学校节能管理办法
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学校节能管理办法范文第1篇
一、继续深入开展资源节约活动
2005年资源节约系列宣传活动的主题为“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”，制定和落实宣传方案和措施，在企业、机关、学校、社区广泛深入地开展资源节约宣传。组织好2005年全国节能宣传周活动，做到主题鲜明、形式多样、影响广泛、注重实效。在开展资源节约专项检查的基础上，进一步总结、探索建立资源节约的长效机制，建立适应市场经济要求的节约新机制。
二、大力推进循环经济发展
待国务院《国务院关于加快发展循环经济的意见》后，协调有关部门落实相关政策、措施和各项任务。在重点行业、重点领域、工业园区和城市开展循环经济试点，利用国债资金和财政预算内资金对试点项目给予支持。组织循环经济先进适用技术的推广应用及共性、关键技术开发和产业化示范。组织开展循环经济法规框架研究，提出立法建议。会同国家统计局研究建立循环经济综合评价指标体系及相关统计制度。组织编制发展循环经济与建设节约型社会“十一五”规划，全面推进循环经济发展。
三、推动全社会节能工作
贯彻落实《节能中长期专项规划》，做好规划宣传和社会反映搜集工作，细化分解并组织实施规划提出的十大重点节能工程。落实《钢铁工业中长期规划》和《钢铁产业发展政策》有关资源节约要求，实现资源消耗减量化和废弃物资源化利用。指导制定和完善强制性能效标准，扩展节能产品认证范围，实施家用电冰箱、空调器能源效率标识管理。组织制定《节约石油管理办法》、修订《节约用电管理办法》。继续推行分时电价制度和试行差别电价政策。会同财政部研究制定生产或使用节能产品的鼓励政策。加强对地方节能监测（监察）中心的能力建设。落实《节能产品政府采购实施意见》，推动政府机构节能。《中国节能技术政策大纲》（修订），支持重点行业重大节能技术改造，组织重大节能技术的推广应用。
四、积极推进节水工作
继续推进节水型城市和节水型社会建设。继续支持农业节水灌溉工程建设。重点抓好火力发电、钢铁、石油石化、化工、造纸、纺织、煤炭、建材、食品等高用水行业节水，特别是北方严重缺水城市的节水工作。推进废水资源化，提高再生水利用率。制定和《海水利用专项规划》，重点抓好沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用工作，提高沿海缺水城市海水替代淡水资源的贡献率。开展矿井水资源化利用，重点抓好严重缺水矿区和矿井水资源丰富矿区的矿井水资源化利用工作，解决矿区生活用水和工业用水短缺问题。制定和《中国节水技术政策大纲》，加快节水技术的推广应用。把推行阶梯式水价制度作为城市供水价格改革重点，扩大实施范围。以推行农业终端水价制度为目标，推进农业用水价格改革。
五、加快资源综合利用工作
研究起草《资源综合利用条例》、《废旧轮胎回收利用管理条例》，协调财政、税务等相关部门完善资源综合利用优惠政策。研究推进“生产者责任延伸制度”，督促和指导国家废旧家电回收处理体系建设试点工作，研究制定我国废旧家电回收处理专项资金征收使用管理办法。积极抓好共伴生矿、尾矿、大宗废物等的回收利用。研究制定《墙体材料革新管理办法》和《墙体材料革新发展规划》。
学校节能管理办法范文第2篇
1低碳型大学园区的提出
“低碳”一词是在全球气候变暖对人类生存和发展构成严峻挑战的大背景下提出的，是指较低或更低的温室气体(以二氧化碳为主)排放，是通过降低因人类活动(主要包括生产和生活两个方面)导致的以二氧化碳为主体的温室气体排放，最终降低大气层中的温室气体浓度，使之恢复到不对人类构成严重威胁的水平［1］。在2009年9月召开的联合国气候变化峰会上，总书记发表了《携手应对气候变化挑战》的讲话，明确提出了积极发展低碳经济、建设生态文明的重大战略任务。低碳经济是在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，以达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，其特点是低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益。低碳经济不是一个简单的技术和经济问题，而是一个涉及经济、社会、环境系统的综合性问题。当前，发展低碳经济、倡导低碳生活已成为新时期社会发展的主旋律，而在这一进程中，大学由于其独特的科研、教育属性以及人员多、能耗大的特点，理应打造低碳型的大学园区，并努力成为低碳经济的推动者、实践者和低碳生活的倡导者、传播者。遵循低碳经济的发展要求，所谓低碳型大学园区就是在学校的日常运行过程中，通过教育引导、强化管理、改进技术和设施等手段，动员和激励广大师生遵循低碳环保理念，自觉践行低碳生活方式，在整个大学园区内营造低碳文化、低碳管理和低碳科技在内的全低碳校园环境，尽可能减少二氧化碳的排放，从而构建和谐文明的绿色校园，实现高校的可持续发展。
2低碳型大学园区建设的必要性和紧迫性
2.1建设低碳型大学园区是建设资源节约型、环境友好型社会的重要组成部分大学是社会资源的重要组成部分，承担着巨大的社会责任，在各行业共同建设资源节约型、环境友好型社会的过程中理应扮演重要的角色并走在时代的前列，建设低碳型大学园区是时代赋予大学的神圣职责。首先，大学人员多，能耗大，社会关注度高，在节能降耗方面有着巨大的潜力，以2009年普通高等教育本专科在校生2144.7万人测算，如果我国高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，全国高校每年可以节能249.3万吨标准煤，相当于一个760万人口的特大城市全年生活用能总量;全国高校每年节水4.671亿立方米，相当于一个500万特大城市全年生活用水总量［2］。因此，建设低碳型大学园区会取得较为显著的节能效果，起到良好的示范效应和轰动效应。其次，大学科研性强，学生素质高，人员流动快，更有利于引导资源节约型社会的建设。大学是知识和人才的聚集区:一方面，大学生对科学发展观的理念、崇尚低碳的文明行为接受最快，对“建设节约型社会”的认识更为深刻;另一方面，低碳型大学园区能够使大学生长期受低碳文化环境的熏陶，有助于培养大学生低碳的生活方式，激发大学生对低碳产品和低碳技术的开发研究，使他们毕业后像绿色的种子一样播散在祖国的大江南北。
2.2建设低碳型大学园区是学校节能减排、可持续发展的迫切需求随着我国高教事业的迅猛发展和高校的扩招，高校资源供需矛盾和环境压力越来越大，据2008年数据统计，全国高校总能耗占全国总能耗的9.6%，总的用水量占全国城镇生活用水总量的8.14%。高校人均生活用煤是全国人均生活用能的4倍，人均生活用水是全国城镇人均生活用水的两倍［3］。能源消耗量的增加直接导致消费开支逐年上升，据有关部门统计，高校的能源消费支出已占其总支出的1/10～1/7，有些高校甚至达到1/5～1/4。如此高的能耗其中相当大一部分是由于学校管理滞后，长明灯、长流水、剩饭剩菜等浪费现象严重所致，这已成为高校沉重的经济负担，严重影响着办学效益。也可以说，能源的超支和浪费已成为高校发展的又一“瓶颈”。因此，节能减排，创建低碳型大学园区对高校而言势在必行，通过低碳型大学园区建设，高校一方面可以最大程度减少资源浪费，降低办学成本，促进高校可持续发展，从目前全国200所示范高校实施低碳化建设情况看，生均能耗水耗和能源的支出明显下降，生均的电耗每年484千瓦时，占全国平均水平的44%，实现节能67万吨标煤，节水3亿吨［3］;另一方面还可以促进高校加强自身管理，改善校园环境，增强科技含量，从软件环境到硬件设施全面提升学校形象，提高其社会声誉。
