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体育比赛安全应急预案

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体育比赛安全应急预案范文第1篇

大城市作为区域政治、经济、文化和信息中心,其安全的重要性不言而喻,然而随着城市发展,城市自然灾害和人为灾害风险也随之升高。在各类城市突发事件中,大型群众活动的安全管理问题正引起越来越多的关注。国内外因人群密集而发生的拥挤踩踏事故屡见不鲜。2004年2月5日,北京市密云县在举办迎春灯展期间,彩虹桥上发生拥挤、踩踏,造成37人死亡、15人受伤的特大伤亡事故。2014年12月31日晚在上海市黄浦区外滩广场发生的拥挤踩踏事件,造成了36人死亡、49人受伤的惨剧。相类似的跨年活动踩踏事件在全世界也屡有发生,如2012年12月31日晚,科特迪瓦经济首都阿比让新年夜的烟花庆祝活动中发生严重踩踏事件,61人死亡,200余人受伤,死者中包括26名儿童、28名妇女;同日,安哥拉首都罗安达一座体育场在跨年夜也发生踩踏,包括4名儿童在内的10人丧生、120人受伤。

大型活动,例如北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等,在提升国家或城市形象和知名度、促进精神文明建设等方面都具有突出作用。随着经济社会的发展,人们物质生活水平、精神生活追求不断提高,城市中大型群众活动不仅数量上大为增加,形式和内容也变得更加丰富多样。如今各类活动规模越来越大,人群越来越拥挤,发生安全事故的风险也越来越大。大型城市中人流、物流、能量流、信息流高度交汇,众多子系统高度关联,它增加了事故灾害可能造成的损失,对突发事件的管理增加了难度。但现代信息流的使用也对灾前防治、灾时救援和灾后救援提供了新的手段。

对突发事件管理,城市管理部门必须从提高灾害意识、落实灾害管理、加强技术保障和增加培训演练四个方面入手;对大型群众活动的安全要高度重视,科学制定突发事件应急预案,采取有效技术措施,加强培训演练,为大型活动保驾护航。

一、城市大型群众活动的特点

(一)风险因素多

1.活动场地安全设计缺陷

活动场所的防灾设计对保障人员安全十分重要,如果设计不科学、不合理就会埋下人群拥挤踩踏事故的隐患。不仅如此,还有许多群众活动在临时搭建的场地中举行。例如同一个广场可被用作展览、展销、游园、招聘等多种用途,而同一个体育馆也会被改造为演唱会、音乐会、招聘会场地。在这种情形下,人员流量可能超过原有的设计承载能力,如果不能合理规划布置,对人员流动进行管理,那么大型群众活动的安全风险将会大大增加。

此外,活动场地周边的交通环境以及交通疏导对保障群众活动的安全也至关重要。大型群众活动往往会大大增加举办地周边的交通压力,若发生交通堵塞,人群滞留,不仅影响了大型群众性活动的正常进行,而且可能因此引发一系列的例如人员对冲拥挤等安全问题,突发事件发生后应急救援力量也无法快速到达事发地点。

2.人员密集、组成复杂

大型群众活动中人群在短时间内大量聚集,如果超过场地可承受范围,将会造成巨大的安全风险。在一些特殊区域内的人员分布可能会比其它区域更为密集,如展览会中的展台,游园活动中的特色园区,观景台的最佳位置处等。大型活动的进出口、上下楼梯处更是可能造成拥挤的危险区域,如果缺乏引导,形成不同方向人流对冲,极有可能发生踩踏安全事故。

大型活动不仅人员密集,而且活动参与者的年龄层次、职业、行为习惯等往往各有不同,人员的心理素质、安全意识、判断能力、自我保护能力和身体体质等也参差不齐。复杂的人员组成使得大人流管理变得更加困难,不同群体或者个体之间可能产生摩擦冲突,再加上现场气氛与人群情绪的波动,容易造成情绪失控和秩序的混乱,甚至会引发大范围的恐慌,继而酿成事故。

3.客观环境因素

自然条件、道路条件、治安条件等客观环境也存在潜在风险。在大型群众性活动举办期间,有可能发生暴雨、雷电等自然灾害。如2002年9月14日上海旅游节开幕式当天,突如其来的大雨造成南京路步行街举办的开幕大狂欢电源总控制器短路,使全场灯光和音响不能使用,活动被迫延期举行,给主办方(黄浦区人民政府)和承办方(波兰商人马列克)的社会影响和财产方面造成重大损失。[1]大型群众性活动场所周边道路、治安环境的好坏也直接影响活动开展的质量。如果道路不通畅,出入口无法分置,在高密度人流区域,不易引导群众单向有序流动,潜在风险会增大。治安状况不好,有可能出现不法分子借大型群众性活动的机会,实施偷盗、抢劫、蓄意滋事,出现各种违法犯罪活动,这将严重影响大型群众性活动的正常进行。目前,世界范围内恐怖活动愈演愈烈,大城市大型群众性活动的高影响力更加容易被利用,实施报复性的恐怖活动,人员密集区域一旦发生恐怖活动,其混乱、拥挤状况及发生的事故灾难更会加剧。

(二)群众活动的自发性逐渐增强

以往的群众活动往往是由法人或者其他组织面向社会公众举办的,但随着时展,群众活动的自发性,尤其是人员流动的自发性逐渐增强。自媒体迅猛发展,“主流媒体”的声音有可能逐渐变弱,人们不再被动接受“统一的声音”,公民通过诸如微博、微信、博客、论坛/BBS等网络工具,自己亲眼所见、亲耳所闻,从独立获得的资讯中对事物做出判断。这种传播,有时还快于正规媒体,传播范围也更广。

2014年12月31日,主办方已经取消上海中心的跨年灯光秀,但官方停办灯光秀的消息没有得到广泛传播,仍不断有大量人员涌向外滩,尤其在广场附近形成热点,后来不幸在该区域发生拥挤踩踏事件。新的信息传播方式使灾害信息的传播便利、快速和多样化,致使灾害影响迅速扩大,有时这种传播给减灾救灾带来不利。

(三)大型群众活动安全科学管理至关重要

要做到大型群众活动的科学管理,首先应掌握大型群众性活动中人员密集程度和集群行为的规律。主办方如果认识不足或者经验不够,就可能因人群过度密集或无序流动造成拥挤、踩踏事件。还有许多意外事故是由于管理疏忽或失误造成的。大型群众性活动对场地、设施、设备等要求很高,主办者不仅要确保场地满足活动本身的需要,还要预留出足够的安全通道和应急通道,某些管理细节的失误,可能会带来意想不到的公共安全隐患。应急预案是群众活动安全管理的重要手段,同时也对突发事件的预防起到积极的作用。预先制订预案,进行必要的演练,可以察觉风险因素的存在,在事故还没有发生之前进行防控。

二、大型群众活动的突发事件应急预案

(一)预案制定的必要性

为了有效应对近年来频发的各类突发公共事件,从2003年起,全国各地、各部门、各单位积极开展了突发公共事件应急预案体系的建设工作。国务院2007年颁布《大型群众性活动安全管理条例》中,对由法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动,在安全管理方面予以规范,但对在一些大型活动中可能出现的自发性群体活动并未作规定,因此,容易被活动组织者疏忽。对于这部分可能出现的问题,活动组织者事先应对大量人员聚集风险做出评估,并制定相应的预案。

体育比赛、演唱会、音乐会、展览、展销、游园、灯会、花会、焰火晚会等大型群众活动具有场所开放、规模大、人员多、流动性强等特点,如果规划组织不当,应急管理不善,防范处置措施不到位,极易发生治安、拥挤踩踏等群体性突发事件,可能造成人身伤害、财产损失,甚至带来比较严重的社会危害,造成恶劣的社会影响,从而给和谐的社会秩序带来消极影响。

大型群众活动安全保卫工作具有多部门合作的特点,不仅涉及公安机关内部的各警种,还要与社会上各相关部门协同作战。尤其遇到严重恐怖、暴力案件时,动用警力数量大,时间极其紧迫,处置这类事件的行动方案,不可能在现场临时制定,必须在事情发生之前有所准备,因而必须针对各类大型群众活动可能发生的突发事件制定相应的应急预案,事先充分评估潜在风险,规划群体活动进出、聚集、疏散场所、路径。有针对性地制定应对措施,掌握主动权,就可以使我们从容应付各种复杂局面,处变不惊,临阵不乱,避免发生重大事故。2010年上海世博会就是一个群体活动组织成功的案例。

(二)大型群众活动应急预案的特点

1.预案要有科学性

预案制定,需要对预案的标的做深入调查,了解类似事件的历史与现实状况,充分评估各种潜在危险因素,进行科学预测。预案不仅要进行群众活动的安全方面的可靠性分析,还要进行系统的各个潜在危险因素的分析;既要考虑系统内的物、场所因素,也要考虑人的因素。只有做好科学预测,才能有针对性的预案。[2]切不可盲目地、不切实际地制定预案,一旦发生突发事件,这样的预案不能解决实际问题,安全的目的就无法达到。

2.预案要有可操作性

应急预案必须强调可操作性,必须针对实践中可能遇到的各种复杂的情况,提出有效应对措施。预案以是否符合实战的要求为衡量标准,不具有实战操作性的方案毫无意义。处置事件的预案最终要落实到对现场情况的处置上,根据大型群众活动规划,针对可能发生的突发事件,现场应急行动如何展开、警力如何布控、机动力量所处位置、何时参与行动和行动路径等,都是预案的可操作性必须解决的重要环节。

(三)大型群众活动应急预案的基本要素

大型群众性活动安全保卫工作预案的基本要素有:人的要素、物的要素、技术保障要素等。人的要素主要是指,在大型群众性活动的应急预案中应该特别强调安保人员的配备,安保人员要分为防御性安保和机动性安保力量。前者主要是维护大型群众性活动的正常秩序,实行点线面的常态控制,对重点地段、重点区域、重点人物、重点目标实行安保控制,在遇到突发事件时,它的职责是阻挡、隔离、延迟。后者主要是在局部安保力量不足时进行增援,应对和防止突发事件向恶性方向发展。

物的要素主要指各种物防、隔离设备等,它们是构建物理防范的基本条件。以设置应急通道为例,有研究认为,人群规模越大,发生拥挤、踩踏事故的风险越高。这主要是因为由于人群规模变大,人群从一个运动状态改变到另一个运动状态(例如从运动到静止、从静止到运动、改变方向等)所需要的时间更长,从人群中开始出现波动到恢复稳定状态需要更长的时间。因此,可以将游客最密集的区域划分为数个较小区块,减少人群规模;同时,采取硬隔离手段将排队观众隔离成条形等候队伍,顺次前行,避免发生互冲挤压;另外,还需要为救护、安保设置应急通道,一旦发生突发事件,安保和救护人员能从通道赶到出事现场。

技术保障要素是指各种防范设施和技术,包括风险评估预测技术、安全检查技术、防爆排爆技术、监视控制技术、证件检验技术等。具体可以分为下面四个方面:

1.现场最大人流承载量预估及限流分流措施

人群拥挤与踩踏事故的发生,与事发人群的密度和人群运动速度有密切的关系。而人群密度的升高会引起人流速度的下降甚至堵塞。国外学者Wertheimer[3]认为,人群的密度如果超过了某个临界值,那么危险就有可能发生。Still[4]认为,静止人群的临界密度为4.7人/m2;而运动人群的临界密度为4.0人/m2。根据大型群众活动的场所及周边状况,可以预估活动最大人流量,如果超出承载能力,则应采取限流及分流措施以避免人群的进一步聚集。

2.人群分布实时监控及预警

在大型群众活动中,应做好客流量高峰的预测预警。在大数据的时代,有很多途径可以预测客流量的高峰。例如根据百度大数据实验室BDL(Big Data Lab)的2014年12月31日外滩地图搜索与人群汇聚情况趋势图,可以很明显地发现二者有极为一致的趋势。参见图1。

