电子化学品政策
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电子化学品政策范文第1篇
化学工业（chemical industry）又称化学加工工业，泛指生产过程中化学方法占主要地位的过程工业。包括基本化学工业和塑料、合成纤维、石油、橡胶、药剂、染料工业等。化学工业利用化学反应改变物质结构、成分、形态等生产化学产品，如：无机酸、碱、盐等。在台湾，化工的主要范围包括：制糖、味精、造纸、精密化学（油墨、染颜料、制药、接着剂、农药、清洁剂、日用化学品）、石油化学、橡胶、塑料、合成皮、酸碱、合成树脂、胶带、复合材料、陶瓷、玻璃、水泥、油漆涂料、皮革、樟脑等工业。
石化产业是台湾最重要的产业之一，平均年产值占整体制造业之比重维持在7%左右水准，且产业关联效果相当大，为台湾重要关键性产业之一。石化工业是化学工业中是以石油或天然气作为主要生产原料，以制造成各种石化产品的工业。基本上，石化工业可分为上、中、下游三大产业。上游产业为石化原料业，系将轻油或天然气中的乙烷，经由裂解工厂加以生产乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等产品。中游产业包括塑胶原料业（包括PVC、LDPE、HDPE、PP、PSKABS等）、人造纤维业（AN、CPL、PTA等）、合成橡胶业（BR、SBR等），以及肥料业。中游厂商再根据上述本原料加以衍生出四大产品，即乙烯、丙烯、四碳烯烃及芳香烃系列产品。因此，所称石化工业其范围包括上游的石化原料业及中游的中间原料业。
化学工业不仅和传统制造业相关，它的基本原理也是各应用科学的基础。近年更与生化、聚合物、航天材料、医药、半导体电子材料、光电化学工程、高分子科学、污染防治、特用化学品等科技紧密关联，成为既是传统产业，也是高科技产业的一环。
2.台湾化学工业的回顾
台湾化学工业的发展，最早可追溯到1898年清光绪年间设立的磷酸及硝酸工厂，1902年打狗（现在的高雄）是糖商、糖行聚集之处，台湾的砂糖95%是自打狗港外销出口的，打狗港是当时著名的“糖港”。这一阶段，所生产的基本都是初级日用化学品。
1942年第二次世界大战期间，日本全力动员台湾的人力与物资推动固碱、盐酸和液氯、化学肥料、水泥、平板玻璃、味精等工业发展，以满足军事和民生物资需求，进一步推动了化学工业的发展。二战结束后，台湾政府倾全力成立提炼樟脑油的樟脑工厂，整修生产烧碱、硫酸的设施，分别成立台碱公司与台肥公司。另于1946年重建日本人在高雄所留置的炼油设备，成立中油公司（现更名为台湾中油公司），于高雄原厂址设立炼油厂，负责石油与石油化学产品的产制工作，提供经济建设、工业发展所需化学产品与发电用燃料，基础化学工业开始兴起。
1959年，台湾中油公司嘉义溶剂厂生产苯、甲苯、二甲苯等基本石化品，充分供应岛内的染整、农业、清洁剂、纺织、塑料等市场，满足了民生用品需求。由台湾中油公司在高雄炼油厂内兴建的台湾省内第一套轻油裂解厂于1968年开始运转，提高了纺织、塑料、皮包、雨具、玩具出口制造业的原料自给率，不但让高雄成为台湾化学工业发展的重心，也建立台湾化学工业在整体工业体系中的角色与地位。
自1986年起，台湾化学工业进入转型期，产品结构调整，面临“质”的提高。为适应国际竞争，低附加价值产品移往海外，高技术、高附加值产品渐受重视，部分研究成果也开始涌现。
台湾“经济部”统计处的数据显示，台湾在1991年化学工业的产值约新台币10，958亿元，占制造业总产值的四分之一。而在化学工业中，造纸印刷化学品、塑料制品、化学材料、石油及煤制品的产值合计已达新台币7，275亿元，显示当时的化学工业仍以生产民生用品、基础素材型化学工业产品为主。
3.台湾化学工业的现况分析
化学工业是台湾最重要的产业之一，对台湾整体经济的发展具有举足轻重的作用，产值约占制造业总产值的三分之一。按台湾标准行业分类，台湾的化学工业分为化学材料、化学制品、石油及煤制品，橡胶制品及塑料制品等门类。台湾化学工业的发展，过去主要是采取了“逆向垂直整合”的方式。就是先从下游加工产业开始，进口原料、加工生产、开拓市场，然后逐步扩大延伸，发展成为上、中、下游配套的较为完整的生产体系。1986年来，台湾化学工业从过去以解决数量问题为主进入了以提高质量为主的转型期，产品结构也在发生变化，传统的通用型产品的生产移向境外，岛内注重发展技术含量高、附加值大的特用（精细）化学品，并不断增加这方面的科研投入。
步入21世纪，因工资上涨、环保意识增强，以及中东、印度及中国大陆化学品产能骤增、东盟区域贸易壁垒的压力等因素，台湾许多大型化学工业厂商加速转型，生产关键化学原料及特用化学品等高价值产品。此外，为扩张生产规模与销售范围，台湾化学工业经营业者也纷纷进行国际化布局，到中国大陆、美国或东南亚国家投资设立生产或贸易基地。
近10多年来，信息电子工业的产值略高于化学工业，而两者之间的产值差异正逐渐减少。1993年化学工业产值为12，300亿台币，占制造业总产值22.3%，高居各行业之首。1999年化学工业的产值占制造业总产值约2成，2009年化学工业的产值约为新台币32，318亿元，占制造业总产值高达31%。十年来，化工业的发展很快，与制造业相比较，制造业的年平均成长率约为3.5%，化学工业却已达5.8%。
在化学工业的产值中，石化约1.7万亿，其余是一般化学工业。石化工业主要靠成套技术及设备引进，其发展即是典型的下游带动的“逆向垂直整合”模式，以劳动力的比较优势，开拓加工产品的市场，再逐步扩大到上中下游完整的生产体系。由于过去台湾的竞争依仗劳动力比较优势，研究开发未受重视，研究成果少，自主技术建立缓慢。
而在化学工业中，医药用化学品、特用化学制品、高性能合成纤维材料、石油及煤制品的产值成长较为显着，造纸印刷、肥料、塑料制品等则呈现负成长，显见化学工业的产值成长快速，主要归功于光电与电子工业用精密材料、医药化学品等高附加价值的化学制品。
2009年，台湾公布生物科技（包括：生技制药、医疗器材等产业）、绿色能源（包括：太阳光电、LED照明、风力发电、氢能及燃料电池、生质燃料、能源资通讯及电动车）、精准农业（包括：基因选种、高效能高生物安全生物工厂等产业）、观光旅游、医疗照护及文化创意为六大新兴产业。
这些产业政策将引领化学工业厂商提升生产技术与产品等级，开发光电、资通讯、医疗材料、关键性药品中间成分等化学品，并研发对环境友善性高的绿色生产制程与产品，如氢能、生物质酒精与生物柴油、可分解生质塑料制品等，构建化学工业再发展与可持续发展的有利条件。
4.台湾化工厂商分析
在台湾化工行业占据统治地位的厂商是公营的台湾中华石油公司（CPC）及一些私营的岛内化工公司，包括台塑集团、NanYa塑料公司、台湾聚丙烯公司、大太平洋石化公司、联合石化公司以及台湾苯乙烯单体公司等。与亚洲其它一些地区的情况不同，西方跨国大公司在中国台湾占领的市场不多。
在石油化工行业，共有50家企业。从业人员达到3万以上，并且逐年递增。产值上下波动，但总体呈上升态势，近三年来产值从2009年的1.6万亿增加到2010年的1.8万亿新台币。研发经费上―直保持稳定，占营业额的0.32%。在投资方面，投资在50亿元以上的有4家公司。分别是台塑集团、台湾中油公司、长春石化公司和中美和石化公司。其塑集团投资最多，共达到9200亿元，分五期完成，各期分别为5137、1246、2817亿新台币。重点投资项目分别是炼油、轻油裂解相关产品及石化相关产品，芳香烃厂及石化相关产品，炼油、轻油裂解相关产品及石化相关产品。
化工行业中从业人员最多的是塑料加工业，也是化学工业中最大的产业，工厂约9000家，从业人员23万。高级材料的加工、加工技术的提高、产品精密度的提高，是重要的发展方向。例如，加强混炼技术、添加剂使用技术、高精密度射出成型技术、弹性自动化生产技术，重点开发电子零组件、汽车机车零配件、光学仪器零件、医疗器件零件与功能性多层模制品等。
台湾专用化学品工业包括橡胶、塑料添加剂、食品添加剂、电子工业用化学品、水处理剂以及农药、医药、染料、生物技术制品等，共有220家。
5.两岸产业合作
六十多年来，中国大陆的化学工业得到了迅速发展，已形成了具有相当规模的、门类比较齐全、布局基本合理、品种大体配套、大中小企业相结合的工业体系，并建成了较完善的科研、设计和教育体系。
中国大陆的化学工业一直保持着较快的发展速度。1949年，祖国大陆化学工业总产值为3.2亿元人民币，1996年达到2577亿元人民币。尤其是从1991年到1995年的第八个五年计划期间，化学工业平均增长速度达到了11.1%，是中国大陆化学工业业发展最快的时期之一。
同样，经过六十多年的发展，台湾的化学工业日臻成熟，它的特点是：大量地成套引进国际先进技术，生产效率高，许多产品，如ABS、聚醋纤维、聚氯乙烯等均具国际竞争力；上下游产业结构完整，部分中间原料达到世界级产量水平，下游加工业以中小企业居多，灵活而多样化高科技投入的成果也渐渐显现，今后将全力推动高附加值的精细及专用化学品、生物科技及制药产业的发展，加快国际化步伐。
总之，两岸化学工业均得到了很大的发展，在其整个发展历程中有其共同之处。即起始时问差不多，初创时的化学工业均是为了提高农业生产而进行化肥的生产。后来由于发展环境、资金和政策等不同，所以形成了各自的特点。以化工科技为例，台湾化工科技发展主要是通过吸收海外资金，引进先进技术的途经进行的、因此走的是一条轻基础研究、重应用技术研究的道路，其化工研究焦点集中在中下游，因此，其对引进先进技术的消化和科技成果转化能力较强。而中国大陆的化工科技重基础研究和高科技研究，应用技术研究相对较少。化工研究焦点是中、上游，所以中国化工科技基础研究发达，积蓄了大量的科技人才，据统计，中国大陆化工系统共有县以上独立的科研院所245个，职工约5.5万人，研究领域之广泛涵盖了整个化工领域。然而，由于应用研究投入不够，科技成果转化比较慢。
由于海峡两岸化学工业发展道路不同，形成了相异的优劣势和互补性。
中国大陆化学工业的优势为：天然资源丰富，化工专业人才众多，力量雄厚；石化上游规模大；消费市场潜力大；劳动力成本低廉。劣势：资金短缺，营销渠道尚不完整，经营和管理人才缺乏；市场经济体系不尽完善；化工技术转化能力欠缺。
