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矿产资源开发利用方案

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矿产资源开发利用方案范文第1篇

一、依法办矿

(一)严格遵守《矿产资源法》等法律法规,合法经营,证照齐全,遵纪守法。

(二)矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定,符合国家产业政策。

(三)认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。

(四)三年内未受到相关的行政处罚,未发生严重违法事件。

二、规范管理

(一)积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》,制订有切实可行的绿色矿山建设规划,目标明确,措施得当,责任到位,成效显著。

(二)具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。

(三)推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证,实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。

三、综合利用

(一)按照矿产资源开发规划与设计,较好地完成了资源开发与综合利用指标,技术经济水平居国内同类矿山先进行列。

(二)资源利用率达到矿产资源规划要求,矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求,“三率”指标达到或超过国家规定标准。

(三)节约资源,保护资源,大力开展矿产资源综合利用,资源利用达国内同行业先进水平。

四、技术创新

(一)积极开展科技创新和技术革新,矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。

(二)不断改进和优化工艺流程,淘汰落后工艺与产能,生产技术居国内同类矿山先进水平。

(三)重视科技进步,发展循环经济,矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

五、节能减排

(一)积极开展节能降耗、节能减排工作,节能降耗达国家规定指标。

(二)采用无废或少废工艺,成果突出。“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放,矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

六、环境保护

(一)认真落实矿山环境恢复治理保证金制度,严格执行环境保护“三同时”制度,矿区及周边自然环境得到有效保护。

(二)制定矿山环境保护与治理恢复方案,目的明确,措施得当,矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治工作,近三年内未发生重大地质灾害。

(三)矿区环境优美,绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。

七、土地复垦

(一)矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中,有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施,并严格实施。

(二)坚持“边开采,边复垦”,土地复垦技术先进,资金到位,对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用,因地制宜,尽可能优先复垦耕地或农用地。

八、小区和谐

(一)履行矿山企业社会责任,具有良好的企业形象。

(二)矿山在生产过程中,及时调整影响小区生活的生产作业,共同应对损害公共利益的重大事件。

(三)与当地小区建立磋商和协作机制,及时妥善解决各类矛盾,小区关系和谐。

九、企业文化

(一)企业文化是企业的灵魂。企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。

矿产资源开发利用方案范文第2篇

作为社会发展的重要基础,矿产资源在工业生产与科学研究中扮演着重要的作用,但受当前过度开发与不合理利用等诸多因素的影响,我国高质量可用矿产资源正呈现出了逐渐减少的趋势。如何有效进行地质找矿工作,对矿产资源进行高效的综合利用是摆在每个矿山行业工作者们面前的重要问题。本文研究了我国矿产资源综合利用和地质找矿中存在的问题,提出了相应的解决策略,具有一定借鉴价值。

关键词:

矿产资源;综合利用;地质找矿

1矿产资源综合利用和地质找矿中存在的问题

1.1地质找矿难度大

矿产资源经过多年的开采与利用,相对易于获得的部分矿藏都已开发完毕,地质找矿工作开始由浅层地表向深层地下或海域方向拓展,这使得找矿工作在技术与开采利用等环节面临着更大难度的挑战。在传统矿产资源丰富地区找到大型矿产的概率不断降低,矿产资源品值差强人意,找矿工作成本投入风险逐渐上升。几率越来越小,地质找矿的前期投入风险也越来越大。

1.2矿产资源开发利用效率低

经过长期的运作与发展,我国矿山行业在资源开发技术与管理制度构建等方面有了一定的提升,但仍然存在矿产资源开发利用效率低的系列问题,制约着区域经济的全面发展。这一问题具体表现在以下几个方面:

(1)矿产资源开发集约化水平低。在我国部分矿产资源丰富的地区,分布着大量的小矿山,在开采技术和安全管理工作等方面水平较低,不能实现高效开采与安全开采,集约化水平低下制约着矿产资源开发利用效率的提升。

(2)资源回收率低。受开采技术水平的限制,我国矿产资源过程中对于部分具有一定回收价值的矿产利用不足,存在着较为严重的资源浪费问题。

(3)开发方式粗放。我国目前矿产资源开发方式仍然较为粗放,这种开发方式,一方面造成了资源的浪费,另一方面也造成了环境的污染,生态的破坏。大量的废水、废气已经严重的影响到了当地居民的生产生活。

1.3行业不规范

伴随着矿产资源开发行业的兴旺发展,行业内部出现了秩序混乱等问题。一些违法的小矿山,不仅环境污染严重而且存在大量安全隐患,需要关闭和整顿。虽然国家明令禁止违法采矿,但是在巨大经济利益的推动下,违法采矿的现象屡禁不止,行业规范化整顿的任务依然艰巨。

2提高矿产资源综合利用率以及地质找矿的水平

2.1提高矿产资源综合利用率

(1)完善相应的法律规范。首先一定要根据相应的法律法规对矿产资源的综合性利用以及可持续发展和循环经济发展等方面做出明确的要求。一切和矿产资源相关联的的产业,比如矿石的加工、雕刻以及珠宝产业等,要对这些行业做出一定的制约以免他们大量囤积矿产使得一些小微企业公司由于竞争力小而买不到贵重的矿石。至于常见的矿产如煤矿铁矿等矿产,如果企业需要大量消耗这些矿产,那么一定要确定该企业现有的技术水平能否合理地使用这些矿产。以免这些企业由于技术问题浪费这些资源。

(2)监督管理工作要落实到位。根据实际情况,政府应该组织有关的检查小组和审核小组对相关企业或部门的技术水平进行考察和审核。对矿产资源开发地区的地形地貌以及周围的生态环境都要进行综合性的分析。对于开采单位的技术水平能否达到高效利用矿产资源的标准以及在开采过程中是否遵循可持续发展的原则,这些都是应该进行严格审查的。

(3)选用完善的资源利用方案。对于整个方案的内容,从最开始的选择矿石的种类、对矿石含量的鉴定到引进相关的技术设备,所有的步骤都要以可持续发展为基本原则再选择出最优的设计方案。此外,还要对这种矿石的市场进行全面详细的调查。不但要研究该矿石在国内的市场需求和发展空间,也要了解其在国外产出量以及市场。

(4)加大资金投入,引进新的技术工艺。在引进新技术和设备以及加强对相关操作人员的培训方面,政府应该加大资金的投入。对于使用比较落后的技术和设备去开采和加工矿石的单位,要结合实际情况对其采取强硬的措施让他们必须升级设备并对相关人员进行培训。不过对于资源比较匮乏的开发区,由于资金或者技术等问题,许多企业不愿对其进行开采。这时候政府就可以指定一个较为优秀的投资方案来吸引各个企业的投资。或者以低风险高回报来吸引一些散户对小矿田进行投资,这样才能对所以的资源都进行有效的、合理的开发。

