加快水利设施建设
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加快水利设施建设范文第1篇
由于该小型农田水利设施建设规模大，镇、村财力有限，多年来不断受淹，严重影响群众的生产生活，同时也对社会带来不稳定，影响镇、村工作的正常开展。区内群众来信、来电、上访逐年增多，要求进行小型农田水利设施建设呼声强烈。今年春节刚上班，县长公开电话不断，要求政府有关部门帮助解决区内受涝灾情。8月15日省市县领导下访接待日，我镇*村*小型农田水利设施建设内有2批农户上访，要求政府有关部门解决小型农田水利设施建设内受涝、加高道路等问题，其中一户农户多次写信给县政府、镇政府主要领导，要求政府救济、搬迁房屋。镇、村已是区内农户的常客，只要外河水位稍稍抬高，农田排水就成问题，就有农户上访要求解决、涝水问题。特别是今年，台风、涝灾频繁，区内水位持高不下，农户损失惨重，不仅农作物受损，甚至绝收。既要投入大量的人力、物力，还要支付相当的排水电费等费用。
因此，鉴于上述几方面原因，为了改善区内水利面貌，提高农田防洪、抗洪能力，彻底解决农田受淹，保证人民生命财产安全。要求县政府加快我镇*小型农田水利设施建设工程建设立项，力争在今冬开工建设。整个小型农田水利设施建设工程建设方案如下：
一、小型农田水利设施建设概况
规划建设以*村*6组为中心的*镇*小型农田水利设施建设。
*小型农田水利设施建设区于南排出海干河盐加塘北岸，*公路之南，01省道西边，西与于城镇一港之隔（*），涉及二个行政村（*、*），19个生产承包组，531家农户2*2人。区内集雨面积5300亩，其中水田面积2400亩，现有高低压灌溉机站9座，机泵9套/台，变压器4台338KVA，共有排水渠道12850米。南排出海干河配套排涝闸2座（吴家埝桥闸、白泥堰闸）。
二、工程建设方案
根据实地踏勘、测量，参考灾情资料，在县水利局的指导下，按照水利工程规划原则，经反复论证、商讨后，对此工程提出以下建设方案：
1、形成包围圈。小型农田水利设施建设区形成较大规模包围圈，东以东西大道，北借*公路为包围圈圩堤；南在南排出海干河北岸，西在酱圆港东岸人工修建标准土方圩堤5000米。（圩堤标准为：堤顶宽3.0米，堤顶高程为吴淞零上5.20米，两边坡比为1:1.5）。
2、桥闸改造，新建排涝站。
①由于此小型农田水利设施建设建成后，内河水流向改变，因此需对现有南排配套闸（吴家埝闸、白泥堰闸）加以改造，并新建高压排涝站2座（吴家埝、白泥堰，流量2立方米/秒），配套20寸轴流泵各2台套，设变压器1台（80千伏安）。
②在*村占家桥位置，新建闸孔宽6米的桥闸1座。新建高压排涝站1座（占家桥，流量1立方米/秒），配套20寸轴流泵2台套，设变压器1台（80千伏安）。
3、渠系工程。
计划硬化小型农田水利设施建设区内排水干渠2500米，以加快涝水的排放。
三、工程预算
本小型农田水利设施建设工程预算总投资260.60万元。
四、建成效益
1、工程建成后，将落实专人负责此工程的运行操作及管理。
加快水利设施建设范文第2篇
关键词：农村水利建设；问题；应对措施
发展农田水利建设能够实现农业的增产，提高农民的收入，保证国家的粮食安全，因此，国家有必要投入一定的精力和花费在农田水利设施的建设上。本文将在分析现阶段我国农田水利设施建设的一些问题基础上，探讨如何解决这些问题，以加快我国农村的水利设施建设。
水利建设实例
诸暨市地处浙江省，在11年6月份洪灾之后，诸暨市水利部门加快了水利建设的步伐，提出了水利堤防工程建设的实施意见，以增强浦阳江流域防御洪水的能力。从今年起，市财政切出专项资金用于水利堤防建设，明确通过三年努力，使浦阳江干支流重要堤防达到20年—50年一遇标准，大湖畈形成20年一遇标准以上防洪闭合圈，重点防洪排涝渠道和小流域防洪标准提升一个防御等级。今年第一期水利堤防工程总投资就达6.76亿元。其中，重点堤防工程建设达67.67公里，包括店口镇黄潭解放湖、暨阳街道大侣湖、东开化江等。堤防石碴平台补强建设88.55公里，堤防黄泥毒液灌浆和白蚁防治建设181.38公里。据预计，今年年底全市可完成水利投资4.25亿元。
从上面的实例可以看出，在洪灾过后，一些地方已经看到了水利建设的重要性，吸取了忽视水利建设的教训，开始了加快水利建设的进程。然而，对于我国大部分农村来说，水利建设还存在不少的问题。 二、我国现阶段农村水利建设中存在的问题
1、缺少资金投入