台湾化学工业的优势是：资金充裕；营销网络完整，经营和管理人才水平较高；化工技术转化能力强；下游加工实力较强。劣势：天然资源缺乏；内需市场较小；基础研究人才欠缺；生产要素成本高。
两岸化工业各自的优劣势充分显示了双方之间存在巨大的互补性，是今后合作的良好条件和机遇。例如，。可以以大陆化工基础研究成果和人才优势，通过共同开发、委托研究、技术转让等方式，协助台湾加快发展高附加值的化学品；利用大陆经济持续增长的机会，为台湾化学工业的技术、资金、产品提供更大的市场；以台湾化工的技术转化和国际营销经验的优势，与大陆联手创造更多的投资机会。打破西方国家在技术上和市场上的垄断。双方还可以通过发展机会的互相配合，创造出1+1>2的综合效应，以取得两岸双赢的格局。
6.台湾化学工业的未来
台湾的化学工业历经多年的努力，如今取得了不错的成绩，在制造业中占据举足轻重的地位，奠定了工业发展的坚实基础。台湾经济发展之所以能稳健成长，其贡献很大。
近年来，由于中国大陆产业的崛起，亚洲部分国家也急起直追，提升技术能力，化学企业不断经历着购并、联盟和重整，扩大规模与厚植竞争力；同时，东盟组织的成形也逐步构筑贸易障碍。在这样的冲击下，台湾的化学工业必将经受严酷的考验，必须积极进行核心技术与产品升级及再转型。化学工业产品将朝着洁净化、多样化、专用化及机能化，且是绿色环保产品的方向发展。产品的研究开发力量将强化并富有效率，持续改进产品质量、纯度与物理及化学特性，以创造新价值来提升国际竞争力。而新工程塑料与精密涂料、色料化学品、薄膜材料、医药化学品、纳米材料、保健品与化妆品配方原料、新兴产业用关键化学品材料等新化学工业制品的重要性也日益增加。最后，化学工业为推动国际化、全球化贸易运筹，必须整合产销体系建立电子化系统，才能及时把握商机。
未来化学工业科技仍然是纳米材料、光电材料、光电、半导体、生物医学材料、航天材料、污染防治工程、新能源等高科技产业的发展基础。只有依赖化学工业才能创造出环保的、优质的、安全的、经济的、可持续发展的产业，因此台湾努力朝着开发省原料、低耗能、低污染与高经济附加价值的新产品方向发展，以抵御成本低廉、劳力密集国家和地区的竞争，以渠道及品牌打入国际市场。
参考文献
[1]台湾化工业正在稳步前进[J].化工文摘，2000（04）：7.
[2]关肇基.台湾的石化工业（一）[J].东南亚石化市场研究，1995（5）：11-16.
电子化学品政策范文第2篇
【关键词】精细化工；问题；发展趋势；关键技术
引言
精细化工，顾名思义就是指生产比较精细的化学产品的行业的统称。精细化工的产品种类众多，产品的科技附加值高，其产品直接服务于各高科技领域，直接体现着一个国家的化工发展水平。因此，世界上许多国家都加大了在精细化工方面的研发和生产投入，以不断提高在国际市场上的竞争力。精细化工包含的领域很广，不同的国家对此有不同的定义，通常来说，精细化工包含了医药、合成材料、食品添加剂、饲料添加剂、油添加剂、电子化学品、生化产品等，随着经济及科技的不断发展，精细化学品的应用领域还在不断扩大。
一、精细化工的发展现状及面临的问题
精细化工的发展起源于上世纪70年代，当时由于传统的煤化工和石油化工的工艺路线和效益不佳，导致德国、美国和日本等国的化工企业开始走精细化的路线。他们致力于专用化工产品的生产，如仿生医疗品、抗癌药物、高效除菌剂和杀菌剂等的生产。到上世纪末，美国和西欧国家的化工产品精细化率已经达到了60%以上，而瑞士已经高达90%。
我国的精细化工发展起步较晚，从上世纪80年代开始起步，在上世纪末我国的化工产品精细化率达到了35%，与发达国家存在着明显的差距。国内精细化工产品的80%需要进口，在比较高档的皮革涂染剂和织物整理剂方面的缺口更为明显。总的来说，目前我国在精细化工产品的质量、产品种类及生产经验和设备先进程度方面都与国外存在着非常明显的差距。
随着经济全球化趋势的快速发展，一些跨国公司通过兼并和收购，调整经营结构，进行合理改组，独资和合资建立企业，使国际分工更为深化，技术、产品、市场形成了一个全球性的结构体系，并在科学技术推动下不断升级和优化。在这方面，许多跨国公司来华投资，也推动了我国精细化工的发展。但我国传统精细化工的发展现状从总体上讲仍然是产量比较大，而质量比较低。我国已成为世界大宗传统精细化工产品的制造中心，产品出口比例很高，但高端产品仍然依靠进口；大部分的精细化工产品都是引进的国外生产技术，在品牌建设上做的还远远不够，大部分的生产企业其实只相当于是国外化工巨头的生产车间。另外，我国的精细化工企业布局也不合理，大部分集中在我国的东部地区，并且面临着较大的节能减排压力。
二、精细化工的发展趋势
由于精细化工在各行各业的广泛应用，世界上的主要发达国家都把精细化工的发展提升到国家战略的层面，在资金和政策上给予了大力支持。预计精细化工将会呈现出以下几个趋势
（1）产品的种类越来越多
随着新科技革命的继续进行，近些年来，能源、原材料、航天、信息、生物技术不断发展，而精细化工产品在这些领域都有着广泛的用武之地。比如，在保健食品和各种改变结构的食品生产中都离不开食品添加剂，在信息技术发展中需要功能更加先进的无机非金属材料，在现代医学上所用的各种人造器官很多也属于精细化学品。目前在发达国家，精细化工产业的年增长率达到了4%左右。而我国由于化工产品的精细化率还比较低，而我国的经济和科技发展速度比较迅猛，因此为了满足我国正常的发展需要，在精细化率不断提高的同时，精细化工产品的种类肯定也会越来越多。
（2）精细化工产品的性能将会更加完善
不断完善精细化工产品的性能也是今后世界精细化工发展的重点方向，未来精细化工产品的物理功能、化学功能、生物功能等更为完善，这些精细化工产品包括功能膜材料、有机电子材料、信息转换与信息记录材料等。如由于电子工业、情报和信息科学技术的发展，对导电功能材料的需要越来越多，目前，导电塑料、导电橡胶、透明导电薄膜、导电胶黏剂和导电涂料等的发展很快，并已经工业化。对信息技术的发展来说，十分重要的材料是光导纤维材料、各种信息记录材料和新型传感器用的高分子材料等，此外，精细陶瓷的研究、开发日益受到重视，主要开发的材料有：高绝缘性陶瓷，它用于集成电路的基极和放热性绝缘基板等。
（3）向着绿色化方向发展
绿色发展是相对于传统的化工发展方式而言的，精细化工的绿色化是指在精细化工产品的生产和使用过程中对周围环境的污染较小甚至没有污染产生。发展绿色精细化工必须发展绿色精细化工技术，例如采用生物技术生产精细化工产品，利用计算机技术实现精细化工业的自动化，开发反应条件更容易控制、转化率更高的新技术与新工艺等。这方面已有一些成功的案例，例如以水性涂料、粉末涂料代替溶剂涂料，从产品使用而言对环境的危害将变得更小；以可降解材料代替不可降解材料，使报废产品的处理变得简单，且无环境危害之忧。发展绿色精细化工也是突破经济发达国家“绿色壁垒”，发展生产的要求。例如欧盟在2002于其“官方公报”上公布了禁用和限制使用17类纺织助剂，这是因为这些助剂的生物降解性低于95%。无疑这将使可供选择的纺织化学品数量大大降低，我国作为纺织品贸易的大国，在上述环节上远远不能满足欧盟严格的“绿色”要求，因此发展“绿色”精细化工是我国经济发展的必要保障。
三、精细化工发展中的关键技术
精细化工的技术含量比较高，涉及到的技术范围也比较广，精细化工的发展呈现出多学科交叉综合的发展趋势。在精细化工的发展中涉及到的关键技术有纳米技术、催化技术和生物工程技术等。
（1）纳米技术
纳米技术是近些年来发展非常迅速的高科技技术，其应用范围十分广泛，在精细化工行业也有着广泛的应用，成为影响精细化工发展的关键技术之一。将纳米技术与精细化工相结合可以生产纳米聚合物如用于制造高强度质量比的透明绝缘材料、高强纤维、离子交换树脂等；日用化工及其它行业利用纳米技术可以生产出更高档的化妆品、纳米色素、纳米感光胶片、纳米精细化工材料等。
（2）催化技术
催化技术是化工产业发展必不可少的技术，对精细化工行业的发展来说也是如此，但相对于传统的化工催化技术来说，精细化工行业的催化技术又有着新的特点。为了促进精细化工产业的发展需要开发可用于工业生产的稀土络合催化剂、膜催化剂、固体超强酸催化剂等新型催化剂，同时还需要发展相转移催化技术、立体定向合成技术、固定化酶发酵技术等特种生产技术。
（3）生物工程技术
生物工程技术是21世纪最有发展前景的技术，将生物工程技术与精细化工相结合，可以有更多种类的精细化工产品和技术被开发出来，会将精细化工行业的发展推向一个更高的阶段，使精细化工产品的研发出现质的飞跃。在未来需要重点发展重组DNA技术和生物反应器技术，这是生产干扰素和多肽等产品的基础。
参考文献
电子化学品政策范文第3篇
关键词：化工园区；行业整治；地方政府
化工行业是国民经济重要支柱产业，包括以煤、石油和天然气等资源作为原材料加工的石油化工、煤化工、盐化工、天然气化工、生物化工及精细化工等领域。化学工业为工农业生产提供重要的原材料，为国防生产配套高技术材料并提供常规战略物资，在国民经济中处于至关重要的地位。然而，由于化工行业对环境保护要求较高，也成为地方政府在促进本地经济发展过程中必须考量的重要因素。
一、如东县化工行业概况
（一）基本情况
如东县化工起步于20世纪六、七十年代，当时以化工、化肥和农药为代表，经改革后，化工产业快速发展，经过近三十多年的发展，化工行业已成为全县县重要的产业之一，形成了以农药及其中间体、化学药物、有机颜料、工程塑料及加工助剂，电子化学品等精细化工为主的化工产业格局，对工业经济的贡献率达25%。目前，如东县共有化工生产企业118家，其中，园区外化工生产企业72家；园区内现有化工生产企业46家，其中，危险化学品生产企业40家。涉及危险工艺的企业共41家，危险工艺岗位数有92个，涵盖硝化、氯化、磺化、重氮化等危险工艺共15种。生产、使用剧毒化学品的企业共45家。园区外化工企业总体呈现数量多、规模小、布局不合理、厂房陈旧、产品产业链单一、技术落后、产品附加值低、安全环保问题突出的格局。
（二）化工行业整治情况
2006年，江苏射阳县某化工厂7.28爆炸事故发生后，江苏省表示要在全国率先开展对化工生产企业的专项整治，用三年时间全面提升江苏省化工行业的环保、安全和发展水平，主要措施为全省开展以治理环境污染和落实安全生产措施为主要内容的化工生产企业专项整治工作。2010年1月，又决定继续用二年时间在全省深入开展化工生产企业新一轮专项整治，使化工生产企业污染物排放得到有效控制和治理，安全生产条件切实改善，产品结构优化，产业集聚发展，管理严格规范；另一方面是江苏如东县基于全县经济总体发展规划的考虑，于2009年向省政府和省环保厅作出2012年底前实现区外无化工项目的承诺。
