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商业服务信息报告

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商业服务信息报告范文第1篇

主题:商业创新增强消费拉动力

积极探索新的消费载体拓展新的商业发展空间

日本零售业态竞争中的创新与探索

快乐营销:点燃新的消费激情

上海境外游客购物退税方案的构想

区域经济中商业街的定位和错位——巴黎案例

淮海路传统商业街多元化文化发展的思考

美丽的拉菲

社会媒体兴起催生大行业

地理信息系统助你规划战略

消费习惯改变供应链运输终端压力增大

妈妈首选“辣妈”店

一座利用旧建筑改建的现代化市场——西雅图梅尔罗斯市场

欧洲奥特莱斯会议掠影

大型零售商的“城市化”

宜家中国商场:来者即是客,不买也欢迎

沃尔玛推行“联合采购”——联手供应商降低采购成本

跟上年轻的脚步“李宁”重领中国体育用品市场

“双名”互动打造“良源”金字招牌

免费——商业的未来

从美国的中餐馆谈起

2011年美国消费者行为九大趋势

2011年美国零售业十大趋势

2010年美国最佳小企业

品牌折扣店面临的窘境

过山车后,前途坎坷依旧——2010年英国最受欢迎公司排名

奢侈品零售商目光瞄准儿童市场

超越饮料行业——中国首富宗庆后目光投向购物中心开发

环球商海纵横(36)

上海服务业“十二五”发展规划的思考

“十二五”期间上海商业的发展要点

正视上海商业发展的成绩、问题和新机遇

从传统餐饮业到现代餐饮业的飞跃——上海餐饮业“十二五”发展战略的思考

科学规划整合开发学习创新——访五角场市级副中心建设与管理委员会办公室主任石光华

10位零售业首席执行官眼中的2010

跟进沃尔玛?——塔吉特的营销新方向

非常新加坡

信息技术开创现代商业模式

零售业信息技术的四大创新

“在线设计运送路线”——自动供应链解决方案

与时俱进的都市特色商业街——日本秋叶原电器街

世界最美的商业街——巴黎香榭丽合大道

别样的精彩纷呈——纽约布鲁克林区的特色商业

细分需求特色经营为购物中心二次发展助跑

上海周浦万达广场——外环线旁最大的多功能购物中心

百联又一城购物中心——差异化、精细化的孜孜追求

商业服务模式转型的思考

信用卡、退休金和全民保险

美国零售行业消费者服务调查:服务欠佳

沃尔玛超级购物广场里的商店

2010年美国最有价值的零售品牌

2009年美国最大的77家商业服务业企业

2009年美国500强出炉沃乐玛重夺冠

品牌折扣中心的复兴

商业服务信息报告范文第2篇

北电倡导的融合网络今天已经成为构建企业网络通讯的主流技术。几年前,融合网络的成本优势被精明的企业CIO发现时,他们果断地将融合网络技术引入企业,构建了一批成功的典范。融合网络的商业价值,即降低企业通讯总体拥有成本,迅速成为企业CIO实施通讯变革的利器。短短几年,融合网络的IP话音系统在中国乃至全球的部署呈快速上升趋势。根据IDC最新的市场研究报告显示,从2006年到2008年中国企业用户IP话音系统的年平均增长率将处在28%~32%之间。

今天信息化已经在企业中扮演越来越重要的角色。没有可靠有效的网络通信系统,政府和企业的许多机构将处于瘫痪状态。今天CIO们对企业的业务运行和发展承担了更大的责任。美国著名的《CIO》杂志列举了2006年CIO们的10项工作重点,其中包括利用IT服务企业商业目标、关注商业运作的持续性并减低风险、有效控制IT成本、IT促进商业流程的改进、以及提高员工的商业服务能力等等。事实上今天的CIO已经从单纯技术层面的工作,转向更为关注如何运用IT提高企业的盈利能力和有效支持员工的工作。

这解释了融合网络在通讯和应用层面的技术突破导出的新商业应用模式成为企业CIO新一轮关注焦点的原因。北电融合网络所具有的支持用户移动性、用户终端的多样性、桌面应用集成、大型商业协同等优势为CIO提供了新的手段,提高了企业和员工的效率和增加产出,也为商业服务和运行创新带来了新的机会。

北电融合网络技术发展战略

融合网络是北电倡导的企业通信系统变革的重要战略。其重要意义是在融合网络技术框架下对企业通讯的变革。事实上融合网络的技术创新和交融,为企业IT发展创造了更大的价值。北电的融合网络将在推动商业和通信虚拟化、终端和服务交互化以及更广泛意义的Web应用集成化方面继续发挥优势。

商业和通信虚拟化

企业商务的区域化和全球化趋势需要虚拟化的商业通讯来支持其运行。融合网络按照用户信息、使用终端设备和当前工作位置提供灵活的移动通讯服务,例如连接员工的话音服务,能适应其使用话音终端的不同、接入企业网的位置不同、以及工作时段的不同,提供一致性的通话服务。此外它能够适应用户移动笔记本电脑、无线PDA、智能移动电话、高级IP电话,并且提供与之相应的商业应用服务。

终端和服务交互化

在突破了通讯连接瓶颈之后,网络化的实时交互工作模式将成为企业商业通讯的主流。从互连网上的点对点应用(MSN、QQ、在线游戏等),我们很容易洞察到这一趋势。基于SIP的融合应用使商业通讯在标准框架下,和用户的多媒体PC、移动终端上个人、智能应用集成,提供包括在线识别、即使信息和交换、协同作业、可视会谈以及与特定商业流程的集成。交互化协同工作环境真正实现了“实时企业”。

Web应用集成化

Web应用已经大量替代企业传统的客户/服务器应用。应用与交互的Web化集成将从用户的桌面一直延伸到企业的服务端。企业的工作流管理、文档管理、通讯管理将完全与Web应用集成。

融合网络商业应用推动新经济

北电在2006年已经推出了移动办公、应用联络中心、Web应用安全保障,它们是融合网络最新应用解决方案。

移动办公解决方案利用互连网络/无线通讯网络构建企业话音/数据/多媒体一体化Intranet信息系统的应用方案。方案包括了安全路由器或VPN网关(SSL-VPN)、网状/无线网,MCS5100等。员工因此可以在任何地点,任何时候,安全地连接到企业总部的多媒体通信系统上,完成所有的业务处理、电话或会议交谈。该方案是企业适应业务分布化、办公虚拟化、强化内部协作有效的方案。

多媒体应用联络中心Symposim R6.0在北电传统的基础上集成了融合网络多项新型的多媒体交互应用功能。多种交互手段使用户能方便地得到所需的专业服务。企业也能主动联系用户、提供远程专家支持。

商业服务信息报告范文第3篇

崇文区结合传统规划模型及规划分析方法,对信息技术在商业网点规划服务中的应用进行初步尝试和探讨,取得了一定的经验。

商圈分析

随着崇文区商业业态的快速发展,如何依据城市近期建设规划的指导,结合现有商业网点的实际分布情况,通过科学规划、合理布局,建立城市商业网点框架体系,引导城市商业网点建设向分布合理、功能齐全、竞争有序、便民利民方向发展,成为商业网点规划工作的重点。

商圈分析是商业网点规划工作的中心。区域内商圈分析可为规划决策提供科学、准确的依据,同时也为商业网点的定位提供建设性的指导意见。

借助GIS、数据挖掘等信息技术的数据管理和分析,我们可以方便地进行商圈规划。正确合理的商圈分析,对区域商业网点、商业体系整体格局十分重要。对于具体的商业网点和商业聚集区域而言,商圈分析有助于评价和确定服务的空间范围、市场潜力、目标客户分布等,为商业网点规划提供技术支持,协助商业企业制定商业计划。

崇文区的数据资源由资源中心的商业监管服务信息资源库和各商业网点的前置数据库组成,为保证各部门业务数据的安全性和保密性,各部门建立了交换数据库,通过数据交换平台共享给商业资源交换中心。各个企业的数据信息,按照特定的时间频率进行更新。同时,通过同步更新机制,实现资源中心的信息资源库的更新,保证商业网点数据的现实可用。

基于GIS可实现对崇文区商务局的商业网点数据进行管理,为商务局提供全面、直观的商贸企业信息,提供宏观商业管理和产业规划决策的数字服务,同时为商务局经济运行调度、应急指挥提供基础数据服务,节省企业单位的办事时间和办事路程,提高决策效率和效果,更好促进经济运行发展。