另外,BDL通过对大量历史数据的统计和发掘,发现搜索量和人群数量之间的相关性在1.5小时左右达到最高峰,这说明根据地图搜索的数据可以提前几十分钟对客流峰值预警。同样,如果能得到活动场所附近的旅馆预定信息、餐饮预定信息、旅行社接待游客信息、门票预售信息等,也都可用于对客流量进行更长时间的预报。媒体可以在重大活动前进行各大景区的客流预报,类似于天气预报,可以有效地引导人们避开热点区域,避免游客扎堆,有效缓解客流密度较大景区的压力,同时关闭附近公共交通系统或车站,密切监测活动区域游客。为了实时掌握景区的游客总量,在核心区域的主要路口可设置监测设备,实时监测游客流量。

3.人群分流引导和疏散救援

在活动场所还应事先设计好人群的进出场路线和行进路线,控制人群的行进方向,最好采取单向行进。单向行进不仅可以使人群的行进速度不受其他人群的影响,一旦发生紧急情况更容易疏散救援。在广场或其它空旷区域,需用路障进行分割,避免线路交叉,尽量避免人群互冲拥挤造成挤压事件发生。

预案应以人员疏散为中心,基于风险评估制定疏散路径、疏散场地、协调联动救援等具体措施。紧急疏散措施包括现场疏散的指挥、疏散人群区域的确定、各区域负责疏散的相关人员的分工、疏散出入口、疏散地点和疏散路线的选择等。救援措施包括现场指挥、救援人员组成、救护医院的选择、救援工作后勤保障、相关部门的职责等。

4.完善信息传播渠道,保障信息畅通

信息畅通对大型群众性活动组织十分重要,主办方只有在第一时间掌握各种信息,才能及时做出判断和决定,对突发事件做出正确的应对。大型群众性活动场所一旦发生危险或感知到危险,人们容易慌不择路地逃离,会导致严重事故。组织管理者通过现场信息传播系统,可以及时向公众传达官方信息,减少人们的盲目行动,稳定现场秩序,引导公众有序分流和疏散,有效防止危害后果蔓延。政府有关部门应及时向公众信息,阻止有害、失真信息的传播,主动与媒体合作,增加危机处理工作的透明度,缓和公众的紧张、恐惧心理,稳定情绪,引导大家采取正确的行动。

(四)大型群众活动突发事件的应急演练与技能培训

大型群众活动突发事件应急预案的模拟演练是提高整体作战和应急处置能力的重要途径。模拟演练要着眼于提高处理实际问题的能力、复杂情况的应变能力。演习和训练要从实际出发,明确演练就是为了实战。模拟演练的基本要求是:真实、踏实和实用、实际,不摆花架式,也不仅仅是为了验证预案。在演练时,要做到二个结合:一是把一般演练与特殊训练结合起来。一般演练就是按工作预案的常规训练;特殊训练是指在遇有特殊情况,如恶劣气候、突然停电、出现骚乱时的处置演练。二是把基础训练和应用训练结合起来。克服形式、内容、方法单一和简单的做法,提倡设置综合、复杂全面的演练。通过预案的模拟演练,及时修正、完善预案。

大型群众活动突发事件的应急技能培训,首先应加强以急救知识为核心的应急技能培训,不断提高急救专业资质人员比;其次应加强群众自身的防灾救灾能力,普及普通民众的急救知识,在突发事件中通过互救提高救助率。[5]在社区、企业、学校中应积极推进公共安全宣传教育,强化社会各界的防灾意识,增强青少年学生安全意识和自救、互救能力。鼓励市民参与应急演练和技能培训,共同树立忧患意识,增强安全防范知识,提高突发事件应对能力。

三、总结

政府在防灾减灾中担任的重要责任不言而喻,对于人民群众生命、财产安全的保障是其义不容辞的责任。因此,对于大型群众活动的安全管理,政府应具备应对突发事件的组织协调能力,构建相对统一、快速高效、强大有力的应急指挥系统。根据实际情况,编制各类应急处置预案,一旦事故发生,能够按照预案迅速、有序地组织应对,阻止损失和影响的扩大,减少人员伤亡和经济损失,尽快让城市系统恢复正常运行。大型群众活动的突发事件应急预案可以减少应急响应的反应时间,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及环境破坏。对于越来越频繁的大型群众活动,主办方与管理者应提高安全风险防范意识,积极应用各类科技信息手段,科学制定大型群众活动的突发事件应急预案。通过应急演练和技能培训,提高救援人员的应急水平,培养民众的自救互救能力,强化社会各界的防灾意识,从而降低大城市大型群众活动的突发事件风险,保障城市安全运营。

参考文献:

[1]杨鸣,钱晓群.论大型群众性活动公共安全的风险评估[J].上海公安高等专科学校学报,2009(1):56-61.

[2]罗奇峰,肖丽君.城市地震突发应对的国际借鉴与中国对策[J].上海城市管理,2011(5):42-46.

[3]Paul W. Principal Crowd Management Strategies Chicago[R].Copenhagen, Denmark:Presentation to the Danish Committee on Concert and Festival,2000.

体育比赛安全应急预案范文第2篇

——*****镇中心小学课后服务工作典型材料

*****镇中心小学距县城**公里,是一所典型农村小学,学校在校生***人,专任教师**人,现全镇有一所小学,学生居住分散,离家较远,加之多数是留守儿童,特别是农忙季节,留守老人,放学后不能按时接孩子、学生回家后也无力辅导学生,为满足家长实际需求,学校依据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省规范校外培训机构发展实施方案的通知》(川办发〔2018〕95号)、《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》(川教〔2019〕11号)和《成都市中小学生课后服务实施意见》(成教函〔2019〕17号)规定以及《简阳市中小学课后服务实施方案》,结合学校自身的实际情况,开展了课后服务工作,切实地解决了学生课后时间无所事事的实际问题,得到了家长、学生一致好评。

一、调研讨论,保证课后服务高效进行

学校多次召开教师、家长专门会议,进行广泛的调研、讨论,吸收家长意见建议,围绕课后服务怎么搞?时间多长?辅导课程如何设计?怎样收费?延时后家长接送途中安全隐患等问题进行研究讨论,明确了工作思路,确定了服务项目内容,完善了工作流程,制定了相关制度。学校课后服务总体按照动员广大教师积极参与课后服务工作,课后服务工作得到了有效开展。

二、完善管理制度,保障课后服务效果

学校根据上级相关文件精神,出台了课后服务工作实施方案,课后服务工作管理制度、安全应急预案、课后服务课程表、未参与课后服务学生的接送办法等一系列方案措施。通过发放《致家长的一封信》《课后服务协议书》等,充分征求了家长意见,并主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、家校签订协议,学校统一实施的工作机制。在完成正常的教育教学、作业批改、集体教研、备课的同时,动员全体教师根据自身的专业特长,参与辅导管理。

三、设置服务项目,促进学生全面发展

学校的课后服务时间,一般安排学生做作业、自主阅读,开展体育、艺术、科普活动以及娱乐游戏、拓展训练、社团与兴趣小组活动、社会实践、观看适宜儿童的影片等活动,遵循教育规律和学生成长规律,有利于促进学生全面发展。

在缓解家长“后顾之忧”的同时,学校还不断升级课后服务内容,充分发挥教师特长以及功能教室、运动场地等优势,根据学生的兴趣爱好,打破班级、年级界限,成立了美术、书法,音乐舞蹈,体育类,机器人类等5个社团,每个社团都有独具特色的课程,并邀请外校美术、舞蹈专业教师予以辅导,以独特魅力深深地吸引着每一个学生。

四、展示辅导成果,提升课后服务质量

学校定期开展课后服务成果展示汇报,充分利用学校开展的各项活动,进行汇报演出,推荐对口的活动,如学校经典诗文诵读,“校歌歌咏”比赛;青少年科普活动;篮球、乒乓球、田径体育比赛;学校德育处还定期开展跳绳比赛、诗歌朗诵会、才艺展示等多项活动,为学生展示特长搭建了舞台,有力地促进了学生特长发展、特色成长,赢得了家长的一致好评。

五、严格课堂管理,保证课后服务落实

在课后服务的管理上,学校制定了专项的考核制度,从

辅导教师工作纪律,服务质量上进行全方位考核,每节课后服务都有学校领导巡查,主要考核是否存在违规现象、是否填写辅导记录等,辅导教师现场签字。在总体考核上,学校给予了辅导考核占50%,汇报成果30%,家长满意度20%。

六、完善经费分配,做到公平合理

学生课后服务费用严格按照上级标准执行,本着现服务后收费,为切实规范我校课后服务经费管理,提高资金使用效率,有效防范廉政风险,制定了《涌泉镇中心小学课后服务经费使用办法》,《办法》体现“按劳分配,优绩优酬”的原则。课后服务专项经费主要用于四大板块:第一板块:开展课后服务工作的水费、电费支出,约占本校课后服务总收入的5%;第二板块:税费约占5%;第三板块:消耗品购置;场地器材维护等,约占5%;第四板块:直接参与课后服务人员的补助和课后服务工作人员、管理人员劳务补助支出,占85%。详细明确了参与课后服务人员的劳务补助标准,按照参与课时、服务质量效果、家长评价进行综合考核确定。

七、积极探索,升级课后服务模式

我校课后服务坚持了课后服务的“社团化”和课程的“特色化”的原则,使课后服务真正实现了“三不”承诺——“不上基础性文化课、不集中辅导、不加重学生课业负担”,为学生的课后生活增添了靓丽色彩,有力地促进了学生的健康成长,满足了学生个性化发展的需求,受到了家长的一直好评,学生参与率达到了95%左右。我们将积极探索,如在传承经典文化,开展好“创新”第二课堂探究活动、整合校内外资源、丰富德育工作内涵上,下功夫,形成符合校情的课后服务工作模式,促进学生的可持续发展,让家长放心、社会满意。

体育比赛安全应急预案范文第3篇

1.1学生主观安全意识不强在学生因素中,分主观因素和客观因素两大类。主观因素主要是学生的自我安全意识淡薄,没有对公共体育课程中的安全问题引起足够的重视,缺乏自我安全意识以及未能养成良好的安全行为习惯等。在课堂上一些大学生在运动时抱有侥幸心理,认为不可能发生什么意外,从而随性的进行体育运动,对老师在教学中的安全要求于不顾,结果最后在运动中引发了伤害事故。还有就是一些同学在运动前不做准备活动,或在做准备活动时的强度不够,做的不充分,运动后不做适当的放松,并且在身体不适的时候没有及时向教师报告等,进而导致了事故的发生,这些都是我们在体育教学中经常会遇到的问题。体育教学中还存在客观因素,主要是指学生的体质状况整体不佳,对身体状况没有一个好的认识,结果在学校体育活动中就容易出现问题。教育部全国体育教学指导委员会工体组组长孙麒麟教授表示,在体育教学中,青少年意外事故频发,每年的伤害事故虽然具体缘由因人而异,但多数情况都是在青少年整体体质不断下降的情况下发生的。

1.2教师客观安全教育意识淡漠首先,教师的安全意识薄弱,教师对学生的安全教育不到位,认为大学生有一定的自学能力,多数教师忽视教学安全,课上从不强调教学中的安全要求,体育教材中的安全知识不必专门进行教育,还有的教师认为大学生已经是成年人,完全有足够的能力完成体育教学中的保护与自我保护,但是这种错误的认识致使高校体育教学中安全事故不断发生,事故发生后才能证明安全教育的缺失最终是导致事故发生的主要原因。其次,教师责任心不强而导致的体育伤害事故。可以说体育教师是学校的工作人员,是担负高校公共体育课程的主体,是预防学生体育伤害事故的第一道防线,因此,强化体育教师的责任心,要求体育教师严格履行职责,不断加强安全意识学习,这是预防学生体育伤害事故的最有效措施。最后,教师组织教学不力而导致的体育伤害事故。在高校体育课程中,体育教师是教学过程的组织者和实施者,是教学的重要因素之一,如果体育教师所采用的教学手段,教学目标混乱、教学组织以及教学方法存在问题,就很有很可能造成体育伤害事故的发生。

