企业诚信建设及成效
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企业诚信建设及成效范文第1篇
诚信建设是一项系统工程，社会、企业的意识形态变革不是一朝一夕能够完成的。造成药企诚信建设滞缓的原因，笔者认为主要有个三方面，一是体系建设不完善，二是奖惩措施有待提高，三是社会监督不充分。其中，第二点是很关键的要素——诚信建设没有落实到实处，遵纪守信企业应该得到实质性鼓励，违规失信企业则应受到最严厉的惩处。
此外，由于药品生产、经营及使用的特殊性、信息的不对称性等原因，老百姓对企业的认识主要来自于广告。很多人盲目地认为，谁的广告打的多、叫的响、谁的广告上中央台，谁的药品就好。但也正因为如此，消费者不能对药企形成有效的监督、反馈与选择。
笔者认为，诚信建设的关键是要制定完善、有效的约束机制和奖惩措施，且必须落实到实处。一方面，奖惩措施必须便于相关部门的执行；另一方面，必须有利于社会监督。通过约束机制和奖惩措施，鼓励诚信度高的企业再接再厉，不断引导诚信度一般或较差的企业向诚信企业看齐。具体而言，建议可考虑以下措施：
针对药品生产企业，OTC药品方面，不妨尝试在药品的大、中、小包装盒上统一规定在相对固定的位置、用相对统一的格式标明诚信级别。方法可参照包装盒上的“OTC”标志。同理，在OTC药品广告中，不管是平面广告还是电视广告，尝试统一规定：在相对固定的画面位置、用相对统一的格式标明企业的诚信等级。
处方药药品方面，在招标评比规则中，设立“企业诚信”一项，以B类诚信企业（诚信度一般）得分为基础，A类企业（诚信度高）给予一定幅度的加分，C类诚信企业（诚信度低）给予一定幅度的减分；或者在“企业品牌声誉”等综合评比一项给予A类诚信企业加分，B类不加不减，C类减分。在“招标价格”一项，同等价格下，A类企业加分，B类不加不减，C类减分；或在同等评分标准下，允许A类诚信企业的优质产品价格有一定幅度的上浮，B类不加不减，C类则下浮。
当企业的诚信等级发生变化时，广告的诚信标志必须在一个月内修改，包装盒的诚信标准必须在三个月内修改。修改期间可以采取临时性标贴。在此期间，药品批发、零售单位一经接到监管部门的通知，即应在经营场所显著位置张贴生产企业诚信等级变化公示。
在广告和包装盒上标注企业的诚信等级，目的是通过自然法则，让市场、让消费者选择企业。
企业诚信建设及成效范文第2篇
县政府研究，决定今天在这里召开“价格服务进万家”和“价格诚信建设”工作会议。会议的主要目的是：认真贯彻落实全国“价格服务进万家”工作会议精神和省、市物价局的安排意见，对全县“价格服务进万家”活动和“价格诚信单位”创建活动进行宣传发动和安排部署，确保两项活动扎实开展并取得实效。刚才参观了城关镇的试点情况，同志宣读了《关于在全县深入开展“价格服务进万家”活动的实施意见》和《关于进一步加强价费公示工作的通知》，城关镇政府介绍了“价格服务进农户”的工作经验。市物价局纪检组长何细民同志还将作重要讲话，希望大家按照会议要求，借鉴城关镇的经验，精心组织，周密安排，狠抓落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，切实增强对“价格服务进万家”和“价格诚信建设”两项活动重要性的认识
加强和开展价格服务进万家和价格诚信建设活动，是健全社会信用体系、打造诚信保康的重要内容，也是坚持以人为本、构建和谐保康的重要举措。党的十七大提出了建设现代市场经济社会信用体系和和谐社会的战略任务。价格作为市场的灵魂和调整人与经济、人与人之间关系的一项重要手段，其行为在社会活动中无时不在、无处不有，建立完善的市场秩序离不开建立在诚信基础上的价格秩序作支撑；而加强价格诚信建设同样离不开“价格服务进万家”等具体活动载体的助推和深化。因此，充分认识“价格服务进万家”和“价格诚信建设”工作重要性，扎实推进“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，对于加强市场价格监管，提高政府公信力，打造诚信保康、和谐保康具有重要意义。
第一，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是转变政府职能、发展社会主义市场经济的迫切要求。当前，随着市场经济的发展和行政体制改革的推进，各级政府的职能正逐步转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府管理公共事务的实质，就是为社会提供公共服务，而价格服务作为政府公共服务的一项重要内容，也必须有所突破。因而开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是各职能部门执政为民理念的培育和强化工作的标准，它高度契合了公共服务的理念。同时市场经济不仅是法制经济，更是信用经济。要健全统一、开放、竞争、有序的市场经济体系，就必须建立完善的社会信用体系，包括建立与市场经济相适应的价格诚信体系。因此，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是转变政府职能、服务市场经济的重要载体。各地各部门一定要站在加快全县经济和社会事业发展大局的高度，紧密结合乡镇和部门实际，下大气力抓紧抓好抓出成效。
第二，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是体现以人为本、构建和谐社会的客观需求。党的十七届五中全会明确提出“推进社会主义和谐社会建设，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。价格作为调节人与人之间关系的重要纽带和手段，在整个社会诚信体系中占有举足轻重的地位。价格矛盾和问题，与人民群众的利益息息相关，与市场主体密切相联，处理不当，就可能会影响改革发展的进程，并危及社会的和谐稳定。而开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，不仅有利于实现价格部门的主动服务，把价格工作做到广大群众身边，将价格违法行为消灭在萌芽状态，把价格矛盾化解在初发之时，着力营造更加宽松、规范、有序的投资环境、经营环境和消费环境；并且有利于解决人民群众反映强烈的价格收费问题，在经营者中间形成一种人人守信、个个践诺的良好氛围，减少人与人之间因价格纠纷而产生的社会矛盾和隔阂，建立良性的社会互动关系，促进整个社会的和谐稳定。
第三，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是创新工作方式，全面提升价格监管能力的有效途径。随着市场经济体制的完善和价格改革的深入，物价工作的重心正遵循“放得开、管得好”的要求，逐步转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。应该看到，近年来，我县物价部门兢兢业业、尽心尽责，在为公众、社会服务和市场价格监管方面做了大量卓有成效的工作。但与时代和形势发展要求相比，与社会和群众的期望相比，还存在一定差距。因此，通过开展“价格服务进万家”活动，让价格服务走进企业、走进社区、走进农家、走进校园、走进医院、走进景区，更好地转变部门职能，提升价格监管能力，树立部门的良好社会形象。通过“价格诚信建设”活动，帮助企业树立价格诚信观念和意识，引导经营者重契约、讲信用，逐步构建相互信任、互为制约的价格信用关系链，着力提升企业的核心竞争力和发展力，更好地扩大保康的知名度和对外影响，为加快生态经济强县建设营造一个良好的环境。
总之，“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动是发展市场经济，构建和谐社会、建设服务型政府的重要举措和有效载体，希望各个部门切实提高对“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动重要性的认识，不断增强工作责任感和紧迫感，强化措施，加大力度，真正把这两项活动构筑成民心工程，整合成系统工程，打造成品牌工程。
二、明确任务，把握重点，扎实推进“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动
价格诚信建设是社会信用体系建设的重要内容，而“价格服务进万家”活动又是“价格诚信建设”题中应有之义，抓好价格服务进万家活动有利于强化社会对价格诚信建设的有效监督，推动价格诚信建设纵深发展。但价格服务进万家和价格诚信建设活动在具体内容和要求上又各有侧重，因此，各个部门在工作中，一定要理清思路，明确重点，扎实有效地推动活动的纵深发展。
开展价格诚信建设工作，要按照“抓教育，树立诚信意识；立规范，建立诚信机制；攻重点，整治诚信矛盾；树典型，营造诚信氛围”的总体要求，突出重点，循序渐进，力争使经营者的价格诚信意识得到普遍提高，信用奖惩机制初步建立，价格欺诈等不正当价格行为明显减少，消费者权益得到有效保护，经济发展环境得到进一步优化。具体讲，加强价格诚信建设，当前应重点抓好以下四个方面的工作。
第一，以宣传教育为先导，确立诚信标准。推进价格诚信建设，首先应明确什么是诚信、怎样才算诚信，也就是诚信的标准是什么。这就要求职能部门要通过多种形式，深入持久地开展经营者价格诚信宣传教育，引导经营者逐步形成“价格诚信光荣、失信可耻”的思想意识，树立“诚信为本、操守为重”的价值观念，逐步使价格诚信成为经营者的自觉行动。在此基础上，协助经营者科学确立诚信标准，明确创建目标和努力方向。这里，我想重点强调一下商业经营单位、餐饮行业、教育部门、医疗单位的价格诚信标准。对这些行业部门而言，价格诚信的共性内容包括：成立价格管理机构，配备专（兼）职物价员，制定价格诚信规划，定期组织诚信培训，制定并公布内部价格管理制度，有完善的价格诚信档案，有服务监督岗、意见簿，与合作单位签订协议诚实守信，无欺诈、违约行为。不同之处在于：商业企业应严格执行明码标价制度，倡导推行降价专用标价签，无强买强卖、尾随兜售、拉客宰客现象，有售后服务公约和赔偿措施；餐饮行业应重点搞好点菜单及各类烟酒、饮料的明码标价，防止低价揽客、高价结算、价外加价，无虚假、超范围和不正当价格广告宣传；教育部门应认真执行义务教育阶段“一费制”和“两免一补”政策，严格落实收费公示制度，对教科书、作业本费等据实结算，多退少补；医疗单位应重点落实收费公示制和“一日清单”制度，严格执行收费许可证制度和监审药品申报备案制度，无虚假广告和欺骗消费者行为。