经如东县努力，取得了一定的成效，主要体现在：一是园区外化工企业数量大幅减少，截至2012年11月底，全县园区外化工生产企业已从整治之初的158家降至23家，先后关闭、转产、搬迁的企业达到135家，整治工作已从“面上推进”转变为“点上突破”。区外企业积极搬迁转型，化工专项整治工作取得明显成效；二是园区内化工企业集聚效应显现。园区内落户项目陆续建成投产，目前已达46家，整体化工产业呈加速发展趋势。由于化工园区门槛较高，严把安全环保准入关，企业在安全环保方面投入增多，除刚通过试生产验收的几家企业外，其余已基本通过安全标准化验收。2012年1-9月份，园区已完成66亿元的应税销售额，有效推动了全县经济总量的提升。
（三）化工园区概况
如东县化工园区始建于2004年，位于如东县西北部的滩涂围垦土地上，总规划面积26平方公里，其中一期7.5平方公里，二期18.5平方公里。被南通市政府批准设立为全市首个“危险化学品生产储存专门区域”，通过高起点规划、高标准的建设，已实现“七通一平”（道路、供电、供水、供汽、污水处理、雨水排放、邮电通讯和土地平整建设到位）。园区已经建成日供水能力1万吨的生活水厂和日供水能力2万吨的工业水厂；拥有35千伏变电所两座，110千伏变电所一座，实行20千伏线路双回路供电；集中式污水处理能力已经达到2万吨/天，达标尾水按照环保要求定点排海，同时配套建设了污水收集管网40公里；建有年处理能力6000吨的危险废物焚烧场；热电厂和供热管网均已配套建设；开发区周边建有100米宽的绿化隔离带。已具备承载高端化工项目落户的能力。
二、化工专项整治的主要做法
1.加强组织领导，明确整治职责。一是强化领导，成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门及镇（区）主要负责人为成员的工作领导小组；二是落实责任，县政府办专门印发了文件，对领导小组、领导小组办公室、相关部门及镇（区）工作职责进行了明确。同时，各相关镇区主要负责人向县政府主要领导递交了化工专项整治工作责任书，进一步落实整治任务；三是精心组织，召开专题整治工作推进会议，通过相关部门、镇（区）、企业代表在大会上做表态发言，营造了强势推进化工专项整治的氛围；四是定期召开化工专项整治领导小组成员会议，交流沟通工作情况，分析各镇区、企业的实际情况，研究部署推进整治措施。通过部门协作，形成整治合力。
2.深入调查摸底，研究制定方案。通过多次摸底调查，对全县园区外化工生产企业专项整治工作制定了方案，并且按照上级文件要求，结合如东具体情况，将园区外企业划分为“搬迁提升一批、规范保留一批、关闭转产一批”等三种整治类型。在征求镇（区）、企业意见的基础之上，由经信委、安监、环保、工商等部门共同商讨，经县政府第45次常务会审议通过，出台了如东县《关于进一步加大园区外化工生产企业专项整治工作意见》（东政办发〔2011〕187号），确定了“搬迁提升一批、规范保留一批、关闭转产一批”三种整治类型企业名单。
3.全面组织督查，力促整治进展。一是县化治办积极组织督查，县化治办牵头组织县经信委、安监、卫生、环保、工商、质监等部门对全县区外化工企业专项整治工作进行多次督查。督查过程中，通过与企业负责人面对面沟通交谈和填写相关督查表的方式，督查组向企业负责人进一步宣传县政府有关区外化工企业整治的政策要求，消除了部分化工企业负责人对化工专项整治还抱有等待观望、甚至疑虑的想法，增强了部分企业负责人对化工专项整治的紧迫感和危机感。同时，深入了解企业关闭转产计划、整治过程中所遇到的困难和需要协调解决的问题；二是部门主动履行执法，安局、环保、消防和质监等相关职能部门依据各自职能，将区外列入拟关闭转产的化工企业作为执法检查工作的重点，其中，仅县安监局在此轮执法检查活动中就查出责令限期整改的各类隐患150余处（项），并对经整改、复查时仍存在问题的4家企业实施了行政处罚；三是镇（区）认真开展检查，各相关镇（区）切实履行属地管理职责，镇（区）安监环保的监管人员增加了检查频次，从镇（区）领导到有关工作人员也利用各种机会积极疏导化工企业负责人观念。同时，主动为关闭转产企业在资产盘活、项目建设等方面做好服务工作。
三、专项整治中存在的主要问题及对策
由于先前规划不合理，工人就业安置等原因，在化工行业专项整治中存在着企业经营者阻力大、社会稳定风险大和园区监管压力大三大问题。在经济发展和生态建设的双重要求下，要突破难点、化解矛盾、稳步推进、加快转型，以化工专项整治为契机，促进园区转型升级、化工行业做大做强。
1.以细化工作方案为基础，强调责任落实。各相关镇（区）应按照各自的职责分工，在推进化工专项整治过程中针对企业具体情况，进一步细化推进方案，通过摸清底细，掌握动态，按照“关停并转”的要求，全面考虑土地资产盘活、下岗员工的就业和社会稳定等问题，制订符合企业现实情况、保证企业的顺利和平稳过渡“一企一策”的整治具体方案。同时相关职能部门应协助镇（区）和企业完善“一企一策”的整治方案，引导和扶持企业做好转产工作，充分利用政策、信息等方面的优势，帮助企业盘活关闭或搬迁后闲置资产并主动化解搬迁关闭转产过程中的各种矛盾。
电子化学品政策范文第4篇
如何提高全社会物流信息资源开发利用水平，政府部门物流服务和监管的信息化水平，物流行业和物流企业的信息化水平，企业物流信息化和供应链管理水平，加快物流信息化标准规范体系建设，加快物流信息化军民结合体系建设，推进物流相关信息服务业和信息技术创新与发展，成为“七项重点”工作。
关键词“提高水平”
目前，中国物流信息化到了“提高水平”的迫切阶段。而如何提高及路径何在成为信息化的突破点，这一阶段，贴着物流的服务理念来做文章，信息化如何立足于服务“四个有利于”，成为重心所在。即信息化应用有利于加快物流运作和管理方式的转变，提高物流运作效率和产业链协同效率，促进供应链一体化进程；有利于解决物流领域信息沟通不畅、市场响应慢、专业水平低、规模效益差和成本高等问题，提高企业和产业国际竞争力；有利于实现资源的有效配置，提高节能减排水平、减轻资源和环境压力，促进绿色物流的发展；有利于支撑现代物流和电子商务等现代服务业的发展，促进产业结构的调整，加速新型工业化进程。
经过多年努力，我国物流信息化取得了重要进展，物流信息化应用范围不断扩大，应用水平不断提高，物流信息资源开发利用能力逐步增强，初步显现了一定的经济效益和社会效益。与此同时，我国物流信息化还存在着一些突出问题，主要体现在，一是重点物流行业的信息资源开发利用不足，信息采集和交换水平较低，不同运输方式、不同运输主体之间的信息交流不畅。二是物流企业和企业物流的信息化发展不平衡，尤其是大量小型企业物流信息化水平较低，难以满足专业化物流服务的需求。三是先进信息技术在物流行业的应用和推广水平较低，自主创新和产业支撑能力不强，物流设施设备的自动化、智能化程度和物品管理的信息化水平较低。四是物流信息标准制定和应用的整体水平亟待提高。
当前，随着经济全球化深入发展，新一轮信息技术变革的兴起，国内新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化日益深入发展，经济结构转型加快，为我国物流信息化发展带来了新的机遇和动力，是物流行业信息化后发赶超的黄金期。各级工业和信息化主管部门要进一步提高认识、拓宽思路、务求实效，因地制宜地推进物流信息化发展。
新一轮信息技术变革的机遇
如何引导企业加快物流信息化建设的步伐，后发赶超？中国物流学会副会长戴定一认为，从方法论的角度，要因地制宜、分而治之。要针对物流信息化的不同层面、内容，采取不同的建设原则和方法。
戴定一分析，物流有两个基本概念：网络与流程，这两个概念支撑了两个市场，基础服务市场与专业物流市场。前者以网络为基础支撑，比如运输、仓储、货代等，提供标准服务，主要靠资产的规模和效应，来提升服务的水平和获得盈利；而流程支撑了另外一种服务――专业物流，或者说是产业物流，在这类服务中，实际上每个服务都是一个流程，而且这些流程各不相同。这两个市场有各自的发展方向，前者是做大，后者是做专。
物流信息化的建设就是围绕着上述两个方面进行：一个是围绕着网络的发展，一个是围绕着流程的发展；与此同时，还要加上一个信息交换共享，也就是平台。因此，物流信息化就是网络信息化、流程信息化和信息平台，这构成了物流信息化的基本框架。
在“两化一平台”建设方面，工作指导意见明确提出，全面推进物流信息采集的标准化、电子化、自动化和智能化，确保信息及时、准确、完整。全面推进各主体加强物流信息资源的集成应用。推进相关联主体的物流信息资源开放互联，以价值链为依托，以标准为支撑，处理好安全与协同的关系，鼓励采取多种方式实现物流信息的互通交换，贯通信息链条，促进信息流、物流和资金流的联动和协同，提高物流的效率效益和服务水平。
促进系统间必要的互联互通，形成信息化的网络化是必然的进化路径。为此，进一步完善电子口岸等跨部门物流监管和服务平台的建设，着力实现跨境、跨区域、跨行业、跨部门、跨企业的数据交换，提高协同服务和监管水平。推进跨行业物流信息的互联互通，支持跨行业综合物流信息平台发展，着力促进多式联运和国际物流发展。推进集装箱多式联运的可视化和智能化管理，促进铁路、公路、水运、航空等不同运输方式的连接，提高物品流动的定位、跟踪、过程控制等管理和服务水平，是工作指导意见明确提出的要求。
下一阶段，国家将重点支持有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台建设。推进全国各物流区域、节点城市、交通枢纽、物流园区和经济园区的物流信息平台建设，促进物流信息的跨区域开放、交换和有效利用。支持面向中小企业的社会化物流管理和信息服务平台发展。充分发挥核心物流企业对行业资源的整合能力，打通物流信息链，推进全程透明可视化管理，提高专业化物流服务水平。
电子化学品政策范文第5篇
21世纪初，生态文明作为一种新的价值观进入人类现实生活中。这是人们从文化的视角思考环境问题的结果，是人类文明的一次重大进步。我国是一个海洋大国，在海洋的战略地位不断提高的今天，如何坚持生态航运建设，保护海洋环境，发展海洋运输，维护海洋生态系统的平衡，建立全球可持续发展的伦理观，是一个关系着经济社会发展的大问题。