1.3学校不重视安全教育宣传在教学实践中,我们发现部分高校由于对体育教学的安全管理重视不够,没有从根本上加强对教学安全的有效引导,导致对场地器材、安全制度、课堂教学等方面缺乏有效的管理,这种错误的做法造成了教学意外事件的发生。良好的管理是高校体育教学顺利开展的根本保证。高校体育场地设施的健全是正常进行体育教学和体育比赛所必需的物质保障,由于目前的体育设置时间较长,并且破旧、损坏的比率非常高,经常会出现不能运用的现象。加之,一些高校由于没有明确的教学任务,教师疏于管理,学生组织纪律性差,为教学安全事故的发生埋下了伏笔。

2高校体育教学安全教育解决路径

2.1提高学生的安全意识“健康第一”是高校体育与健康课程标准中的主题,体育教学中的安全教育直接关系到体育教学能否保障学生的健康。因此,高校在体育教学中开展安全教育,引导学生合理利用器械的意识,传授应急避险技能,提高学生生存能力意义重大。并且不同的运动项目要有区别,在非身体对抗的项目中,如田径、体操、游泳等,要引导学生互相保护和自我保护的能力,从意识上培养安全意识,以提高项目的安全性;此外,在有身体对抗的体育项目中,如格斗、拳击、篮球、足球等运动项目,这些项目是体育教学中安全问题最多的项目,在开展这些项目的教学时,首先从项目的规则上引导学生,教育学生遵守运动规则,其次要教育学生尊重对手,遵守比赛的体育精神,发扬“友谊第一,比赛第二”的体育风格,提高学生的安全意识。

2.2提高教师的安全意识教师是预防体育教学伤害事故发生的第一道防线,因此怎么样去提高了教师的安全意识,怎么样去引导学生的安全教育能力是减少体育教学中伤害事故发生的根本。教师的安全意识提高了,就能把一些安全隐患扼杀在萌芽状态。根据教学内容,以及学生的实际情况,对教学中易发生的安全问题要有预见性,并有一定的防范措施。首先,必须认真备课,提高预见能力,认真备课包含了单元教学计划的制定;学年、学期教学计划的制定;包含了课时计划的制定。其次,提高课堂安全系数。教师要严格课堂纪律,形成良好的课堂常规,培养学生服从命令,听从指挥的良好习惯;要对工作有高度的责任感,尽职尽责,必须根据课时计划,认真上好每一节课;要合理安排运动负荷,注意观察学生的生理反应,及时调整运动强度;要注重保护与帮助,在学生练习过程中,教师要做好保护帮助,同时提高学生的自我保护能力。

2.3提高学校安全管理意识首先,学校要建立专门的安全机构并制定相关安全制度,要从制度上保证安全,学校领导必须从思想和行动上把教学安全当作头等大事来抓,加强制度引导,制定符合实际情况的规章制度,建立体育教学安全监督、检查、评价机制。一些大学的附属机构,如学校医院、保卫部门和体育系部应该实行多部门联合,建立专门的安全管理机构,对体育教学中的安全隐患进行全面排查,切实保障学生在体育教学中的安全。并建立相应的处理体育意外伤害的应急预案,以便在处理突发事件时,能做到有条不紊,临危不乱。

2.4学校要不断改善体育教学设施。体育场地器材是体育教学活动能够顺利实施的必要物质条件。学校要加大场地器材的投资力度,改善体育教学环境,以满足学生日益增长的体育教学和课外体育活动的需求。还要对体育场地设施作定期检查、定期保养与维护。对于那些存在安全隐患又无法维修的场地设施要及时更换,严防体育教学中意外伤害事故的发生。学校要加强对体育教学的管理,只有加强管理,才能保证体育教育教学的正常开展。还要把体育教师做好学生体育安全工作,作为体育教师的重要职责纳入到职业道德建设内容中。

3结语

体育比赛安全应急预案范文第4篇

一、学校概况

逊克县民族小学成立于2011年9月,是一所六年制寄宿制小学。学校是整合两个鄂伦春族乡和一个俄罗斯族村以及周边8个村级小学建立起来的。学区覆盖县城西部大部分区域并辐射周边农村。校园占地21000㎡,总建筑面积7137.26㎡。现有76名教职工,在校生1110人,教学班22个。专任教师55人,学历达标率为100%。现有高级职称2人、中级职称49人、初级职称24人、高工1人;省骨干教师1人、市骨干教师8人、县骨干教师13人。

二、办学成效

(一)基础设施建设

基础设施是教育教学的物质基础,县委、县政府按照“标准化先进学校”的目标要求,本着“够用、实用、管用、耐用”的原则,先后为我校投入资金2000多万元,于是一个崭新的标准化民族小学应运而生。一是学校教学楼和食堂宿舍楼及附属用房建设到位。目前,学校有一栋教学楼,一栋食堂宿舍楼,普通教室24个,音乐室、体育室、美术室、多媒体室、科学实验室、微机室、语音室、综合实践活动室、卫生室、心理咨询室、档案室、少先队活动室、图书室等专用教室19个,生活辅助用房做到了数量充足、面积合理、符合标准。宿舍可容纳160人住宿,食堂可容纳250人同时就餐。二是各教室、专用室设施器材配套安装到位。当前室内装备基本到位,各教室安装了电子白板及附属设备,音体美教室、微机室、综合实践活动室、少先队活动室、卫生室、心理咨询室、档案室、图书室中的设备基本齐全。微机室铺设了防静电地板。教师办公室购置了办公桌椅、资料柜,还安装了计算机及打印机。阅览室配置了桌椅,可同时容纳45人读书,图书总量17336册,生均接近16册。三是校园文化体育设施建设到位。按照校园文化建设的设计要求,装修教学楼墙壁,制作文化宣传板、制度板,每个窗台都摆放盆花,教室、专用室都安装了窗帘。校园里有两个足球场、两个篮球场、1个排球场、1个羽毛球场,一套健身路径。在教学楼两侧和校门外显著位置,设置了文化橱窗和宣传板。领操台、旗杆等都符合高标准要求。四是后勤及安全保障设施设备建设到位。学校食堂的灶具、厨具、餐具、桌柜台架及学生宿舍的床铺、洗漱、饮水、卫生等设施设备配备齐全,达到标准。消防泵房设施设备齐全。在教学楼内外共35个点安装了监控装置和程控铃声。光纤网络分布于每个教室和办公室,实现了教学教研网络化。

(二)队伍建设

1.领导班子建设

要建设一支好的队伍,班子是关键。经过一段时间交流磨合,我校现已形成分工明确,相互包容,能共事、能干事、有作为的班子队伍,把“纸上写的,嘴上说的”真正落到实处。

2.教师队伍建设

一是师德引导。带领教师努力学习各种师德材料,观看师德英模的影像资料。二是制度约束。学校制定了《教师岗位责任制》、《班主任考核细则》、《教师量化考核方案》、《教职工考勤制度》等,并发挥好班子的辐射带动作用。三是搭建平台。实施“青蓝工程”和“名师工程”,为教师的专业化成长创造条件。学校工会还组织体育比赛、文艺演出等丰富多彩的体育文化娱乐活动,教师的归属感、凝聚力逐步增强。

(三)校园文化建设

1.精心打造校园文化氛围

我校结合自身实际,我们按“一楼一式,一廊一品”要求,投资10多万元,精心设计了主题鲜明的文化楼厅,凸显了学校的办学理念,突出了学校的办学特色。精心设计文化橱窗的内容。推行“一班一品”的特色班级建设。

2.大力开展校园文化活动

一是开展传统文化教育。每天早晨利用20分钟时间,在各班开展以《三字经》、《弟子规》、古诗词为主要内容的“读诗书,诵经典”活动。目前,包括一年级在内,所有学生都有了一定的诗词积累。这种传统文化教育,不但拓宽了学生的知识面,也使学生思想上受到了熏陶和影响。二是开展学校大型活动。9月10日开展“教师--浇灌花蕾的雨露”主题队会;10月1日开展“颂歌献给党”演讲比赛;11月开展“弘扬中华美德”讲故事比赛;12月9日开展“我与祖国共奋进,与逊克同发展”征文演讲比赛;我们还结合学生实际开展“军营一日游”、大型书画展、主题手抄报比赛、义务劳动(清雪、清垃圾、清小广告)等主题实践活动。学生们在参与中经受锻炼,在快乐、健康、和谐的氛围中深受教育。

(四)学校制度建设

制度建设是校园文化建设重要组成部分。加强制度建设是规范教育教学行为的重要举措。一是明确办学方向和思路。在建校初一个月内,征求专家及教师意见,确定了“用勤奋经营事业,用爱心呵护学生,用沟通取信家长,用业绩回报社会”的办学理念,“办品牌学校,当名优教师,育阳光少年”的办学宗旨,“办条件一流,队伍一流,管理一流,质量一流的现代标准化先进学校”的办学目标。明确了“团结合作,开拓进取”的校风,“学而不厌,教而不倦”的教风,“文明守纪,乐学多思”的学风,“快乐生活,健康成长”的校训。二是制定人员职责和各项管理制度。我校制度汇编,覆盖了学校管理的各个方面。坚持民主决策、民主管理、民主监督和校务公开,实现了学校办学法制化、民主化和管理规范化、科学化。

(五)办学特色建设

学校特色建设是体现学校内涵发展和促进学生全面发展的重要因素。在此方面我校着重做了以下几项工作:一是确定办学特色。民族特色为我校的主导特色。我校有20个少数民族教师、138个少数民族学生,同时,民族学校的属性也决定了我们要发展民族特色。二是选择特色课题。我校参与了教育部“十二·五”规划国家重点课题《非物质文化遗产校园传承研究》的研究工作,并被指定开展《鄂伦春族歌舞校园传承研究》课题研究,还选择了一些适合我校特色的市级研究课题。三是建设特色课程。我们把鄂伦春歌舞课、少数民族礼仪教育课、外教英语课、书法课、桦树皮手工艺制作课确定为校本课程,努力打造学校的办学特色。

(六)教育教学工作

1.坚持德育为先,确保德育实效

小学生的人生观、价值观和世界观正处于形成初期,“成人比成才更重要”。因此,我校的德育工作从“树德”入手,根据学生年龄特点选择合适的教育内容与方法,注重培养习惯,力求德育实效。此外,在学科教学中也努力创设良好的德育情境,体现育人价值。

2.加强教学教研管理,提高教学质量

一是用正确的评价方法引领教学工作。树立正确的学生发展观、教师教育观和教育质量观。按教育规律和学生成长规律办事。在教学评价上既要重视终结性评价,又要重视过程性评价,二者并重。弱化分数评价,坚持运用多元评价方法引领教学工作。二是强化课堂教学管理,优化教学过程。在注重基础知识和基本技能的同时,关注学生学习的过程与方法,充分关注学生情感态度与价值观的养成,着力落实三维目标。努力营造民主、平等、互动的师生关系和教学环境,注重教学情景中合作探究模式的构建。引导学生独立思考、自主探究、合作交流、动手实践,使学生成为学习的主人。为了确保这些理念的有效实施,我校制定了一系列教学管理制度。从备课、上课、课后辅导、到作业的批改与反馈等环节都有制度约束。教导处投入主要精力监控教学过程,评价教学过程与效果,反馈教学建议,保证教学过程的规范化、教学效果的最大化。三是搞好教研工作,提升教学水平。我校相继选派班主任、语文、数学教师外出学习,派美术和音乐教师参加国培3个月。学校领导分工包教研组,下班级,按照既定的时间表参加活动。开展“我教我学,我思我悟”观课议课活动,给所有任课教师提供展示自己才华的机会。课标测试人人参加,业务学习每周一次,教学反思每堂课都要写,每月都要查,这些措施都取得了良好效果。