第二，以建章立制为基础，规范诚信行为。健全明码标价和收费公示制度。各个部门要在巩固拓展明码标价面和收费公示率的基础上，大力推行分行业规范管理，认真制订不同行业不同部门明码标价和收费公示标准；健全企事业单位物价员制度。通过帮助企业建立物价员制度，设立并帮助培训专（兼）职物价员，实现价格监督“关口”前移，引导经营者正确运用自主定价权，严格价格自律，依法诚信经营；健全价格诚信联络员制度。建立与企事业单位的对口联系和挂钩帮扶制度，定期组织工作人员进场监督、上门服务，通过签订价格诚信公约，发放价格诚信倡议书、提醒函等形式，指导经营者加强价格自律，防患于未然；健全社会监督制度。通过面向社会聘请义务价费监督员、畅通企事业单位“”价格举报绿色服务通道、定期不定期组织社会问卷调查等方法，借助多方力量推进诚信建设；健全经营者价格诚信记录公布制度。按照“分类指导、分层推进、一户一档”的原则，逐步建立经营单位价格诚信档案，坚持定期不定期公布经营者的价格诚信信息，逐步将价格信用信息与整个社会信用体系联成一体，营造一种失信者“一处失信，处处受制”的大环境，使守信者获得竞争上的比较优势，失信者受到相应的处罚和约束。
第三，以评创活动为载体，树立诚信形象。是以评创活动为主题，树立诚信保康新形象。县物价局组织开展的“价格诚信单位”评选活动，其实，在我县已经开展五年了，只是评选范围小，声势不够大，受各方面因素的影响，未能收到较好的效果。今年是全国统一组织的一项重大活动，声势浩大，在评选对象上，要有针对性地选择基础较好、价格管理规范、积极性高的行业，作为评选的重点，取得经验后，逐步向其他行业和领域延伸。希望大家能够积极参与，踊跃参加评选活动，给予活动更多的关心和支持。“价格诚信单位”的参评条件已向大家宣布，活动的三个步骤已明确。在此，不再重申。今天会后将进入宣传申报阶段，希望大家对照参评条件，踊跃报名，凡是符合的企业和单位，均可自愿报名参加。通过这次评选活动的开展，逐步形成政府职能部门、消费者、经营者、行业协会等共同参与的评选机制，使活动逐步走上政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督的轨道上。
第四，以监督检查为手段，强化诚信保证。加强价格诚信建设，主要依靠行业企业和经营者的价格自律，但在目前经营者自律机制尚不健全的情况下，加强监督检查仍不失为一种有效手段。当前经济领域失信行为之所以屡屡发生，一个重要原因就在于对失信者的惩罚不够，不足以遏止失信行为的发生。因此，加强价格诚信建设，既要靠内在的道德规劝，又要靠外在的法制约束；既要综合运用教育、提醒、告诫、规范、建制等方法，逐步构建价格信用体系；又要合理运用监督检查、专项整治等手段，从根本上保证价格诚信建设协调健康有序推进。
开展价格服务进万家活动，我们结合全县实际，制定了实施方案，并以政府文件形式印发给大家，希望大家按照文件要求认真抓好落实。这里，我重点强调一下开展活动应注意的两个问题。
一是工作目标要做到“六进”、“七有”。六进即：人员队伍进、价格法规政策宣传进、价格信息服务进、政策咨询进、接访受理进、成本调查进、职责监管进。七有即：有健全的价费服务网络、有价费公示制度，有价格法规政策宣传手段，有规章制度，有工作目标，有工作台帐，有考评办法。
二是工作任务要突出“七个进入”。“价格服务进万家”是由进社区、进农户、进企业、进学校、进商场、进医院、进景区七个方面构成的系统工程。要确保活动有声有色，取得实效，必须结合行业特点，突出工作重点，坚持分类指导、分层推进、分步实施，具体讲，“七个进入”就是：“价格服务进农户”，重点是健全价格服务网络。分别挂靠乡（镇）财政所、经管站成立乡（镇）价格监督服务站。由物价部门聘请兼职站长和兼职物价联络员，聘请村义务价费监督员。各乡（镇）要明确一名副镇长或副书记负责物价工作。抓好县直各部门、乡（镇）各单位和村委会三级涉农价费公示，采取公示墙、公示栏、公示牌、电子显示屏、电子触摸屏、明白卡等多种形式进行公示，公示率达到100%。价格法规政策宣传进村到户。采取广播、电视、报纸、组织宣传车下乡、印发资料等多种形式，广泛深入宣传价费政策，帮助群众维护自身合法权益。价格信息服务进村到户。由县物价局负责收集、整理有利于农业、农村、农户的价格信息到服务站，服务站转发到村，村宣传到户，促进农民增收、农业增效。接访受理群众的价格举报投诉。加大价格举报电话的宣传力度，对农民朋友的实名举报实行第一时间受理、第一时间查处，受理期不超过3天，查处期不超过7天。每年组织开展春秋两季农资价格专项检查，对农资乱涨价行为做到从快查处，从严打击，为农民和农业保驾护航。组织开展重点产业、重点品种、重点农户的生产成本调查测算，帮农民算投入帐、算成本帐、算效益帐，引导农民生产经营。组织开展“”价格举报电话送下乡活动，每半年开展一次，现场受理举报，答复群众咨询，解决价格问题。实行定期走访农户制度。县物价局每年走访5至10个村不少于100户的农户，监督服务站走访不少于50户的农户，了解农民最关心、最直接的价格问题。“价格服务进学校”，重点是协助学校建立收费公示栏和价费政策宣传栏，公示向学生收费的项目、标准、依据，增强收费的透明度。建立教育收费政策提醒、巡查、告诫制度，预防教育乱收费的发生。选择县一中、县二中、县职中、教师进修学校、城关镇中心学校、实验小学设置价格举报箱。设立价格服务窗口，每逢开学报名期间，县物价局派员坐台服务，接受咨询、回答教育收费相关问题。“价格服务进医院”，重点是在医院门诊、病房、科室分别采取电子显示屏、电子触摸屏、公示栏、公示牌的多种形式公示药品和医疗服务价格，接受群众监督。在县医院、中医院、城关镇医院设置价格服务监控点，物价局派员定期接受群众医疗收费方面的咨询和投诉。在县医院、中医院、城关镇医院设置价格举报箱。定期开展医疗服务收费和药品价格专项检查，规范价费行为。协助组织医院、药品经营门店开展价格诚信创建活动。“价格服务进商场”，重点是全面推行明码标价制度，倡导诚信经商，明码标价率达到100%。倡导明码实价，创办明码实价店、柜试点2至3家。组织开展创建“明码标价示范一条街”活动。组织商家开展价格诚信单位评选活动。加强价格监督检查，打击“跳楼价”、“大甩卖”、“降价促销”等形形的商业价格欺诈行为。“价格服务进景区”，重点是协助景区门票价格公示制度的落实，公示门票价格，接受游客监督。协助景区抓好相关服务行业的明码标价、防止价格欺诈行为的发生。设立景区价费监督服务点，受理价费投诉。开展景区价费检查，查处价费违法行为，保护游客合法权益。“价格服务进社区”，重点是协助社区办好价费公示栏，并做到随时变动，及时更改，把党的价费政策交给广大人民群众。协助社区办好价费政策宣传栏。开展走访社区、起访居民活动，解答政策咨询。了解群众最关心的价费热点、难点问题。协助社区抓好失业下岗人员再就业优惠政策的落实，消化社会矛盾。“价格服务进企业”，重点是坚持和完善派驻企业价格联络员制度，调查了解企业负担情况，为企业发展营造环境。推行企业缴费登记卡和涉企收费明白卡制度，帮助企业抵制乱收费。及时查处向企业违规收费案件，打击乱收费、乱摊派、乱罚款行为。为企业发展争取价费政策支持。为企业提供价格认证、评估服务。开展“价格诚信单位”评选活动，倡导诚信经营。
三、加强领导，精心组织，确保价格诚信建设工作和“价格服务进万家”活动取得实效
第一，加强组织领导，精心安排部署。推进“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动是建立社会诚信体系和构建和谐保康的主要内容，也是当前各级政府、各个部门服务新农村建设的一项重要工作。希望各乡镇政府和各个部门按照今天会议要求，坚持把这项工作摆上重要议事日程，成立领导小组，组建工作专班，健全服务网络，层层抓好落实，努力为价格诚信建设和“价格服务进万家”活动提供组织保证。
第二，加强部门配合，形成工作合力。“价格服务进万家”和价格诚信建设内涵丰富，涉及面广，推进难度大，要确保两项活动有效开展，不仅需要物价部门的不懈努力，还需要县委、县政府相关部门和社会各界的支持与协助。因此，各地各部门要与县物价局、县财政局、县纠风办、县减负办等部门密切配合、通力协作。同时，希望物价部门转变工作职能和作风，主动加强与相关部门的协作，调动社会各方力量，形成多方参与，齐抓共管的工作格局，更好地确立“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动的社会地位和影响。
企业诚信建设及成效范文第3篇
今天这个会议，是经区委常委会研究决定召开的。大会的主要任务是：认真贯彻全市优化投资环境、机关“效能年”和“双评”工作总结表彰暨开展“建设高效责任政府，塑造诚信创业南昌”活动动员大会精神，动员全区各级机关积极开展“建设高效责任政府，塑造诚信创业**”活动，进一步转变机关作风，提高工作效率和服务水平。
刚才张平同志对20**年全区优化投资环境、机关“效能年”和“双评”工作进行了认真总结，并对开展“高效责任政府，塑造诚信创业**”活动进行了全面部署。希望同志们按照这次会议的要求，迅速把精神传达到广大干部群众中，在全区掀起一个“建设高效责任政府，塑造诚信创业**”的。下面，我就开展好这项活动强调几点意见。
一、要深刻认识诚信创业在加快**发展中的重要意义。
在实现**更快更好发展的进程中，大力倡导诚信建设,推动诚信创业，对于进一步优化投资环境，构建社会主义和谐社会，加快**建设全省经济强区、文化大区的步伐，具有十分重要的意义。
诚信是社会主义市场经济的必然要求，诚信是现代市场经济的灵魂，是市场经济有效运行的基础。市场经济呼唤诚信，离开了诚信，就不可能有市场经济的健康发展。对于一个企业来说，诚信是制胜的法宝，失信是走向衰败的前兆。在这里我想举正反两个案例。北京同仁堂店内有一副对联：“求珍品，品位虽贵必不敢减物力；讲堂誉，炮制虽繁必不敢省人工”，守着这份承诺，同仁堂药店历经300年沧桑而不衰，从一个普通的家庭药铺发展为全国药店的第一品牌。同样，南京冠生园也是一家有着70多年历史的老字号，在食品界是块响当当的牌子，倍受消费者青睐。然而**年被媒体披露使用隔年的陈馅生产月饼，极大地损害了自身信誉，最后因无法经营而申请破产。北京同仁堂和南京冠生园发展的不同结果昭示了惟诚信者存、弃诚信者亡的道理。对一个地方而言也是如此。上世纪八十年代，温州因劣质产品泛滥，成为伪劣产品的代名词，而今的温州痛定思痛，诚信创业、重铸辉煌。南昌的发展也同样印证了诚信的重要。过去的南昌也曾一度有人“开门招商、关门打狗”，有令人深恶痛绝的诈骗客商现象，影响了南昌的声誉，阻碍了外向型经济的发展。自从打造“四最”品牌以来，南昌的信誉度一路攀升，客商纷至沓来，南昌的发展令人侧目。
