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矿业投资报告

矿业投资报告范文第1篇

关键字:矿山|地质|矿山开发

目前我国矿山建设一般遵循如下程序:

(1)编制国民绎济和社会发展的长远规划、行业规划和区域性发展规划。依据的基础是可供规划的地质资料,以及详查、勘探地质报告

(2)项目预可行性研究(初步可行性研究)和项目建议书。项目可行性研究是对资源调查进行预渊分析,项日建议书在项日预可行性研究的荃础上提出,并对项目建设条件和建设的必要性进行论述,挺出项日建设的轮娜设想、建设的可行性和相关建议。依据的基础一般是地质详查报告。

(3)可行性研究和设计任务书。在项目建议书批准的基础上,纳人国家、区域或行业建设前期准备工作计划,开始组织可行性研究。可行性研究的主要任务是对项目在技术、工程、经济和外部条件方面作全面论证,对生产规模、生产能力、产品方案、投资来源和经济效益作多方案比较,推荐最佳方案。在可行性研究的蟹础上,编制设计任务书。设计任务书一般由项目批准部门下达,一般应明确建设规模、生产能力、产品方案、主要工艺、投资来源和投资额、产品销售和建设期限等。所依据的墓础一般是地质勘探报告,部分中小型矿山也可以是详查报告(或主针部门认可的地质资料)。

(4)初步设计。是项目决策后。根据设计任务书和有关基础资料对矿山开发做出的具体实施方案设计。初步设计应做到内容完整并达到一定深度。初步设计是指导施工图设计的依据,同时还要满足项目投资预算、招标承包、材料和设备订货、土地征用和施工准备的要求,初步设计要贯彻国家的矿业方针政策。初步设计的基础是地质勘探报告。

(5)矿山基本建设和施工图设计阶段初步设计经审竞批准后,列人年度基本建设计划,进行施工图设计和基建施工,正式开始葵本建设。依据的基曲是矿山开采初步设计和施工图设计。

(6)矿山生产时期。完成设计文件规定的建设内容,经投料试车,形成合格的生产能力。经竣工脸收后,矿山正式进人生产时期。

矿山建设前期是对矿山基本建设之前的调研、规划和可行性研究工作阶段的总称。矿山建设前期_工作包括:矿产资源条件调查、矿山建设条件调查、矿山建设规划、矿石选冶加工技术实验以及矿山建设可行性研究等。我国通常以初步设计为主要阶段,而与可行性研究一样首先对矿床地质勘探报告进行认真研究和评价,如矿产储量的可靠程度。矿体内外部特征变化及可书性等;按采矿专业采矿要求对地质资料再加一,如计葬中段(阶段)矿石量、平均品位和金属皿,计算矿坑浦水皿,为采矿、矿山机械、环保、电气、概算等专业提供设计条件;编写初步设计中的地质报告等。

[ 1] 张力. 核安全文化的发展与应用[ J] . 核动力工程,1995, ( 5) : 443- 446.

矿业投资报告范文第2篇

关键词:中国矿产、项目勘查、原则分析

一、地勘投资的四类项目和内容

地质勘查项目研判,是根据成矿地质条件、矿化地质特征的分析,在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景作出科学预测,对矿床的潜在经济价值作出评价。

地质勘查项目的准确研判能够决定该项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划,研判的内容包括:人文环境、自然地理、矿业权设置调查,研究区域矿床分布规律和大地构造环境,矿区构造格局、地层层序及岩性、火山岩及岩浆岩分布、岩石化学及演化,岩石变质程度,各种示矿要素(包括重沙、水系沉积物、土壤、岩石地球化学异常、重力、航磁、地面磁法异常和激电异常、遥感解译及蚀变信息),矿点、矿化点、矿化带矿化强度及规模等,矿床类型,矿床规模预测,投入概算及潜在价值估算等,因渠道各异,地勘项目的工作程度、工程控制、提交成果、资料详细程度和可靠程度等差别很大,根据地质勘查工作程度、投资风险大小、工作层次等,可把投资项目分为四类。

1.1草根项目:风险较大,可能中途夭折,风险系数9~10。选定靶区刚进入预查阶段。工作程度:完成了1:5万水系测量,土壤地球化学剖面,或1:2万土壤化学测量:少量的探槽或浅井工程揭露,1:5万地质简测,路线地质调研,剖面地质测量,大致查明矿化带分布范围或矿化集中区的分布范围,、矿种。提交地质、化探测量报告及地质研究报告,编写矿权登记材料,已投入经费估计于50万~300万之间。

1.2躯干项目:前景较好,有发展潜力,但风险也较大。风险系数5~7,预查结束进入普查阶段,完成1:1万土壤地球化学测量,一定量探槽、浅井揭露,路线地质路线地质调研,剖面地质测量,高精度磁法和电法测量:少量钻探工程,一般少于3000米,发现矿体。初步查明地层、构造、岩浆岩等地质情况,依据矿种及矿床类型的不同有所侧重研究主要控矿要素。通过探槽和有限的钻探工程大致了解有用矿物成分及品位,矿体厚度、产状及分布规律等,大致了解矿石结构构造和自然类型。提交普查地质报告,概略性研究,对找矿前景作出评价。已投入经费在50万~500万元之间,矿业权交易额估计在100万~2000万元之间。开花项目;风险较小,风险系数3 ~5。普查结束或详查工作即将结束。工作程度:钻探、坑探、槽探工程相结合,基本控制矿体提交基础储量。基本查明地层、构造、岩浆岩等地质情况,通过取样工程基本查明矿体分布、规模、产状和矿石量。提交普查地质报告,预可行性研究,对工业利用价值作出评价。 结果项目;可以马上进入采矿阶段:短期见效益,风险系数1~3,详查结束或转入勘探阶段:工作程度:钻探、坑探为主,勘探线线距50―100米基本查明地层层序及分布,岩浆岩和构造特征、控矿构造因素及矿化富集的构造条件。通过系统取样,基本查明矿体规模、形态、产状、厚度及品位变化情况,提交详查报告,矿山建设可行性研究报告和设计。已投入经费在2000万元以上,矿业权交易额估计在5000万元至数亿。

二、地勘项目研判“十大原则”

2.1投资环境可行原则

地形地理条件,道路交通、水、电、选厂基础建设、冶炼厂及矿精粉运输,当地政府支持力度,当地居民协作关系等因素。

2.2矿业权唯一原则

不管矿主是如何获得矿业权的,但必须保证探矿权的唯一性和合法性,矿业权没有纠纷。

2.3资料详实可靠原则

已投入地、物、化、工作量,探槽、浅井、竖井、平洞及钻探工程量,各原始地质编录资料、图件、报告是否齐全、可靠具体,工程控制网度、间距情况,取样方法能否满足要求,样品加工及缩分是否合理,有没有污染,化验方法和流程、分析检出限和精确度等,储量计算方法,如矿体平均品位、矿块品均品位、矿石质量,矿体圈定及体积计算是否合理。

2.4成矿地质背景、地质条件有利原则

比如:主要成矿元素的主要地球化学富集区,位于什么样的成矿带上等;区域上是否存在稳定的矿源层---丰厚的物质来源,不同方向,不同级次断裂构造的发育等,提供矿石沉淀的扩容带。示矿要素集中显示,有利信息高度集成。如:地表或坑内在横向和垂向蚀变和矿化多阶段叠加成矿信息,显示大规模流体活动的多阶段性,矿化叠加成矿的集中性。地面磁法及激电异常,显示异常反应深部有经济价值的工业矿体。

2.5找矿前景优越,潜在经济价值客观原则

在已发现的矿化地段,经济价值可观,深部及未控制区找矿标志明显、示矿要素显示好、有扩大储量的潜力。根据现有金属市场价格,考虑到探矿、采矿、选矿、运输、劳动力等一系列成本核算,能取得明显经济的经济效益,短期内能融资或偿还贷款。