(七) 体育工作

我校把体育工作看成是促进学生全面发展和彰显我校特色的重要工作。2012年,举全校之力参加全县运动会,获得三项大奖:儿童团体总分第一名、体育道德风尚奖和团体操优秀表演奖。举行四次大型校内体育赛事(秋季越野赛、拔河比赛、鄂伦春舞大赛、跳绳比赛),“我运动、我健康、我快乐”的理念已深入学生心中。

(八)安全工作

学校贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针。实行安全工作校长负责制,建立健全各项安全管理制度和安全应急机制。一是抓教育。学校与学生家长、派出所一道抓好法制教育,建立“警校共建”机制,从校外聘请法制副校长,邀请司法宣传员到校进行法制教育专题讲座,增强师生的安全意识和法制观念。二是强管理。完善各项管理制度。严格用火、用电、用水管理;严格备品、仪器、设备、图书管理;严格校门通管理。校门口的停车站点有人值守,保证师生上学、放学和乘车安全。三是重防范。学校定期组织学生进行防震减灾、突发事件的安全疏散演练,同时做好各项突发事件应急预案,提高学生的安全意识和自我保护能力,杜绝了各类安全事故的发生。

三、今后努力方向

1.进一步加强和完善学校基础设施建设和绿化美化工作,不断改善办学环境与条件。

2.大胆改革,勇于创新,强化管理,全面提高教育教学水平。

体育比赛安全应急预案范文第5篇

以提高教师专业文化素养为核心,充分发挥课堂平台作用,整体提高教师队伍的服务本领;以养成教育为重点,鼓励个性发展;走内涵式发展之路,将我校办成师生幸福生活的宜学校园。

其一:不断激发全体教职工的教育智慧,进一步提高他们的敬业精神和管理水平。

其二:坚持干部集体听课制度,以提高课堂教育质量为核心,通过培训、座谈和专家指

导等形式,进一步提高教师专业化发展水平。

其三:提高学校的校园文化建设。

其四:利用各项活动践行各项措施的落实。

不断提升学校常态管理水平,牢牢把握学校办学理念及特色,强化学校共同价值追求,巩固学校善行文化特色和班级建设特色,不断摸索适合学校特色发展之路。遵循教育规律,尊重孩子天性,倡导创新思维,理解、尊重、培育其想象力,并助其成才。

1.建设合理的干部结构,继续加强干部自身素质的提高,明确干部分工,做教职工的贴心人。

教学主任,负责学校全面教学管理工作,教科研工作、主抓语文教学、英语教学、教职工考勤、队伍建设及培训等。

教学主任,负责学校科任教学、体育工作、电教工作、学校保卫。

2.每周一大课间为干部例会时间,坚持集体领导,集体决策,明确职责,注重部门间的协调,不断提高协作水平。

加强教师对“传道授业解惑”历史使命的认识。通过评教评学活动,真正改变旧有观念。

1.坚持听推门课制度,帮助教师提高业务水平。由主任组织协调。

2.办好教学研讨会。活动安排由主任组织协调。

3.加大教育教学交流力度,本学期交流不少于2次。由主任组织协调

4.继续开展“知心教师智慧育人”、“内炼素质外炼气质”系列活动,由主任组织协调。

学生的培养情况是学校德育工作质量的集中体现。树立人人都是德育工作者的意识。

1.开展形式多样的活动,安排好周、月、季度重点项目,狠抓行为训练,常抓不懈,一抓到底。

2.课堂教学中,狠抓学生良好学习习惯的养成,本学期突出“三抓”:从大声、有礼貌、有序表达抓起,从学会倾听抓起,从认真书写抓起,让学生受益终生。

1.通过课堂观察、结合教案抽查等手段,落实课改精神,切实转变教学观念,提高教师课堂教学管理水平,摸索知心教育内涵。

2.围绕课堂教学,校长和教学主任进行专题培训2次。

3.完善减负制度,继续进行相关问卷调查,改进工作。

4.在基础教案的基础上进行高质量复备。本学期进行备课交流2次,学校常态检查2次。

通过课程建设,进一步完善我校课程体系。

1.重点抓好《礼仪教育》校本课程。

2.继续培养一批乐于校本课程研究的干部教师队伍。

3.丰富学校校本课程内容,将前沿性与实用性密切结合起来。

凸显学校办学理念和办学特色,集体会商,加大走出去的力度,开阔视野,集大家的智慧,将上级拨款用足用好,减少遗憾。

(1)加强班主任和任课教师队伍建设,提高奉献教育智慧的能力。

(2)主动让学生参与到自我积极评价中来,为孩子积极的健康心理成长服务,为养成教育服务。

(3)将校园文化建设对学生进行善行教育的契机,从爱校入手,开展善待环境、自我、他人的教育。

(1)继续强化“内炼素质外炼气质”系列教育活动,集中关注教师常态课堂教学,促使教师在沟通交流中完成教学任务。落实课堂教师教学规范培训

①课堂一定有核心语言;

②一定有质疑环节;

③重点突出、字迹工整的板书;

④在“三备三知”基础上,创造性地打造知心课堂。

备学生,通过课前调查或聊天等形式,了解学生需求,知道知识生长点;

备教材,深钻教材,知道知识的重点、难点;

备教法,了解学生获取知识的途径、方式,知道如何落实教学内容。

(2)根据教学实际,对学困生进行个别辅导。重视不同学习程度的学生,进行分类指导。

(3)课堂教学体现学校“知心教育”的特色追求,开展好本学期教学研讨会。

(4)鼓励教师教有特长,学生学有特长。鼓励师生积极展示。

(5)邀请教学专家走进学校与教师直接互动,提升教师教学底蕴,提升教学品质。

(6)加强干部下组备课工作,提高教研组备课质量,提高校本教研实效性。

(7)教案检查常态化,要求教师手执教案上课,

(1)完善档案管理制度。

(2)做好师生课本的发放工作,回收循环使用课本。

(3)教务日常性工作的梳理。

(1)强化教师科研意识,关注实效性,推进教师课题研究,人人有课题。

(2) 完善科研档案管理制度,逐步养成随时、及时整理科研资料和上交存档习惯。

(3)在“知心教育”理念指导下,推进特色校本课程的研究工作。

(1)全员进行计算机培训,进行适度的考核,鼓励老师进行专题研究,促进教师教育信息化的专业发展。

(2)加强对广播系统、多媒体等等设备的调试和管理,做到专人负责,做好服务工作,对全校电教设备进行日常维护,实行设备维修登记制度并形成日志。

(3)开发与建设学校教育信息库和管理使用平台,充分发挥网络优势,加强资源共享。

(4)明确电教工作的指挥系统和责任人,确保设备正常使用和收藏,做到分工协作

(5)不断提高信息技术课的质量,确保学生提高相应的技能,鼓励学生参加相应的竞赛。

(1)规范体育课评价标准,使每个学生随时看到自己成长进步的脚印。

(2)结合学校实际,在班班有特色的基础上,加强师生的体育锻炼,提高师生的身体素质,

(3)加强课堂教学学生坐姿,做好眼睛保健操

(4)加强对体重超标的学生进行体育锻炼方面的干预,为其制定运动处方,指导这些学生进行科学的体育锻炼。

(5)狠抓各班体育特色项目,充实体育锻炼一小时活动内容。配合德育开展活动,开展丰富多彩的校园体育活动,每月为学生安排不同的体育比赛。

(1)强化晨午检制度,使学生养成良好的卫生习惯。确立每天小扫除制度,实施流动红旗制度。

(3)加强传染病预防教育工作,通过播放宣传片、现场直播等方式做好防病知识的宣传教育。内容具体、学生易于接受,努力提高学生自我保健的意识和技能。

(4)本学期就餐人数明显增加,加大卫生宣传力度,树立食品安全无小事的理念,加强对快餐公司的监控,确保食品安全。

(5)加强对保洁员日常保洁水平的监督,加强师生的卫生习惯。

(1)立足学校办学思想,办学理念,加强校园文化建设,进一步完善校园环境整治,美好绿化校园,形成特色。

(2)严格学校国有资产管理,做好资产定位表,最大限度发挥资产使用效率。

(3)加强设备维护与管理,分保管责任到人。发现问题及时调试解决,确保设备正常运转。

(4)监管环境保洁,保障校园干净、整洁。

(5)加强对临时工、保安队伍、的管理。

(6)不断提升学校绿化水平。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面

3、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,

4、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。

5、加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,

体育比赛安全应急预案范文第6篇

(一)深入学习贯彻党的十七大精神

党的十七大明确提出了“强化防灾减灾工作”、“加强应对气候变化能力建设”的要求,中央农村工作会议和中央1号文件都强调“充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用”。这是中国特色社会主义事业发展对新时期气象工作的新要求。我们要贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,把学习宣传贯彻党的十七大精神作为重大政治任务,抓紧、抓实、抓好。根据市委统一部署扎实开展“学习实践科学发展观,解放思想大讨论”活动,做好十七大精神的宣传工作,充分展示学习贯彻成效,认真组织学习贯彻十七大精神经验总结和交流,不断把学习宣传贯彻十七大精神引向深入、推向持久。

(二)不断强化气象防灾减灾工作

切实加强气象灾害监测,准确预警预报。坚持“一年四季不放松,每次过程不放过”,全力做好极端天气气候事件等各类灾害的监测预警和预报。高度重视台风、暴雨(雪)、干旱、洪涝、大雾、强风、冰雹、雷电等突发灾害性和高影响性气象灾害,及其引发的地质灾害、森林火灾等灾害的监测预警和预报,做到第一时间监测、第一时间预警、第一时间服务。加强城市以及灾害易发区域的气象灾害监测预警,以及关键农事季节的重大灾害性、转折性天气预报服务工作

拓宽服务领域,继续加强市政公用事业、水利、国土资源、地震、环保、农业、交通、安监等部门的沟通与协作,完善信息共享和会商机制,强化防灾减灾联动机制。

拓宽预警信息渠道,扩大信息覆盖面。进一步完善气象预警信息工作流程,准确及时制作和气象灾害预警信号。按照省局的统一部署,加快推进突发公共事件预警信息系统的立项和建设工作,搭建起部门内、与政府应急管理机构等互联互通的信息传输系统。利用气象网及时刊发各类服务信息,使其成为公众气象服务的品牌网站。在政府的统一领导下加强部门协作,建立健全快速、高效、畅通的预警信息传播机制。进一步推进电子显示屏建设,并利用社会资源及时气象服务信息。

强化应急管理体系建设,提升应急保障能力。动态修订和完善部门应急预案,积极协助政府建立健全分灾种的应急预案,进一步明确有关部门在预防和处置气象灾害中的职责,完善应急处置流程,增强预案的针对性和适用性。建立气象灾害预报应急会商和信息通报机制。建立气象预警信息员、志愿者以及应急联系人队伍。扩大气象协管员队伍并进行培训工作。完善气象应急信息管理平台,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急气象服务保障机制。适时启动相关应急预案,确保响应迅速、保障有力、服务到位。

宣传气象防灾减灾知识,普及灾害防御常识。组织制作更多针对性强、通俗易懂的气象灾害防御和避险知识科普宣传材料。探索多部门协作的防御和处置气象灾害科普知识宣传教育合作机制。大力开展气象防灾减灾宣传教育活动,加强全社会尤其是对农民、中小学生的防灾减灾科学知识和技能的宣传教育,提高全社会的气象防灾减灾意识和能力。