在计划经济时期，我国的农田水利建设是政府出资、农民自己出力，这种建设是政府强制性的。往往在农民比较清闲的时候，各大农村出现了兴修水利设施的。计划经济过后，国家实行，国家不再强制农民进行义务的水利设施兴修，农民使用水利设施是免费的。然而，这给水利设施的兴修也带来了一个难题，资金成为了农村水利设施兴修的瓶颈。在80年代，我国的农村水利设施因为资金不足等原因曾一度出现了停止修缮的现象。从90年代以来，政府将工作的中心转到经济建设的方向上来，把是否拉动了经济增长作为考核政府官员政绩的一项重要指标，所以大多的政府官员将财政收入用到见效比较快的领域，而在农田水利建设这种投资比较大、工程比较久、收效比较小的方面上投入比较少，所以造成了我国农村大部分地区的农田水利设施因为缺啥资金而不能修建或者完善。两一方面，由于从90年代开始，中央开始收回一些财政大权，所以导致地方的财政力量减少，地方政府即使意识到了农田水利建设的重要性，也很难短时期拿出这么多的财政收入用作水利设施的建设。从农民方面来说，农民的财力有限，而且农田水利是一项公共事业，所以也很难将资金筹集起来建设水利设施。
其次，我国政府的财政投入结构也不合理，长期以来，政府把大量的财政资金放入到大的水利工程的建设上，比如说，大江大河的治理、大型水电站的建设等等，很难顾及到一些小的水利设施，比如沟、渠、塘、水库等等，导致有的地方一到下雨的时节，就开始涨水；如果遇上一段时间不下雨，就很快出现干旱，池塘干涸的现象。由于得不到政府的资金支持，所以这些地方的农田水利设施只能够吃老本，有的甚至几十年不修缮，功能出现了严重的衰退。
2、制度存在缺陷
自从和新的税费制度实施以来，我国的水利设施建设就再也没有稳定的资金，而且自从以前的“两工”制度取消之后，政府也没有找到其他的合适的制度来替代，所以使得农田水利设施没人管。另一方面，这些年，我国的经济发展迅速，人们的收入方式开始实现多种多样化，所以农民也不愿意花时间修缮农田水利设施，从事农业的生产，而是把精力投入到其他的领域。还有的农村，精壮的劳动力大多外出打工，只剩下一些老人和孩子在家务农，使得农田水利设施的建设找不到充足的劳动力。
3、没有形成完善的农田水利体系
我国许多农村地区往往靠天吃饭，如果遇上大的降水和干旱的天气，就会导致洪涝和干旱，严重影响了农作物的收成。水利设施是一个系统，它由众多的小系统组成，只有实现子系统和总系统的协调运作，才能够发挥农田水利设施的作用，起到防涝蓄洪的功能。
三、加强我国农村水利建设的应对措施
1、增加资金投入，拓宽融资渠道
资金问题是影响农村地区水利建设的最主要的问题，因此，要加快农村水利建设，就必须首先解决资金的问题。首先，政府应该加大对农村水利设施建设的财政收入，重点扩大中央的财政投入，其次是基建资金和国债，使得政府的财政使用向农田水利倾斜，确保各项农田水利设施有足够的资金保证。其次，要建立以政府为主要力量的多元投资体系，将农田水利的建设纳入市场竞争机制，吸引社会上的企业和个人等对水利建设进行投资，从而保证水利建设的供给。最后，还可以加大金融机构对水利建设的支持，让金融机构多向水利建设进行信贷支持，减少水利建设的利息，扩大政府对水利建设的补贴。
2、完善水利制度，明确产权主体
由于水利设施是公共设施，所以农民不出钱也可以随意利用，这就导致水利设施只用不修的现象。为了防止这一现象发生，政府要明确水利设施的产权。首先，对于大型的水利设施，还是由国家和政府出资兴修，然后适当地引入市场机制；其次，对于中小型的水利设施，要引入市场化的运作机制，以招标投标的方式，将水利设施的产权交给具体的个人，由个人负责水利设施的建设和管理，从而提高用水的效率。为了防止个人为了更大地获取私人利益，将水利设施用作他用，而不主要负责农田用水，或者任意抬高水利设施的价格，政府要加大监管的力度，进行全过程的监督，防止水利设施的建设违背初衷。
3、深化水利改革，健全管理体制
为了更好地实现对水利设施的利用和管理，政府需要健全对水利设施建设和利用的管理体制。首先，明确各级政府在农田水利设施建设中的投资主体和管理主体的地位，建 立科学的管理制度和管理措施；其次，要建立产权明晰的农田水利管理体制，建设以村为单位的水利管理体制；最后，要发挥基层组织在水利建设中的作用，建立以村为单位的抗旱服务队、乡镇水利站、灌溉试验站等等，健全从中央到地方的农村水利建设管理体制。
4、加强科学规划，做到科教兴农
为了更好地发挥水利建设系统的作用，政府除了加大对大中型水利设施的建设之外，还要加强对小型的水利设施建设的投入力度，形成科学的水利设施规划，做到主支衔接、大小水利并进。
总结：
农田水利的建设关系到农业的增产和农民的切身利益，也关系到国家的粮食安全和稳定繁荣，在现阶段由于一系列的原因，我国的水利设施出现了只用不管或者多年吃老本的现象，导致水利设施十分陈旧、急需修缮。针对这一现象，我国政府要加强对农村水利的建设，首先解决水利建设的资金瓶颈问题，然后再深入其他的方面，做到科学地规划建设和管理农村水利设施，发挥农村水利的作用，保证农业的产量和国家的粮食安全。
参考文献：
[1] 韩伟. 张家口市农田水利工程建设存在的问题及建议[J]. 现代农业科技, 2011(14).
[2] 刘石成. 我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究[J]. 宏观经济研究, 2011(08).
[3] 孙文峰,薛启东. 当前农田水利工程建设存在的问题及建议[J]. 中国新技术新产品, 2011(12).