诚信是中华民族的传统美德，中国人修身、齐家、治国都十分注重诚信。儒家以“诚”为“政事之本”，认为“诚信”具有促进道德完善、家庭和睦、国家兴旺与天下安宁的多种社会功能。孔子在《论语》中就有“民无信不立”的论断，孟子也说过：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也”，以此告诫人们，“诚”是顺应天道与人道的基本法则。中国历史上以诚信兴业的例子有很多，远的不说，就说与我们**有着深厚渊源的“江右商帮”。江右商帮的兴起靠的不仅是经商者吃苦耐劳、技艺精湛，他们更加讲究“贾德”，注重诚信。“君子爱财，取之有道”、“以诚待客，以义制利”、“和气生财，公平守信”、“货真价实，童叟无欺”都是当时江右商帮提出的经商道德准则，正是因为诚实守信，使江右商帮的财力和能量，仅次于晋商和徽商，居全国第三位。随着现代文明社会的发展，社会生活发生了巨大而深刻的变化，赋予了诚信这一传统文化理念新的时代内涵。现在讲诚信，不仅承载了诚实守信的传统美德，更是承载了信用有价、社会自律、责任政府等现代文明的要求。
诚信是**协调发展的需要，“塑造诚信创业**”是过去三年加强机关作风效能建设和优化投资环境建设的拓展和延伸，是转变政府职能，提高工作效率，把**建设成为全省经济强区、文化大区的重要举措。古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。实现**更快更好的发展，就必须大力倡导诚信创业，坚持以诚为本、以诚待人、以诚行事、以诚立信。**要在新的起点上取得更快更好的发展，就必须大力加强诚信建设，把优化投资环境作为头等大事来抓。这几年，区委、区政府非常重视优化投资环境，着力打造“四最”环境品牌，取得了明显成效，促进了**经济社会的快速、协调、持续发展。但是，我们在环境建设方面还有差距，某些部门的某些环节还存在着“信用程度不高”、“中梗阻下搁浅”、“不作为乱作为”等失信于民的现象，必须引起我们的高度重视。全区广大干部特别是各级领导干部要清醒地认识到，无信则不立，无诚难远行。我们和任何一个客商来往，引进任何一个项目都不能做“一锤子买卖”，**区要实现可持续发展，就必须建立诚信机制，致力于打造高效优质的政务环境、亲商安商的服务环境、公平公正的市场环境、安全稳定的法制环境。只有这样，**才能立得住、行得远，才能实现建设全省经济强区、文化大区的目标。
二、要努力做好塑造诚信创业**的各项工作。
大力倡导诚信创业，是一项涉及面广、内容复杂的系统工程，在这项系统工程中，政府、企业（行业）、个人都是基本的信用单位，政府的诚信是关键，领导干部的诚信是表率，企业和行业的诚信是重点，全体市民的诚信是基础。
首先，要建设诚信政府。建设诚信**，首先要建设诚信政府。有了诚信的政府，才有诚信的企业，才有诚信的个人，才有诚信的社会。如果我们政府朝令夕改、言而无信，不仅会使政府的形象受损，同时对社会的风气、经济的发展都会带来不良影响。建设诚信政府，关键在于提高政府的公信力，具体地说就是要全面提升政府决策信用、法治信用、服务信用和管理信用，树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的信用政府形象。建设诚信政府必须要做到以下几点。一是要公正廉洁。二是要勤政高效。三是要重承诺、守信用。政府承诺的事，要千方百计克服困难去兑现，这样才能取得社会各界的信任，才能为社会各界树立榜样，才能在打造诚信社会中发挥榜样作用。3月初，我区确定了26个**年全区重点建设工程和为民办实事项目及重点工作，全区各单位、各部门也结合各自实际确定了本单位、本部门的重点工作项目。这些项目关系到**区的经济社会发展，关系到**人民的切身利益。我们既然说了，就要坚决做到，全区各单位、各部门特别是各项目的责任部门必须不遗余力地确保项目顺利推进，要做出实实在在的、让群众真正受益的成果，不辜负群众的厚望，在群众中树立起政府的威信。
其次，要建设诚信企业和行业。企业和行业的服务对象是广大消费者，企业和行业的诚信不仅事关自身的信誉，而且事关群众对社会信用的评价。企业的管理者和各行各业的经营者要把保证质量和满足顾客要求放在第一位，坚持“质量第一、信誉第一”的服务宗旨，坚持强化质量管理，走质量效益型道路；要积极更新经营理念，推动企业诚信建设，牢固树立诚实守信的思想，充分发挥党支部、工会、共青团组织在维护信誉、塑造企业文化中的积极作用；要充分发挥各种商会和行业协会的作用，大力加强对各行业诚信理念的宣传，强化他们的诚信意识；要加强建设诚信企业文化和行业文化，使诚信成为企业和行业自身的行为规范和共同遵守的价值观念，营造企业和行业诚信经营、健康发展的良好氛围。
第三，要倡导个体诚信。个体是社会的细胞，个人诚信是一切诚信的基础，企业的诚信、行业的诚信、政府的诚信都必须建立在个人的诚信上，没有个人诚信，其他一切诚信都无从谈起。所以每个人都要坚持从我做起，说老实话、办老实事、做老实人，坚持“言而有信”、“言行一致”。公务人员特别是领导干部要带头讲诚信，做诚信的表率，因为他们既是市民中的一员，更代表着政府的形象。如果领导干部和公务人员不讲诚信，损害的不仅仅是某个部门的形象，更会影响到党和政府的形象，影响到全区的投资环境。因此，要建立诚信政府、诚信企业和行业，广大机关干部必须带头讲信用、守信用，始终把诚信作为根本的做人准则和处事原则，从小处做起，从细节做起，勤勤恳恳办事，踏踏实实做人。要强化责任意识，对待任何一项工作都要尽职尽责，不要欺上瞒下、搞形式主义，特别是在桃花镇和各街道等基层单位工作的同志，你们和群众交往得更多，工作直接关系到群众的切身利益，更要时时刻刻把诚信摆在最重要的位置，以诚待人，以德服众，共同维护诚信政府的良好形象，为**经济社会发展创造一个良好的信用环境。
三、要大力弘扬诚信文化，营造浓厚的诚信创业的社会氛围。
社会诚信体系建设是一项十分紧迫的重要任务，也是一项长期的、复杂的系统工程，需要社会各个方面的共同努力。
一要强化诚信教育。要重视发挥宣传文化阵地的教育引导作用，采取内容丰富多彩、形式灵活多样的方式和方法，推进诚信教育进机关、进学校、进社区（村）、进企业、进行业，促使人们增强诚信意识和诚信观念，养成诚实守信的良好品质，努力使诚信建设的要求融入到人们的日常生活中，引导每个社会成员，从一言一行、一点一滴做起，形成信用为本、操守为重的社会风尚。
二要形成浓厚的诚信氛围。要积极组织开展“评优评差”、“专题评”等以诚信为主题的实践活动，把诚信创建活动作为精神文明建设的一项重要内容，与创建文明单位、文明行业、文明村镇、文明户等创建活动紧密结合起来，全面抓好诚信建设。要坚持把工作的出发点和落脚点放到实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上，增强政府践诺力度，提升政府公信力，以政府诚信推动企业诚信、行业诚信和个人诚信，在全区营造出浓厚的诚信氛围。
三要建立规范的诚信机制。由于法制建设、市场规则、社会管理制度不完善、不健全等原因，造成了现实社会中的许多失信行为。为此，要综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段，通过建章立制，逐步构建诚信社会管理体系，从法制和体制上解决诚信缺失的问题，形成“守信得益，失信受损”的激励机制和惩戒机制，使诚信者的利益得到有效的保障，不诚信者受到严厉的惩罚，使诚信品质得以弘扬。
企业诚信建设及成效范文第4篇
在现代公司制企业中，企业产权包含三个层次的权利分配：①由多个投资主体拥有的出资人所有权；②由出资人出让的所有权聚合而成的企业法人所有权；③由经理人员行使的企业经营权。目前我国企业特别是国有企业改革已经进入到了建立现代企业制度的阶段，所谓理顺企业关系，也就是要从这三个层面上建立起合理的企业制度，使出资人所有权、法人产权、经营权三者关系明晰化，并在此基础上搭建起股东会、董事会、监事会、经理阶层等组成的企业组织结构框架，形成多级制的资本委托关系。
首先从经营环节上明确资本的委托关系，既明确经理人或经营者的权利、责任和利益，对理顺产权关系和加强企业诚信建设具有直接的意义。一方面，经营者拥有企业的经营决策权，其经营决策不仅对企业的成败起着关键性的作用，而且还直接影响到企业与其他利益相关者的关系；另一方面，经营者的目标又与企业所有者的目标不完全一致，企业所有者追求资本价值的最大化，而经营者看中的是报酬的最大化以及人力资本的增值，在这种情况下，如果缺少一种纽带使二者的利益相统一，经营者的行为就有可能偏离所有者的目标。同时，由于经营决策活动的专业性和复杂性最高，所有者与经营者又存在着严重的信息不对称，从而使前者很难对后者的努力程度和行为实行有效的监督。由这两个层面所决定，企业就必须对经营者的责、权、利做出科学而明确的规定，力求通过剩余控制权和剩余索取权的统一形成对经营者的激励，使他们有积极性“自己监督自己”。
从目前的情况来看，经过承包制改革和公司改造后，我国国有企业的经营者已经拥有相当大的经营决策权或对企业的控制权，并由此形成了对经营者的极大激励，并在一定程度上提高了企业的效率；然而，从报酬激励方面来看，国有企业经营者从企业获得的报酬仍然不合理，不仅薪酬水平总体偏低，与公司经营绩效不存在显著的正相关关系，而且结构形式单一，年薪制作为一项合理的制度尚未全面铺开。更重要的是，我国上市公司经营层总体持股数量少，持股比例偏低，经营者应有的剩余索取权仍未受到重视。经营者在获得控制权激励的同时并未获得报酬激励，因而并未实现经营者与所有者在利益上的统一。显然，这是导致企业短期行为不讲诚信的一个重要原因。