(三)切实加强应对气候变化工作,进一步提高人影科技内涵

加强极端气候事件检测,开展气候变化规律分析。加强全球气候变化背景下影响我市极端气候事件的检测,分析气候变化规律以及极端天气气候事件发生频次、强度和分布特征,加深对大气环流、气候变化规律的认识和把握,建立极端气候事件指标体系。

开展气象灾害风险普查和定量化评估分析,编制气象灾害风险区划。根据《国家气象灾害防御规划》,结合当地气象灾害特征及防御任务,编制气象灾害防御规划,提出防范与应对政策措施,为各级政府应对气候变化决策提供科学依据。

完善大气成分与环境监测预报,提高服务产品科技含量。做好城市空气质量等级预报,制作和关键大气成分要素预报产品。加强大气成分、天气气候变化对自然生态环境、人体健康等影响的研究。提高生态、农业气象灾害监测预报产品和生态气象评价产品科技含量。

充分利用人影基地建设成果,大力开发云水资源,为保泉、生态市建设和社会主义新农村建设做出更大贡献。一是加大人影科研开发力度,提高人影作业效益;二是强化人影管理工作,在已有管理运转模式基础上,探索更加科学高效管理与运行机制;三是进一步完善作业指挥系统,建成省级先进国内一流的人影指挥中心;四是加强作业效果评估检验工作。

(四)加快发展公共气象服务业务

面向决策、面向生产、面向民生,加强公共气象服务技术研发,初步建立具备信息处理、监测预警信息和预报产品再加工,以及服务产品制作、分发、辅助决策等功能的公共气象服务综合业务平台。深入探索适应社会经济发展需求的公共气象服务管理与运行机制,初步建立公共气象服务产品库,对策建议库;重点在服务“针对性”、“专业性”、和“影响评估”上下功夫;努力实现服务产品精细化、个性化;初步建立公共气象服务效益(质量)评估机制。大力开发与公众生活相关的气象服务产品,制作公众关心的重大天气气候等事件服务产品。

面向政府决策需求,增强服务的敏感性和主动性。加强对政府决策部门的需求分析,面向防灾减灾、应对气候变化等重大发展问题,制定服务方案,明确服务重点,确立各时段固定上报的决策服务产品。扩充决策气象服务短信手机号码库,完善与政府决策部门的信息传输网络渠道,汛前完成与城市防汛办的联网与资料共享工作,丰富并及时更新决策服务网站内容。

发展专业气象服务,增强服务针对性。进一步完善专业气象服务系统,继续开展面向各行业的气象预警预报、灾害风险评估和咨询服务。切实加强面向新农村建设特别是现代农业、种植业与养殖业等气象服务,以及面向生态环境保护和生态市建设的监测诊断和影响评价服务。做好专项气象服务,保障重大活动顺利举行。积极做好十一届全运会气象服务各项准备工作,适时开展服务实战演练。

(五)大力发展气象预报预测业务

进一步完善预报预测业务流程,建设多种探(监)测信息、多专业相互交融的预报预测业务体制和运行机制。建立提高预报员队伍素质的长效机制,充分发挥人在预报中的主观能动作用。着力提高预报预测准确率和精细化水平。启动灾害性天气及其引发灾害的短时预报系统建设。加强短时临近预报和短期气候预测,特别要提高特定区域、特定时段的精细化预报水平。提高突发灾害性天气短时、临近预报准确率和时效性。提高预报会商质量,实现预报预测技术总结制度化,确保预报员作用得到充分发挥。加强业务质量考核,实施预报员分级制。

优化完善应用气象预报预测业务。完善农业气象灾害、农田灌溉、农林病虫害气象条件监测评估和预报系统。改进作物产量预报方法,提高主要作物产量气象预报准确率。做好人工增雨防雹天气条件的短时和临近订正预报,科学决策和指挥作业。

(六)努力推进科技创新与人才体系建设

健全科研管理和运行机制。进一步优化完善科研项目立项论证、成果考核评价机制,创造激励创新、环境宽松、多出成果的良好氛围。建立业务人员每年有固定时间进行科研的运行机制。

围绕业务发展需求凝练科研项目。加强应用性技术研发与成果业务转化。围绕提高预报预测准确率,大力开展市机关基础性研究工作,在实际业务中努力提高多源资料的综合应用能力。重点加强突发灾害性天气短期短时临近预警预报、精细化预报、不同数值预报模式产品应用等技术研究。开展新探测数据处理与分析应用研究。加强重大天气气候事件、灾害性天气过程的总结分析,从业务实践中发现问题、凝练课题。完善业务需求—科研开发—应用反馈的科研业务化机制,促进科研成果向业务能力的有效转化,提高科研成果转化率和对业务发展的贡献率。

加强领导干部和人才队伍建设。大力推进人才体系建设。按照事业单位新岗位设置要求,合理安排和使用好现有人才,做到人尽其才、才尽其用。组织有关现代业务知识和技术等培训,提高业务人员的专业水平和专业技能。加大对年青科技骨干的培养力度,促进科研人才成长,通过多种途径培养和引进高层次人才,选拔任用领导干部,进一步加强领导班子建设,切实做好后备干部的选拔和培养工作。

(七)全面履行社会管理和公共服务职能

加强依法行政工作。按照全省“五五”普法规划,制定气象法律法规宣传计划,加强气象法律法规宣传工作,增强全社会气象法律法规意识。加强执法队伍、执法设备现代化建设和培训工作,不断提高气象行政执法水平。加大对破坏气象探测环境和设施案件执法力度,依法保护气象探测环境,及时查处违法行为。履行社会管理职能,提升服务质量。强化气象信息等气象部门各项社会管理与公共服务职能。

把社会效益放在首位,推进气象科技服务和谐发展。坚持公共气象发展方向,把社会效益放在首位,严格执行《气象科技服务管理暂行办法》和《气象科技服务财务管理暂行办法》,健全监督管理制度和机制,严格成本核算,规范资金运作,合法分配、支出收益,杜绝违法违纪案件发生。统筹长远发展与当前利益,将科技服务纳入气象业务发展整体规划。健全“管办分开”的独立法人管理体制。抓好业务技术、法律法规知识培训,加大科技和项目带头人选拔培养,努力造就政治素质硬、业务水平高、创新能力强的科技服务团队。探索气象科技服务新的集约化发展模式,依托现代气象业务体系建设成果,不断丰富气象科技服务产品,提高产品科技含量,发展新型项目。

抓好气象事业“十一五”规划落实,围绕现代气象业务发展需要,争取重大项目立项。积极做好工程配套项目工作,严格执行上报审批制度。加强项目论证、审批、执行、竣工决算以及资金统筹集约等管理工作。加强财务监督和审计监督,严格编制和执行财务预算。加强固定资产管理,防止资产流失。探索新形势下财务管理的有效途径,保障事业顺利发展。

(八)高度重视基层和基础工作

始终抓好基础业务质量。针对新增探测业务和各种新的自动探测设备的建设应用,必须加强各项探测业务规章制度的梳理,及时修订和完善各种制度和规范,建立应急处理流程,强化执行力度;加强新的业务技术与设备维护培训工作,提高技术人员的业务素质,提高突发事件的处置能力;加强技术装备保障能力,按分工做好自动站、天气雷达、探空雷达等相关设备的备份和应急储备工作,保证设备的正常运行和异常数据的及时告警。

深入推进一流台站建设。全面落实《省气象部门一流台站基础设施建设指导意见》,加大基础设施投入力度,改善工作生活条件。年内4个基层台站确保达到一流台站基础设施建设标准。创新服务手段,强化基层公共气象服务职能。重视和加强基层业务保障和管理,提高基层人才队伍素质和能力,加大基层台站综合业务基础知识岗位培训。

强化安全生产和保密管理。牢固树立安全第一的观念,确保各项制度和措施落到实处。不断深化安全生产“双基”工作,提高安全生产管理水平,杜绝责任性事故发生。加强保密教育,不断增强国家安全意识。

(九)全面加强部门党的建设和气象文化建设

加强作风建设和先进文化建设。切实加强和改进部门党的建设和作风建设,保持和发扬党员先进性教育成果,建立健全党员党性定期分析制度,落实好“”制度。加强工会、妇委会和老干部管理工作。进一步加强思想政治工作,以部门和谐促进气象事业发展。继续深入开展创建学习型部门活动、结对帮扶活动。大力弘扬气象人精神,加大文明创建力度。深入开展科学文明、健康向上的文体活动,举办部门文艺汇演和体育比赛。

切实加强党风廉政和反腐败工作。要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,全面落实惩防体系实施纲要《具体办法》的各项任务,不断健全我市气象部门惩治和预防腐败体系。以领导干部为重点,加强对党员干部的廉政勤政教育和思想道德教育,大力推进廉政文化建设,营造部门敬廉崇廉的良好氛围。进一步深化和推进局务公开,促进民主管理、科学决策。

一、全局年度计划

(一)深入贯彻落实十七大会议精神,把学习贯彻落实十七大贯穿于全年工作始终,重点在结合上做文章,找准切入点,全面推进各项工作健康持续发展。

(二)稳固基础业务,依靠法律、政府力争气象探测环境得到有效保护。

(三)加快现代气象业务体系建设步伐

1、构建新一代公共气象服务系统。建平台――重点在服务“针对性”、“专业性”和“影响评估”上下功夫;努力实现服务产品精细化、个性化;初步建立公共气象服务效益(质量)评估机制。

2、构建新一代预报预测系统。建立提高预报员队伍素质的长效机制,充分发挥人在预报中的主观能动作用;围绕提高预报预测准确率,大力开展基础性研究工作,在实际业务中努力提高多源资料的综合应用能力;建立针对暴雨等高影响天气的短时临近预警业务系统。

3、进一步完善区域气象监测系统,构建基本满足业务服务需求的信息技术保障体系。

4、以人才培养为重点,以科研和现代化建设为抓手,积极构建科技支撑保障系统。

(四)在加快人影指挥中心建设的同时,加大实用性应用项目科研开发力度,努力提高人影科技内涵。

(五)强化管理。修改完善规章制度、业务服务规范、流程等,改变管理滞后于事业发展的状况。

(六)加强执法队伍建设,依法履行好社会管理职能。

(七)加强党风廉政建设,在事业发展中,确保干部队伍健康成长;进一步加大文明创建力度,在提升创建内涵上狠下功夫。

二、人工影响天气工作

(一)发展规划

为了最大限度地开发空中云水资源,缓解我市水资源短缺问题,06年市委市政府决定启动南部山区人工增雨基地建设工程,年市政府将“人工增雨”列为保泉长效工作机制的重要举措之一,并下发[]12号文确定进一步加快人工影响天气基地建设步伐,在南部山区3300平方公里范围内,高起点、高标准、科学规划、合理布局,建立人工增雨指挥中心和固定火箭作业点,该项工程同时作为2007年度创文明城百件实事之一。

2007年初按照市政府南部山区增雨火箭固定作业点建设工作安排,启动了南部山区人工增雨(雪)保泉基地建设。两年来市政府先后投资近2000万元用于人工增雨软硬件及配套设施建设。到目前为止,仅南部山区就新建固定增雨火箭作业点27处,配置完成机动作业火箭11部,组织成立了由气象人员、基干民兵253人组成的增雨作业队伍,无论数量规模都居全省前列,使我市人工增雨队伍和装备提升到一个新的层次和规模。

(二)重点工作

1、理顺管理体制,健全组织机构。

到目前为止,仅南部山区就新建固定作业点27处,目前共有固定火箭发射架54部,机动火箭发射架18部,合计72具,作业队伍253人,无论数量规模都居全省前列。下一步要从管理机制上进一步明确成员分工,各负其责,妥善协调解决好人影工作中的问题,更加顺畅规范的履行人影组织管理职能,进一步发挥人工防雹增雨工作在经济建设中的重要作用,加强人工影响天气工作进行专题研究,促进人影工作的健康发展。