加快水利设施建设范文第3篇
关键词：农田水利；设施建设；问题及对策
中图分类号：TV文献标识码： A
一、我国农田水利建设的重要性分析
长期以来，制约我国改革发展与建设推进的根本问题一直是“三农”问题。在我国农村地区，可持续经济发展包含了农业的可持续发展!农民收入的稳定增加以及生活质量的提高等具体要求。由于农业是我国的第一大产业，我国农田水利遍及全国各地，因此，水利又是农业发展的命脉，与我国所有的农民都息息相关，与农民的生活已经分不开。同时，农业的发展要依靠农田水利，农田水利的大力发展已经转变为富民强国的重要手段之一。并且当前全社会已经达成共识，经济的进步要求农田水利建设为基础工作，社会的发展需要农田水利建设在加强基础性坚实的基础上发挥出重要的价值和功能。全国建设了 8 万多座大中型水库，并且大多数都有配套的渠系工程。
二、我国农田水利建设中存在的问题
1、当前农田水利工程建设方面
虽然，我国农田水利事业取得了较大的发展，但是，与当代新农村建设要达到的目标还存在着较大的差距。在我国很多的农村地区，很多水利工程都具有较长的历史，工程在施工的初期，大都是靠农民进行手工劳动，进行非常简单的修建。因此，老工程年久失修的问题已经显现出来。我国的农田水利工程属于一次性投资工程，其具有投资量非常大，而且回收期很长，具有较大公共使用的属性。在广大农村地区，存在农田水利工程失修、水利设备报废等现象，我国农田水利工程建设方面，存在很多问题：水利工程建设的盲目性!随意性，农田水利工程重复建设多、半拉子工程多以及农田水利工程建设中的纠纷很多，农田水利工程建设非常缓慢等等。这些实际问题就会导致农田水利出现难以为继的困难。
2、农田水利投入方面
目前，我国的经济处速发展阶段，在市场经济的条件下，奠定了农业生产要实现效益最大化的经济基础。在我国，对农田水利的投入，是长期以国家的经济拨款为主，然而，在很多经济不够发达的地区就会出现地方资金不足，甚至出现挤占国家农田水利资金的现象。显而易见，非常有限的财政拨款是导致我国农田水利设施建设资金投入不足的最主要和最直接的原因。同时，很多地方政府只考虑到本地区的经济效益能够最大化，总是把建设的重心放在了搞工业生产!搞房地产建设等方面，严重忽视了农田水利的建设，这样对于我国农业的发展产生了非常不利的影响。地方政府部门的不重视和国家的财政拨款不到位会产生农田水利工程设施建设标准十分低的现象，这使得建成后管理也很难进行，同样也会造成过早的失去其使用价值，造成经济资产的大量流失。
3、农田水利的管理体系方面
目前，我国很多地区的农田水利设施都是建于计划经济时代。政府体系拥有所有的水资源管理权，而且直接管理所有的供水设施，却几乎不考虑水利投资的回报率，更不太关心水价问题、不需要对水权问题做出明确规定。这使得一些地区农田水利管理，还停留在计划经济时代的管理体系，这造成了农田水利管理责任不能及时有效地落实的现象，为此也带来了很多农田水利工程建设运行上的困难重重。由于我国农田水利管理体系存在很严重的问题，这其中是由于某些人员组织采用了不科学的方法来推行农田水利建设的大幅度改革，一些不科学的方法非但不会对农田水利设施的管理工作起到促进和弥补缺陷的作用，反而会引发更多更棘手的问题。
4、农民兴建农田水利的积极性不高
随着我国经的进一步发展，农村劳动力已不仅仅只限在农村发展，其就业的环境有了很大的程度改善。并且随着我国工业的发展，农民的就业渠道也扩大了很多，大量的农民会进城务工，这就导致农业人口中从事农业生产的人数大量的减少。农业的收益相对外务工来说就少的可怜，从事农业生产对农民来说缺乏吸引力，农民对于农田水利建设的积极性也就不是很高，这就从根本上大大制约了我国农业水利设施的建设与发展。
5、 农田水利的盲目建设方面
一些农田水利工程项目，在建设初期会因为领导者的好大喜功以及各个政府的相互攀比而建设，盲目性比较大，没有依据当地实际的发展情况与农业情况而建立合理有效的农田水利，这就在很大程度上忽视了农田水利的根本宗旨以及存在的目的。并且在农田水利的建设过程中，对技术及区域的整体发展规划方向与社会效益等因素没有进行完全额估测，没有做到统筹兼顾与全面考虑，使农田水利工程没有得到充分的发挥，造成资金和精力的浪费。
三、 加强我国农田水利建设的措施
1、重视农田水利工程的科学性
农田水利的建设是一项巨大的系统工程，水利是发展农业的重要因素。相关部门应当加强对农田水利工程科学性的重视程度，还应当通过各种各样的形式进行大力的宣传科学水利的重要性，同时还要不断提高农民的思想意识以及对农田水利工程的保护意识。各级政府部门要明确一项重要职责，那就是搞好农田水利的基础建设是关乎民生的。具体的措施是可以通过加大对农田水利建设的科学研究，来加快我国的农田水利建设；通过培养具备高素质的农田水利建设人才来促进农田水利工程建设更好更快的发展起来。这样就为加强农田水利建设提供了有力的保证。
2、 加大农田水利的经济投入力度
