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水库安全度汛方案

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水库安全度汛方案范文第1篇

目前气候转暖,已进入汛期,我镇防汛形势十分严峻,按照县防汛防旱指挥部的统一部署,为扎实做好09年我镇的防汛防旱工作,确保全镇社会和谐稳定及各项水利工程的安全运行,要求各村在汛期到来之际,立即行动起来,抽调力量,突出重点,认真组织开展水利工程安全检查,及时调整充实防汛组织,制订水利工程安全度汛方案,储备防汛物资,落实抢险队伍。为切实做好2013年水利工程安全度汛工作,特提出如下要求:

一、全面落实水利工程安全度汛责任,不断提升防汛防台抗旱能力。

在成立镇防汛防旱组织的基础上,各村要加强领导,认真落实水利工程安全度汛责任制,完善各项工作制度,抓早、抓细、抓实防汛防台抗旱基础工作。

建立相应的防汛组织,包括抢险队伍组织,做到人员职责同步到位。要严格执行“防汛工作实行行政首长和村主要领导共同负责制”的规定,村主职干部亲自抓,健全各项制度,落实好防汛任务。

二、狠抓在建工程质量和进度,确保安全度汛。

以山塘水库为重点,主要检查大坝坝体有无裂缝、滑坡、渗漏和人为破坏,溢洪道是否堵塞、冲毁或设永久性阻水物和鱼箔,涵管有否漏水、断裂,启闭设施是否完好正常,特别是病害水库,必须严格控制水位,发现问题及时组织力量落实防险措施,尽快制订除险加固方案。正在施工的山塘水库除险加固、小流域治理等水利工程,在确保质量前提下,狠抓工程进度,力争在主汛期前完工,确需跨汛期施工的,应制定切实可行的安全度汛方案,落实措施,确保安全度汛。

三、完善洪涝台旱灾害应急管理机制,着力提升应急处置能力。

各村要把避免人员伤亡放在防汛工作的首位,努力减少灾害损失。要认真研究病害水库,特别是要加强对各类山塘水库坝体的检查,落实安全度汛的有关措施;要切实做好山体滑坡等地质灾害的防治工作,加强对重点地段的巡查,一旦出险,要及时安全转移人员;要认真分析所发现的险工隐患,研究度汛方案,制订整改措施,集中时间和力量,抓紧加固,消除各种不安全因素。

水库安全度汛方案范文第2篇

(一)供排水公司要切实保护水源地安全,加强对供水设备、供水站、工作人员的安全检查和管理,加强供水设施的检查维修,加大水质内控检测频率,确保群众喝上干净水、放心水;加强城镇排水管网设施的安全检查,确保城镇排水畅通。

(二)水利股、防洪办和片区站要加强在建水利工程和水库工程运行的安全检查,确保安全度汛。

1.水库工程运行:现场查看大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部是否正常,是否存在渗漏现象,各类监测设施设备是否正常运行;工程总体形象面貌是否完善、完好,水库运行是否存在安全隐患等;水库蓄水情况:通过查阅蓄水记录,检查水库汛限水位执行情况等;安全责任制及其它制度执行情况:检查水库地方人民政府水行政主管部门和水库管理单位安全责任制是否落实,水库管理和看护人员是否按要求配备,监测巡查制度是否落实,2015年度防汛抢险应急预案是否编制上报,各类人员安全教育培训是否落实等。

2.在建水利工程:是否按照工程度汛措施及抢险应急预案安全度汛;工程现场安全生产监督情况:现场安全生产监督机构是否正常运行,监督效果如何;危险性较大分项分部工程等专项施工方案编制和落实情况:对于危险性较大分项分部工程,如高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临时设施等是否按照专项施工方案进行施工;违规违章查处:是否存在为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干,施工区、生活区是否使用非阻燃材料搭建活动板房等;安全责任制及其它制度执行情况:安全生产责任制是否落实,“三类人员”是否执证上岗,施工人员特别是农民工是否做到先培训后上岗等。