基于GIS的数据库的信息技术,不仅可以对商业网点的数据进行有效的管理,还可以辅助商业网点规划决策,提供商业网点监测和商业信息等服务。

监测服务

将GIS、移动通信等信息技术引进商业网点监测领域,在国内也属于摸索探讨阶段。通过视频可视化识别技术,借助GIS技术,可实现对商业网点安全生产的状况进行实时监控; 根据需要,可快速定位到安全隐患所在的位置,查看相应信息; 同时实现安全报警,将安全事故转入到监控业务处理流程中,方便及时地解决问题,为商业网点的正常运行提供安全保障。

系统对商业网点进行动态可视化安全监控,以网络视频服务器为核心,综合利用数字视频处理技术、网络传输技术、自动控制和人工智能等技术,具有快速处理、数字信息抗干扰、便于快速查询记录的优点。系统依托IP宽带网络,可把监控中心和崇文区内的监控目标组合成一个系统,实现对商业网点的远程、实时、集中监控。

系统可实现对辖区内各个商业网点的安全设施等进行实时可视化动态监控,同时对出现的安全隐患自动报警,上报到区级监督平台。基于安全监控网络,系统可以实现对商业网点安全事件、部件等城管案件提供实时可视化的监督手段,构建商业网点综合监督评价体系。

系统具体功能如下:

建立全监管处理机制 崇文区城管人员,可以通过系统查看各个监控对象的监控历史记录,方便了解情况,采取措施对安全隐患进行处理。

实时监测通过设置在各个商业网点的摄像头,进行实时动态监测,可以随时查看任一商业网点位置的监控情况。

实时动态预警通过实时监测网络,系统可以根据监控情况,提供监控报告;同时对违反安全标准的商业网点,进行安全预警,在空间专题地图上以动态闪烁的方式进行预警。

实时动态案件处理如果监测对象出现安全隐患,系统可以提供案卷上报机制,对监控视频进行上报,协助完成商业网点案卷的立案、处理等工作。另外,在商业网点安全隐患排除以后,可以对商业网点案卷的处理结果进行检查。

商业信息服务

崇文区商业在快速发展,商业网点众多、商业服务内容各种各样。一方面,崇文区政府需要将商业网点方面的规划信息、商业相关规章制度和其他与商业相关的信息公布给商家和公众; 同时商业网点方面需要把商业网点、商品、服务促销等信息及时给公众,方便公众了解商业服务信息,从而吸引潜在的消费者,把消费者吸引到商业网点来。另一方面,消费者去商业网点进行消费,需要了解相关的商业信息,进行选择、消费; 而且还需要有如何到达消费地点等信息。

借助网络和GIS等信息技术,实现政府、商业网点和公众三方互动,方便政府或商家根据公众实际需求,制定区域内商业网点发展规划,及时调整商业空间布局; 商家也可及时调整商业结构及商业定位,更好地满足公众需求,从而获取最佳社会经济效益。

信息服务主要有以下几方面内容。

行政区域专题图 用户可以通过行政区域图,查看各个行政区内的社区空间分布情况。

商业发展版块 以商业网点主题分类,查看各类商业网点分布情况,具体可以查看: 整体概况分布、特色产业升级板块、商旅文化融合板块、主题商务中心板块和商贸产业孵化板块。用户可以查看每一个板块的空间分布状况,通过地图显示,了解相应板块现状可视化的空间。

生活助手服务 为公众提供崇文区日常生活所需的各种服务信息: 出行指南、天气预报、出租等信息服务。

地名搜索服务 公众可以通过浏览器访问、查询崇文区内地名,结果在地图上以高亮方式显示,系统为用户提供兴趣点定位服务,可以查看其周围的商业网点信息及其他信息。

法律法规服务 公众可以查看崇文区商业网点相关的法律法规,方便商业网点和及时了解信息。其主要内容包括: 市场管理法规、外商投资法规、对外贸易法规和其他相关法规。该功能可指导商业网点规范化经营,保证商业经营的质量,为公众提供优质的商业环境。

商业服务信息报告范文第4篇

【摘要】目的根据深圳市福田区2004~2009年风疹监测数据,分析其流行病学特征,为风疹疫情的防控提供科学依据。方法利用来自国家疾病报告管理信息系统的疫情资料, 对风疹发病情况进行描述性流行病学分析。结果2004~2009年间福田区共报告风疹病例99例,年平均发病率1.38/10万,风疹发病呈冬春双峰型,3、11月为发病高峰,患者集中于0~5岁、20~25岁年龄组,全区各街道办均有病例报告,以学生、散居儿童和商业服务人员等人群发病居多。结论实施风疹疫苗接种是控制风疹流行最有效的措施,推广疫苗联合接种策略及加强重点人群接种工作,以提高风疹疫苗接种率,防止风疹的暴发流行和先天性风疹综合症的发生。

【关键词】风疹;流行病学;分析

Epidemiological analysis for rubella in Futian District of Shenzhen from 2004 to 2009

Li Li-lian, Situ Chao-man , Mo Hao-lian, Fan Su-yun , Huang Hui-ping

【Abstract】 ObjectiveAccording to the monitoring data of rubella in Futian district of Shenzhen from 2004 to 2009, study the epidemiology characteristic of rubella to provide the scientific basis for the rubella prevention and control.Methods The "National Management Information System for Disease Reporting" software was employed to gather epidemic data and descriptive epidemiological analysis was made for rubella. ResultsThere were 99 cases reported altogether in Futian district of Shenzhen from 2004 to 2009,the incidence of rubella was 1.38/10 million. There were clear seasonal changes, a morbidity peak was in March and in November, and the 0 ~5, 20~-25 year-old age group was most concentrated in .The region of the street have reported cases generally. The student, scattered children and commercial service personnel was in a higher rate of incidence. Conclusions The main effective measures to control the outbreak of rubella lied in rubella vaccination. Promoted the strategy of union vaccination and strengthen vaccination for the key population to raise the coverage of rubella vaccination and prevent the rubella to explode and the congenital rubella syndrome occurrence.

【Key words】 Rubella;Epidemiology;Analysis

风疹是由风疹病毒引起的急性呼吸道传染病,常见于儿童,成人偶也可发病。临床疗状轻微,以发热、出疹和枕后淋巴结肿大为特征[1]。孕妇在怀孕早期初次感染风疹病毒后,常可引起流产、死产、先天性风疹综合症(CRS)等。因此,风疹的早期确诊及预防极为重要。为进一步了解福田区风疹疫情发病的情况,做好风疹的预防控制工作,现将福田区2004-2009年风疹疫情监测资料进行流行病学描述性分析如下。

1 对象及方法

1.1 资料来源疫情资料来源于国家传染病疫情报告信息管理系统所报告符合GB17009-1997风疹诊断标准的所有病例数,人口资料来源于区统计局。

1.2 分析方法运用描述性流行病学方法,对风疹病例进行三间分布描述,资料用Excel和SPSS 13.0软件进行统计分析处理。

2结果

2.1流行概况2004-2009年福田区共报告风疹病例99例,年平均发病率为1.38/10万,无死亡病例。根据图1显示,风疹发病呈周期性波动,3年为一周期,不同年份间发病率的差异有统计学意义(P0.O5),05、08年发病例数较平时略有上升。

2.2时间分布:图2显示福田区风疹疫情呈现春、冬季双峰形态,发病多集中在春夏之交3~5月及冬季的11月。

2.3 年龄、性别分布:报告的99例病例中,其中男性发病49例,占49.5%,女性发病50例,占50.5%,男女性别比为0.98:1。风疹患者年龄多见于0~5岁组,共报告24例,占总发病人数的24.2%,其次为20~25岁组,发病22例,占22.2%。其中20~40岁育龄妇女人群合计发病24例,占总发病人群的24.2%。

2.4职业分布:发病前三位的职业人群是学生(21.2%)、散居儿童(20.2%)及商业服务人员(14.4%),另在工人、托幼儿童、医务人员等亦有发病。

2.5地区分布:全区各街道办均有病例报告,报告发病数居前三位的是:福田街道办报告32例,占32.3%;华富街道办及沙头街道办分别报告13、12例,占13.1%及12.1%,合计占总报告发病数的57.6%。

3 讨论

本研究显示,2004-2009年福田区风疹疫情呈现自然流行趋势,2004~2009年共报告风疹99例,平均发病率为1.38/10万,流行周期约为3年,与骆晓艳等报道风疹的流行周期为3-6年一致[2]。福田区风疹疫情主要集中在3、11月,形成以春季和冬季为主的双峰型,与王凤双研究的北京顺义区春夏季高发不一致[3],这可能跟福田区本身所处地理位置,四季不太分明,气温较热、较湿有利病毒繁殖有关。

预防风疹主要依靠风疹疫苗的人工自动免疫,实施风疹疫苗接种是控制风疹流行最有效的措施[4]。泛美卫生组织推荐,若希望迅速阻止风疹的传播和CRS, 应考虑接种含麻疹、风疹的联合疫苗[6]。2004~2009年福田区发病人群多见于0~5组,占总发病人数的24.2%,可能跟2008年前,福田区未将麻、风二联疫苗纳入计划免疫范畴致接种率较低有关。

福田区20~40岁育龄妇女人群发病占相当比例(25%), CRS的发生率取决于育龄妇女对风疹的免疫状况,免疫水平越低越容易发生CRS。福田区人口以年轻人居多,流动人口比例大,建议加强对福田区14岁以上育龄女性进行麻腮风疹三联疫苗接种,以减少CRS的发生及影响。

为降低风疹病例的发生,减少CRS的影响,应加强风疹监测,并开展人群免疫状况和免疫水平评价工作,及做好重点人群的免疫接种工作。

参考文献

[1] 杨建安.一起风疹暴发流行的调查分析[J].中国公共卫生管理,2005,21(5):434.