大力建设农田水利工程只是我国谋求农业发展的有效途径，其最终要达到的目的是提高农民的生活水平，同时来保障人民对粮食的最基本需求。为农民提供投资数量，水利基础建设投资，占农业基础建设投资比重或财政支农资金的相应比重，反映了国家对农田水利建设的重视程度。相关政府部门要协调好各部门、各单位的关系，扩大政府预算中针对农田水利设施建设和维护的专项投资。同时，相关部门在水利建设改革方案的实践中，要建立完善的投资机制，同时各地各级政府还应当用足用好财政的投入政策，鼓励企业和个人积极参与农田水利设施建设，并扩大政府对农田水利设施建设资金补贴的规模和范围，调动投资积极性。通过制定有效的政策。完善相关政策，积极吸引来自社会的资金，投入到农田水利基础设施建设工程上来。最终，达到协调使用各种资金的目的，形成合力促进我国农田水利工程的发展。
3、健全完善农田水利的各种政策法规
农田水利建设工程在受到农业大环境和水主题变迁的影响同时，最主要受到的影响来自于外部的各类政策。想要搞好农田水利基本建设，关键在组织领导和农田水利政策法规健全和完善。从相关的制度层面上来讲，要加以完善各种政策和法规，通过对水利产权的改革，来明晰产权的主体，最终确立各方的权责关系。从管理体制层面上来讲，要想加快农田水利设施管理体制的改革，就要建立农民用水户的协会，以各种形式和机制的创新来加速农田水利管理机制的改革。
4、 提高农村的生活环境和农民的积极性
农田水利在农业的发展中发挥了巨大的作用，提高农民对农田水利建设的认识，就有利于提高农民对水利建设的积极性。提高农村的生活坏境以及工作的环境，提高农村的待遇，就有利于把人才留在农村，更好地为农村的发展做出贡献，并且可以有效的提高农民的积极性，有效地完成新农村的改革与发展。
5、加强农田水利基本建设项目申报的管理
在农田水利基本建设项目的申报和确定上，要进行仔细的斟酌，并公开审核程序与审批的结果，广泛地接受社会公众舆论的监督，依据群众们的需求以及当地自然条件等因素，决定是否开展建设。然后再经过有关技术人员的鉴定，把呼声最高，投资效应最好及服务群众最好的水利项目批下来，建立完善的管理系统，分清轻重缓急，稳而快地建设好农田水利设施。
四、案例分析
例如地处三江源头的青海省，水资源不患寡而患不均。历届省委、省政府带领全省各族人民，持续开展大规模的治水兴水，累计建成水库153座、涝池693座、引水灌溉工程1545项、提灌工程1014项、机井工程1328项、万亩以上灌区80处、农村供水工程2278项，累计发展灌溉面积达到382万亩，解决了286万人次的饮水问题，为促进全省经济社会可持续发展提供了可靠的水利支撑。但由于水利投入不足、农牧区水利发展滞后，现有工程老化失修、效益衰减，工程管理较为薄弱、基层服务体系还不完善，农牧业灌溉方式粗放、用水效率低下等诸多问题依然困扰着农牧业增效和农牧民增收，也为加快水利基础设施建设提出了新的更高的要求。
面对新形势、新机遇，全省水利部门按照中央和省委的要求，创新求实，突破跨越，以保障和改善民生为出发点，投入相应的资金与技术，大兴农田水利建设，加大灌区改造和建设力度，大力发展节水灌溉，加快农牧区饮水安全工程建设，加强水利工程管理，创新农牧区水利发展机制，提高农牧业综合生产能力、抗灾减灾能力，基本建成与“四区两带一线”经济社会发展布局相适应的水利基础设施，工程性缺水问题基本得到解决，资源性缺水状况得到初步缓解，为形成城乡经济社会发展一体化新格局提供有力的支撑和保障。
总之，由于农田水利设施建设对对我国国民经济的发展起着至关重要的作用，所以要不断提高农田水利设施施工的技术水平，对其中存在的问题及时的进行解决，以建设高质量的农田水利设施，为我国农田水利设施做出巨大的贡献，促进社会的稳定与发展。
参考文献：
[1]刘石成. 我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究[J]. 宏观经济研究,2011,（8）.
[2]宋天华. 我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究[J]. 黑龙江水利科技,2013,（11）.
加快水利设施建设范文第4篇
关键词：农田水利；水利建设；农业
1引言
我国长期以来一直是农业为主的国家，因此农田水利建设一直是农村基础设施建设的重点。随着我国城镇化进程的推进和科技的发展，我国农业也从传统的手工模式逐步专项现代化农业模式，那么就农田水利建设而言，也是随着现代化技术与时俱进。目前我国农田水利建设的重点是投资农业水利的力度加大，积极推进小型水库的加固，全面改进抗旱水源工程的建设。在新农村建设的背景下，如何搞好农村水利工作对于我国农村经济的发展起到了积极的推动作用。
2我国农田水利建设的积极意义
我国人口的逐年增加增加了粮食生产的压力，而粮食压力就是农业生产的压力。我国的水资源十分有限，而农业生产中水资源是必不可少的环节，水资源之所以珍贵，因为水是生命之源，而且不可替代。因此在农业生产中，如何充分循环利用水资源，节约水资源是十分重要的。但是随着我国工业化进程的加快，很多水资源受到了工业污染，使得有限的水资源变得更加珍贵。农田水利建设的目的就是为了更好的利用有限的水资源，保证粮食生产的数量和质量。另外，农田水利建设是我国农业发展的根本基础。三农问题一直是制约我国农村改革与发展的问题，从某种意义上讲，只有加强农田水利建和，确保农业生产的稳步提升才是我国经济结构调整的基础，也是保障我国国民经济发展的根本。而这些都是保证我国社会长期稳定和国民经济持续上涨的根本，因此农田水利建设对于我国经济社会的改革和发展可以至关重要。
3我国农田水利发展的现状分析