(三)防洪及河道安全:防洪办、供排水管理股、水政股要对江河堤防工程、河道内建筑物、构筑物和废弃物、堆积物以及城市防洪排涝工程、城市供排水管网等进行检查。堤身有无滑坡、裂缝、塌坑,堤防设施有无损坏;河道内建筑物、构筑物是否存在安全度汛隐患;废弃物、堆积物是否碍洪;加强河道执法巡查,严厉打击非法采砂行为;城市管网、泵站等排水、排涝设施是否正常运行,是否满足城市排水、排涝要求,城市易发生内涝地段是否明确专人负责监测;是否制定城市防洪度汛应急预案;防汛通讯、强制排水设施等必要物资是否配备。

二、检查方法

(一)各相关部门和单位对本辖区和职责范围内的安全工作进行自查;

(二)各分管领导和片区联系领导对检查情况进行抽查。

三、严格要求,严处

水库安全度汛方案范文第3篇

据气象部门预测,2012年我市发生大洪水的几率较高,水利工程安全度汛形势异常严峻。各区县一定要提高认识,切实增强工作责任感和紧迫感,要坚持以人为本,以确保人民群众生命财产安全为重点,高度重视已成水利工程特别是水库的安全管理工作。要立足于防大汛、抢大险、救大灾,居安思危,未雨绸缪,及早部署,提前准备,做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资“六落实”,要坚决克服松懈麻痹思想及侥幸心理,千方百计把各种不安全因素消灭在萌芽状态,确保所有水库安全度汛。

二、落实责任,层层公示

要切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。要逐座水库落实责任人,做到行政首长、业务技术负责人员到位,岗位落实,责任到人,职责分明。

各区县要逐座水库落实工程安全度汛和安全运行管理的行政首长和业务负责人,并将名单登记造册,报政府和业务部门批准后(见附表一),于3月26日前报市水务局。市水务局将在相关媒体上对中型和小1型水库安全管理责任人予以公告,小2型水库安全管理责任人按属地原则由各区县在相关媒体公告,以接受社会和舆论监督。有关人员或通信方式变动后,要及时上报进行备案。

凡是由于工作不到位、责任不落实而造成安全事故的,要严肃处理并依法追究有关人员责任。

三、切实抓好水利工程水毁修复和水库除险加固工作

各区县要组织人力、财力、物力,在2012年春灌前完成水毁水利工程的修复工作,以保障春灌用水,确保粮食增产、农民增收。要妥善处理好施工进度、质量与工程安全运行、度汛的关系,切实抓好工程建设期安全度汛和安全生产工作,坚决杜绝施工期间发生安全事故。对由于各种原因尚未实施除险加固的病险水库,要严格执行水库限制运用和安全度汛计划,不得超限制蓄水,存在重大安全隐患的水库必须空库迎汛。

四、积极做好安全度汛的各项准备工作

各区县要落实责任,分级开展水利工程防汛安全大检查。汛前安全检查要作为水利工程防汛保安全的一项必须履行的制度执行。检查组要由防汛责任人带队,重点对防汛责任制落实、预案修编、物资储备、抢险队伍、预警措施、预警设施维护等进行全面排查。对发现的问题要明确整改责任,限期整改到位,务必使防汛隐患消除在汛期到来之前。各区县汛前检查情况请于4月20日前以正式文件报市水务局。

五、密切观注水雨情变化,做好信息传递

汛期,各区县要加强防汛值班,指挥人员、技术人员要上岗到位。要密切注视暴雨的形成、移动和发展,科学调度水库。要按照《省水库大坝安全巡视检查办法》的规定,加强对水库大坝日常安全巡视检查工作,做好记录。对病险水库要加密观测,出现险情时按照水库度汛方案和应急预案采取切实可行措施及时排除,确保下游地区的人民生命财产安全。

市水务局将在汛期不定期对各区县水库防汛值班情况进行随机电话抽查,对存在的问题进行全市通报,直至追究责任。

各区县水行政主管部门和工程管理单位、管理人员要对水库工情、险情、库区的雨情、水情进行认真监测,及时、准确掌握情况并向上级有关部门报送情况。中型水库防汛水雨情表(见附表二)实行周报制,每周一上午9时前准时报送到市水务局,遇特殊情况(暴雨、库水位变化较大、出险等)立即上报。

