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农村消防工作存在的问题

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农村消防工作存在的问题范文第1篇

关键词:农村 消防 问题 方法

近年来,农村经济得到了迅猛发展,农村城镇化进程日益加快,但各市县乡镇发展极不平衡,都还存在不少经济基础相对薄弱的贫困乡镇。由于种种因素的影响,这些乡镇农村的消防基础工作的问题日渐突出,消防安全工作形势不容乐观。笔者就如何加强和改进农村消防工作做初步的探讨。

一、当前我省农村消防工作存在的主要问题

(一)消防管理组织网络不健全,消防安全责任制不落实目前,部分财力、物力十分紧张的乡镇政府和主管部门只注重抓经济建设,没有将消防工作纳入日常议事日程,深入乡村专门检查消防工作的很少,甚至存在“消防工作说起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的不良现象,更有少数乡镇、部门领导认为消防工作在大局工作中摆在次要位置,认为农村即使发生火灾损失也不会大。同时,农村没有专门负责安全工作的机构不健全,消防安全工作主要靠消防部门去落实,而消防部门由于人员有限把管理重心放在县城,加之农村范围广、居住分散,致使农村消防工作相当薄弱。此外,虽然每年县政府都同各乡镇政府、各主管部门签订消防安全工作目标责任书,但乡镇政府却没有同辖区单位、村委会签订责任书,没有真正形成强有力的奖惩机制和责任追究制。因此,责任书成为一纸空文,按照责任书抓好工作、落实责任的乡镇微乎其微,从而造成有些农村消防安全工作目标和责任得不到很好的落实。

(二)消防基础设施建设“欠账”严重,抵御火灾能力相当有限

在我国,有些市县的消防规划工作没有与城市总体规划同步完成、同步实施,农村的消防规划也无从谈起,居民住宅毗邻且参差不齐造成防火间距严重不足、街道纵横交错导致消防车道不畅通等问题日益凸现出来。由于消防规划滞后,消防基础设施也就“无据可建”,再加上政府投入经费有限,导致绝大部分乡镇没有市政消火栓、蓄水池等公共消防基础设施。同时,农村还存在缺乏对自然水源的利用(如未建立有自然水源固定消防取水设施)等问题,一旦发生火灾将不能有效、快捷补充消防水源,甚至面临无水可取的局面,从而贻误火灾扑救的战机。

(三)群众消防安全知识缺乏,自防自救能力差

尽管每年消防部门都举办“119”消防宣传日等其他消防宣传教育活动,但由于大多数村民文化水平相对较低和不积极参与,只是被动接受宣传教育或看热闹,不想主动去了解、熟悉掌握消防法律法规及消防安全知识和自救逃生技能,其结果是自身的消防法制观念和消防安全意识难以得到提高。即使是对消防安全工作有着一知半解的群众,他们也总是心存侥幸,认为自己的家不会发生火灾。因而不知道火警电话号码的大有人在,不懂灭火器如何使用不足为奇,小孩玩火致灾事故不在少数,不按照安全操作规程而盲目蛮干所引发火灾占相当大的比例,为私愤而放火纵火的事件时有发生等等。

二、加强和改进贫困山区乡镇消防工作的对策

(一)建立健全乡镇消防工作管理组织网络,强化落实消防安全责任制

推动乡镇政府把消防工作纳入议事日程,把其摆到经济建设同等重要位置上,做到与乡镇、村治安综合治理、创建文明生态村等项工作同部署、同检查、同总结、同评比,实施一票否决。有条件的乡镇可成立以一名分管领导为主任,成员包括公安派出所、居(村)委会等部门领导的消防安全委员会,村委会可成立村委会主任任组长,村治保主任、村民小组组长为成员村消防工作组,建立起乡镇居民、村民委员会为主体的消防工作网络,从而逐步形成以乡镇政府为领导,居民、村民委员会为主体,公安派出所实施监督检查的乡镇消防监督管理工作机制。

(二)合理编制和实施乡镇消防规划,改善消防基础设施

按照《消防法》等法律法规及相关文件的要求,将消防基础设施有关内容纳入总体规划,使消防规划、消防基础设施建设与总体规划同步建设、同步实施。同时,逐步改善农村消防基础设施,如在乡镇街道铺设自来水管时要同步设计、同步安装消火栓,已有自来水管的增设消火栓,尚未安装消火栓的增设消防蓄水池,有自然水资源设置消防车取水口等等,切实增强农村抵御火灾整体能力。

(三)广泛开展消防宣传教育,提高群众消防法制观念、消防安全意识和自防自救能力

按照“贴近群众,贴近实际,贴近生活”的要求,积极开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村”,多渠道、全方位、多形式做好乡镇的消防宣传教育工作,做到消防安全知识家喻户晓、人人皆知。积极把消防宣传教育延伸到乡镇中小学校,将防火知识和自救逃生知识等消防安全常识纳入教学内容,开设消防安全教育课程,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的教育目标。在乡镇社区居委会(村委会)建立固定的消防宣传阵地(如设置固定宣传栏),举行“流动消防站”开进百姓家的活动等。在“119”消防宣传日、农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,采取在广播台、电视台开辟固定的消防专栏、赠送消防宣传画、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语、消防文艺节目演出、消防宣传车巡回宣传等形式,将与百姓息息相关的居民家庭防灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向群众传播,提醒村民注意防火,改善防火条件,落实防火措施,做到“防患于未燃”。

综上所述,农村消防工作的好坏关系到广大群众的切身利益。在新时期如何加强和改进农村消防工作,是我们消防人面临的新课题,也是在全面建设小康社会必须解决的一大问题。为此,我们要紧紧抓住构筑“防火墙”工程这个机遇,不断改革和创新消防管理机制,努力推动农村消防工作社会化进程,使其真正服务于全面建设小康社会这一崇高而伟大的事业。

参考文献:

农村消防工作存在的问题范文第2篇

这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:

一、*年全县消防工作取得的主要成效

(一)火灾形势高度稳定

*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。

(二)工作机制更加完善

一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。

(三)责任体系基本健全

县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。

(四)安全环境不断优化

去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。

(五)基础工作逐步加强

一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。

(六)消防意识明显增强

一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。

二、全县消防工作存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。

以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务

全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。

一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。

二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。

三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。

四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。

五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。

六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。

农村消防工作存在的问题范文第3篇

一、农村消防安全的对策

1、强化组织领导,逐级落实责任各级政府部门要将新的《消防法》落实到真正的消防安全工作当中,提高农村消防工作的指导。加强各级政府的责任意识,对社会的各个阶层的消防安全工作责任进行规范,保障消防工作合理进行。各级领导必须做到实事求是,认真负责,分清职责,做好分工,把消防安全责任落实到实处,将农村的消防工作当成平时工作当中的重点来抓,持续推动农村消防工作的进行。通过当地工作的实际状况细致的做好工作规划,创建完善的消防工作体系,对防火知识、急救措施进行宣传并进一步落实,确保经费的使用以及人员设备的完善,预防产生空白或死角。