2.2提高地质找矿水平

就我国目前的情形来看,由于各种制度的不规范使得矿石资源的勘测等工作进度比较缓慢。而且勘测的范围比较放散、流动性大,难以得出有效的数据。而落后的勘测技术也是耗时较久但成功率不高的原因之一。想要在找矿方面有所突破,那么就必须投入足够的资金以及相应的技术人员。但是在我国,这方面的工作依旧难以做到位。而且就目前的发展状况来看,由于市场配置资源的现象使得找矿的工作处于较为被动的状态。这些都是不利于找矿工作开展和进行的因素。由于在找矿的过程中各种条件都比较恶劣,对于工作人员来说工作不但辛苦风险又大,而且回报不高待遇较差。这就使得工作人员的流动性较强,不利于提高工作人员的技术以及职业素养。只有国家和政府真正重视对这方面的人才的培养,加大资金的投入,才能使得找矿工作有所进展才能提高工作的效率。除了国家和政府的资金投入之外,还可以适当地引入社会上的一些投资。这样可以增加资金的流动性,以免由于某些原因而使资金出现问题影响工作的后续开展。另一方面,相关部门要定期地对这些工作人员进行技术培训。在学习和掌握了国内外的先进技术之后,再根据我国现阶段的国情制定出更符合实际的找矿方式。另外,对于相关工作人员的待遇要做出适当的调整,提高他们工作的稳定性,以免工作人员流失。而国家的宏观调控作用也可以帮助找矿工作的开展更加高效且能避免市场影响资源的配置。对于一些私营的矿产企业,政府也要进行干预,以免由于个人因素影响整个矿石产业的发展。

3结语

综上所述,随着经济水平的不断提升,我国各行各业进入了新的发展阶段,其中矿产资源开采与利用更是呈现出了新的特点。矿产资源综合利用关系到国家的生存发展,我国矿产资源虽然丰富,但是人均拥有量较少,在开发利用过程中存在较多问题。这就要求我们既要加强地质找矿,探明矿产资源存储,也要节约能源,积极开展矿产资源综合利用工作,矿山行业工作者们必须要协调好矿产资源综合利用和地质找矿的关系,促进矿产资源开发利用可持续发展。

参考文献:

矿产资源开发利用方案范文第3篇

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。近年来,我市在矿业秩序治理整顿方面做了大量工作,取得了显著成效,年6月份开展历时4个多月的平窑复垦活动,对18门以下的简易轮窑和土立窑进行集中整治、拆除复垦,全市共拆除1502座,拆除率达97%。但我市矿产资源开发中仍存在一些不容忽视的问题,个别地区矿产资源开发秩序比较混乱,无证开采、乱采滥挖、破坏环境、浪费资源等现象时有发生,这些存在问题,破坏了我市矿产资源开发秩序,必须引起高度重视。整顿和规范矿产资源开发中的各类违法违规行为,建立和维护良好的矿产资源开发秩序,是实现矿产资源合理开发、承续利用的重要措施,对全面落实科学发展观、提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力具有十分重要的意义。

二、整顿和规范矿产资源开发秩序的主要任务

(一)严厉打击无证勘查、开采等违法行为。各县(市、区)政府要组织国土资源、公安、电力、工商、安全生产监督等有关部门,对辖区内所有采矿企业进行一次全面清理。凡持勘查许可证、过期采矿许可证采矿或开采矿种与采矿许可证不符的,均为无证开采。对于无证勘查、开采的,国土资源部门要依据有关规定责令其停止违法行为,没收采出的矿产品和违法所得,并处以罚款。对拒不停止违法开采的,有关部门要依法吊销其勘查许可证、采矿许可证和其他证照。情节严重、造成矿产资源严重破坏构成犯罪的,司法机关要依法追究有关人员的刑事责任。

(二)全面查处乱采滥挖、非法转让采矿权等违法行为。各地要组织力量,对辖区内乱采滥挖、非法转让采矿权等违法行为进行全面排查,凡乱采滥挖的,要责令其退回本矿区范围,并依法进行处罚;对拒不退回本矿区范围开采的,依法吊销其采矿许可证和其他证照。各级国土资源、经贸、工商、安全监督等部门,对辖区内探矿权和采矿权主体、生产经营主体要进行逐一核实,凡未经相关部门批准擅自变更探矿权、采矿权主体,非法转让探矿权、采矿权的,要没收其违法所得,处以罚款,并责令其限期改正;逾期仍不改正的,依法吊销其勘查许可证,采矿许可证和其他证照。要坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿产企业。

(三)全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规行为。各县(市、区)政府及国土资源、发展改革、经贸、安全生产监管、环保、公安、工商等部门要严格依照相关法律法规,对矿产资源开发管理中的探矿权和采矿权审批、项目核准、企业设立、生产许可、环保审查、证照颁发等行政行为进行一次全面清查,对违法违规审批、、失职渎职行为以及国家工作人员参与开发矿产资源、等腐败现象依法进行查处。

(四)严格实施矿产资源规划。各地要依据矿产资源规划,严格按照规划准入条件和原则设置探矿权、采矿权。按照禁采区内全面禁止、限采区内总量控制、可采区内科学规划的总体要求,调整优化矿业结构和布局。对不符合矿产资源规划的项目,不得批准立项、划定矿区范围、颁发采矿许可证。对违反矿产资源规划审批和颁发勘查许可证和采矿许可证的,国土资源管理部门要及时予以纠正。对在禁采区内未经省政府批准而颁发采矿许可证的,要依法追究有关人员的责任。

(五)完善矿产资源有偿使用制度,规范矿业权市场。要按照矿产资源分类分级管理的要求,进一步推进矿产资源有偿使用制度改革。全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度,严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让规定,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。以建筑砂石、粘土等非金属矿产为重点,全面推进采矿权市场化建设。积极探索矿产资源税费征收与储量消耗挂钩政策措施,理顺矿产资源利益分配关系,改善矿业投资环境,维护探矿权、采矿权人的合法权益。

(六)健全矿产资源开发的监督管理机制。各地要把整顿和规范矿产资源开发秩序工作纳入议事日程,建立落实工作目标责任制,确保责任到位、措施到位。各有关部门要切实履行职责,完善矿产资源开发项目审核、企业设立、矿业权审批、生产许可、环境评价等各项管理制度。要严格矿产资源开发利用方案审查以及执行情况的检查,加强对编制开发利用方案或设计的监管。

三、整顿和规范矿产资源开发秩序的时间安排

根据省政府的统一部署,按照依法推进、突出重点、分步实施的原则,我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作分为四个阶段:

第一阶段:排查清查阶段。对本地区所有矿产资源勘查项目;进行全面排查,及时查处各种违法勘查、开采行为;对矿产资源开发管理中的行政执法人员进行一次全面清查,依法查处各种违法违规行为。

第二阶段:集中整顿阶段。基本完成整顿任务,开展相关规范工作。严厉打击无证勘查、采矿等违法行为,全面查处越层越界开采、非法转让等违法行为,关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿产企业,纠正矿产开发管理中的各种违法违规行为,深入开展专项整治工作。

第三阶段:规范完善阶段:全面完成整顿规范任务,严格探矿权、采矿权管理,规范矿业权市场,严格矿产资源勘查、开采准入,建立矿产资源开发监督管理责任制。

第四阶段:检查验收阶段。在各地完成整顿规范任务、进行自查总结的基础上,市政府组织有关部门进行检查验收。

年底前,我市全面完成整顿和规范的各项任务,使无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制;越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理,违法案件得到及时查处;矿产安全事故及破坏生态环境现象明显减少;矿产资源开发利用规模化,集约化程度明显提高;基层监管到位,投资环境改善,矿产资源管理加强,基本建立规范的矿产资源开发秩序。

各县(市、区)政府对本辖区各阶段任务完成情况要进行检查验收,分阶段向市政府作出报告。

矿产资源开发利用方案范文第4篇

[关键词]多目标决策;BP神经网络;矿产资源;综合开发利用评价

矿产资源综合开发利用评价是一个典型的多目标决策问题,应用多目标决策的有关技术进行方案的排序选优,能较好地解决多方案的优化问题。关凤峻根据给出的多个综合开发利用方案,采用的层次评价方法,建立评价体系并采用理想点法进行排序,选出最优方案。宋光兴等人改进了理想点法中权重的确定方式,利用熵技术法确定矿产资源综合开发利用的评价指标的权重,并得出了排序选优的最终结果。李学全等人提出了一种灰色关联度线性加权和方法,是解决矿产资源综合开发利用评价问题的一个有益的尝试。周科平提出了一种新的多属性决策法,有效解决了主观确定的权重不精确的缺点。陈林、曹树刚采用博弈论分析框架中混合策略情况下应用最优化方法,寻求混合策略Nash均衡的最优化点,作为多指标决策问题的优选方案。

矿产资源综合开发利用评价中权重的确定是一个关键,采用BP人工神经网络技术构建的非线性评价模型对矿产资源的综合利用水平进行评价,可避免人为确定各指标的权重带来的主观性。本文试采用BP人工神经网络方法对矿产资源综合开发利用各个方案做出评价,并把评价结果与其他方法作比较,以验证方法的可靠性。

1 数据来源以及研究方法

1.1 数据来源

(1)数据来源于参考文献三篇论文的举例部分,某铁金矿经研究设计得出9个方案。

(2)将数据进行归一化处理,将每一列的数字xi代入归一化公式x*i=[SX(]ximaxxi′[SX)]

即每一指标数据除以各自指标中的最大值,将数据划归在[0,1]范围之内。

1.2 研究方法

BP人工神经网络简介:人工神经网络是将大量简单的神经元广泛连接而成,用以模拟人脑思维方式的复杂网络系统,具有自组织、自适应、自学习和容错性等特点,被广泛应用于模式识别、图像处理、自适应控制等领域。由于矿产资源综合利用水平评价系统是一个多层次、多因素的复杂系统,采用BP人工神经网络技术构建的非线性评价模型对矿产资源的综合利用水平进行评价和识别可避免人为确定各指标的权重带来的主观性,提高评价结果的准确性。

2 运用BP人工神经网络对矿产资源综合开发方案进行评价

运用matlab环境下的BP网络模块,我们将经济发展水平分级指标作为样本输入,评价级别作为网络输出BP网络通过不断学习修改权重,找出评价指标与评价级别间的内在对应关系,利用此网络模型进行经济发展水平的综合评价。

第一、评价指标体系的建立。以某铜铁矿设计方案为例建立评价体系。参考其他人的研究成果及数据的可获取性,选取5项指标,分别为铁选矿回收率(%)、金选矿回收率(%)、产值利润率(%)、成本利润率(%)、吨矿利润(元/吨)。

第二、网络模型的构建。选取以上5项指标作输入神经元,输出神经元为铜铁矿的综合开发利用水平,构建神经网络,采用等间距的线性内插方法,对已经归一化了的数据进行等级划分,构建人工神经网络的训练数据(见表1),并将铜铁矿的综合开发利用水平分为3级,3代表综合开发利用水平高,2代表综合开发利用水平中等,1代表综合开发利用水平低。

据此构建5×1×1的神经网络结构,其中隐含层神经元为3个,输出层神经元1个。网络设计的参数为:网络初始值为[0,1]之间的随机数,基本学习速率 0.1;网络训练的终止参数为:最大训练批次为10000次,最大误差为0.01。网络训练达标后,将表1中的原始数据归一化后输入网络,得出铜铁矿的综合开发利用水平的BP估计值。

表2表明,方案8的综合开发利用水平BP值最大,是诸方案中最优的;方案7的综合开发利用水平次之,为次优方案;方案1的综合开发利用水平BP值最小,是诸方案中最差的。 转贴于

3 与基于理想点法评价模型计算得到的结果相比较

3.1 理想点法简介

理想点法是属于多属性效用理论的多目标决策方法,它最基本的思想是依据“综合效用值”进行方案排序选优。其效用值的计算是用理想点法中的“距离值”的计算方法而得。通过选取各个目标中的最优值构成一个多目标的理想方案(也称为理想点),并以目标空间中,各方案与理想方案的距离值来度量各方案的优劣。距离越小表示方案目标值越接近理想方案的目标点。这样依距离值的大小来排列方案的优劣顺序,距离越小,方案越优。

以下两表格分别为基于层次评价方法与基于熵值法确定权重的理想点法得到的矿产资源综合开发利用评价结果。

3.2 各评价模型所得结果比较

将矿产资源综合开发利用水平的BP值排序情况(表2)分别与基于层次方法和基于熵值法确定权重的理想点法(表3)得到的优方案排序相比较。采用BP人工神经网络计算得到的结果与采用熵值确定权重的理想点法得到的结果相同;BP值法计算的结果中最好的三个方案分别为方案8、方案7、方案9,与层次理想点法的结果相同,不同之处仅仅存在于方案1与方案2,方案5与方案6,他们的排名也十分接近。这充分说明采用BP人工神经网络方法对矿产资源的综合开发利用进行评价是可行的。此外,由于运用matlab软件可以轻易地实现BP神经网络运算,这种方法在处理大量数据方面还有着独特的优越性。

4 结 论

矿产资源综合开发利用评价从本质上讲是一个多目标决策问题。目前,求解多指标决策问题的方法很多,但各方法的关键在于如何合理确定各指标的权重。采用BP人工神经网络技术构建的非线性评价模型对矿产资源的综合利用水平进行评价,可避免人为确定各指标的权重带来的主观性,可以有效地解决矿产资源的综合开发利用评价问题。

参考文献:

[1]李学全,李松仁,尹蒂.矿产资源综合开发利用评价的多目标决策灰色关联度方法[J].矿产综合利用.1996(2):39-43.