2.3建设低碳型大学园区是新时期人才培养的必然选择在创建“资源节约型，环境友好型”社会过程中，人才尤其是具有低碳理念和低碳技术的高层次创新型科技人才起着至关重要的作用。我国国民经济与社会发展“十二五”发展规划纲明确指出要大力开发能源资源等经济领域急需紧缺专门人才，要营造有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的社会环境。建设“低碳型大学园区”是时代赋予高校的使命和责任，学校要紧紧围绕人才培养这一核心，把培养具有低碳环保意识和可持续发展意识的高素质人才作为工作的出发点和着力点。低碳型大学园区的建设有利于大学生充分认识低碳的重要性，培养绿色低碳的行为理念，增强节约意识、环保意识和资源综合利用意识;有利于促使大学生将低碳理念转化为自觉的低碳行动，形成人人讲节约、处处行低碳的良性环境;有利于激发大学生对低碳产品和低碳技术的开发与研究，发展低碳科技领域的创新团队和创新人才;有利于搭建校企合作平台，促进科技成果的转化;此外由于大学生的流动性强，还有利于低碳理念、低碳生活方式、低碳技术的推广和传播。
3低碳型大学园区的建设思路
3.1营造良好的低碳校园文化高校要通过多种形式宣传低碳，倡导低碳，塑造高品质的低碳文化，营造良好的低碳环境，这是低碳型大学园区建设的前提和基础。一是要加强低碳理念宣传和引导，要通过宣传手册、倡议书、校报、校园网、校讯通、校园广播等多种媒介向广大师生传递低碳理念，宣传节能减排知识，引导低碳绿色生活。二是要加强低碳课堂教育，高校要积极推进低碳教育进课堂工作，要把低碳教育列入对大学生的形势教育和素质教育内容，开设环境污染控制、可再生资源利用、新能源与节能减排等相关内容的公共选修课程，定期举办内容丰富、形式多样的绿色环保专题讲座，有条件的高校要开设环境科学工程专业，实行专业化的特色教育。三是要开展低碳实践活动，在全校范围内开展“节约每一度电、每一滴水、每一粒粮、每一张纸、每一支笔、每一升油”等系列节能活动，让每位师生在自身力所能及的范围内自觉地践行低碳行为;开展低碳学生寝室、低碳班级和低碳学院(系)的评比活动，形成相互监督、相互促进、共创低碳环境的良性氛围;充分发挥学生社团组织的作用，开展“低碳金点子、低碳征文、低碳知识竞赛、辩论赛、演讲、低碳社会实践”等丰富多彩的低碳活动。四是要鼓励绿色科技创新，高校要充分利用实验室、研究中心等现有的资源和科研平台，通过组织节能减排科技竞赛等活动，鼓励大学生在环境污染控制、清洁生产、节约能源、循环经济、新能源与技术、环境法制建设等诸多方面开展科学研究与实践，积极探索符合生态学原理的技术、工艺和设备。五是要加强交流与合作，一方面加强与兄弟院校之间的交流，积极加入“全国高校节能联盟”，及时掌握相关政策和节能动态，共同为建设低碳校园出谋划策;另一方面加强与企业组织间的合作，促进绿色节能新技术、新产品进校园和绿色科技成果的转化。
3.2落实全方位的低碳管理措施创建低碳型大学园区除依靠个人自觉和道德约束外，更重要的是建立并落实一系列行之有效的低碳管理制度和措施，这是低碳型大学园区建设的关键和有力保障。第一，加强组织建设，低碳型大学园区的建设涉及到学校的各个角落和各个方面，是一项复杂的系统工程，绝不是一个部门或几处部门的事情。因此，高校要把低碳型大学园区的建设作为学校的一项长期发展战略来抓，要加强组织领导，成立由校长任组长，主管副校长任副组长，校办、学生处、资产、财务、后勤、基建等相关部门负责人为成员的低碳校园建设领导小组，负责制订低碳校园建设中长期规划，落实各部门工作责任，对学校低碳建设情况进行检查、督促、考评和奖惩。第二，要建立能源量化管理机制，高校要根据实际需要，核定各部门和公共区域用能指标，安装水电暖等能耗计量设施，实行能源目标责任制。能划归部门管理的划归部门管理，不能划归部门管理的公共教室、实验室等公共区域指定由后勤、科研等部门进行管理。对非独立核算部门及公共区域实行“节约奖励，超支自负”的管理办法，对校办产业、后勤产业等独立核算部门采用“谁使用，谁付费”的管理办法，强化成本核算，降低能耗。第三，健全低碳管理制度，既要建立水、电、气、暖、大功率电器或大型仪器设备、办公耗材、公务车辆等各个分项的用能管理制度，又要建立实验室、学生宿舍、教室等固定区域或重点区域的低碳管理办法，要将低碳管理纳入全面的制度建设中。第四，建立能耗公示、能耗统计和能耗分析机制，为促使各部门之间更好地开展低碳工作，每月应通过校园网等媒介公示各部门的能耗情况，从与本部门的纵向和与其他部门的横向能耗对比中，找差距，促整改。与此同时，每学期要分类分项地对全校能耗进行统计分析，进一步挖掘节能空间，促进低碳校园建设。第五，建立有效监督机制，针对低碳校园创建工作，在部门自检、学校联检的基础上，实行监督奖励。开通监督电话和监督网络平台，发动广大师生对能源浪费现象监督举报，对举报人给予一定的奖励，并定期将监督检查情况面向全校进行通报。第六，建立考评奖惩机制，按照能源目标管理的要求，强调各部门领导为各部门低碳建设第一责任人的作用，并将低碳工作作为年终对部门和各级领导的重要考核内容。对做出突出贡献或表现突出的部门和人员进行奖励，同时对存在问题的部门和责任人给予相应的惩罚。
3.3采用先进的低碳技术和设施科技就是生产力，先进的低碳技术和设施是低碳型大学园区建设的必要支撑。在环境建设方面，要充分合理利用校园土地，提高校园绿化率，按照生态平衡原理，合理选用树种，合理搭配乔、灌和草坪种植，实现校园绿地的均衡布局与绿地景观的品质提升。此外，要积极实施透水性道路铺装，合理建设和利用人工水系，营造自然和谐的校园环境，努力打造生态化的绿色校园。在节水方面，要采用污水处理系统和雨水收集系统，加强水的循环利用和雨水回收，将经过处理后的中水和收集到的雨水充分用于厕所冲洗、道路喷洒、校园绿化以及人工水系。要合理安装节水装置，依托校园一卡通结算平台，在学生浴室安装卡式智能冲水器，开水房安装卡式节水控制器，实行刷卡计量收费;厕所、水房等用水部位安装红外感应节水器、红外感应节水阀、自动节水器、自动冲水器等节水设备;校园绿地安装喷灌、微灌节水设施。在节电方面，淘汰普通灯具，教室、公寓、实验室、办公室等室内公共场所积极采用LED、无极灯、三基色荧光灯或T5型节能灯等绿色节能灯具;学生宿舍安装智能控电系统，同时实行刷卡计量用电;教室、图书馆等学习场所安装“远红外节电感应装置”，用科技手段避免长明灯现象;路灯采用智能无线网络节电控制系统，利用“时控+光控”的方式对任意一盏路灯或一段路灯进行个性化控制。在节热方面，采用供热按量计费管理方式，做好供热管道和外墙墙体的保温，使用双层中空玻璃，最大程度减少热损;改造供热管网的水平衡调控系统，实现分区分时供热控制，根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖。白天保证教学办公区正常供暖，适当降低学生宿舍温度;夜晚保证学生宿舍正常供暖，适当降低教学办公区温度;学校放假期间，校园供暖低温运行。在绿色能源利用方面，充分利用太阳能热水和照明，安装太阳能集热器和太阳能电池板等热水和发电装置，用于浴室、开水房、食堂用水和路灯照明;校园地下建筑可采用太阳能聚光传输技术，直接引入太阳光进行采光或辅助照明。对于新建图书馆、会堂等大型公共建筑，在条件允许的情况下采用先进的地源热泵和水蓄冷、冰蓄冷技术，充分提取地能的热源和冷源，用于冬季取暖和夏季制冷。此外，高校还要积极推进智能化能耗监管平台的建设，借助于各类传感监控设备，通过远程数据采集和系统分析，实现对供电系统、供暖系统、给水系统、路灯及空调等耗能部位全方位立体式的实时监测和控制。
学校节能管理办法范文第3篇
关键字：建筑节能；校企合作；“产学研”结合；体制机制
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）20-0195-03
一、引言