2、做好规划,加大力度,提高农村消防基础建设各级政府在工作计划中要做好周密的农村消防工作规划,制定消防工作措施,做好分工,规定各级部门作出具体、细致的规划书,通过严格审核,依照为人民服务的理念对农村消防进行规划。每年在农村消防建设方面加大财政投入力度,提高农村的消防环境。激励农村的乡镇企业融入到消防工作当中,通过招商引资,运用外界因素补充财力方面的欠缺。从整体上积极规划农村的消防建设,在每家、每户之间做好消防间距,依照建筑设计的防火规范进行改造,预留出专门的防火通道以及防火水源。建立专门的消防通信设备,确保信息的畅通。综合农村自然状况,修建水塔。对水源充沛的村落也可以借助河流和水库,适用于火灾防范中。新农村建设以及农村消防规划可以同步进行,对消防基础设施的建设,各个乡镇政府要积极规划出消防水源以及消防通道,不但有助于保障交通主道的畅通,也有利于进行紧急疏散。

3、进行农村消防宣传,提升农民的消防安全意识为了展现社会主义新农村建设,降低火灾造成的损失,一定要从本质上改变农民的消防思想意识,让更多的人知道农村消防的重要性,意识到农村当前的消防存在的问题。只有如此,才可以将准备工作做好,做好防范,进一步降低火灾发生的可能,降低火灾带给村民的经济方面、人员方面、物质方面造成的损失。大力宣传防火抗灾,激励农民积极参与到消防工作当中。通过不同方法,紧密联系农村的实际,将农村的特点凸显出来,积极进行消防安全宣传教育活动,让更多的农民对消防安全具备一个更加全面的认识,深入了解农村消防的重要作用。在农村内部建立安全小组,真正担负起农村消防宣传的工作,并定期组织小组学习安全知识。只有农民真正了解了安全知识,才可以将身边的安全隐患降低为零,才能够积极推动农村消防工作的顺利进行。

4、强化民警消防培训,将公安派出所的作用发挥出来公安派出所是最贴近农村消防工作的单位,他们了解农村消防工作的所有基本情况,是扑灭火灾的先锋力量。消防民警可以定期对农村进行消防检查,同时传达相关的消防法律条文,提高消防工作的效率与质量,积极避免在农村消防工作中出现漏洞,积极发挥公安派出所的作用,降低农村火灾的发生率。消防部门要定期对消防民警进行业务培训,提高火灾的防范意识,了解相应的火灾扑灭知识。配备相关的消防设施,能够在火灾发生时第一时间赶到火灾现场,从根本上降低火灾造成的损失。

二、结束语

农村消防工作存在的问题范文第4篇

关键词:农村;消防站;建设;发展

一、农村消防站的重要地位及作用。

据有关部门统计,我国有80%的火灾发生在农村。如何发挥农村消防站的作用,保证农村和农民的生命和财产安全,成为近年来农村消费关注的热点。我国火灾大多发生在农村和城乡结合处,农村消防站的建立实现了消防力量的全覆盖,有效缩短了消防队员到达救援现场的时间,填补了农村农林牧区防火灭火的空白,极大地补充了现有消防人员心有余力不足的困难,更方便在实战中发挥作用,有效控制农村火灾形势,保障农村的安全和生产生活的正常运行。由此可看出,农村消防站对农村经济的发展,和农民安全生产生活休戚相关。必须加强农村消防站和消防工作的建设。

二、目前农村站发展的局限性。

农村消防站在近年来对农村和农村的经济和发展起到了至关重要的作用,但是其在发展中也逐渐凸显出一些弱点和局限。

规划不够合理。

我国农村消防事业发展还不够成熟,因此在农村建立消防站是近几年才兴起的事情,在对新的农村消防站进行规划时,没有现成的规律和经验可参考,往往存在着费时费力,规划过程也不够透明,加之规划前期的可行性调研不够充分,规划过程存在着很大的主观性和局限性。这样,农村许多地方虽然设立了消防站,但形同虚设,作用不大,而真正的林区牧区易燃区却没有消防站,造成了巨大的经济和生命财产损失。

消防人员人员素质整体不高。

我国农村从事消防工作的人员多数文化程度不高,对现代先进技术掌握更少。因此,在应付传统的小火灾效率较高,但遭遇大火灾往往束手无措,如果能掌握先进的灭火技术,可以减少许多损失。此外,对农村消防人员在上岗前培训不足,在消防实战中技术运用不熟练,影响着整体效率的发挥和整体效益的提高。加之,专业消防技术人员缺乏,使得农村消防工作困难重重。3、农村消防站的基础设施较为薄弱。

我国国家对农村消防站的建设有统一的标准,即“五分钟到达起火地点。”但在农村,很多地方都没达到此标准,主要原因在于农村消防站的基础设施较为薄弱,加之道路崎岖,有的农村较为偏僻,开车要近2小时等原因,经常是消防队赶到,房屋已被烧光。农村消防站的基础建设整体呈现滞后的格局。

三、如何做好农村消防站的建设。

针对以上存在的问题,笔者认为应该从以下方面下足功夫,方可保证农村消防工作的顺利进行。

加强农村消防基础设施建设。

农村消防事业要得到合理的发展,必须有各乡政府的支持。一方面,要把消防基础设施纳入本地区消防工作的重要议程,从思想和行动上充分重视,积极推进农村消防工作社会责任的落实。将消防水源、消防通道,安全布局等都纳入乡镇发展的规划。另一方面,农村消防站所在地区的乡镇政府应该对基础设施建设投入相应的人力,物力,财力,合理布局地下消火栓,合理利用周围自然水源应付突发的火灾事故,最后,对老化的电线等易燃物品做好提前清理,防患于未然,同时定期对相关的学校,乡镇企业做好检查,督促各单位注意防火以及配备齐全消防器材。