一、 以生态文明为基点促进海洋运输发展
1.生态文明的内涵 。生态是指生物在一定的自然环境下存在和发展的状态。[1]文明是社会的进步状态，是人类改造世界的物质和精神成果的总和。生态文明则指以人与自然和谐发展、共生共荣为目标的社会进步状态，是协调人与自然关系的文明。它以可持续发展为依据，以尊重和维护生态环境为目标，以强调人的自觉与自律为基点。人类文明大体上经历了原始文明、农业文明、工业文明的阶段，现在正在向生态文明阶段迈进。生态文明的提出，是人们对可持续发展理论认识深化的必然结果。
党的十七大报告首次提出生态文明建设，不但成为新时期实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，也是发展生态海运的基点。
2.我国海洋运输的历史与现状。海洋运输简称海运，是国际物流中最主要的运输方式。通常指使用船舶通过海上航道在不同国家和地区的港口之间运送货物的一种方式。海洋运输历史悠久，源远流长。在中国，7000年前我们的祖先就“刳木为舟，剡木为楫”；到了隋唐五代和宋元时期，海上丝绸之路形成并繁荣起来；我国航海家郑和先后七次下西洋，遍访亚非各国，在整个世界航海史上，竖起了一座永垂史册的丰碑。人类海洋运输的初始动力主要是依靠人力与自然力，海洋运输范围有限，再加上世界经济贸易数量较小等原因，近代以前的海洋运输并没有给海洋环境造成很大的不良影响。
当今时代，随着科学技术的突飞猛进，航运科技进步日新月异，海洋运输发展迅猛。表现为船舶大型化、专业化、高速化、自动化、电子化……发生了划时代的变革。 近年来， 随着经济的高速发展，我国已经成为世界上最重要的海运大国之一。港口吞吐量和集装箱吞吐量迅速发展，如上海港吞吐量自2005年跃居世界第一大港。我国沿海矿、煤、油、箱、粮五大运输系统基本建立，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续五年位居世界第一。目前，随着21世纪海洋战略地位的凸显，人类纷纷把目光投向海洋，中国近海海域已成为世界上最繁忙的海域之一，海洋运输进入了深度发展的时代，同时对海洋环境产生的负面影响愈演愈烈。
3.发展生态海运的必要性。从徐福东渡到麦哲伦远航，从哥伦布发现新大陆到郑和多番下西洋，海洋为人类文明的历史发展提供了波澜壮阔的舞台；从姜根迪如的第一颗冰融到崇明岛外的碧波浩渺；从河姆渡的独木之舟到万吨巨轮乘风本文由收集整理破浪连通了五洲四海，我国的航运业正由一个海运大国向一个海运强国迈进。据专家分析，进入21世纪，我国海运发展大体经历2001—2004年的战略准备阶段，2005—2010年战略框架阶段，预计到2020年我国将成为世界海运强国。
长期以来，海运作为国民经济基础性和服务性产业，为我国经济社会和对外贸易的发展发挥了重要的支撑和保障作用。海洋运输是国际贸易中基本的运输方式， 古往今来，海洋运输以其运量大、运费低、航道四通八达等优势备受人们青睐。当今世界经济联系更为紧密，贸易往来频繁，国际贸易总运量中的2/3以上，我国进出口货运总量的约90%以上都是利用海上运输。它不仅节省了大量外汇支付，而且还赚取了更多的外汇收入。既保障国家经济利益，又提高国际地位。虽然随着航运事业的蓬勃发展，人类利用海洋创造了空前的经济繁荣景象。但是，海洋运输的负面效应不容小觑。因而发展生态海运是“海洋全球化”的时代要求，是建设“海洋强国”的必然选择，也是我国“十二五”规划的重要组成部分。
二、以生态文明为视角审视海洋运输对海洋环境的负面影响
海上运输的发展一方面促进了经济发展，另一方面也带来一系列的环境问题，船舶运输造成的海洋环境污染不容忽视。最近相关研究发现，仅200多艘商船每年排放的颗粒物就达约9980吨，而全球每年排放的氮氧化物气体中30%来自海上船舶。[2]海洋运输对海洋环境的负面影响大抵可为以下方面：
首先，船舶航行产生的海洋垃圾污染使大海遭受了致命的劫难。20世纪末全世界每天大约有近2000万名乘客在海上旅行，每年产生垃圾近3万吨。以此做不完全推算，全世界每天在海上航行的商船约万艘，游艇数百万艘，渔船约几十万艘，加之各国在海上游弋的军舰、航母等产生的垃圾和由于各种海难事故沉没的船体均计算在内，那么全世界由于海上航行每年产生的固体垃圾总计有600多万吨。大量废物堆积在海底，使五彩斑斓的海底世界严重污染，海水水质和海洋生态环境急剧恶化。[3]
其次，海上船舶溢油污染海洋环境。 我国是航运大国，也是石油进口大国，近年来的石油进口量均在亿吨以上。石油水上运输量的逐年递增，也增加了船舶发生溢油事故的风险。何谓海上船舶溢油？一般指油船在航行途中由于意外状况而发生的海难事故，以至在很短时间内使大量石油倾泻进海洋，造成海洋环境污染。这种溢油事故频繁发生，仅在21世纪的前5年内，我国海域发生的大型溢油污染事件就已经多达80多起。据有关资料显示，2009年11月1日凌晨2时55分左右，受强风浪影响，靠泊在长江口嵊泗绿华锚地的伊朗籍“zoorik”轮发生移锚后在西绿华山北岸触礁，船体破损进水，11月3日船体发生断裂，船舱内500余吨重燃油及100余吨轻质燃油大量外泄。事故发生后，虽然海事部门及时采取了拦油、吸油等清污、打捞措施，但仍有近100吨燃料油泄漏入海，油污在海流、风浪、潮汐的共同作用下迅速扩散，造成绿华海域严重污染。经有关部门评估，这次溢油事故对海洋生态环境和当地养殖企业造成的损失高达人民币7000余万元，为清理油污支付的费用达3000余万元。但是，生态学家认为，赔偿额再大，也无法弥补污染给当地生态环境造成的危害。[4]因此原油泄漏往往会给海域的生态系统带来灾难性的破坏。国家海洋局相关数据显示，由重大船舶油污事故、石油勘探开发等造成的原油污染事件屡屡发生，给国家经济、海洋环境以及人民的生产生活带来了极大影响。
转贴于
再次，危险化学物品泄漏破坏海洋生态环境。目前，我国危险品运输量年均超过100万吨。化学品一旦发生大规模泄漏，通常会引起严重的环境灾难。有些化学品干扰生物体的细胞生长过程，并且因此而直接导致其死亡；有些化学物质虽不会直接引起生物体死亡，但会破坏其生理或行为活动（例如减少产卵、繁殖量等），或产生某些生物体和分子化学影响（如破坏卵体基因，使染色体反常，抑制免疫力等）；某些化学品在一定环境达到一定的浓度值后，可能会对生态系统产生不利的影响（如损害生态，破坏物种，降低生物多样性，降低能量流，较大型生物迁居，寿命较短物种幸存数量减少）。[5]危化物泄漏往往对海洋生物产生灭顶之灾。
最后，部分海员海洋环保意识淡薄，故意违章排放。为防止船舶污染海洋环境，船舶所有人按照相关公约、法规的要求配置了相应的船舶设备、装置和材料，配备适任、健康、合格的海员。但仍有部分海员素质不高，海洋环境保护意识不强，不能严格遵守有关公约、法律、规范中关于船舶防污染的规定，对船舶设备的维护保养不够，管理不善，未使机器处于良好的技术状况，随时启动船舶防污设备。未运用良好的船艺靠离码头、安全航行，未遵守各项操作规程，故意违章排放污染物，造成了对海洋环境的污染。
此外，由于其他海上事故、海洋石油勘探开发以及因人为进行海上倾废等原因致使各类有害物质进入海洋等，海洋生态系统平衡也因此遭到严重破坏。目前每年排入海洋的石油污染物约1000万吨，此种情况的出现，致使大面积海水被油膜覆盖，海洋生物大量死亡，严重影响海产品的价值，以及其他海上活动。
三、以生态文明为目标强化海洋环境保护的对策
建设生态海运是一个系统工程，需要方方面的努力。我们要坚持建设生态文明、低碳环保、可持续发展的海洋运输业。必须加强培育船员爱护海洋的意识，积极开展低碳环保的道德实践，同时还要让环保的理念深入人心，不断推进技术创新，强化我国海洋运输对海洋环境保护的有效对策。
1.培养海员海洋环境保护理念。在海上运输过程中，海员是最重要的参与者。因而，海洋环境的有效保护，在很大程度上取决于海员。必须培养他们爱护海洋的理念，对他们进行系统、全面、专业的海洋环保、建设生态海运教育。深入宣传、普及《海洋环境保护法》以及自2010年3月1日起施行的《防治船舶污染海洋环境管理条例》等相关法律知识。使其清楚地意识到船舶泄漏或排放污染物造成海域污染、人身伤亡及其他经济损失，可归结为海上侵权行为，需承担相应的法律责任与其他责任，从而积极地维护海洋生态平衡，珍惜海洋资源，保持大海的清澈湛蓝，使海员们自觉严守《海洋环境保护法》及其他防污染的条例、公约，按照排污规定严格控制排放含油、含有毒的污水，严防有害物质跑冒滴漏现象的出现。
2.开展海洋运输低碳、环保的道德实践活动。海洋运输行业是耗能大户，具有节能减排的巨大潜力，要加快建立以低碳环保为特征的海洋运输体系。加强节能技术的创新、推广和利用，最大限度地减少海洋运输对海洋环境的污染以及对能源的消耗。有学者指出，科学谨慎地规划航线，在不违反避碰规则，不影响航行安全的条件下，使船舶跑经济航速和经济航线，努力降低燃油单耗；合理配载，适当调整吃水和吃水差，在尽量减少压载水操作、保证船舶稳定性和强度符合要求的前提下，减少燃油消耗。在日常生活中，教育海员不准随意排放污染物，油轮或油糟的压载水、洗舱水以及船底含油污水、有毒有害物质的甲板污水，都不得随意排放入海，均会减少海洋污染。广泛深入地组织开展节能减排先进典型示范推广等活动，使其在海洋运输低碳、环保的道德实践活动中起到引领作用。
3.培育全民性海洋环境保护伦理观。为了更好地维护海洋生态平衡，保护海洋环境，提高公民的环保意识与公德意识，基层单位，社区组织，每个家庭，都要弘扬生态文明，传播环保文化，积极行动起来，从点滴做起，从自我做起，为海洋生态环境建设做出应有的贡献，积极落实 “十二五”规划，真正把海洋环境保护作为一项崇高的事业来做。应采用多种方式，并充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，不断增强人们的忧患意识、责任意识和工作自觉性、创造性。牢固树立可持续发展的科学发展观和节约、清洁、生态消费、保护海洋环境的科学理念，建设生态文明新风尚。
4.发展技术创新，控制船舶溢油与其他海洋油气污染。航运科技创新在控制船舶溢油与其他海洋油气污染方面发挥了重要的引领和支撑作用。据专家分析，首先要大力开发和引进船舶节能减排新技术，包括研发应用新一代节能环保型运输船舶，提高主机运行效率，达到高效航运，使得船体在水中的阻力减轻，油耗减低，废气排放减少，达到既节能又环保的目标。并且要坚定不移地走科技创新之路，有效控制船舶溢油，努力引领国际生态海洋运输技术发展。不断推进我国海洋运输业国际竞争力的整体跃升。