虽然我国在农田水利建设方面的成绩是明显的，但是存在的问题也不少，而这些问题恰恰是影响我国现代化农业建设进程的关键因素。
3.1抗自然灾害能力薄弱
我国农田水利的建设在抵抗自然灾害方面的能力较弱，总体水平和发达国家的农田建设相比差距还较大，尤其是设施建设和技术方面。我国目前很多农田水利工程的工程建设标准较低，还是上世纪七八十年代的老旧工程，设施老化现象十分严重，而且排灌标准低下，综合利用率不够合理，灌区的塔防现象频现。有些水利工程已经报废等。这些原因直接导致了农田灌溉能力的减弱，影响了那你工业综合生产能力。全球气候的变化更是导致了旱灾洪灾的频发，这对于原有的农田防洪排涝工程更是雪上加霜。
3.2水资源污染严重
工业的发展推动了经济的快速发展，但是却导致了水资源的严重污染，这些污染水资源继而导致了土地的重金属及其他物质的污染。土壤重金属污染已经严重的影响到我国城市及农村资源的可持续发展。许多工厂产生的废弃物，在不经过处理的情况下，通过各种渠道进入了土壤，造成了土壤的严重污染。土壤中的有害金属物质聚集到一定程度，就会导致土壤的质量下降，进而污染和破坏了农作物、地下水及地表，最后通过食物链进入人体，损害人体的健康甚至生命。
3.3农田水利设施投入不足
我国农田水利设施投资不足的问题是因为农村人口较多，近年来国家已经投入了大量的资金去建设，但依然不能满足现代化农业的需求。投资不足引发了很多后续问题，例如水利设施建设之后的维护及保养欠缺，利用率较低等问题。另外，投建补贴力度低，也影响了农民劳动生产的积极性，严重制约了农业经济的发展。
4解决策略和建议
4.1增加政府投入力度
要想使得农田水利建设现代化，政府必须要加大财政投资力度，增加农民农田水利建设补贴，保护农民的生产积极性，增加农民收入。各级政府在投资农田水利设施建设时，要对这块内容进行重点投资，减轻地方财政压力，向粮食主产区和优势农产品区域倾斜，落实土地出让金使用政策，为农村水利建设提供支持。另外，农田水利建设要统一规划，合理安排，确保农田水利设施的有效利用，以及建设后的维护和保养。
4.2调动农民生产积极性
农田水利建设是有利于农民的工程建设，农民是这项工程建设的主体，那么在这个过程中，政府要以政策引导、资金支持、组织协调、技术服务和各项优惠政策来支持农田水利建设。同时要加强农田水利的立法，完善各项规章制度，改进当前存在的农田水利无法可依的局面，保障农田水利工作能够顺利进行。
5结束语
农田水利建设的主要内容是灌溉排水和农村供水系统的建设。这些工程的投资和建设的目的是为了更好的节约灌溉水源，加固现有病险水库，进行大中型节水工程的改造。众所周知我国的水资源并不丰富，全球变暖造成的降水不均，旱灾和洪灾的频发不仅造成了人民经济和财产的损失，同时也严重的阻碍了我国经济的发展。从这个意义上将，加强我国农田水利设施建设，有效改善农田节水灌溉是现代化农业建设中必不可少的内容，只有有效提高农田水利建设的效率和质量才能将我国有限的水资源充分利用，提高粮食收入，加快新农村建设。
【参考文献】
[1]刘凤荣，加强水利基础设施建设中的问题分析[J]．黑龙江水利科技，20l3(5)：156-157．
[2]杨永志.浅谈农田水利的基本建设[J].才智，2014(23)：272．
加快水利设施建设范文第5篇
[定位]科学规划统筹发展
今年以来，我县坚持以科学规划引领城市建设，按照“水乡生态园林城市”的总体目标、“三环”路网的城市框架、五大片区的功能定位，进一步完善城市总体规划、建设规划和重点区域控制性详规，提高城市建设的科学化水平，规划实现今年县城建成区面积达18.5平方公里、人口达18万人，城市化率达42%。坚持以科学发展的理念规划城市，充分考虑各种资源的高效利用和基础设施的配套衔接，打造节约型城市。同时，科学确定小城镇性质和发展方向，加快重点中心镇建设步伐，全面提高城乡一体化水平。
[成就]恢弘气势振奋人心
我县坚持统筹城乡发展，切实完善规划，加大投入，全力实施基础设施重点工程会战，城乡面貌明显改观。年初确定的26项城建重点工程项目，上半年已开工建设21项。城南新区建设扎实推进，湖中南路、南环路等道路工程进展较快，双湖公园、中环大桥建设全面启动，高速接线景观绿化实施到位。老城区改造成效明显，完成城市防洪工程建设、人民路出新和部分地段的污水管网改造工程，城市拆迁进展较快。县城第二水源竣工投运。231省道黄沙港以南段基本建成、以北段全面开工建设。小城镇建设步伐加快，上冈、建阳、恒济、宝塔等镇集镇建设和管理成效明显，蒋营镇成为全市唯一的“全国发展改革试点小城镇”。
加强水利基础设施建设，是我县今年的重点工作之一。先后投入6000多万元，新建改建圩口闸110座、排涝站86座，疏浚各类河道30多条、470多万方，完成戛粮河卡口段治理、黄沙港和射阳河沿岸封闭等重点工程，防洪保安能力明显增强。
园区是新型工业化的主要载体。县开发区积极实施“北扩南进”战略，骨干路网和园区生活服务中心正在加紧建设，承载能力明显提高。县民营创业园基础设施建设成效明显，配套功能不断完善，新开工标准厂房12万平方米。高新产业园、上冈产业园基础设施建设步伐加快，中舜远程输送设备、江动发动机等重点项目成功落户。建阳、恒济、冈西、草堰口等镇园区建设迈出新步伐，为项目推进和全民创业提供了良好载体。
[思路]抢抓机遇加快建设