从形式上来看，国有控股公司的成立使国有公司形成了出资人所有权———法人产权的双重产权结构，也形成了股东会、监事会、经理阶层所组成的公司治理框架,进而形成了多级制的资本委托关系。然而，实践结果表明，这种现代公司治理结构仍然未能对经营者的有效约束，反而在相当大的程度上使企业经营权变成了“内部人事控制权”。关键原因在于现行产权制度中，资本的委托关系仍然采取了行政性方式，国有控股公司的绝大多数不仅是原来的行政主管部门翻牌成立的，而且它拥有的国有资产的支配权和经营权一样，是通过行政权利无偿得到的。在这种情况下，国有控股公司一方面拥有很大的权力，因而可以控制董事会的决策；而另一方面，使国有控股公司对经营直接选择权变成了“廉价股票权”，从而使一些不具有企业家才能的人通过贿赂国有控股公司经营者或因迎合了国有控股公司经营者的价值取向而取得企业经营者的位置。同时，由于资本的行政委托方式使国有公司的经营者和企业经营者形成了上下级关系，而后者又是由前者选择的，后者经营不好前者也有重大责任，因此二者之间形成了“共荣辱”的关系，必然使前者无法形成对后者的刚性约束。因此，在目前国有资本的行政性委托关系中，不仅包含着法人产权所有者谋求短期利益的可能性，而且必然会引发对经营者的逆向选择及经营者在经营决策活动中的道德风险，进而导致企业在众多方面的不诚信行为。
2企业文化创新：企业诚信建设的核心
企业文化的构成与形式主要表现在三个方面：
2.1企业管理哲学
企业管理哲学是现代企业对外经营、对内管理的思想方法和精神信念。如IBM公司的基本精神信念有三条:尊重个人、服务顾客、追求杰出。为贯彻和向员工灌输这些公司价值观,又将其具体化为:①为企业确定明智、可行的方向;②尽量向顾客提供有效而完美的服务;③提高技术、改善产品、不断创新;④提供平等的机会,使员工在公司发展的同时,获得自身的发展和精神上的满足;⑤对股东负责,让他们的投资得到适当的回报;⑥尽力促进公司所在地的公益事业;⑦勇于承担公司应该承担的各项社会、法律责任等7项原则。在商场如战场的市场竞争中,一个企业若想战胜众多竞争对手,没有统一的精神信念全力以赴是根本不可能的。因而确立企业精神,重塑员工灵魂,使之为企业目标服务,就是企业管理哲学的主要作用。因其提出和倡导者通常都是企业家或公司负责人,所以企业管理哲学又被称为企业家文化。
2.2员工文化
员工文化则是企业家文化在员工中的推广和认同。作为企业精神信念的企业管理哲学,一般由企业家首先提出,并通过各种形式、各种途径,大力倡导并坚决推行,使之得到企业员工认同,从而成为员工的精神信念,即员工文化。其形式有培训和激励沟通两大类型,在培训类中又包括价值观培训和业务技术培训。前者通过职业道德教育、基本素质教育、公司发展史教育等内容,用军训、升旗仪式、唱公司歌、背诵公司信条、学习企业规章等教育训练方式方法,旨在灌输培养员工忠诚于企业的信念;后者则重在提高员工的业务素质及专项业务水平,使之适应公司发展需要。而激励沟通类则包括庆功会、演讲、恳谈会、员工俱乐部,由公司出面组织为员工举办的生日聚会、旅游度假奖励等活动,包括员工持股技术入股等制度。其目的在于通过对员工的关爱,通过经常的沟通、训练,创造使员工忠于企业、热爱工作、奋斗进取、力争创新的文化氛围;让员工在不断为企业做贡献的同时,获得精神上的愉悦,并实现自身价值。显然，增强企业凝聚力,沟通并激励员工,充分发挥员工的聪明才智和主观能动性,是员工文化的主要作用。
2.3企业营销文化
企业营销文化，是企业对外经营的信念,以及体现这种精神信念的活动。它植根于“商品质量观”和“用户至上观”基础之上。前者将产品质量和服务视为企业的生命,认为产品质量和服务是无声的推销员;后者将顾客奉为上帝,认为只有全心全意服务顾客、尊重顾客,才有顾客对企业的信赖和支持,才有流入企业的滚滚财源。营销文化主要包括广告宣传等公关营销活动、质量保证体系、售后服务以及对社会公益事业的参与支持。如捐资助学、赈灾救济、捐资造桥修路等活动。这些活动在宣传企业及其产品的同时,旨在以真诚和实际行动来表明企业的社会责任心,从而赢得顾客的信赖和支持。因此,在任一消费行为都可有多种选择的现代社会,以“诚信、质优”而建立了企业信誉,在消费者中具有良好口碑,在社会公益事业中具有良好声望的那些杰出企业,必将成为消费者长期和最终选择。因为,购买这些企业的产品,不仅消费者放心、安心,有效地满足了消费需求,更可通过购买和消费,表达他们对产品优良、信誉卓著、社会声望良好企业的认同和赞赏,从而取得精神上的满足和愉悦。显然,以企业形象吸引顾客、赢得人心,争取社会支持和赞许,这是企业营销文化的主要功能。
3监督机制的创新：企业诚信建设的保证
我国国有企业自改革以来,国家对国有企业经营者采取了业务监督、财务监督、人事监督、监事会监督等多种监督形式。这些监督形式对维护国有资产权益起到过一定的积极作用，较为可取的措施主要有两个方面尝试。
3.1稽查特派员制度
稽查特派员制度就是让稽查特派员作为国有资产所有者的代表,以财务监督为核心,通过查账,评价国有重点大型企业主要负责人的经营管理业绩和了解国有资产保值增值的状况,对国有企业主要负责人的任免、奖惩提出建议,从而加强对企业经营者的监督和约束,维护国有资产所有者的权益,防止国有资产的流失。实行稽查特派员制度是政府主导型的强制性制度的变迁,它明确地向企业经营者发出威胁信号,假如经营者有侵蚀国有资产的行为,国家会派人稽查,查出问题后,将对违法的经营者予以处罚,甚至判刑。由于稽查特派员作为国有资产所有者的代表,直接进入企业稽查,大大缩短了委托———链,降低了委托———成本,将降低企业经营者侵蚀国有资产的预期收益,增大其侵蚀国有资产的预期成本。稽查特派员制度是对国有企业改革理论的创新和实践的丰富,具有一定的理论和实践意义。它使国有资产所有者在企业内部实现了人格化,将对国有企业经营者的监督和约束落到了实处，较好地解决了过去多头监督、重复检查又无人真正承担责任的问题。这在一定程度上缓解了由于核算偏差、弄虚作假等现象而产生的信息不对称问题,把对经营者的奖惩任免的人事管理权与对国有资产的运营状况结合起来,较好地实现了管资产和管人的结合,克服了过去管人和管资产分离的弊端，也迫使经营者从自身利益出发关注国有企业资产的保值增值。
3.2会计委派制度
会计委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份委派会计人员,代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。主要目的是解决国有企业会计信息失真的问题,也可以认为是对国有企业经营者的一种监督行为。20世纪90年代初,该制度的试点最早在江苏省苏州市、湖北省襄樊市、利川市等地进行,此后,试点工作在全国各地迅速展开。在实际操作中,对国有企业委派会计人员可以通过向国有企业委派财务总监、向国有企业委派会计机构负责人或总会计师等方式来实现。委派会计人员的工资、奖金与所在单位分离,以保证其实行会计监督的独立性。从各地的试点情况来看,会计委派制度取得了显著的成效。实行会计委派制加强国有资产的管理,由政府部门向国有企业委派财务总监或会计机构负责人,参与企业的重大决策,寓监督于管理和服务之中,对企业实行全过程控制,对国家和企业双重负责。这样做一方面较好地解决了国有产权代表缺位问题,有效地防止了国有资产流失。
企业诚信建设及成效范文第5篇
基层各单位：
在本质安全四大要素中，人是最为关键的核心要素。推行安全自主管理，创建安全诚信企业，是提升职工个体安全素质、打造本质安全职工的重要途径。为早日把徐矿建成为国内一流的本质安全型企业，根据文件精神，现就深化安全自主管理、推进安全诚信建设，创建本质安全型企业提出如下指导意见。
一、深化安全自主管理，推进安全诚信建设，对于提升人的本质安全程度具有重要的促进作用
近年来，集团公司本质安全程度日益提高，安全业绩不断取得历史性新突破，但是与本质安全目标相比仍有一定的差距。其中一个重要原因就是少数职工安全自主管理意识不强，没有真正在思想上实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，安全诚信观念不牢，安全作风不实、安全制度执行不力、责任落实不到位。人无信不存，企无信不兴。诚信，一直是维系社会生存和发展的基石。对个人而言，诚信是立身之本，是为人处事的根本准则；对企业而言，诚信是信誉之源，是健康发展、长远发展所必须具备的基本条件。安全诚信既是对安全工作的承诺，也是对安全应尽的道德义务，是以个人信用对自身安全行为的约束。要把徐矿打造成为国内一流的本质安全型企业，必须大力推行安全自主管理，深入开展安全诚信建设。
安全自主管理，就是通过建立一套工作机制和保证措施，充分调动和激发各级单位和广大职工贯彻党和国家安全生产方针政策、执行企业安全规章制度、履行安全职责、落实安全责任、实现安全目标的自觉性、主动性，在重视他律的同时，更加重视自律，更加注重自我管理、自我约束、自我控制，从而实现外部监管与内部控制的有机统一，不断提高安全管理水平，推动安全形势稳定发展，更好更快地实现本质安全目标。
安全诚信，是从道德范畴把诚信融入到安全工作中去，通过建立统一的信用评价标准和奖惩机制，引导职工对待安全工作的态度和行为向良性方向发展，促使职工在趋利避害的选择中不断提升安全道德水准，做到安全言行一致。具体来说，诚，就是要求贯彻国家安全政策法规、落实上级安全工作指令要诚实，做到有令则行、有禁则止；遵守安全规章制度要忠实，做到精准执行、不搞变通；履行安全职责要忠诚，做到尽心尽力、不推诿扯皮；在安全工作上要正派正直，处事公正坦率，说老实话，办老实事，当老实人。信，就是要求在安全工作中，遵守誓约和诺言，做到守信不失信；坚持言必行、行必果，做到诺信不失信；珍惜安全信誉，表里如一，做到有信不失信；自觉学习安全技能，做到自信不失信。安全诚信的核心是责任意识，即要求所有职工都要认真履行岗位安全职责，对自己负责、对他人负责、对企业负责，而不逃避所应承担的责任和义务。
作为一种方法和手段，推行安全自主管理，加强安全诚信建设，既是提升人的本质安全程度的有效途径和有力举措，也是创建本安型企业的重要组成部分，对于加快本质安全型企业创建步伐，构建安全生产长效机制，推动企业安全发展具有重要的意义。
二、深化安全自主管理、推进安全诚信建设的指导思想和目标
指导思想：以科学发展观为指导，以提升人的本质安全程度为根本，以创建本质安全型企业为目标，大力推行安全自主管理，全面加强安全诚信建设，引领广大职工追求自主保安、做到“我要安全”，讲安全诚信、提升安全道德，争创安全工作业绩好、社会安全信誉高的国内一流本质安全型企业。
工作目标：一是安全方针落实好。认真贯彻党和国家安全生产方针政策，安全管理制度和规程措施得到精准执行。各级安全主体责任意识强，各级管理人员认真履行安全职责，广大职工岗位安全责任明确，安全责任得到严格落实。二是安全工作业绩好。企业杜绝重大伤亡事故，原煤百万吨死亡率、工伤率、职工不安全行为发生率逐年下降，本质安全程度不断取得新的提高。三是社会安全信誉高。企业在社会上具有较高的安全信誉，具有良好的安全信用。
