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[关键词]水环境污染,现状分析,防治对策
中图分类号:TD823.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)21-0124-01
近年来,随着城乡建设和社会经济的快速发展,南京市生态环境已处于因不合理开发遭受破坏的现状,地下水位下降。出现普遍缺水现象,区域生态环境已非常脆弱。由于工业废水和生活污水的排放量不断增多,虽通过“全面达标”发放排污许可证等手段,在工业废水治理方面取得了一定成效,但废水排放总量却没有减少,特别是由生活污水造成的面源污染呈加重趋势。据监测,我市浊漳河石梁断面枯水期水质污染程度已达到五类水体。因此,治理辖区内的水污染尤其是城区内的水污染迫在眉睫。
一、辖区内水环境质量现状
1、地表水环境质量总体状况:地表水域环境质量急剧恶化,流域污染严重,由北向南网络全境,并一直处于劣势变化。
2、地下水环境状况:南京市的地下水储量约为0.97亿m/a,动储量每年0.88亿m,调节储量约为0.27亿m/a。主要接受大气降水,河流渗入及裂隙水补给。玄武湖与周围山区的地下水比较充足,可开产量达到0.77亿m,可充分开发利用。
3、废水排放情况
(1)工业废水排放
2009年全市工业废水排放量为24.58万吨。工业废水中主要污染物排放量分别为:化学需氧量14.86吨、氨氮1.47吨、石油类0.32吨。工业企业废水部分实现了达标排放。
(2)生活污水排放
2009年全市城镇生活污水排放量为171.5万吨,城镇生活污水中主要污染物排放量分别为:化学需氧量588.77吨、氨氮92.72吨
二、水污染原因
1、工业废水。我市发展的工业企业主要是以矿产资源产选、化工、电力、冶金、钢铁为主,由于这些企业的设备部分陈旧简陋,工艺落后,势必给我市的水环境带来一定的污染。
2、农业面源污染。我市农业面源污染主要有两个方面:一是为提高农作物产量,大量施用化肥、农药。过量使用的化肥和农药未能被作物吸收利用,通过地表径流而进入水环境,而有时使用过的农药瓶、袋弃置与沟渠边、池塘旁,导致了水环境的恶化。二是畜禽养殖,养殖场的畜禽粪尿大部分得不到收集,畜禽粪尿散失,粪肥露天堆放,雨水冲淋,地表径流,未经无害化处理排入水体,造成水体污染。
3、城镇居民生活污水。城区年产生居民生活污水186.5万吨,由于我市的城市基础设施没有实现雨污分流,污染物直接通过城市排水管网系统经污水处理厂处理后进入浊漳河,对漳河水体的生态环境造成了一定程度的影响。
4、水土流失。由于前些年的毁林开荒、开山采石、河道采砂以及在各支流内非法采矿等野蛮行为,致使天然植被遭到破坏,生态调节能力下降,加剧了水土流失。目前,造成土壤有机质下降了2%,流失的水土进入海河流域浊漳水系,造成了河流生化需氧量、化学耗氧量和氨氮的严重超标。
5、城区内渗水井、公厕以及排水管线和部分化粪池渗漏,直接污染地下水,导致水体恶化。
三、水污染防治对策
1、切实加强对饮用水水源地的保护。针对饮用水水源地污染严重的趋势,按照《南京市市城饮用水水源地保护区划分技术报告》和《南京市乡镇饮用水源保护与环境评估技术报告》,尽快制定水污染防治有关政策,为水源地保护工作的开展提供有力的支持。在此基础上,还设立了专项资金。
2、加快水资源开发步伐。首先,要加大水源工程投资力度,确保水资源规划顺利实施。其次,实现全市供水管网联网。面对我市水资源形势,水资源的开发利用和用水量增长方式及其管理模式,必须从粗放型向集约型转变,要依靠科技创新和体制创新,提高科技含量和水的安全度,提高水利科技成果的贡献率。
3、提高水源保护意识,加大水污染治理力度。在治理水污染的过程中,我们要坚决贯彻实施《水法》和《环境保护法》,坚决制止和处罚一些企业污水乱排放现象,有计划有重点地搬迁高污染企业,充分运用法律手段,严禁污水超标准排放。加快废污水处理厂建设步伐,从而实现人水和谐共处、社会经济和生态环境协调发展。
4、转变观念、深化水资源和水工程管理体制改革。我市是一个水利水害同时并存的地区,在水源建设管理上,我们要以科学的发展观为指导思想,从可持续发展的战略高度出发,转变水利观念,及时调整治水思路,要把水利与国民经济和社会发展紧密联系起来,要对整个水环境问题统筹规划,综合治理,科学管理,特别是要重视水资源的合理配置,高效利用和保护,依法治水,科学管水,努力实现水利现代化。
步把水利建设从工程型水利转向资源型水利。这是我国也是我市发展的趋势,也是我们走出水资源短缺、水资源分布不平衡的根本途径。
5、实行总量控制,积极治理重点污染源,巩固达标成果。通过开展排污申报登记、发放排污许可证、采取集中控制和限期治理等措施,对排放污染物的工矿企业进行严格管理,查清水污染源的水质、水量、种类和排污口的设置,在此基础上分配总量控制指标,把辖区的工业废水污染控制在一定范围内。
6、实施生态保护工程。出台《生态市建设规划》、《生态示范区建设规划》等一系列规划,通过规划、工程的组织实施,为恢复、保护市域内流域自然环境提供了良好的生态条件。
7、推行清洁生产,实行全过程污染控制,压缩污染物排放量。从有一定经济实力的企业入手,鼓励优先推行清洁生产。在企业改造过程中加大技术投入,摒弃传统落后的工艺,把节约资源、能源的无废少废技术和推行清洁生产作为企业发展的指导原则,实现污染物的最少化。只有排废得到有效控制,才有可能减轻河流的污染负荷,恢复水源自净功能,从而改善水环境现状,达到“资源―经济―环境”系统的良性发展。
【关键词】城市环境污染;大气污染;城市垃圾;生活废水;环境保护
城市是一个综合体,它不仅是人类社会发达的象征,还是一个国家或地区政治、经济、文化的中心,在国家经济建设中占有重要地位。近年来,随着我国经济的高速发展,忽略了环境问题,环境不断恶化,使得城市环境日渐突出,城市环境污染已经成为阻碍社会发展的主要因素。
一、目前我国城市的主要环境污染问题
1.大气污染
城市的大气污染主要是指由于人们的生产和生活需要,不断向大气排放污染物而造成的环境污染。世界卫生组织对全世界53个国家272个城市的大气进行了监测,中国就有8个城市在全球10大污染城市之中。在我国城市大气污染中,煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气的排放已成为城市污染的主要原因。
在我国城市大气环境污染中悬浮颗粒物含量普遍超标,在调查的三百四十多个城市中,总悬浮颗粒物平均浓度超过国家空气质量二级标准规定浓度的城市占64%,30%的城市颗粒物平均浓度超过三级标准规定浓度。
(1)二氧化硫排放
二氧化硫排放主要是煤炭消费量的增长,其中工业二氧化硫排放量就占二氧化硫排放总量的86%。
(2)悬浮颗粒物污染
有关资料分析结果表明:北方多数大型城市大气中的首要污染物是总悬浮颗粒物。这些颗粒物主要来自本地粉尘及沙尘暴。其本地粉尘主要来自于城市建设中的拆迁工地、建筑工地和市政管线工地等。近年来我国沙尘暴现象也逐渐频繁,大规模的沙尘天气严重影响了空气的质量,给人民生活环境和交通运输带来了一定的影响。
(3)机动车尾气排放
自上世纪80年代以来我国汽车量就直线上升。自2009年起中国已经成为世界第一大汽车生产和销售国,全国机动车保有量超过1.7亿辆。在经济发展,汽车数量增长的同时也使机动车尾气排放的一氧化碳和氮氧化物的总量逐年上升。而汽车主要集中在人口密集的城市,这就造成了汽车尾气污染在城市大气污染中的比重不断上升。
随着我国城市大气污染问题的日趋恶化,每年全国因大气污染问题导致的死亡人数就高达17.8万人。在城市大气污染中,污染物的排放量一旦超过环境自身所能承受的的净化能力,大气环境就会日益恶化,这将制约经济的发展,也将严重影响人们的生产生活和健康、破坏生态环境。
2.水污染
水污染,一般是指水体因某种物质的介人,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。
我国城市污水的排放量一直高居不下,严重污染城市的水资源。城市水污染主要来自工业废水和生活污水,据统计,近几年我国的污水排放量已经超过400吨,其中工业废水的排放量和生活废水的排放量几乎相等。
(1)工业废水
工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等等。而在一些城市和农村水域周围的一些违规农产品加工和食品工业,如酿酒、制革、印染等小作坊,其污水排放量在水体化学需氧量和生物需氧量中占有一定地位。
(2) 城市生活污水
生活污水的排放总量相比工业用水却在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍,达到189亿吨,而我国城市污水的集中处理率仅为13.6%。全国各地生活污水对当地水体化学需氧量和生物需氧量的影响都十分严重。例如,在一些发达地区,重庆市生活污水则产生了当地水体中68%的化学耗氧量和85%的生物耗氧量。
日趋恶化的水污染,已对人们的生存、安全构成了严重的威胁,成为了社会可持续发展的重大障碍。水污染被称作“世界头号杀手”。
3.固体废弃物污染
固体废物污染是指固体废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置的过程中产生的危害环境的现象。