当前社会能源消耗主要集中在三个领域：工业、交通、建筑[1]。据资料显示，目前我国的400亿m2既有建筑中95%以上属于高能耗建筑，单位建筑面积采暖能耗为同等气候条件下发达国家的2～3倍[2]。而且，我国正处于城镇化建设的快速发展时期，每年新增建筑面积20亿m2，而新增建筑中超过80%的房子是高能耗的建筑。建设部有关部门预计，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿m2，建筑能耗最终将占全社会总能耗的50%以上，新老建筑节能问题已迫在眉睫。建筑节能是缓解我国能源紧缺，改善人民生活条件，减轻环境污染，促进经济持续发展的一项最直接、最廉价的措施，建筑节能工作的重要性达到了前所未有的高度。因此，社会对建筑节能人才的需要越来越大，要求也越来越高，但是，现在的建筑节能技术人员大部分都是通过实践和自学的方式获得节能知识，知识缺乏完整性和系统性，深度与广度也有限[3]，目前有些企业组织短期节能培训班，但是培训时间短，知识体系不完备，培训效果一般不理想。为了解决建筑节能人才与社会需求的矛盾，高职院校有必要制定节能专业人才的培养模式，为企业发展培养适时所需的专业人才。在校企合作的前提下，本文提出了新时期建筑节能人才的培养方案，从“产”、“学”、“研”三方面入手提出了新的人才培养模式，并建立了相应的机制体制以保证建筑节能人才培养的顺利进行。
二、校企合作、产学研相结合培养人才
1.基本思路。与湖南建工集团、中建五局、长沙北极熊节能环保技术有限公司等大型知名企业合作，成立建筑工程系校企合作理事会，并成立专业建设指导委员会，全面负责建筑工程技术专业校企共建工作。校企合作创建“建工园”，建工园集产、学、研功能于一身，三位一体，全方位培养学生。
建工园由股份制公司、建筑节能研究所、实训基地组成（即：一公司一所一基地，“三合一”组成）。股份制公司包括：股份制设计公司、股份制施工公司、股份制监理公司、股份制检测公司、股份制测量公司等。并在股份制公司层面下设立与节能相关的设计实训室、施工实训室、监理实训室、检测实训室等，各个实训室都有一位名师领衔。在建筑节能研究所层面下设立新材料研究室、新能源研究室、节能设计研究室、节能施工研究室等；实训基地由校内实训基地和校外实训基地组成。建工园建设充分体现“七合一”理念，即：“理论实践合一、教室车间合一、教师师傅合一、学生徒弟合一、实习生产合一、教学科研合一、作品产品合一”。
股份制公司主要用于理实一体教学、课程实训、综合实训，也用于青年教师的职业能力锻炼，教师和企业技术专家在真实的工作环境中对接产业，培养学生的职业能力。建筑节能研究所主要培养学生的科研及创新能力，节能研究所的研究成果，一部份节能产品可以在校内生产性实训基地生产出来，一部份节能研究成果推向社会，促进地方经济发展。
校内实训基地主要用于学生生产实训、技能鉴定、职业与行业培训、检测与实验、节能产品生产和技术服务等，校外实训基地主要用于学生的知岗、定岗、跟岗、模岗、顶岗等五岗实训。
2.建立校企合作、产学研结合的体制机制。（1）建立校企合作理事会组织机构。在学院校企合作的体制机制下，充分发挥学院职教集团理事长单位平台优势，以专业建设决策层、协调层和实施层三个层次校企合作组织机构为主体，以校企项目合作和校企共建专业为纽带，联合湖南建筑业协会、湖南建设人力资源协会、湖南建筑节能协会、湖南建工集团、长沙北极熊节能环保技术有限公司等成立校企合作理事会，下设理事会秘书处、专业建设指导委员会、校企共建专业建设办公室、校企项目合作办公室等部门。（2）理事会校企责任主体的权利和义务。理事会校企责任主体包括湖南城建职业技术学院与合作企业，在管理体系中享有各自的权利，同时也要履行相应的义务。如学院可聘请成员单位内专业相关的高技能人才、资深技术员、工程专家等担任兼职专业课教师或实习指导教师等；作为办学主体之一，学院应为合作企业培养建筑节能施工型高端技术技能型人才。成员单位可利用学院完整的教育教学设施和职业培训资源，开办职业教育和培训班等；理事会合作企业也作为办学主体之一（学校和企业“双主体”办学），以资金、设备、技术、人力资源投入学院的专业建设，参与并指导专业建设，共同培养学生，提供实习场所、提供就业岗位，合作技术研发，促进共同发展。（3）校企合作理事会管理机制。建筑工程系校企合作理事会主要管理机制是“四会一制度”：理事大会、常务理事会、系务工作会、系部职工大会、理事会经营和资产管理制度。原则上每年召开一次全体理事会议，至少两次常务理事会，系务工作会不定期召开，系部职工大会每学期至少召开两次。根据三层组织机构的基本职责，制定《建筑工程系校企合作理事会章程》、《建筑工程系校企合作理事会财务和资产管理制度》等制度，规范理事会的管理工作。（4）校企合作理事会运行机制。①建立校企合作理事会日常运作机制；②建立校企合作理事会协调机制；③建立校企合作理事会利益驱动机制；④建立与企业人才需求、转型升级和技术服务需求对接的产学研合作机制。
随着管理体制的健全和管理制度的不断完善，各部门明确自己的职责，落实各项工作，为培养新时期建筑节能型人才打好基础。
3.创新“4+1+1，双园轮转、校企轮换、产学研结合、工学交替”人才培养模式。基于建筑业施工现场管理关键工作岗位的要求，按照“由简单到复杂”，“由单项到综合”的递进认知规律组织教学，推行知岗、定岗、跟岗、模岗、顶岗“五岗实习”，按基本能力培养、综合能力培养和顶岗能力培养三阶段强化能力培养，深化“4+1+1多学期、三阶段”的“工学交替”教学组织模式改革。
基于深度校企合作机制，整个人才培养过程，学生交替地在校园理实一体课堂、校内建工园之间“双园轮转”学习，交替地在学校和校外合作企业实训基地之间“校企轮换”学习。建立《双园轮转管理办法》、《校企轮换管理办法》等工学交替管理制度，保障“双园轮转、校企轮换”工学结合运行顺畅。具体教学培养方案如下。
第1～4学期（即4），是基本能力培养阶段。通过《建筑构造与识图》、《计算机辅助设计》、《建筑节能基本知识》、《建筑节能施工技术》、《建筑施工组织》及《建筑工程质量与安全管理》、《绿色施工》等一系列理实一体化专业课程与第1学期专业认识实习（知岗实习）、第2学期暑期“定岗实习”、第4学期暑期“跟岗实习”及系列独立设置专项能力实训的“工学交替”学习，采用“教、学、做”合一的“任务驱动式”和“项目载体”教学方法，让学生完成建筑业施工现场管理关键工作岗位所需的基础知识、专业知识、基本技能的学习与训练任务。主要安排学生在校内建工园实训室、生产性实训基地、合作企业项目部施工现场进行实践和实训，并结合企业建筑施工生产任务，对接产业，多出建筑产品或节能产品，达到作品和产品的合一。同时，安排学生星期三和星期五下午在湖南城建建筑节能研究所参与科研工作，锻炼学生的科研能力和创新能力。
第五学期（即1），是综合能力培养阶段。在校内建工园或校外合作企业进行综合实训，学生根据自己的兴趣爱好选择相应的职业岗位，聘请企业专家和学校教师共同指导，学生模拟自己从事的岗位进行“模岗实习”，为下一阶段的顶岗实习打下基础。
第六学期（即1），是顶岗能力培养阶段。学生到合作企业校外实训基地进行施工现场施工员、质量员、安全员、材料员、资料员及标准员等关键岗位“轮岗顶岗实习”，培养职业岗位行动能力，进一步提升岗位适应能力，更深入熟悉企业生产组织管理和技术的发展应用，更好地发展社会交往能力，实现由学生向企业员工的转变，最终实现学生在企业“零距离上岗”。
三、结语
随着中国能源的严重短缺，以及建筑能耗的增大（约占整个国民经济能耗的30%～40%），培养掌握建筑节能技术的人才是开展建筑节能工作的不可或缺的一个环节。高职院校将成为专业培养建筑节能施工人才的主要方式。我院致力于在企业、学校、科研单位三方结合的基础上，依托“建工园”平台，实施“4+1+1，双园轮转、校企轮换、产学研结合、工学交替”的人才培养模式，为国家和社会培养高质量的建筑节能施工人才，为国家的建筑节能产业注入更多的新生力量，为人类的可持续发展做出贡献。
参考文献：
[1]清华大学建筑节能研究中心.中国建筑节能年度发展研究报告[M].北京：中国筑工业出版社，2012.
[2]涂逢祥.建筑节能（45）[M].北京：中国建筑工业出版社，2006.