[2] 骆晓艳,朱向军,万丽霞,等 1990-2006年天津市风疹流行病学分析[J].疾病监测,2008,23(6):366-367

[3] 王凤双,等.北京市顺义区1997~2007年风疹发病特征[J].首都公共卫生,2009,3(3):114-116.

[4] 许青,徐爱强,宋立志,等 山东省风疹流行现状分析[J] .中国计划免疫. 2002, 8, (2):85-86.

[5] WHO. Preventing Congenital Rubella Syndrome [J]WER, 2000, 75(36):290-296

商业服务信息报告范文第5篇

关键词:GATS模式4;服务价值;雇员报酬;工人汇款

作者简介:薛洁(1981-),女,河南开封人,厦门大学经济学院计划统计系博士研究生,主要从事国民经济核算研究。

中图分类号:F222 33

文献标识码:A

文章编号:1006-1096(2009)03-0072-04

收稿日期:2009-04―16

一、引言

目前国际服务贸易统计主要采用国际收支(BOP)统计和国外分支机构服务贸易(FATS)统计的二元架构方式,而关于模式4自然人存在的统计内容尚未有实际的估算。随着全球化的不断深入,通过自然人移动方式提供的服务占整个服务贸易的比重会越来越高。Winters认为,在模式4下,如果发展中国家相对丰富的中等和低等技术劳动力能够获准在发达国家提供服务,则存在着巨大的潜在收益。他对要素流动的实证研究估计认为,即使相对较小的劳动力流动也会带来巨额的回报。据估计,若发达国家每年增加3%的技术和非技术劳动力入境配额,则全球的福利将增长1500亿美元(马图等,2004)。因此来说,需要重视对模式4提供服务的研究。

与《服务贸易总协定》(GATS)下其他供应模式相比较,对模式4研究的关键问题是什么?即服务价值统计和自然人数统计。本文主要讨论服务价值的统计问题。现在多数文献都是采用国际收支经常账户中与劳务流量相关的雇员报酬和工人汇款对模式4服务价值进行粗糙的估计,如Karsenty(2002)和Deardorff&Stern(2004)均采用BOP的“雇员报酬”估算模式4。正如一件事情总有两面性,对于此问题同样存在不同的意见。Jansen等(2004)认为雇员报酬和工人汇款一定程度上保证了国家间的可比性,但是用来度量模式4存在局限性。因此,他们利用劳动统计、迁移统计和人口普查的相关数据,如不同经济活动或就业部门的暂时性外国工人数量和这些工人的平均工资来估算一国模式4的服务贸易价值。但问题是这些工人到底是由本国所有的公司雇佣的,还是由外国所有的公司雇佣的。该数据并没有加以区分,这无疑会高估模式4的服务贸易价值。Magdeleine等(2008)也指出雇员报酬与工人汇款不能取代BOP指标来衡量服务供应商和消费者间发生的贸易流量。

那么,究竟国际收支经常账户中雇员报酬和工人汇款指标能否用来衡量模式4服务贸易价值?本文在模式4统计概念与分类的基础上,针对模式4提供服务价值的指标选取进行深入的探讨,利用《中国服务贸易发展报告》相关数据,对我国模式4服务价值进行初步的测算。

二、GATs模式4的统计概念与分类

(一)模式4的统计概念

模式4,即自然人存在,由一个(世贸组织)成员的服务供应商通过在任何其他成员领土中一个成员的自然人存在方式提供服务(联合国统计司等,2002)。GATS把模式4定义为“一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的自然人存在提供服务”,并且在《关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件》中说明“本协定不得适用于影响寻求进入一成员就业市场的自然人的措施,也不得适用于在永久基础上有关公民身份、居住或就业的措施”。

(二)模式4的统计分类

GATS《关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件》将自然人流动具体分为:一是合同服务供应商,即独立服务供应商和法人服务供应商的雇员,他们进入另一成员国的领土提供服务;二是服务供应商内部员工调动,他们进入另一成员国领土为服务供应商的分支机构工作;三是商业访问者,即自雇或由服务供应商雇用,进人另一个成员国,其目的是进行服务合同谈判或建立商业存在。但是有关东道国服务公司雇佣的外国人是否属于模式4的统计范围,这点还存在争论。本文不作详细讨论。

根据GATS的法律条款,于2008年8月份公布的《国际服务贸易统计手册》修订草案,简称MSITS(2008Draft)(下同),对衡量模式4的相关统计问题进行了更为详细的讨论。在GATS的基础上,MSITS(2008Draft)进一步细化了模式4的统计分类。

可以看出,MSITS(2008Draft)中关于模式4的统计分类主要包括:

1,合同服务供应商――自雇人员。即B成员国的自然人进入A成员国提供服务,逗留时间一般在3个月到1年时间。

2,合同服务供应商――外国服务供应商的雇员。即B成员国的服务供应商派遣其员工至A成员国,来完成服务合同。比如B成员国的一家IT服务公司派其员工到A成员国。为该国的消费者提供计算机服务。员工的逗留时间一般在3个月到1年时间,很少超过2年时间。

3,内部员工调动与国外建立公司直接雇佣外国员工。在具有商业存在的前提下,要么由B成员国的服务供应商派其员工到在A成员国建立的分支机构提供服务,要么是该公司在A成员国建立的分支机构直接在本国雇佣外国员工,来提供服务。逗留时间在2年到5年时间。

4,服务销售者。他们进入A成员国的目的是进行服务合同谈判或建立商业存在,逗留时间在3个月之内。

除了以上分类,在WTO成员国服务贸易承诺中,还涉及设备安装和服务人员(归入合同服务供应商或公司内部员工调动)、艺术家(归入合同服务供应商)、毕业实习人员(归人合同服务供应商)等专门的人员类型。

三、GATs模式4服务价值统计记录原则与相关衡量指标的讨论

(一)模式4服务价值统计记录原则

模式4的分类中,内部员工调动与外国分支机构直接雇佣外国员工是以商业存在为前提的,这部分自然人提供的贸易流量通过模式3――商业存在来反映。而服务销售者,这部分自然人谈判服务合同或建立商业存在,他们的存在与服务提供相关,但他们本身不提供服务。因此,模式4提供服务贸易流量估价的核心是合同服务供应商,包括自雇人员和外国服务供应商的雇员。那么,根据自然人的类型和逗留时间的不同,所提供的服务贸易价值在BOP中的记录原则如下:

1,合同服务供应商――外国服务供应商的雇员。根据常住性原则,不论该自然人在东道国逗留时间的长短,BOP统计都把发生的交易记录为服务的出口(或进口)。

2,合同服务供应商――自雇人员。当自然人逗留时间小于1年,记录为服务的出口(或进口);当自然人逗留时间

大于1年时,他们已成为东道国的常住居民,因此,BOP统计不再记录为常住与非常住服务交易。此时,唯一显示在BOP中的流量是工人汇款。

(二)模式4服务价值衡量指标的讨论

现有文献多是采用国际收支中与服务和劳务有关的雇员报酬和工人汇款指标对模式4的服务价值进行估算。那么,这两个指标能否用来衡量模式4的服务价值,先来讨论这两个指标的概念。

1,雇员报酬概念与讨论

雇员报酬在BPM5中定义为:“包括个人在非常住经济体为该经济体常住单位工作而得到的现金或实物形式的工资、薪金和其他收益。这里包括雇主代表雇员所支付的社会保障项目或私人保险或养老金(不管退休金是否采用基金制),以保证雇员的各种福利。在这种情况下,雇员包括季节性工人和其他短期工作的工人。由于大使馆或领事馆在驻地所在的经济体享有治外法权,在这些机构工作的当地职员所得到的报酬被列为非常住实体向常住实体支付的一部分”(国际货币基金组织,1995)。