目前我国城市固体废弃物污染源主要来自城市生活废弃物、工业废渣或工业垃圾。而这些垃圾在 处理方式上并没有得到有效的解决,主要体现在以下几点:
(1)城市垃圾填埋
我国大多数城市采用的是露天堆放、自然填沟和填坑等方式来处理城市垃圾,不但浪费了土地资源,而且对环境造成了影响和危害。特别是填埋场的城市垃圾渗沥水,没有进行收集和处理,导致环境被严重污染的现象普遍存在。
(2)城市垃圾堆肥
目前我国城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生产出来的堆肥,但其肥效低、杂质多、成本高,不能用于农田,也影响其市场的发展。在堆肥过程中产生的气味及污水等未进行有效处理,对周围环境影响较大。
(3)城市垃圾焚烧
与发达国家相比,我国的城市垃圾焚烧处理技术才刚刚兴起,目前还不能满足日益增长的需要,而且国内的技术设备大多处于较低的水平,难以正常运转和满足污染控制标准。
二、城市环境污染问题的防治措施
1.城市大气污染的防治技术手段
治理城市大气污染可以有3个解决方案;
(1)调整产业结构
调节产业结构,对污染严重等不符合产业政策的产业进行淘汰,降低污染物的排放,减少对城市大气环境的污染。
(2)改变能源结构
改变我国的传统能源结构,不在使用煤炭,使用绿色无污染的新能源,降低大气中粉尘和二氧化硫的排放量;
提高能源的利用率,减少污染气体的排放,减轻大气对环境的污染。
(3)城市绿化建设
采用生物措施,以植物绿化城市,有效地防治城市大气污染。调节二氧化碳和氧的气比例的作用,以此减少城市大气环境的污染,提高城市空气的质量。
2.对于城市工业废水与城市生活污水的防治要做到以下几点:
要进行集中处理:城市要建立专门的城市废水集中处理设施。应尽可能地将工业废水排入城市下水道,进人城市废水理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进人城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水,应在工厂内部先进行适当的预处理,使水质满足标准后,方可排入城市下水道。积极推行清洁生产技术,并提高工业用水重复利用率。
(1) 加强宣传
节约用水是中华民族的传统美德,推动城市居民养成节约用水和循环用水的良好习惯。能够有效地提高水的利用率。因此加强城市水污染的宣传,增强国民意识,循环用水,形成人人爱水、处处节水。对水环境的治理工作的开展将有很大的帮助。同时将回用水用于工业冷却或洗涤、城市绿化带灌溉、道路冲洗等,既可缓解水资源紧张,又可减轻水污染程度,从而促进经济社会可持续发展。
(2) 加强管理
城市水污染不仅影响着环境还制约着城市的发展建设。加强城市废水的回收利用,严格执行污水处理再生利用技术标准和规范,科学引导各部门对再生水的利用。。强化城市污水处理措施,完善配套污水管网,促进产业结构调整,严格控制工业污染。通过有效途径培养一批专业技术人才,组建一支强大的专业队伍,真正实现城市水体污染的综合科学治理。
(3)加强监督
增强法律意识,对已经颁布的城市水环境污染方面的法律法规进行宣传和学习。强化执法力度,严格实行监督政策。进行定期检查和不定期检查的排查,坚决杜绝有法不依、执法不严、效率不高的现象。
3.城市垃圾处理技术手段
垃圾污染要从量上进行有效的控制。要提高产品的使用寿命,改善垃圾回收的处理方式。主要有:
(1)破碎技术。便于城市垃圾进人填埋场,可以预先对垃圾进行破碎处理,主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。
(2)焚烧和热解技术。是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程,可以使有害的废料分解成无害的物质。此外,近年来由于垃圾中可燃物比例的逐渐增加,我们把焚烧过程中产生的能量综合利用。
(3)生物处理技术。生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料,同时还可以从废品和废渣中提取金属,是垃圾资源化的有效的技术。目前主要有:堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。
三、结语
随着科学发展,我们的生活水平也在在逐渐提高,但城市环境却逐渐恶化。在城市建设中,环境污染问题已经成为城市经济发展需要解决问题。在解决城市环境污染问题的道路上,我们要不断研发新的防治措施,更要从自身做起,加强对城市环境的保护,创建美好的城市生活环境。
【关键词】阎王鼻子水库;饮用水;水污染防治
Research on Management of Water Pollution Control and Drinking of Yanwangbizi Reservoir
GUO Feng
( Hohai University, Nanjing Jiangsu 211100)
【Abstract】Drinking water pollution related to people’s life, drinking water pollution control of the country is a major event. Of Yanwangbizi Reservoir in Liaoning province is one of Chaoyang City’s largest surface drinking water sources of drinking water, prevention of water pollution from the source work, is an important measure to protect the people of Chaoyang City health.
【Key words】Yanwangbizi Reservoir;Drinking water;The prevention and control of water pollution
1 阎王鼻子水库概况
阎王鼻子水库位于辽宁省朝阳市朝阳县肖家店村大凌河干流上,为国家大II型水利枢纽工程,距朝阳市区大约25公里。阎王鼻子水库之名,一是因库区的一处著名的景点,在库区的一个叫做半拉山的山岩上,有一块突兀的巨石,从山体分离出来,形势险峻,斜斜的直指青天,像阎王的鼻子;二是因为河水穿行在大山之间,到了丰水期,水流湍急,想渡河很难,过去有很多人为了渡河而葬身水里,从河上过一次就像摸一次阎王的鼻子一样。阎王鼻子水库是辽宁第五大水库,排名在大伙房水库、白石水库、观音阁水库、清河水库之后。坝址以上流域面积为9482平方公里,占大凌河总流域面积的41。阎王鼻子水库以城市供水、防洪、农业灌溉为主,兼顾旅游、发电和养殖。阎王鼻子水库1996年10月,水库开工建设;1999年9月,水库落闸蓄水;2010年4月,开始向鞍凌钢铁有限公司及燕山湖电厂供水;水库枢纽主要由拦河混凝土重力坝、电站及升压站等组成。水库设计标准为:100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,总库容为2.17亿m3,最高库水位为216.50m,最大库容为1.35亿m3,水面面积为22.46平方公里。2008年,被列为朝阳市最大的地表饮用水源地之一。
2 水污染主要原因
水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。水污染主要是由于人类排放的各种外源性物质,进入水体后,超出了水体本身自净作用所能承受的范围,就算是水污染了。
水污染除了自然因素如地下水流动把地层中某些矿物溶解,使某些地区水体盐分、微量元素浓度偏高或因植物腐烂中产生的毒物而影响了当地的水质外,主要是由人类活动产生的污染物造成。人类的活动会使工业废水、大量的生活污水、农田使用的化肥、农药等化学物质、降雨淋洗大气中的污染物以及堆积在地上的垃圾经降雨淋洗排入水中。河水污染严重,滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人们的健康产生不利影响。
工业废水具有面积广、成分复杂、不易净化等特点。2010年,全国废水排放总量617.3亿吨,比上年增加4.7。工业废水排放量237.5亿吨,比上年增加1.3;工业废水排放量占废水排放总量的38.5,比上年有所降低。活污水排放量379.8亿吨,比上年增加7.0;生活污水排放量占废水排放总量的61.5,高于上年。自2001年以来,废水排放总量呈持续上升趋势。其中,生活污水排放量始终呈增长趋势,而工业废水排放量近年来总体上稳中有降。据《2012中国环境状况公报》公布, 2012年,全国废水排放总量为684.6亿吨,“在198个城市4929个地下水监测点位中,优良-良好-较好水质的监测点比例为42.7,较差-极差水质的监测点比例为57.3。” 2012年的监测结果表明,全国环境质量状况总体保持平稳,但形势依然严峻。其中,全国水环境质量不容乐观,据报告内容称,全国地表水国控断面总体为轻度污染。实际上,排污水量远远超过这个数,因为许多乡镇企业工业污水排放量难以统计。
表1 全国废水及其主要污染物排放量年际对比
注:增长率指2010年与2009年相比.