在农村开展消防宣传,提高农民防范意识。

防火防灾是全民工程,而不是消防部门一个部门的事情,因此,只有从广度和范围上扩大消防宣传的力度,才能更好地提高农民的防范意识。首先,要建立消防安全宣传机制,利用现有的宣传资源在各乡,各村大力宣传,让农民充分认识到消防安全与日常农业生产息息相关,只有这样,农民才会参与到消防工作中,这样一方面减轻了农村消防站的工作量,另一方面也提高了消灾防火的效率。农村消防站要利用农闲时节举办一些消防比赛,营造人人关心消防,人人参与消防的整体氛围,普及农民基本的消防知识,提高农民火灾的防范意识。

3、提高消防工作人员的业务素质和道德修养。

无论对于什么工作,人是根本。对于消防工作更是如此,提高消防工作人员的业务素质和道德修养非常必要。首先,在建立农村消防站时,提高消防工作人员的准入门槛,通过培训达到上岗要求方可上岗。其次,在日常工作中要培养工作人员的责任心和道德感,热爱消防工作,积极钻研新的技术。最后,要对最新的消防业务和技术学习钻研,针对农村的实际情况,因地制宜的做好火灾防范工作。提高消防工作人员的整体素质是农村消防事业发展的根本动力。

四、农村消防站的未来发展。综上所述,我们可以看出,21世纪是农村消防事业发展的重要战略期,全国各地,农村消防站如雨后春笋般出现。农村消防站的未来发展方向如何,该走一条怎么样的道路,笔者认为应该立足于农村,加强农村消防站的建设和发展是未来农村消防事业的基础和平台,农村消防站应该在现有的基础上不断改进基础设施建设,走现代化发展的道路,才能将更为先进的消防技术运用在农村消防过程中,农村消防站只有走法制化和社会化的道路,才能让农村消防从开始就有法可依,违法必究,为其后来的和谐发展奠定坚实的基础,于此同时,加强绿色环保消防产品的研究和运用,也是未来农村消防站应该努力的一个方向,绿色环保既是农村可持续发展的要求,更是对农村环境的一种有效预防和保证。另外,加大对农村消防人才的培养和支持也是农村消防可持续发展的关键和动力。当前,农村消防站为我国农村经济的发展做出了不可估量的贡献,保证了农村的日常生活和生产的安全与正常运作,也必将在未来为农村的和谐发展做出更大的贡献。

参考文献:

【1】彭柱,浅论当前农村消防工作的状况和措施[J],科学之友,2011,(02)

【2】于立东,浅议如何加强和改进农村消防工作[J],经济管理论坛,2010,(12)

【3】翟玉宽,马学峰,当前农村消防工作中存在的薄弱环节及对策[J],研究与探讨,2011,(04)

农村消防工作存在的问题范文第5篇

以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据,以落实消防安全责任制为主要内容,以遏制重特大火灾事故为目标,加大消防监督执法力度,认真开展消防安全检查,彻底整改和消除各种火灾隐患和不安全因素,确保各类单位和场所的消防安全,全力维护社会稳定,为创建“平安*”、“和谐*”营造良好的消防安全环境。

二、工作任务

(一)重点检查对象

1、各机关、团体、企事业单位。

2、重点单位和场所。

(1)商(市)场、公铁客运车站、歌舞厅、游戏厅、网吧、洗浴等商业、文化(休闲)娱乐场所;

(2)宾馆(饭店)、餐馆等住宿就餐场所;

(3)石油化工等易燃易爆单位;

(4)粮食、木材等可燃物资大型储存仓库、堆垛;

(5)劳动密集型生产企业及集体宿舍等;

(6)医院(含住院部)、学校(含学生宿舍)、敬老院等人员密集场所;

(7)人员密集场所四周搭设的简易建筑;

3、城镇、社区和农村村屯。

(二)重点检查内容

1、消防安全责任制落实情况。是否逐级层层签订责任书,落实消防安全责任制,是否按照《2009年消防工作责任书》的规定落实工作任务和履行职责。

2、消防安全疏散情况。

(1)疏散通道、疏散楼梯、安全出口的位置、数量是否符合要求;

(2)安全出口、疏散通道、疏散楼梯是否锁闭、封堵、占用而影响安全疏散;

(3)疏散指示标志和火灾应急照明灯是否存在遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误等问题;

(4)疏散通道、安全出口处是否存在设置铁栅栏等影响疏散问题;

(5)人员密集场所周边是否存在搭建棚、房等占用防火间距影响人员逃生和灭火救援;

(6)是否制定灭火应急疏散预案并组织开展演练。

3、建筑消防设施情况。火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消防水源、消火栓设施是否完好有效。

4、日常消防安全管理情况。

(1)各项消防安全制度落实情况;

(2)用火、用电、用油、用气是否经过审批并符合安全规定;

(3)是否在人员密集场所违反消防安全规定,吸烟或使用、储存易燃易爆化学物品;

(4)易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章作业、违章储存、违章运输问题;

(5)消防控制室建设及管理情况,值班值宿人员在岗在位及履行职责情况。

(6)单位消防教育培训以及员工自身消防素质情况。

5、城市社区和农村村屯消防工作情况。

(1)各街道、社区是否按照公安部、民政部、建设部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》要求,检查落实所属单位和居民区防火工作责任制;

(2)各镇、村屯是否按照《延边州农村消防安全规定》的要求,制定乡规民约,组织村民防火联防,大风天巡逻检查,坚持柴草堆垛远离村屯。

三、工作时间及步骤

春季安全防火期从2009年3月27日开始至2009年5月31日结束。按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(3月27日至4月5日)。

各镇、各街道和各部门要按照市政府的统一部署,成立相应的领导机构,及时召开春防工作动员会议,研究制订春防工作方案和灭火预案,明确消防工作任务和工作目标,落实消防工作责任,自觉履行消防宣传职责。要全面深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进机关、进家庭”工作。公安、司法、广电等部门要与消防部门密切配合,宣传消防法律法规,宣传防灭火常识和逃生自救知识,对消防违法行为和存在的重大火灾隐患予以公开曝光和舆论监督,为春季防火工作创造良好的舆论氛围。