简单来说,雇员报酬包括工资、薪金和其他收益(现金或实物形式),其中雇员包括边界工人、季节性工人和其他非常住工人。但是用来估计模式4确实存在局限性,具体表现在:(1)该指标并不只限于服务供应者的报酬,它包括在任一经济体中的工人,从而会高估模式4;(2)该指标只涵盖了在国外工作少于1年时间的工人,然而在GATS下模式4包括最长时间为五年时间的服务提供者;(3)该指标包括边界工人,这超出了模式4的范围;(4)该指标没有涉及外国工人的母国;(5)在东道国的员工到底是由外国公司雇佣的还是本土公司雇佣的,该指标并没有加以区分。

2,工人汇款概念与讨论

工人汇款在BPM5中定义为:“工人汇款包括受雇于新经济体并被视为其常住者的移民所进行的经常转移(移民指来到一经济体并在那里居住一年或更长时间的人)。工人汇款经常是在亲属之间进行”(国际货币基金组织,1995)。

概括说,工人汇款指由外国经济体雇佣的移居工人的现金转移,这些移居工人是该经济体的常住居民。同样。该指标在衡量模式4服务价值时,也具有局限性,主要表现在:(1)它不仅仅只包括服务供应者,还包括除服务部门以外的其他经济部门,这超出了模式4所包含的范围;(2)该指标只代表工人报酬中储蓄的一部分,并且这部分由工人汇回了母国,从而会低估工人活动的价值;(3)汇款包括长期移民的转移,这部分不属于模式4的统计范围;(4)汇款中的大部分可能没有通过官方渠道流出,因此在该指标数据上不会有记录。

结合模式4服务价值统计记录原则和上述对衡量指标的讨论,可以看出雇员报酬和工人汇款并不适合单独用来衡量模式4提供的服务贸易流量。因此,对模式4服务价值的估算,需要以国际收支中与服务贸易项目有关的进出口流量为主要依据。

四、我国CATS模式4服务价值的估算

(一)我国服务贸易发展现状

利用中国商务部公布的《中国服务贸易发展报告2008》中2007年我国跨境服务贸易与商业存在相关数据对我国服务贸易规模进行初步的估算。

2007年,我国居民与非居民间服务贸易(按国际收支口径统计,不含政府服务)进出口规模继续扩大,服务贸易进出口总额达2509.1亿美元。其中出口1216.5亿美元,同比增长33.1%;中国旅游进口增速明显高于出口增速,其中旅游出口372.3亿美元,比2006年增长9.7%,进口297.9亿美元,同比增长22.5%。2007年,我国境内商业存在发展良好。按照WTO行业分类标准,我国服务贸易领域(含银行、保险、证券)新设立外商投资企业16165家。占全国新设立外商投资企业总数的42.7%,实际使用外资金额394.4亿美元,占全国实际使用外资金额的47.2%。其中,全国非金融类服务贸易领域新设立外商投资企业16148家,同比增长7.5%;实际使用外资金额306.9亿美元(中国商务部。2008)。

由于所得数据的局限性,本文用旅游出口作为模式2提供的主要服务价值,境内商业存在发展中的实际使用外资金额衡量模式3的服务贸易规模,居民与非居民间服务贸易出口额(旅游出口和未提及的政府服务除外)作为模式1和模式4服务贸易价值的总额。

我国模式1和模式4提供的服务贸易价值最多,占到52%;其次是模式3――商业存在占24%。但是与西方发达国家相比,我国商业存在提供服务贸易规模较小,说明我国实际利用外资不充分,还需要加大力度引进外资,引进先进服务行业与技术,从而促进我国服务业与服务贸易的发展;模式2提供的服务价值与模式3相当,占23%,该比例与2006年相比,下降了7%,说明我国旅游产业发展减缓。

(二)我国模式4服务价值的估算

模式1和模式4并没有分离开。那么,如何从模式1和模式4中分解出模式4,这是关键问题。我们知道有些行业的服务贸易只是通过模式l来完成的,比如运输、通讯服务、保险服务、金融服务、特许使用费及许可费等行业。这样我们可以将模式1提供的服务贸易从模式1和模式4中分离出来。余下的部分并不能完全说是模式4的服务价值,因为比如计算机服务,其他商业服务,个人、文化和娱乐服务,这些服务贸易的提供有时属于模式1,有时属于模式4。对于这种情况如何处理,以《扩大的国际收支服务分类》(EBOPS)为标准,MSITS(2008Draft)建议了模式l和4,模式2和4,模式3和4之间分配服务贸易价值的基本原则。

1,模式1和模式4

通过模式1提供的服务贸易还包括计算机和信息服务、其他商业服务以及个人、文化和娱乐服务等方面的部分交易。但是这些交易有时候是通过模式4来完成的,比如IT服务供应者到消费者领土完成服务合同,对于这种交叉情况,需要进一步的分析,对它们进行识别与估算。

2,模式2和模式4

按照《扩大的国际收支服务分类》,其他商业服务中,如垃圾处理和清除污染,如果由工人来清除污染产生的服务交易,属于模式4的统计范围;如果是放射性和其他垃圾的处理,则属于模式2的统计范围。

3,模式3和模式4

模式3商业存在――国外分支机构在东道国的服务销售,这些属于FATS统计范围。但是有一些商业存在不属于FATS的统计范围,却在BOP统计框架下。比如一家外国建筑公司,在东道国做一项短期(少于1年)的建筑工程。建立一个分支机构,随着工程的完成,分支机构随之解散,这种服务交易记录在国际收支的建筑服务出口/进口项目下。而不是在FATS统计中。但是这些服务应被认为是通过模式3提供的,因为CATS认为商业存在可以是由外国实体拥有或控制的任何类型的企业,甚至可以是为短期目的而建立的企业。因此来说,国际收支的组成部分――建筑服务,反过来也包括模式4即自然人存在所产生的交易。

分析发现,在模式1和4中,通过模式l提供的服务价值占比21.08%,次于其他部分所占的比例。其他部分中,模式1、2和4占比27.98%,模式3和4占比3.34%。这在一定程度上表明模式4已成为我国出口贸易中的一个重要元素。

当然,将模式4彻底分离出来还需要进一步的研究与数据开发。比如在搜集数据,进行调查时,问卷设计的问题更具有针对性,可以要求被访问者填写自己是独立服务供应商还是被雇佣;提供的服务价值是多少,或者要求被访问者填写通过哪种模式提供服务贸易等问题。这些都有助于掌握更详细全面的数据,从而准确分析各模式提供的服务贸易流量及进行国际比较。

五、结论与启示

在GATS模式4统计概念与分类的基础上,本文重点讨论了衡量模式4服务贸易流量的指标选择问题,并运用《中国服务贸易发展报告2008》相关数据,对2007年我国通过模式4提供的服务贸易流量有了初步探讨。

商业服务信息报告范文第6篇

社会调查实施方案

二、社会调查实施进度安排

(一)准备阶段

1、召开全班学生大会,动员布置社会调查事宜。

2、指导教师指导学生选题、拟定调查提纲。

(二)调查阶段

1、指导教师审定学生选题及调查提纲。

2、学生根据调查提纲进行调查。

(三)调查报告写作阶段

1、学生撰写社会调查报告初稿。

2、指导教师指导学生修改初稿。

3、学生修改调查报告,定稿。

4、指导教师审定后,学生使用A4纸双面打印调查报告一份,交给指导教师。

5、学生最后交稿日期为

6、交稿方式:

(1)社会调查报告的初稿和修改稿一律以电子邮件的形式寄给指导教师黄江宁。

(2)社会调查报告的审定打印稿除直接交给指导教师外,也可以交给班主任转交指导教师

(四)评审阶段

指导教师完成社会调查报告成绩评定,送学校审核验收。

三、社会调查的学分

社会调查共3学分,不得免修。

四、选题和形式

1、社会调查的内容应限定在本专业实践范围内。学生应根据行政管理专业的特点,结合我国公共管理的实践,以及一些热点问题,有针对性地选题,并实施社会调查。

2、社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察、案例分析等形式。

五、成绩评定

(一)关于调查报告:

社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查报告为依据。参加行政机关实习、实地综合考察等活动的学生应独立完成调查报告,完整的调查报告内容包括:社会调查题目、调查时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题,运用行政管理学理论去解决问题,形成相关结论。社会调查报告字数不得少于3000字。