矿产资源开发利用方案范文第5篇

一、指导思想和总体目标

认真贯彻落实党的十七大精神,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,以科学发展观为指导,以创建省级生态县为目标,以改善矿山生态环境为重点,积极推进清洁生产,发展循环经济,努力实现矿产资源综合利用最大化、环境影响最小化,矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化,步入矿业经济与生态环境和谐发展的轨道。

二、绿色矿山的基本条件

(一)矿山企业证照齐全,具有工商营业执照、采矿许可证、矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证,涉及林地的,具有林业主管部门批准的征(占)用林地手续。

(二)具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告和水土保持方案。

(三)矿山年开采规模:露天开采6万吨以上,地下开采1万吨以上。

(四)诚信守法,依法经营,矿山企业三年内没有被有关行政主管部门给予行政处罚的记录。

(五)无因矿山企业主观原因引发的和纠纷。

三、绿色矿山创建标准

(一)资源利用集约化

1、符合国家产业政策和《*县矿产资源规划》的要求。矿山开采加工布局合理,矿产资源开发利用方案科学规范。

2、产品结构优化。加大投入,提高生产技术水平,提升产品档次,提高产品附加值。

3、矿产资源开发利用率地下开采达到85%以上,露天开采达到95%以上;废渣、尾矿的处置率达到100%。

(二)开采方式科学化

1、严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案,露天矿山实行自上而下分水平台阶式开采,爆破方案符合爆破安全规程。

2、矿山开采作业选择合理的生产工艺,先进的采掘加工设备和设施,使用先进的开采作业方式。

3、编制矿山生态环境保护与治理方案并严格实施,实现边开采边治理。对局部闭坑矿区采取有效措施消除地质灾害隐患,同时进行复垦、复绿,矿区范围内可绿化面积绿化覆盖率不低于75%。

(三)生产工艺环保化

1、严格执行环境影响评价制度、环保“三同时”制度和水土保持“三同时”制度,认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施。

2、采场和选厂粉尘达标,噪音达标。按国家标准配备生产工人的劳动保护用品并严格佩戴。

3、矿区主要运输道路防尘措施到位,矿石运输车辆驶离矿区时采取有效的防尘保洁措施。

4、建立规范完备的废水处理设施和工艺,各种废水经处理后达标排放,尽可能循环使用处理后废水,实现零排放。

5、废渣、尾矿等各类固体废弃物有安全规范的专用堆场和存储场地,并根据经济与社会发展水平,得到最大限度地综合利用。

(四)企业管理规范化

1、建立矿山生态环境保护长效管理机制,组织健全,分工明确,责任落实。

2、制定绿色矿山创建工作方案,重点突出,目标明确,措施有力。实行矿山企业法定代表人为绿色矿山创建工作的第一责任人制度。

3、矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度完善,各类报表齐全且上报及时准确,台帐、档案资料完整。

4、矿容矿貌整洁,秩序井然。

5、依法纳税、缴费,足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。

(五)闭坑矿区生态化

1、有完备的矿山闭矿后的生态环境治理和土地利用方案。闭坑和局部闭坑后的生态环境和土地利用符合设计要求和预设功能。

2、矿区范围无地质灾害隐患和安全隐患。

3、矿山企业承担闭坑矿区复垦复绿的责任和义务,闭坑矿区的复垦复绿必须达到验收标准。

四、申报和命名

(一)申报

1、绿色矿山按采矿许可证的发证权限实行逐级申报。省、市级发证的矿山根据省、市级绿色矿山的创建条件,可直接申报省、市级绿色矿山;县级发证的矿山在获得县级绿色矿山称号满一年后,可申报市级绿色矿山。

2、县级绿色矿山创建申报工作按以下程序办理:

拟申报创建县级绿色矿山的企业,须填写县级绿色矿山创建申请表(详见附件2),并附相关资料,正式行文上报。申请材料经所在地的县级国土资源管理局和环境保护局初审,报县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组批准。

申请批准后,矿山企业委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位,按照有关法律法规和县级绿色矿山创建相关文件,编制县级绿色矿山创建方案。由县国土资源局组织对创建方案进行评审。矿山企业按评审通过的方案实施绿色矿山创建工作。

县级绿色矿山的申报时间从每年3月1日开始,3月31日截止。

(二)验收及命名

1、验收申请。矿山企业通过实施市级绿色矿山创建方案,经自查达到了创建方案所确定的工作目标和考核指标后,可向县国土资源局提出县级绿色矿山验收申请。县级绿色矿山的验收申请提交以下材料:

(1)绿色矿山验收申请;

(2)绿色矿山创建方案;

(3)绿色矿山创建投入资金审计报告;

(4)绿色矿山创建工作总结及相关附图、照片及光盘。

2、验收。接到矿山企业的绿色矿山验收申请后,县国土资源局会同县环境保护局组织有关专家到现场进行考核验收。

3、命名。经考核验收达到县级绿色矿山标准的矿山,由县国土资源局会同县环境保护局批准并命名为县级绿色矿山,颁发证书和标志牌。

(三)复查

1、县级绿色矿山有效期限为三年。三年期满后进行复查,复查通过的,再延三年;复查不合格的,给予半年的整改期;经整改仍不合格的,取消绿色矿山称号。

2、县级绿色矿山有效期满前6个月,矿山企业应向县国土资源局提出复查申请。

3、县级绿色矿山复查申请应提交的材料为绿色矿山复查申请和有效期限内保持绿色矿山的工作情况汇报。

4、县国土资源局会同县环保局在每年的3月份按照规定的程序对申请复查的绿色矿山进行复查。

五、实施步骤

(一)开展试点阶段

2009年3月至2010年12月为试点阶段。在深入调查研究、明确创建目标的基础上,全县选定1家矿山企业进行绿色矿山创建试点。试点矿山企业应具备三方面基本条件:一是采矿权有效期在3年以上(含3年);二是基础条件较好,管理工作规范;三是生态环境意识强,创建积极性高。试点工作由矿山企业自愿申请,经县国土资源管理局和环境保护局审查通过并报县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组批准后实施。