2.6价格合理原则

主要涉及以下四个方面:已投入探矿工作量费用及国家价款;现有工程控制金属量的经济价值;选矿、采矿设备及基础设施折算价;新发现矿点的潜在价值估算。建议根据现有的市场金属价格,考虑到采矿、选矿、运输、劳动力成本等成本,切实的保护投资者的利益,根据潜在价值的1%作为基础价。价款考虑因素主要涉及;已投入探矿工作量费用及国家价款,现有工程控制金属储量的经济价值,选矿、采矿设备及基础设施折算价,新发现矿点的潜在价值估价。 矿业权交易的最低价估计:不考虑找矿潜力,不进行任何外推及预测,最保险的价格最低的估计根据坑内真正控制、肉眼可见的矿体、亲自采样化验的结果

计算的矿石量,并扣除贫化率,根据回收率计算的金属量,根据市场价格并扣除生产成本后的实际利润作为矿权交易最低价,这个价格实际上是不考虑找矿潜力,不进行任何外推或预测,是买主可以亲自感受得到的,很容易得到投资回报,是投资者没有风险的最低保证。

2.7面积适中原则;

一类矿业权(草根项目)面积大于10―50平方公里。

二类是(躯干项目)面积大于5平方公里。

三类是(开花项目),若申请到采矿权,采矿权面积大于3平方公里。

四类是矿业权(结果项目),申请到采矿权,面积大于1平方公里。

品位统计原则;以铅锌为例,同时考虑到可能伴生银。品位要求:单个样品铅锌大于3%的参与参加统计,对于密集的细脉状矿体(矿体厚度小于0.5米);品位大于5,连续采样的分析数据。3个样品中可以有一个样品长度的平均值,其铅锌品位不小于1%。

2.8 矿床、矿体规模适中原则;以铅锌矿为例,如果要收购一座能开采十年的矿山,这个矿山的矿石量至少应该大于2000万吨,以保证矿山建设600吨/天选矿能力,生产10年。对矿体要求应该满足矿体规模要求的1/2/3准则才划算,即厚度大于1米,深度大于200米,延长大于300米,矿石量大于2000万吨。

2.9 矿体复杂程度适中原则;以铅锌矿为例,对矿体要求,矿体形态复杂程度中等,类型系数在0.4以上,矿体形态为似层状,透镜体、脉状、柱状,内有夹石。有分枝复合;构造影响程度;中型以上,系数0.2,有断层破坏或岩脉穿插,构造对矿体形态影响明显,厚大矿体错断不超过矿体边界一边长度的1%~2%;厚度稳定系数小于100;品位变化系数小于200。

三、项目研判的工作程序分为三大阶段六个步骤;

项目研判要考虑因素有三个:矿权的唯一性和合法性、工作地区的人为环境、矿业权的资源情况。项目研判分排查与初判、会诊与详判、终审与决策三大阶段和六个步骤。

排查与初判(投资的可能性研究); 根据成矿地质条件和成矿地质特征的分析对找矿前景作出初步研判,既项目可能性决策。这一阶段分两大步骤;――资料收集与基本分析。收集工作区地理、交通、水电、人文环境,区域矿权设置及矿区矿权设置;矿区地质勘查历史及前人工作程度;1:20万矿产地质调查报告及矿产图地质图;1:5万水系沉积物地球化学测量成果;各种比例尺地质填图等;基本分析区域矿床、矿点分布规律,大地构造背景及构造演化,矿区构造地质特征,地层层序、岩性及所有反映的成岩环境,岩浆活动、岩浆分异和演化,火山活动,岩石变质程度,热液蚀变,矿化地质特征,可能的矿床类型等,确定项目是否能满足企业的要求和发展。

会诊与详判(投资的充分性、科学性研究)原则;全面收集资料,根据资料综合和系统取样,对矿区矿化强度和规模作出评价,即为研判提供客观的、真实的、科学的依据,详判是研判过程最后一个阶段,是决定项目投资的关键。主要目的如下;形成大型、超大型矿床必要条件(矿源、多级构造、容矿构造、流体体系、剥蚀深度),主要示矿要素综合提取(异常、蚀变带、特殊的容矿构造、矿化分带、特殊的矿物)指示元素;资料综合处理;前景预测,包括矿体的正确连接与矿体产状的验证、储量估算与前景储量预测、勘探计划的概略设想与工作部署、投资与回报估计这一段也分为两大步骤。

――地质资料综合分析。样品化验分析,1:20万和1:5万地质图、矿产图、各种物探化探异常图数字化,遥感解译,矿床富集规律研究,示矿要素提取,研究成矿地质背景、矿区地质特征和矿床成因类型,建立矿床模式、分析、找矿前景制定具体详细研判方案和经费预算。这个需要两周。

――野外编图与取样;地表矿化露头及深部探矿工程编图和系统取样(坑道、探槽、浅井、钻孔),编录一般按1:100或1:200比例尺,取样方法:刻线法、刻曹法、拣块组合取样法,各种找矿标志的观察记录,圈定矿床范围规模,为项目研判提供科学依据。这个过程需要1 ~2周。 终审与决策(投资的必要性研究); 多元信息综合提取,根据图件数字化处理、数理统计和建模、对矿区潜在价值做出预测。

两大步骤如下:――数字化信息提取与综合;图件数字化,数理统计、地质、物探、化探、遥感等信息提取与成果展示;样品化验分析,大比例图件数字化,数据统计与成图,矿石结构构造,矿石成分、有利有害元素研究,矿石选冶性能初步研究,根据已有工程控制计算金属量,矿区前景储量预测,矿区潜在经济价值估算。 ――编写项目研判报告;董事会决策分析项目回报,董事会开会讨论,作出该项目是否值得投资和投资多少的决定。这个过程需要时间2周。 矿产开发项目投资大、风险大、回报周期长,决策前从基层技术人员到高层决策者(董事会)必须层层把关。■

参考文献

1,李雪梅、矿产资源开发对干旱区区域发展影响的动态计量分析――以新疆为例、自然资源学报2010/11

2,王滨清; 李明、优势矿产序列的建立与应用、地质科技情报2006/013,吕宾、矿产资源经济分析的理论与方法、中国国土资源经济2007/09

矿业投资报告范文第3篇

同样的故事正在A股市场频繁上演。在与矿业有关的收购或重组公告前后一段时间,上市公司市值都会大幅增长。因为市场往往认为,已经或即将注入上市公司的矿资产,将大幅提高公司的价值。

但是,真相到底是什么?矿资产价值,真能支撑不断飙升的市值吗?

《投资者报》发现,矿公司市值增加的泡沫化严重。在统计了2010年以来过“涉矿”公告中的18家上市公司的数据,并将其发现与股价启动前相比之后,我们发现这些公司的股价达到最高时的市值平均增加了近41亿元,增幅超过125%。其中大部分公司的市值增加值已超出所投资标的交易价格,也就是超过买卖双方对矿资产的认可价值。此外,部分公司矿资产的注入并未完成,仍存在失败的风险。计划一旦终止,股价将大幅下跌。

市值平均增加40亿

《投资者报》发现,18家涉矿公司股价启动前市值普遍偏小,平均只有不到33亿元,最高的不到70亿元。

与股价启动前相比,在股价达到最高时18家涉矿公司的市值平均增加了40.64亿元。其中,大元股份(600146.SH)于2011年1月份公告称将收购黄金矿业公司,其股价从1月25日起至3月29日上涨超过56%。但事实上,该公司从2009年起便有注入金矿的消息,如果从2009年初起算,至2010年11月份的最高点,总市值从不到7亿元增加到了86.6亿元,增加了近80亿元。

此外,中润投资、城投的市值增加额也超过70亿元,鼎立股份、长征电气的市值增加额也均在60亿元以上。在上述5家公司中,有两家涉及金矿,1家涉及稀土。

从市值增幅来看,18家涉矿公司整体增幅超过125%。市值翻番的公司占了半数,包括大元股份、*ST威达、雄震矿业、鼎立股份、长征电气、中润投资、大成股份、城投以及发展。此外,海亮股份、华阳科技的市值也接近翻番,濮耐股份、啤酒花市值最大增幅超过八成。

市值增加多有“虚高”