(二)检查治理阶段(4月6日至5月15日)。

各镇、各街道和各部门要认真开展自检自查活动,及时整改火灾隐患。要严格按照公安部《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》和公安部、文化部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局联合制定的《开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)以及《2009年消防工作责任书》的要求,对本单位消防安全工作,特别是存在的重点整治问题,组织开展一次全面的自检自查整改活动,确保发现的火灾隐患整改率达到90%以上。各行业和系统主管部门,要按照各自的职责和权限,依法履行消防工作监管职责。要按照政府的统一部署,抽调人员组成检查组,对本系统、本行业所属单位开展春季防火工作检查,并做好检查记录。对存在的火灾隐患要做到整改责任落实到位、整改措施落实到位、整改时限落实到位,对自查工作不落实、不到位、仍然存在火灾隐患的,应依法依纪给予其消防安全责任人或管理人严厉警告或处分,确保春季防火工作的有序进行。

(三)总结验收阶段(5月16日至5月31日)。

各镇、各街道和各有关部门要在单位自检自查、行业系统检查和在消防、派出所依法监督的基础上,由分管负责人亲自带队,组织相关部门组成联合检查组,对本镇、街和本部门春季消防安全工作进行检查、总结和验收。市政府成立消防工作领导小组,并对各镇、街道和各部门春季防火工作情况进行专项检查和验收,对组织工作和整治火灾隐患不力的单位和部门予以通报批评。

四、工作要求

(一)提高认识,明确目标。各部门、各单位要充分认识春季防火工作的严峻形势,采取强有力的措施,精心组织,周密部署,切实履行消防工作职责,全面贯彻落实好各项工作任务,迅速掀起春季防火工作的。

(二)健全组织,加强领导。各部门、各单位要切实加强组织领导,成立领导小组,全面实行领导负责制。要建立健全工作责任制,逐级分解任务,确保各项消防工作任务目标落实到人。

农村消防工作存在的问题范文第6篇

[关键词]:__ 农村消防 试点建设 经验 问题 对策措施

一、__州基本概况

__省__州地处__省东南部,辖1市15县1个开发区,共206个乡(镇),3549个行政村,总人口438.4万人。全州人文景观独特,自然风光绮丽,森林和旅游资源丰富,素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色,有“杉乡、林海”之美誉,为全国重点林区之一,是一个典型的以农、林业为主的农业大州。由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因,__州广大农村大村寨多,连片居住突出,房屋鳞次栉比,几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见,仅50户以上自然寨就有3453个,其中100户以上自然寨多达1288个,这些村寨又多以木质结构建筑为主,85%以上为木质结构房屋,耐火等级低,火灾荷载大,不但失火频率高,且发生火灾后,蔓延迅速,一烧就是几十户、上百户。历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”,农村消防工作难度大,防火任务异常艰巨繁重,可以说,__州是坐在“火堆口”上谈防火。

二、__州近年来农村防火工作经验

农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分,是推进社会主义新农村建设不可或缺的重要保障。多年来,我省农村消防工作在省委、省政府以及各级党委政府、各有关部门的高度重视下,将其列入重要议事日程,始终把加强农村消防工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决“三农”问题、深入推进社会主义新农村建设的民心工程来抓。1999年,全省农村消防工作试点启动。20__年来,省政府在__州从江、锦屏两县开展农村防火试点的基础上,已经改造了木房8.8万栋,茅草房12.1万间,修建了消防水池(塘)1.2万口,安装了消火栓1.3万个,配置了消防泵5200台,改农村“老虎灶”为节柴灶17.8万个,建成沼气池99万口,还于20__年制定出台了《__省农村消防管理规定》。

全省公安消防部队在省委、省政府及省公安厅的领导和关心下,在各有关部门的大力支持下,通过总队几届党委班子和全省广大消防官兵的辛勤探索和反复实践,在__州先后总结推广了“三大法宝”、“四个结合”、“五改工程”、“八个落实”等一系列经验措施,三大法宝即:“义务消防队、消防水池、手抬机动泵”。四个结合即:一是使农村防火试点工作与城镇、农村规划建设相结合,做到同步实施,协调发展;二是与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程有机地结合起来,做到一举两得,加强农村消防基础设施建设;三是与社会主义精神文明建设相结合,提高群众的消防安全意识,引导农民移风易俗,革除陋习;四是与农村社会治安综合治理相结合,保持和维护农村社会稳定,打牢农村消防基础。五大改造即:水改、寨改、房改、电改、灶改。八个落实即:一是领导责任要落实;二是组织制度要落实;三是安全措施要落实;四是教育培训要落实;五是隐患整改要落实;六是宣传工作要落实;七是消防器材配备要落实;八是达标、验收要落实。这些防火经验使农村火灾高发猛发的势头逐步得到有效遏制,农村特大火灾由上世纪90年代平均每年发生6-7起下降到近年的1-2起,农村火灾财产损失从20__年的4614元/万人下降到目前的1935元/万人。

三、__州农村防火工作薄弱环节及问题

从总体上看,因我州经济总量较低,对消防投入不足,加之受历史、习俗等各种因素影响,我州农村火灾隐患量大,火灾高发、多发的严峻形势仍未得到根本改变,烧了一个寨、毁了一片林、贫困数代人的现象没有得已根除,民族大村寨、旅游村寨甚至农村防火试点村寨仍时有火灾发生,甚至一年烧掉一个旅游大寨(20__年3月6日,__州从江县丙妹镇銮里村因村民生活用火不慎,引发特大火灾,受灾89户,直接财产损失45.1万元;20__年4月19日,__州黎平县大稼乡大稼村因村民吸烟,引起特大火灾,受灾81户,直接财产损失51.1万元;20__年7月17日,有着500年历史、被誉为“中国环保第一村”的__州锦屏县河口乡文斗村上寨发生火灾,除47户村民家当尽失外,还使约5000份“国家级”珍贵文献——清代林业契约化为灰烬。这批林业契约文书是继故宫博物院的清代文献、安徽“徽书”之后的第三大珍贵历史文献;20__年9月19日,__州从江县下江镇巨洞村三