学校节能管理办法范文第4篇
2007年北京市节能降耗减排工作成效显著
有几组数据可以说明2007年北京节能降耗减排工作的成绩：北京市万元GDP能耗的情况由2006年的0.75吨标煤，下降到2007年的0.72吨标煤，同比下降了5.11%。万元GDP的损耗已经从44立方米下降到2007年的38.6立方米，同比下降了9.6%。化学需氧量和二氧化硫的排放量同比降低了3.22%和13.82%。北京市空气质量二级和好于二级的天数已经达到246天，占全年天数的比重是67.4%，城八区垃圾的无害化处理率达到99%，郊区垃圾的无害化处理率达到76%，城八区污水的处理率达到92%，郊区达到47%。
据北京市发展改革委王海平副主任介绍，2007年，北京市在节能降耗减排方面做了很多工作。首先是进一步优化产业结构，巩固以服务业为主导的产业经济格局。调整退出了一些高能耗、高污染的产业，首钢实现压产400万吨，化工二厂实现停产，有机化工厂有序搬迁，关停了24家小水泥、小化工，制定了“十一五”时期小火电机组的关停计划。同时，服务业的增加值占GDP的比重已经达到71.4%，其中生产业占服务业的比重已经超过55%。高技术制造业和现代制造业的增加值分别增长了22.1%和17.4%。中关村、亦庄、CBD、金融街、奥林匹克中心区和临空经济区六大高端产业功能区效益明显，占全市GDP的比重已经达到40%。
第二项工作是强化管理，加大考核监督的力度。出台了一批促进节能减排的政策，包括《北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见》、《北京市节能减排综合性工作方案》、《关于深化本市生活垃圾处理运行机制改革意见》、《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》等等。强化责任，加大目标的分解和考核的力度。按照年度、区县和单位进行分解，并与各个区县政府，北京市经济技术开发区和50家企业签订节能目标责任书。市政府还与各区县政府，北京经济技术开发区管委会签订“十一五”时期主要污染物总量的削减责任书，并组织各区县制定了2007―2010年主要污染物分年度减排计划。强化监管，加大监督检查执法力度。2007年的6月10日，北京市正式成立了节能监察大队，成立之后，即开始对60家商场、超市、写字楼等大型公建和115家重点单位实施节能监察，违法违规行为立案83件，检查污染单位9000多家，对于17家群众反映比较强烈，污染比较严重的单位进行挂牌督办，目前12家已经完成整改。
第三项工作是创新机制，在全国实现了三个率先。第一，率先建立了促进清洁生产工作的体系，推动企业循环经济深入发展。先后出台了《清洁生产审核验收管理办法》，《清洁生产审核咨询机构管理办法》，《清洁生产专家管理暂行办法》等四个地方性文件。在石油、化工等14个行业选进17家清洁生产审核咨询机构。截止到2007年底，已有51家企业开展了清洁生产的审核工作，每年产生经济效益3.39亿元，节约水资源316万吨，节约电力6502万千瓦，削减二氧化硫的排放424吨，削减COD（化学需氧量）排放939吨。其次，率先开展了新建项目节能评估和审查，严把能耗增长的源头关。自2007年4月7日开始到2008年年底共受理83个项目的节能登记，通过了评估和审查。评估后，年能耗总和为12.9万吨，比评估前核减了13.1%。第三，率先建立了规范的电子废弃物的回收处理基地，电子污染物开始减少。完善了回收机制，率先实行无偿回收措施。建立电子废弃物回收体系和电子废弃物的排放单位的紧密对接关系，建成对电子废弃物进行拆解的项目，对电子废弃物进行拆解，处理和回收利用，处理能力为每年40万台。政府对从事电子废弃物回收、拆解和资源化利用的企业给予适当的资金支持，同时还建立了电子废弃物回收处理的在线监测平台。
第四项工作是加大投入，集中实施了一批节能减排的重点工程，包括10家政府机构的节能改造工程，完成50家年耗能两万吨标煤以上的工业耗能大户的用电在线检测，建成北小河、怀柔、平谷三座再生水厂，中心城区完成燃煤锅炉改造1105台，完成国华、华能、京能、高井四大电厂完成烟气脱硝工程建设。
第五项工作就是加强宣传，促进市民节约环保意识不断提高。2007年成功举办了中国北京国际节能环保展览会，参展的企业达到286家，展示了82类新技术。组织系列的公益宣传活动，拍摄《节能减排在行动》、《绿色奥运之路》等专题片，组织节能医生进公建，节能、节水教育进课堂等系列活动，开展“建言首都环保，同迎绿色奥运”、环保公众开放日活动。
2008年节能环保总体目标确定
据王海平介绍，2008年北京市节能降耗减排行动计划所确定的总体目标是要使单位GDP的能耗继续下降5%，单位GDP的水耗要下降4%以上，COD排放量要下降4%以上，二氧化硫的排放量要减排10%以上。其他的一些目标还包括：市区空气质量二级和好于二级的天数达标率要达到70%；城八区污水处理率要达到93%，郊区污水处理率要达到50%；全市再生水的利用率要达到56%；城八区生活垃圾无害化处理率达到98%，郊区的生活垃圾无害化处理率达到65%；全市林木的绿化率达到51.2%。
为了实现这些目标，北京市将在继续深化结构调整的同时，更加注重依靠科学技术的进步来推动节能降耗减排；在增强能力建设的同时，更加注重完善激励约束机制来推动节能降耗减排；在强化行政手段的同时，更加注重发挥市场机制的作用来推动节能降耗减排；在加强工业节能减排的同时，更加注重挖掘服务业的节能降耗减排的潜力；在持续开展教育工作的同时，更加注重引导全民参与节能降耗减排的行动。
王海平介绍说，2008年行动计划的，既体现了工作开展的持续性，也提出了北京市推进节能减排工作的具体措施。今年节能降耗减排的行动计划所确定的任务，归纳起来就是深化实施十大工程，继续夯实三项基础，完善六个体系。需要深化实施的十大工程主要体现在产业结构调整、新技术新产品推广、奥运环境保障与污染减排、政府机构节能、大型公建节能、高耗能行业节能、绿色照明、可再生能源示范、水资源节约、资源综合利用等十个方面；三项基础就是加强统计基础工作，强化分类计量，提高监测能力；而六大保障体系则包括了法规政策、指标标准、评价考核、监督执法、市场服务和宣传教育等六个方面。
详解2008年行动计划
据王海平介绍，今年行动计划的十大工程、三项基础、六个体系提出核心就是在今年要开始完成88项任务，其中今年当年需要完成的是48项任务，要跨年度来实施的任务是40项。这88项任务的主要作用主要有四个方面。
一个就是要继续优化产业结构。抓好一批产业园区和重点项目的建设，推动高端服务业、制造业的进一步发展，推动节能降耗减排的深入推进。主要是着力完善中关村、亦庄、CBD、金融街、奥林匹克中心区和临空经济区这六大高端产业功能区的建设，加快二十一个文化创意产业集聚区、四大金融后台服务区、四大物流基地等一批产业园区基础设施建设，推动生产业和文化创意产业集聚化发展。大力推动蛋白质科技基础设施，微软（中国）研发大厦、中国移动北京生产基地、大唐TD―SCDMA等一批重大项目的建设。继续推动不符合首都功能定位的产业退出工作，要继续推进首钢压产和有机、化工二厂等企业停产搬迁，退出40家高耗能、高耗水、高污染企业，实施“上大压小”方案，同时做好房山、门头沟区的煤矿关闭调整后替代产业的扶持工作。
第二个任务是要加大新技术、新产品的推广力度。推广一批成熟的技术，开展100台锅炉环境温度补偿，烟气余热回收等供暖系统节能改造工程，完成30个空调系统节能改造项目，实施房山立马水泥厂、北京太行前景水泥有限公司的余热余压利用项目，建成机关、学校及住宅小区的雨水回收工程200项，实施集雨400万立方米的目标。实施一批示范项目，加快推广高温空气燃烧技术，扩大采用高温空气燃烧技术的锅炉供暖面积，建设北京南站、北京会议中心9号楼、中关村软件园等热电冷三联供示范项目。研究一批先进技术，主要包括生物质废物资源化重大装备技术、垃圾填埋气综合利用关键技术，生活垃圾焚烧飞灰资源化利用技术，矿山废弃物资源化利用技术，华能热电厂二氧化碳捕集示范项目等。
学校节能管理办法范文第5篇
关键词：高校 节约型校园 指标体系
高校是资源占有大户、也是资源消耗大户，还是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地。加快资源节约型、环境友好型社会建设是我国一项基本国策，也是高校义不容辞的责任。