指导教师以学生参加社会调查活动的情况、效果、撰写文字材料综合运用专业知识的水平,在社会调查过程中的表现以及调查单位的反馈意见等作为评定成绩的依据。

(二)关于案例分析:

包括选择的案例、案例所展示的问题、运用行政管理学理论去解决问题。字数不少于2000字。

(三)社会调查的成绩评定采用百分制

指导教师对学生在选题是否恰当(占10分)、观点是否明确和正确(占35分)、材料是否丰富和翔实(占30分)、逻辑是否严密和结构是否严谨(占15分)、语言文字是否流畅和优美(占10分)等五方面进行综合评定,给出具体分数。90分(含90分)以上者为优秀,80-89分(含80分)为良好,70-79分(含70分)为中等,60-69分(含60分)为及格,60分以下为不及格。

(四)凡字数不足、内容不全的调查报告或案例分析,给予不及格处理;

凡抄袭造假者,取消社会调查成绩。

(五)凡社会调查成绩未达60分或要求重做者,可根据珠海电大实践教学具体安排,在学籍有效期内进行。

(六)社会调查由指导教师给出初评成绩,由电大分校复审,省级电大验收,中央电大抽查、终审。

六、社会调查报告的书写格式要求

文章的结构层次用下列符号表示:

一、(一级标题,宋体、四号,加粗)

(一)、(二级标题,宋体、四号,加粗)

1、(三级标题,宋体、四号,加粗)

文章正文中:

(1)题目---宋体、三号(加粗),居中。

(2)姓名----宋体四号。

(3)正文(宋体、四号)

内容结构包括:基本情况(社会调查题目、调查时间、地点、方式、内容、过程)、发现的问题(分析问题)、解决建议(运用行政管理学理论去解决问题)。

七、社会调查报告范文

范文如下:

XX行政服务大厅现状调查

2006年10月11日至10月30日,本人对XX进行了访谈式调查。

一、XX大厅基本情况

XX大厅是XX各相关职能部门集中对外的一个办事窗口,它的主要目的是让到政府办事的单位或个人,特别是需要跨部门找多家单位的,可以在一个大厅内办完所有的事,实现一条龙服务,从而体现政府办事的高效率、高效能,并实现公平、公正、公开、真正为民办实事这个目标。

XX大厅,由区党政办领导和直接管理,各相关职能部门抽调工作人员派驻,据统计,有劳动和社会保障局、发展计划局、国土资源局、财政局、环保局、民政局、计划生育局、教育局、经济贸易局、农业局等十三个部门。有些部门是固定工作人员到窗口上班,有些部门是几个工作人员轮流到窗口上班。

整个服务大厅的面积为590平方米,布局为敞开型柜台式,以部门分段,共有30个工作岗位,工作人员就位后在柜台上放置有单位名称和个人姓名的工作牌。有一工作室提供传真、复印服务,大厅里有饮水机和沙发,有报刊供阅览。特别的是有区政府和各部门的有关红头文件也陈列出来供大家查阅,通过相关手续并可办理出借。

整个服务大厅,日常工作量最多的是劳动和社会保险局,经常可看见有人排队等候,据劳动和社会保障局的工作人员介绍,他们平均每天要接待35人。

二、存在问题

根据大厅意见箱上的留言和工作人员提供的情况,及本人的观察、了解,行政服务大厅存在以下几个问题:

(一)信息的、传播不到位。

服务大厅2006年5月从金湾区办公中心搬至2公里外的原西湖幼儿园,没有通过媒体广而告之,只在原大厅门口贴了通告,很多办事的人先跑到原地址,才获知情况,转到新办公地点,多走了冤枉路。

(二)新办公地点比较偏僻,交通不方便。

虽然到服务大厅办事,可乘201、207、504、701路等4路公共汽车,但从公共汽车站到服务大厅要走700米的路,稍为远了一点,夏天走得满身大汗,而雨水天便会淋个透,办事人员会感到比较不便。

(三)有些服务没有真正做到家。

现在服务大厅办公地点是地处待开发的金湾区主城区——西湖城区,但目前其周围4公里范围内找不到商业服务场所,例如:服务大厅虽然设有便民复印机,但一张A4纸要收1元,与外面商业服务0.4元相比差距太大,给人觉得有乱收费之嫌。

三、一些建议

首先,要充分利用现代科学技术以及相关设施,建立政府电子网络,让企事业单位或个人可以通过电子网络办理一些日常事务,不用来回奔跑和等候,做到减少人力、物力的浪费,缩短办事时间,提高办事效率,又能实现无纸化办公,减少资源浪费,保护环境。

其次,对一些事务重大或者业务量多的工作,可以提供上门服务。对一些问题要有预见性,防范于未然,发挥政府的各项职能,提前介入,避免事件发生或不良发展。比如,加大劳动法规的宣传,加强劳动用工工资发放等方面的监督,以此可减少或避免工人集体上访、提出行政诉求等行为,减轻政府机关办事压力,又可让工人们感觉到政府对他们的强有力的保护作用。

商业服务信息报告范文第7篇

一、我国服务业直接投资的现状和特点

近年来,我国吸引外商投资稳步增长。虽在个别年份出现较大的负增长,但“九五”期间的实际利用外资额年均增长速度也达到1.6%的水平。2001年,我国吸收外商直接投资甚至达到了14.9%。同时,近年来服务业吸引的直接投资的增长也较为稳定,服务业直接投资占全国的比例在1999年达到最高,为27.47%,近两年稳定在22%的水平。这个比例低于服务业在GDP中的比例(30%以上)。

2002年上半年,全国实际利用直接投资总额为2,457,850万美元,其中月艮务业为496,599万美元,占全部的20.20%。全国合同利用直接投资总额为4,398,990万美元,其中服务业为866,51l万美元,占全部的19.69%。从合同总额及实际总额上来讲,都较同期有较大的增长,但由于制造业等其他产业增长更快,服务业吸引的直接投资比例反而有所下降,但幅度不大。从行业上看,仍然以房地产、社会服务业、批发零售贸易、餐饮业、交通运输、仓储及邮电通信业为主。以上情况反映出,我国“入世”之后的短期时间内,服务业在吸引直接投资方面并未出现显著的变化。

二、服务业直接投资的发展趋向

服务业直接投资在“九五”期间得到了较为平稳的发展。随着我国加入NT0,我国将在“十五”期间逐步履行加入NT0时所作出的承诺。同时, 由于我国自身服务业的良性发展,及制造业等行业对服务业发展的要求,可以预计在“十五”期间,我国的服务业吸引的直接投资将会有较快的增长,结构上将会得到更进一步的优化。

(一)总体增长速度将加快

1.GATS原则的贯彻和履行《服务具体承诺表》的影响

我国于2001年入世之日起就自动接受了《服务贸易总协定》(GAT5)并根据协议作出了《服务具体承诺表》,作为《中国入世议定书》的附件。根据承诺,我国将在今后的3至5年内逐步开放服务业市场,放宽服务业的市场准入限制并给予国民待遇。

《服务贸易总协定》确立的虽然是多边服务贸易自由化规则,但商业存在(成员的服务提供者通过在任何其他成员境内的商业现场)是服务贸易一种主要的形式,外国企业通过商业存在的方式在其境内提供服务也就是国际服务业直接投资的问题。

根据入世承诺,我国服务业在金融保险,电信服务、商业、运输等领域的市场准入限制将陆续取消,将逐步放宽服务业投资在其企业中的最高所有权限制,逐步取消在服务业投资中所设置的各种服务提供者人数限制,服务提供的法律实体形式的限制,服务产出量的限制等。

服务业投资是外国服务商进入国内市场的主要方式。在许多服务部门,以商业存在方式提供的跨国服务为数最多,规模最大。因为服务提供者和消费者都倾向于直接的接触,在交易频繁发生或连续进行时,与远距离的联系比较而言,交易方更倾向于商业存在。国际资本也非常关注国内的服务市场,投资意向比生产领域更强烈。因为发达国家在服务水平、经验、规模等方面都较我国高很多,比较优势明显。