组因村民酒后卧床吸烟,引起特大火灾,受灾83户,死亡3人,直接财产损失68万元;20__年4月14日,__州黎平县南加镇茅贡乡地扪村因瘫痪病人在卧室用火取暖不慎,引发火灾,受灾42户,死亡1人,直接财产损失43.1万元;20__年2月13日,已经申报世界非物质文化遗产名录的“琵琶大歌”之乡——__州榕江县寨蒿镇晚寨村因小孩玩火,引发特大火灾,受灾162户,直接财产损失97.2万元,整个大寨几乎全毁)。这些火灾事故,不仅给广大群众的生命财产安全造成了重大损失,更损毁了我们传承民族文化、发展民族旅游的珍贵的无形资源——这些村寨灾前仍保存着从渔猎、采集到畜牧、农耕等古老的生产、生活方式,各种信仰、习俗、节庆、仪典,音乐、歌舞、语言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技艺更是几千年保存下来的宝贵遗产。这些保存有大量人类文化遗产“活化石”之称的民族村寨,在中国乃至世界已不多见,堪称“无价之宝”,其无形资源价值损失之巨,无法用金钱衡量,给后人留下了莫大的历史遗憾……。__少数民族自治州至今仍是我省乃至全国30个少数民族自治州中民族聚居密度最大、贫困程度最深、农村火灾最严重的地区,“全国农村火灾看__,__农村火灾看__”,每年仍有近万名群众因火灾返贫。 农村消防工作深层次的重大问题、主要矛盾或矛盾的主要方面,多年来仍未得到有效解决,笔者认为其主要原因在于:一是一些地方政府和职能部门未能从全局和战略的高度认识农村消防工作在解决“三农”问题中的重大意义和关联性,重视程度和领导力度不够,农村消防工作管理机制不健全,责任制落实不力;二是政策措施不配套,地方利益、部门利益、群众利益的协调机制不健全,村镇建设缺乏总体规划,农村公共基础设施建设规模小、投资分散,农村综合改革滞后,实施建设项目时各自为政,单打独斗,“铁路警察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是为保护珍贵的民族旅游和文化资源,必须保留住少数民族地区传统的木房建筑风格和民族习俗、文化,保留浑然一体的大寨风貌,但包括消防安全在内的“硬件”、“软件” 保护措施十分滞后;四是科技含量低,未充分利用现代科学技术和装备技术建设改造农村基础设施,消防基础设施十分薄弱;五是农村消防保障机制尚未形成,经费保障不力,整治农村火灾仍停留在低层次和“治标”上,达不到“治本”的目的,反而浪费了资金和政策资源;六是多种形式消防力量建设发展缓慢,稳定性差;七是消防安全宣传教育不深入、不普及,群众消防安全意识不强,素质不高,抵御火灾能力弱。

四、__州农村消防工作对策措施

实现__州农村消防工作跨越式发展,最根本的出路就是要抓好农村消防试点建设工作,以点带面,全面展开。__省人民政府20__年第144次省长办公会批准实施的《__农村消防试点建设实施方案》中指出,到20__年,使全州试点村寨公共消防基础设施逐步完善,消防工作责任制基本落实,多种形式消防队伍基本建立,人员、装备配备达到标准,农民消防安全意识普遍增强,消防安全条件得到根本性改善,农村防控火灾能力明显提高,农村重特大火灾事故得到有效遏制,实现农村消防工作与农村经济社会持续协调发展。笔者认为,真正抓好以__州为典范的__农村消防工作的整体推进,开创农村消防工作新局面,要做好六个方面的工作。

(一)充分发挥政府的主导作用,整合各种政策、项目、资金和行政资源,各司其职,各记其功。农村消防工作点多、线长、面广、任务重,涉及部门多,社会关联面大。要遏制农村火灾高发、防止火烧连营的重特大火灾,必须坚持治穷和治火相结合,“挖穷根,送火神”,打破“越烧越穷、越穷越烧”的恶性怪圈。因此,必须坚持政府引导,分清责任,落实各级政府的职责,由政府统筹发改委、综治办、国土、建设、财政、民政、农业、乡镇企业、畜牧、农机、水利、电力、移民、扶贫、民宗、文化、旅游、林业、交通、安监、保险、环保、信息产业、公安、消防等部门,成立多边、多形式的协调机制,按照“渠道不变、用途不乱、捆绑使用、各记其功”的原则,统筹各种人力、物力、财力资源,抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发、新农村建设和山区综合治理等重大机遇,以解决好农村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防设施、消防通讯等为突破口,着力解决制约农村消防工作发展的根本性问题,对农村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、气、电、信息”进行综合治理,做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一条龙”,一张蓝图干到底,坚持数年,彻底扭转连年火烧连营、上万农户因火返贫的被动局面。

(二)充分发挥农民的主体作用。新农村建设中,国家的投入是必要的,但建设的真正主体是农民,建设的持久动力和不竭源泉也是农民,必须充分激活和调动农民的积极性、主动性和创造性,从根本上解决农民靠谁发展、为谁发展和怎样发展的问题,他们才能以足够的热情和持久的动力创造自己幸福美好的生活。要满足农民的需要,尊重农民的意愿,坚持政府引导扶持,防止急功近利、大包大揽、包办代替;坚持因地制宜、量力而行、经济合理、适度超前的原则,贴近农村实际、符合农民需要。

(三)建立健全政府主导、农民主体、社会参与的投资建设机制。以国家立项为主,财政出一点,社会帮一点,群众捐一点,项目资金捆绑使用倾斜一点,充分调动政府、乡村、农民以及社会各界支持新农村建设的积极性,不断加大政府的支持力度和群众参与度。由于农民捐了钱,他们参与讨论、监督工程建设的积极性

更高,可有效预防“豆腐渣”工程。同时应建立健全“谁投资,谁拥有,谁受益、谁负责”长效建设和管理维护机制。 (四)积极争取国家立项建设。火灾的特殊性和农村基础设施建设、老百姓的生产发展,三者相互交织。不解决好农村火灾问题,国家再投入多少,都会被一把火烧光,陷入再投入的“无底洞”;没有良好的包括农村消防设施在内的公共基础设施建设,农村消防工作的根本性问题也得不到解决。新农村建设的基础设施建设,大部分资金应该由公共财政来承担。__州或省政府应尽快组织相关部门,以科学发展观为指导,以治理火灾为重要支点,在全面摸清__州包括农村消防设施在内的公共基础设施建设底数的基础上,完成项目总体规划,因地制宜,突出重点和差异性,以州或省政府名义,将__州农村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“电改”、“路改”等农村消防建设项目与其它项目工程进行捆绑,作为整体项目,向国家有关部委甚至国务院申报,由国家作为试点项目立项支持,给予政策上的倾斜和资金上的投入,不宜再拖。若错失这一千载难逢的机遇,农村消防工作的很多困难将越拖越大,损失越大。