1.建设节约型校园的任务
建设节约型校园的任务是学校在办学过程及校园设施建设中遵循科学发展观，以节能、节水、节地、节材、环境保护为目标，营造节约型校园氛围，培育节约型校园文化。建设节约型校园的主要任务包括五个方面：
1.1健全节约型校园制度
学校成立节约型校园建设领导小组，制定节约型校园建设工作方针，指导节约型校园建设，组织协调和整合各学院、各部门的教学资源，为节约型校园建设提供保障；完善节约型校园建设管理制度，建立项目审查、运行监管、节约采购、需求管理、节能奖惩、考核评价等制度，不断提高节约型校园管理水平和资源使用效率。
1.2制定节约型校园规划
新校区建设和既有校区改造，要依据《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》文件要求，在编制节约型校园规划中做好四项工作：一是校园规划；二是设计新建建筑节能标准；三是改造既有建筑；四是绿色施工。
1.3节约型校园监管
根据《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》、《高等学校校园设施节能运行管理办法》等文件精神，楼宇建筑要采取节约专项措施，利用节能智能化监控平台，使节能制度与能耗管理并重、节能教育与考核监控并举、节能设施与师生行为并行，发挥经济杠杆调节作用和奖罚分明的激励作用。本着“谁使用、谁管理、谁付费”的原则，对水电等能源实行指标化分配，建立学校、学院（部门）和个人合理分摊费用机制，建立和完善节约型校园建设长效机制，挖掘水、电、气等资源的使用潜力，充分调动各单位当家理财积极性。
1.4智能化监控平台建设
智能化监控平台不仅具备普通监控平台的功能，而且将“智能视觉”的新概念引入了大型监控平台来，让“智能视觉”从概念和设计进入实际应用。智能化监控平台利用计算机视觉技术对视频信号进行处理、分析和理解，在不需要人为干预的情况下，通过对序列图像自动分析对监控场景中的变化进行定位、识别和跟踪，能在异常情况发生时及时发出警报或提供有用信息，有效地协助管理人员处理电耗、水耗、油耗、气耗情况，进行能耗分析，为实行能耗运行管理和节能改造提供依据。
1.5推广新技术节能
推广和使用太阳能和绿色照明等新能源、新技术，扩大可再生能源建筑应用范围，采用节水节电器具和设备，将非节电灯管更换为高效节电灯管。做好校园中水回收利用工作，建设雨污分流工程和中水蓄水池，全面提高污水处理，提高中水回收利用能力。对校园地下水管网线进行水平衡测试，通过普查，全面掌握地下水管网的运行情况，结合新建建筑和既有建筑的改造，实现地上地下统筹协调、地下管线统一布局、埋深按照行业规范、质材按标准配置 、排列和走向有序，使地下管线符合住建部规定要求。
1.6落实行为节能
鼓励和支持节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止能源浪费现象，将广大师生节能行动纳入行为规范，适时开展节约型校园评比，对节能成绩显著者进行奖励，对浪费行为实施处罚。从建设节约型校部机关开始，减少各项日常开支，特别是控制“三公”经费支出。坚持大宗物资、设备采购和维修工程公开招标制度，力求优质低价，使学校有限的资金发挥最大效益。基建设计符合规划、消防等部门要求，做到科学用地、合理用地、节约用地；基建维修用材选用节能、环保、质优、价廉的材料，保持保量完成基建维修任务。
2.节约型校园指标体系
2.1建设节约型校园的总体要求
大学教育不仅要把建设节约型校园的思想贯穿在课程体系中，而且还要把建设节约型校园理念作为师生素质的内涵要求。一方面充分利用课堂将节约思想、节约理念融入日常教学之中；另一方面从新生入学起就要进行节约意识、爱护校园环境和公共物品等方面的教育。各级领导都要把合理配置和共享各类教学资源，实现资源的综合利用、永续利用，提高使用效率作为学校工作的使命。通过开展节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔、一粒粮、一分钱的“六个一”工程，将建设节约型校园深入人心，做出贡献。
2.2节约型校园考核评价内容
第一，制度建设。考核评价学校在建设节约型校园方面的组织、机制、制度的健全落实情况；
第二，校园规划。针对新校园建设及既有校园改造，参照绿色建筑评价标准，结合校园特点考核校园规划中的能源及环境规划；第三，节能环保技术应用。应用建筑节能技术、节能照明技术、暖通空调设备系统的节能技术、热回收技术、水资源节约技术、可再生能源利用技术、舒适环境控制技术等建设节约型校园；第四，校园建筑设施节能监管。按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统运行管理技术导则》要求，利用监控平台，实施校园建筑节能监管体系的建设及运行管理工作；第五，节约校园文化建设。开设节能减排相关公共课程、发动学生参与地球一小时、节能宣传周，节水日宣传活动和文明寝室等节约型校园建设活动等。
3.节约型校园量化指标
3.1建立符合国家要求和学校实际的标杆体系
一是量化校园建筑设施的能源消耗、资源消耗、碳排放指标，纵向以同期对比为主要考核指标，横向与同类高校比较，逐步建立起符合国家要求和学校实际的标杆体系，与标杆对比进行评价考核；二是单位建筑面积能耗指标。以单栋建筑、同类建筑、校区建筑全体、全校建筑物为考核对象，将其能耗折算为一次能源消耗分摊到所对应的建筑面积上得出的能源消耗量指标 （MJ/m2.年），（附录1）。三是单位面积能耗指标按年度统计、计算；四是分项电耗考核的对象是建筑面积超过5000平方米、设置有空调采暖系统的大型单体建筑、以及大型特殊用电的科研设施及建筑物。
3.2生均能耗、水耗指标
一是以正式注册的在校学生（附录2）人数为统计对象，将全校年度能耗按人均统计和计算。（MJ/生.年）；二是以正式注册的在校学生（折算规模）人数为统计对象，将学校年度自来水耗量按人均统计和计算。（t/生.年）。对用水总量、市政自来水耗量、非传统水源（雨水、中水）利用量分别统计。
3.3校园碳排放、能耗水耗指标
一是将能耗指标按国家统一的碳排放系数换算成二氧化碳排放指标（附录3）。考核对象为校园各类建筑设施、校区、整个校园的年度碳排放指标；二是按国家规定进行校园能耗水耗统计、审计和公示[10]，生均能耗及水耗、校园能耗总量及水耗总量生均比2005年减少15%[11]。
3.4建立学校节能目标责任制评价考核指标
一是考核内容有节能管理、技术进步、执行节能法律法规标准等。二是由城市热力网集中供热（冷）的校园，按单位建筑面积统计供热（冷）量考核热能消耗状况。三是校园交通运输的能源消耗状况，按生均交通燃料消耗量考核。四是纸张消耗指标，按生均纸张消耗量考核用于校园纸质资源消耗状况。五是废弃物回收利用率指标。考核校园垃圾分类收集实施率、废纸回用率和再生纸利用率指标。六是校园危险物安全管理率的指标。
4.节约型校园评分标准
以节约型校园建设各个环节的实施程度为评价基础，以校园建筑节能监管体系建设为评价内容，定性与定量评价相结合，总分值为100分（详见附表），如下：
①制度建设15分；②校园规划8分；③节能监管体系建设17分；④校园能耗指标评价24分；⑤校园资源消耗指标评价10分；⑥校园节能技术应用16分；⑦节能型校园文化建设10分。
5.建设节约型校园的工作保障
5.1加强领导，健全节约型校园建设工作体制
学校成立以分管校长任组长的节约型校园建设工作领导小组，指导、组织、协调全校节约型校园创建工作。领导小组下设办公室，抽调专门人员具体责任节约型校园建设。办公室设立监督举报电话，筹办工作简报。各学院（部）、各部门主要领导要亲自抓，各分管领导具体负责。
5.2建立长效监督机制，落实各项节约措施
校长与各学院（部门）主要负责人签订节能目标责任书，责任书中明确把节能目标的完成情况与中层领导班子考核和学校经费预算结合起来，实行问责制度。考核办法应明确年度节能目标，对组织机构建设、人员经费保障、节能规划计划、宣传活动及人员培训、能耗统计、节能项目实施、节能制度落实、节能目标完成情况等八项工作制订考核细则。设立节能专项基金，健全节能激励制度，奖优罚劣，赏罚分明。
5.3以后勤为重点，推进节约型校园建设
营造后勤社会化改革环境。后勤社会化改革要有利于后勤资源的优化配置，选择社会优质资源为师生提供优质服务，要在社会企业以及后勤实体有序竞争过程中，发展壮大后勤实体，使实体的专业化、集约化程度得到显著提升。要逐步减少后勤用工数量，不断提高劳动生产率，不断降低运行成本，预防各类风险，率先在创建节约型校园建设中取得成绩。