三、坚持以人为本，深入推行安全自主管理
安全自主管理，分两个层次进行。第一个层次，以生产矿井（厂处）、区队（车间）、班组为单元分级进行，在统一目标、统一标准、统一制度、统一规范的前提下，上一级不干涉下一级的工作流程，使其自主地抓好安全管理工作，保证安全生产方针政策、法律法规和制度措施的落实到位。第二个层次，以职工个体为单元进行，要求广大职工按照法规标准、规章制度的要求，自觉搞好劳动保护和安全生产，对不安全问题做到班前预想、班中控制和班后总结，职工之间互相监督、互相防护，做到安全自律。
（一）以区队和班组为重点，深化安全自主管理
安全自主管理的出发点和落脚点是基层区队和班组。以有利于规范职工岗位行为、有利于控制各类事故、有利于提高职工的工作质量、有利于本质安全型企业创建为标准，鼓励基层区队在不安全行为治理、质量标准化建设、本质安全实用技术等方面积极创新安全管理。
1、逐级创造安全自主管理条件。从集团公司到基层单位，在日常的安全生产组织中，要减少召开大型会议的次数。在今后每年一季度安全生产的关键时期，为便于基层集中精力抓好安全生产，集团公司除召开安全专业会议外，其他专业会议一律停止召开；除元月份外，基层单位在其他月份也要设立1～2个“无会周”。各类安全活动要围绕创建本质安全型企业展开，减少与安全生产关联度不大的活动。减少重复检查和多头检查。各类安全检查，均由集团公司或矿井两级安监部门统一布置，统一安排，让基层区队有足够的时间和精力思考、安排和落实安全工作。
2、深化“三基”建设。按照安全、高效、实用的原则，深化质量标准化建设，追求内在过硬的工程质量、工作质量和服务质量，提高生产现场安全可靠程度。集团公司相关部门要严格标准，减少大规模检查，减少检查频率，减少与质量标准化建设无关的挂钩考核，真实反映现场动态达标水平。加强班组管理，推行师徒合同、安全对子、安全伙伴、安全联保等群众性的安全互保活动。
3、鼓励创建无“三违”区队、班组。加大“三违”治理正向激励力度，积极开展无“三违”区队、班组创建活动。明确政策，对无“三违”区队、无“三违”班组，适当上浮安全结构工资和季度效益奖，调动基层区队和职工遵章守纪的积极性。
为促进基层区队（班组）作好安全自主管理，各单位
要做好以下两项工作：1、推行安全监理制度。由安全监理人员对安全工作实行动态监理。工程施工前审查安全资质、规程措施和开工条件；施工中监督每一个工序是否符合措施要求并签字确认；施工后检验施工质量，对现场出现的问题现场处理和解决，保证工程施工过程安全。
2、推行安全质量结构工资。在生产矿井、厂处全面推行生产、安全、质量结构工资制，鼓励干部职工抓好安全管理；提高领导干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好则收入高。
（二）引导职工开展安全自主管理，着力提升全员安全素质
职工是实施安全自主管理的主体。职工素质和操作能力的高低，直接关系到安全自主管理的效果。只有不断提高职工业务素质和操作技能，规范操作行为，才能从根本上保证各项规程措施和岗位职责落实到位，确保自主管理实际成效。
1、推行职工安全自我评价。引导职工进行安全自我教育、自我预防、自我控制、自我管理，在采掘及井下辅助单位逐步全面推行职工安全自我评价。加强职工安全信息化管理，要求职工进行班前安全预想、班中控制、班后评价，做到每天一评价，每周一检查，每旬一通报，每月一总结，每季一表彰。
2、持续深入开展职工岗位行为规范教育活动。继续大力推行班前十分钟、每日一题、每周一案、每月一课、“手指口述”操作、准军事化管理、必知必会安全知识学习、警示教育等安全宣传教育活动，促进职工真学真用，提升职工岗位操作规范化水平、安全规章制度执行力。
为促进职工个人做好安全自主管理，必须加强外部监管：
1、加强职工不安全行为治理。认真执行《员工不安全行为考核办法》，严格查处各类不安全行为。对低风险和一般风险的不安全行为人进行帮助教育、扣分罚款，鼓励区队、班组开展自查自纠。对具有中等以上风险的不安全行为，要严格过“八关”程序，如职工家在外地，亲属签字关可以通过电话帮教方式进行。对特别重大风险的不安全行为，要公开追查分析、严肃处理。
2、深入开展管理干部安全不履职行为治理。认真执行《关于管理人员安全不履职行为标准》，每半年对基层单位副总以上的领导干部安全履职进行一次检查，履职情况直接与安全风险收入挂钩。基层各单位每月要对副总以下的管理人员进行安全履职检查，考核结果与月度安全工资挂钩。对严重不履职或月度内两次安全不履职的管理人员，副总及以上的领导干部由集团公司安监部组织停班学习，其他人员由单位组织停班学习过“八关”。
3、明确招工、管理干部任用安全素质标准，严把准入关。各单位招收派遣工，必须具备初中及以上文化程度，并经集团公司审核批准，并提前将有关情况告知集团公司教培部、安监部、生产部。新招职工上岗前，职教培训部门要组织不少于72学时的集中培训，考试合格后，经安监部门签字认可，并签订不少于6个月的师徒合同后方可上岗。各工种职工调换新的岗位，必须进行转岗培训，未经培训、未取得相应资质的不得上岗。提拔任用班长以上安全生产管理人员，任用前必须取得相应的安全资格，否则不得任用。认真开展全员安全培训和岗位练兵活动，基层单位每年要举行一次安全技术比武活动，集团公司每两年举办一次技能竞赛活动。
四、全面推进安全诚信建设，着力提升职工安全道德水准，引导职工切实加强安全自律
创建安全诚信企业，每一个单位从原材料的采购到产品的外运销售，每一个部门从方案的规划设计到竣工验收，生产经营的全过程都要讲安全诚信，每一个环节都不能有所遗漏。当安全诚信职工，每一名职工都有义务，任何人都不能例外。对待安全工作，广大职工要说诚信话、办诚信事，坚决摒弃说一套做一套、不求实不落实、工作浮躁的不实作风。具体要开展好以下活动：
1、深入开展全员安全承诺活动，引领全员牢固树立安全诚信观念。要建立个人对班组、班组对区队、区队对矿井、矿井对集团公司的层层安全承诺机制。各生产矿井每月要举行一次集体安全宣誓活动，从领导干部到一般职工都要承诺“安全从我做起，安全从我抓起，安全向我看齐”。安全承诺书要分层公示，让“我的安全承诺我履行，我的安全誓言我遵守，我的安全行为我负责”成为基层区队和广大职工的响亮口号，让安全诚信成为共识，我要安全成为自觉行动。地面生产厂处、医院、公司、中介机构以及机关部室，要结合业务实际、部门工作，开展相应的安全承诺。
2、建立安全诚信考评机制。要建立完善安全诚信评价方法、评价指标、评价流程和诚信度等级划分，对区队、班组和职工个人安全诚信度进行等级评定。对基层区队、班组的安全诚信考核，要突出安全方针政策及规章制度的落实、不安全行为治理、隐患排查整改、事故上报等重点，按照矿井、区队、班组逐级对下考核方式进行。对职工个人的安全诚信考核，要突出安全意识、安全行为、安全技能、岗位规范等重点，确定考核内容，进行量化考核，以基层区队为单位每月进行一次。各类考核，都要建立完整的档案。其中，职工个人诚信档案，要包括个人基本信息和每月安全诚信得分，每人一档。各单位要加强安全诚信
信息管理，及时把区队、职工安全诚信考核结果录入电子档案。依据考评结果，对安全诚信度较高的单位和个人要给予奖励，使守信者得到实实在在的好处；对不讲安全诚信、失信的单位和个人，要给予经济处罚和责任追究，提高其失信成本，切实提高广大职工诚信作业、争做诚信人的积极性。对有不良诚信记录的区队、班组和职工，要进行跟踪监管，促其整改。
3、鼓励申报安全质量免检单位。对提交质量标准化免检报告并经集团公司同意的单位，除集团公司每月调度值班检查1～2次或安全、生产部门对安全控制重点进行跟踪督察外，不再组织其他检查。季度内，集团公司根据申报单位的要求，对免检单位的主要生产系统进行一次技术分析，帮助解决技术难题或安全关键。每半年由集团公司对免检单位进行一次全面的安全、质量评估检查。安全质量免检期间，根据工作绩效，集团公司对基层单位给予相应的奖励或经济处罚和责任追究。基层单位也要鼓励基层区队开展质量免检申报工作。
4、层层签订安全责任状。每年年初，从基层区队班组长到单位主要领导，要层层与上级单位签订安全责任状，明确安全职责，并将责任状落实情况与收入挂钩考核。
5、实行全员安全风险抵押金制度。每年年初，上至集团公司领导下至一般职工，都要根据岗位、工种、工作性质及与安全生产的关联程度，确定抵押标准，推行全员安全风险抵押，增强全员安全风险意识。生产矿井要提高基层区队管理干部、瓦斯员和班组长岗位安全风险收入的比重，提高重点和要害岗位干部职工安全履职的主动性和自觉性。
6、推行安全监察区域包保制度。将监察区域的安全状况、质量达标、隐患排查、“三违”治理与包保安监人员的收入直接挂钩。全面推行安全督察大队检查模式，实行全方位、全过程的安全监察。
7、严格事故报告制度。集团公司本部单位如发生各类工伤事故以及二级和二级以上的非伤亡事故，必须在规定的时间内如实向集团公司调度室和安监部汇报。异地矿井(公司)、煤炭生产建设项目部除按本部矿井要求汇报各类工伤事故和非伤亡事故外，当发生重伤以上的人身事故时，还必须立即向当地政府和安全监察部门汇报，如发生轻伤事故或二级以下非伤亡事故可在月底一并汇报。
8、加强安全诚信文化建设。建立职工安全诚信教育和培训机制，塑造安全诚信理念，引导职工牢固树立诚信意识。以“上信下诚”为核心理念，丰富安全诚信文化内涵，采取意识灌输、技能培育、系统教育、层次培训等手段，强化渗透，用强大的文化影响力激励和引领职工规范个人安全行为。在安全诚信文化建设过程中，要力求安全文化的知识性、趣味性和形象性，以便职工学习、理解和记忆，真正达到潜移默化的作用。
五、加强隐患排查治理，强化危险源和应急管理
1、完善隐患排查治理制度。按照本质安全管理体系的要求及有关规定，各单位要建立健全危险源辨识及隐患排查“六项制度”，即：隐患排查责任制度、隐患定期抽查制度、隐患排查登记和消除报告制度、重大隐患挂牌督办制度、隐患举报奖励制度、重大危险源分级监控管理制度，使基层区队、班组及职工进一步了解掌握危险源如何辨识，隐患如何排查、消除和报告，真正实现隐患排查治理制度化、正常化、规范化。建立完善重大危险源档案，加强安全基础管理工作。