市值的增加反映了市场对矿资产的认同,但所注入的矿资产的价值通常难以支撑过高的市值增加。

从18家涉矿公司来看,交易价格主要由交易标的的净资产评估价值或矿业权的评估价值组成。矿业权价值是指矿业权人在一定时期内通过对矿产资源投入而可能产出的投资收益额。因此,可以将交易价格看作是矿的价值。

将交易价格(若是资产置换则减去置出资产的价格)与上市公司市值的增加值对比后发现,在18家涉矿公司中,剔除缺乏可比数据的2家公司后,高点时的市值增加值大于交易价格的共有14家。

中润投资4月28日了控股子公司竞购两家矿业公司52%股权的公告,出资额仅为0.71亿元。其股价在公告前已有所反应,总市值自2010年11月上旬至2011年4月中旬增加了77.5亿元,超出资额76.79亿元,市值的增加值是出资额的109倍。城投收购阿里圣拓矿业有限责任公司41%股权仅需出资1.81亿元,但其市值最高增加额达到74.32亿元,是交易价格的41倍。啤酒花、宁波联合、鼎立股份、濮耐股份等公司市值最高增加额也远远超过其收购矿业公司的出资额。

其中,宁波联合子公司为了取得土耳其两个矿区的采矿权证,于2010年8月出资5.5万美元与土耳其埃达姆巴巴环球矿业有限公司在土耳其成立合资公司从事锑矿投资等相关业务,在该业务上的总投入不超过450万美元(约2930万元人民币)。目前两个矿区的地质情况和矿产资源成矿前景、品位等均存在不确定性,也无关于锑矿储量的任何勘探数据,但日信证券的一份研报认为该公司在土耳其的锑矿将成为未来业绩亮点,引发公司股价在3月25日至5月13日期间上涨了近六成。宁波联合的市值在股价高点时比启动前增加了16.51亿元。

有5家涉矿公司目前的市值增加额已回落到标的交易价格以下,其分别是*ST威达、*ST合臣、大成股份、*ST偏转以及华阳科技。其中*ST合臣以及华阳科技即使在股价涨到高点时,所增加的市值也没有超过矿资产的交易价格。

矿业投资报告范文第4篇

【关键词】 矿业权;信息披露;权益储量;非油气资源矿业权会计准则

真实完整地披露上市公司的矿业权资源、矿业权价值和风险因素等矿业权信息,是上市公司的投资者、债权人及政府管理部门等相关利害关系人十分关心的问题。但是有相当一部分公司对矿业权信息披露没有给予应有的重视,矿业权信息披露在现实经济中的规范状况并不乐观。监管部门显然已经意识到该问题的严重性,上交所和深交所分别在2008年8月26日颁布了规范矿业权信息披露的文件《信息披露业务备忘录第14号――矿业权相关信息披露》和《上市公司临时公告格式指引第十八号:上市公司矿业权的取得、转让公告》(以下简称证交所矿业权信息披露规范)。在此背景下,研究和分析上市公司矿业权信息披露现状、问题、原因和对策非常必要。

一、上市公司矿业权信息披露的现状

本文随机选择了沪深两市有色金属、农药化肥等资源类各5个共10个可能拥有矿业权的上市公司:600111包钢稀土;600123兰花科创;600259ST有色;600489中金黄金;600740山西焦化;002155辰州矿业;000060中金岭南;000422湖北宜化;000878云南铜业;000960锡业股份。搜集并整理了这几个公司的2008年报及其证交所矿业权信息披露规范文件生效日(2008年8月26日)到2009年6月30日期间的有关矿业权信息披露的公告和其它相关的矿业权公开信息(数据资料来源于上交所和深交所)。

(一)矿业权会计信息披露

1.强制披露

矿业权会计信息的强制披露主要根据《企业会计准则――基本准则》、《企业会准则第6号――无形资产》、《企业会计准则第30号――财务报表列报》要求。笔者选择了11个项目的矿业权会计信息(资料来源于2008年年报)进行了统计,结果如表1。

结果表明:包钢稀土和山西焦化不拥有矿业权。必须披露的11个项目中,有5个项目:资产类别、期初期末账面余额、累计摊销、初始计量方法及摊销方式8个有矿业权的公司全部披露;另外3个项目:担保情况、确认为损益的矿业权支出情况、矿业权处置与报废没有1个公司披露,没有披露的原因可能为没有发生上述事项;还有2个项目:使用寿命估计和矿业权单独列项也没有1个公司披露;坏账准备金额项目只有中金黄金1个公司计提了探矿权的坏账准备。

2.自愿披露

会计信息自愿披露指除了法规要求必须披露的会计信息之外,公司自愿披露的相关会计信息。本文根据矿业权资产的特点,依据相关性和重要性的原则选取了笔者认为应该鼓励上市公司披露的矿权非强制性会计信息项目9项,主要是与矿业权价值相关,并可能有助于会计信息使用者经济决策的事项。对10个公司进行了统计,结果如表2。

结果表明:披露矿业权自愿会计信息的公司少,披露信息的内容也很不充分。仅有3个公司:湖北宜化、辰州矿业、ST有色,披露了各矿业权账面原值、摊销金额、减值准备和矿业权价值的明细。湖北宜化披露了矿业权取得经过矿业权评估机构的评估。湖北宜化和中金黄金披露了矿业权权属方面信息,如中金黄金披露了采矿权质押贷款信息。湖北宜化在年报中披露了较详细的矿业权会计信息。

(二)证交所矿业权信息披露

根据证交所矿业权信息披露规范,选取了18个项目进行分析。结果表明(由于篇幅有限,未在此处列出具体情况):有中金岭南、中金黄金、辰州矿业、湖北宜化4个公司在样本期间有取得矿业权的行为或出让矿业权的行为。除了辰州矿业收购渣滓溪锑矿整体资产还未完成,信息披露不完整以外,其它公司出让或受让矿业权信息披露较完整和规范。

为了对矿业权信息披露的关键信息进行进一步的研究和分析,对取得矿业权相关资产具体情况和风险情况根据证交所矿业权信息披露规范加以细化,得到以下分析情况见表3。

结果表明:各公司对取得矿业权的具体情况披露较好,但各公司披露程度并不一致;对矿业权风险披露整体较差。在披露矿业权交易时中金黄金出让与受让由于都是通过挂牌,提示了竞标风险;中金岭南购买澳大利亚公司股权,提示了外汇风险。

通过以上几个方面对上市公司矿业权信息披露进行整理与分析,表明从证交所规范上市公司矿业权信息披露以来,上市公司取得和转让矿业权信息披露已经有了很大改善,但仍然存在一些问题。

二、上市公司矿业权信息披露的问题

(一)强制信息披露不完整,自愿信息披露不充分

从以上分析来看,尽管各个公司对强制信息披露完成得较好,但仍不完整。如对矿业权相关行业情况、矿产资源开发生产条件、开采规模、资金投入、矿业权价值和收益的风险,大多数公司没有披露或披露极不完善。如,ST有色重组日为2008年9月30日,在沪深两交易所公布矿业权信息披露规范生效日2008年8月26日之后,该公司利用矿业权资产注入方式重组,并没有按照强制性规范披露矿业权信息。资产重组注入矿业权资产也是取得矿业权资产的一种方式,应该按照该规范披露矿业权信息。

样本公司除湖北宜化外,各个公司对非强制性自愿信息披露极少,而这些信息,根据相关性与重要性的原则,对信息使用者的经济决策起重大作用,公司理应自愿披露。如表2项目所列的现存矿业权范围内资源关键数据:面积、储量(可采储量)、品位等,矿业权价值风险,矿业权技术,矿业权市场,权属审批及限制,安全生产和环境保护等信息,这些信息很少有公司披露。甚至在10样本公司中仅有3个披露了矿业权明细资料,3个中仅1个详细披露了。

(二)年报矿业权信息披露落后、简单、不规范

作为信息披露的重要部分,信息使用者决策主要的依赖――公司年报没有发挥披露矿业权信息的主阵地的作用,披露的内容有限、落后、简单和不规范,基本不能满足信息使用者的需要。