(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,统筹兼顾,突出重点,分步实施,优先完成紧迫、易行的建设项目。改变农村消防安全状况,绝不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,必须树立长期奋斗的、一盘棋的思想,对花钱少或不花钱的、易实施的、需求紧迫的项目工程,可发动群众抓紧建设,能搞什么项目就先上什么项目(如公路不通的先修路,水源缺乏的先建高位消防水池等),能快则快,并改革政府支持方式,实行以奖代补、以物抵资、先建后补等办法推进建设。特别要优先解决“水”和“火”的问题:①治“火”问题。从__州历年的火灾看,多数火灾都是群众烧柴用火引起,不安全、不卫生,而且严重威胁着日渐脆弱的生态环境安全。面对严峻的能源资源和环境问题,在农村开发利用沼气、秸秆气化等可再生能源,是新农村建设中能源结构的一场革命。我们必须从调整农村产业结构,保护生态安全、能源安全和旅游资源安全,改变农村人畜混居、传统养殖等落后的生活方式和生活理念,解决好农民脱贫、发展、治污、防病、消防安全的角度,大力推进改“老虎灶”为节能灶工作,改楼上用火为楼下用火,改烘烤为晾晒;引导、支持农户广泛利用农作物秸杆干馏炭化技术,使用环保型秸杆炭化炉等新型产品,将落叶、杂草、小灌木、树枝锯末等制造成人造木炭,可很好地解决燃料问题,杜绝柴草进寨,减少村寨和森林火灾(产业化批量生产还可缓解工业用木炭的供不应求的局面);大力推行以沼气池为核心的“一池四改”工程,增加沼气池建设的指标和补贴标准,建成质量好、容量足够的沼气池,保证满足老百姓的日常生活用火需求,发展卫生厩,推广青贮、氨化技术应用等,改变农户落后的生活、养殖习惯等,做到“零污染,零排放”,这样既减少了林区和村寨的火灾荷载,解决了肥料、燃料和污染问题,还可调整农业产业结构,增加村民致富门路。②治“水”问题。很多小火酿成大灾,关键因素是无水灭火,群众只能望火兴叹。因此要统筹人畜饮水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、农村安全饮水工程和农村小型公益水利设施等建设项目,最大限度地整合资源,提高使用效率,生活用水和消防用水一并解决,尽快完成消防水池、消防泵、水带水枪、消防管道、消火栓等为重点的消防设施建设。特别对建在山腰、山顶的缺水大村寨或林区村寨,要坚决防止寨火、山火交互发展,在寨旁、山顶抓紧修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水库),铺设环状消防给水管网,设置取水点,配发消防泵、水带水枪,组建义务消防队等,保证每村每寨随时蓄有上千立方米的水(该水源平时蓄积的余量部分可作为农民开展生态家园建设的生产生活用水,一旦发生寨火或山火,就是扑灭初期火灾的消防用水),有效扑救初期火灾,避免火烧连营。

农村消防工作存在的问题范文第7篇

关键词:农村; 问题; 举措

Abstract: In this paper, the author analyzes the existing problems in the rural fire prevention and strengthening rural fire prevention and control measures, hope for the peer.

Key words: rural; problem; measure

中图分类号:TU998.1

一、农村火灾防控中存在的问题

1. 防火意识和消防知识贫乏

因于农民的文化素质普遍不高,消防宣传教育滞后,加之传统文化和生活方式的影响,导致农民的消防安全意识差,消防知识贫乏。主要体现以下方面:一是用火、用电、用气缺乏管理,点蜡烧香、放火烧畲等习俗依然流行;二是自防自救能力差,不懂起火后怎样报警、如何扑救初起火灾、怎样逃生等灭火、自救知识尤为欠缺;三是对火灾的危险认识不足,对火灾隐患根本不重视,对购买火灾保险不感兴趣。

2 .农村公共消防产品供给不足

无论城市还是农村,消防基础设施都用于保障公共安全,其建设效率具有公益性、长期性和社会性的特点。由于消防基础设施投入巨大,投资者不能获得直接收益,个人或经营性组织都不愿也无力提供,无法通过市场机制予以解决,只在政府才是农村公共消防基础设施的主要投资者。但多年来,农村消防工作一直得不到重视,农村消防缺少规划,农村消防基础设施缺乏投入渠道,导致农村消防基础设施极其薄弱。据统计,全国95%乡镇未编制消防规划,97%的村庄没有消防安全经费,90%以上的村庄缺乏消防水源、没有配备消防手抬泵等基本消防器材设施,农村公共财政政策导致农村消防基础设施薄弱,已经成为制约农村消防工作开展的瓶颈性问题。

3. 火灾隐患十分突出

火灾隐患,是指生产、生活中潜在的或固有的火灾危险性或火灾危害。火灾隐患一般有三类情形,一是增加了发生火灾的危险性,二是火灾时会增加对人身、财产的危害,三是火灾时会严重影响灭火救援行动。农村火灾隐患最为突出是建筑火灾隐患,农村建筑多为砖木结构或木结构,耐火等级低,防火间距不足、缺少必要的防火分隔物,一旦起火,便会火烧连营,破坏巨大。其次是农村家庭火灾负荷大,建筑内部随意堆放稻草、茅柴等易燃物质,发生火灾蔓延速度快,扑救难度大。再次是电气线路布置不合理,电气火灾隐患多,农民缺乏安全用电常识,乱拉乱接电线、超负荷用电、使用质量不合格的电器设备,甚至违法偷电,导致电气火灾居高不下。

4. 应急救援力量薄弱

消防力量不足是困扰我国消防工作大力发展的关键问题,这种状况在农村尤为突出。由于缺少经费来源,农村基层组织结构松散,农村应急救援队伍基本上处于空白。据统计,全国3.7万多个乡镇中有3.5万个基本没有消防力量,村屯几乎还是空白,大量火灾得不到及时有效扑救,农村火灾死伤人数占全国的65%以上。[1]农村消防力量的缺乏,发生火灾只能靠农民群众组织人员进行自救,但当前农村青壮年大多外出务工,留守农村的基本是妇女儿童和老弱病残,这些人逃生自救都十分艰难,哪能指望他们进行火灾扑救。救援队伍少,自救能力差,往往错过了扑救火灾的最佳时机,在很大程度上加剧了火灾危害。

二、 强化农村火灾防控的举措

1. 创新农村消防宣传教育形式

农村消防宣传教育是一项系统的工作,要想取得理想的宣传效果,就要在继承传统宣传教育方式的基础上,结合新形势新情况开拓创新。一是进行火情播报,定期不定期地向村民通报有关的消防安全情况。二是及时提醒群众消除安全隐患,消防执法人员、派出所民警在走访、执勤当中,发现各种消防管理漏洞,就应该口头提醒,督促群众及时改正。三是发放报警回执,消防队在接、处警时,在报警回执中发放附页,介绍防火、灭火、逃生自救常识,这样的宣传方式具有很好的针对性和时效性,加深群众的印象,更受群众欢迎。四是结合文艺演出、趣味竞赛和农村运动会的形式,进行消防知识抢答,进行火灾扑救和应急疏散演练,调动村民参与,寓教于乐。