随着中国WTO规则下服务业市场的逐步开放,必然会吸引越来越多的国外企业投资于中国的服务行业。

2.国内服务市场发展的促进

中国服务业市场规模巨大,发展潜力巨大,对外国服务业企业具有强烈的吸引力。中国的服务产业在“九五”期间平稳发展,其产值由1995年的17,947亿元上升到2000年的Z9,704亿元,年均增长率超过10%, 占GDP总值的比例也在逐年上升,由1996年的32%上升到2000年的33.2%。但这个数字远低于发达国家60~~80%的水平,也较发展中国家服务业在GDP的比重(45%~55%)为低。同时,服务业从业人员的比例在“九五”期间逐步上升,由1995年的24.8%上升到2000年的27.5%;但这一水平也较发达国家服务业从业人数占国内总就业人数的比例(55%~75%)为低, 同时也低于发展中国家30%~55%的水平。这些也都说明,我国服务业规模巨大,但发展水平较低,有很大的发展潜力。这些因素对外国服务业企业都有较大的吸引力,促使它们投资于我国的服务业。

3.国际贸易投资的推动

贸易与投资从来都是密切相连的。国际企业通过贸易和对外直接投资的国际化活动,越来越多地依赖于贸易、金融、会计和广告等支持。

近年来,我国对外经济贸易平稳发展,各国间经济交流的加深,各国间交往必将由原来的单纯提供商品向更多地提供服务这一方向转变。企业较以往更加注重商品生产的有关服务的环节,比如售后服务与维修、技术指导、金融服务和商业服务等。同时,外资企业中的商务人员的增长,由于他们更为熟悉和信任他们原地区的服务提供商,所以也导致了对商业服务、金融、饭店等服务部门直接投资的需求。

(二)服务业直接投资的比重将有所上升

目前,我国吸引的直接投资中,制造业占主要部分,约为2/3左右。而服务业比重为20%左右,远低于世界水平(服务业直接投资占全球直接投资总量的比重约为50%)。其中OECD国家中,外国直接投资中服务业投资总额已经明显高于制造业投资的总额。我国服务业产值占GDP比重也远低于发达国家水平和平均发展中国家水平。

由于服务业在产业结构调整和优化中的作用,使得“发展服务业,提高供给能力和水平”成为“十五”计划的基本目标之一。其于这个目标所产生的政策导向及相应的投资鼓励,放松限制等措施将对于服务业投资产生激励刺激性的作用。

一项对欧盟136家在华投资企业的调查表明,未来欧盟对华投资的产业结构将很可能出现倾向于服务业投资的变化。(见表1)从表中可注:问卷问题:你认为今后欧盟对华投资会选择哪些行业?资料来源:国务院发展研究中心信息中心课题组: 《欧盟中小企业发展研究报告》,2001年9期看出欧盟企业对华投资在服务业的直接投资比重将会明显上升,制造业直接投资比重将会有所下降。

(三)服务业直接投资的分行业趋向

《服务具体承诺表》中分行业在市场准入限制和国民待遇原则方面作出具体承诺。尤其是承诺在金融、保险、电信服务、商业、运输等领域作出的放宽市场准入限制。

以上提及的一项对欧盟在华投资企业的调查也表明了外资企业在“入世”后对交通运输、通信服务业、金融保险等行业的浓厚兴趣。在现有企业中邮电通讯的比重仅占3%,而在调查表中却发现认为今后欧盟将选择该行业进行投资的企业高达57.4%。其次还有47.0670的企业认为金融保险也将成为企业可能的选择,而目前, 由于金融保险业的严格限制,欧盟对华在该领域投资甚少。由此可以预计, “入世”后一段时间内,外商对华投资的服务业中,交通运输、通信服务业和金融保险业投资将会有较快的增长,比重也会明显提高。同时, 电力、煤气及水的生产供应业、商业、餐饮业等行业的投资也可能增长较快。

三、“入世”后我国对服务业直接投资应采取的对策

面对“入世”的新形势和我国服务业直接投资的发展趋向,我国应及时采取必要的对策,在GATS框架下,进一步开放我国的服务市场,履行承诺,在产业政策上积极引导、合理安排服务业直接投资,并在立法上对已进入的服务业直接投资予加强监管和规范。

(一)GATS框架下,我国进一步开放服务市场的吸引服务业直接投资的策略

1.认真履行承诺。我国已经加入WT0,已经对服务业开放作出了承诺,这就要求我们在GATS的基本原则下,遵守一般责任和纪律,承担特定义务。并根据我国在入世时的《服务具体承诺表》,在实践过程中制定出具体的实施计划和方针。对服务市场的开放和保护都应符合GATS的原则和要求,遵守国际惯例和商业惯例,积极稳妥地推进服务业开放,合理恰当地安排和使用服务业的直接投资。

2.逐步自由化。服务业的发展关系到国计民生,服务市场的对外开放关系到一国的国际收支,国家和安全等。而我国的服务业与发达国家相比,起步晚,总体发展水平低,许多行业还处于幼稚时期,服务市场发育不完善,服务企业竞争力普遍还比较弱。因此,现阶段就有必要对服务业采取适度保护的政策,逐步推进服务市场的对外开放。

同时,GATS倡导的也是一种逐步的自由化,市场开放只能逐步进行,市场如何开放的决定权也掌握在各国政府手中。GATS为吸引发展中国家的更多参与,也对发展中国家作出了相当多的保留和例外,这也给“逐步自由化”创造了具体条件。

我们作为发展中国家应充分利用这些条件,利用GATS给予发展中国家在国民待遇、最惠国待遇、透明度、市场准入等方面的优惠待遇,宽限期及保护措施,依照循序渐进的方针,稳步前进。根据我国服务业的具体情况,有步骤、分阶段地开放我国的服务市场。

(二)在产业政策制订上合理引导和安排服务业直接投资

由于服务业门类繁多,各行业在要素密集程度、劳动生产率、服务对象、新技术应用程度等方面存在着不同程度的差异。因此,我们对制订各服务行业的引资政策上应有所侧重。如我国劳动力资源丰富,为吸纳劳动,扩大就业,就应积极吸收劳动密集型的服务业的直接投资。如科研教育业,交通运输,通信服务业,其他社会服务业(包括商务服务等)的直接投资。

而一些服务部门使用信息和通讯技术程度较高,如商业服务业、科研教育业、电信、金融和商业等部门。发展这些部门将有力地带来新技术的发展,同时也促进了其他产业的技术进步和持续发展。

一些服务业如金融、保险、运输、通讯、零售、医疗、教育等服务行业是我国的薄弱环节,外交的介入可以大大改善其服务质量和投资环境,拓宽服务领域和服务范围。这些产业的完善也是吸引国际直接投资的必备条件,并能与其他消费资料产业,生产资料产业形成互动关系。因此,对这些产业应积极合理地引入和利用外资。

(三)在立法上对服务业投资加强监管和规范

建立健全的服务业直接投资管理体制和法规,制定切实可行的既符合本国国情又符合国际规范的服务业投资法规,按照多边规则的要求建立一套相对完整的法律体系,加强监督和执行的力度,这不仅是《服务贸易总协定》赋予发展中国家成员国的基本权力,也是保障政策透明度所必须承担的义务。

因此,我们应积极组织、参与服务贸易及国际投资的双边与多边谈判,并制定相应规则;同时,还应加快国内的服务业领域的贸易投资的立法步伐。

近年来,我国已在《对外贸易法》等法律法规原则指导下先后颁布了《海商法》、 《商业银行法》、 《保险法》、 《民用航空法》、 《注册会计师法》、 《律师法》、 《广告法》、 《外资金融机构管理条例》等原则与服务业投资相应的法律法规,但我国目前仍然没有专门针对服务业直接投资的立法,相关法律规定也只是在诸如《合资企业法》、 《独资企业法》等法律法规中体现,尚未形成完善的法律体系,不少领域存在空白,一些法律法规还缺乏可操作性,缺少一些必要的实施细则和明确的单项法规。因此,有必要在实践中,依照服务业的开放进程,予以不断地丰富和完善。

在立法和执行中既要尊重国际惯例GATS原则,履行“入世”承诺,还要充分利用GATS的保障条款,例外条款和对发展中国家的特殊待遇,合理引导服务业直接投资的产业流向和区域流向,促进国内服务业及其他行业的发展,维护国家利益。

本文作者:王娟丽 上海大学国际工商管理

商业服务信息报告范文第8篇

一、目的和意义

我市第二次全国土地调查的目的是全面查清全市土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

开展好我市第二次全国土地调查工作,掌握真实准确的土地基础数据,是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定,提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是编制国民经济和社会发展规划,加强经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段;是贯彻落实《物权法》,保障物权人合法权利的基础;是推进海峡西岸经济区建设,做大做强省会中心城市,促进福州市经济社会又好又快发展的一项重大举措。