改进学生食堂管理工作。按照“公益性投入与市场化运营相结合”的要求，从餐饮企业准入条件、准入程序、日常管理等方面进行规范。积极改善菜肴的品质，满足学生的多样化需求，改进供餐方式，推行“半价菜”、“小份菜”制度等，通过对食堂“食物垃圾量”的动态数据进行监测对比分析，提倡“光盘”活动，改观餐桌浪费现象。
实行学生公寓床上用品集中统一招标。通过公开招标的方式，确定学生公寓床上用品中标生产企业和中标品目，供学校和学生自主选购。降低采购价格，保证质量，防堵“黑心棉”等劣质产品进入校园。
多管齐下，完成节约型校园建设目标任务。第一加大资金投入，用于能耗统计、节能改造、合同能源管理、节能宣传培训和奖励考核优秀单位。第二开展节能示范项目的遴选和评审。学校除了给予相应的资金支持外，还加大了对其实施情况的检查，以确保项目有效实施并能对其它单位的节能有示范和借鉴意义。第三开展人员培训和能耗统计培训，专业人员抓好能耗统计、能源审计等基础性工作，对地下管网普查和能耗数据统计，掌握各单位能耗指标的升降情况，发现问题，及时查处，对能耗出现上升势头的及时地预警提示。
附表 节约型校园建设及运行考核评分表
附录1：一次能源换算。为对不同的种类的能源消耗进行对比分析，需要统一比较的标准。我国采用标准煤计算能耗，将消耗的能源按热值单位除以标准煤含热值（29.308MJ/kg标准煤）得到标准煤的耗量。
学校节能管理办法范文第6篇
受托方：(乙方)
为了进一步加强饮食服务工作，为全校师生提供质量上乘、环境优良、服务周到的饮食服务，根据我校后勤社会化改革的文件精神，经甲乙双方协商，特签订本协议。
一、服务范围
1、师生的膳食服务;
2、师生的开水供应服务;
3、师生的热水浴服务。
二、甲方的管理职责与权限
1、按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关法规，对乙方的膳食管理工作进行监督和指导。
2、将饮食服务中心现有的房屋及其各种附属设施、锅炉及其辅机设备以零租赁的方式提供给乙方使用。
3、对师生员工提出的意见和建议，定期向乙方反馈.并对反映较多的问题共同协商解决。
4、负责对外有关环保、节能等职能部门工作的接洽与协调。帮助乙方协调与省市有关职能部门的关系。
5、经常督促校内有关职能部门采取措施，净化校园内餐饮市场，除了委托给乙方管理的餐饮项目外，严禁以任何方式出现的餐饮售卖点(外招、留学生楼除外)。
6、根据在校统招生实际人数及物价(指燃煤、柴油、用电量)等实际情况，及时核实并调整对乙方的燃煤补贴款额和用电指标。
7、根据学校实际和饮食服务工作运行状况。负责对饮食服务中心现有房屋中型以上的维修、锅炉及其辅机设备(单件在5000元以上)的添置、立项和报批。
三、乙方的管理职责与权限
1、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》以及《餐饮业食品卫生管理办法》，并根据实际情况制订相应的配套制度和管理细则。
2、无偿使用(由学校投资建设的)饮食服务中心现有的房屋及各种附属设施。房屋内的各种设备，根据江西日经资产评估有限责任公司(xx年6月10日)的《关于江西师大后勤集团饮食服务中心资产价值评估报告书(正文)》的总价值为536，007元，也无偿使用。设备明细帐目详见《江西师范大学后勤集团饮食服务中心资产价值评估说明和资产评估明细表》，未列入评估明细表的设备作报废处理。已列入评估明细表设备，到了报废年限的，按正常程序报废。
3、今后由学校投资建设的学生餐厅和辅助设备设施，所有权归学校，乙方无偿使用。到了报废年限的，按正常程序报废。由后勤集团自行投资建设的餐厅及购买的各种设备，使用权归乙方。
4、积极采取可行措施，加强管理，搞好成本核算，努力降低伙食成本。在饭菜的供应上，做到早点的品种每餐不少于15个，中晚餐莱肴的品种不少于50个。在制作上体现“粗菜细做，细菜精做”，高、中、低相互搭配。在价位上，米饭的价格比照南昌高校的相关标准执行;莱肴的价格应做到确保每餐都有一定数量和质量的o.5元/份、o.8元/份的低价位的菜肴出售。
5、采取可行措施，建立责任体系，做好防火、防盗和防止食物中毒等安全工作。
6、自觉接受上级职能部门对食品卫生、排污防污等的检测与监督。
7、建立多渠道、多层面的民主监督制度，充分发挥饮食服务质量检查组的作用，定期召开学生“生活委员会议”，征求对饮食工作的意见，增加膳食管理的透明度。
8、加强锅炉房的管理，发现故障及时排除，确保锅炉处于良好状态;做到浴室、开水房按时开放。
9、按规定组织炊管人员到卫生部门体检，持证上岗。
10、对食堂米、面粉、猪肉、食油等大宗物品，应在合法经销商处实行定点采购。采购食品及其原料时，应按规定索证，不得采购《食品卫生法》规定禁止生产、经营的食品及其原料，确保质量。
四、今后，学生食堂的设备到了报损年限(或该报损)的按正常程序报损。新购置的设备，由甲方购置的归甲方所有;由乙方购置的归乙方所有。
学校节能管理办法范文第7篇
面对日益频繁且严峻的自然灾害和环境恶化等问题的挑战，以节能减排、新能源开发为主的低碳经济，近年来在国内外受到很多群体的关注。高校承担着引领生态文明、增强公众生态意识和创新社会风尚的责任，更应与时俱进，宣扬低碳理念，顺应时展，构建低碳校园。
一、低碳校园建设的现实意义
“低碳校园”是指在实现基本教育功能的基础上，以低碳经济为理论基础，在校园日常管理工作中融入低碳的管理理念，并持续不断的改进，充分利用学校内外的一切资源，逐步提高师生环境素养的学校。低碳校园理念对构建低碳经济社会有着积极的推进作用。
第一，宣传示范研发的重要平台。
我国每年有600多万的大学毕业生步入社会，假如他们带着低碳理念融入到社会中，对于推动低碳文明发展、培养公众低碳意识、普及低碳相关知识、增强低碳行为习惯养成等方面具有现实意义，发挥出较大的社会效益。高校可以通过所具有的人才优势实现基础设施研发。建设具有针对性的、系统性的、易操作性的低碳校园管理体系，是高校研发功能的直接体现。也是低碳校园建设的重要宣传示范平台。
第二，消费群体性的联动效应
2012 年全国共有高校2300余所，在校生超过2600万，全国大学生人均能耗、水耗分别是全国居民人均的4倍和2倍，明显高于居民人均消耗值。高校师生日常活动相对集中，消费往往具有群体性和联动效应。因此，校园节能减排刻不容缓且潜力巨大。
第三，发展低碳经济的重要构成。
低碳经济是强调低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，作为未来全球经济发展的必然趋势，我国在碳减排技术领域落后于发达国家， 并因缺乏自主知识产权而容易受制于人，因此，在此领域我们必须有所突破。。低碳技术研究的丰富资源与高校本身教育、科研和社会服务的重要使命， 决定了低碳高校建设是低碳经济发展的重要构成部分。
二、低碳校园建设面临的问题
随着高等教育事业的发展，校园规模日益扩大，许多学校无论在低碳理念、长效机制，还是具体的管理实施方法上都存在着不容忽视的问题。
第一，认知程度普遍低水平化。
大多院校对低碳校园建设的认识较片面，多数停留于单纯的低碳倡议、宣传层面，对低碳校园缺乏整体定位、系统规划。教育对象不清晰。部分高校过分强调学生在低碳校园文化建设中的作用和地位，仅要求对学生实施低碳教育，忽视了对教职员工的教育。认知低水平化，设施简单化的问题普遍存在。
第二，建设规划不够科学，校园管理制度缺失。低碳校园建设有盲目跟风行为，缺乏持续性的配套措施，部分措施实施流于形式，不够深入彻底。各高校节能减排管理水平参差不齐，大多只停留在基本资源的跑冒滴漏的管理或节能技术改造层面。没有综合全方位进行研究探讨，深入到校内的不同体系中去。管理制度不健全是关键问题。
第三，目前低碳校园建设基本处于探索期，理论论述缺乏系统性。在调研分析方面针对性不足，缺乏实证分析和有效的评价体系，研究成果少。高校应充分发挥教师的科研能力，将理论转化实用，主动为低碳城市建设和低碳社会发展服务。
三、低碳校园建设的政策途径
创建低碳校园，应该走理论结合实践的路线。湖北工业大学在2012年6月下发了关于《湖北工业大学节约型校园建设实施方案》。该方案以节水、节电、节材、节支和资源综合利用为重点，以建章立制、强化监督管理和严格过程控制为手段，以科技节能降耗为支撑，以建设节约型校园为目标，促进学校可持续发展。