5.完善航运法律、法规与海洋环境保护伦理规制。全面实施生态航运，是一项长期、艰巨的任务，需要我国有关方面持续不懈地努力与全社会的关注。首先应切实履行相关国际公约、法规。还要积极、主动地参与其制订、修订工作，结合我国的利益需要和实际情况，提出相关建议，努力把船舶运输对海洋环境的危害降至最低水平。并且在行业部门广泛、深入地宣传相关的法律规章。各级主管部门、航运企业在管理中实行责任到人，追究相应的直接事故责任、领导连带责任，强化环境保护政策法规的执行力度。同时建立健全我国海洋环境保护伦理规制，海运各行各业规范职业道德准则，确实使生态航运与海洋环境保护落实到位。
6.建立油污灾害修复基金与船舶运输海洋环境保护表彰基金。由于石油使用广泛且污染潜在危害大，海运石油的货主、储存、运输和使用者应共同对石油的潜在油污危险负有环境保护的责任。不应完全归责于政府，而应对油污责任方收取一定数量的防治石油污染损害费用，建立油污灾害修复基金。为油污损害评估、赔付、清除油污行动、复原环境、恢复正常的生产和生活提供资保障。并建立船舶运输海洋环境保护表彰基金，抓好先进典型，树立海洋环保奋斗目标。大型航运企业、港口公司应与政府携手定期举办各种类型国际海运发展论坛，积极参与国际海运问题研究。应加强与各航运国的联系、合作与交流工作，保证国际海上运输多快好省地发展。
电子化学品政策范文第6篇
自查报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。小编为大家准备了民政部门信息网管理自查报告范文参考，欢迎阅读！
民政部门信息网管理自查报告范文参考一
20××年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署，制定20xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。
一、加强领导，落实责任
将应急管理和安全生产工作总结结合起来，确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。
一是领导重视到位。
我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署文广新系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。
二是制度建设到位
年初，我局修订了《**市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。
三是责任落实到位
按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各县（市、区）文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》，落实安全生产应急管理责任制。
二、完善体系，优化措施
按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。
一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，努力推进“一网五库”建设，并要求各县（市、区）、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。
二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台（站）的具体任务和责任。各县（市、区）文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作，进一步形成起以市局为中心“点”，延伸“线”至各县（市、区）文广新局，“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。
三、配强队伍，提高能力
把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。
一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍，落实专职人员负责。通过整合全市文化广电新闻出版系统各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前，全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人，覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。
二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发公共事件应急处理基础；文化系统突发公共事件应急处理概述；大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理；突发公共事件应急处理能力的培养；案例分析。
其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习，提高应急管理水平。
四、畅通信息，及时报告
我局根据**市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，县（市、区）及以上文化行政部门应及时向当地县（市、区）人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告，并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后，应立即向市政府应急指挥中心报告，并及时上报省文化厅。
市局及各县（市、区）文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资，定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后，市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年，全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。
存在问题：
一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有现场经验。
二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰，用于公共安全的投入就更为不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。
三是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看，全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂、光盘企业等仍然存在安全隐患，广播电视的安全播出也仍然存在少量违规现象，个别图书馆、博物馆、文化馆（站）等文化单位安全防范措施还没有建立好完善好，特别是乡镇一级的文化站，安全隐患较大。
民政部门信息网管理自查报告范文参考二
日月如梳、正泰为伴、同事为侣，在这紧张具有丰富节奏的生产任务中，正泰之声的音符又伴随我们度过了四季，在这即将告别迎来新春的脚步里，我随着正泰旋律为2015年的工作变化描绘出自己的工作总结与展望。在这生产量日益提升的一年里，对于我来说是一个特别的一年，我自己也没想到，能在正泰集团应聘上行政管理岗位工作，虽然曾在一线工作了几年对各部门人员生产流程都比较熟知，但我深知自己有很多地方需要学习改进。
自从我从一线员工转换为管理员的那天起，我才感觉到不是每一件工作都是让人事事如意，我的一言一行都有无数双明亮的眼睛看着我，所以不管是跟领导的交流还是线上的员工沟通，都要全面了解和掌握每个人的性格与想法去完成工作达成共识，在此，也感谢公司领导和同事能给我这次展翅的机会，在这次学习起飞的起跑线上，我现将20××年学习工作汇报如下：
一、班组长工作职责的了解
1、严格执行安排生产计划，及时组织落实物料发放工作，并跟踪生产计划的完成情况。
2、实施生产车间现场、条件及安全管理，严格落实"6S"要求，做好生产设备的日常维护保养。
3、负责工艺文件、设备操作规程执行的现场检查、质量状态标识，现场问题的处理、反馈，做好重复性、批量性问题记录及处理结果，如实记录工作时间、核算工资。
4、采用良好的沟通方式，积极主动与员工交流，掌握员工的思想动态，了解员工想法，及时分析、反馈。
5、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认，保证产品及物料处于受控状态。
6、组织并现场监督退货产品的处理，确保方案合理、执行严格，对批量未使用产品的处理过程给予记录。
7、低值易耗品、生产辅料及电能消耗的控制，减少浪费。
8、根据生产订单、库存情况编排日生产计划，并组织实施。
9、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认，保证产品及物料处于受控状态。
10、对化学品的领用和发放确保安全的使用与存放。
二、不足之处
在这段学习期时间里对公司ASP系统操作不熟练。缺乏全局观念，对工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顾这几月来的工作，我在工作学习上取得了新的目标，但我也认识到自己的不足之处，今后，我一定认真克服缺点、发扬成绩、刻苦学习、勤奋工作，做一名优秀的班组长，为公司的各项工作目标作出贡献！
我决心为接下来的工作努力做到以下几点：
1、加强学习，提高学历和自身素质修养，从而更好地服务公司，服务社会。
2、在工作当中遵循实事求是的原则，脚踏实地，干好每一项工作。
3、加强工艺纪律检查力度，在产品生产过程中做到质量第一原则，同时也努力转变员工思想观念，真正做到全面质量管理，而不是整天在生产线上的监督和检查。