二、目标和任务

(一)目标

按照全国统一技术规程,采用先进技术方法,查清全市范围土地利用状况,掌握各类土地的准确数据;查清全市土地所有权、使用权状况,进一步完善农村集体土地所有权登记发证成果;建立和完善我市土地调查、土地统计和土地登记制度;建设市、县两级土地利用数据库及管理系统,实现全市土地利用现状数据信息化管理与共享服务;满足编制规划、实施土地宏观调控的需要。

(二)主要任务

我市第二次全国土地调查的主要内容包括:开展土地利用现状调查,掌握全市耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分布和利用状况;开展城乡各类土地的所有权和使用权状况调查,掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况;开展全市基本农田调查,掌握全市基本农田的数量、分布和保护状况;建立互联共享的覆盖市、县两级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库;建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

1、农村土地利用现状调查

开展城镇、村庄以外的农村土地利用现状调查是第二次土地调查的重点任务。市辖五区及福清市、长乐市、平潭县以1:5000比例尺开展调查,其余县以1:10000比例尺开展调查,查清全市农村集体土地及农、林、牧、渔场每一块土地的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况。我市正在开展的土地利用更新调查与第二次全国土地调查要求的农村土地利用现状调查内容基本一致。各县(市)区要继续推进完成全市土地利用更新调查工作,同时根据《第二次全国土地调查技术规程》的要求,开展补充调查,做好地类衔接工作,将土地利用更新调查成果从现有的土地分类(三大类)衔接到第二次全国土地调查新的土地分类体系(十二大类),逐级汇总各级行政区的各类土地利用现状数据。

2、城镇、村庄地籍调查

按照《第二次全国土地调查技术规程》及《城镇地籍调查规程》的要求,对城市、建制镇和独立工矿、农村居民点内部的土地利用状况开展全面调查,查清城市、建制镇、独立工矿、集镇、村庄内部建设用地使用权及每宗土地的位置、范围、面积、用途等状况;逐级汇总各级行政区范围的城镇、村庄内部各类土地面积数据,包括工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、住宅用地、开发园区、房地产用地以及村庄内部农村宅基地等土地利用数据。已经开展城镇、村庄地籍调查工作的县(市)区,应根据第二次全国土地调查的要求,对已有城镇、村庄地籍调查成果进行补充、完善。

3、基本农田状况调查

在本次调查形成的土地利用现状调查成果图上,逐片落实经调整的基本农田保护区,统计汇总出各级行政区域内基本农田的分布、面积、权属等状况,并对每一块基本农田上图、登记、造册。

4、土地权属变更调查

在土地利用更新调查基础上,依照第二次全国土地调查的有关要求,对我市农村集体土地所有权和农、林、牧、渔场等国有土地使用权状况进行补充调查,完善集体土地所有权和农、林、牧、渔场国有土地使用权登记发证成果,并对宗地权属、面积、界址等发生变化的集体土地所有权进行变更登记。依法调处原历史遗留和本次调查中发现的土地权属争议,调解不成的,县级以上人民政府要及时依法进行裁决。

5、土地利用数据库及管理系统建设

按照全省统一的土地利用数据库标准,采用GIS软件建立市、县级土地利用数据库及管理系统。

(1)县级土地利用数据库

县级土地利用数据库主要包括:遥感影像数据库,土地利用现状数据库,城镇、村庄地籍调查数据库,基本农田数据库等。

(2)市级土地利用数据库

在县级土地利用数据库基础上,通过整合,建立市级遥感影像数据库、土地利用现状数据库、基本农田数据库。

(3)市、县土地利用数据库网络管理系统

县级土地利用现状数据库和城镇地籍调查数据库应使用国土资源部测评通过的土地利用现状数据库管理系统和城镇地籍管理系统进行管理;市级土地利用数据库管理系统由省国土资源厅统一组织开发、管理。通过福建省国土资源网络和数据中心,参与全省土地利用成果数据(包括影像、图形和属性)的交换与共享,实现省、市、县三级土地利用成果数据存储、查询、汇总、更新及汇交的网络化。

6、成果汇总

各县(市)区土地调查获取的各类成果要按规程要求进行接边、汇总与分析,形成市级调查成果,并参与省级接边汇总。

(1)数据汇总

借助数据库技术,按照要求对县级土地调查数据进行汇总;在县级数据汇总基础上,通过接边、整合,形成市级和省级相关数据成果。

(2)图件编制

在县级标准分幅图件的基础上,利用计算机辅助制图等技术,对土地调查图件进行整理缩编,编制不同比例尺、不同要素内容的系列图件成果,主要包括市、县、乡三级不同比例尺土地利用现状图件和各种专题图件。

(3)成果分析

利用土地调查结果,开展土地利用状况分析。一是分析耕地和基本农田的数量、分布、及其变化状况,提出合理保护耕地和基本农田的建议;二是分析各类土地数量、分布及其变化情况,预测土地利用变化趋势;三是分析城镇、村庄建设用地数量、结构、分布情况和集约程度,提出挖掘土地利用潜力与节约集约利用土地资源的建议。

(4)报告编制

编制市、县两级第二次全国土地调查综合报告(工作报告、技术报告、自检报告、成果分析报告)以及专题报告(基本农田状况分析报告,城镇、村庄土地利用状况分析报告)。

7、建立成果应用、变化监测与快速更新机制

在开展第二次全国土地调查工作的同时,应建立和完善土地调查成果应用、变化监测与快速更新机制。在全市第二次全国土地调查工作完成后,根据省国土资源厅制定的成果管理使用办法,加强土地调查成果应用,充分发挥土地调查成果在国土资源管理和经济宏观调控中的作用。按照土地调查成果更新制度,继续采用3S(遥感〔RS〕、全球卫星定位系统〔GPS〕、地理信息系统〔GIS〕)等先进的调查技术手段开展土地利用动态监测和成果变更工作,保证成果准确、客观、现势。

三、技术依据、技术路线与技术方法

(一)技术依据

1、《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)。

2、《第二次全国土地调查总体方案》(国土资源部2007年)。

3、《第二次全国土地调查技术规程》(国土资源部2007年)。

4、《第二次全国土地调查数据库建设规范》((国土资源部2007年)。

5、《确定土地所有权和使用权的若干规定》(国家土地管理局1995年)。

6、《土地权属争议处理办法》(国土资源部2003年)。

7、《城镇地籍调查规程》(国家土地管理局1993年)。

8、《城镇变更地籍调查实施细则(试行)》(国家土地管理局1998年)。

9、《土地分类(试行)》(国土资源部2001年)。

10、《全国土地分类(过渡期间适用)》(国土资源部2002年)。

11、《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260-1999)。

12、《福建省县级土地利用更新调查技术规定》(福建省国土资源厅2006年6月)。

13、《福建省县级土地利用更新调查数据库规范(试行)》(福建省国土资源厅2005年7月)。

14、国家测绘主管部门制定的有关标准。

15、其他有关土地调查、更新调查、变更调查、土地登记的文件、规定等。

(二)技术路线

根据第二次全国土地调查总体目标要求,按照统一的土地调查技术标准和技术规范,采用新的土地分类体系,综合应用3S技术,通过全野外调查,采用内外业一体化的作业方法,获取准确翔实的土地利用信息数据,并通过关系型数据库和地理信息系统软件建立土地利用数据库和管理系统,实现土地利用的信息化和科学化管理。

(三)技术方法

1、土地利用现状调查

(1)采用遥感技术获取影像数据,制作正射影像图(DOM),作为第二次土地调查工作底图。

(2)采用全野外调查方法,应用全站仪、全球卫星定位系统(GPS)等仪器设备进行新增地物补测。

(3)采用内外业一体化的作业方法,借助GIS软件,依据外业调查信息,在数字正射影像图中直接完成对外业调查信息的转绘和录入工作。

2、城镇、村庄地籍调查

(1)应用数据采集、处理技术开展城镇、村庄地籍调查。在开展1:500、1:1000、1:2000大比例尺的城镇、村庄地籍调查工作时,应尽可能采用解析法,运用内外业一体化的数据采集与处理技术,以及全球卫星定位系统(GPS)、全站仪等现代化测量手段,开展土地利用状况及权属调查,准确确定宗地的位置、界址等信息。

(2)充分利用已有的地籍调查、土地登记、土地勘测定界、大比例尺地形图等大比例尺图件成果,通过调查和数字化手段,完成城镇、村庄地籍调查工作。

3、基本农田状况调查

以省国土资源厅验收通过的土地利用现状调查图件为底图,借助GIS软件将基本农田资料上图、建库。

4、土地权属变更调查

将已有的集体土地所有权界线套合到正射影像图中,制作土地权属变更调查工作底图;按照有关要求,通过实地调查,获取土地权属变更信息;采用内外业一体化方法,完成调查信息的转绘;整理、编制土地权属变更调查成果。