2、完善南部山区固定增雨火箭作业点建设

按照规定,认真做好作业人员选聘和管理工作,对作业人员和指挥人员进行严格培训,经考核验收合格后,颁发上岗证,坚决实行持证上岗。

抓好标准化炮点建设工作,加强规范化建设,切实抓好炮点的标准化建设。

3、加强人影科学技术研究,完善人工影响天气指挥中心系统建设

依靠科技进步和科技创新,完善人工影响天气指挥中心系统建设,不断提高人工影响天气科技水平和效益,加强决策指挥系统及人影基地建设;

结合本地实际,组织力量,做好空中云水资源、云雾活动规律、人影新手段新技术等相关的科学研究,积累经验,掌握规律,大力提高我市人影科技水平;要做好人影作业效果评估技术的研究开发,不断提高人影作业效果评估水平;

加强人才和队伍建设,树立人才强业思想,建立一支高素质高技能的人影专业队伍。

(三)重点项目

1、南部山区固定增雨作业点建设

2、市人工影响天气指挥中心建设

(四)年度计划

1、统一设计制定印发《人影管理制度汇编》。所有作业人员、管理人员人手一册

2、按照规定,认真做好作业人员选聘和管理工作,对作业人员和指挥人员进行严格培训,经考核验收合格后,颁发上岗证。

3、年底组织优秀站点建设、优秀炮长,优秀作业人员评选。加强规范化建设,切实抓好炮点的标准化建设。

4、加强人影弹药管理。按照人影弹药管理规定,认真做好弹药出入库、运输管理工作,炮点要人弹分室;临时弹药室双锁;弹药运输要严格遵守弹药运输的有关规定;弹药入库、出库要严格清点,作好记录。

5、搞好作业装备的维护维修工作,及时发现和消除故障。作业前要对作业装备进行认真检查,带病设备和有故障的设备不得作业。作业后要对高炮进行认真细致的维护和检修,要达到业务技术要求,保证作业安全。

6、加强作业指挥管理工作,按照气象业务技术体制改革的要求,加强人影轨道业务和各功能体系建设,建好人影工作指挥系统,提高人工影响天气作业技术水平;健全完善县级作业指挥安全管理责任制值班制度。

加强对炮点的作业指挥和管理。开展作业时必须严格执行空域申请管制,获准作业后方能进行作业,确保空域安全。目前已经与济空航管达成合作意向,通过计算机联网,开发网上空域预申请批复。

体育比赛安全应急预案范文第7篇

在做工作计划时要认真思考,好的工作计划应像目录树一样,层次分明,环环相扣,是一个完整的体系。用完整的工作计划去指导我们的工作,会达到省时、省力,事半功倍的效果。小编为大家准备了2021学校卫生管理工作计划范文合集,欢迎大家阅读与评价!

学校卫生管理工作计划范文一

一、狠抓健康知识教育

确保了每周每班1课时的健康教育课,开课率为100。做到了有教师、有课本、有计划、有教案、有课时、有考核、有总结。健康课是传授健康知识的基础阵地,是面向全体学生的基础性教育,教师做到了在欢快的气氛中让学生自觉地接受知识,从而建立了健康的理念,增强了健康是有生命、有活力体现的意识。

另外,学校定期或不定期地组织全体师生进行健康知识讲座,进行指导,根据季节变化给学生讲一些流行病的预防和治疗的知识。

二、加强健康教育课的管理

1、教材和教具学校使用的教材是体育与健康课文深度和文字质量符合教学规律的三项基本要求。

2、教学计划学校有健康教育实施方案,每个年级根据学生年龄特点制定了行之有效的、完整的健康教育教学计划,并做到教学进度、教学内容与计划的一致性。

3、教案教师备课有课时、课题、教学目的、教学重难点、教具、教学内容及授课过程、教学小结等八项主要内容。要求备课教师做到无概念错误,教案整洁、简练。授课中切实按计划上课。

三、学校硬件设施情况

每间教室黑板达标,并装配了四至六盏日光灯。厕所每天清扫、定期消毒;

学校安排专人负责定期消毒。

四、积极培养学生良好的卫生行为

知识教育是基础,让学生建立健康的卫生行为是关键。各班班主任时常督促学生养成良好的卫生行为,如不随地吐痰、不乱扔纸屑,勤洗手,饭后嗽口等卫生习惯。学校健康课教师还利用每周一的升旗仪式时间,检查学生的个人卫生。大多数学生做到了头发、指甲整洁,面、耳、颈干净,衣服、鞋干净整齐,班主任对此项工作有记录、有评价。

班主任及心理保健教师经常与学生谈心,利用教材对学生进行心理疏导,使学生不仅有一个健康的体魄,还有一个健康的心理。

五、大力营造宣传、舆论氛围

学校宣传栏定期开辟了健康园,内容形式不限,宣传一些健康小知识、常见病的预防等有益的内容。班级每期板报都有卫生角专栏。校园广播站设有专门的健康知识专栏每天按时播音,开学不久学校给学生发了多封致家长一封信,宣传传染病预防知识和鼓励家长给孩子打疫苗等,学校定期组织健康教育知识竞赛,激励学生积极参与,通过这些活动,使学生的健康意识大大提高。

六、全面贯彻教育方针、实施素质教育

青少年的身心发展与国家的兴衰以及他们自身的发展密切相关。健康是每个人生存、文明生活、高效率学习与工作的基本前提。体育与健康课确保了青少年身体的正常生长发育和健康成长,同时为提高学习效率,提高生活质量增添了无穷乐趣。学校把体育健康课教学做为重点,充分发挥体育与健康的综合能力,使学生身心得到和谐的发展。

学校为提高学生的各项身体素质,丰富学生的课余生活,开展了丰富多彩的体育活动。

1、上好课间操。

坚持每天课间按时上操,严格要求学生的做操程序和动作质量。由体育教师领导,班主任跟班,使学校的做操合格率达到90。

2、体育锻炼和体育活动。

为提高学校的体育竞技水平和学生体育专项能力,学校定期举行校级各种小型体育比赛,丰富学生的体育生活,提高了学生的综合素质。

3、常规性的健康教育活动。

学校利用校宣传栏,学生卫生小报、黑板报、广播站等形式对全体学生进行“身体保健”、“环境美化”、等内容的宣传。以“我爱美丽的校园”、“为校园整洁弯弯腰”、“争当环保小卫士”等为主题的健康教育。学校利用值周教师监督纪律,使学生养成良好的行为习惯和卫生习惯。按照中小学生日常行为的规范,使学校的室内、外卫生十分洁净,各班卫生环境保持较好,地面、墙壁、操场无纸屑、无污渍,室内物品摆放整齐、窗户明亮,给学生提供良好的学习环境。

学校卫生管理工作计划范文二

一、指导思想:

以全教会会议精神为指导,以《学校卫生工作条例》为标准,以健康教育为基础,以常见病多发病防治为重点,不断加强学校卫生监督监测,全面提高卫生工作水平,保障学生身体健康,促进学生生长发育,围绕素质教育大目标,努力提高学生的`身体素质。

二、学校卫生保健工作领导小组及考核人员名单:

1、卫生保健工作领导小组:

组长:xx

副组长:xx

组员:xx

2、卫生考核组人员:

组长:xx

组员:一办:xx二办:xx

三办:xx四办:xx

五办:xx六办:xx

三、主要工作和措施:

(一)健康教育方面。

1、认真执行教育法规,上好健康教育课,做到有计划、有内容、有教案、有考核。每周第一次体锻课上半节课(约二十分钟)上健康教育课,由体锻老师上,有简要备课。

2、结合学校工作计划和季节特点,积极开展卫生知识宣传教育工作,请专业人员来学校对学生进行卫生知识讲座(十一月上旬),每月出一期卫生知识黑板报。

3、严格执行班级个人卫生检查制度,要求每个学生以《小学生日常行为规范》为准则,使每个学生养成良好的卫生习惯。

(二)环境卫生方面

1、坚持每天早晨10分钟劳动,人人定岗位,有任务,班主任有针对地指导和督促检查,平时每班有小卫生员,定期检查班级卫生和个人卫生。坚持两周进行一次大扫除(双周周五中午12:00开始)。

2、严格执行“控烟制度”严禁在教室、会议室等公共场所吸烟,不乱扔烟蒂。

3、为了净化、美化我校的环境,要求全体师生做到扫好地、管好墙、摆好物、堵好嘴。

4、人人做到“四见”和“四不”即:见纸就拾,见灰就掸,见脏就扫,见污就抹,“四不”即:不随地吐痰,不乱抛纸屑,不乱涂乱画,不穿脏鞋上楼。

5、为了进一步搞好学校环境卫生,设立卫生评比优胜流动红旗。年级组设立卫生考核小组,定期卫生检查评分并每月汇总。具体要求如下:

(1)年级组对各班进行卫生检查、评分、每月进行一次流动红旗评比,卫生成绩当天上墙公布,检查情况月底汇总后上交卫生室;评出卫生优胜班级,再上交教导处,月初进行表彰。

检查时间不易,由各办公室主任委派有关人员及学校卫生考核小组人员(交叉检查)。一←→二;四←→五;三←→六。

(2)实行垃圾袋装化,袋口需扎紧扔垃圾箱(塑料袋由各班自备)

(3)学生奶的饮用要求各班统一时间在室内集体饮用,牛奶袋统一放入垃圾袋,不得外丢。(各班小卫生员或领牛奶学生负责)

(4)卫生保健老师每天巡视检查校园卫生情况,发现问题及时通知班主任,及时整改,做好记录。

(5)学生身高、体重、视力的测试由体育教师负责,胸围、龋齿、肺活量由保健教师负责。

6、学校厕所专人包管,要确保水箱供水,手纸及时处理,厕所内做到通风、无异味。

(三)卫生保健工作方面。

1、为保障全体师生员工的身体健康,对食堂饮食饮水卫生经常进行抽查,每学期对食堂工作人员进行体格检查,做到食堂人员持证上岗,严格执行食堂卫生工作制度,确保食品卫生,杜绝安全隐患。

2、定期与不定期地检查各班、各室的饮水卫生。

3、向学生宣传用眼卫生,人人做到“三个一”即离书一尺,胸离桌沿一拳,手离笔尖一寸;人人做到“六个不”即:走路不看书,不在光线弱的地方看书、写字,乘车不看书,不在阳光下看书写字,不歪着头看书写字,不躺在床上看书,认真做好眼保健操,切实提高眼操质量,使学校近视眼新发病率控制在1%以内,进行不定期的眼保健操质量检查。

学校卫生管理工作计划范文三

一、进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》

把学校卫生工作纳入学校工作计划,学校领导专人分管,制定规划制度加强管理,使《条例》的各项规定在学校进一步得到落实。

二、进一步加强完善健康教育工作。

我校在去年的工作基础上将使健康教育工作更加完善,继续落实每周0.5课时的健教课,做到有计划有总结有教案,严格按照健康教育20条来做。并建立完整的基础档案。

今年我校的健康教育重点将围绕食品卫生安全知识以及禁毒教育来开展。在健康教育课上除了一般的广播、电视转播外,我们还将运用多媒体进行授课。另外,每个主题活动期间,如“爱牙日”、“爱眼日”,“预防艾滋病”等我校都将开展相应的`主题活动,通过各类形式进行宣传推广。

三、做好传染病工作预防工作

为增强学校疾病预防与控制意识,提高师生防病能力,保障师生身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神,结合我校的实际情况,抓好传染病预防工作。健全组织网络、明确职责,开展宣传教育,不断完善应急预案、报告、晨检、消毒等各类制度及应用于工作中。