1.以矿业权资产为核心的公司,矿业权资产未单独列报

《企业会计准则――基本准则》第六条“性质或功能类似的项目,其所属类别具有重要性的,应当按其类别在财务报表中单独列报。重要性,是指财务报表某项目的省略或错报会影响使用者据此作出经济决策,该项目具有重要性。重要性应当根据企业所处环境,从项目的性质和金额大小两方面予以判断。”根据该条规定,资源类上市公司,或是以矿业权资产为核心资产的公司,或是矿业权资产具有重要性的公司,矿业权资产应该在财务报表中单独列报,但目前样本公司没有一家单独列报。即使在报表附注中有披露明细资料的公司也很少,仅3家。

2.公司对矿业权的披露未反映公司控制和拥有矿业权的全貌

矿业权人指通过法定部门审批以自己的名义拥有矿业权的公司和个人。控制矿业权的公司不仅自己可以作为矿业权人拥有矿业权,也可以通过资本股权和其它手段控制作为矿业权人的子公司来间接拥有矿业权,或是参股拥有矿业权公司而具有重大影响力。这些信息的披露有助于矿业权信息使用者了解公司矿业权的全貌。目前年报披露的现状是:8个有矿业权的样本公司仅3个披露明细,披露了自己作为矿业权人的矿业权,也披露子公司拥有的矿业权。

会计信息使用者显然需求的是上市公司控制的全部矿业权的全貌信息,以判断公司掌握有核心资产的完整情况,有利于信息使用者决策的相关性。

3.涉及矿业权的会计科目及其核算内容不统一,相关披露不清晰

从年报披露来看,涉及矿业权(非石油天燃气)的会计科目有:无形资产、开发支出、长期待摊费用、无形资产减值准备、累计摊销。直接影响矿业权价值的会计科目还有提取的维简费、安全基金被分别计入的会计科目:其他流动负债、长期应付款。间接影响矿业权价值的还有:固定资产和在建工程会计科目。

目前无形资产――矿业权核算的内容不统一。样本公司披露矿业权的明细表明:采矿权全部在无形资产――矿业权明细中核算;探矿权只有中金黄金公司在该明细中核算,部分探矿权在开发支出、长期待摊费用中核算。

勘探和开采矿业权范围内的矿产资源需要配套建设房屋建筑物、井巷工程、矿山公路等固定资产,这些固定资产与矿业权资产的价值是相互关联的。如折旧年限要考虑到矿业权范围内矿产资源的可使用年限;矿业权权属限制对固定资产价值的影响,从而影响当年减值准备计提等。样本公司没有这方面的披露和说明。

4.年报中有限的矿业权信息披露中缺少对矿业权实物数据的披露

矿业权根源于人类可开采利用的自然界内矿产实物资源,实物矿产资源是矿业权价值的源泉。因此,信息使用者渴望得到矿业权实物直接信息,用以判断矿业权的价值和公司的财务状况,进而作出正确的经济决策。令人沮丧的是在全部10个样本公司年报中居然没有一个公司披露现有矿业权的面积、储量、可采储量、品位、有害成分、开采规模、可开采年限等实物方面的关键数据。仅有湖北宜化披露了现存矿业权取得时的部分实物数据,但也没有披露矿业权资产负债表日的相关实物数据。

5.年报披露中矿业权价值决策相关性不强,缺乏可比性

上市公司矿业权资产价值受到多种因素的影响,任何一个方面的披露不完整或遗漏都将造成信息使用者无法准确判断矿业权价值,影响信息使用者经济决策。

矿业权的入账价值要考虑矿业权的取得方式、取得时间等重要因素。另外取得矿业权时评估机构、评估方式、评估价值等评估信息也对矿业权入账价值有很大的影响。但年报里除了湖北宜化外,样本公司没有披露现有矿业权取得时入账价值相关的这些信息,信息使用者无法判断这些矿业权入账价值的公允性,是否能作为决策的基础。ST有色2008年度发生重大资产置换,置入采矿权7个,原始金额40 994 200.00,置入时作价金额194 060 785.83,评估增值3.73倍。矿业权置入净值

190 591 793.33占置入无形资产净值265 235 709.14的71.86%,矿业权价值占置入全部资产483 419 600的39.43%,仅矿业权评估增值就占全部置入资产价值的31.66%。年报仅披露“采矿权原始金额小于账面值,是由于本次资产置换的评估增值”,没有披露矿业权评估机构、评估方法、评估假设、评估巨幅增值原因及其它评估信息。除了辰州矿业披露了采矿权按产量法摊销,湖北宜化披露各采矿权按年限法摊销,其它公司没有披露矿业权的摊销方式。

正是由于影响矿业权价值因素的信息披露不完整和有遗漏,矿业权价值决策相关性不强,不同公司披露矿业权价值可比性差,无法衡量公司的真正价值。

(三)上市公司披露有利的信息,不愿披露利差的信息

上市公司考虑到市场对上市公司披露矿业权信息的反应,将倾向于披露有利的信息,不愿披露利差的信息,以稳定投资人对公司的信心和股价。仅披露利好矿业权信息可能会引起市场失灵,导致上市公司矿业权信息披露不完整,不及时,甚至不真实。目前,上市公司矿业权信息披露资料中很少披露矿产所含有害元素超高可能引起成本过高、环境污染等问题的信息,也很少披露危害安全生产问题和有害地质环境问题等信息。对环境污染和安全生产事故风险,如果普通投资者根本不知情,一旦发生事故,将导致这些不知情的投资者发生巨大的损失。

三、 导致我国上市公司矿业权信息披露缺陷的原因

(一)矿业权信息多而复杂

面积、储量、品位、回收率、贫化率、服务年限……这些艰涩的数据即便是完整地披露,专业投资者也颇费时间去认真分析;更何况,一些上市公司连基本的矿业权地质数据都不能完整地向公众开放。其实仅是这些矿业权信息方面的实物数据信息已令非专业投资者大感复杂难懂,矿业权信息还包括矿业权属、矿业权会计、矿业权价值、矿业权风险、矿业权市场、矿业权勘探开采技术及矿业权人管理水平等方面十分丰富而复杂的信息。

(二) 上市公司披露矿业权信息的压力与动力不足

上市公司披露矿业权信息的压力主要来自于监管机构和中小投资者。2008年证交所矿业权信息披露规范只规范了取得与转让矿业权的信息披露,并没有对年报矿业权信息披露作出规范,而且其它监管机构,如会计准则制定机构也没有制定专门的矿业权会计准则,以规范矿业权会计信息披露。需要的大量矿业权信息没有强制规定,即使少量规定的强制信息也没有披露完整。另外投资者的需要无法通过适当的传导机制传递给上市公司,因此来自于投资者的压力不能转化为上市公司披露矿业权信息的行为,最后除了用“脚”投票外,投资者别无选择。

动力的大小取决于上市公司披露矿业权获得的利益大小,在矿业权信息披露中,上市公司往往只披露利好消息而不披露利差信息,通过选择性披露矿业权信息而达到目的。更有甚者,上市公司利用对矿业权资产进行重组等方式操纵利润,迅速让上市公司财务报表大变脸。资产重组中,矿业权资产往往发生巨额增值,但对增值的原因、评估情况却缺少必要的信息披露,如上面提到的ST有色。对矿业权自愿信息披露动力不足的可能原因还有,矿业权信息多而复杂,即使披露了这些信息,很多投资者可能也无所适从,不能深入理解所披露信息的真正价值。

(三)矿业权信息披露缺乏专业化人才

矿业权信息披露中涉及到各利益相关方,如矿业权信息披露监管方、矿业权信息披露规则制定机构、上市公司、资源储量评审机构、矿业权评估机构、投资者等,在各相关方中存在一批矿业权信息披露的专业化人才对降低矿业权信息披露的成本、增强矿业权信息披露的规范性和一致性、提高矿业权信息披露的质量是不可缺少的。但由于矿业权信息的独特性,目前精通矿业权信息披露的专门人才并不多,阻碍了矿业权信息完整、真实、高效的披露。

(四)矿业权信息披露成本高

从公司的角度出发,大量的信息披露不但加重报告成本,而且容易使自己在市场竞争中处于被动地位,这是上市公司不愿作充分披露矿业权等资产信息的客观原因。而且由于矿业权信息复杂,懂得矿业权信息的专业人才少,年报强制性披露规范不多,格式没有统一,这些都增加了矿业权信息披露的成本。