六、加强渠道等水利工程安全度汛工作

各区县要重视渠道工程、引水枢纽、农村饮水及其他小型水利工程的安全管理。工程管理单位特别是大中型水利工程管理单位及农村饮水安全制水、供水单位,一定要安排渠道、管道等管理人员,加强对输、供水渠(管)道特别是高边坡、大填方、人口稠密段以及险工险段的巡查工作,在暴雨期间要加密巡察次数,及时发现问题,采取有效措施,保证汛期输、供水渠(管)道正常通水,避免造成供水中断或冲毁民房,同时加强供水水质管理,严禁出现安全责任事故。

水库安全度汛方案范文第4篇

一要完善值班制度,确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时,要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。

二要严格落实责任制,强化防汛抗旱主体责任。各乡镇及各部门要认真总结经验,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。责任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情况,真正上岗到位,按照防汛抗旱责任制的要求,切实履行职责,主动了解掌握辖区内防汛抗旱基本情况,组织开展各项防汛抗旱工作。要加强对防汛工作的领导,把防汛职责落实到每个部门、每个责任人,把各项防汛抢险制度建立健全到每座水库、每段堤防、每口塘坝、每个管理人员。要严防死守,不留空白,不留死角,及时把度汛安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。总之,区防汛抗旱指挥部成员单位及各乡镇必须切实按照各自的工作职责及分工,认真落实行政首长负责制。今天在这里我将代表区人民政府与各乡镇签订2009年防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。

三要及时完善、修订预案,切实加强应急管理。我们要结合工作实际,认真总结近年来预案工作的经验教训,修订完善各类防汛抗旱预案,形成完整的防汛抗旱预案体系,以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作,还未编制预案的务必引起高度重视,于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况,及时修订、完善,不断增强预案的针对性和实效性,以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展,做到有条不紊、及时高效。

四要消除隐患,确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二,搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。第三,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第四,加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作,落实水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。第五,抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要落实防范措施。

五要抓好监测,强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;第二,要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系,认真抓好汛期天气预报,及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况,切实做到防患于未然;第三,加强水库监测。按照管理权限,区水利局和乡镇要对水库加强监测,定期、及时上报蓄水量和水位情况,遇到险情,要及时处理。

水库安全度汛方案范文第5篇

摘要: 通过对浐河长安段的地形 气象 水文 等有关资料分析,提出建议,如何开展好浐河长安段的防汛工作。

Key words: the action, small watershed, flood control plans, and high alert safety

Abstract: through the action of the section of the hydrologic meteorological changan terrain, and the related data analysis, the author puts forward some Suggestions, how to carry out the action of flood of changan period.

中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:

浐河属黄河流域,渭河水系,为渭河二级支流,是贯穿西安市长安区东部塬区的主要河流,古时“八水绕长安”排行第一。

浐河发源于蓝田县的汤峪河、岱峪河,汤、岱两河入长安区境内约1.5km,于魏寨乡白庙村汇流后称浐河,其干流途径长安区的魏寨乡、鸣犊街办和大兆街办,左岸下至西安市雁塔区曲江街办余王扁村,右岸下至西安市灞桥区红旗街办常家湾村。浐河全长64.6km,长安境内16.25km,主河道比降为4.6~5.3‰,流域面积628.2km2,长安境内236.3km2,多年平均径流量1.93亿m3,长安区境内0.55亿m3。库峪河为浐河左岸最大的一条支流,源于秦岭北坡,出峪口后向北流经长安区杨庄、引镇、鸣犊及蓝田县史家寨等乡镇,于鸣犊街办的咀头村流入浐河。全长35.5km,峪口以上19.3km,河床比降为3~7‰,流域面积193km2,其中峪口以上83.4km2,多年平均径流量5024万m3,其中峪口以上3440万m3。

首先,要做好防洪工作,安全度汛,应坚持以下原则:

1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,以确保人民群众生命财产安全为首要目标。

2、实行公众参与,群专结合,把握重点,统筹兼顾,以防为主的工作思路。

3、坚持各级人民政府行政首长负责制,坚持分级负责指挥、统一组织调度,协同合作的防汛指挥责任制。

其次,笔者认为应从以下三个方面着手,做好浐河长安段防洪工作,确保安全度汛。

一、加强汛期值班,完善监测预警机制,是安全度汛的保障。

汛期值班,已成为河道防汛工作长效机制,实践证明,通过汛期值班,及时发出险情警报,能最大限度的减少洪灾造成的损失。浐河管理站汛期值班实行24小时轮班制,以确保通讯畅通,信息上传下达。降雨期间,河道沿岸各村镇,要严密监测并掌握辖区内的雨情和水情变化,及时向河道防汛领导小组通报信息,上游各水文站、雨量站每隔1小时应向汛期值班室报告水情和雨情。同时上游清水河水库、徐家沟水库、东沟水库、汤峪水库也应及时报告水库水位及下泄流量,以便防汛领导小组及时了解汛情,适时发出预警,确保危险区群众及时安全撤离到安全地带,防汛抢险工作有条不紊的展开。

二、抗洪救灾,做好应急抢险处置工作,是安全度汛的关键。

提前做足准备,及时发出预警,根据灾险情大小,作出正确防范应对措施,既不浪费过多的人力财力,又能将洪灾损失将至最低,达到安全度汛。浐河长安段根据多年洪峰实际流量,并反演推算历史洪峰,制定出应对洪灾的三级响应方案,从而确保汛期抗洪抢险工作的圆满完成。

1、Ⅲ级响应:当浐河干流流量达到360m3/s或库峪河流量达170m3/s时,河道出现相当于十年一遇的洪水,防汛处于警戒状态。无堤防工程地区出现漫滩、串沟,沿线村庄1304亩滩地被淹。这时应启动Ⅲ级防汛应急响应,由浐河管理站防汛指挥部进入警戒状态的命令,各乡镇组织实施,浐河管理站技术干部负责指导,本着以防为主的方针。各乡、街办相关人员到达一线,观察水情变化,组织好抢险队伍和物资,及时将洪水信息反馈给浐河管理站及区防汛指挥部。同时要求下游各石厂积极组织好机械、人力和物力,对石厂周边抢险加固,下游各村防汛责任人检查各村险工段加固情况,并组织村民做好抢险准备工作。

2、Ⅱ级响应:当浐河干流流量达到450m3/s或库峪河流量达210m3/s时,河道出现相当于二十年一遇的洪水,防汛处于紧急状态。沿线村庄3040亩滩地和耕地被淹。这时应启动Ⅱ级防汛应急响应,由浐河管理站防汛指挥部和区防汛指挥部联合进入应急抢险状态的命令,各乡镇组织实施,采取抢险和撤离相结合的方针。区、镇(街办)政府相关领导必须进入一线指挥,组织淹没区干部、群众抢险撤离,技术人员上堤查看险情,拿出抢险方案和措施,抢险队伍上堤抢险。沿线各村组织群众修建临时性的子埝、围埝,疏通碍洪桥,果断封闭危桥。同时撤离淹没区的生产人员和群众。

3、Ⅰ级响应:当浐河干流流量达到780m3/s或库峪河流量达424m3/s时,河道出现相当于二十年一遇的洪水,防汛处于危急状态。沿线村庄5988亩滩地和耕地被淹,部分道路及危桥冲毁。这时应启动Ⅰ级防汛应急响应,由区防汛指挥部命令,各乡镇应采取撤离为主的方针。区政府主要领导必须进入一线亲自指挥,组织淹没区干部、群众有计划的撤离,所有抢险队伍上堤抢险,并请求武警部队支援,尽量把洪灾损失减至最低。同时应做好灾民安置和抚慰工作,并确保灾区群众有饭吃,有水喝,情绪稳定。对撤离区实行,民政部门保证物资供应,卫生部门做好灾民救治和防疫工作。

水库安全度汛方案范文第6篇

2020

年防汛备汛工作的通知(区级)