第一，大力营造低碳校园氛围，积极倡导校园低碳行为。
学校利用报栏、展板、标语、广播、校园论坛网站、QQ群、主题特色班会等多种平台传播低碳信息，多管齐下，大力营造浓郁的校园低碳氛围，让师生置身其中，切实感受低碳理念，达到耳濡目染的效果。从而提升师生的低碳意识，弘扬低碳先进典型，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，形成一股低碳知识学风和“勤俭节约、拒绝浪费”的校风，变被动接受为主动倡导，自觉践行低碳行为，充分发挥了宣传示范功能。
第二，建立健全规章制度，创新监管运行机制。
学校制定切实有效的节能规划和总体、分项目标，实现对低碳校园建设全过程控制，方便检查、评比和控制；成立节能管理办公室，加大专项节能资金投入，建立以主管校长负责的“专管成线、群管成网，从上到下”的节能管理网络。加强对重点环节的督查和指导，将能耗指标纳入各部门绩效考核评价体系，实行节能目标责任制和指标化评价考核评比制度；建立能耗监管平台，实施动态化管理，建立健全各类能源消耗台账，对校园设施的能耗水平数据统计、公示、分析，提供专业化对策和建议，为校园能耗监控、量化管理、节能潜力挖掘、经济核算和能源审计工作开展提供科学的依据。目前，湖北工业大学以由学校办公室、监察处、资产处、财务处、审计处、后勤管理处组成联合检查组，每季度对各院部节约措施的执行情况进行检查，检查中发现严重情节的进行问责和相应处罚。
第三，实施节能技术改造，提高资源利用效率。
首先，水电节约管理。对学校用能特性分析，发现学校的主要能耗集中在水电能上，其中电能消耗所释放的温室气体占总排放量的50%以上，对此学校采取了一系列举措来降低电能消耗。
对教职工家庭、商业门店、学生宿舍、各单位和公共楼宇严格实行“一户一表”管理。建立“全面计量，分类管理，定额核定，节约奖励，超额收费”的能源经费管理制度；按照保障使用，倡导节约，计量管理，超量付费，节约奖励的原则，对教学、科研、办公等单位用电实行定量包干，调节供需，增强低碳节能意识的培养；对经营性用电，社区物业、学生宿舍、教学楼公共用电由其管理单位总承包。师生宿舍用电采取“定额管理，计量超额收费”的方式，有效地遏制电能的浪费现象。
分区域专人控制。对比如办公室、实验室、阅览室、教室、宿舍，走廊、会议室、卫生间等公共场所由管理单位安排专人负责控制耗电设施。发现问题，及时纠正，坚决杜绝长明灯和白昼灯的现象。室内外采用节能灯，实行季节性定时开关，减少开灯时间和数量。
科学合理使用办公设备。办公室电脑、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机等用电设备待机时间较长时应关闭电源；下班时须关闭办公室电器及办公设备的电源。严格空调采购、安装报批程序；空调温度除有特殊要求外夏天不低于26℃，冬天不高于20℃，无人时不开空调；开空调时关闭门窗，下班前半小时须关闭空调。同一办公室只配一台打印机，多人办公实行联网打印；打印机、复印机墨粉用完后，应优先灌装碳粉使用；办公中性用笔墨水用完后换芯使用。做到科学合理有节制的使用办公设备。
改造节能设施。新建工程及设施安装节能灯具、节水器具等设备；有计划地对超过使用年限的地下供水管网、供电线路进行改造和更换，发挥科技节水节电作用。合理配置供电设备容量，减少设备自身和供电线路损耗；强制推广节能设备和器具的使用，加强节水设施的建设。坚持开展供水管网、公共用水设施、用水行为巡查、监测、检查。注重校园绿化，增加碳汇容量。养护方式采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌、漫灌。安装给水管网监测系统，通过用水的规律性分析，研究引入碳平衡评估体系，对校园内的碳排放和碳吸收的年度状况进行综合评估，努力实现校内的“碳中和”，为科学地实施低碳校园建设提供依据，为学校今后制定减排目标，推广新能源、推进碳汇技术有针对性地采取相应措施提供参考。
其次，注重经费节约。
规范接待。制定公务接待管理办法，规范接待流程和标准，严禁超标准接待；校内各单位严禁用公款相互吃请。节俭办会。校内一般会议不摆鲜花，不提供笔记本、笔和文件袋，不安排公费用餐，入会人员应自带茶杯；严禁校内会议校外召开。
规范用车。校属车辆实行定点加油、定点维修和定期保养、定点保险制度；严禁公车私用；校内上下班或参加工作性活动应步行或骑自行车，原则上不动用单位车辆；集体公务活动定点集中乘车；合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆；合理安排教职工上下班通勤车辆线路，提高运力和运行效率。
推行无纸化办公。校内各类公文通过校园网平台传送、办理、，原则上不受理书面公文材料；确需书面传送、办理的重要公文一律双面打印，鼓励打印纸的重复使用。校外来文一般以传阅为主，不予复印；校内拟定的公文只按存档、上报所需数量印制。邀请校领导或校内其他单位人员参加本单位重要活动的，应电话或短信邀请，禁止发请柬邀请。尝试与普及无纸化考试等行为。
四、结语
学校节能管理办法范文第8篇
鲁经信协[2017]128号
各市经信委（青岛市发改委）、节能办：
为做好2017年全省节能工作，确保完成年度节能目标任务，省政府节能办制订了《2017年全省节能工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
山东省经济和信息化委员会
山东省人民政府节约能源办公室
2017年3月17日
2017年，全省节能工作要认真贯彻省政府部署和要求，紧密结合经济社会发展大局，继续做好“加减法”，努力践行“节能、低碳、循环、绿色”四个目标，突出能效提升三重点，推动工业绿动力三拓展，抓好煤炭清洁高效利用三环节，注重循环经济“三领域”，搭建节能环保产业“三平台”，做好工作措施“三保障”，确保完成年均降低3.66%的节能强度任务，工业固废综合利用率达到86.5%，节能环保产业实现销售收入7100亿元，全省节能工作再上新台阶。
一、强化节能目标责任考核
1.分解目标责任。逐级分解落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》，明确目标任务和责任分担。
2.实施目标考核。组织开展各市节能目标完成情况现场评价考核，迎接国家对省政府节能目标责任考核工作。配合省委组织部做好17市科学发展综合考核目标差异指标考核。筹备召开节能考核奖励电视会议，表彰奖励节能先进典型。修订《山东省节能奖励办法》，调整充实内容，加大考核力度。
3.加强监测预警。强化用电情况和高耗能行业能耗数据分析，定期节能目标完成情况晴雨表，密切关注影响完成节能目标的不确定因素和潜在障碍，及时落实节能降耗预警调控制度。
二、推进重点行业节能管理
4.强化源头控制。制定出台工业固定资产投资项目节能评估审查管理办法细则，从源头控制新增能耗。
5.加强调度分析。探索建立电力、钢铁、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行业能耗统计体系，召开重点用能行业节能座谈会，掌握用能情况及变化，研究解决关键共性问题。
6.推进重点领域节能。协调推进建筑、交通和公共机构等领域节能工作，定期调度进展情况和工作成效。
三、实施重点用能单位能效提升行动
7.建立重点用能企业节能评价体系。制定《重点企业节能基础管理评级办法》，把评级评价结果，将作为评选节能先进单位和优秀成果，推荐申报节能支持项目，享受财税优惠政策的条件。
8.继续实施节能管理数字化工程。实施“互联网+工业节能”工程，在重点行业建设一批企业能源管理中心，推进节能管理信息化工作。
9.持续开展重点用能企业节能低碳行动。组织好重点节能目标责任考核、能源利用状况报告工作。按照《山东省能源审计管理办法》，对未完成节能目标企业进行责令能源审计，分行业分年度对全省重点用能单位开展能源审计。根据企业用能现状，及时调整重点用能企业名单。老院使用太阳能集热系统，创建一批太阳能应用示范市县。继续举办第十二届中国（济南）国际太阳能利用大会暨展览会。
18.支持发展合同能源管理。落实合同能源管理项目所得税减免优惠政策。配合工信部开展“节能服务进企业”活动，举办合同能源管理项目对接活动，推动节能服务业发展。