3 水体污染对人类的危害
水是重要环境因素之一,是生命之源,没有水,人类的生活将无法继续下去。在人体内水的含量达70,其余30左右为固体营养物。人体60的水在细胞内,40的水在血、消化液、唾液、胆液、泪水、汗液、肠液、胃液等液体内。成年人每天需水2.5 -3升,其中直接饮用1升左右,食物中补充1升,人体新陈代谢形成0.5升。被寄生虫、病毒或其它致病菌污染的水,通过饮水或食物进入人体,会引起伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝类等多种传染病和寄生虫病。长期饮用不良的水质会导致人体体质抵抗力减弱,引发疾病,世界上80的疾病与水有关。
4 朝阳市饮用水水质现状特征
朝阳市地貌属于冀北辽西侵蚀低山丘陵地带,饮用水水源污染受地质结构性因素影响很大,水源保护区内农田、畜禽养殖现象严重。饮用水水源地普遍存在基础设施建设较弱,群众饮水安全意识淡薄等问题。受污染的水域中除重金属外,还含有很多农药、化肥等有害残留物。由于山地多,农药、化肥使用量日益增多,农药和化肥绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中,通过降雨,经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。朝阳市城镇人口集中,城市的生活污水、垃圾和废气等造成水体污染。生活污水包括厨房、洗涤房、浴室等排出的污水,是人们日常生活中产生的各种污水的混合液,导致污水中致病细菌日益增多。总之,近年来,受大凌河流域水环境污染影响,阎王鼻子水库的水环境也受到不同程度影响。
5 饮用水污染防治措施及建议
从自来水的饮用标准看,朝阳市尚处于较低水平,自来水仅能采用沉淀、过滤、加氯消毒等方法,将水库或大凌河河水及地下水简单加工成可饮用水。自来水加氯可有效杀除病菌,同时也会产生较多的卤代烃化合物,这些含氯有机物含量成倍的增加,是引起人类患各种胃肠病的最大隐患。水污染防治当务之急,应确保饮用水合格。
5.1 加快城市污水处理厂的建设
随着城市人口的增加和居民生活水平的提高,我市的废水排放量正在不断地增加,而城市污水处理厂却没有相应地增加,这必然会导致水环境质量的下降。为了控制水污染,企业应当积极治理水污染,有毒污染物的排放应单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善,可逐步实现城市污水的集中处理,使城市污水处理与工业废水治理结合起来。因此,建设更多的污水处理厂并采用数字化污水处理管理是迫在眉睫的事。加快城市污水处理厂的建设,对于改善我市水环境状况有着十分重要的作用。
5.2 宏观调整工业布局
随着经济的发展,工业废水的排放量在不断增加,要想办法减少耗水量,实现废水资源化利用。通过企业的技术改造,降低单位产品用水量,一水多用,提高水的重复利用率等,都是在实践中被证明是行之有效的方法。合理的工业布局也可以在一定程度上控制水污染。水体的自然净化能力是有限的,可以充分利用自然环境的自然能力,变恶性循环为良性循环,起到发展经济控制污染的作用。现在,朝阳市已经建设了高新工业园区,这对集中治理水污染起到了很好的作用。
5.3 控制农业面源污染
农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染,需要通过综合防治和各方面的宣传,重点宣传保护水库水质的重要性和破坏水质的危害性,以增强居民的环保意识。居民环保意识增强,破坏环境的行为就自然减少。另外,还要划定水源区,在区内设置告示牌并加强取水口的绿化工作,定期组织人员进行检查,从根本杜绝水源污染,达到标本兼治。
6 结论
为了改善阎王鼻子水库饮用水污染环境,要全面开展治理工作。清理库区内周边居民倾倒的垃圾,派专职人员对库区进行管护,禁止附近老百姓到库区内放牧、倾倒垃圾,禁止在211高程以下淹没区内近千亩的河滩地种植庄稼,对库区周边进行绿化,在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失,对水库上游企业尤其是矿业矿渣无序排放问题要进行调查,写出情况反映,为政府整治矿业乱排滥放提供依据,按水库设计要求对房框、牲畜棚圈等废墟以及厕所、人畜粪便垃圾点等污染源进行卫生消毒清理,对沿岸居民及全体市民进行环保教育。只有人们充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊,增强环保意识,自觉保护河道,保护饮用水资源,阎王鼻子水库饮用水污染防治管理才能卓见成效。
【参考文献】
[1]刘欣.朝阳市饮用水污染防治管理研究[Z].