基础设施是加快新型工业化和城市化的前提条件，我县将继续以基础设施建设为先导，迅速改善发展环境，夺取区域竞争的主动权。
加快城市建设。坚持基础设施先行，全力推进“三环”路网建设，年内实现内环、中环贯通。要突出抓好城南新区建设，抓紧湖中南路、秀夫南路、南环路等道路建设，加快双湖公园建设，切实做好文化中心、体育中心等重点工程的规划设计、征地、拆迁等前期工作。积极推进老城区改造，搞好城市公交、环卫、住宅小区综合治理、污水管网配套等实事工程建设。要切实提高集镇建设水平。各镇要进一步完善集镇总体规划，统筹考虑“一区一园”和集镇建设，加快建成一批功能健全、特色鲜明的新型集镇，发挥统筹城乡发展的节点作用。
加快水利设施建设范文第6篇
[关键词] 农村水利 形势和问题 对策
何为农村水利？当前主流意见是指在农村水利建设、管理及其他农村水资源应用工程，包括在农村实施的引水灌溉工程、饮用水工程、水资源与水环境保护等，涉及到水闸、水站、水堤、溪流河渠及有关水利配套设施，细分为农村蓄水基础设施、引水灌溉设施、输水和配水基础设施、提水灌溉基础设施、田间点灌基础设施、防洪防涝降渍等抗御性设施和生活供水基础设施，这些基础设施，都关涉到农村千家万户的生活乃至生存，关系到政府在老百姓心中的地位。尽管这些基础设施很重要，但在当下，仍然存在诸多问题，针对这些问题，我们也探索了一些解决的策略，现分述如下：
一、当前农村水利基础设施建设存在的问题
1.水利基础障能力弱，制约了农村经济社会的可持续发展
当前中国农村逐步实现农产品多样化、农业产业化、村镇城市化、农宅小区化等，但相应的农村水利基础设施则显得相对落后，防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用率低，居民饮水难题仍未得到根本解决。面临极端干旱天气，农业生产受到严重影响，而大片的土地得不到有效的灌溉；而临极端洪涝灾害，大量农田被淹没，却没有良好的排洪渠道系统。农村水利的这种现状，不能保障农业生产的正常进行，明显制约了农村经济的可持续发展。
2.家庭生产单位的农业生产模式使农村面向大众的水利基础设施建设面临困难
当前农村仍以家庭承包经营为主体，这种模式改革开放以来固然发挥了积极作用，但到了现今，则显得与时代有些格格不入了。这种一家一户的单户作战的生产模式缺乏统一规划和调整，致使农村配套水利建设受到重重牵制。一个地方要建一个饮水工程，如果没有政府投资，靠农民集资建设，往往难以实现。
3.粗放发展的农村经济造成水源污染
当前农村经济中，养殖业、加工业等均得到发展，但这些农村工业经济的发展往往是粗放的，是资源消耗型的发展，因此以水资源造成了严重的污染。
4.水利专项经费在农村投入不足导致项目建设不足
农村水利多是社会效益型的公益性项目，包括防洪除涝工程、农田灌溉工程、水土保持工程、水资源工程等。这种公益性工程原则上应由政府投资，但由于地方政府财力有限，往往难以切实进行投资建设。而其他非公益性水利工程，由于农村经营模式的局限，资金往往难以筹集，投资力度上更显得不足。因此农村水利总体上投入经费就显得不是很充足。
二、解决农村水利基础设施建设困境的策略
针对以上形势与问题，结合农村实际，今后农村水利工作的重点和方向大体如下：
1.大力推广节水灌溉技术
要对农民强化宣传，普及节水灌溉知识，加大农业节水力度，减少灌溉损失，完善防渗渠系设施，合理发展喷滴灌工程，推广浅湿灌溉技术，使水资源得到合理而充分的利用。
2.加强水环境治理
农村经济发展对水资源的破坏与污染越来越严重，造成大量水土流失和水质恶化，破坏了农村生态平衡。农村水利工作中必须加强防污染工作，努力保护好现有水资源，在可能的情况下引进中水利用技术，还原农村良好的生态面貌。
3.加快农村防洪抗旱工程建设步伐
最近几年，各地农村普遍出现极端天气，或持续干旱，或长久雨涝，对农业生产造成了极大的破坏。这就要求农村水利工作必须加大防洪抗旱工程建设步伐，建设出一批能有效防洪抗旱的工程，确保农业生产不受或少受极端天气的影响，保障广大农民的人身财产安全。
4.加强农村饮水工程建设
随着农村城镇化步伐的加快，小城镇供水能力应当同步提升。因此要积极考虑城镇水源问题，确保其水质不受污染的同时，积极铺设管网，确保农村城镇生活用水困难得到切实解决。
5.完善农村水利经营管理体制改革
对于新的饮水工程，可按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，明确工程所有权和收益权，将建设权与管理权、经营权等交给投资者。对于已有工程，可通过承包管理的方式转让给私人经营。而政府也不能把相应的水利工程当做包袱扔掉，而要对饮水工程的建设和经营管理等实施指导和监督，确保农民权益不受损害。
6.加强农村水利工作队伍建设
农村水利基础设施建设要发挥好乡村水利工作站的作用，作为县级水资源行政管理单位的派出机构，乡村水利工作站主要工作职责是负责本辖区内水利基础工程的调研、规划、建设指导和管理，同时兼防洪涝抗旱灾，组织引水灌溉或汇洪排涝，对水资源进行有效管理，协助有关部门和人员做好水资源行政执法和费用收缴，做好圩区建设与当地国营机电排灌站的运行管理，进行水资源利用的新技术推广等等。
参考文献
加快水利设施建设范文第7篇