关于做好2020年防汛备汛工作的通知(区级)

各镇街,区防指各成员单位:

2020年汛期即将到来,我区将全面进入雨水集中期、灾害多

发期、防汛关键期,为认真做好全区2020年防汛工作,确保人民群众生命财产安全,保障我区经济社会持续健康发展。按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的总要求,紧扣防汛抗旱实现“五个确保”的总目标,各单位要主动作为,及早谋划,提前部署,真抓实干,切实做好今年防汛备汛的各项工作。现将有关要求通知如下:

一、进一步提高思想认识,强化责任领导

(一)要充分认识今年防汛备汛工作的严峻形势。各单位要清醒认识今年防汛形势,牢固树立大局意识和责任意识,坚持防汛抗旱工作一盘棋的思想,各司其职,通力协作,主动作为,统筹做好各项工作。要严肃工作纪律,坚决服从上级防指统一指挥和调度,及时汇报,充分准备、强化责任、周密部署,做到思想认识到位、宣传发动到位、物资人员到位、措施落实到位,确保防汛备汛各项工作落到实处。

(二)抓严防汛备汛责任制的落实。各单位要进一步强化防汛抗旱责任意识,落实完善以行政首长负责制为核心的各项防汛备汛责任制。各镇街辖区内所有河堤、水库、塘坝、涵闸等水利设施均要责任到人,建立镇街、社区、组(水库管理站)三级责任制,明确责任人联系方式,完善台账并报备至区防汛部门。同时,要根据各单位人动情况,及时补充、调整各类防汛责任人,严格落实其相应职责,并在区主流新闻媒体上予以和公示,接受社会的监督。

二、进一步突出工作重点,落实有效措施

(三)抓实防汛抗旱物资储备。今年是×市防汛抗旱指挥部

《关于印发×市防汛物资储备计划分配表的通知》文件要求落实防汛物资、设备储备到位的最后一年,根据前期区防汛抗旱指挥部现场核查各单位储备库存,结合我区实际情况,以最大程度保障防灾减灾工作需求为目标,突出抓好防汛物资、设备设施的日常管护,完善管护制度,落实管护经费,各单位要进一步健全防汛物资储备制度,抓紧进行防汛物资储备清理和评估,根据定额标准,结合实际采取实物储备与委托储备相结合等措施,按要求抓实防汛抗旱物资补充储备到位。

(四)抓严汛期防汛值班值守。各单位必须于×月×日前将主要负责人签字盖章的汛期值班表报区防汛抗旱指挥部办公室备案,并严格执行24小时值班值守和领导带班制度,密切监视雨情

水情,及时预报预警信息。要加强信息报送,及时报送工作动态,遇重大灾情和突发性事件,要在第一时间报告带班领导和上级部门,严禁出现漏报或迟报现象。

(五)抓紧涉水工程建设进度。各单位要切实加强领导,强化工作措施,抢抓有利天气,狠抓工程质量进度,顺利完成建设任务。尤其要突出抓好水库山塘病险、城市防洪防涝、中小河流和山洪沟治理等防洪保安工程建设,以及水毁水利工程的修复,确保各类涉水工程安全度汛,充分发挥防灾减灾效益。加大水库、山塘、堤防、涵闸等水利工程巡查力度,科学调度水利工程,严格落实水库调度运行方案,必要时提前预泄,腾空库容,坚决杜绝超汛限水位蓄水,确保度汛安全。

(六)抓细各类方案预案的修订完善。各单位要深入总结历年防汛抗灾工作中存在的问题和薄弱环节,结合本地实际以及防汛抗旱减灾体系现状,认真修订完善防汛抗旱应急预案、山洪防御预案以及水库、泵站(涵闸)等工程的防洪调度和人员紧急转移、工程应急抢险、在建涉水工程应急度汛等各类预案、方案,要切实提高预案、方案的科学性和可操作性,并抓好督促落实。

(七)抓强防汛抗旱队伍建设。各单位要充分整合防汛抢险机动力量,加强防汛抗旱抢险队伍的建设管理,抓紧进行人员清点和登记造册,组织专业技能培训,开展山洪灾害防御、工程应急抢险和抗旱应急服务等不同类型的实战演练,提升队伍的应急保