4、关注库存，当好领导的参谋，平衡每条生产线的生产产量和休息时间。
5、加强与车间各班组同事的沟通和学习，架起友谊的桥梁实管理团结一致，筑建起良好的氛围。
6、努力做好员工思想政治工作，全面掌握和了解每位员工的思想动态，关心员工在工作和生活中遇到的实际困难。
当我总结出旧年的工作变化时新年的脚步又将被正泰之声的音符迎来，就让我们一起努力拼搏唱响新年的正泰之歌传播四方吧。
民政部门信息网管理自查报告范文参考三
一概述
根据《条例》要求，县政府在×年出台的《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》，进一步细化了政府信息公开工作的内容，提出了工作要求，调整充实了县政务信息公开工作领导小组成员，成立了县信息中心，配备了领导班子和工作人员。设立了1个专门的信息申请受理点。同时，加强了对各乡镇、街道和政府各部门政府信息公开工作的督促检查，对工作不落实和不规范的情况要求及时整改，并将政府信息公开工作纳入×年度考评计划，推进政府信息公开工作的落实。截至年底，本县政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
二主动公开政府信息情况
×年县政府主动公开信息1150条，全文电子化率达到70%。其中，机构设置类信息52条，占4.5%，政策类信息118条，占10.3%，规划计划类信息232条，占20.2%，业务类信息336条，占29.2%，其他类信息412条，占35.9%。
（一）主动公开范围
1.管理与发展计划方面
公开了县政府有关管理文件，如《县人民政府关于加快建设法制政府的意见》、《县人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见》等。
2.与公众密切相关的重大事项
公开了有关影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的应急预案及其处理情况等方面的信息，如《县人民政府启动洪水灾害预警应急预案Ⅰ级应急响应命令》、《县突发性地质灾害专项应急预案》、《县农业重大有害生物灾害应急预案》等。
公开了公共卫生方面的信息，主要有社区卫生服务、孕产妇保健、预防接种、传染病疫情、疾病防治等方面的信息，包括社区卫生的服务内容、服务方式、工作措施等。如庙坝堰塞湖治理后期卫生防疫工作方案、全县农村孕产妇免费体检情况及儿童预防接种情况等。
公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾及社会救助政策规定的信息。如《县城乡居民社会养老保险试点实施意见》、《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》、《关于进一步做好×年外出务工人员以外伤害综合保险工作的通知》等。
公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、教育收费、办事制度等方面的信息，如专题研究我县公办幼儿园保育教育收费标准问题、《学年度第一学期县示范幼儿园收费标准》等。
公开了土地征用和房屋拆迁的批准书、补偿标准、安置方案等信息，主要包括房屋拆迁公告、商品房预售许可证以及廉租房建设、安置房建设、危旧房改造项目的有关信息。如《关于征收葛城街道东方红一村二社部分集体土地的公告》等。
公开了其他社会公众密切相关的信息，主要包括市场物价监测报告、大气和环境质量监测报告、文化市场行政处罚情况、食品安全情况公示，以及赈灾募捐款项等信息。如每天县城空气质量监测报告、县7.17特大洪灾社会各界捐款明细公示等。
3.公共资金使用和监督
公开了县重大建设项目的公开招标、中标情况，如县委党校建设、县东北大街综合改造、县实验小学南校区改造的招标、中标情况等。
公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购机构及其监督情况方面的信息，如《县政府采购目录》、《县政府采购企业信用评估指南》等。
4.政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况的信息，包括政府各机关主要职责、内设机构和人员编制规定，以及政府机关科级以上干部人事任免等信息。
公开了领导干部公选及公务员、事业单位工作人员招考和录用的条件、程序、结果等信息。
5.重大决定草案
公开了《县政府信息公开办法（征求意见稿）》、《县人民政府工作规则（征求意见稿）》、《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）》等。
6.其他相关事项
认真开展行政审批事项和行政事业性收费的清理工作，加强行政审批中心和行政审批信息化支撑平台建设。全县37个行政审批部门212个项目进入大厅22个窗口同时办公。行政审批电子监察系统建成运行，基本实现对所有行政许可事项即时进行监督纠错。
（二）主动公开途经
1.互联网
通过“县公众信息网”的政府信息公开专栏及其子栏目，可查阅县政府及各乡镇、街道和各有关部门、单位主动公开的政府信息；通过“依申请公开受理”栏目可向县政府各部门提出政府信息公开申请，并查阅政府公开申请处理状态；为方便公众查阅各政府机关主动公开的政府信息，门户网站实现了主动公开政府信息全文检索功能。通过“县公众信息网”电子信箱接受群众来信咨询，来信人可通过网站登录方式，查阅来信资讯的处理状态和结果。×年，县政府门户网站的访问量为112741次。
2.公共查阅点
县档案馆汇集全县各级各部门主动公开的信息，纸质文本49498件。×年，县档案馆、县图书馆等政府信息公开查阅点共接待公众查阅政府信息1258人次，借阅文件图书2200件，提供信息公开咨询服务750人次。
3.电子显示屏和政务公开栏
在县城人口集中地段设置了电子显示屏2块，县政府及其各部门均按统一要求设置了政务公开栏。通过电子显示屏和政务公开栏公开县政府规范性文件，县政府及县政府办公室转发县政府各部门与经济、社会管理、公共服务相关的其他文件，县政府常务会议、县政府全体会议、县政府专题会议等会议纪要，县政府人事任免、机构设置、表彰奖励等信息。
4.报和电视台
报刊载政府信息，每周星期二、五各发一期，每期发行量8000余份，全部免费发放至县属各部门、各乡镇（街道）和村（居）委会。电视台通过新闻报道、开设专栏等形式，每周星期一至星期五播，及时对县内重大事项和与公众密切相关的事项进行公开。
5.其他渠道
利用千名干部大下访和“三进三同”、结穷亲等活动，县政府各部门干部职工到全县202个村、社区居委会和联系的企业，宣传解读群众和企业关注的重要政府信息，解决群众和企业提出的困难问题。
三、政府信息依申请公开情况
（一）申请情况
×年共受理政府信息公开申请70件，其中当面申请5件，信函（包括门户网站县长信箱、书信等）38件，电话27件。
（二）申请处理情况
在70件政府信息公开申请中，已经答复70件。在答复的70件申请中，“同意”公开的45件，占64.2%，“同意部分公开”10件，占14.4%，“信息不存在”12件，占17.1%，“申请内容不明确”3件，占4.3%。
（三）政府信息公开收费及减免情况
×年，我县对依申请公开政府信息按规定收费或给予减免，共收取文件检索、邮寄、复印等费用2680元。
四、行政复议、提起行政诉讼情况
×年，我县严格按照政府信息公开有关法律法规和政策规定，扎实推进政府信息公开工作，做到了依法公开、及时公开。全年没有发生因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、存在的主要问题和改进措施
×年，全县政府信息公开工作在细化和明确政府信息公开内容、规范程序、完善制度等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息的内容与公众的需求还存在较大差距，公开的形式和便民程度有待进一步完善和提高。针对工作中存在的主要问题，提出以下改进措施：
一是进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，进一步加大政府公共职能信息公开力度，加快决策领域信息公开步伐。
二是按照行政工作不同业务特点，建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统，扩展公开渠道，加快政府信息公开进社区、进企业的步伐，扩大政府信息公开的社会影响力。
电子化学品政策范文第7篇
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2005年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
电子化学品政策范文第8篇
经交通部党组批准印发的《公路水路交通科技发展战略》（交科教发[20*]29号），从战略性、全局性和前瞻性的高度出发，讲了到2020年我国公路水路交通科技发展的指导方针、战略目标、战略重点和实施措施。在此基础上编制的《公路水路交通中长期科技发展规划纲要（20*-2020年）》（以下简称纲要），旨在从国民经济、社会发展和国家安全的需求出发，结合交通科技自身发展的特点和规律，确定中长期交通科技工作的发展目标和重点任务，制定具体的规划实施方案，讲促进交通科技发展的保障措施，为交通行业的科技活动和科技资源配置提供指导。
纲要的编制对于实施“科教兴交”战略，指导交通行业科技发展，提高交通科技创新能力，促进交通运输结构的调整和生产方式的转变，实现交通新的跨越式发展具有重大意义。
第一章机遇与挑战
本世纪头二十年是我国经济社会发展的重要战略机遇期，是全面建设小康社会的历史阶段。在新的历史时期，国民经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，城镇化、机动化进程的持续加快，经济结构的调整和生产方式的转变，走新型工业化道路、实现经济社会全面协调可持续发展，必将对公路水路交通发展讲更新、更高的要求。