2、落实隐患排查责任。严格执行集团公司《煤矿安全生产隐患排查和整改实施办法》，层层明确安全生产隐患排查、整改的责任主体。把治理大隐患、抓大系统、防大事故作为控制重点，每月由分管副总工程师牵头，对采掘、机运、通防、基建、非煤等专业进行一次集中排查。对排查出来的各类安全生产隐患，必须按照隐患整改“五落实”的要求，实行闭合管理；对较大隐患采取可靠的监控和应急措施，限期整改；对危及人身、矿井安全的重大隐患实施停产、停业整顿，集团公司安监部、生产部挂牌督办。坚持班组班前查、区队每日查、部门每周查、专业每旬查的排查制度，确保隐患排查不留空挡，问题处理不留死角，排查整改率达100%。对因排查不细致使事故隐患漏查或者虽已排查但没有及时采取治理措施而造成事故的，或者未按治理标准和时限进行整改的，严格追究相关人员的责任。
3、加大重大隐患治理力度。坚持足额提取使用安全生产费用，抓好安全技术改造、安全基础设施建设工程，严防瓦斯、火灾、顶板、水害、冲击地压等重大事故发生。每年要对安全生产费用使用及国债项目进展情况进行全面检查，确保安全投入的实际效果，提高矿井防灾抗灾水平。
企业诚信建设及成效范文第6篇
【关键词】会计从业人员;职业道德建设;会计政策法规
会计从业人员职业道德是指在会计从业人员职业活动中应严格遵循的、充分体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。它体现了经济利益对会计从业人员工作的基本要求，与其他行业职业道德相比最大的特征就是更加关注社会公众利益，从而具有广泛的社会性。随着我国市场经济的快速发展和制度的日益完善，会计信息对企业经营管理的决策参考作用变得越来越大，而作为会计信息的制作者———会计从业人员，提升其职业道德修养是树立企业形象、体现服务质量、维护行业道德信誉、促进企业蓬勃发展必不可少的前提条件。不良的职业道德行为，其危害性和产生的负面影响是巨大的，会计信息失真，不仅会误导企业经营者的决策，同时会孳生一系列的违法违纪行为，对企业和社会造成重大损失。随着我国社会意识形态的变化，各种各样腐朽思想的诱惑使得会计从业人员为了自身利益，弱化了会计职业道德的约束力，为经济犯罪和腐败分子提供了可乘之机。因此，加强会计职业人员的个人职业道德建设是使会计从业人员不做假账、根除假账的重要保障。
一、会计从业人员职业道德缺失的表现
自从我国改革开放以来，会计体系的建设已取得了巨大的成就，但由于各方面原因，我国会计从业人员职业道德水平的提升尚不能达到我国会计事业飞速发展的需要，具体表现在以下几个方面。
(一)会计信息的失真。会计信息是否失真，有部分原因是由于企业会计内部控制薄弱造成，但主要原因是由于会计从业人员职业道德的缺失。企业为了美化自身的业绩或者偷税漏税，指使会计从业人员篡改会计数据、造假凭证、虚增企业利润、设置账外账等从而造成会计信息失真。在审计方面，由于企业自主选择会计事务所进行内部审计，在“粥少僧多”的环境中和市场竞争愈发激烈的状况下，存在部分会计事务所为了招揽业务，亦不顾职业道德，提供虚假的审计结果。同时，注册会计师在利益的诱导下丢失了客观、独立、公正的职业道德准则，例如，明知委托方所做的会计报表中，存在重大错误或重大的造假行为，却不予以指正，甚至还有的注册会计师同谋会计造假。
(二)会计从业人员监守自盗。随着我国社会主义市场经济体制建立和完善，我国社会财富急剧增加，同时丰富分化呈加速趋势，人民的思想价值观会发生变化，对物质的追求也变得越来越强烈，部分会计从业人员的思想有向个人主义、拜金主义、利已主义等方面演变的趋势，会计从业人员在面对大额金钱等利益诱惑时，往往不能独善其身，部分会计从业人员为了达到自身利益，故意捏造、变造或藏匿会计资料，采取收入不入账、虚报冒领、伪造、变造支出等违法手段，监守自盗，利用职务之便挪用公款。
二、会计从业人员职业道德缺失的主要原因分析
职业道德缺失特别是会计从业人员的职业道德缺失并不能单单从会计从业人员身上找原因，不能“头痛医头，脚痛医脚”，必须从主观、客观环境上寻找原因，疏堵结合，只有这样才能做到标本兼治。
(一)会计学法制不健全。目前我国唯一一部会计道德法制仅是适用于注册会计师的《中国注册会计师职业道德基本准则》，但作为会计主体的其他会计从业人员，还未颁布适用于其他会计从业人员的具体的职业道德准则。同时，目前关于职业道德的相关规定，基本上只能起到指导性的作用，而在实际的操作中，会让会计从业人员感觉到很难进行实际操作，特别是面对金融危机、通货膨胀等复杂的经济现象时，这些指导性的意见更加难以落实到实处。“以诚信为本，推崇操守为重，坚持遵循准则，杜绝制作假账”的职业行为准则，尚未真正落入会计从业人员的意识思想深处。
(二)会计职业道德教育严重滞后。现阶段我国的会计职业道德存在着严重滞后的现象，教育成效不够明显。在学校中，主要是学习相关的业务知识，对于职业道德教育只是一笔带过，并没有对会计职业道德进行系统的学习，更没有针对现实情况，进行警示教育。教材建设滞后，不能满足实际需要，有的教材还是五六年前编的。会计从业人员忙于业务处理，无暇进行再教育，就是有的会计从业人员有再教育的机会，也主要是对业务知识的再教育，而不是对会计职业道德进行再教育。
(三)会计从业人员业务不精。随着我国改革开放后不断深入及发展的社会环境日益复杂，部分会计从业人员默守陈规，不求上进，缺乏对专业知识刻苦钻研的精神，而一旦专业知识日渐匮乏或是老化，专业技术水平不高，则无法遵从各项规定从事相关的工作，不可避免地会出现错账、漏账或假账等现象。还有的会计从业人员参与会计“造假”活动、放任会计信息失真等消极现象的产生。有的会计从业人员甚至认为，只要做好了“技术处理”，所在单位的领导意见得以“巧妙”实施，就可以瞒天过海。面对上级部门的督查时，做好各项“协调和配合”工作，从而使监督弱化以至流于形式。
三、加强会计从业人员职业道德建设的对策
我国目前会计从业人员职业道德规范缺失的现象已屡见不鲜，因此，着眼于提升实际效果，加强会计从业人员职业道德的建设是一项迫在眉睫的课题，建议从以下三个方面着手。
(一)完善会计道德法制体系。市场经济是法制经济，依法可以是法制经济的基本条件之一，只有完善我国的会计道德法律体系，方可从本质上减少直至消除会计从业人员的职业道德缺失。而完善及健全会计从业人员职业道德行为的法律体系，首先要制定一部会计从业人员职业道德的准则法规，这部法规适用于所有的会计从业人员，使企业会计从业人员职业道德建设有法可依、有法必依、有章可循。此外，要进一步发挥会计行业协会的纽带桥梁作用，加强会计行业的行业自律以及相关部门的监管力度，与时俱进地制定和完善会计行业的自律规章制度，促使广大会计从业人员真正将遵守职业道德内化于心、外化于行，成为良好的日常工作习惯。
(二)改进会计从业人员的职业道德教育。一是改进在读院校学生职业道德教育。在院校的会计专业教材中，要专门开设职业道德教育课程，其中包括:会计职业纪律教育、道德教育以及能力教育。职业道德教育教材要将现实中发生的案例融入进来，并通过组织定期或不定期的学习讨论和总结或开座谈会等形式，对会计从业人员职业道德建设进行专题讨论，对会计从业人员违反职业道德的行为进行舆论谴责。让学生在学校里就塑造起良好的会计职业道德理想，将来在自己所从事的会计职业时，会有更良好的认知，能做到敬业、爱业、乐业、勤业、精业，为培养良好的道德品质打好基础。二是改进会计从业人员职业道德教育。应当组织会计从业人员每年学习《会计法》、《合同法》、《金融法》、《税法》、《审计法》、《注册会计师法》等相关法律教程，使其树立牢固的法制观念，培养遵纪守法的自觉性。结合工作实际情况，每年对会计职业道德建设提出相应的意见或建议，并对自己如何做好恪守职业道德准则发表自我观点，以此来推动会计从业人员职业道德建设。对会计从业人员的培训不能单单注重业务技能的提升，而忽略其职业道德的建设，要将业务知识和职业道德并重，使会计从业人员充分认识到职业道德的重要性。
(三)加强会计从业人员诚信建设。建立全国共享的会计从业人员诚信档案，会计诚信档案主要记录会计从业人员的从业情况、违反相关的法律法规以及职业道德规范、受到各类处置处罚等行为。一旦列入到会计诚信档案的不良记录，在其会计从业期间，不得对其进行删除或更改，会计诚信档案记录保留至个人不再从事会计相关工作为止。由单位负责归集、汇总本单位会计诚信档案的相关信息，会计学会负责会计诚信档案管理制度制定、政策解释、信息整理、更新和维护等内容。会计从业人员只要违反相关法律法规和职业道德，会计诚信档案就将记录在案。建立会计诚信档案是加强会计从业人员内部管理的有效手段之一，从而推崇诚信的价值理念，惩戒失信者的行为。
(四)健全国企事业单位会计工作委派制。会计工作的委派制是国家或地方政府以所有者身份对国有企业、事业单位会计机构负责人和会计主管人员进行委派的一种制度安排。会计委派制最大的特点是从制度层面隔断了会计与所派单位利益上的联系，会计及从业人员不会完全依赖于所属单位的直接领导，也就杜绝了会计从业人员为了饭碗而对单位领导授意做假惟命是从。建议会计委派制要不断地健全并加快推广，同时向更多的民营企业和私营范围延伸，以便更好地杜绝会计人员造假等违法现象的发生。
四、结语
会计从业人员的职业道德建设是一项系统工程，不能一蹴而就，应循序渐进、统筹推进，只有在找到会计从业人员职业道德缺失的真正原因，并从会计职业的道德法制体系、职业道德教育体系和诚信建设体系等方面入手，从主客观两个方面协同推进，才能从本质上解决会计从业人员职业道德缺失的问题。同时，会计从业人员职业道德建设是一项长期的工作，不可能在简单的探讨下，能够解决，但相信在全体会计从业人员的共同努力下，会计从业人员职业道德建设将取得更大成绩，会计从业人员职业道德失范也将最终得以完善解决。
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企业诚信建设及成效范文第7篇
从我国市场经济建立和健全、国际贸易新格局的形成以及检验检疫自我完善和发展的需要，论述了建立和完善出入境检验检疫诚信体系的必要性、重要性和紧迫性。探讨了出入境检验检疫诚信体系的总体框架、诚信管理和诚信政务两个子系统所含要素的具体内容及运作方式，具有一定的理论价值和实践意义。
出入境检验检疫工作是国际经济贸易活动不可缺少的重要环节，是我国加强进出口贸易管理的行政行为。为此，建立和完善出入境检验检疫诚信体系，对规范检验检疫秩序，提高检验检疫监管国际化水平，促进开放型经济的持续、快速、健康发展具有十分重要的作用和深远的意义。
1 共铸诚信――出入境检验检疫监管国际化的需要
出入境检验检疫部门作为国家涉外经济的一个管理机关，在国家社会信用体系的框架下，建立与社会主义市场经济相适应、与WTO规则相符合的出入境检验检疫诚信体系，进一步提高我国对外贸易竞争力，是出入境检验检疫部门面临的新课题。