四、 上市公司矿业权信息披露建议

为了提高上市公司矿业权信息披露质量,鉴于上面的问题及原因,提出如下建议:

(一)完善和规范矿业权信息披露的内容和格式

1.构建以“权益储量”为核心的矿业权实物数据披露内容体系

矿业权信息的基础信息就是矿业权实物数据,要披露矿业权的全貌,首先要披露矿业权实物数据的全貌。现代上市公司往往是以资本和股权为联结纽带来控制各类资源,而且实物数据最核心的数据应该是矿业权所属矿产的储量,因此笔者提出“权益储量”的概念,并构建以“权益储量”为核心的矿业权实物数据信息披露体系。

简单地说,“权益储量”是上市公司所拥有或控制矿业权储量的权益份额。但是它是多层次的概念,同时要进行多层次的披露:

第一层次:上市公司作为矿业权人所拥有矿业权储量。

第二层次:上市公司通过股权或其它方式所控制的矿业权储量份额。

第三层次:上市公司在有重大影响公司中的矿业权储量份额。

披露“权益储量”不是单一的内容,是立体的信息。披露时,同时要披露矿业权有效期和矿业权可开采年限孰低期限内的储量,超期的储量;各种储量的风险调整系数,如勘探阶段和开采阶段的储量可设定为1,其它阶段的储量根据储量的不确定性大小分别设定;各矿业权范围内矿产的品位、有害元素含量、地质环境等。

建立以“权益储量”为核心的并包含矿业权开采规模、开采方式、技术手段、可开采年限、矿产赋存状态等实物数据披露内容体系。

2.增加其它矿业权信息披露强制性规定的内容

目前矿业权披露强制性规定是证交所颁布的矿业权信息披露规范,其它规范中如年报矿业权信息披露强制性规定很有限。除要增加“权益储量”为核心的实物数据外,还要增加矿业权价值、矿业权市场、矿产品市场、矿业权属、矿业权风险、矿业权人技术和管理水平等强制信息,以及非油气矿产资源会计准则等强制性规范。

3.统一规范披露格式,增强披露矿业权信息的可理解性

2008年沪深交易所颁布的两份矿业权信息披露的文件内容要求基本一致,但格式和文字方面有区别,不统一,尽管这不会给披露矿业权信息的上市公司带来什么影响,但投资者对不同交易所上市公司披露的矿业权信息的理解会更加吃力。因此监管者颁布的矿业权信息披露规范中尽量统一内容、统一格式、统一各专业术语的含义,并尽量简略、明了和清晰,增强披露矿业权信息的可理解性,以提高矿业权信息披露的质量。

(二)严格执行矿业权信息披露的有关规定,鼓励披露自愿矿业权信息

上市公司应“依法充分公开内容完整的财务报告,充分公开实际发生的法定重大事件范围内的事项”。样本公司披露并没有完全遵守证交所强制性矿业权信息披露规范,自愿矿业权信息披露也特别有限。采取措施严格执行矿业权信息披露有关规定,并鼓励披露自愿矿业权信息。

(三)制定非油气矿产资源矿业权具体会计准则

在矿业权资产方面,除了《企业会计准则第27号――石油天然气开采》规范石油天燃气开采外,对非石油天然气矿业权并没有具体的会计准则进行规范。在暂未制定非油气矿业权具体会计准则的过渡期,拥有矿业权的公司可以在资产负债表中的无形资产项目下增设明细,采用类似披露固定资产的格式来披露矿业权价值的情况,以充分反映企业的资产状况。同时,在财务报告附注中,还可以对所涉及矿业权的价值进行专项分析说明,尤其是矿业权价值的增减变动情况和矿业权价值的减值准备计提及摊销情况。根据现行企业会计制度,如果矿业权在会计期间内进行了重新评估,则更应该将情况予以详细说明。

制定非油气矿产资源矿业权具体会计准则是解决问题最迫切的现实要求。该具体会计准则应该规范矿业权确认、计量、披露和报告等各项内容;规范涉及矿业权的会计科目及核算内容;规范矿产勘探、开采等开发支出收益性支出和资本性支出的界限。增强矿业权会计信息的相关性或可靠性和矿业权价值决策有用性。

(四)建立和完善矿业权信息系统

公司内部的矿业权信息系统是其对外披露矿业权信息的基础。建立和完善矿业权信息系统包括选择和培养矿业权信息披露专业化人才、设立专门机构及完善披露的程序和制度。

国家地质矿产部门也要建立矿业权及相关地质信息系统,对于非国家机密的信息要公告或是允许公民、社会组织进行查询,便于投资者核对和印证矿业权相关信息的真实性。

(五) 严格执行矿产资源储量评审和矿业权评估制度

矿产储量是矿业权价值的物质基础,储量准确性直接关系到矿业权价值的准确性。完善科学的储量评审制度和矿业权评估制度对矿业权信息披露质量提供了强大的保证,我国已经建立了这两个制度,严格执行这些制度必定会增强矿业权价值的相关性和可靠性,披露它们的执行情况也会大大增强投资者对矿业权信息披露的信心。

【参考文献】

[1] 财政部.《企业会计准则第6号――无形资产》[S].2006.

[2] 财政部.《企业会计准则第6号――无形资产》应用指南[S].2006.

[3] 上海证券交易所.《上市公司临时公告格式指引第十八号:上市公司矿业权的取得、转让公告》[S].2008.

矿业投资报告范文第5篇

合法企业依法取得探矿权

宁强县地处陕、甘、川大“金三角”和宁、略、勉小“金三角”的腹心地带,境内成矿条件优越,矿产资源丰富,矿业经济成为该县县域经济的重要支柱。

2011年4月7日,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》和《陕西省矿产资源管理条例》等有关法律法规,山东烟台市金光矿山建设开发有限公司在陕西省矿业权交易中心通过竞买方式,以568万元总价竞得陕西省宁强县张家坝金铜多金属矿普查探矿权。

该探矿权为新立矿权。勘查区块位于1:5万玉泉坝幅图中,图号为I48-116A.C,拟设勘查区东西宽约1.7km,南北长约2.55km,面积为4.33km2。普查矿种为金铜矿,勘查年度为3年,有效期为2011年4月30日至2014年4月30日。孙宝成表示,在陕西省矿业权交易中心2011年4月7日提供的《陕西省宁强县张家坝金铜多金属矿普查》文本中,明确标注:勘查区内无其他矿权设置,无矿权争议。

探矿权挂牌出让成交确认后,2011年5月初,山东烟台市金光矿山建设开发有限公司,委托具有国家权威资质证书的陕西省核工业地质调查院组成勘探项目组,前往矿区进行勘查,并着手准备探矿工作。

非法采矿逍遥5年

然而,山东烟台市金光矿山建设开发有限公司委托的勘查人员,却在位于宁强县安乐河镇张家坝村的勘探现场,意外地发现一家名叫宁强县金鑫矿业公司的企业。该企业已经在该区域正常生产,并建设了矿井及50吨冶炼厂。

明明是新立矿区,为何却存在矿厂?经多方了解后,山东烟台市金光矿山建设开发有限公司得知,宁强县金鑫矿业公司在没有取得任何采矿和探矿手续的情况下,从2007年开始就已经在此处非法开采矿产近5年之久。孙宝成还指出,宁强县金鑫矿业公司开采加工方式非常简单、粗放,生产设备简陋、早已被国家明令禁止;另外,该公司还使用了含有剧毒的选矿用氢化钠,任意排放有害物质污染环境。

随后,网络导报记者在宁强县国土资源局《关于我县庙坝沈家梁铁多金属等三个探矿权项目出让有关情况的报告》中了解到,该区域原为宁强县八海金矿,1998年由于该区域探明资源已基本采完,后加之乡镇合并等因素,八海金矿采矿权灭失,矿山选厂及矿山设施移交给安乐河乡政府。为偿还原矿山债务,2006年7月,安乐河乡政府充分利用原八海金矿设备及资源,引进四川投资商注册陕西省金鑫矿业有限责任公司在该区域进行开发。由于当地政府财力有限,无多余资金投入该村基础设施建设,根据村民一致要求,该公司投入资金,修通了该村的通组道路,架设了通往矿区的工业用电。为在该区域继续探矿,该公司准备申请勘查登记,当时陕西省新立探矿权冻结,冻结解除后,该投资人正筹备资料申报探矿权时,由于陕西省探矿权审批管理政策调整,新立探矿权不再行政审批,该公司办理探矿手续搁浅。

然而,记者调查发现,该公司至今仍未取得探矿权和采矿权相关手续。宁强县安乐河镇党委书记姜兴明日前在接受有关媒体采访时坦言:“宁强县金鑫矿业公司是镇上在2006年7月前后招商引资的企业,当时让他们边筹备生产,边补办相关手续,但不知什么原因就开始生产了,我们也管不住呀!”姜兴明还告诉网络导报记者,“宁强县金鑫矿业公司”和镇上签的仅仅是租用场地协议,该协议于2012年7月到期。

谁来保护投资环境?