(二)全面实施阶段

2011年3月开始为全面实施阶段。在完成试点、取得经验的基础上,全县所有执证开采的矿山都要开展绿色矿山创建工作,达到绿色矿山标准。对限期内达不到绿色矿山标准的矿山企业实行限期整改,经限期整改仍达不合格的,依法责令停产整顿,依法予以关闭。

六、工作措施

(一)加强领导,统一认识

创建绿色矿山是建设生态市、实现矿业经济与生态环境和谐发展的一项重要工作。这项工作由县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组领导,国土资源管理局具体组织与实施,环境保护局负责相关工作的指导与监督,财政、发改、公安、安监、林业、水利、经贸等部门应按照各自职责做好工作。

(二)坚持标准,确保质量

创建绿色矿山要坚持标准,加强监督检查,规范工作程序。创建县级绿色矿山企业应严格按照本实施方案制定创建方案,开展创建工作。专家组要严格按照标准进行创建方案评审和验收核查,国土资源管理局和环境保护局每年应对创建矿山进行不定期检查,各相关部门要坚持标准,加强监督,共同确保绿色矿山质量。

七、扶持政策

建立绿色矿山激励机制,矿山企业在获得绿色矿山资格后的可享受以下优惠政策。

(一)优先推荐申请部、省级矿山生态环境治理资金补助。

(二)获得县级绿色矿山满一年后,优先申报市级绿色矿山,通过市级推荐可申报省级。

(三)可按矿山生态环境治理进度,按规定程序和比例提前返还矿山自然生态环境治理备用金。

矿产资源开发利用方案范文第6篇

关键词:矿产资源规划;环境影响评价;理论

中图分类号:B82文献标识码: A

引言

通过环境影响评价的工作我们就可以从发展的源头之上以及根本之上来将环境影响、控制污染、生态环境保护、及时的采取与之相应的措施,在最大限度之上来减少后患,使得大部分的环境问题从根本上来有效地得到根治。矿产资源在总体规划的环境影响评价是预防以及减轻在规划实施之后可能会造成不利的环境影响的工具,可以很好的为环境管理与规划编制所提供的决策依据。

1、我国矿产资源规划环境影响评价的主要工作程序分析

我国矿产资源规划的环境的影响方面的具体评价工程程序主要包括了以下的几个方面:矿产资源规划、具体目标的矿产资源规划以及主要任务分析,主要背景方面的规划以及调查分析,其中一旦付诸实施之后,就可能会对环境造成一定的影响分析等等。

2、我国矿产资源规划环境影响评价的主要指标分析

在我国的矿产资源的规划之中,其具体涉及到环境方面的内容主要涵盖了地质灾害、地表景观、地下水、地表水、大气、社会以及社会等等一系列其中可能会存在的一些问题。不同的指标评价体系之中对于环境监测方面的影响也是不尽相同的,主要的评价体系可以从下表之中得到的充分的体现:

环境影响评价主要指标分析表 表1

环境内容 区域环境背景值参考指标 规划实施后环境影响评价的参数指标

经济与社会环境 ①人口数量、人口密度

②经济发展水平

③社会发展水平 ①规划区人口数量和人口密度变化

②可能造成的搬迁人口数量

③预计对经济和社会产生的影响

大气环境 ①大气中主要污染物及含量

②大气质量等级 ①可能向大气中排放的主要污染物及年排放量

②可能的大气质量等级

地表水环境 ①区域地下水资源总量

②地下水环境质量等级 ①预计年地下水疏干排水量

②可能造成的地下水均衡系统破坏程度

③可能影响农业灌溉机井数和多少人畜饮水困难

地表景观 ①不同土地类型及面积

②森林、植被覆盖率 ①可能侵占、破坏的土地面积

②可能破坏森林、植被的面积

地质灾害 区域存在的地质灾害类型及危险区数量 可能引发滑坡、崩塌、泥石流、采空塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害危险区的数量

根据表1,我们就能够比较清楚的了解矿产资源开发和利用对于环境的规划影响方面的具体评价指标了。

3、环境影响识别及矿产资源规划环评指标体系建立流程

建立指标体系,必须先识别规划方案实施后可能导致的主要环境影响及其性质,编制规划的环境影响识别表,并结合环境目标,选择评价指标。规划的环境影响识别与确定评价指标的基本程序见图1。

图1

此次我们主要就是针对西昌市重钢西昌矿业有限公司太和矿区来进行构建矿产资源规划环境影响评价指标体系。

太和铁矿是较为典型的大型露天钒钛磁铁矿矿山。该矿山主要有磁铁矿石、共(伴)生钒钛磁铁矿,并伴生有益元素Cu、Ni、Co等多种金属矿。根据2014年3月由四川省地质矿产勘查开发局攀西地质队提供的《四川省西昌市太和铁矿资源储量核实报告》,确定西昌太和“8.20”矿区铁矿资源储量,见西昌太和“8.20”矿区铁矿资源储量估算表2。

西昌太和“8.20”矿区铁矿资源储量估算表 表2

储量

类别 储量

级别 铁矿石 金属氧化物储量

储量

(万吨) 品位(TFe) TiO2

(万吨) 品位

(%) V2O5

(万吨) 品位

(%)

表内 B 2869.87 31.16 179.55 12.51 8.86 0.31

C 20993.23 31.53 1218.84 11.61 57.16 0.27

D 5394.35 27.72 290.58 10.77 11.97 0.22

B+C+D 29257.45 30.79 1688.97 11.15 77.99 0.27

表外 B 405.51 17.94 16.47 8.12 0.62 0.15

C 7156.36 17.14 266.06 7.44 9.97 0.14

D 3209.89 18.53 124.18 7.74 4.24 0.13

B+C+D 10771.76 17.59 406.71 7.55 14.82 0.14

太和铁矿矿区已开采近30年,消耗铁矿资源储量约3158.1万t,保有储量铁矿石约20551.9万t;矿区的北采场已经靠帮,南采场正在开采中。根据现有勘查数据初步预测,整个太和铁矿矿区远景储存钒钛磁铁矿达29亿t,主要埋藏在地表以下500m~1.5km之间,未来需要采用地下开采方式。未来的铁矿石开采将影响到现有的太和镇及安宁河,需要对环境的整体性评价。目前太和铁矿整个矿区已经形成了采矿场、选矿厂、尾矿库、排土场等相关基础设施,现采矿入选原矿规模达630万t/a,它的生产给周围的环境也带来了一定的影响。

现在的太和铁矿在开发和利用过程中给周围环境带来主要影响有以下几个方面:第一,采矿场由于多年实施未按采剥计划进行,造成现在采剥严重失衡,现大量表土剥离,给周围环境带来大量尘土,造成一定的大气污染;第二,排土场和尾矿库未提前规划建设,造成现在需征用大量土地,村庄搬迁,给当地民众生产生活带来一定影响,同时太和矿区投资新建的新农村村庄,为当地社会经济发展做出贡献;第三,排土场在建设过程中,边征地边建设给未搬迁的村庄带来粉尘空气污染,在雨季时可能造成小范围泥石流或滑坡影响下侧的村庄等等。从现有分析可知,现有的太和铁矿在资源开发建设中由于没有完整的规划环境影响评价,给区域社会带来一定的影响。