一是防汛防台抗旱工作扎实有效。今年，我省防汛防台抗旱形势严峻复杂。年初遭受了历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害。梅雨期出现了**年以来的首次典型梅雨，钱塘江、东苕溪发生超警戒的流域性洪水。台汛期先后遭受了7号（海鸥）、8号（凤凰）、13号（森拉克）、15号（蔷薇）等4个台风影响。局部地区因强降雨引发小流域山洪灾害。一些海岛、山区还出现了轻度旱情。总的来看，灾害次数较多，局部灾情严重。省委、省政府高度重视防汛防台抗旱工作，赵洪祝书记、吕祖善省长、夏宝龙副书记等省领导多次作出重要批示和指示，并在防汛防台关键时刻亲临省防指检查和部署工作。茅临生副省长坐镇省防指，具体指挥防台救灾工作。全省各级防汛、水利部门牢固树立“以人为本”和“防大汛、抗大灾”思想，层层落实防汛防台责任制，细化完善各类预案，加强检查督查，开展防御流域性洪水、超强台风、小流域山洪人员转移避险等的演练，落实抢险队伍和物资，夯实防汛防台工作基础。年初雨雪冰冻灾害后，及时规划和修复受损水利设施，确保汛期投入正常运行。梅雨期四次降雨过程中，密切监视水雨情和汛情，认真分析会商，加强监测预警，及时启动应急响应，科学调度水利工程，全力以赴做好流域性洪水防御工作。在防台抗灾工作中，按照“防、避、抢、救”的工作方针，及时启动预案，依法、科学防台，全力组织转移群众，加强水库、堤防等的安全巡查和管理，科学预泄、预排和拦蓄洪水，分阶段、分层次做好各项防范工作。针对局部旱情，合理调配水资源，加强用水管理，切实抓好抗旱工作。通过不断加强防灾减灾综合能力建设，科学应对和有效处置复杂多变的各类灾害，努力保障人民群众生命财产安全，将灾害损失降到最低程度。
二是重点水利建设全面推进。按照“两个率先”的要求，在各地党委、政府的高度重视下，千万农民饮用水工程、水库除险加固工程加快建设，全年能解决295万农村人口的饮水安全问题，已完成265座病险水库除险加固。水资源保障百亿工程扎实推进，常山芙蓉水库、丽水玉溪引水工程、湖州老虎潭水库等6项工程已蓄水或通水，金华九峰、三门佃石、长兴合溪水库和永嘉楠溪江供水工程等的建设克服困难、稳步推进。浙东引水曹娥江大闸主体工程已基本完成，即将进行蓄水验收。万里清水河道和农村水环境建设共完成河道、河沟、池塘整治4540公里，累计落实河道长效保洁19000公里。千万亩十亿方节水工程完成骨干渠道节水改造630公里及相应渠系建筑物的配套改造。小型农田水利工程项目稳步实施。滩涂围垦全年将围成10万亩以上，已完成低丘红壤开发治理1.44万亩。新增农村水电装机8万千瓦，完成农村老电站改造装机5.2万千瓦，农村水电电气化项目和世界银行贷款项目进展顺利。继续加强水土流失防治，全年可完成水土流失治理820平方公里。“强塘工程”部分建设项目已启动实施，完成堤防加固168公里，开工建设海塘84公里、水闸43座，完成全省万方以上山塘的排查工作。从总体上看，各项重点水利建设项目能如期完成年度目标任务。
三是水利管理和改革举措有力。《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》已由省政府颁布实施，《浙江省水利工程安全管理条例》已由省人大常委会组织第一次审议。组织开展了水政执法联合巡查活动，严厉打击违法占用水域、违法采砂等行为，共查处各类涉水案件1354起。严格执行水资源论证制度、取水许可制度和水资源有偿使用制度，全面开展全省水资源实时监控系统建设。编制完成《浙江省水功能区纳污能力核定成果报告》和《浙江省水功能区纳污能力核定技术报告》。继续抓好水库等重要水源地的保护和地下水禁限采工作。积极实施农业灌溉用水计量管理，稳步推进节水型社会试点建设。加强水利工程质量、资金管理和安全生产工作，继续完善水利规划体系，积极推广应用水利科研成果，不断推进水利信息化建设。出台了《关于进一步加快水管体制改革工作的通知》和《浙江省水利工程管理体制改革验收办法》，明确水管体制改革总体目标和重点，开展水管改革督查，启动验收工作。目前，省属水管单位和9个市本级、35个县（市、区）已完成改革任务。
四是水利队伍建设得到加强。各级水利部门认真组织学习党的**、*三中全会和省第十二次党代会精神，密切联系水利实际，积极开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，认真部署和组织开展深入学习实践科学发展观活动。严格执行党风廉政建设责任制，加强党员干部的教育、管理和监督，强化水利执法监察，推进水利行业党风廉政建设和反腐败工作。继续加强领导班子和干部队伍建设，大力选拔和培养高层次人才，努力提高水利队伍整体素质。深化机关效能建设，提高工作效率和服务水平。积极支援青川灾区开展灾后重建工作，得到了水利部和当地政府的好评。
以上成绩的取得，是省委、省政府和各级党委政府高度重视水利、加快水利发展的结果，是广大人民群众和社会各界关心水利、支持水利的结果，也是全省水利系统干部职工求真务实、团结进取的结果。
二、抢抓机遇，加快水利发展