孙宝成说,该公司委托探矿人员去张家坝矿依法开展工作时,宁强县金鑫矿业公司曾千方百计干扰阻挠探矿,甚至发生了打斗恶性事件,致使探矿无法进行。

无奈之下,山东烟台市金光矿山建设开发公司先后致函陕西省国土资源厅等宁强县上级有关职能部门,积极寻求各级领导的支持与帮助,期望能够勒令停止宁强县金鑫矿业公司非法盗采国家资源行为,并能使自己的企业合法进驻。随后,陕西省国土资源厅执法局函告拟派纪委书记前往调查。

与此同时,宁强县金鑫矿业公司企业法人也突然躲了起来,采矿企业也因此停工,但却留下了200多万元的债务,其中包括工人工资60余万元。

在山东烟台市金光矿山建设开发公司等待陕西省国土资源厅执法局调查无果的情况下,于是又向矿区所在地――宁强县安乐河镇反映情况。安乐河镇一位不愿透露姓氏的人员看到这种情况,私下对山东烟台市金先矿山建设开发有限公司总经理孙同光说,之所以不能让你们烟台金光公司干,主要是宁强县金鑫矿业公司的债权债务没弄好,他们欠土地款、老百姓的款等大约有500多万元。你们金光公司要想在这干,必须拿出这个钱来补偿金鑫公司。

2011年11月21日,宁强县分管副县长张钧,主持召开了由当地国土、安监、林业、安乐河镇和山东烟台金光矿山建设开发公司参加的协调会议。此次会议上,安乐河镇镇长殷开鲜表示,除欠工人工资60万元外,还有设备以及修路共计154万元需由烟台市金光矿山建设开发有限公司支付。如果该款一周内一次性到付,可以保证该公司顺利进场。另外,张钧还表示,烟台市金光矿山建设开发有限公司依法获得了探矿权,县镇两级政府有义务支持企业工作;而金鑫公司和八海金矿相关事务由镇政府解决,与金光公司无关。

2011年12月13日,在宁强县安乐河镇,网络导报记者见到了该镇分管矿产的副镇长原军。他告诉记者:“此事基本上协调好了,近期内把协议签了、钱交了,山东烟台金光矿山建设开发公司就可以开工进驻。”安乐河镇党委书记姜兴明在电话中告诉记者,目前,由于协议尚未签,154万元也尚未到账,山东烟台金光矿山建设开发公司没能进驻。

“我们同意替盗采企业还清欠工人的60余万元工资,但是镇政府却要求我们把原企业所欠账务和设备买下来,”孙宝成说,“这些设备都是国家明令禁止使用的,它实际上就是一堆废铜烂铁。”

2011年12月15日,山东烟台金光矿山建设开发公司向陕西省国土资源厅打报告“申请退还568万元的探矿权本金”。

对此,孙同光表示,之前没有探矿和采矿手续的企业在宁强的掠夺式开采,给该企业造成了数百万元的损失,严重破坏了当地环境;而至今仍无法开展探矿,更是给该企业带来了巨大的损失;如果缺乏合理的规划,今后,私挖滥采还会给该企业的安全生产带来更大的的隐患。

矿业投资报告范文第6篇

泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目是新矿集团鄂庄煤矿立足企业铁矿石资源优势、为妥善安置原新矿集团西港煤矿破产下岗职工、提升产业发展价值而开工建设的项目。现将项目具体调研审批、进展情况及项目建设存在问题和整改意见简要汇报如下。

一、项目调研和审批

为了妥善安置破产下岗职工、创造社会就业岗位,促进企业发展、维护社会稳定,我们紧紧把握经济发展机遇和产业政策要求,充分利用企业铁矿石资源储量优势,调研上马了350m3高炉炼铁项目。

1、项目优势。

①资源优势。高炉炼铁所需要的铁矿石、球团矿、石灰石、燃料焦碳、水、电、汽供应等主要原料,我们已与莱新铁矿、牛泉镇各关联企业、山东九羊集团、莱芜市泰山阳光电力等企业达成口头或书面供需协议,所有原料均能实现"本地化"供应,并有可靠的保障。同时,项目发展互补性的资源整合,必将会带动区域经济的协调共同发展。

②技术优势。我们已与有关科研院校、山东泰山钢铁有限公司就技术指导、技术服务签订了合作意向书及战略合作意向书,并且聘请了两位炼铁专家。项目建设有充足的技术保障。

③市场优势。仅就莱芜地区而言,目前莱钢、泰钢不断的扩大生产规模,铁水供应紧张。泰钢已具备年产180万吨炼钢能力,每天仅铁水就须外购1000吨左右。我们已经与泰钢达成销售协议,配套性、战略性的合作框架对于市委、市政府推进山东省钢铁生产和深加工基地建设也会起到积极的作用。

2、项目审批。

为了尽快使项目投产运营,实现经济效益与社会效益的双赢,我们于2003年9月将《高炉炼铁项目可行性研究报告》报莱芜市经贸委审批。莱芜市经贸委于2003年9月28日以莱经贸投字[2003]6号文批准立项。

3、资金来源。

该项目计划总投资1.2亿元。资金来源有战略投资公司投资、社团法人投(融)资、企业职工自愿入股、向社会筹集闲散资金四种融资渠道,没有银行贷款,没有任何信贷风险。

4、产业政策。

①2003年9月28日,该项目批准立项后,设备定货、规划设计等后续工作我们立即同步推进。

②2003年12月23日,[2003]103号《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》下发执行。对照文件规定,该项目建设符合国家产业政策要求。

③2004年4月30日,国家发改委会同有关部门以发改产业[2004]746号文件下发制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》,对照文件标准,该项目立项在前,属于限制类项目而非禁止类项目。

④2004年6月份,按照发改产业[2004]746号文件规定,在建项目由莱城区发展计划委员会统计上报。此时项目投资已达到7800万元。

⑤该项目作为企业发展循环经济的产业延深,所需矿粉由莱新铁矿供应,生产用水是莱新铁矿井下排水,产生的煤气输送到泰山阳光电力发电,产生的水渣运往水泥厂加工水泥,基本无"三废"排出,是一个资源综合利用项目。同时,该项目的投产运营,作为炼钢初级产品,对于弥补区域生产能力不足、改善产业结构必将起到一定缓解作用。

二、项目进展情况

该项目是牛泉镇政府在2003年莱芜钢铁招商大会的招商引资项目。目前,该项目已进入建设后期,完成投资1.2亿元,计划12月1日投产,具体工程进度如下:

1、土建工程。

该项目土建总投资3000万元,烧结主厂房、鼓风机房、铸铁机主厂房、高炉出铁场、高炉值班室等主体已完工,整个土建工程已完工。

2、设备安装。

该项目安装工程由河北省安装工程公司承建,目前已完成总工作量3000万元,高炉炉体、热风炉炉体、布袋除尘等主体工程已完工。所有设备已基本到位,正在处于安装阶段,签订设备合同总额6000万元。