四、搞好饮食饮水卫生,杜绝食物中毒事件发生

把食堂工作作为重点工作,严格的按照食品卫生工作条例去做,有卫生许可证,有食堂人员的健康证等等,各类设备、手续齐全,做到生熟分开,做好三白。卫生室做好对食堂工作人员的监督、培训工作并与食堂管理人员严格把关,每天验收,每周检查一次食堂卫生。

每年的5——10月是食物中毒事件易发阶段,严格地把好饮食饮水关,并在学生中宣传养成良好的饮食饮水习惯,倡导学生不在小摊贩处吃食等,并把“食品卫生安全知识进课堂”活动作为重点工作来开展。

五、做好爱国卫生工作。

1、建立健全学校卫生管理组织和规章制度。学校爱卫会由校长、工会主席、德育、总务、教导主任,各年级组长及卫生老师组成。学校爱卫会在领导小组的带领下,各司其职,分别抓好各年级、各组室、食堂、班级、清洁工等各支队伍,建立学校爱国卫生网络。

2、把学校卫生工作落到实处。学校规定每班做好教室卫生的保洁工作,政教处、卫生室每天进行检查。评比结果与各班的卫生流动红旗评选结合起来。各组室争创文明活动中把卫生作为考核内容之一。要求教师在校内必须自觉遵守学校规章制度,提高自身素质。校内严禁骑车或乱停乱放。办公室内禁烟,室内环境整洁优美。每月由学校工会成员检查一次,由工会公布,并与组室评比挂钩。

3、卫生室配合各部门抓好学校卫生工作,落实每周的健康教育课,对各班劳动委员、卫生员、食堂人员等定期培训。做好各类资料的收集、归档整理等。

4、落实除四害工作,配合街道做好各项除四害工作。

六、六病防治工作

根据xx年度学生各类指标,开展学生用眼行为干预、肥胖学生健康指导等工作,并开展调研,完成一份调研报告。

近视眼工作,开学初对学生进行视力、沙眼的普查,督促学生养成良好的用眼卫生习惯,做好眼保健操,开展防近治疗工作。

龋齿、牙龈炎的防治。利用每年9月20日爱眼日的契机对学生进行口腔卫生知识的宣传,使学生懂得龋齿、牙龈炎对身体的危害,增强自我保护意识和能力。并配合好牙防所做好龋齿、牙龈炎的普查普治工作。

蛔虫病、贫血的防治。11月对全校学生进行粪检,发现阳性患者马上进行驱虫治疗。12月对一、六年级进行贫血检验,发现贫血开出处方单与家长联系进行治疗。

营养不良的防治。每年3月——5月对学生进行体检,做出营养统计表。发现营养不良学生予以重视并指导。

七、建设健康校园工作

根据新一轮建设健康校园的工作要求,制定建设建设健康校园三年行动计划,把学校的各项工作有机地结合起来,积极做好建设工作。

八、常规工作

1、规范做好凭证入学工作。

2、配合防疫站做好对学生的计划免疫接种工作。

3、做好红十字工作。在红会纪念日,会法颁布xx周年纪念日开展各类活动。并组织好教工学生参加赈灾扶贫工作。建立健全的红会资料。

4、做好献血宣传,教师的献血体检工作,力争完成今年的指标。

5、做好学生体检工作,慢性病、学生伤害事故的处理登记工作。

体育比赛安全应急预案范文第8篇

第一条为了加强内河交通安全管理,维护内河交通秩序,保障人民群众生命、财产安全,制定本条例。

第二条在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动,必须遵守本条例。

第三条内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则,保障内河交通安全、有序、畅通。

第四条国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下,负责全国内河交通安全监督管理工作。

国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其它水域设立的海事管理机构(以下统称海事管理机构)依据各自的职责权限,对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。

第五条县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作,建立、健全内河交通安全管理责任制。

乡(镇)人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责:

(一)建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制;

(二)落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;

(三)落实船舶水上交通安全管理的专门人员;

(四)督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。

第二章船舶、浮动设施和船员

第六条船舶具备下列条件,方可航行:

(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;

(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;

(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;

(四)配备必要的航行资料。

第七条浮动设施具备下列条件,方可从事有关活动:

(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的检验证书;

(二)经海事管理机构依法登记并持有登记证书;

(三)配备符合国务院交通主管部门规定的掌握水上交通安全技能的船员。

第八条船舶、浮动设施应当保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。

船舶、浮动设施的配载和系固应当符合国家安全技术规范。

第九条船员经水上交通安全专业培训,其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证书或者其它适任证件,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其它适任证件的船员上岗。

船员应当遵守职业道德,提高业务素质,严格依法履行职责。

第十条船舶、浮动设施的所有人或者经营人,应当加强对船舶、浮动设施的安全管理,建立、健全相应的交通安全管理制度,并对船舶、浮动设施的交通安全负责;不得聘用无适任证书或者其它适任证件的人员担任船员;不得指使、强令船员违章操作。

第十一条船舶、浮动设施的所有人或者经营人,应当根据船舶、浮动设施的技术性能、船员状况、水域和水文气象条件,合理调度船舶或者使用浮动设施。

第十二条按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶,其所有人或者经营人必须取得相应的保险文书或者财务担保证明,并随船携带其副本。

第十三条禁止伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其它适任证件。

第三章航行、停泊和作业

第十四条船舶在内河航行,应当悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线。

按照国家规定应当报废的船舶、浮动设施,不得航行或者作业。

第十五条船舶在内河航行,应当保持瞭望,注意观察,并采用安全航速航行。船舶安全航速应当根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路状况以及周围环境等主要因素决定。使用雷达的船舶,还应当考虑雷达设备的特性、效率和局限性。

船舶在限制航速的区域和汛期高水位期间,应当按照海事管理机构规定的航速航行。

第十六条船舶在内河航行时,上行船舶应当沿缓流或者航路一侧航行,下行船舶应当沿主流或者航路中间航行;在潮流河段、湖泊、水库、平流区域,应当尽可能沿本船右舷一侧航路航行。

第十七条船舶在内河航行时,应当谨慎驾驶,保障安全;对来船动态不明、声号不统一或者遇有紧迫情况时,应当减速、停车或者倒车,防止碰撞。

船舶相遇,各方应当注意避让。按照船舶航行规则应当让路的船舶,必须主动避让被让路船舶;被让路船舶应当注意让路船舶的行动,并适时采取措施,协助避让。

船舶避让时,各方避让意图经统一后,任何一方不得擅自改变避让行动。

船舶航行、避让和信号显示的具体规则,由国务院交通主管部门制定。

第十八条船舶进出内河港口,应当向海事管理机构办理船舶进出港签证手续。

第十九条下列船舶在内河航行,应当向引航机构申请引航:

(一)外国籍船舶;

(二)1000总吨以上的海上机动船舶,但船长驾驶同一类型的海上机动船舶在同一内河通航水域航行与上一航次间隔2个月以内的除外;

(三)通航条件受限制的船舶;

(四)国务院交通主管部门规定应当申请引航的客船、载运危险货物的船舶。

第二十条船舶进出港口和通过交通管制区、通航密集区或者航行条件受限制的区域,应当遵守海事管理机构的有关通航规定。

任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区。

第二十一条从事货物或者旅客运输的船舶,必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。

任何船舶不得超载运输货物或者旅客。

第二十二条船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间,并采取必要的安全措施,保障船舶载运或者拖带安全。船舶需要护航的,应当向海事管理机构申请护航。

第二十三条遇有下列情形之一时,海事管理机构可以根据情况采取限时航行、单航、封航等临时性限制、疏导交通的措施,并予公告:

(一)恶劣天气;

(二)大范围水上施工作业;

(三)影响航行的水上交通事故;

(四)水上大型群众性活动或者体育比赛;

(五)对航行安全影响较大的其它情形。

第二十四条船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况,需要在其它水域停泊的,应当向海事管理机构报告。

船舶停泊,应当按照规定显示信号,不得妨碍或者危及其它船舶航行、停泊或者作业的安全。

船舶停泊,应当留有足以保证船舶安全的船员值班。

第二十五条在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的,应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准:

(一)勘探、采掘、爆破;

(二)构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;

(三)架设桥梁、索道;

(四)铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;

(五)设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;

(六)航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;

(七)举行大型群众性活动、体育比赛。

进行前款所列作业或者活动,需要进行可行性研究的,在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见;依照法律、行政法规的规定,需经其它有关部门审批的,还应当依法办理有关审批手续。

第二十六条海事管理机构审批本条例第二十五条规定的作业或者活动,应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准的决定,并书面通知申请人。

遇有紧急情况,需要对航道进行修复或者对航道、码头前沿水域进行疏浚的,作业人可以边申请边施工。

第二十七条航道内不得养殖、种植植物、水生物和设置永久性固定设施。

划定航道,涉及水产养殖区的,航道主管部门应当征求渔业行政主管部门的意见;设置水产养殖区,涉及航道的,渔业行政主管部门应当征求航道主管部门和海事管理机构的意见。

第二十八条在内河通航水域进行下列可能影响通航安全的作业,应当在进行作业前向海事管理机构备案:

(一)气象观测、测量、地质调查;

(二)航道日常养护;

(三)大面积清除水面垃圾;

(四)可能影响内河通航水域交通安全的其它行为。

第二十九条进行本条例第二十五条、第二十八条规定的作业或者活动时,应当在作业或者活动区域设置标志和显示信号,并按照海事管理机构的规定,采取相应的安全措施,保障通航安全。

前款作业或者活动完成后,不得遗留任何妨碍航行的物体。

第四章危险货物监管

第三十条从事危险货物装卸的码头、泊位,必须符合国家有关安全规范要求,并征求海事管理机构的意见,经验收合格后,方可投入使用。

禁止在内河运输法律、行政法规以及国务院交通主管部门规定禁止运输的危险货物。

第三十一条载运危险货物的船舶,必须持有经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并颁发的危险货物适装证书,并按照国家有关危险货物运输的规定和安全技术规范进行配载和运输。

第三十二条船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口,应当将危险货物的名称、特性、包装、装卸或者过驳的时间、地点以及进出港时间等事项,事先报告海事管理机构和港口管理机构,经其同意后,方可进行装卸、过驳作业或者进出港口;但是,定船、定线、定货的船舶可以定期报告。

第三十三条载运危险货物的船舶,在航行、装卸或者停泊时,应当按照规定显示信号;其它船舶应当避让。

第三十四条从事危险货物装卸的码头、泊位和载运危险货物的船舶,必须编制危险货物事故应急预案,并配备相应的应急救援设备和器材。

第五章渡口管理

第三十五条设置或者撤销渡口,应当经渡口所在地的县级人民政府审批;县级人民政府审批前,应当征求当地海事管理机构的意见。

第三十六条渡口的设置应当具备下列条件:

(一)选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点,并远离危险物品生产、堆放场所;

(二)具备货物装卸、旅客上下的安全设施;

(三)配备必要的救生设备和专门管理人员。

第三十七条渡口经营者应当在渡口设置明显的标志,维护渡运秩序,保障渡运安全。

渡口所在地县级人民政府应当建立、健全渡口安全管理责任制,指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。

第三十八条渡口工作人员应当经培训、考试合格,并取得渡口所在地县级人民政府指定的部门颁发的合格证书。

渡口船舶应当持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书。

第三十九条渡口载客船舶应当有符合国家规定的识别标志,并在明显位置标明载客定额、安全注意事项。

渡口船舶应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运,并不得超载;渡运时,应当注意避让过往船舶,不得抢航或者强行横越。

遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气,渡口应当停止渡运。

第六章通航保障

第四十条内河通航水域的航道、航标和其它标志的规划、建设、设置、维护,应当符合国家规定的通航安全要求。

第四十一条内河航道发生变迁,水深、宽度发生变化,或者航标发生位移、损坏、灭失,影响通航安全的,航道、航标主管部门必须及时采取措施,使航道、航标保持正常状态。

第四十二条内河通航水域内可能影响航行安全的沉没物、漂流物、搁浅物,其所有人和经营人,必须按照国家有关规定设置标志,向海事管理机构报告,并在海事管理机构限定的时间内打捞清除;没有所有人或者经营人的,由海事管理机构打捞清除或者采取其它相应措施,保障通航安全。