关键词:农村;水污染;治理对策
中图分类号: X131.2 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着新农村建设步伐的加快,农村环境治理问题备受关注,其中农村水污染问题是最为敏感的一环,大量化学物品的使用,使许多地方的地下水已经不适于饮用,严重威胁着人们的健康和农村经济的发展。加强水污染治理,对改善农村水环境,建设美丽乡村有着重要意义。
一、农村水污染现状
水污染主要是指排入水体中的污染物使得该物质在水体中的含量超过了水体的本底含量和水体自净能力,从而破坏了水体原有的生态功能和用途。农村水污染问题从本质上来说是经济和社会问题的综合体,是人类文明进程中必须面对的问题。
1、农药和化肥的不合理施用
我国是农业大国,离不开农药和化肥,合理的使用能够促进农业增产。我国农村广泛地存在着农药化肥滥用问题,导致氮磷钾使用不均衡、土壤板结、肥料利用率低、土壤和水分易流失,造成对地表水、地下水的污染。一般来讲,只有10%-20%的农药附着在农作物上,80%-90%则流失在土壤、水体和空气中,并在灌水或降水等淋溶作用下渗入地下,污染地下水环境。
2、居民的生活垃圾
生活污水是人们日常生活生产的各种污水的总称。其中包括厨房、洗涤室、浴室等排出的污水和厕所排出的含粪便污水。居民的生活垃圾若处理的不当,其间所含的有害成分将通过多种途径进入环境和人体,对生态系统和环境造成多方面的危害。这些农村生活垃圾长期露天堆放,其有害成分会通过水源地扩散。生活在环境中的人,以大气、水、土壤为媒介,可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体,使人致病。一个典型例子就是美国的拉夫运河污染事件。对当时的社会和人民生活造成了极大地危害。
3、畜禽养殖和农业生产废水随着地表肆意漫流,造成非点源污染
畜禽养殖过程中所产生的粪尿等废弃物在排放前鲜有经过无害化处理,绝大部分就近排入水渠汇入河道或渗入地下,其中氮、磷等元素促使水体富营养化,或使地下水中的硝态氮或亚硝氮浓度增高。未经处理的农业生产废水同样导致非点源污染,其中所含有的大量磷元素加速水体富营养化、水质恶化,破坏水环境的生态平衡。
4、工厂污水排放
相对于工业废水来说,生活污水不是一个较难解决的问题,但是由于农村经济落后,因此会引入工厂,来提高当地的经济。随着工业的迅速发展,工业废水的水量及水质污染量很大,已经成为了农村废水的来源之一,工业废水是量大、成分复杂、难处理、不易降解和净化,危害性非常大。各类污水组成互不一致,千差万别。这样的举措,使农村的环境更加恶劣了。
5、酸雨破坏水生生态系统
酸雨能杀死水中的浮游生物,减少鱼类食物来源,破坏水生生态系统。“酸雨降到地面后,导致水体酸化,其中生长的各种鱼虾等动物、水生植物及微生物等都会受到严重影响。”中国科学院水生生物研究所庄德辉认为,藻类是水体的主要初级生产者,在酸化水体中,藻类数量减少,特别是在藻类形成水华季节,与邻近非酸化水体相比,种类明显偏少,严重破坏水体。
6、水污染处理设施欠缺
现在的污水处理技术可以净化任何污染废水,由于技术投资高、运行费用大、管理维护技术要求高,因而很难在农村大面积推广应用。为了追求利润的最大化,有些作坊或工厂企业虽然建有污水处理设备,但却是部分运行或者不运行,致使废水依旧污染着水环境。
二、农村水污染成因分析
1、环境意识淡薄
由于受文化水平的限制,在农村地区老百姓的环境意识和环保维权的意识很淡薄,对于身边出现的环境污染问题不以为然。这种情况一方面加剧了农民在生产和生活过程中产生的环境污染问题,因为他们没有环境保护意识特别薄弱,旧的生活和生产习惯加速了农村环境污染的进程。
2、技术支持和资金缺乏
农村地区的水污染防治工作尚处于起步阶段,已建成的污水处理设施的技术水平总体偏低、采用的技术鱼龙混杂;大部分农村地区的污水没有经过处理后由管网排放;受经济条件制约,农村环境基础设施相对薄弱,许多地区都存在“建的起、转不起”的状况;同时,由于缺乏相应的培训机制,缺少污水设施运行的专业管理人员,难以保证农村生活污水处理设施的持续正常运转。现在大部分城市污水处理厂的污水收集、处理和运营都已成熟,且获得了大量的资金支持。而对农村地区的资金投入很少,这也是导致大部分农村地区缺少必要的污水处理等环境基础设施的主要原因。
3、缺少监管体制与机制
很多工业项目因为其技术落后污染严重在发达的城市地区很难立足。这些工业项目就逐步转移到环境监管薄弱的农村地区,利用农村地区地处偏僻等特点,逃避政府有关部门的监管。而当地居民和领导受经济利益的驱使,对这些污染严重的行业并不是特别反对。
三、农村水污染治理措施
1、发展生态农业
对农业生产和农作物种植,应加快研制出高产、高抵抗力作物,减少化肥和农药的施用量,提高农药和化肥的利用率,鼓励施用天然肥料和实施秸杆还田技术。努力控制农业非点源污染,要求政府将投资重点放在生态工程的研究和利用上。生态工程主要包括:水土流失控制工程、营养元素植物带控制生态工程、农田径流污染控制生态工程等。从根源上制止农业污染,使农业生产体现出经济和环境双重效益,并达到整体效益的最大化强化对规模化畜禽养殖场的综合治理,推广畜禽养殖业粪便综合处理,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程。
2、采用新型能源和节能环保技术控制酸雨形成
对酸雨采取的防治措施有:①制定严格的污染物排放标准和能源消耗等,限制二氧化硫、氮氧化物等的排放,从根本上控制酸雨。②煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫处理。③区域集中供暖、供热。④提倡节约能源,降低能耗。⑤改良发动机和使用催化剂以减少氮氧化物的排放量。⑥转换能源结构,用清洁的水力、风力、太阳能等代替火力发电。
3、加大政府扶持力度和资金投入
对经济欠发达和不发达的环境问题突出地区,政府应该分门别类地给予相应的财政资金补助,采取有力的措施进行整治,重在解决突出的环境问题。在农村环保基础设施建立后,通过实施环境资源税、排污收费等经济手段,完善集中处理设施建设和保障设施的正常运行。
4、加大农村广大地区环境保护宣传力度,提升环境保护意识
各级政府和环保部门应该采取宣传车、张贴标语、环保知识竞赛等多种方式,加大农村广大地区的环境保护宣传力度,切实提高农民的环境保护意识,帮助农民掌握基本的环境保护知识以及环境保护的相关法律法规体系,引导农村基层采用文明健康的生活方式,提高农民进行环境保护的责任感。使得广大农民自觉投身到农村环境保护中来,充分发挥农村居民在农村水污染防治工作中不可替代的作用。
5、完善农村环境保护法律体系
通过借鉴发达国家的法律法规,建立起针对农村实际情况的法律体系和相关标准,是解决农村环境问题的关键。目前我国缺少针对农村污水处理的相关政策法规和技术规范,而城市的污水排放标准和污水处理厂建设技术规范,也并不完全适合农村的实际情况。只有完善了相关的法律体系和技术标准,才能使农村的环境保护做到有法可依和正常推进。
结束语
深入农村实地调查,考察问题存在的具体情况,裁定合适的防治措施,政府、企业以及广大村民密切配合,共同促进农村水环境的改善,达到经济、环境及社会效益最大程度的统一,实现人与自然的和谐发展,建成美丽乡村。
参考文献
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地下水保护与污染防治要坚持以预防为主的原则。要建立健全地下水保护与污染防治的政策法规;建立合理的地下水管理和环境保护监督制度;必须进行必要的监测,一旦发现地下水遭受污染,就应及时采取措施;尽量减少污染物进入地下含水层的机会和数量;采取必要的工程防渗等污染物阻隔手段,防止污染物下渗含水层。
一、合理规划布局和改进生产工艺