建立太和矿区环境问题与建设场地的对应关系,采用专家咨询法与层次分析法相结合的方法,对矿产资源开发产生的环境问题的影响程度进行系统评价和排序,具体结果见表3。

矿区环境问题与建设场地的对应关系 表3

建设场地 环境问题

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

露天采矿场 X X X X Y Y X Y Z X Z X X Y Y

选矿厂 X Y Z Y Z Z Z Z Z Z Z X X Y Y

尾矿库 X X X X Z Z Y Z Z Y X X X Z Z

排土场 X X X X Y X X X Y X Z X X Y Y

地下采矿场 Y X X X Z Z Z Z X X Z Y Y Z Z

多种金属回收厂 X Y Z Z Z Z Z Z Z Z Z Y Z X Y

商砼厂 X Y Z Z Z Z Z Z Z Z Z Y Z Y X

注:1-土地占压;2-水体污染;3-水均衡破坏;4-地裂缝(地面开裂);5-土地沙化;6-水土流失;7-滑坡;8-泥石流;9-地面塌陷;10-崩塌;11-土地污染;12-植被破坏;13-山体破损;14-大气污染;15-噪声污染。X-重大影响;Y-一般影响;Z-影响较小或无影响。

表2的统计以及识别的结果充分的表明,太和铁矿在矿产资源开发建设和运行过程中就可能会引发的主要环境问题有: 水体污染、土地占压、水土流失、植被破坏、地裂缝(地面开裂)以及水均衡受到破坏;次要的环境问题涉及到崩塌、泥石流、滑坡、土地污染、山体破损、地面塌陷等。

4、矿产资源规划环评的重点

依据太和铁矿这种典型露天开采矿山的自然环境概况、矿产开采涉及的周围环境敏感问题、区域性的主要环境制约因素等等环境现状的调查与分析,针对矿产资源规划社会经济影响大、景观、生态以及时间跨度大等等的特点,我们将其总结之后,提出了四个重点评价的内容。

①定出来科学、合理的环境目标以及评价指标。其中包括了识别规划实施、环境敏感区以及识别环境功能的环境影响因素,并且还得依据国家的相关环境保护法律法规为各个指标设置出来与之相应的评价目标,将评价指标体系建立起来。依据太和铁矿矿区矿产资源规划总体的特点来进行分析,在开采和场地建设中考虑到以下的六类环境因子:水资源和水环境、生态与土地、地质、水土、大气环境以及社会经济,针对每一类的环境因子来进行选择其具体的评价指标。

②规划协调性与符合性分析。包括和上一级规划的协调性分析、与同层其他规划的协调性分析、与环境保护规划的协调性分析。

③规划的环境合理性综合性的论证与分析。分析其中的规划目标的合理性、开发利用布局的环境合理性以及开发利用总量及结构的环境合理性,规划保障措施的环境合理性及其环境目标的可达性来进行分析。规划目标的合理性分析,分析其中矿山最低开采规模、采矿权设置以及最低服务年限等等目标是不是充分的符合有关政策以及上层规划;将矿产质量以及和产值的目标、矿业结构调整是不是与当地的矿业经济发展需求相适应;分析其中土地复垦率、矿山地质环境治理以及矿产资源综合利用率等等目标是不是可以完全的实现,是不是完全符合某个矿区矿产资源开发的现状,且对于生态环境保护以及资源的可持续利用十分的有利。开发利用总量以及结构的合理性来分析,对于规划所提出的开发利用的总量来进行调控指标,是不是可以充分的满足资源环境承载力的各项要求。规划开采规模结构的调整是不是对于促进资源的可持续利用以及提高矿产资源的综合利用率十分的有利;对于所采用先进高效的抑尘技术是不是有利,从而也就可以有效地减少粉尘对于周围环境敏感目标的影响;规划要求调整相应技术结构,是不是可以有效地降低地质灾害风险、控制矿山的水土流失,对于生产矿山的土地复垦与环境治理十分的有利。开发利用布局的环境合理性论证,分析勘查规划和开采规划分区及采矿权投放是否综合考虑了当地的社会经济条件和矿山矿产资源现状,对环境保护目标的影响是否在可接受范围内,对矿山生态环境保护和恢复治理是否具有促进作用,规划实施后是否有助于实现区内小矿山关停、限制小矿山发展、鼓励区内集聚的优化开采布局目标等。

④环境影响预测。分析、预测规划实施后对水、大气、土壤和声环境的影响,分析、预测对生态系统结构和功能的影响,分析、预测不同开发强度对自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区和重点环境保护目标的影响,另外还要预测规划实施后可能产生的重大风险源;明确各种影响的范围和程度,评价规划布局的生态适宜性、规划实施后区域环境质量能否满足相应功能区和各保护区的保护要求。并提出减缓不良环境影响的对策和措施,推荐环境可行的规划方案以及替代方案。

结束语

矿产资源的开发和利用在国民经济发展中具有举足轻重的作用,在经济快速发展对矿产资源需求量急剧增加的背景下,如何解决好矿产资源勘查、开发与环境保护之间的关系显得越来越重要。对编制完成的矿产资源总体规划进行环境影响评价,是确保规划科学性、可操作性以及矿产资源总体规划与相关专业规划保持协调一致的有效手段,对于总体规划实施后矿产资源开发利用与区域环境的可持续发展具有重要的保障作用。

参考文献

[1]马继.矿产资源规划环境影响评价工作方法探究[J].北方环境,2013,02:32-33.

矿产资源开发利用方案范文第7篇

关键词:广西;矿业经济区

The comprehensive analysis and evaluation of Mining Economic Zone in Guangxi

WU Cheng-ming, LIANG Min, XIONG Jie

(Land and Resources Planning Institute of Guangxi, Nanning 530022, China)

Abstract: This paper summarizes the distribution characteristics of mineral resources in Guangxi, according to the classification criteria of the Mining Economic Zone, divided 24 Mining advantage areas, through a comprehensive analysis ofthe factors of regional mineral resources development and utilization, assessed 9 Mining Economic Zone, and evaluated the direction of development of Mining Economic Zone.