5、土地利用数据库与管理系统建设

(1)采用空间数据库和大型关系数据库技术,存储各类土地调查成果数据,实现空间数据与属性数据、多源影像数据及其他非空间数据的一体化管理。

(2)建立市级数据中心,利用全省国土资源广域网,形成上下互联的土地利用数据管理与服务体系,为日常管理、信息和社会化服务提供统一的土地利用信息共享平台,开展土地利用信息更新、交换与共享服务。

四、第二次土地调查成果

通过开展第二次全国土地调查工作,取得一系列土地调查成果,主要包括:数据成果、图件成果、文字成果和数据库成果等。

(一)数据成果

1、市、县、乡、村农用地、建设用地、未利用土地等各类土地面积数据;

2、市、县、乡、村基本农田面积数据;

3、市、县、乡、村不同坡度等级的耕地面积数据;

4、市、县、乡、村飞入地面积汇总数据;

5、市、县、乡、村海岛土地利用现状分类面积汇总数据;

6、市、县、乡城镇、村庄地籍调查汇总数据;

7、市、县工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产等用地情况汇总数据。

(二)图件成果

1、各县(市)区外业调绘原图及外业成果图;

2、各县(市)区标准分幅土地利用现状图件;

3、市、县、乡土地利用现状图件;

4、市、县、乡基本农田分布图件;

5、城镇、村庄地籍调查成果图件;

6、土地权属界线调查底图及成果图件;

7、全市第二次土地调查图集。

(三)文字成果

1、相关记录簿册

(1)外业调查记录手簿;

(2)土地权属界线协议书、争议原由书及相关文字记录;

(3)相关修改情况记录。

2、综合报告

(1)市、县第二次土地调查工作报告;

(2)市、县第二次土地调查技术报告;

(3)市、县第二次土地调查自检报告;

(4)市、县第二次土地调查成果分析报告。

3、专题报告

(1)市、县基本农田状况分析报告;

(2)市、县城镇、村庄土地利用状况分析报告。

(四)数据库及管理系统成果

1、市、县土地利用现状数据库;

2、市、县多源、多分辨率遥感影像数据库;

3、市、县基本农田数据库;

4、城镇、村庄地籍调查数据库及管理系统;

5、市、县土地利用现状数据库管理系统。

五、工作进度安排

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发〔2006〕38号)及《福建省第二次全国土地调查实施方案》的要求,我市应于2008年上半年基本完成全市农村土地利用现状调查工作任务,至2009年底基本完成全市城镇、村庄地籍调查工作任务。具体安排如下:

1、2007年6月-7月

(1)开展我市第二次全国土地调查准备工作,成立市第二次全国土地调查工作领导小组,下发《福州市第二次全国土地调查工作方案》,各县(市)区成立第二次全国土地调查工作领导小组,编制县(市)区第二次全国土地调查工作方案;

(2)开展业务培训与宣传;

(3)加快县级土地利用现状调查工作进度;

(4)开展全市土地权属变更调查工作;

(5)县(市)区开展城镇、村庄地籍调查的有关准备工作,包括本辖区已有城镇、村庄地籍调查资料的收集和分析。

2、2007年8月-12月

(1)基本完成全市县级农村土地利用现状调查外业工作;

(2)基本完成全市土地权属变更调查工作;

(3)完成基本农田现状分析工作;

(4)开展城镇、村庄地籍调查试点工作。

3、2008年1月-4月

(1)全面完成县级农村土地利用现状调查工作;

(2)完成市级土地调查数据接边汇总及分析工作;

(3)完成市、县级第二次全国土地调查成果资料整理归档工作;

(4)完成市、县级工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产等用地情况汇总;

(5)完成基本农田上图、建库任务;

(6)完成市、县土地利用数据库和管理系统建设;

(7)向省国土资源厅申请验收全市第二次土地调查成果(不含城镇、村庄地籍调查)。

4、2008年5月-2009年12月

各县(市)区继续全面开展城镇、村庄地籍调查;2009年底前全面完成城市建成区、县城所在地建制镇的地籍调查。

六、组织实施

(一)组织保障

1、领导机构

为保证我市第二次全国土地调查工作的顺利开展,市政府成立福州市第二次全国土地调查领导小组,由分管副市长任组长,市发改委、民政局、财政局、国土资源局、建设局、水利局、农业局、林业局、环保局、统计局、海洋与渔业局等单位一名领导为领导小组成员。领导小组办公室设在市国土资源局,办公室主任由市国土资源局分管副局长担任。市民政局、农业局、林业局、市国土资源局各一名业务处室负责人为联络员。各县(市)区人民政府成立相应的领导小组及其办公室。领导小组负责本辖区第二次土地调查工作的组织协调,研究审定实施方案、经费安排和重大土地权属争议的调处工作,领导小组办公室具体组织实施本辖区第二次土地调查工作。

各级政府对本辖区第二次全国土地调查成果负总责。各有关部门应高度重视、积极配合、各负其责,确保我市第二次全国土地调查工作顺利开展。

全市第二次全国土地调查工作由市国土资源局具体组织实施,相关成员单位应积极配合市国土资源局开展工作,及时提供相关适用资料。市民政厅负责提供各级民政勘界相关资料;市建设局负责督促、指导各地建设、规划主管部门提供建设、规划相关资料;市海洋与渔业局负责提供海域勘界相关资料。

2、职责分工

市政府负责全市第二次全国土地调查工作,包括:

(1)制定全市第二次全国土地调查工作方案;

(2)检查督促各县(市)区第二次全国土地调查工作;

(3)对各县(市)区第二次全国土地调查工作进行预检,督促有关单位按照省级检查、验收意见和市级预检意见整改到位;

(4)全市第二次全国土地调查成果进行统计、汇总、分析和上报。

各县(市)区人民政府负责本辖区第二次全国土地调查工作,包括:

(1)制定本县(市)区第二次全国土地调查工作方案和技术设计书;

(2)组织开展第二次土地调查,对作业单位工作情况进行跟踪、督促、检查;

(3)对本县(市)区第二次土地调查成果进行自检,上报市预检、省验收,按照省、市级检查意见完成整改工作。

(二)宣传培训

各级政府要通过报纸、电视等媒体,大力宣传第二次全国土地调查的重要意义,报道调查内容及工作进度,宣传典型经验及做法,提高全社会对调查工作重要性的认识。

第二次全国土地调查专业性强、技术要求高,市国土资源局要加强培训工作,积极组织县(市)区参加省国土资源厅的培训,并根据福州市实际情况开展业务培训,通过各种形式对县(市)区国土资源局和专业队伍的技术骨干开展土地调查规程、规范等方面的培训,确保我市第二次全国土地调查工作的顺利开展。

(三)技术保障

1、严格选择技术队伍

按照《福建省第二次全国土地调查实施方案》要求,选择有土地调查工作经验并经过省国土资源厅资格审查的专业队伍,通过公开招投标方式承担我市第二次全国土地调查工作任务。同时还应根据各专业队伍的生产能力,确定其能承接的任务数量,确保生产单位能按时保质完成所承接的土地调查任务。

2、建立严格的检查验收制度

各地应严格按照《福建省第二次全国土地调查检查验收办法》,做好检查验收工作。主要措施如下:

(1)实行调查成果分阶段检查制度。第二次全国土地调查检查验收分三个阶段进行,即试点验收、外业验收、内业验收暨总验收。各县(市)区外业调查工作必须采用先试点后铺开的方式,试点外业成果验收合格后,方可全面开展外业工作;外业成果验收合格并对验收存在的问题全面整改到位后,方可转入内业工作;内业工作完成检查合格后方可进行调查成果总验收。

(2)实行严格的分级验收制度。根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室对省级汇总成果进行验收的要求,我省采取省、设区市、县分级负责检查验收的办法,县级土地调查成果由县级自检,市级预检,省级组织验收。

(3)实行一票否决制。在对我市第二次全国土地调查成果进行检查验收时,实行“一票否决制”,即在检查验收时,发现人为篡改土地调查成果的,检查验收不通过,调查的所有成果必须按步骤重新进行核实、修改;若连续三次发现同类性质问题的,该成果不予验收,同时要追究主要当事人的责任。

(四)经费保障

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》,第二次全国土地调查经费由中央财政和地方财政按承担的工作任务共同分担。各级政府要按照“谁受益,谁承担”的原则,积极筹措资金,将调查经费列入本级财政预算,从土地出让金、新增建设用地有偿使用费中列支,确保土地调查任务按时保质完成。