结合国家产业政策,调整工农业产业结构,合理进行产业布局。严格控制能耗大、污染重的企业上马,按环境容量确定污染物允许排放总量,工业废水和生活污水达标排放,排入环境之前应进行净化处理;减少农业面源污染;工业企业改进生产工艺,加强节水,提高污水资源化程度,减少消耗和外排量。
二、地下水污染防治的工程措施
要进行地下水长期监测。一旦发现地下水污染,就应及时采取措施,查清污染来源与途径,采用帷幕灌浆、截流、抽水等措施,排出被污染的地下水或对污染地下水进行修复,防止其继续扩展。具体措施如下:
1.地下水分层开采
开采多层地下水时,各含水层水质差异较大的,应当分层开采;在地下水已受污染地区,禁止己污染含水层和未被污染的含水层的混合开采;进行勘探等活动时,须采取防护性措施,防止串层,造成地下水污染。
2.防渗措施
工程防渗是为了防止建设项目产生的废水、污水和固废淋滤液渗入地下水而必须采取的防范措施。防渗材料包括黏土、沥青、水泥混凝土、聚乙烯膜等。
不同的工程项目,具有不同的防渗要求。生活垃圾填埋场、工业垃圾填埋场、危险废物填埋场等等,具有不同的要求,使用不同的防渗材料。例如生活垃圾卫生填埋场,不仅要求要有黏土、沥青、高效防渗膜、水泥等多层防渗措施,还规定必须设有地下水和淋滤液处理设施。
3.污染物的清除与阻隔措施
对于地表泄漏的污染物,一般采用地面挖去的清除措施。对于己经进入地下水的污染物,可采取抽水方式抽出污染物,然后再处理。也可采取地下帷幕灌浆等物理屏蔽方式阻隔地下水污染物。对于可以修复的地下水污染,可采用地下反应墙修复。具体如下:
(1)屏蔽法:建立各种物理屏蔽。将受污染的地下水体圈闭起来,防止污染物进一步扩散蔓延。常用的是灰浆帷幕法,即用压力将灰浆灌注,在受污染的水体周围形成一道帷幕,从而将受污染的水体圈闭起来
(2)抽出处理法:是治理石油类污染的常规方法,抽取含水层中地下水面附近的水,带到地面,用地表水处理技术净化处理抽取后的水,再注入地下水中。
(3)地下反应墙:沿垂直地下水流方向人工构筑一座具有还原性的墙,当地下水流通过反应墙时,反应墙中的还原性物质与污染水流中的有机污染物发生反应,达到降解污染物的目的。
三、地下水污染综合防治
水资源综合防治是一项复杂的系统工程,它需要综合运用各种措施和技术进行组合,形成有效的水污染防治体系。它既包括技术的措施,也包括管理的措施,应该采用人工处理和自然净化相结合、工厂内部处理和外部处理相结合、无害化处理和综合利用相结合,以及推行以废治废、工业闭路循环用水和区域循环用水系统,发展无废水生产工艺等综合性的防治措施。
(1)依法治理污染源。目前,大量排放工业废水及生活污水已对地表水及部分区域地下水造成污染,按《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规,本着“谁污染,谁治理”的原则,加强执法力度,对于老企业的污染,应限期治理,加大环保投入,建设必要的污水处理设施。要抓好重点污染源的综合治理,对毒性大的污染物,必须在厂内处理,对于毒性小的污染物汇入城市污水处理厂进行集中处理。对于新建、扩建项目,必须强调做到“三同时”,投产的同时应当有合格的污水处理设施,防止新污染的产生。
(2)改革工艺、节约用水。进行工艺改革,发展无污染、少污染新工艺是解决水污染的根本途径。节约用水,提高水重复利用率及用水水平,减少污水排放量。目前治理水污染与解决水资源短缺相结合应是今后发展的主要趋势。
(3)污废水资源化。污废水资源化是使本来已失去使用价值的废水重新具有某种使用价值。
(4)减少农业面源污染。发展生态农业可以使农业生产中的能量和物质流动实现良性循环,实现经济和生态环境协调发展。对农业废弃物实行综合利用,实现资源化处理,可以使其对环境的不良影响减少到最小。具体措施:
1.推广科学施肥。施用化肥并非施得愈多愈好,农田投入养分过大,盈余部分并未起作用,而最终是进入土壤和水环境,造成土壤和水环境的污染。据有关调查研究,一般当农田氮素平衡盈余超过20%、钾素超过50%即会分别引起对环境的潜在威胁,因而防治重点应在化肥的减量提效上。从技术上指导农民,严格控制氮肥的使用量,平衡氮、磷、钾的比例,减少流失量。科学施肥要重点抓住以下几个环节:化肥的施肥方法、数量,要根据天气情况、土地干湿情况、农作物生长期及农作物的特异性等决定,实现高效低耗,物尽其用。另外把农家肥和化肥混合使用,也可提高肥效,增加农作物产量,同时又能改良土壤。
2.在农业病虫害防治方面,提倡综合防治。主要包括:利用耕作、栽培、育种等农事措施来防治农作物病虫害;利用生物技术和基因技术防治农业有害生物;应用光、电、微波、超声波、辐射等物理措施来控制病虫害。但鉴于目前农药的不可替代性,在使用农药时,喷药前要仔细阅读农药使用说明书,严格按照说明书要求使用,并注意自身安全,认真检查喷雾器有无损坏;喷药要在清晨或傍晚为宜,避免强风喷洒;喷药时,不吃东西、不喝水、不抽烟,不要让儿童或禽畜进入正在喷药的农田中;喷药后,不要在喷雾器内存放农药,喷雾器应及时清洗干净;用完后的农药玻璃瓶应该打碎,金属罐桶应该压扁,掩埋在1m深的土中,严禁用洗后的空瓶、空罐盛放食物;清洗所用的抹布应该掩埋或(下转第242页)焚烧,防止二次污染。
3.实现有机肥资源化利用、减量化处置。最大限度地将畜禽粪便等有机肥料用于农业生产,并实现以沼气为纽带的畜禽粪便的多样化综合利用。另外,对规模化养殖业制定相应的法律法规,提倡“清污分流,粪尿分离”的处理方法。在粪便利用和污染治理以前,采取各种措施,削减污染物的排放总量。
4.制定法规,加大宣传。制定相关法律、法规,加强管理,控制农药、化肥中对环境有长期影响的有害物质的含量,控制规模化养殖畜禽粪便的排放。加大舆论宣传力度,提高人们,特别是广大农民对面源污染的认识,引导农民科学种田、科学施肥、喷洒农药等,尽量减少由于农事活动的不科学而造成的资源浪费和环境中残余污染物的增加。建立健全面源污染的检测、研究机制,为更有效地防治提供科学的理论依据。
五、结语
论文摘要:英国在工业化的进程中,发生了较为严重的城市河流污染,主要因为工业化时期的城市化水平和社会认识尚不能承载工业化带来的全面影响,加之国家治污力度多受掣肘及科技水平的制约,河流污染的状况在19世纪没能得到显著改善,引发生态环境恶化及流行病侵害等不良后果。后发国家应以英国工业化的得失为镜,实现工业化的科学发展。
英国是世界上第一个实现工业化和城市化的国家。以蒸汽动力为标志的工业革命,为不列颠最早叩开了现代化的大门。然而,在工业化的进程中,与经济:荣和城市发展相伴的还有遭受污染的生态环境,其中,城IIJ河流污染尤为严重。英国,在摘取了一个工业化先行者JPG该摘取的最优惠成果的同时,也尝到了工业化及城了化造成的水污染苦果。对尚未实现工业化及正处在现代化进程中的后发国家规避和整治“迈达斯的灾祸”有所裨益2=16促进人与自然和谐发展。故本文不揣浅陋,愿就工业化时期英国城市河流污染的成因、防治及其特点等问题予以探讨,以就教于方家。
一、英国城市河流污染的状况
城市水污染自古有之。人类早期活动产生的废弃物大都被排人大气或弃置于水中,古时的城市居民已有用法令和规章控制污染的尝试。在古希腊,只有获得特殊允许才能设立制革厂;古罗马也有规章规定,制革、榨油和洗衣作坊只能设立在没有居民点的台伯河对岸。但是,早期的污染仅限于十分狭窄的范围。
上百年来,英国的毛纺业等传统工业无疑也降低了河流水质,但是,严重的水污染直到19世纪工业化时期才真正发生。工业革命以来,随着工业的发展和城市人口的剧增,不断排放的工业废水和生活污水使英国的许多河流受到了污染,在19世纪,城市河流污染成为十分普遍的现象。
恩格斯对当时河流污染的描述颇为详尽。例如,流经利兹的艾尔河,“这条河像一切流经工业城市的河流一样,流人城市的时候是清澈见底的,而在城市另一端流出的时候却又黑又臭,被各色各样的脏东西弄得污浊不堪了”;流经曼彻斯特的两条小河—艾尔克河与梅德洛克河的污染状况亦十分严重,“停滞的艾尔克河,这是一条狭窄的、黝黑的、发臭的小河”,梅德洛克河的“河水也是漆黑的,停滞的,而且发出臭味。