3、员工招用。

目前泰山阳光冶金公司已安置原西港煤矿破产下岗人员、牛泉镇乡村"三农"富余人员560人,理论学习已结束,并与山东泰山钢铁有限公司签订了人员培训协议,正组织人员分别在莱钢、泰钢及九羊集团现场培训。

三、效益分析

1经济效益:莱芜市泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目投产后可年产生铁36万吨,按当前市场价计算,可实现年产值近8亿元,年利税1.29亿元。

2、社会效益:莱芜市泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目投产后可安置下岗职工及"三农"富余人员560人。同时,高炉炼铁项目投产后还可充分发挥自身优势建设煤气发电和水渣生产水泥两个附加项目,将安置380人的下岗职工和"三农"富余人员,两项共计安置人员940多人。

四、项目建设存在问题

2003年6月,新矿集团委托鄂庄煤矿经营管理莱新铁矿。为了满足莱新铁矿的生产建设需要,拟建设莱新铁矿的辅助设施,分别建设铁矿石储存场、矸石储存场、矿用物资供应站及矿用设备维修厂,由莱城区计划局分别立项批复。先后办理了建设用地规划许可证等手续,报莱城区国土资源局申请建设用地,山东省人民政府对莱芜市莱城区2003年第三批次城市建设用地给予了批复。

去年,基于企业发展循环经济的战略规划,同时由于钢铁市场价格一路上扬,经济效益明显,经过组织专家论证认为,我们有莱新铁矿的优质铁精粉,可以拉长铁矿的产业链,促进企业发展,安置更多的下岗职工再就业。因此,决定新上350m3炼铁高炉一座。同时与牛泉镇政府签订了协作征地协议,并在莱芜市9.16钢铁招商大会上签订相关协议,同步推进了设备选型与订货工作。

当时,由于征用土地的手续比较复杂,而且是个漫长过程。我们在没有办理完拟建莱新铁矿四个辅助项目供地手续、做完环境影响评价报告的情况下,挤占了莱新铁矿辅助项目部分建设土地,开工建设了高炉炼铁项目。目前工程建设已接近尾声,各类设备已经进入安装调试阶段。然而,今年9月13日,省国土资源厅转来了一张姓公民投诉"莱芜市泰山阳光冶金有限公司非法占用牛泉耕地200亩建小炼钢厂"的举报信,省厅领导要求莱芜市国土资源局调查处理,上报结果。市国土局作出了立即停止工程项目建设,暂不供应土地,按违法占地处理。对此,如上分析,我们是占用莱新铁矿辅助项目建设用地,而非占用耕地。同时,1999年11月,山东省计划委员会对莱新铁矿的立项批复,矿井建设已经投产运营,但至今也未完善供地手续,照此推理,莱新铁矿是否也在停产关井的范围之列?因此,我们认为这样处理非常不妥。

五、整改意见和措施

鉴于目前莱芜市泰山阳光冶金有限公司项目建设的实际情况,资金已经全部投入到位,环境影响评价报告已经委托山东省环境保护科学研究设计院做完。为服务区域经济发展规划,融入区域经济发展大潮,做大做强企业,提出具体处理意见两条:

1、由莱芜市泰山阳光冶金有限公司与山东泰山钢铁集团合作,签订有关战略合作协议,作为泰钢异地建设的一个分厂,并尽快完善一系列建设手续。

矿业投资报告范文第7篇

6月1日,山东黄金集团与山东盛大矿业(下称山东盛大)和山东天承矿业(下称山东天承)全体股东在莱州签署了协议,正式收购山东盛大矿业和山东天承矿业各98.5%的股权,其中包括此前由山东盛大矿业持有的莱州焦家金矿床深部105吨特大型单体金矿(下称焦家金矿)55%的股权。根据协议,山东黄金集团出资37.58亿元完成此次并购。

此外,此次收购的山东盛大矿业股份有限公司和山东天承矿业有限公司,只拥有焦家金矿55%股权,还有45%的股权在山东省地质矿产勘查开发局第六地质大队。“45%的股权肯定也要收购,但不是在这一次。”5月31日,山东黄金董秘林朴芳在接受《投资者报》记者采访时表示。有消息称,被收购的矿山将在明年二月份前装入山东黄金上市公司。

在广发证券行业分析师肖征看来,收购成功,有利于山东黄金向周边扩张,因此,对其来说是势在必行。盛大矿业一位人士表示,该矿产开采后,年产黄金可以达到6~7吨。如果以目前每克320元的价格计算,那么年产值将达到20亿元。

不过,令人疑惑的是,山东盛大取得105吨特大型单体金矿55%的股权,仅有半年时间。同样,之前的莱州鑫源矿业投资开发有限公司(下称鑫源矿业)持有该金矿的股权也仅短短半年时间。而在每一次的股权转让背后,金矿的价格都出现了暴涨。

无人问津的“金矿”

这个“世界级超大型金矿”位于山东省莱州市。2008年10月27日,山东省国土资源厅和山东省地矿局联合对外宣布:这处由山东省地矿局第六地质大队经过1年勘探发现的“世界级超大型金矿潜在价值达200亿元”。目前,该矿是国内单体规模最大的黄金储量矿藏。

今年4月24日,中金黄金与山东黄金纷纷推迟股票复牌公告,因山东盛大和山东天承矿业股权转让事宜将推迟。而山东黄金、中金黄金竞购上述两家企业的主要目的在于获得焦家金矿55%的股权。

有意思的是,山东盛大刚刚在半年前才取得该项目。去年11月29日,山东盛大在网站上公布,公司通过山东省产权交易中心挂牌取得了焦家金矿。转让方来自莱州市国有资产运营中心100%持股的鑫源矿业。

5月31日,原鑫源矿业法定代表人刘桂明向《投资者报》记者表示,山东盛大购买是鑫源公司100%的股权,而鑫源公司持有莱州鲁地矿业投资开发有限公司55%的股权,还有45%的股权是属于山东地矿局第六地质大队。莱州鲁地矿业投资开发有限公司则持有焦家金矿100%的股权。

2011年10月17日,山东省产权交易中心的信息显示,相关方拟以不低于8151.64万元的价格挂牌转让鑫源矿业100%国有产权。11月11日,该中心又公布,截至挂牌期满,有一家意向受让方办理了上述事宜的购买登记。11月21日,该中心的成交公告显示,上述资产以8151.64万元底价成交。当时,鑫源矿业的估值仅有45.64万元。

当时的资产评估情况显示,鑫源矿业的净资产为50.06万元,但是资产总计12.48亿元,负债总计12.47亿元。刘桂明向《投资者报》记者表示,早在2011年上半年,鑫源公司虽然注册资本只有50万元,但是向银行贷款10亿多,从三个自然人股东手里购买了莱州鲁地矿业投资开发有限公司55%的股权。但是,开采矿产还要投入很大的资金,所以,鑫源公司还是把莱州鲁地矿业投资开发有限公司的股权挂牌转让,由于黄金的价格不断上涨,因此,以8151.64万元的挂牌价格转让。山东盛大也要承担其中10亿多的债务。

在该项转让后不到半年时间,2012年4月,山东黄金和中金黄金双双公告称,竞购盛大矿业以及天承矿业,两家的实际控制人都为山东省政协委员、莱州市常委张安康,同时,张安康实际上也是焦家金矿实际控制人。公开资料显示,张安康是加州美国大学博士、北京大学公共经济管理研究中心特聘研究员、高级工程师,享受国务院政府特殊津贴。历任莱州市黄金冶炼厂厂长,莱州市金城金矿矿长,山东天承生物金业股份有限公司董事长兼总经理,莱州市盛大矿业有限公司董事长,现任山东天承矿业有限公司董事长、山东盛大矿业股份有限公司董事长。

有报道称,莱州工商数据显示,此次打包出售的两公司中,在未取得这一105吨黄金资源之前,截至在2010年年末,天承矿业的总资产为3.66亿元,净资产仅有1.51亿元,而盛大矿业总资产为7.13亿元,净资产也为3.6亿元。而加上鑫源公司的总资产12.48亿元,其总资产也只有23亿元。而山东黄金此次收购却要花费38亿元。