障能力。要强化应急救灾,做好应急救灾的各项准备工作,针对强降雨过程中发生的灾害事故,要迅速行动,统筹协调各方面力量,积极组织抢险救援,并妥善做好灾后救助工作。

三、进一步排查督办,落实问责机制

(八)抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度,区防指将按照本级自查、上级督查的要求,制定巡查方案,建立巡查制度,加大防汛检查及隐患排查力度,不放过一处险工,不漏掉一处隐患,不忽视一处薄弱环节,对各项度汛措施落实情况进行全方位、多层次、全面拉网式隐患排查,各镇街、各单位要做好日常巡查记录,将巡查记录、台账定期报送至区防汛部门。对存在的问题和隐患,区防指将下发整改令,各单位要及时登记造册并制定出切实可行的整改方案,按时间节点抓好整改落实,确保防汛工作不留死角。

水库安全度汛方案范文第7篇

按照省水务厅《关于开展2014年全省水务系统“安全生产月”活动的通知》,在全县水务系统开展安全生产工作检查,重点检查安全生产、安全度汛等安全隐患排查治理工作,检大危险源的监控管理。进一步落实水务安全生产主体责任和各级水行政主管部门安全生产监管职责,结合“打非治违”专项行动,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,切实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,以强化水务系统安全生产意识,提高水务安全生产及监督管理水平,确保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各类水务生产安全事故的发生,保护人民群众生命财产和国家财产安全。

二、检查范围

以水利工程安全度汛、病险水库除险加固工程建设及运行、城乡供排水项目的建设及运营、农村水电站工程的建设与运行、大中型灌区及江海堤防项目的建设、水文测验、河道采砂为重点,检查防汛责任制、安全生产管理责任制、安全度汛措施和安全生产措施以及水利旅游、后勤服务和综合经营等领域的安全隐患排查治理的落实情况,检查各地打击水务行业非法违法生产经营建设行为的开展情况。

三、检查的主要内容

(一)检查安全生产责任制的落实情况。检查防汛责任制、安全生产责任制的落实情况。检查在建项目的项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体的安全生产责任落实情况。

(二)水务重点领域安全生产情况。检查各类水务工程的建设及运行、城市污水处理厂建设项目、城镇供水和农村集中供水建设与运行、农村小水电站工程的建设与运行、水文测验、水利旅游、河道采砂等现场的安全生产措施到位情况。

一是水务工程项目建设的安全排查。检查在建项目施工的安全生产条件、安全作业环境、安全施工措施情况,检查在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案落实情况;检查有关人员到位情况和施工的关键环节,加强施工现场安全生产措施的检查,排查师傅隐患,整治非法违规施工和违章作业。

1.检查方案、人员资质和到位情况。

检查施工单位设计安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员;是否在施工组织设计中编制安全技术措施和施工临时用电方案。检查施工单位“三类人员”是否持有经水行政部门颁发的按去那生产知识考核合格证书,检查特种作业人员是否具备从事作业的资格;检查监理监理单位施工监理人员持证上岗情况;检查工程是否存在着专职安全管理人员和监理人员不到位情况。

2.检查施工现场安全措施

(1)检查施工单位是否在施工现场关键部位设置安全的防护措施和设置明显的安全警示标志;检查施工围堰的高度和稳定性是否达到安全施工的要求,检查水位是否具备安全施工的条件;检查临时用电设施配电箱、配电线路、现场照明、漏电保护是否符合规范要求等,检查施工临时工棚是否配备了足够的消防灭火器材。重点检查深基坑开挖、高空作业低下洞室、高边坡、施工工程现场入口处、孔洞口、竖井、桥梁口、隧道口、施工起重机械、塔带机、模板、脚手架、施工用电和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施和作业过程中易由自然灾害引发事故的危险因素排查、防范和治理等。

(2)检查施工作业人员的安全防护情况,杜绝施工作业人员不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋进行施工作业,高空作业的人员还必须佩戴安全带和穿软胶底鞋作业。