此外,流经西赖丁约克的卡尔德河,在1852年以前始终是鱼类喜爱的栖息地,至1867年,皇家委员会已不得不沮丧地承认:“流经西赖丁约克的,与其说是河水,不如说是墨汁。艾尔克河的支流布拉德福河,曾是男孩们捕鱼的乐园,也被工业化的浪潮熏染得通体黝黑,以致“只需一根火柴,就可以将它点燃”,俨然是一条随时喷发的黑龙。
泰晤士河曾是一条美丽的河流,英国人习惯地称之为“老父亲泰晤士”。19世纪以前,泰晤士河河水碧波荡漾,鱼虾成群,是举世闻名的鱿鱼产地,诗人蒲柏在1728年将其描绘为“银色的洪流”。工业革命以来,随着沿途城市居民的剧增以及大量工厂的建立,各种污染物源源不断地进人泰晤士河,牛津以下河段的水质急剧恶化,泰晤士河成为一条污浊不堪的“臭河”。1855年,化学家法拉第致信《泰晤士报》:“整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭……整条河实际上就是一道阴沟。可见,英国城市的水污染在19世纪中期已经相当严重。
二、英国城市河流污染的成因
那么,究竟为何诸多河流在一个世纪里都变了色、变了味,这么严重的污染是怎样产生的呢?无疑,工业废水和公共废水是城市水污染的主要来源,其中,英国工业革命时期的工厂布局和工业类型又是产生大量工业污水的直接原因。
工业化初期,主要的机械动力是水力,“由于使用水力机,工厂不得不设在大流量的急流旁边”。因此,英国的第一批近代工厂自然傍河而建,在英国工业的发源地和中心—曼彻斯特,“几乎所有的厂房都是沿着贯穿全城的三条河流和各种运河建立起来的。这既解决了动力问题,又方便了废水处理,河流也成了废水排放的理想场所。蒸汽机发明后,以前依靠水力机械、依河而建的工厂逐渐转移到城市中,但工厂对那些流经城市的河流的依赖并没有减轻。因为蒸汽机的第一需要和大多数工业生产部门的主要需求,都是比较洁净的水。水作为冷却剂是蒸汽机不可或缺的,一些工业部门如毛纺业、印染业、造纸业的生产过程也离不开水,还有酿酒、洗煤,没有水更寸步难行。同时,水路为工业主提供了廉价的运输途径。因此,一条河流附近往往分布多家工厂,例如艾尔克河,“桥以上是制革厂;再上去是染坊、骨粉厂和瓦斯厂,这些工厂的脏水和废弃物统统汇集在艾尔克河里”。这些废水中往往含有铅、碱、硫等污染物,而且大多是未经处理就直接排放,使水质大大降低,造成严重的河流污染。
造成城市水污染的另一主要来源是公共废水。公共废水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗涤剂。公共废水的存在本不可避免,但在英国工业化时期,因城市化和城市人口增长过速,加上市政建设滞后,遂使水污染加剧。
一方面,与工业化相伴的是,英国城市化发展迅速,城镇人口增长急剧。势如潮涌的人口,被压缩到很小的拥挤不堪的中心点上。从增长数量上看,大约在1800年,英国只有一个大城市—伦敦,人口约100万,远远超过其他城市如利物浦、曼彻斯特、伯明翰和布里斯托尔等(这些城市的人口大多只在5到10万之间)。1850年伦敦人口增至2,360,000人,另有9个城市在10万人以上,18个城市在5万到10万之间。1910年英国有46个城市超过10万,伦敦人口更是猛增至450万。从增长率看,兰开夏在1700年至1801年间人口差不多增加两倍,曼彻斯特的人口在1773年至1801年间也增加了两倍。到1851年,英国的城市人口已首次超过农村。城市的扩展和人口的集中大大增加了水资源的消耗,也使城市的公共卫生日益恶化,垃圾成堆、污水横流构成了那时英国许多城市的基本外貌。
另一方面,英国城市化虽快,但城市化水平较低,市政建设滞后。“所有的市镇,不论是新的还是老的,都面临着公共卫生的严峻问题,工业化早期,英国的城市尚未建立清扫垃圾的制度,垃圾粪便随意堆放,人们甚至因厕所太少不得不随地大小便。特别是贫民窟,成了疾病流行的孽生地,被人们称为“霍乱国王的巢穴”。在利兹,最不卫生的地区是工人住的狭窄的房屋区,这类建筑物里不具备任何一种排水设施,厕所少且前后无遮无盖。到1831年,即使是已拥有14万以上居民的曼彻斯特市区仍没有铺砌街道和修建下水道的条例。非但如此在曼彻斯特新城(又叫爱尔兰城,theIrishtown),“街道没有铺砌,也没有污水沟,可是这里却有无数的猪群”。大量垃圾、粪便、洗涤用水还有从街道屠宰场排出的水染上深红色的兽血,经过公用阴沟和露天排水沟通往小河、水坞,加重了城市河流的污染。
综上所述,工业化和城市化的“副产品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外,工业化时期英国的社会思想是污染得以加剧的促因。
首先,英国人将“自由放任”思想奉为圭泉,对工业革命造成的工业中心人口膨胀、城市污染和公共卫生等问题尽量不干预;其次,社会以追逐财富为价值取向,对“污染”则漠不关心。英国贵族通过经营追求财富早已成为惯例,社会中下层又有着一股“向上看”的风气,于是上行下效,社会形成了以谋求利润为荣的风气。
难怪连外国观光者都不禁要惊呼:“英国的城市纯粹是工作和挣钱的地方,而绝非休息和享受的乐园,那种具有更高尚品格的人还没有出现。
三、英国城市河流污染的防治及其特点
随着河流污染状况的不断加剧,以及由此引发的各种危害,人们开始意识到有必要采取措施对污染予以遏制,但长期似来,社会的反应并不积极。直到19世纪中期,随着流行病的多发,城市才开始实行系统的卫生改革,如下水管道、清水供应和道路清洁等。同时,社会对城市河流污染的防治也愈加重视,各项治理措施逐渐建立,整治渠道逐步完善。下面将结合英国在这一时期的防治措施,对城市河流污染的治理特点进行探讨。
(一)各群体和多渠道的广泛参与。生态学家和卫生学家最先向社会发出正视污染的呼声,他们是治污的先行者。部分生产者组成志愿协会,呼吁减少废物排放、倡议革新生产技术,为政府的积极治理建言献策。议会和政府通过立法和行政手段,全面领导水污染的治理。这样,河流污染的防治得到了议会、政府、社会组织和个人等各群体的参与和支持。
(二)议会立法和政府作为是治理污染的主导力量。一方面,从议会来说。1848年霍乱发生后,议会通过了第一部“公共卫生法”,并成立卫生部,虽不是专为治理水污染而设,但它规定在传染流行区域设立地方性卫生委员会,负责处理当地污水问题。由于习惯法提供的防御河流污染的措施起不到明显效果,1855年,议会颁布了《有害物质去除法》,试图对那些以工业废水污染河道的制造商处以罚款1865年和1868年,议会又先后两次委任皇家委员会,负责调查河流污染的状况并寻求行之有效的治理途径叫即。在第一届委员会提交初次报告后十年,议会通过了《1876年河流污染防治法》,这是英国历史上第一部防治河流污染的国家立法,也是世界历史上第一部水环境防治法规。法案不仅对禁止排放的各类污水和违法行为进行了详细规定(包括工业废液、颗状和悬浮状污染物、下水道污水排放等),还任命专家担任审查官,向工作部门提供实施建议,并通过监督技术改进以控制河流污染。这是一部具有“框架性”意义的法案,它关于防治河流污染的基本原则一直沿用至1951年。
另一方面,从政府作为来看,主要是加强市政的排污系统建设。例如,1858年伦敦市政当局修建的“伦敦下水干道”,以及1863年秋动工的泰晤士河河堤,就是政府治污的工程举措,通过建立下水道网络将工业污水和生活垃圾转移到下游地区,为减少伦敦水生疾病的发病率方面起到了重要作用。应该说,在19世纪,尤其是下半叶,英国议会和政府在治理河流污染方面确实做出了一定的努力,也取得了一些积极的效果。
(三)专家治理充当重要角色,发挥积极作用。1842年查德威克的《英国劳动人口卫生状况的调查报告》发表,揭示出糟糕的公共卫生状况,尤其是“飘着恶臭的厕所、污水沟和被污染的饮用水”是引发霍乱的根源。麻醉医师约翰·斯诺也提出同样的观点,1849年,他发表《论霍乱的传染方式》一文,指出被病菌污染的水源是霍乱传播的主要渠道”。他的这些结论有力地说明了治理水污染的必要性,也坚定了全社会的治水决心。1848年,约翰·西蒙医生被任命为伦敦城区的保健医官,“这一职务不仅在争取城市制定供水、排水、贫民窟的清洁规划方面起了重要作用,而且对确保有关建筑和人口过分拥挤的规章的执行具有重要意义”。