Key words: Guangxi ; Mining Economic Zone

中图分类号: F407.1 文献标识码: A 文章编号:

广西是西部唯一沿海的地区,处在中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区、西南六省协作等多个区域的交汇点,具有重要的战略地位。随着西部大开发战略的深入实施,泛珠三角区域合作的逐步推进,中国-东盟自由贸易区的加快建立,广西矿产资源的供需形势日益严峻。如何根据区域优势,合理高效的开发利用矿产资源,成为亟待解决的现实问题。

结合广西矿产资源分布特征,综合分析各方面因素,选定矿产资源集中区域作为矿业经济区,明确矿业经济区矿产资源开发利用发展方向,对促进广西矿业经济发展具有重要意义。

1 矿产资源概况

广西矿产资源种类较齐全,分布广泛。截止2010年底,广西已发现矿种168种(含亚矿种),已查明资源储量的矿产有125种,约占全国已查明资源储量矿种的55.1%。

广西矿产资源以有色金属(锡、锑、铅、锌、铝、钨)、黑色金属(锰)、贵金属(金、银)、饰面石材和其它非金属(膨润土、重晶石、高岭土、滑石、水泥用灰岩、水泥用页岩和泥岩)等占优势,具有矿产种类多、储量大、集中度高的特点。其中,保有资源储量居全国第一位的有锰、镓、膨润土、磷钇矿;居第二位的有锑矿、高岭土;居第三位的有锡矿、铝土矿、独居石(轻稀土)、饰面用花岗岩(包括辉绿岩);居第四至六位的有铟、钨、锗、铀、锌矿。区内铜、铁、镍、石油等国民经济支柱性大宗矿产已查明资源储量少,且多为贫矿。

广西矿产资源分布有着明显的地域差异,14个市均有分布,主要矿产资源分布相对集中,除水泥用灰岩分布较为均匀外,其他矿产主要集中在2-3个市。其中,锰矿主要分布于百色市、崇左市;铝土矿主要分布于百色市和南宁市;锡矿主要分布在河池市,其次是桂林市和柳州市;稀土矿主要分布在贺州市和梧州市,其次是玉林市和崇左市;高岭土主要分布在北海市和玉林市;水泥用灰岩主要分布在百色市、贵港市、桂林市、崇左市、南宁市和柳州市;膨润土主要分布在崇左市和百色市。

2 矿业优势区域划分

2.1划分依据

综合广西矿产资源开发利用现状,某地区满足以下四条依据,可以考虑以其为中心划分为矿业经济区。

(1)矿产资源比较集中。大中型矿产地、重点矿区、重要矿产集中分布的区域,矿产资源储量保障程度较高。

(2)矿产资源开采利用条件较好。区域交通、电力、水资源等开发利用条件较好,采选冶、后续加工业等配套产业相对完善。

(3)矿业经济发展情况良好。区域经济较为发达,矿业市场前景较好,经济效益高,对区域经济贡献率较高。

(4)矿山环境保护与恢复治理条件相对较好。区域矿产资源开发利用产生的污染物排放量不超出区域环境容量。

2.2划分方案

根据矿业经济区的划分标准,结合广西矿产资源分布特征及实际情况,全区初步划分了24个矿业优势区域(表1)。通过对矿业优势区域进行综合分析,进一步评定出矿业经济区,作为广西矿业重点发展区域。

表1 矿业优势区域基本情况表

3 矿业经济区评定

3.1评价因素的选择

根据地质学及经济地理学有关理论,结合广西实际情况,选定矿产集中程度、保有储量规模、矿石质量、开发利用技术水平、交通运输条件、环境保护条件作为矿业经济区评定的参评因素。

3.2评价因素权重的确定

通过综合研究提取各评价因子的特征值,再根据特征值求评价因子权重。

公式:R′=(Bi/∑Bi)×100

其中R′为评价因子权重;Bi为评价因子特征值,∑Bi为各评价因子特征值之和。

根据上述过程,最终得到参评因素权重(表2)。

表2 矿业经济区参评因子权重

3.3参评因子赋值

不同矿产资源的优劣势是相对于一定的评价参照系而言的,与评价的区域范围和角度有关。评价参照系由影响矿产资源开发的各种因素的理想状态值所组成。在进行矿业优势区域各评价要素赋值时,我们从广西的角度出发,以各评价要素在广西范围内的最大值或最小值作为理想状态值。参照理想状态值,通过实地勘察及相关资料收集,根据各矿业优势区域实际情况,进行专家评估,而得出矿业优势区域各参评因素的实际分值(表3)。

表3 参评因素实际分值情况表

注:评价要素分值的打分,以全区评价要素最好的地方为100分。

3.4 评价方法

根据矿业优势区域的参评因素分值,结合各因素的权重,采取以下评价模型计算评价分值:

公式:S=∑PiW/100

S—矿业经济区综合评价得分值,W—该评价因素权重,Pi —参评因素得分值。

根据上述公式进行计算,可得到各矿业经济区综合评价结果(表4)。

表4 矿业经济区综合评价结果

3.5评定结果

根据对矿业优势区域实地调查情况,结合前人研究的基础,分值高于90分的矿业优势区域矿产资源分布集中,保有资源储量大,矿石质量好,矿产资源开发利用水平和市场前景好、经济与资源效益高、环境保护水平高。故将分值高于90分的矿业优势区域评定为矿业经济区。

通过矿业经济区评定,共评定了9个矿业经济区,分别为南丹多金属、平果铝业、靖西-德保铝业、大新-天等锰业、龙胜滑石、贵港水泥用灰岩、象州重晶石、宁明膨润土、合浦高岭土(图1)。

图1矿业经济区分布图

矿产资源开发利用方案范文第8篇

2017年以来地矿岗根据省国土厅、县政府的工作部署,在局领导的关心指导下,从矿产资源开发利用、矿山恢复治理、地质灾害防治、安全生产监管四个方面开展工作,现对2017主要工作总结如下:

一、分析论证,落实规划编制

根据省国土资源厅的指导要求,我局委托技术单位编制《XX县矿产资源规划(2016-2020)》,对“十三五”期间矿产管理的各项目标指标、主要任务、矿产资源开发利用、矿山恢复治理项目进行规划设计,《规划》已经编制完成并经专家评审通过,已上报给县人民政府审定,审定通过后将由县人民政府报给省国土资源厅批准实施。

二、规范矿产资源管理

(一)开展矿业权人信息公示、固体资源统计工作

根据国土资源部和省国土资源厅的安排部署,地矿岗按要求开展了2017年度矿山固体资源统计和年度矿业权人信息公示工作。我县XX矿、XX矿、XX石场均按要求在时间节点前完成数据填报、公示。

(二)推进石料采矿权整合,严格规范保障性矿产资源开发管理,综合回收利用资源

做好XXXXX矿出让前期准备工作,该采矿权设置出让由县政府批准,我局委托省矿业权交易中心实施采矿权招标活动。2017年3月底,XXXX采矿权在XXX省公共资源交易中心实施出让。