1.1是市场经济发展的需要
改革开放以来，社会主义市场经济体制逐步建立和完善，正向着信用经济迈进。为此，建立、健全相配套的社会信用体系的任务尤为必要和艰巨。在新形势下，出入境检验检疫部门所面对的不仅有国际市场的国内化，还有国内市场的国际化问题。国际和国内两个市场的有机统一，要求其在管理中必须遵循国际规则和市场经济规范，建立起一套相应的诚信体系和诚信制度。例如，对进出境食品、动植物及其产品进行卫生注册、登记和检疫许可制度，对符合条件的企业实验室检测认可等。这些蕴涵着诚信理念的检验监管方式和制度的成功实施，实现了政府部门行政管理的重大突破，从根本上规范了检验市场主体的行为，进而带动社会经济建设的快速发展起到了积极的作用。
1.2是适应中国入世后对外贸易发展新形势的需要
入世后，我国经济与世界经济的联系越来越密切，市场化、国际化的程度越来越高。在WTO的法律条件下，国际贸易、市场交换及这一过程中不可缺少的检验检疫环节，形成了互为制约的诚信关系链条。出入境检验检疫部门是经国家授权行使职责的，检验检疫行为作为政府的诚信体现及由此带来的国家的诚信环境，也是我国是否能在国际市场扩大份额的决定因素之一。
1.3是贯彻落实科学发展观活动需要
出入境检验检疫部门要按照贯彻落实科学发展观的要求，研究不断发展变化的客观实际，按照市场经济运行和与国际接轨的新要求，建立检验检疫诚信体系，采取了一系列卓有成效的破除、跨越贸易壁垒、障碍的措施，施行了多种以诚信为核心的便捷检验监管方式，探讨和解决了入世后对外贸易遇到的新问题。
2 长效治本――出入境检验检疫诚信体系的构成
出入境检验检疫诚信体系建设要紧紧围绕出入境检验检疫行政管理的需要，进行调研、规划、设计、建立、实施，是一种维护、规范实现检验检疫行政行为的主体与相对人之间的诚信关系和诚信准则的长效治本管理机制，其构成包括检验检疫机构自身的诚信政务、对检验检疫部门监管与服务对象的诚信管理两个紧密相关的子系统；以及严谨的诚信管理法律、法规、制度、先进的计算机信息网络技术和完备的检验检测能力三大支撑；形成由国检诚信、企业诚信、检验检疫及外经贸企业的工作人员的个人诚信等构成的、相互关连的信用关系，并与外经贸企业信用体系相链接，成为我国社会信用体系的组成部分。
检验检疫诚信体系建设政策性强，涉及面广，运行要求高，近年来，检验检疫机构通过建立和推行诚信体系，与外经贸企业建立和发展了稳定、可靠的诚信关系。在全面准确地评估企业诚信度的前提下，对企业采取了相应的检验模式或监管方式，例如对诚信度高、质量稳定的企业分别实行免验制度、“绿色通道”制度“型式试验+跟踪检验”等检验监管的新模式。这些基于诚信的检验监管新模式的实施，不仅减化了手续，缩短了检验签证周期，加快通关、放行速度，而且降低了检、工、贸的管理成本或运作成本，形成了与检验检疫相关各方的良性互动，获得了较好的社会效益和经济效益。
3 诚信政务――出入境检验检疫诚信体系的关键
检验检疫诚信政务是指检验检疫部门对法定权力和职责的履程，是检验检疫部门在自身能力限度内的实际“践约”状态。在我国经济国际化的进程中，检验检疫诚信政务更是一个不可缺少的杠杆和支点。以有效监管，方便进出，提升国际竞争力为目标，建立以依法行政和守信于民、服务社会为主要内容的国检政务诚信系统 ，在检验检疫诚信体系中，起着基础性、决定性、导相性的作用。检验检疫机构在诚信体系建设过程中，正确掌握和运用国家赋予的权力，为推动检验检疫诚信体系的有效运行，提供了前提条件和可靠保证。检验检疫诚信政务系统主要包括如下内容：
3.1诚信素质培养
诚信建设思想先行，要通过道德法规教育、诚信知识培训、业务技能提高全面开展诚信素质培养、教育活动，使检验检疫人员对诚信的认识和理解从伦理道德的范畴，提升到贯彻落实科学发展观新的水平和执行法规制度的层面，从根本上提高了诚信政务的责任感和自觉性。
3.2诚信政务制度
诚信政务，是职业道德规范和行政执法规范的统一。建立、实行完善的控制性责任制度，为检验检疫诚信政务提供重要的制度保障。要通过认真学习、深入贯彻、严格执行工作纪律规定、行风廉正规定、业务规范程序等法纪、制度，确保国家有关法律，法规和WTO规则等的有效执行，维护检验检疫诚信体系有效运行。
3.3诚信行为考评
建立、健全诚信行为考评制度，在检验检疫诚信体系运行中加强检验检疫部门自我行为规范的督促、检查和评估，对检验检疫部门和工作人员在检验检疫、监督管理、检测鉴定、签证放行、行政审批、认证认可以及收取费用等项工作中是否依法行政、诚实工作、信用服务、兑现承诺；按照实事求是、客观公正、分级负责、逐级考评的原则，进行多方面、多渠道的督查和科学、合理的评估。同时对各部门和干部职工的诚信政务行为的考核、评价及结果，建立诚信行为考评档案，列入部门和个人的考绩记录，作为单位评定业绩、使用干部、进行奖惩的重要依据。
3.4诚信咨询服务
诚信咨询是检验检疫部门在诚信体系建设中发挥引导、推进作用，通过诚信管理宣讲、诊断、指导，帮助企业建立诚信管理体系，把诚信制度建设与深化经济体制改革联系起来，推动企业共筑检验检疫诚信体系。
3.5诚信政务监督
诚信政务监督，主要通过内部监督和社会监督，引导、督促检验检疫守信行为，回应检验检疫行政相对人对政府寄托、依靠的信赖，促使检验检疫诚信政务的健康发展，从而推进检验检疫诚信体系有效运行。
4 诚信管理――出入境检验检疫诚信体系的重心
检验检疫诚信管理即对报检人的诚信度进行征询、识别、分析、和评级，并在此基础上有针对性地采用最科学、合理的检验监管方式，有效地控制、降低检验检疫风险。其以强化约束监督机制，促进诚信生产、经营为目标；以诚信法规、诚信征信、诚信评级、风险监控、诚信奖惩为主要内容。
4.1诚信管理法规
在出入境检验检疫管理中，诚实守信作为一种行为规范，不仅需要用社会道德加以约束，还必须以具有强制力的法律、法规体系为保障。检验检疫诚信管理法规由国家法律、法规（如《宪法》、《商检法》等）；国际规则和惯例（包括国际公约、WYO规则等）；检验检疫规章（包括总局令、工作程序等）三部分组成。
4.2诚信管理信息
诚信管理信息，是实施检验检疫诚信管理的必要的基础条件。检验检疫机构通过企业信息登记、信息征询等方式采集的诚信信息，并进行整理、汇总、分析、评估，建立可供查询的外经贸企业诚信管理电子信息库。既为检验检疫机构实施诚信管理提供了最客观、准确的依据，同时也可以成为有关部门稽考企业诚信的一个途径。
4.3诚信评级
诚信评级是以统计方法确定科学的指标体系和量化标准，对进出口企业的履约可信程度进行客观、公正的分析和判断，并运用明确的文字符号来标明等级的活动。诚信等级估价、评定是检验检疫诚信管理的首要环节，其包括诚信评级机构、诚信等级标准、诚信评级程序、诚信结果公示等内容。
4.险监控
风险监控是指在实施检验检疫诚信管理中，对进出口企业可能产生的不能或不愿按照约定履行义务而导致的检验检疫工作质量问题，通过风险评估、风险警示、风险处理，进行及时、有效的控制、处理，以避免、降低直至解除涉及安全质量的风险。
4.5诚信奖惩
诚信奖惩是保障检验检疫诚信体系有效运行的激励机制，按照守法便利”的基本原则，诚信等级越高的企业，实施的检验监管方式越快捷，办事越方便，充分享受应有的诚信回报；对一级诚信企业还进行媒体宣传、红榜公布。反之，则加大检验监管力度，加严检验、放行；有的要列入“黑名单”，必要时还要公开曝光。
企业诚信建设及成效范文第8篇
一、以信息化手段为支撑，积极推进国际化工城建设
围绕国际化工城的战略定位，紧紧依托金山区现有化工产业基础、物流配套设施和战略枢纽的区位优势，充分发挥大化工企业的引领作用，强化生产、经营、物流、金融和信息资源的整合。
1、加快信息基础设施建设，完善信息化发展规划。围绕区域功能定位，协调各大通信运营商实施管线、基站、机房等信息基础设施的集约化建设。组织编制亭林等镇的信息基础设施专业规划，全年共建设管线120多沟公里。全区宽带用户9.8万户，出口带宽30G，固定电话装机20.9万户，移动电话52万户。区域内信息基础设施得到进一步完善，服务能力得到进一步提高。
2、协调建设“化工品电子交易平台”。根据国务院《关于加快电子商务发展的若干意见》和市信息委《关于组织实施BtoB电子商务专项试点工作的通知》的精神，协助化工品交易市场经营管理公司开展“化工品电子交易平台”建设。该平台可实现产品数量、价格的和更新、网上交易；洽谈、交易合同撮合；合同处理与查询、成交信息查询、交易统计等的电子交易功能，已获得中国石化石化股份公司、中国石化化工销售分公司的支持，并得到了市信息委的专项资金扶持。
3、举办企业信息化系列培训讲座。我们对全区的规模企业进行了调研，摸清其信息化基本状况，分析其信息化观念和形势。结合调研宣传，引荐软件研发企业进行信息产业资质的申报，并在金山门户网、金山企业网等网站设立信息产业政策相关栏目，宣传和解读各类信息产业政策，供企业参考和应用。年度，共举办企业信息化系列培训讲座4次，130余家企业的200多名企业管理人员参加了培训。
二、以农村信息化为抓手，深入推进社会主义新农村建设
按照原国家信息产业部和市信息委的试点要求，认真组织开展国家农村信息化综合信息服务试点工作，进展顺利。
1、加强农村信息化宣传，明确农村信息化建设目标和任务。运用多种媒体和渠道，因地制宜地宣传农村信息化建设的意义，组织召开了金山区农村信息化现场推进会，回顾总结前期我区农村信息化主要工作情况，并对下一阶段的工作进行部署。市信息委领导对我区的农村信息化工作给予了高度评价，充分肯定了农村信息化建设的“金山模式”。
2、整合农村信息化资源，扩大“为农综合信息服务站”建设。按照统一网络、统一场所、统一管理的原则，综合考虑各方面要求，实现集约化建设和规范化管理。在去年完成廊下镇、枫泾镇、金山卫镇和吕巷镇的55个村为“农综合信息服务站”建设的基础上，今年进一步扩大覆盖面，又建成了69个“为农综合信息服务站”，覆盖到全区124个行政村（5个农村居委会）。基本体现了为农综合信息服务站“为民办事、合作医疗服务、文化娱乐、政府管理、教育培训、便民服务”六大功能，推动了农业生产、农民生活、农村管理的信息化。
3、开发“二大”应用平台，切实推进农村信息化应用。
建立全区统一的城镇政务管理公共服务平台。实现城镇政务综合管理、城镇党务管理、村务管理等应用，并完成对区人口库系统、社区事务受理系统、区级OA系统等应用系统的整合，达到资源充分利用和便民利民的目的。