第四十三条在内河通航水域中拖放竹、木等物体,应当在拖放前24小时报经海事管理机构同意,按照核定的时间、路线拖放,并采取必要的安全措施,保障拖放安全。

第四十四条任何单位和个人发现下列情况,应当迅速向海事管理机构报告:

(一)航道变迁,航道水深、宽度发生变化;

(二)妨碍通航安全的物体;

(三)航标发生位移、损坏、灭失;

(四)妨碍通航安全的其它情况。海事管理机构接到报告后,应当根据情况航行通告或者航行警告,并通知航道、航标主管部门。

第四十五条海事管理机构划定或者调整禁航区、交通管制区、港区外锚地、停泊区和安全作业区,以及对进行本条例第二十五条、第二十八条规定的作业或者活动,需要航行通告、航行警告的,应当及时。

第七章救助

第四十六条船舶、浮动设施遇险,应当采取一切有效措施进行自救。

船舶、浮动设施发生碰撞等事故,任何一方应当在不危及自身安全的情况下,积极救助遇险的他方,不得逃逸。

船舶、浮动设施遇险,必须迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求,向遇险地海事管理机构以及船舶、浮动设施所有人、经营人报告。

第四十七条船员、浮动设施上的工作人员或者其它人员发现其它船舶、浮动设施遇险,或者收到求救信号后,必须尽力救助遇险人员,并将有关情况及时向遇险地海事管理机构报告。

第四十八条海事管理机构收到船舶、浮动设施遇险求救信号或者报告后,必须立即组织力量救助遇险人员,同时向遇险地县级以上地方人民政府和上级海事管理机构报告。

遇险地县级以上地方人民政府收到海事管理机构的报告后,应当对救助工作进行领导和协调,动员各方力量积极参与救助。

第四十九条船舶、浮动设施遇险时,有关部门和人员必须积极协助海事管理机构做好救助工作。

遇险现场和附近的船舶、人员,必须服从海事管理机构的统一调度和指挥。

第八章事故调查处理

第五十条船舶、浮动设施发生交通事故,其所有人或者经营人必须立即向交通事故发生地海事管理机构报告,并做好现场保护工作。

第五十一条海事管理机构接到内河交通事故报告后,必须立即派员前往现场,进行调查和取证。

海事管理机构进行内河交通事故调查和取证,应当全面、客观、公正。

第五十二条接受海事管理机构调查、取证的有关人员,应当如实提供有关情况和证据,不得谎报或者隐匿、毁灭证据。

第五十三条海事管理机构应当在内河交通事故调查、取证结束后30日内,依据调查事实和证据作出调查结论,并书面告知内河交通事故当事人。

第五十四条海事管理机构在调查处理内河交通事故过程中,应当采取有效措施,保证航路畅通,防止发生其它事故。

第五十五条地方人民政府应当依照国家有关规定积极做好内河交通事故的善后工作。

第五十六条特大内河交通事故的报告、调查和处理,按照国务院有关规定执行。

第九章监督检查

第五十七条在旅游、交通运输繁忙的湖泊、水库,在气候恶劣的季节,在法定或者传统节日、重大集会、集市、农忙、学生放学放假等交通高峰期间,县级以上地方各级人民政府应当加强对维护内河交通安全的组织、协调工作。

第五十八条海事管理机构必须建立、健全内河交通安全监督检查制度,并组织落实。

第五十九条海事管理机构必须依法履行职责,加强对船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的监督检查。发现内河交通安全隐患时,应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除;有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的,海事管理机构必须采取责令其临时停航、停止作业,禁止进港、离港等强制性措施。

第六十条对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口,对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危险货物的船舶,海事管理机构必须加强安全巡查。

第六十一条海事管理机构依照本条例实施监督检查时,可以根据情况对违反本条例有关规定的船舶,采取责令临时停航、驶向指定地点,禁止进港、离港,强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施。

第六十二条海事管理机构的工作人员依法在内河通航水域对船舶、浮动设施进行内河交通安全监督检查,任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。

有关单位或者个人应当接受海事管理机构依法实施的安全监督检查,并为其提供方便。

海事管理机构的工作人员依照本条例实施监督检查时,应当出示执法证件,表明身份。

第十章法律责任

第六十三条违反本条例的规定,应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的,由海事管理机构责令停航或者停止作业,并对船舶、浮动设施予以没收。

第六十四条违反本条例的规定,船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的,由海事管理机构责令停止航行或者作业;拒不停止的,暂扣船舶、浮动设施;情节严重的,予以没收。

第六十五条违反本条例的规定,船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的,由海事管理机构责令限期改正,对船舶、浮动设施所有人或者经营人处1万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航或者停止作业。

第六十六条违反本条例的规定,未经考试合格并取得适任证书或者其它适任证件的人员擅自从事船舶航行的,由海事管理机构责令其立即离岗,对直接责任人员处*0元以上2万元以下的罚款,并对聘用单位处1万元以上10万元以下的罚款。

第六十七条违反本条例的规定,按照国家规定必须取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任的保险文书或者财务保证书的船舶的所有人或者经营人,未取得船舶污染损害责任、沉船打捞责任保险文书或者财务担保证明的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,责令停航,并处1万元以上10万元以下的罚款。

第六十八条违反本条例的规定,船舶在内河航行时,有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,禁止船舶

进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其它适任证件3个月至6个月的处罚:

(一)未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线的;

(二)未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的;

(三)未按照规定申请引航的;

(四)擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的;

(五)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的。

第六十九条违反本条例的规定,船舶未在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊的,由海事管理机构责令改正;拒不改正的,予以强行拖离,因拖离发生的费用由船舶所有人或者经营人承担。

第七十条违反本条例的规定,在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案,或者未设置标志、显示信号的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。

第七十一条违反本条例的规定,从事危险货物作业,有下列情形之一的,由海事管理机构责令停止作业或者航行,对负有责任的主管人员或者其它直接责任人员处2万元以上10万元以下的罚款;属于船员的,并给予暂扣适任证书或者其它适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚:

(一)从事危险货物运输的船舶,未编制危险货物事故应急预案或者未配备相应的应急救援设备和器材的;

(二)船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口未经海事管理机构、港口管理机构同意的。

未持有危险货物适装证书擅自载运危险货物或者未按照安全技术规范进行配载和运输的,依照《危险化学品安全管理条例》的规定处罚。

第七十二条违反本条例的规定,未经批准擅自设置或者撤销渡口的,由渡口所在地县级人民政府指定的部门责令限期改正;逾期不改正的,予以或者恢复,因或者恢复发生的费用分别由设置人、撤销人承担。

第七十三条违反本条例的规定,渡口船舶未标明识别标志、载客定额、安全注意事项的,由渡口所在地县级人民政府指定的部门责令改正,处*0元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停航。

第七十四条违反本条例的规定,在内河通航水域的航道内养殖、种植植物、水生物或者设置永久性固定设施的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,予以强制清除,因清除发生的费用由其所有人或者经营人承担。

第七十五条违反本条例的规定,内河通航水域中的沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人,未按照国家有关规定设置标志或者未在规定的时间内打捞清除的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,海事管理机构强制设置标志或者组织打捞清除;需要立即组织打捞清除的,海事管理机构应当及时组织打捞清除。海事管理机构因设置标志或者打捞清除发生的费用,由沉没物、漂流物、搁浅物的所有人或者经营人承担。

第七十六条违反本条例的规定,船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的,由海事管理机构给予警告,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其它适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚。

第七十七条违反本条例的规定,船舶、浮动设施发生内河交通事故的,除依法承担相应的法律责任外,由海事管理机构根据调查结论,对责任船员给予暂扣适任证书或者其它适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚。

第七十八条违反本条例的规定,遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的,由海事管理机构给予警告,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其它适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚。

第七十九条违反本条例的规定,伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其它适任证件的,由海事管理机构没收有关的证书或者证件;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处1万元以上5万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十条违反本条例的规定,船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作的,由海事管理机构给予警告,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以责令停航或者停止作业;造成重大伤亡事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十一条违反本条例的规定,船舶在内河航行、停泊或者作业,不遵守航行、避让和信号显示规则的,由海事管理机构责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,对责任船员给予暂扣适任证书或者其它适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚;造成重大内河交通事故的,依照刑法关于交通肇事罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十二条违反本条例的规定,船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的,由海事管理机构责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款,可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其它适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚,并对超载运输的船舶强制卸载,因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担;发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的,依照刑法关于重大劳动安全事故罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十三条违反本条例的规定,船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的,由海事管理机构对责任船员给予吊销适任证书或者其它适任证件的处罚;证书或者证件吊销后,5年内不得重新从业;触犯刑律的,依照刑法

关于交通肇事罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十四条违反本条例的规定,阻碍、妨碍内河交通事故调查取证,或者谎报、隐匿、毁灭证据的,由海事管理机构给予警告,并对直接责任人员处1000元以上1万元以下的罚款;属于船员的,并给予暂扣适任证书或者其它适

任证件12个月以上直至吊销适任证书或者其它适任证件的处罚;以暴力、威胁方法阻碍内河交通事故调查取证的,依照刑法关于妨害公务罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十五条违反本条例的规定,海事管理机构不依据法定的安全条件进行审批、许可的,对负有责任的主管人员和其它直接责任人员根据不同情节,给予降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于罪、罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十六条违反本条例的规定,海事管理机构对审批、许可的安全事项不实施监督检查的,对负有责任的主管人员和其它直接责任人员根据不同情节,给予记大过、降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于罪、罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十七条违反本条例的规定,海事管理机构发现船舶、浮动设施不再具备安全航行、停泊、作业条件而不及时撤销批准或者许可并予以处理的,对负有责任的主管人员和其它直接责任人员根据不同情节,给予记大过、降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于罪、罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十八条违反本条例的规定,海事管理机构对未经审批、许可擅自从事旅客、危险货物运输的船舶不实施监督检查,或者发现内河交通安全隐患不及时依法处理,或者对违法行为不依法予以处罚的,对负有责任的主管人员和其它直接责任人员根据不同情节,给予降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于罪、罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任。

第八十九条违反本条例的规定,渡口所在地县级人民政府指定的部门,有下列情形之一的,根据不同情节,对负有责任的主管人员和其它直接责任人员,给予降级或者撤职的行政处分;造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法关于罪、罪或者其它罪的规定,依法追究刑事责任:

(一)对县级人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的;

(二)对未经县级人民政府批准擅自设立的渡口不予以查处的;

(三)对渡船超载、人与大牲畜混载、人与爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品等危险品混载以及其它危及安全的行为不及时纠正并依法处理的。

第九十条违反本条例的规定,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安机关给予治安管理处罚。

第十一章附则

第九十一条本条例下列用语的含义:

(一)内河通航水域,是指由海事管理机构认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库、运河等水域。

(二)船舶,是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其它水上移动装置。

(三)浮动设施,是指采用缆绳或者锚链等非刚性固定方式系固并漂浮或者潜于水中的建筑、装置。

(四)交通事故,是指船舶、浮动设施在内河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、沉没等引起人身伤亡和财产损失的事件。

第九十二条军事船舶在内河通航水域航行,应当遵守内河航行、避让和信号显示规则。军事船舶的检验、登记和船员的考试、发证等管理办法,按照国家有关规定执行。

第九十三条渔船的检验、登记以及进出渔港签证,渔船船员的考试、发证,渔船之间交通事故的调查处理,以及渔港水域内渔船的交通安全管理办法,由国务院渔业行政主管部门依据本条例另行规定。