对此,《投资者报》记者致电盛大矿业,办公室张建军经理表示,“都不清楚”。

神秘买家已购另外45%股权

对于山东黄金来说,收购盛大矿业以及天承矿业势在必行。山东黄金董秘林朴芳在接受《投资者报》采访时表示,焦家金矿余下的45%的股权肯定也要收购,但目前情况还比较复杂。

5月30日,山东地质局第六地质大队有关人士表示,莱州鲁地公司45%的股权,也就是焦家金矿45%的股权,已经有了转让方,不需要其他公司再来购买,至于与哪一家公司合作现在还属于机密。

一家黄金公司的人士向《投资者报》记者表示,黄金资源项目的收购,一般来说受环境和地区因素等影响,莱州项目已经有山东本地的山东黄金在竞购,因此,外地的企业一般不会参与。至于收购的价格,公司会有一个相对的核算。不过,这一次不一样的是,焦家金矿的转让过程中,山东黄金并没有在第一次参加招标,而是让一家民营企业盛大矿业成为当时唯一受让方,而在价格上涨之后,山东黄金和中金黄金才来竞购。

而盛大矿业在获得该矿权后,还曾对外公布,计划投资30亿元用于该项目开发,“打造国内单体黄金矿山建设规模最大企业”,建成后,将达到年产黄金20万两。

矿业投资报告范文第8篇

【关键词】矿产资源;勘查管理;平邑县

一、矿产资源勘查管理现状

平邑县是山东省矿业大县,境内矿种全,储量大,矿石品位好,具有良好的找矿前景和巨大的资源潜力。为进一步优化矿产资源勘查开采布局,落实地质找矿新机制,提高资源保障能力,扎实推进我县找矿新突破行动顺利实施,根据国土资源部《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》(国土资发[2011]55号)等有关文件精神,以及市政府提出的大力发展全市矿业经济,支持县域经济发展的新思路,平邑县采取得力措施,加大矿业权整合力度,合理设置探矿权,使矿产资源勘查开局趋于合理。经过第二轮矿业权整合,截至2012年10月,境内共有探矿权项目13个,探矿权总面积375.36平方公里,其中5个石膏探矿权,3个金矿探矿权项目,2个铁矿和2个金刚石探矿项目,1个硫铁矿探矿项目。

二、管理中存在的主要问题

(一 )由于部分探矿权人法律法规意识淡薄,不能履行探矿权人的义务,在历年探矿权年检工作中不配合年检工作,常采取拖延时间上报年检材料或不按时参加年检,严重影响年检工作的进度。

(二)个别探矿权人在办理延续变更手续时,未经过县局初审,直接到省厅办理,而这些资料又不能及时反馈到县局,信息不能及时沟通,无法做到有效监管。

(三)矿产资源勘查投入下降,增储难度大。在国家出资勘查投入下降的同时,商业性勘查投入增幅减小,实际勘查资金投入有限,勘查效果差;深部找矿既缺乏资金投入,又缺乏先进可行的勘查技术手段,与今后以勘查深部隐伏矿为重点的找矿方向不相适应。

(四)有效期内的探矿权项目,有的存在资金投入不足无故停止勘查现象;部分探矿权人存在“跑马圈地”、“圈而不探”“以探代采”、“越界勘查”等违法行为。

三、加强矿产资源勘查管理的主要做法

(一)加大法律法规宣传力度,逐步增强探矿权人自觉履行探矿权法定义务的意识。

充分利用“4.22”矿法宣传日及探矿权日常监督管理、探矿权年检工作,及时向探矿权人发放宣传册,宣传有关法律法规政策,向探矿权人宣讲有关探矿权的基础知识,让探矿权人明白应尽的义务和享有的权利,提高探矿权人的法律意识,自觉履行法定义务。

(二)严把矿产资源勘查登记准入关。

申请新立、延续、合并、分立探矿权,变更勘查矿种,编制勘查实施方案,必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置符合国家产业政策,以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求。[1]凡在境内申请矿产资源勘查登记的,在上级主管部门受理已出具“拟设探矿权征询意见函”的,在规定时间内按规定要求,对申报勘查项目所涉及范围内的有关情况予以调查核实,落实该勘查区内是否矿权重叠、压界,避免重复设置矿权,并及时出具核实审查意见书上报市局备案。

(三)进一步加强日常监管力度。

进行定期或不定期的勘查现场检查,切实履行好地质勘查监督管理职能,保证探矿权管理制度的有效实施。监督勘查单位严格按照地质勘查设计方案进行探矿,不得擅自改变设计方案,若在实施过程中必须对原设计进行修改的,必须报经批准机关批准后方可实施。督促探矿权人按规定完成勘查投入,按要求提交勘查成果。建立健全探矿权日常动态巡查监督管理制度。依法保护探矿权人的合法权益,及时发现和查处无理阻挠和破坏合法探矿的行为。监督探矿权人按照协议和勘查工作实施方案的要求,组织项目开展施工,按时完成工作任务,定期上报阶段性工作总结。

(四)加强探矿权项目年检工作,按时完成年检任务

在检查中,采取室内资料检查与现场核查相结合的方式,对探矿权人及项目实施单位的汇报进行详细记录,对资料的详实性与真实性进行检查;结合资料深入现场核查探矿权人是否有“越界勘查”、“以探代采”、 “非法转让探矿权”和“以承包方式转让探矿权”等违法违规行为;根据年检资料和地质勘查工作项目投入核算表,核定探矿权人是否已完成最低勘查投入,是否按照勘查设计方案中的工作方法和进度进行施工是否存在未经同意变更勘查单位的情况;是否存在领取勘查许可证满6个月未开始施工,或施工后无故停止勘查工作满6个月的情况;是否存在不依法办理勘查许可证变更登记手续的行为;督促探矿权人及时提交开工报告和有关报表。

(五)建立健全勘查项目管理档案

建立健全勘查项目管理档案,摸清辖区内探矿权的数量和工作开展情况。勘查项目档案要做到材料齐全,管理规范。档案应包括勘查项目的申请、登记、变更、延续、保留、转让、注销情况,探矿过程中依法监督管理情况,包括开工报告、施工季报表、日常监督管理情况、年度报告检查情况及违法勘查行为的处理情况等,勘查项目档案要合理分类,有序存放,同时要确保项目档案的真实可靠性。

(六)切实加强探矿权监督管理队伍建设。

加强探矿权的监督管理,必须建立一支素质优良、业务精通、勤政廉政的监督管理队伍。加强监督管理队伍的培训工作,不断提高思想政治素质、业务水平和依法行政的能力,不断提高监督管理的水平和综合服务质量,使全县探矿权管理逐步走向制度化、规范化的轨道。

四、取得的主要成效

(一)资源整装勘查取得了阶段性成果。

按照找矿突破战略行动的总体部署,在全国重点成矿区带,以国家紧缺矿产为主攻矿种,优选成矿条件好、找矿风险大而又具有找矿突破潜力的地区设立整装勘查区,集中实施整装勘查。[4]依据平邑县成矿地质条件,矿产资源自然赋存状况,资源勘查工作取得了初步的成效,合理设置探矿权、采矿权,矿产资源勘查开局趋于合理。通过资源整装勘查,平邑县拟设探矿权30个(其中拟设22家、拟新设8个)。

(二)地质矿产勘查工作,逐步实现勘查开发一体化。

积极寻找和逐步探明可供开发的优势矿产,推动矿产资源进一步向开采技术条件先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿权生态环境得到有效保护的优势企业聚集,促进矿产资源开发利用水平进一步提高,为矿业经济持续发展提供资源保障。

(三)探矿权年检工作开展的扎实有效。

通过探矿权年检,加强了对探矿权人的管理,进一步规范探矿权人的勘查行为,保护了探矿权人的合法权益,防止“越界勘查”、或“持勘查许可证边探边采”、“以探代采”等违法违规现象的发生,增强了探矿权人自觉履行探矿权法定义务的意识,确保了全县矿产资源勘查秩序健康有序发展。

参考文献:

[1]国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(国土资发[2009]200号)

[2]浅谈如何加强探矿权管理 2010.2.5 中国国土资源报