(3)检查施工质量。检查是否按照设计要求进行施工。包括是否存在擅自修改设计和主要建筑材料质量、砂浆标号达不到设计要求的偷工减料现象,有隐蔽工程的要检查工程的质量记录。

二是水利工程运行的安全检查。对水库、水闸、堤防和灌区的安全状况进行检查。

1.水库、水闸工程。检查水库工程的日常管理情况,特别是要重点检查病险水库、小型水库的管理情况,检查水库大坝的前后护坡的损坏情况、大坝的渗漏情况、涵管情况,检查水库和水闸泄洪建筑物、闸门情况以及启闭设备的运行维护情况。小型水库要检查是否有日常管理机构和管理人员;汛前,水库工程要检查防汛责任制、防汛物料储备、防汛调度运用方案、防汛通讯、抢险队伍、防洪应急预案和事故救援演练等情况。

2.堤防和灌区工程。

堤防主要检查基础是否被供水冲刷掏空、堤身受损危及堤防安全的情况;灌区工程主要检查主干渠的高挖方段、高填方段是否出现滑坡和坍塌现象,检查渡槽是否出现倒塌和漏水现象,检查随同的运行情况。

三是农村小水电站及配套电网的运行情况。检查小水电的安全运行和安全度汛措施;检查电站大坝和机电设备的日常管理维护情况;检查小水电站安全管理和“两票三制”(即工作票、操作票,交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制)是否落实,特别要检查发电值班人员是否穿绝缘鞋、持证上岗作业。

四是水文测验的安全生产情况。重点检查水文的水上和高空测流作业的安全措施,检查测船的定期检查、维护和消防救生设备、堵漏器材配备等;检查测流缆道和塔架等设施的安全。

五是供水安全。主要检查供水企业的供水水源地安全、供水水质安全和化学物品的管理情况,了解危险品的安全管理及使用、进出厂生物检测和监测情况,特别是化学危险品的管理是否实行专人专库管理、双人收发、双人保管制度,严格按照规范和操作规程进行作业,严防供水安全事故的发生。

六是河道采砂安全管理。检查河道采砂管理责任制度落实情况,是否制定河道采砂规划、划定禁采区和可采区,完善河道采砂管理制度,检查河道采砂日常巡查管理情况,严厉打击非法违法河道采砂行为,查处河道采砂纠纷。

七是人员密集场所的安全防范检查。对办公场所、仓库和宿舍等公共场所重点检查火灾、爆炸物和用电安全;水利旅游项目要对旅游车辆、船只管理维护情况进行检查,并检查完善旅游安全防护设施、安全警示设施和游人疏导和安全事故应急救援预案。

四、检查方式和工作要求

按照安全生产的监管责任和主体责任以及安全生产的“一岗双责、属地管理”的原则,由各单位对辖区内组织开展水务安全生产检查并进行安全隐患排查治理,同时要认真填写《关于开展全县汛前水务安全生产检查的通知》和《黎族自治县水务行业深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》中附表。县水务局将组织采取抽查的方式,通过听取各单位的安全检查工作汇报、查看有关表格和资料、现场查看和现场咨询的方式对水务安全隐患排查治理情况和“打非治违”专项行动开展情况进行检查,对发现的安全隐患和问题提出整改要求、发出整改通知表,对较严重的安全隐患和问题给予通报,并将情况汇报省水务厅安监处。

五、检查时间安排

2014年6月16日—6月22日

水库安全度汛方案范文第8篇

一、提高思想认识,落实防汛工作责任

(一)调整机构、完善预案。根据人员变动及时调整充实县防汛抗旱指挥部成员,巩固完善成员单位会商协调机制,进一步严肃防汛纪律,坚决杜绝各类、失职渎职行为。及时对《县防汛抗旱应急预案》、《县水务局防汛抗旱应急预案》等进行了修订。同时,向县内水库水电站转发了《市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2015年水库水电站汛期调度运用方案和防洪抢险应急预案的通知》,要求县域内水库水电站按要求编制防洪抢险应急预案、水库水电站的调度运用方案并报相应防汛指挥部门审批或备案。对正在建设的大岗山水电站按照要求向省防办报批2015年度汛预案。汛期所有水库水电站蓄水均不得超过汛限水位,主汛期要留足防洪库容,严格服从有调度权限的防汛指挥部的调度指令。