多年来，在省委、省政府的高度重视下，我省水利快速发展，成效明显。但是，与人民群众日益增长的水利需求相比，我省水利建设标准还不高，发展能力还不强，历史欠账还较多，尚不能完全适应全面建设小康社会和人民生活水平提高的需要。主要表现为：农田水利建设投入不足、发展滞后，水利服务现代农业、保障粮食安全的能力亟待提高；按照中央提出的加强防灾减灾能力建设要求，我省防汛防台抗旱综合能力仍有不小差距，县一级防指办能力建设有待进一步加强，特别是乡镇、村等基层防汛体系亟待完善；水环境整治任务繁重，河道和农村河沟“脏、乱、差”现象依然存在；水资源开发利用方式粗放，经济社会发展过程中付出的水资源、水环境代价过大；水利管理仍不适应可持续发展的要求，等等。这些问题，事关全面小康社会建设，事关人民群众切身利益，事关经济社会长远发展，我们要按照深入学习实践科学发展观的要求，进一步解放思想，深化改革，加快发展，切实加以解决。
加快水利设施建设范文第8篇
(1)防洪减灾体系不完善。近几年来，全球灾害性气候明显增多。新店镇处在台风、洪涝、干旱频发的区域，现有水库、水闸、堤防等防洪排涝设施大部分标准偏低，难以应对严重的气象灾害;开发建设过程中，部分排洪设施被废除或占用，严重影响周边村庄、农田和低洼地带的排洪能力;随着全镇经济存量、人口密度、社会财富大幅度增长，洪水风险和损失将进一步增大，水利基础设施和综合防灾减灾能力薄弱问题愈加凸显。(2)农田水利基础设施不足。现有农田水利设施绝大多数兴建年代早、标准低、老化严重、配套设施不全，难以满足现代农业生产需要，抗旱能力不足。全镇14335亩农田没有灌溉设施或配套设施不全，且现有灌溉面积中大多灌溉保证率不高，2007年秋冬季、2009年春季、秋季3次出现旱情，受旱面积最高达1.29万亩。农村水利设施防洪排涝标准偏低，水库、小山塘、河渠淤积严重，调蓄能力低。农村水利存在的问题已制约了社会主义新农村的建设，直接影响新店镇农村农业经济结构调整和发展，也与城乡统筹发展、岛内外一体化建设不相适应。(3)水生态修复和水景观建设滞后。近年来新店镇水土流失状况不断改善，但开发建设项目造成的水土流失尚未得到有效控制。各水源地水质状况尚好，但出现了令人担忧的水质水环境恶化和不同程度的污染趋向。开发建设往往严重干扰自然河流山川，自然景观过分人工化，忽视了人水和谐。(4)水利管理薄弱。以水资源管理、工程管理、技术管理、行业管理等为重点的水利行业管理仍然是水利工作的薄弱环节，主要存在重建轻管、管养经费不足、管理装备和手段落后、运行管理措施不到位、基层水利专业技术人才不足等问题。
对策研究
(1)加快防洪减灾工程建设。以海堤加固、中小河流治理、病险水库和水闸除险加固、山洪灾害防治为重点，进一步完善防洪减灾体系，保障人民生命财产安全，最大限度减轻洪涝灾害对经济社会发展的影响。按照100年一遇防潮标准，开展海堤高标准建设，提高防御超标准台风的能力。统筹考虑防洪安全与生态修复，推进九溪等主要河流治理，提高防洪排涝能力。加快病险水库和水闸除险加固，2013年底前完成9座病险水库除险加固任务，2015年前完成14座病险水闸除险加固任务，基本消除安全隐患。建立和完善防治结合、工程措施与非工程措施相结合、专业监测与群测群防相结合、经常性预防与临灾预警报相结合的山洪灾害防治体系。(2)同步建设城区防洪排涝设施。新店镇新一轮跨越式发展正处在大开发、大建设的时期，海域综合整治区、文教园区、新城区、工业开发区等相继开发建设。及时编制开发片区的防洪规划，严格执行城市河道控制线和地面标高控制线。落实片区开发项目防洪排涝设施“四同步”建设机制，以“高起点、高标准、高层次、高水平”为原则，同步规划、同步设计、同步建设、同步验收防洪排涝设施。全面检查城区现有的排洪沟渠、易涝点、排水管网等，查清内涝范围和原因，提出解决办法和措施，切实提高城区防洪排涝能力。(3)改善农村水利基础设施。有计划推进小型农田水利重点村建设，着力推进高标准农田建设，提高旱涝保收覆盖面。通过修建库、塘、坝、井，充分整合利用当地水源，配套建设输水管渠和田间渠系管网，改善农业灌排条件。积极推广节水灌溉技术，进一步加强喷灌、管灌、渠道防渗、山地水利等节水灌溉工程建设。实施水库、渠道、池塘和河道的清淤扩容工程，增加调蓄能力。结合新农村建设，逐步推进农村河道、排洪沟渠综合治理，改善村容，提升农民生活环境品质。加快实施自来水管网延伸工程，着力解决偏远农村饮水安全问题。(4)加强水生态修复和水景观建设。九溪流域严格限制新设排污口，加快推进现有排污口治理，逐步提高河流水质，改善生态环境。建立和完善水土保持监测网络，进一步加强坡耕地整治，改善坡耕地农业生产条件，落实工程建设项目水土流失防治责任，强化水土保持“三同时”制度。在水库除险加固、海堤修复、九溪流域综合治理建设中，同步实施水系连通、岸线修复、生态治理、污水截流、沿岸绿化美化和湿地营造等，因地制宜地利用水域及相关联的岸地、岛屿、林草和建筑等风景资源，营造滨水景观，提升城乡品位，构建更加舒适的宜居环境。(5)完善水利管理。加强工程建后管理，做到“建得成、用得起、管得好”，长期发挥效益。加强水利工程管理设施建设，确保配备与水利管理相适应的监测、通信、预警、预报等信息化管理设施，加强水利工程管理人员管理和培训。加强水行政执法、安全监督等装备配备与设施建设，严厉查处水事违法案件，打击水事违法行为，依法保护水资源和水工程。健全基层水利服务机构，加大基层水利职工在职教育和继续培训力度。大力引进、培养和选拔各类水利管理人才、专业技术人才和高技能人才，提高基层水利服务能力和水平。