2.保障农村消防公共产品供应

消防安全关系到公共安全,不管是城市居民还是农村村民,国家都应保障他们平等地享受公共安全服务的权力。政府部门在追求GDP持续增长的同时,也要将公共安全尤其是农村消防安全放在突出位置,明确政府在提供消防安全公共产品中的主体地位,制定年度财政预算时要将农村消防基础设施建设投入纳入其中,在财力允许的情况下,适当向农村进行倾斜。经济发达地区的农村公共消防基础设施建设由地方财政承担;经济欠发达地区地方财政可以承担的,由地方财政承担;经济欠发达地区地方财政不能承担的,由国家财政下拨专项经费投入农村公共消防基础设施建设。湖南省通道县从2010年至2014年每年落实专项经费1000万元,用于50户以上大团寨的消防基础设施建设,成效明显。在社会主义新农村建设过程中,消防基础设施建设要与与农村水利设施、道路建设、电网改造、村庄整治等工程联系紧密。在建好水利设施、村镇道路和入户电网的同时,也建设好配套的消防设施。

3. 强化监督管理,消除火灾隐患

千里之堤,溃于蚁穴。重大火灾事故的发生,往往是消防安全隐患的积累导致系统失效的结果。德国人帕布斯?海恩指出:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。当前农村火灾隐患问题十分突出,严重威胁到农民的生命财产安全,强化农村消防监督管理,消除火灾隐患已经到了刻不容缓的地步。对于农村消防规划、公共消防设施存在的重大火灾隐患,消防部门要在政府牵头下,配合财政、建设、水利、公安等部门深入调研,全面论证,重点对火灾危险性大的村寨实施“五改工程”――路改、寨改、水改、电改和灶改,提高建筑耐火等级,增加安全保险系数。要发挥公安派出所消防监督管理的作用,赋予社区民警消防监督管理的职责,社区民警在开展治安巡查的同时,也应进行防火巡查,督促整改火灾隐患。有条件的村寨要设立消防协管员,定期或不定期地开展消防安全检查,举报消防违法行为,形成上通下达、反应灵敏的村寨消防工作监督网络。通过多渠道的消防监督管理,有效预防村寨火灾发生,大力减少农村火灾损失。

4 .加强多种形式的消防队伍建设

我国农村地区远离城镇,一旦发生火灾,关键在于自救。所以,农村地区应以乡镇为中心、以行政村为网点,大力发展多种形式的消防力量,建立的农村消防力量体系。各个地区要根据中央综治办、公安部等七部委颁发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,结合本地实际建设好消防队伍,量力而行,循序渐进。经济较发达的地区,要尽快建立乡镇专职消防队;乡镇企业比较发达、集中的地区,应该组建企业联合消防队;经济相对落后的农村,应该以治安巡防队、民兵组织为依托,建立兼职消防队,或组织村民成立志愿消防队。[2]公安消防机构应定期深入农村,指导乡村专职和志愿消防队的建设,组织消防队伍进行培训和演练,协助修改和完善火灾扑救和应急疏散方案,提高队伍的战斗力。

农村消防工作存在的问题范文第8篇

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感

年,我市公安消防工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市发展稳定工作大局,坚持以科学发展观为指导,以服务经济建设、维护社会稳定为根本出发点,认真贯彻省市有关会议精神,扎实开展“清剿火患”战役,深入推进消防安全“五大”活动,着力夯实消防安全发展基础,严格落实社会消防安全责任,全市消防工作取得了可喜成绩,消防安全环境明显改善,全社会抗御火灾的能力显著增强,公安消防部队战斗力不断提高,火灾形势保持持续稳定,为服务全市经济社会发展、保障人民生命财产安全做出了重要贡献。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是政府有关部门密切配合、鼎力协作的结果,也是社会各界共同努力、积极参与的结果,更是全市广大消防官兵忠于职守、辛勤工作、英勇奋战、无私奉献的结果。借此机会,我谨代表市委、市政府,向长期辛勤奋战在消防工作第一线的广大官兵和关心支持消防工作的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市消防安全工作还存在一些突出问题:一是部分县区、部门和单位对消防安全重视不够,主体责任落实不到位,一些工作进展十分缓慢;二是消防工作的社会基础还比较薄弱,消防安全知识的宣传普及力度不够,公众消防安全意识仍很淡薄;三是消防建设投入不足,农村消防基础建设严重滞后,城市公共消防设施规划不科学、布局不合理,消防装备陈旧,消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。“水火无情、人命关天”。各级政府和有关部门一定要从全市改革发展稳定的大局出发,充分认识做好消防工作的极端重要性,以对党、对人民生命财产高度负责的精神,以如临深渊、如履薄冰的态度,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,决不可麻痹大意、掉以轻心。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,制定切实措施,着力解决影响和制约消防工作发展的突出问题,全力确保火灾形势持续稳定,坚决遏制重特大火灾事故发生,努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平。

二、明确任务,突出重点,全力做好今年消防安全各项工作

今年是实施“十二五”规划的重要一年,我们将喜迎党的十和省第十二次党代会胜利召开,深入谋划好、实施好今年的消防安全工作意义十分重大。我们要紧紧围绕“保平安、保稳定,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故”这一总体目标和市委、市政府的阶段性部署,坚持“预防为主、防消结合”的方针,以解决重大消防问题为突破口,以消防科技进步、管理创新、夯实基础和能力建设为根本保障,继续打好“清缴火患”战役,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,切实加强应急救援工作,着力增强全民消防安全意识,着力提升公共消防安全管理水平,最大限度地增强社会防控火灾能力,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,为全市经济社会转型跨越发展创造良好的消防安全环境。围绕上述目标任务,今年要重点“加大五个力度,实现五个突破”,扎实抓好以下五个方面的工作:

(一)加大执法力度,在火灾隐患排查整治上取得新突破。“隐患险于明火,防范胜于抢险”。只有及时清除火患,才能确保长治久安。各县区和有关部门要继续深化“清缴火患”战役,严格落实重大火灾隐患立案销案、专家论证、挂牌督办和公示公告制度,建立完善火灾隐患举报、投诉、查处制度和排查整治长效机制。要认真分析研判各辖区、各行业火灾隐患的主要类型和产生原因,未雨绸缪、积极应对,及时发现并解决苗头性和局部性问题,不断增强消防工作的科学性和预见性,提高火灾隐患排查整治的针对性和有效性。要紧紧围绕学校、医院、大型商场、宾馆饭店、建筑工地、公共娱乐场所、易燃易爆危险化学物品生产经营场所等重点领域,有计划地组织开展消防安全大检查和专项治理行动,摸清火患底数,强化源头控制,确保不留死角,防止失控漏管。要深入贯彻《消防法》和《省消防条例》有关规定,进一步加大执法力度,严格监管措施,铁腕整治,重拳治患。对排查出来的重特大火灾隐患,要实行政府挂牌督办,明确整改责任人和整改期限,做到整改措施、责任、时限和预案四到位。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造搬迁、停产停用等措施,坚决把隐患处置在萌芽状态,防止积重难返、形成顽症。要通过电视台等媒体及时公布重大火灾隐患排查情况,曝光典型消防违法行为,鼓励社会各界对火灾隐患进行举报,发动人民力量坚决打赢“清缴火患”这场战役。

(二)加大投入力度,在消防基础设施建设上取得新突破。消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的战斗力。由于历史的原因,我市消防工作基础薄弱,城乡公共消防设施和消防装备欠帐问题还比较突出。各县区政府和有关部门要紧紧抓住国家财政加大公共支出这一机遇,积极争取,多方筹资,千方百计加大对消防建设的投入,尽快按照法律、法规规定的标准,完善消火栓、消防通道、消防水源、消防通信等基础设施,增强城市和乡镇消防功能。要按照《城市消防站建设标准》,坚持“数量达标、结构优化、品种齐全、性能先进、适度超前”的原则,加快现役消防队(站)建设,今年力争完成市级特勤消防站建设的立项、选址、土地划拨等前期工作。县、县要对现有营房及设施进行改造完善,确保现役消防官兵能早日按期入住执勤。要大力发展政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队,提高装备水平,加强实战训练,切实增强社会火灾防控能力。

(三)加大扶持力度,在农村和社区消防安全上取得新突破。多年来,我市农村火灾起数和人员伤亡数所占比例居高不下,农村消防工作薄弱已成为影响我市消防工作整体水平的“瓶颈”问题。去年以来,省上决定在全省范围内组织实施“千村万户”消防安全扶持行动,用3年时间,重点从甘南、临夏、定西、等自然条件艰苦、经济发展相对落后地区选择1200个村民人口100人以上、火灾多发、消防工作基础薄弱的自然村,由省财政拨付专项经费2400万元,每村修建一个储水10—20立方米的消防水窖(井、池),配置消防机动泵、水带、水枪、家用干粉灭火器、消防摩托车等基本消防设施器材,着力提升农村防控火灾能力。各县区一定要抢抓机遇,把“千村万户”消防安全扶持行动与建设社会主义新农村结合起来,建立健全组织领导机构,周密制定实施方案,精心组织工程建设,落实配套扶持资金,加大督促检查力度,保质保量地完成扶持工作任务,夯实农村消防工作基础,提高农村火灾防控水平,使消防工作惠及广大农村和农民群众。要扎实推进社区消防安全建设,加强对出租屋、小旅店、小作坊等场所的管理,完善以社区居委会为依托、广大居民共同参与的社区消防工作格局,建立落实社区消防工作责任制。

(四)加大演练力度,在消防应急救援能力建设上取得新突破。年,国务院办公厅下发了《关于加强基层应急队伍建设的意见》,明确提出“各县级人民政府要以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立‘一专多能’的综合性应急救援队伍”的建设目标。去年以来,按照省上要求,市、县两级相继成立了以现役消防官兵为主体的重大自然灾害应急救援大队,但部分县区尚未挂牌,大多数县区尚未开展日常演练。各县区要按照省、市有关要求,真正把应急救援队伍建设作为提升政府危机管理水平、保障社会公共安全的大事、急事、要事来抓,确保尽快挂牌成立,并着手建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援指挥平台,健全应急救援预案体系和部门联动机制,切实提高协同作战能力。各级公安消防部门要强化作战演练和日常训练,努力打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。

(五)加大宣传力度,在提高全民消防安全意识上取得新突破。用火不慎、违章操作、消防意识淡薄等人为因素是造成火灾的重要原因,加强消防宣传教育显得尤为重要。全市各级各部门要把消防宣传教育贯穿到消防工作的始终,坚持警示教育和消防安全知识教育并重,不断巩固和发展宣传教育阵地,着力开展突出地域特色、贴近群众生活、乐于群众接受的消防宣传活动,全面普及防火、灭火、逃生自救常识,形成强大的舆论声势,切实增强全民消防观念和防火自救能力。同时,要深入推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作,扎实开展好“消防宣传月”等活动,不断扩大消防安全宣传覆盖面,真正做到消防安全知识深入人心,家喻户晓。

三、加强领导,落实责任,努力开创全市消防工作新局面

各县区、各部门要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,切实加强组织领导,层层靠实工作责任,形成齐抓共管的良好工作格局,努力开创全市消防工作的新局面。

一要切实加强组织领导。消防工作是政府行使社会管理和公共服务职能的重要内容,是经济社会发展的重要保证。《中华人民共和国消防法》明确规定,政府主要领导是消防安全第一责任人,分管领导是主要责任人。因此,各县区要切实加强对消防安全工作的组织领导,政府主要领导、分管领导要定期听取消防工作情况汇报,定期安排部署消防安全的阶段性工作,定期研究解决重大消防安全问题。各级政府要将消防工作纳入经济社会发展总体规划,纳入政府目标责任、社会管理综合治理内容,及时拨付消防工作经费,逐级靠实责任,严格督查考评,切实保障消防事业发展所需。

二要强化部门协作配合。市、县区消防工作领导小组各成员单位要依法履行管理和监督职责,加强协调配合,联合开展执法,形成监管合力。各级公安消防部门要加强队伍建设,大力推行警务改革,坚持科学规范、公正廉洁执法,主动向当地党委、政府和公安机关汇报消防工作中存在的问题和难题,并有针对性地提出建议,充分发挥参谋助手作用。各有关部门要切实履行各自职责,充分发挥部门职能作用,做到既各司其职,又密切协作,形成各方积极支持配合、齐抓共管的良好格局,确保消防工作各项目标任务的圆满完成。