开发涉农综合信息服务平台。以市农委等条线资源为支撑，深入挖掘本区个性化、特色性的涉农信息资源。对外，通过金山农业网、农信通、农产品交易平台等多种渠道，为农业龙头企业、种养业大户、农产品购销大户、农村经纪人和广大农民提供农业政策、农业技术、农产品市场信息等各类信息服务；对内，通过建设规模经营户管理系统，有效落实农业补贴，提供辅助决策等服务。规模经营户管理系统被评为年度市区县信息化优秀成果奖。此外，通过建设蔬菜管理子系统，将金山优质农产品加工、产品、服务等信息进行信息化管理，为农民组织化生产提供服务。
4、广泛开展农村信息化培训。为进一步提升农村的信息化应用水平和农民的信息化意识，按照本市“千村万户”农村信息化培训普及工程的要求，成立了由区信息委、教育局、妇联、农委组成的金山区“千村万户”农村信息化培训普及工程工作小组，对本区10个培训点进行了认定与授牌，并对各培训点的相关教师进行了农村信息化师资培训及指导，规范操作流程，确保培训质量。制定了培训普及计划并积极实施针对农村基层管理者、专业农民及有积极性的普通农民的培训工作和针对普通农民的宣传工作，经过精心组织与合理安排，目前已完成3066人的培训和20139人的宣传普及工作，分别达到年度培训和宣传普及指标的110%和101%。
三、以发展信息产业为先导，努力促进经济发展方式的转变
1、认真开展企业服务月活动。严格按照区委、区政府的要求，紧紧围绕“宣传、引导、服务、交流”的宗旨，认真做好了信息产业政策、专项资金申报、“双软”资质认定等方面的宣传和服务工作，使企业受惠于产业政策。加强了传统企业和软件企业间的合作与提升，对处于游离状态的从事软件开发的企业做好了规范和引导服务。通过举办信息化培训与讲座等系列活动，为企业营造了互动交流和学习的平台。
2、认真开展软件和信息服务业统计工作。按照《软件业统计报表制度》，对注册于我区的软件认定企业进行按季度定期网上报表统计，根据获得的相关运营指标，全面分析和掌握我区软件产业的基本情况、总体规模和发展现状等，并对我区信息产业运营状况进行了量化分析，为进一步开展和落实企业信息化工作提供依据，也为履行服务企业的职能提供数据基础。年度，共有40家软件企业季度报表数据进入统计系统，其中软件认定企业和系统集成企业33家，非认定软件企业7家。
3、完成了软件认定企业年审、软件和集成电路专项资金申报初审工作。根据《软件企业认定标准及管理办法（试行）》有关“软件企业认定实行年审制度”的要求，经自愿申报，市软件企业认定联席会议办公室对2007年度通过年审的软件企业及2007年度认定的软件企业进行了年审。年我区共有30家软件认定企业参加了年审，其中通过区信息委初审的28家软件企业全部顺利通过市信息委年审。今年又有3家企业获得软件认定企业资质，使我区获得软件认定和系统集成相关资质的企业数量已增至33家。
根据市软件和集成电路产业发展专项资金纳入部门预算管理的要求，及时组织开展了2009年度软件和集成电路产业发展专项资金项目申报初审工作。共有注册于金山区的13家软件和集成电路企业的项目参与申报，其中“AutoCAPP—全自动工艺生成系统V1.0”项目获得市信息委100万元的专项资金支持。
四、以电子政务应用为基础，不断提升政府的服务管理能力
1、升级改版区办公自动化系统。通过升级电子邮件系统及镇、区OA办公平台，更新数字证书等工作，有效地提高了全区办公网络平台的稳定性和安全性，提高了系统维护的便捷性。同时，政务网应用范围进一步扩大，已覆盖到全区各部委办局、区直属单位（部门）、区属企业、各医院、学校、村（居）委会，联网计算机用户已超过5000户。
2、有序推进城市网格化管理。协调各大通信运营商接入城市网格化管理平台，及时发现和处理信息管理中存在的问题。促进区、镇（街道）二级城市管理相关信息资源的共享，不断增强城市管理领域的统筹监管、综合分析和信息服务能力。
3、开发政务管理公共服务平台。建设城镇政务综合管理子系统。围绕城镇政务管理工作中民政事务、劳动就业等内容，建设全区统一的城镇政务综合管理子系统，形成较完整的城镇政务信息化的应用，进一步提升了社区事务的管理水平。建设城镇党务管理子系统。围绕基层组织、党员、党务等党建工作，开发全区统一的党务管理系统。建设村务管理子系统。将社区事务受理工作向村级的延伸，实现在村一级的民政事务、计生事务、残联事务三大类事务的服务。并实现一体化的村务公开信息公布。建设城镇门户及授权管理子系统。通过统一门户系统，对区内各单位的资源进行了整合，通过授权实现不同用户不同的办公平台，增强了个性化的办公平台功能。同时，将区内已有的系统和在建的系统中的数据资源进行整合，使各个系统的数据资源可以进行数据共享和资源的充分利用。
4、完成区公共服务中心机房建设。针对区公共服务中心的功能定位，我们对新大楼的中心机房进行了总体规划，充分考虑和遵循新中心机房的标准性、实用性和可扩展性。完成了地板敷设、UPS电源安装、精密空调安装、机柜安装、气体消防系统安装，大楼弱电间的网络布线以及交换机的安装和调试，下半年陆续将服务器和安全设备搬进新中心机房进行调试，将服务器群分为内网服务器群、外网服务器和托管服务器群进行分类管理，在国庆期间完成了光缆的切割。
5、拓展人口基础数据应用。一是完善来沪人员管理系统。根据人口办等相关部门的要求，对来沪人员管理系统进行了进一步完善，增加了多项统计功能，修改了部分程序，确保系统的运行稳定性。二是完善人口库系统。对原有人口库系统进行了整合，完善和丰富了统计功能，对人口库数据进行了整理和筛选，确保数据的准确性。三是开发了残疾人就业信息管理系统。建立了全区所有残疾人员信息库，并定期进行维护和更新，全区各相关职能部门通过该系统将各自掌握的残疾人员信息通报给残疾人联合会，以达到优化信息、资源共享的目的。
6、加强了区级公务网分级保护改造。为了进一步提高区级公务网的安全性，根据区保密局的要求，对区级公务网域各接入点进行分级保护改造，对原有的网络方案、保密要求进行了梳理，并制定了分级保护的改造方案。区级公务网改造实施后，能够提升区级公务网的安全性、保密性。
7、加强信息化项目管理。为了更好地规范我区财政投资的信息化项目建设和管理，统筹各政府财力渠道建设经费的使用，抓好重点项目建设，避免重复投资，促进资源整合和共享。按照《金山区信息化建设项目管理实施办法》，制定了相关的操作流程和审核办法，对全区信息化建设项目开展统一管理和资金审核。组织各相关单位进行2009年度信息化项目支出预算编制申报工作，并按照轻重缓急原则，对所申报的项目进行筛选排序和分组归档。
8、加强信息网络安全监管。一是制订信息安全应急预案，完善了相关的规章制度，购置了相关的信息安全设备和安全软件，完成了信息安全等级保护评定。二是突出重要时刻的安全保障，通过加强外网网站漏洞扫描，内网服务器群系统加固，健全值班制度等措施，确保了奥运期间信息网络安全。三是加强网络的日常安全维护，定时地对中心机房的所有服务器的系统进行补丁升级，加强托管网站的管理，加大网络监控力度，防治病毒和控制流量，保证了区政务网的安全、畅通。
9、全力推动社保卡的发放和应用。围绕“突出应用、强化服务”的宗旨，积极做好社会保障卡和居住证的申领、发放和补换卡工作。一是推进社保卡扩大申领工作，将社保卡发放范围扩大至0-18岁的人群，共发放社保卡23701张、婴儿卡16819张。二是认真做好敬老服务专用卡发放工作。按照政府有关部门的统一安排，为本区户籍的七十周岁以上老年人免费发放具有乘车记次功能的社会保障卡31628张。三是开展新学年学籍卡申领工作，共发放学籍卡11540张。四是办理来沪人员临时居住证65711人次，为市民补换卡8705张。
五、以政务诚信建设为重点，深入推进社会诚信体系建设
根据区“作风建设年”的总体要求，深入开展政务诚信建设。进一步增强全社会的信用意识，营造文明守信的社会环境。一是组织召开金山区社会诚信体系建设联席会议全体成员会议，总结部署年度工作，明确了年度诚信体系建设的目标和任务。二是指导推进全区诚信建设活动开展。组织开展3.15消费者维权宣传活动。指导和帮助区劳动局、食药监管局等相关部门开展诚信体系建设工作。区劳动局组织开展了“劳动保障诚信示范企业和劳动保障诚信企业”评选活动，有2家企业被评选为诚信示范企业，40家企业被评选为诚信企业；区科委组织开展了“创建诚信企业评选活动”，有12家企业被评选为“2007年度创建诚信企业活动先进单位”。三是组织开展年金山“诚信活动周”宣传活动，召开政府行政执法信息共享及应用研讨，探讨执法信息共享内容、方式、途径以及长效运行机制，促进政府的执法信息逐步公开透明，提高了政府的行政效能。上街设摊宣传，普及信用知识，提高市民和企业对信用认知度，不断营造“诚信金山，和谐生活”氛围。举办企业信用管理及应用讲座，让企业知道如何建设信用管理制度和如何规避商业交易风险，促进商务诚信健康发展。
六、以推进信息公开为契机，切实加强执政能力建设
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《市政府信息公开规定》要求，通过加强宣传培训，公开意识进一步提高，工作机制更加健全，公开渠道有效拓宽，受理程序明显规范，公开内容不断深化。
1、开展宣传培训，提高公开意识。组织开展《条例》和《规定》的学习宣传，深刻理解精神实质。进一步明确公开的范围、方式和责任，把与社会公众生活密切相关的信息作为公开的重点。同时对照《条例》对已公开的目录、指南和信息进行了修改补充。
2、加强组织领导，理顺工作机制。按照《条例》和《规定》的要求，重新明确了分管领导，明确责任部门。区级层面由区政府办公室负责全区政府信息公开的协调推进，各职能部门按职责分工落实相关工作。同时，明确了各政府机关的办公室为本单位政府信息公开工作的责任部门，负责推进、落实本单位的政府信息公开工作。
3、工作机制完善，公开内容丰富。政府信息公开的工作制度、操作流程、保密审查制度、信息协调制度、内容核对更新制度，监督考核机制进一步完善，确保政府信息公开工作依法有序推进。截止年底，全区各政府机关，主动公开政府信息2698条，全文电子化率为96.4%，新增规范性文件110条，提供服务类信息1021条，提供依申请公开信息目录1882条，网站专栏页面的访问量161万人次；收到公开申请43条，答复42条。
4、加强信息技术应用，提高信息公开效率。开发《政府信息公开管理系统》，整合公开申请网上处理、公文目录报备、公开信息外网、月度统计报表统计上报、公开信息的网络化送交等多项功能，统一全区的网上申请与公开专栏的版面，减少工作人员的重复操作次数，有效地提高了政府信息公开工作的效率。