(二)高度重视,落实责任。组织召开县防汛抗旱工作会、监测员培训会,安排部署今年防汛防灾相关工作。与各乡镇、相关部门签订地灾防治和防汛抗旱目标责任书。严格按照国家、省有关法律法规的规定,完善以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系,落实部门和乡镇的工作职责和任务,落实各河道主要河段、水库水电站、山洪灾害易发区、城市防洪等重点区域和部位相关责任人。进一步加强了防汛值班力量,完善了汛期24小时值守制度和其它各项规章制度,提升信息报送管理能力,保证汛情、工情、灾情得到及时收集和上报。

二、加大宣传培训,提升防灾避灾意识

(一)充分运用电视、网络、手机短信等手段,及时向广大群众重要天气预报和重大水情、雨情信息,宣传山洪灾害防御知识和气象知识。

(二)召集县山洪危险区监测员、各乡镇分管防洪的领导、水利员开展山洪灾害防御常识、简易雨量报警器、无线预警广播使用和维护,灾情报送注意事项等方面专题培训。

(三)为抓好县汛期山洪灾害防御工作,检验县防山洪预案的可操作性,提高抗洪抢险队伍的实战水平,积累防御洪灾的实战经验,同时增强广大人民群众的防灾避灾意识,于2015月5月28日,县防办、草科乡政府、川投田湾河开发有限责任公司在县草科乡陈家沟开展了防山洪泥石流灾害联合演练活动。

三、加大排查巡查,加强河道监管力度

(一)开展拉网式排查。结合全县防汛防灾、地灾防治等专项督查活动,会同县政府应急办、县国土资源局、县安监局等部门对各乡镇防汛工作开展了多次拉网式排查,基本做到全覆盖、无盲区、无死角。同时,对排查出的问题,按照属地原则督促各乡镇和防指成员单位在排查的基础上,对山洪灾害威胁的区域限期整改、加强巡视检查并准备好应急处置方案。

(二)开展水库电站专项检查。于3月以县防指名义发文,要求各水库水电站按照水库汛期安全管理的有关规定和要求,认真落实监测、预警、抢险等各类责任人,及时开展汛前防汛安全隐患排查和整改,全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作,并加强信息上报工作。同时,组织我局人员对县域内水库电站进行了2次专项检查,重点检查水库电站应急预案修编、度汛方案合理性、值班巡查记录以及清库情况等。

(三)开展河道防洪安全专项检查。4-5月,我局连续开展了2次河道防洪安全专项检查活动,对等主要河流河道内建设项目进行了逐一检查,下发整改通知单2份,要求建设单位对河道内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,责令限期清除,恢复河道行洪能力。同时,进一步规范河道采砂作业,严格控制开采总量、水域,落实河道开采整复责任,严格执行汛期禁采规定,对全县6个合法采砂场,下发了汛期禁止采砂的通知,关停非法采砂场5家。

四、加快工程建设,增强防灾减灾能力

(一)全力做好防洪工程和水毁重建。根据去年防洪工程受损情况,多方筹措资金1400余万元,完成了田湾河草科乡防洪堤水毁工程、大渡河安顺乡防洪堤应急修复工程以及八牌河堤防工程,新建整治堤防1.4公里。

(二)抓好城市防洪工作。加强与县规建和住房保障局的沟通配合,对城区防洪排涝设施进行了全面维护,疏通了县城排水管网;同时,对城区河道进行了疏浚,加宽了行洪断面,确保城区人民群众生命财产安全和城市正常运转。

(三)加快监测预报预警体系建设。目前,已完成山洪灾害防治县级预警平台网络设备调试和软件完善、全县自动雨量站汛前检修,县2014年度山洪灾害防治(非工程措施补充完善部分)项目11个北斗卫星通讯备用信道监测设备建设工作已全面完成并投入使用。