交通服务于社会。为了满足经济社会发展的需要，贯彻落实科学发展观，我部讲了“到2010年，公路水路运输紧张状况得到总体缓解，对国民经济的制约状况得到总体改善；到2020年，基本适应经济增长、社会进步、国家安全的需要”的新的跨越式发展目标。到2020年，公路网总规模将达到300万公里，其中高速公路里程8.5万公里；港口总通过能力将达65亿吨左右，其中码头集装箱通过能力约2.4亿标准箱（TEU）；五级以上航道里程将达到35000公里以上，其中三级以上航道15000公里。建成能力充分、组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的公路水路运输系统。
公路水路交通新的跨越式发展为交通科技创新提供了新的历史机遇和挑战。一方面，公路水路交通在发展过程中将产生巨大的科技需求，需要科技来支撑。实现全面建设小康社会公路水路交通发展目标，将会在基础设施建设养护、运输组织管理、交通安全保障和生态环境保护等方面产生大量的技术难题。因此，交通的发展不仅需要资金、人力的投入，更需要依靠强大的科技开发能力来支撑。另一方面，当今世界科技发展日新月异，人类社会正在经历一场新的科技革命，以信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术和空间技术等为代表的高新技术，对经济发展与社会进步起到了巨大的推动作用，也必将为我国公路水路交通科技实现新的跨越创造条件。
改革开放以来，实施“科教兴交”战略，积极开展科技创新活动，交通行业科技水平大幅度提高，一批重大关键技术取得了突破，支撑了公路水路交通的跨越式发展。交通建设技术的进步有力保障了基础设施建设的快速发展，新型运输组织方式及运输技术的开发显著提高了运输效率和质量，信息技术的应用明显提高了行业管理水平，交通软科学研究有效增强了全行业的科学决策能力。通过不断深化科技体制改革，一个市场适应能力较强，研究方向比较明确，功能定位基本合理，人才素质不断提高的交通科技创新体系正在逐步形成。虽然交通科技发展取得了很大的成就，但总体来看，还不适应交通事业快速发展的要求，仍然存在着科技供给能力不足，成果推广应用缓慢，高层次科技人才缺乏，尚未形成稳定的科技经费投入机制，交通科技创新体系有待完善等问题，需要引起高度重视，采取有力措施加以解决。
科技是交通发展的羽翼和助推器。新时期交通科技的历史使命是：通过科技创新，突破技术瓶颈，支撑公路水路交通基础设施建设，充分发挥已有基础设施效能，提高交通系统的供给能力；通过科技创新，发展一体化运输，降低运输成本，提高运输效率，保障出行安全，改善运输服务，提高交通运输的管理能力；通过科技创新，推进洁净运输，打造绿色交通，发展循环经济，缓解资源制约，建立节约型交通行业，提高交通可持续发展能力。
第二章指导方针
公路水路交通科技发展坚持以“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和发展循环经济的要求，采取“以人为本、需求引导、综合集成、强化创新、重点突破”的基本方针，全面实施“科教兴交”和“人才强交”战略，推进交通科技发展的战略性调整，提升公路水路交通的总体科技水平，为全面建设小康社会公路水路交通发展提供强有力的科技支撑。
—以人为本，就是强调交通科技发展是为了人、服务人和依靠人，强化利用科技创新促进交通的人性化服务，不断满足人们的交通需求和促进人的全面发展；通过实施交通科技活动，加速科技人才的成长，强化科技人才在交通科技发展中的核心作用，充分发挥交通科技工作者的积极性和创造性。
—需求引导，就是要按照政府导向、需求导向和市场导向的原则，注重政府在交通科技创新中的主导地位；强调科技创新必须满通发展需求，面向交通发展主战场；技术进步和创新必须以企业为主体，与交通生产建设实际紧密结合，与交通可持续发展紧密结合。要充分发挥市场在科技资源配置和科技创新活动中的基础性作用。
—综合集成，就是要结合交通行业的特点，注重现代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术和空间技术等高新技术在交通领域的消化吸收和集成应用，提升交通行业的科技水平。
—强化创新，就是要结合交通行业特点开展具有自主知识产权的创新活动。知识创新、技术创新与制度创新相结合，自主开发和引进消化相结合，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并重，大力增强交通科技创新能力和核心竞争力。
—重点突破，就是要按照有所为、有所不为的要求，优化配置交通科技资源。以对交通发展具有战略性、基础性、关键性的重大技术为切入点，突破牵动性技术，攻克关键性技术，储备前瞻性技术，以点带面，全面推进。
按照以上指导方针，公路水路交通科技发展必须坚持以下原则：
—政府主导与市场调节并重。政府作为公共产品的提供者，是交通科技创新活动中的主导，要在战略规划、政策制定和应用基础研究等方面更多地发挥主导作用；同时要充分发挥市场机制配置科技资源的基础性作用，倡导社会力量积极参与科技创新活动。
—能力建设与研发活动并重。充分重视科技基础条件建设和科技人才队伍建设，有效配置交通科技资源；重视交通科技研发与交通建设的紧密结合，抓好重大科研项目的组织实施，切实提高交通科技的自主创新能力和整体研发实力。
—整体推进与分步实施并重。在交通科技创新体系建设和科技研发过程中，要把握总体目标，全面推进，并注重交通发展需求和阶段性特点，集中力量解决交通科技重大问题。
—技术研发与成果转化并重。在科技创新活动中既要重视技术研发，更要重视成果转化和推广应用，加快交通标准规范的制定和更新，使交通科技成果尽快转化为现实生产力，全面加快交通行业的科技进步。
第三章发展目标
公路水路交通科技发展的总体目标是：建立适应交通现代化要求和符合交通科技自身发展规律的创新体系，构筑布局合理、资源共享、配置优化的交通科研基地和科技信息共享平台，建设一支高水平的交通科技队伍，形成强大的自主创新能力；紧密结合交通建设和发展的实际，突破一批重大关键技术，强化科技成果的转化和应用，全面提升公路水路交通的科技含量，为交通全面协调可持续发展提供有力保障。
具体目标是：
1、政府主导与市场机制相结合，形成以企业为主体、行业科技研发中心为主力，面向交通生产建设主战场的交通科技创新体系。建成一批具有引领作用的交通行业重点实验室，2010年达到35个左右，2020年达到45个左右，力争有2-4个进入国家重点实验室行列。到2020年形成15-20个全国或区域通行业科技研发中心，自主创新能力得到明显提高。
2、努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、具有国际水平的交通科技人才队伍，形成比较完整的科研梯队，到2010年，培养50名左右国内一流、国际有影响的交通科技领军人才，到2020年，使其总数达到100名左右，全面提升交通行业从业人员的整体素质。
3、到2010年，在工程地质、勘察设计、施工技术方面解决一批关键技术难题，保障基础设施建设顺利实施；到2020年，建设技术和养护技术全面提高，整体达到国际先进水平，大型跨江（海）通道建设、大型专业化深水码头建设，深水航道整治及特殊自然环境下的工程建设技术达到国际领先水平。
4、到2010年，数字交通技术实用化程度和行业管理信息化水平明显提升，集装箱多式联运和一体化运输技术明显突破，交通决策技术明显提高。到2020年，智能化数字交通管理技术、一体化运输技术、决策支持技术整体达到国际先进水平，交通运输管理技术能够适应交通现代化的要求，全面实现决策的数字化与科学化。
5、到2010年，事故预防、应急反应、救助打捞等安保技术有所突破，交通资源利用和环保技术取得明显进步，为在交通领域发展循环经济奠定技术基础。到2020年，交通安全保障技术整体提高，绿色交通技术全面提升，整体达到国际先进水平，成为建设资源节约型和环境友好型交通行业的可靠保障。
展望更长远的未来，交通科技将更加充分发挥支撑发展、引领未来的作用，为实现一个通达便捷、智能高效、经济环保、安全舒适的现代化公路水路交通系统提供技术保障。
第四章重点任务
为了实现公路水路交通科技发展的目标，要从全面提高交通科技创新能力和解决牵动性、关键性、前瞻性重大技术问题入手，做好交通创新体系建设，抓好交通科技重点领域的研发工作。
一、交通科技创新体系建设
交通科技创新体系是由各级政府交通管理部门、科研机构、高校、企业和科技中介组织共同组成的、互动的交通科技创新有机整体。核心要素是创新主体、创新机制、创新环境和创新人才。要按照交通行业的特点和科技自身的发展规律来创建完善的交通科技创新体系，明确作为公共产品提供者的政府在交通科技创新体系建设中的主导地位，充分发挥市场机制在交通科技资源配置中的基础性作用。
（一）强化定位明确的创新主体
政府交通主管部门通过制定发展战略和规划，把握科技发展方向；通过完善政策和法规体系，营造科技创新的优良环境；通过组织重大科技活动，实现技术进步的重点突破；通过政府财政性资金的投入，引导社会科技资源的有效配置。企业是科技创新的主体，按照自身发展的需要，参与交通科技创新活动。交通行业科技研发中心是公益性研究和应用基础研究的主力，要以重点实验室建设为切入点，整合全社会的交通科技资源，逐步形成交通行业重点实验室体系和全国性或区域性的交通科技研发中心，使其成为交通科技创新的主要研究基地。交通科技中介机构是推动知识和技术扩散的重要渠道，在科技成果推广应用中发挥桥梁和纽带作用。
（二）完善协调合作的创新机制
发挥市场在交通科技资源配置中的基础性作用，充分调动政府与社会，企业与科研机构、大专院校等各方面的积极性，加强科研基础设施的投入，有效地整合交通科技基础条件资源，充分开发利用全社会的交通科技信息资源，建立开放的、优势明显的交通行业试验基地共享平台和互联互通的科技信息资源共享平台，逐步形成各方互动、协调合作和资源共享的创新机制。
（三）营造开放竞争的创新环境
从交通行业发展的全局出发，完善促进交通科技进步的政策，制定科技管理、科技评价和激励机制等方面的规章制度，推动重大科技项目向全社会公开招标，加强科技成果的和管理，加大对科研机构研发能力和诚信水平的考评，倡导诚实守信、公平竞争，营造一个崇尚创新、严谨求实、百家争鸣和允许失败的科技创新宽松氛围，形成一个规范有序、开放竞争的科技创新环境。
（四）培养素质优秀的创新人才