议会在第一部河流污染防治法制定之前委任了两届皇家委员会,委员会全都由相关领域的专家组成。如第二届皇家委员会的主要成员:皇家工程院德尼森爵士、化学家弗兰克兰德和农学专家默顿等人。他们通过调查取证,亲自实验,向议会递交调查报告,同时,专家们还对肆意向河流排放废水的行业进行严厉谴责,同时建议政府设立限制废水排放的详细标准,为国家制定水污染防治法案提供了理论依据。
碍于诸多阻挠因素,《1876年河流污染防治法》的实施效果并不理想,19世纪末,英国主要河流受污染的糟糕状况没有显著改善。1898年,英国又一次委任多名专家组成皇家委员会,调查污染来源和督查河流防治的进度。与德尼森爵士等前辈不同的是,此次委员会的专家们更加务实。他们注意综合考虑多方利益,设法调动工厂主的治污积极性,待之以宽,不求速变,先制定适度可行的治污标准,再随污染状况的改善而逐年将标准提高。在这种务实精神的倡导和促进下,产生了一系列减轻水污染的新方法。首先,也是最简捷的方法—一些滨海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托尔等)将部分污水注入大海,通过污水转移以缓解河流的吸纳压力。其次,建立“污水农场”,将污水引到离城镇不远的农场用以灌溉作物,既廉价、无害,又不影响丰产,到19世纪末,像伦敦、曼彻斯特和诺丁汉等地附近已有不少这类农场。此外,多种净化剂得以应用,如动物骨灰、焦炭和页岩等,都能起到过滤和净化污水的效果。可以说,这些成效凝聚着诸多专家的汗水和智慧。
治污成效虽不显著,但仍在困境中渐进19世纪特别是下半叶,英国人治理河流污染的努力有目共睹,可惜收效不能令人满意,因为在河流污染的防治过程中尚存在诸多阻力。
其一,政府治污不坚决。一方面,英国在19世纪面临国内政治经济和对外关系等诸多紧迫问题,相形之下,河流的防治事宜尚不够急切;另一方面,对工业与贸易利益的关切使行政当局不愿对工矿企业的污染行径和搪塞应付过于苛责,这势必影响政策法规的贯彻力度。其二,工厂主和矿主不诚心。革新生产技术、减少污水排放意味着投入的必然增加,显而易见,这种增加成本和损耗利润的要求是无法让各行业的污染大户欣然接受的。其三,民众不觉悟。“一条受污染的河流对健康的实际影响,在19世纪70年代还不为公众所认识。168公众对皇家委员会提出的防治措施或一无所知,或漠不关心,更有甚者对一些协会付出的反污染的努力嗤之以鼻,将其讥为理论家的空谈。其四,科技不过关。19世纪中后期的科学对水污染特征、水污染对健康的影响以及水的净化问题上缺乏明确认识,科学家不能准确找到河流中有毒物质的来源,而关于污染治理的技术开发又不够成熟,要改善大规模的污染状况自然是力不从心。因此,有人总结道:“河流污染的治理必定被看成是维多利亚时代公共卫生史中令人最不满意的一章。尽管如此,英国人在防治河流污染过程中取得的积极成效还是不能抹煞的。超级秘书网
四、关于英国城市河流污染及治理的几点启示
作为第一个进入工业化社会的国家,英国城市河流污染的经历和治理得失值得后发国家借鉴。
第一,正确认识河流污染的危害,重视水污染的防治。河流污染不仅破坏生态环境,而且直接威胁人们的正常生活和生命安全。鱿鱼是深受英国人喜爱的食物,可在1836年,泰晤士河的鲤鱼已几乎绝迹,而在塞文河、特伦特河与埃文河,也变得越来越稀少。在19世纪90年代,英国不得不向加拿大和挪威大量进口蛙鱼,以稳定在比灵斯门鱼市的价格1858年,奇臭的泰晤士河令在河畔开会的议员们不堪忍受,被迫将会议延后一周举行19世纪霍乱频发,仅1832年一次,就“大约使3100英国人丧生”。放眼全球,因河流污染而引发生态恶化和危害人们健康的事例不胜枚举,有的触目惊心,所以污染防治关系重大,不容轻视。
燃煤电厂对大气造成污染主要是SO、NOx(氮氧化物)、炯尘,为减少污染物的排放量,该工程根据《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003),在烟气治理方面采用以下措施。
1)烟尘防治措施。为减少烟尘的排放,每台锅炉配置两台四电场静电除尘器,除尘器的除尘效率≥99.7%。
2)采用高烟囱排放空气污染物。该工程使用一座210m高的烟囱排放烟气。
3)烟气中s0,的防治措施。该工程采用燃用低硫煤和设置烟气脱硫装置两种措施:①该工程以神华煤(设计煤种)、大同煤(校核煤种)为电厂燃料,煤的含硫量为0.41%(设计煤种)、0.63%(校核煤种),均属低硫煤,可以减少s0的排放;②设置烟气脱硫装置,采用石灰石一石膏湿法脱硫工艺,脱硫效率可达90%以上。以石灰石浆液作为吸收剂,通过石灰石浆液在吸收塔内对烟气进行洗涤,发生反应,以去除烟气中的SO,,反应产生的亚硫酸钙通过强制氧化生成含两个结晶水的硫酸钙(石膏)。
4)烟气中NOx的防治措施。该工程采用低氮燃烧器和设置烟气脱硝装置两种措施:①该工程采用先进的低氮燃烧技术,采用分级配风,降低燃烧温度等措施降低氮氧化物排放量,使锅炉燃烧后排放浓度达到~<450mgfNm3;②该工程设有脱硝装置,采用目前国内外电站脱硝成熟的主流技术SCR脱硝工艺,采用蜂窝式SCR脱硝陶瓷催化剂,NOx的脱除率达到80%~90%。5)大气污染物排放监测。根据广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27—2001)要求,该工程设置烟气自动连续监测系统(CEMS)。监测项目包括:SO、烟尘、NOx、0,、烟温、烟气流量等。烟气连续监测系统测得的数据将送至电厂环境监测站,以监控空气污染物排放量。
2污水处理设施
电厂排出的废污水主要有化学酸碱废水、含油污水、锅炉排污水、生活污水、煤场污水雨水、输煤系统冲洗水、温排水等。污水处理主要原则是清污分流,全厂的雨水、污水和循环冷却水排水分开处理。废污水经处理后达标排放或回收使用,能最大限度地减少废污水的排放,提高废水的回收率(应达85%以上)及“一水多用”,满足环保要求。
2.1工业废水
工业废水处理系统主要功能是处理电厂各生产工艺排放的工业废水,使之达到工业废水排放标准后回收使用。处理达标的废水回用于输煤系统冲洗用水及除灰系统干灰搅拌系统等,并配套建设相应的污泥处理设施。工业废水主要来自化水车间水处理排水、锅炉酸洗水、化水实验室排水、机组排污水等,间断排放。1)主要设施及工艺。废水处理设施包括:废水储存池、最终中和池、中间水池、pH调整槽一反应槽-{昆合槽、斜板澄清器、无阀滤池、污泥浓缩池、加药系统(酸、碱、混凝剂、脱水剂)、污泥脱水装置、曝气风机、各种水泵管道等。2)处理后出水水质要求。符合GB8978—1996《污水综合排放标准》及广东省DB44/26-2001《水污染物排放限值》的新扩建企业一级排放标准要求,主要指标如下:pH:6~9;悬浮物:≤20rag/L;化学需氧量(COD):<90rag/L;色度:40rag/L;5日生化需氧量(BOD5):20mgfL;石油类:5.0rag/L;氟化物:10rag/L;总汞:0.05mg/L;铅(eb):1.0rag/L;镉(Cd):0.1mg/L;矾(As):0.5mg/L。
2.2生活污水
生活污水处理间主要处理厂区内生产办公楼、主厂房、辅助,附属车间、食堂等建筑物的生活污水。生活污水系统主体设备设计处理能力为2×5m3/}l,两列并列运行,装置能适应最大连续运行(24h/d),处理后达标排放。