按照局班子工作部署和矿山管理当前最新工作要求,地矿岗督促矿业权人编制XXX、XXX采矿权的矿山恢复治理、土地复垦、资源开发利用“三合一”方案,该“三合一”方案于2017年10月组织专家评审,经研讨论证,方案获通过。

(三)推进XXX矿、XXX矿投产

按县政府统一部署,协调发改、科信、安监、林业、环保等部门做好XXX矿各项行政审批手续办理。目前该项目采矿用地已基本落实,并取得环评批复、林地占用手续,我局已核发采矿许可证给矿业权人。矿业权人正在进行设备安装调试,待试运营后取得安全生产相关手续即可投产,预计项目2018年度可顺利动工开采。

XXX矿的项目用地由于涉及我县“多规合一”工作,我局已去函县规划部门,要求将矿区范围纳入XXX县总体规划,并督促矿业权人尽快办理环保、林业相关手续,组织编制完善《矿山地质环境恢复治理和开发利用方案》,该方案已通过专家评审。我岗已要求矿业权人尽快签订《矿山地质环境恢复治理协议书》,并按最新的政策要求设立矿山恢复治理基金。

(四)形成陆砂资源调查(详查)评价报告

根据省国土资源厅最新工作部署,我局与相关技术单位及时沟通对接,将我县陆砂资源调查评价初步成果纳入《XXX矿产资源规划(2016-2020)》,并对《规划》进行补充完善。

三、加强地质环境治理

(一)加快推进XXXX治理项目

积极推动XXXX矿山治理工程项目,委托技术单位加快项目相关技术方案的编制,并于2017年2月召集相关部门、业主代表、铁路企业举行听证会和现场踏勘,充分征集意见建议,对《方案》进行修改完善。针对工作中存在的问题,主动向县政府上报,请求县政府与XX部门协调,征求XX部门意见,加大力度推进工作开展。

2017年12月,我局牵头协调环保、林业、安监、公安、发改、镇政府等单位,与省自然资源厅、省地环总站、资环院、省爆破行业协会有关专家,在对XXX进行实地踏勘后,召开该项目《矿山地质环境恢复治理工程实施方案》的论证评审。经专家讨论,该《方案》基本通过评审,待技术单位进一步修改完善后送交XXX,以获得XXX企业对项目的同意和支持。

(二)推进废弃矿山恢复治理

为做好历史遗留、闭坑废弃矿山的恢复治理,请示县政府制定印发《XX县裸露矿山生态修复工作方案》,深入开展生态专项整治,联系技术单位对9个废弃开展矿山现状调查,要求原矿山企业履行矿山治理义务。

四、牢记宗旨,维护群众权益,认真做好地质灾害防治工作

地矿岗认真、负责开展地质灾害防治工作,对XX潜在滑坡等7个隐患点进重点巡查和监控。根据省厅、局班子的工作部署,结合我县实际情况,地矿岗根据汛前、汛中、汛后等不同时段的具体工作要求,展开隐患排查、汛期巡查、汛后复查,确保各重要地质灾害隐患点安全度汛,主要从以下几个方面开展了工作:

(一)编制地灾防治规划和年度工作方案、应急预案

我县“十三五”期间地质灾害防治规划已于2017年6月17日经县人民政府常务会议纪要讨论通过,未来“十三五”期间将按该《规划》开展工作地质灾害防治与应急工作。

2017年,为切实做好我县地质灾害防治工作,我局呈请县人民政府,代拟《关于印发2017年地质灾害防治工作方案的请示》,《XX县突发地质灾害应急预案》并编制7个重要隐患点的《地质灾害隐患点防灾应急预案》,明确地质灾害监测防治相关责任,建立县、镇、村三级联防体系,将重要汛期地质灾害隐患点按照县、镇、农场、村委会、村民小组、农场连队、学校等层层分解责任到单位到个人,公布各隐患点负责人、监测人、预警人的姓名,联系电话,报警电话等。

(二)落实地质灾害防治动态管理

对县内7个重要地质灾害隐患点按年度开展动态管理,及时掌握更新有关监测人员信息。本年度,我局共调整更新3个隐患点的4名人员,分别是XX崩塌(更新2人)、XX不稳定斜坡(更新1人)、XX泥石流(更新1人),当前我局建立起7个地质灾害隐患点共20名群测群防监测员体系,基本能够承担汛期期间的监测预警。

(三)落实汛期期间地灾“三查”工作制度

2017年汛期期间,我县先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等台风侵扰。地矿岗严格落实地质灾害“雨前排查、雨中巡查、灾后复查”的三查措施,做到汛前对各个重要地灾点加强检查,汛中对各个重要地灾点的险情进行巡查,汛后对各个重要地灾点进行核查,认真和预警人和监测人做好沟通,嘱咐他们在汛期对加强巡查监测,做好监测记录,一旦发现险情,及时处理和报告,

(四)加强部门协调联动,做好地灾监测预警

地矿岗在接到气象预警后,主动率先对地灾隐患点进行汛期排查,向地灾点监测工作人员传达省、县工作要求以及可能面临的不利形势,要求监测人切实做好排查到位、巡查到位、检查到位,发生灾情立即报告。加强与气象、水务、交通、乡镇政府、供电等部门的沟通联系,及时传达和共享气象信息,准确把握台风等气象灾害动向,及时监控降水量。

(五)落实应急值守,确保信息上传下达

地矿岗严格落实台风期间应急值守制度,坚决贯彻省厅的有关部署,建立应急值守和报告制度。根据局班子统一部署,实行24小时值班待岗制度,定时报告最新情况,出现险情随时报告。全力做好我县重要地质灾害隐患点、道路两旁、矿山其他存在地灾隐患点的防范工作,全力确保人民群众生命财产安全。

2017年度我局累计排查、巡查隐患点77次,接待省厅工作组、专家组7个共24人/次,配合省厅技术单位开展基础调查2次,对隐患点开展调查复核21个/次,组织7名监测员代表和3名本系统人员参加地质灾害防治培训会议1次、观摩学习应急演练1次。经过一年来上下齐心的努力工作,我县2017年度未发生地质灾害,汛期期间也未发生因灾害而转移受威胁群众的情况,未发生应急突发事件,确保本年度人员零伤亡。

五、2018年的工作计划

1、深化矿产资源开发利用清理整顿,全面清理我县境内特别是涉及生态红线范围内的矿业权

2、推进XX矿山治理工程项目取得铁路企业同意,加强部门协调,加快推动项目实施

3、推进XX砂岩矿、XX页岩矿尽快进场投产,积极推动XX采矿权、XX采矿权的登记发证工作

4、做好2018年度汛期期间地质灾害防治、巡查工作