交通要发展，人才是根本。在交通科技创新活动中，要高度重视科技人才的培养、引进和使用，大力实施“人才强交”战略，坚持科技创新与人才培养协调发展，注重人才的持续培养和继续教育，鼓励岗位成才，在科研项目、科研设施、科研团队、国际交流与合作等方面，为优秀人才脱颖而出创造优良条件，不断壮大优秀科技人才队伍，为交通科技发展提供强有力的人才保障和智力支持。
二、交通科技重点领域研发
在交通科技发展战略确定的六大重点研发领域中，经过研究，明确了规划期内50个交通科技主要研发方向和200多个研发重点，具体见附表所列。
重点领域一：智能化数字交通管理技术
重点支持智能公路系统关键技术、智能航运系统关键技术、智能港口系统、公路收费新系统、空间信息应用技术、数字化公路运营管理技术、国际航运数字化管理系统和数字交通标准技术等方向的技术开发，突破联网收费技术、车辆监控技术和空间信息技术，制定交通数字化管理标准，使信息技术在公路水路运营管理上广泛集成应用，实现数字化的行业管理，提供人性化的社会服务。
重点领域二：特殊自然环境下工程建养技术
重点研究特殊地质条件下的公路建设技术、跨江跨海通道建设技术、山区长大公路隧道修筑技术、路面结构技术、高等级公路快速养护成套技术、大型交通工程构造物检测诊断技术、内河通航新技术、航道治理和疏浚技术、新型港口水工建筑物的研制开发以及新材料开发与应用技术，突破特殊自然环境下的工程建养技术瓶颈，实现扩充能力的目标，并提高交通设施的使用品质和寿命，降低工程造价和全寿命成本，缓解交通资金的压力。
重点领域三：一体化运输技术
重点支持现代物流管理技术、交通一体化管理技术、多式联运技术、现代道路客货运输新技术、快速水路运输新系统、万箱级集装箱运输成套技术和一体化运输技术标准等方向的研究，为实现一体化运输提供必要的技术支撑，保证从技术上能够实现不同运输方式间运输设施和装备的有效衔接、信息交换和处理的高效协同，逐步达到运输方式间的无缝衔接和零距离换乘。
重点领域四：交通科学决策支持技术
重点开展交通电子政务、决策评价方法和技术、交通发展战略与政策、现代交通规划技术、现代交通统计技术、运输经济和决策机制研究，形成完整的公路水路交通宏观决策研究方法、体系和机制，为实现决策的数字化、可视化和协调化提供技术手段，为交通政策法规的制修订提供科学依据，提高交通管理部门决策的质量、效率和水平。
重点领域五：交通安全保障技术
重点支持交通防灾减灾技术、道路安全保障技术、车辆安全技术、特殊气候条件下的交通安全技术、恶劣气候和海况条件下人命快速搜救技术、深潜水救助打捞成套技术、水上安全保障技术、交通设施保安技术、交通应急处理技术、交通安全风险评价与管理技术、超限运输治理技术和公路水路安全技术标准等方向的技术开发，全面提高我国交通安全保障技术水平，从技术上能够支撑建立一个更安全可靠的公路水路交通系统，降低交通事故死亡率，减少与交通有关的经济损失。
重点领域六：绿色交通技术
重点开展交通建设和养护材料再生技术、水上“三品”（油品、化学品、危险品）污染监测防治和处理技术、车辆和船舶节能技术、公路水路环保新技术、内河运输新技术、新一代运输装备、土地资源合理利用技术以及国家港口资源与安全环境评价技术等方向的研究，从技术上保障建立一个与自然和社会环境友善和谐、污染程度少、土地使用合理、能源消耗适度的绿色公路水路交通体系，缓解我国环境污染和能源以及土地资源短缺的压力，满足可持续发展需要。
第五章规划的实施
为了确保重点任务的完成，按照整体推进、分步实施、分类指导的原则，将交通科技创新体系建设任务，分为重点科研实验基地平台、科技信息资源共享平台和优秀科技人才等三项建设工程加以实施；将交通科技重点领域研发任务，按基础研究行动计划、重大技术突破计划和应用技术推进计划等三类研发计划加以推进。
一、实施“三项”交通科技创新体系建设工程
（一）重点科研实验基地平台建设工程
统筹规划，合理布局，形成主力，建成一批交通行业重点实验室和交通科技研发中心。
以交通行业重点实验室建设为切入点，围绕基础性、关键性、前瞻性技术研究，按照专业研发方向的分布，兼顾基础条件和区域分布，认定一批交通行业重点实验室，调动各方积极性，强化重点实验室的建设。到2010年建成约35个交通行业重点实验室，到2020年使其总数达到45个左右，努力争取创建2-4个国家级重点实验室，形成布局合理、特色明显、优势突出、机制完善，与交通科技发展相适应的重点实验室体系。
推动交通行业科技研发中心建设，通过区域协作、联合共建、产学研结合的方式，在交通科技发展的重点领域逐步形成15-20个专业优势明显、学术水平突出、综合实力较强的全国或区域通行业科技研发中心，使他们具备承担重大综合通科研攻关、交通应用基础研究、特定区域技术研究的强大能力，成为交通科技创新活动的主力和优秀科技人才的培养基地。
（二）科技信息资源共享平台建设工程
整合资源、互通共享、提供服务，建成交通科技信息资源共享平台。
1、建设交通科技信息资源中心，形成交通科技信息资源共享平台的基础。加快交通科技基础设施、装备、管理和交通科技成果等重要数据库的建设，增强信息资源服务中心的数据采集、加工、传输和存储能力，逐步形成辐射全国的服务网络。
2、建立健全科技信息服务机构、大学、科研院所、中介机构和企业的交通科技信息资源共享机制。以交通科技文献资源和交通科技成果信息共享建设为切入点，加快现有交通科技文献资源的电子化和网络化建设，推进交通科技成果的网上展示和交易，通过技术手段和制度保障，有效开发国内外交通运输行业现有的交通运输科学数据资源、科技文献资源和科技成果资源，形成较为完善的交通科技信息资源共享平台。
（三）优秀科技人才建设工程
抓好人才培养、吸引和使用三个环节，转变观念，创新机制，优化环境，建立一支优秀的交通科技人才队伍。到2010年，实现造就50名左右国内一流、国际有影响的交通科技领军人才的目标，到2020年，使其总数达到100名左右。
在人才的培养上，制定优秀交通科技人才培养开发计划，将能力建设作为人才资源开发的主题，依托交通行业科技研发中心和重点实验室等科研基地，在实践中培养一批交通科技人才。
在人才的吸引上，借助国内国外两个市场，通过一流的科研项目和设备，吸引世界一流的交通科技人才，实现人才资源的结构优化。
在人才的使用上，建立以公开、公平、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，利用知识产权保护和评价激励政策，使交通优秀科技人才在重大科技项目的研究中发挥聪明才智，人尽其才。
二、推进“三类”交通科技研究开发计划
（一）基础研究行动计划
基础研究行动计划重点支持交通科技的战略性、前瞻性、探索性、公益性研究，技术标准研究和标准体系的完善，需要进行长期跟踪、实验、监测的基础性研究项目等。
政府是基础研究行动计划的投资主体，科研资金主要投向交通科学决策支持技术、交通安全保障技术、特殊自然环境下工程建养技术、绿色交通技术等重点技术领域。
（二）重大技术突破计划
重大技术突破计划侧重在关键技术研究、共性技术研究和依托于重大工程项目的重点技术研究，需要政府介入、支持和协调，调动全行业科研力量和社会力量共同完成的项目等。
突破计划的实施需要政府和社会共同出资，形成目标一致、职责清晰的研究合作机制，形成政府与社会互动的研发模式。科研资金主要投入在智能化数字交通管理技术、特殊自然环境下工程建养技术、一体化运输技术和交通安全保障技术等领域。
（三）应用技术推进计划
应用技术推进计划重点是技术先进、市场前景好、在行业内具有推广价值的研发项目，能够有效地提升行业技术水平、经济效益显著并具有广阔产业化前景的技术开发项目。
应用技术推进计划的实施主要靠市场机制，实行投资主体多元化。
三类交通科技研究开发计划的具体项目将依据研发重点加以确定。
本规划纲要所确定的目标、重点任务及其实施，将在交通科技五年规划中加以具体体现和落实。对五年规划的实施情况，要进行科学评估，在评估的基础上，紧密结合当时的交通发展实际，适时调整规划内容，并在下个五年规划中予以体现。
第六章保障措施
一、深化交通科技体制改革
按照科学发展观的要求，更新科技发展理念，深化交通科技体制改革，结合交通行业特点出台相应政策，加速建立适应交通科技创新的新型科技体制。在交通科技活动中，充分发挥市场机制的作用，完善与新型交通科技项目管理模式相适应的制度，按照公开、公平、公正的原则，鼓励有序竞争，促进协调合作，广泛吸纳社会科研资源，加强科技资源的有效整合和优化配置。逐步建立适应社会主义市场经济要求、机制灵活、运转高效的交通科技创新体系，加快科技成果的推广与转化，促进科技与交通生产的紧密结合。
二、确保科技投入稳定增长
交通科技资金投入是重要的公共性战略投资，随着交通事业的发展，要采取有效措施，使交通科技投入逐年增长。在国家预算内，建立稳定的交通科技资金；各地交通主管部门继续执行“关于印发《交通部关于加强技术创新、推进交通事业发展的若干意见》”中确定的在交通规费中每年提取1-1.5%经费用于交通科研和技术创新的政策；针对重大科技需求和重点研发项目要积极争取重大科技专项资金；有条件的地方交通主管部门和交通企事业单位可设立科技专项资金；充分利用市场机制，多渠道增加交通科技资金投入。
三、完善交通科技人才管理
完善交通科技人才的培养、引进和使用的各项政策，加大交通科技带头人的培养力度，鼓励优秀青年人才脱颖而出，积极推进科技创新团队建设。实行动态管理，营造人才成长的良好环境，制定鼓励人才合理流动的政策，积极引进高层次人才，保持交通科技队伍的良好素质和创新活力。加快交通行业执业资格认证制度建设，加强交通行业职业技术培训，鼓励有条件的交通企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加大人才培养力度，提高全行业的技术应用能力，吸引优秀人才投身于交通事业。
四、提高交通科研管理水平
按照市场经济的要求，修订完善公路水路交通技术政策。对交通科研活动进行全过程管理，保证科技成果质量和科技资源利用效率，促进交通科技的良性发展。建立交通行业科技统计体系，开展统计分析，逐步建立交通科技信用管理制度，实施动态管理。完善交通科技评价体系，做到导向明确、客观权威、动态及时、公平合理。按照知识产权管理规定，进一步完善交通科技成果制度，对社会科研成果，加大对优秀科技成果的宣传力度，实现科技成果共享。及时制定和完善有关技术标准，提高科技成果的转化率。大力开展交通科普工作，开展科技送下乡和到基层活动。