1)生活污水处理主要设施及工艺。污水处理设施包括:调节池、格栅清污机、水解酸化沉淀池、生物曝气滤池、沙滤器、反洗水池、消毒池、加药系统、二氧化氯消毒系统、板框压滤机、风机、水泵、管道等。工艺流程:生活污水一格栅一污水调节池一管道混合器一水解酸化沉淀池一曝气生物滤池一砂滤器一反冲洗水池一接触消毒池一达标排放,初沉池污泥经板框式压滤机脱水后打包外运。2)处理后水质。5日生化需氧量(BOD5)≤20mg/L。在设计进水BOD5≤160mg/L时,出水BOD5≤10ing/L;并应同时满足当进水长期BOD5≤100mg/L时,出水BOD5≤10mg/L;化学需氧量(CODer)≤90rag/L;悬浮物(SS)≤60rag/L;氨氮≤1Omit;动植物油≤10m~;p}}隹6;磷酸盐(以P汁)≤0.5H总有机碳(TOC)~<20mg/L。
2.3含油废水
含油废水处理系统主要处理油罐区含油污水、事故油池排出的含油废水。含油废水处理站按本期工程2×300MW机组一次建成,设计处理能力5m,设l组。1)主要设施包括:含油废水储存池、重力聚集型油水分离器、集油桶、水泵、管道等。油水分离装置主要由壳体、波纹板组、粗粒化元件、电气控制箱、电动柱塞泵、螺杆泵、加热器以及各种阀门组成,其工作原理是利用油水的密度差进行重力分离。2)处理后水质。系统处理后的出水含油量:≤5ppm;系统处理后的污油含水量:≤2O%。
2.4渣水处理
除灰渣系统用水采用闭式循环供水方式,系统所有污水(灰水或渣水)均集中至一体化灰水净化器进行澄清、过滤,经处理后排出的(灰渣)污泥排入污泥干化场,干化后用汽车外运至灰场堆放。澄清、过滤后的水则供系统重新使用。渣水处理系统主体设备设计处理能力为1x100m3/h,不设备用,设计处理时间24h/d。主要设施包括:初沉池、集水池、一体化渣水净化器、清水池、冲洗水泵房、加药系统、管道等。处理后水质:SS<60mg/L。
3灰渣治理与利用
工程产生的灰渣主要有飞灰、锅炉底渣。应采用正压浓相干除灰、机械出干渣方案实现灰渣分除,这种处理方式既免除了冲灰水对周围环境的影响,也有利于灰渣综合利用。灰渣装车外运综合利用或经加水搅拌后装车运至灰场(湿灰含水率约30%)。该工程环保工程本着与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则进行建设,采用先进的处理设备,能够满足环保要求。目前,该工程1号机组已投入商业运行,配套的脱硫和脱硝设施、工业废水处理系统、生活污水处理系统、含油废水处理系统、烟气除尘系统、除灰系统等环保设备设施均已投入使用,各监测指标符合标准要求。
关键词:城市环境;污染现状;防治措施
1我国城市环境污染现状
1)城市大气污染。针对城市大气问题,世界卫生组织以全球53个国家200多个城市为研究对象,进行了大气测定。严重污染城市中我国多个城市榜上有名。近年来,因城市大气环境污染问题产生了一系列不良影响,因大气污染每年超额死亡人数高达178000人。通过分析研究可见,城市大气污染的主要污染源为煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、汽车尾气等,而汽车尾气排放污染最为突出。2)城市污水污染。目前我国城市具有较大污水排放量,长期以来对城市水体影响巨大。据相关数据显示,我国每年污水排放量在400亿t以上,其中200亿t左右为工业废水,其他主要为生活污水。由此可见,城市污水污染源主要包含2点,即工业废水、生活污水。水污染将对水体使用功能造成严重影响,甚至会诱发疾病,浪费水资源。根据监察部门的信息分析,每年我国水污染事故以超过1600起,群众上访次数在2000次以上。3)城市噪音污染。作为第三大环境危害,噪音污染治理在城市环境保护中极为关键。据相关数据分析,当前我国处于噪音污染的城市居民量达到40%左右,如噪音增加1dB,此地区高血压病发率将提升3%。当前我国绝大部分城市位于中等噪声污染状态,全国209个省控城市区域环境噪声平均等效声级在43.6~66.6dB范围,在各类环境污染危害中,噪声污染较为严重,且影响范围广。4)城市垃圾污染。在城市发展过程中,垃圾处理是否得当极为重要。据专家统计分析,我国75%城市都被垃圾环带包围。伴随国民经济的不断增长,城市居民生活水平越来越高,其生活习惯也从原有的节约型逐步转变为抛弃型,进而大大增加了垃圾产量。目前我国城市垃圾每年正以8%~10%的速度快速增长,且在世界平均增速以上。
2城市环境污染问题产生的原因
从某个层次来讲,由于人类社会发展不均衡,极易产生环境问题。换言之,人们由环境中过度索取导致人类生态环境问题频发,也就是说在人类社会发展过程中环境问题是不可避免的,是人类与环境和谐发展的重要过程,而产生环境问题的主要原因主要包括以下几点。1)环境资源公共性与人类活动的外部不具经济性。第一,公共物品包含环境资源,如大气、土壤、水等,任何人都可使用,正因为环境资源的公共性才无法实现全面、有效保护;第二,因人类活动具有一定盲目性,个别人为追求自身利益,极易损害周围环境,以牺牲环境为代价追求个人利益;第三,环境具有有限的自净功能,如滥用资源,将导致环境污染加剧,以环境自身净化速度而言,无法满足污染所需,进而产生环境危机现象。2)政府监管不力,污染处罚成本低。因政府绩效衡量合理性较差,部分单位只注重眼前利益,盲目追求经济利益,将经济发展作为地区发展的首要任务,而不重视环境保护问题。特别是在招商引资方面,时常会盲目地将高能耗、高污染项目引入,这种片面追求经济发展的模式极不可取。同时,我国城市管理层次不高,部门分割严重、政出多门,导致各类不规范行为的大量产生,特别是管理部门监管不到位等,无法由源头上严控污染。除此之外,目前我国环境污染成本不高,导致大量企业钻漏子,铤而走险,罔顾法律,不顾民众生命安全。3)缺乏系统的环境保护体系。从法律制度方面来讲,我国还没有完善环境保护法律法规,导致企业、单位、部门及个人钻漏洞。从环境保护技术方面分析,因不具备完善的环境保护技术体系,无法做好系统性的规划工作,污染排放标准、排放总量、排放计划等。
3我国城市环境污染防治措施
3.1增强民众环境保护意识,建立环境保护公众参与机制
第一,做好环境保护宣传工作,普及环境污染专业知识,提高民众环境保护意识,倡导民众积极参与环保工作,为环保事业做贡献。第二,实现环境监测信息公开化,尤其是企业污染行为、城市环境质量等方面,应严格按照相关标准做出准确评价。第三,扩大环保参与途径,为便于举报监督,必须对环境污染事件的处理过程、应用措施进行公开化,实现民众利益最大化,要求进一步加大管理部门环境保护力度,积极提升民众参与性。除此之外,在建立与完善公众参与机制的过程中,应将基层组织作用充分展现出来,进行群众性互查活动的开展。
3.2加大政府监管力度,多方位控制环境污染
利益最大化是企业发展的最终目标,这就影响了企业自身治污动力,且民众环保意识无法短时间内快速增强。此时,必须依靠政府解决环保问题。也就是通过政治、经济、法律等行为加大政府监管力度,具体措施如下。1)利用政府权力对企业排污问题加以有效严格管控,如利用法律法规,依法追究污染行为体的责任。但法律过于硬性,针对具体事务无法灵活、机动地进行有效解决。为达到经济与环境保护兼顾的作用,要求利用经济方式加以灵活控制,要求在既定标准的前提下,执行“谁污染,谁治理”的原则,针对超标排污企业应给予罚款处罚,情节特别严重者,则以法律予以制裁。2)利用财政政策、税收政策引导企业向良性方向发展。税收政策可利用税收作用对企业排污量加以引导,降低排污量,如企业排污较为严重,则应缴纳重税;排污较少,则减少税负。财政政策是指利用各种财政方式,如信贷杠杆等对企业降低排污的积极性予以调动,最终达到排污最低化的目的。
参考文献:
[1]赵倩倩.浅谈环境监测在环境保护中的作用于发展[J].科技创新与应用,2015(7).
[2]马志军,孙瑞玲.浅谈我国城市环境污染现状及其治理问题[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2012(5).
[3]韩洋.对我国城市环境污染与防治对策的思考[J].科技致富向导,2012(12).