19.加快节能环保燃油推广应用。打造山东地炼“国V+”节能环保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和减少机动车污染排放，改善和提高环境空气质量。
六、发展节能环保产业
20.强化行业管理。落实“十三5E"规划，创新工作思路和方法，在节能环保产业管理上有突破，做到有统计分析，有行业活动，有典型示范，有政策推动。
21.促进节能环保产融合作。在全省范围内筛选200个节能环保重点项目，联合省金融办、人行济南分行，适时召开银企对接会。
22.推进节能环保产品装备供需对接。围绕高效节能电机、高效泵类、大气污染治理等重点节能环保领域，适时组织召开2―3次专业性、针对性强的节能环保技术、装备和产品对接会，联合省环保技术服务中心建设全省节能环保产业电商服务平台。实现节能环保技术、装备和产品“线上”、“线下”精准对接。
23.培育节能环保公共服务平台。推动专业化节能环保研发机构、骨干企业、服务公司在技术研发、产品设计、a品检测、制造服务等方面加强上下游合作，形成10家公共服务平台。
24.开展“水效领跑者”行动。根据工信部关于做好“水效领跑者”一企业引领行动部署，在纺织、印染、味精等5个行业推荐一批企业申报“水效领跑者”。
七、构建绿色制造体系建设
25.实施绿色制造“十百千”工程。制定完善绿色制造体系建设实施方案，到2020年，争取创建10个绿色园区、100家绿色工厂，开发1000种绿色产品。根据工信部的绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链申请指南，组织前期基础好的园区和企业，率先启动绿色制造体系创建工作。
26.组织实施好绿色制造专项。跟踪2016年项
四、实施节能产品推广行动
10.实施配电变压器能效提升计划。加快高效配电变压器开发和推广应用，鼓励淘汰高耗能变压器，推广应用高效变压器，提升用能单位能效水平，促进配电变压器产业转型升级。
11.实施高效节能电机能效提升工程。大力推广应用高效节能电机，继续做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。
12.实施高效节能半导体照明产品推广计划。在全省集中实施一批起点高、见效快、节能效果明显的示范工程，提高各领域照明节能水平，提高产业中高端产品供应能力。支持LED产业联盟成立，做大高效照明产业，提高科技水平和工厂化水平。
13.实施能效领跑者制度。落实国家和省《能效领跑者制度实施方案》，公布单位产品能耗最低的变压器、半导体照明产品等终端用能产品生产企业名单，树立节能低碳标杆，在地炼、焦化行业开展“能效领跑者”活动，鼓励用能单位开展能效对标达标活动，对能效领跑者给予政策扶持。适时将能效领跑者指标纳入强制性地方节能标准，支持用能单位积极参与国家能效领跑者指标和标准制定工作。
14.抓好能效标识和节能产品认证。落实国家能效标识相关政策，鼓励终端能效产品生产企业实施能效标识制度。加强节能产品认证，鼓励高效照明产品、太阳能光热产品、节能电机和变压器等企业开展节能认证，力争新增节能认证证书800张。
五、推进“工业绿动力”计划
15.推动工业绿动力拓展。组织召开全省“工业绿恿Α奔苹现场推进会，推动“工业绿动力”计划从试点城市向全域面上推开拓展，从锅炉改造向重点行业、企业、设备拓展，从太阳能工业热利用向空气能、地热能、生物质能等领域拓展，努力将其打造成我省工业节能的一个品牌和总抓手。
16.积极推广高效环保锅炉。制定六项“工业绿动力”计划系列地方标准、建成全省高效煤粉锅炉检验检测公共服务平台、实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、支持一批高效环保锅炉示范项目、建设一批太阳能工业热力系统、培育一批锅炉装备制造企业、推广“好炉+型煤”模式、形成高效煤粉制备和供应服务体系。
17.实施“爱心阳光工程”。支持学校、医院、养目实施进展，会同财政部门继续支持绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链构建。
八、推动循环经济纵深发展
27.抓好《条例》贯彻。以《山东省循环经济条例》精神和要求为指引，落实国家发改委等部门《循环经济发展评价指标体系》，探索资源产出率统计核算方法，研究制定加快农业循环经济发展、加快再制造产业发展意见。
28.做好经验提升。《山东省循环经济典型模式目录》，为各行各业发展循环经济提供借鉴；要及时，对现有国家级、省级循环经济试点示范搞清现状，分类指导，对到达验收时间的国家和省级循环经济试点单位进行验收。适时召开“410”（10个园区、10县市、10个城市矿产试点、10个再制造试点）经验交流会。评选2016年循环经济年度人物、十件大事和循环经济创新成果。
九、探索资源综合利用新路径
29.强化目标考核。将工业固体废物综合利用率分解落实到各市，纳入各级政府节能考核指标。
30.加强统计分析。与省财政厅、国税局、地税局的沟通配合，联合印发《关于进一步加强资源综合利用数据统计分析工作的通知》，确定统计对象，完善报送制度，确保数据的及时、完整、准确。
31.抓好再生资源综合利用。落实国家关于废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废矿物油、再生铝、建筑垃圾等行业准入条件，争取更多的企业列入行业公告名单。同时，加强对已公告企业的监督检查，掌握其生产经营和准入条件执行情况，并按时将检查结果逐级上报。
十、推进清洁生产审核
32.制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》。会同省环保厅制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》，抓好“四个一批”：公布一批超过单位产品能耗限额标准，以及未完成年度或进度节能目标任务的强制审核企业名单；会同省环保厅备案一批开展清洁生产审核的咨询服务机构，并实行动态管理；评估验收一批实施强制性清洁生产项目；公布一批清洁生产专家名单，建立省级清洁生产专家库。
33.持续做好污染防治相关工作。加快实施《山东省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》，确保今年3 15家企业完成425个清洁生产技术改造项目，全面完成国家下达的大气污染防治考核目标。落实省政府《关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》，及时分解相关任务，推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术。推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造，提高水重复利用率，促进水环境质量持续改善。
十一、加大节能监察执法力度
34.完成国家发改委赋予的节能监察和异地核查工作。重点做好中央预算内项目实施情况的异地核查和固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况的监督检查工作。
35.承接工信部部署的国家重大工业节能专项监察任务。主要围绕落实国家工业能效赶超行动要求，组织开展重点行业能效水平专项监察，全面提升重点行业终端能效设备用能水平。
36.做好重点行业企业能耗限额专项监察。配合国家和省去产能政策，在加大对国家公布的产能过剩行业能耗限额监察基础上，把我省确定的炼油、轮胎、化工等行业作为监察重点，推动企业转型升级。
37.持续做好重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况的监察工作。重点对列入国家“百千万”行动的重点用能单位实施监察，加强对区域能源消费总量和重点用能单位能效水平的控制管理，推动实现“双控”目标。
38.探索开展综合执法。尝试开展循环经济、清洁生产、资源综合利用等与节能关联度较高领域的综合执法监察。
39.开展联合执法。与住建、交通、质监、机关事务管理等部门开展联合执法，营造全社会节能执法浓厚氛围，实现节能执法全领域、全覆盖。
40.加快监察立法。加快推动《山东省节能监察条例》立法进程，为全省节能监察提供法律保障。
十二、加大节能宣传