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对森林防火的认识

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对森林防火的认识范文第1篇

【关键词】森林;防火;现状;对策

0.引言

为了有效地保护森林资源,巩固造林绿化成果,近年来,我们把森林防火作为重中之重的大事来抓,针对森林防火面临的严峻形势,举全县之力,齐抓共管,然而仍然有一些地方领导对森林防火工作的重要性认识不足,重视不够,没有把森林防火工作摆上重要位置,特别是有些地方发生森林防火之后,由于经验以及其他原因,组织扑救不力。本文简要分析了森林防火工作的现状,并进一步提出了开展森林防火工作的有效对策。

1.森林防火工作的现状

1.1防范不到位

一是宣传教育不到位。有的地方宣传只是图形式,应付检查,没有深入到位,留有死角,存有空档,没有从根本上增强全局的防火意识。二是组织领导不到位。有的地方成立护林防火机构只是发发文件,没有明确职能和责任。三是督办不到位。有的督办组下去督办只是看文件,听汇报,不指出存在的问题,不提出整改的措施和方案。四是扑火队伍不到位,有的地方义务扑火队伍人员名单多则50-60人,少则20-30人,但真正上山扑火的不到10人。五是防火资金不到位。有的领导对防火工作不够重点,防火资金短缺,使防火工作无法启动。六是防火线(道)修复工程不到位。主要地段没有防火线(道),重点地段没有防火阻隔林带,一旦发生森林火灾,到处蔓延,增大了森林火灾的损失。七是群防群治不到位。没有充分利用群众进行宣传,没有形成群防群治的局面。

1.2基础设施设备老化不足

现存的扑火设施设备和机具,大多为上个世纪末期产品,不适应新形势下森林防火工作的需要;大多数扑火设备只能在扑救较小的森林火灾中适用,一旦遇有大的森林火灾,难以发挥压制性控火作用;按照省规定的配备标准,约有1/3的森林防火单位扑火设备不足,个别林场只有1台风力灭火机,没有背扶式水枪、组合工具、防火服装、油桶、手电筒等必备的扑火工具。

1.3扑火队伍反应能力不强

扑火队伍普遍缺乏扑救重大森林火灾的实践经验,部分扑火队伍缺乏实战演练,个别专业扑火队伍不能达到快速反应要求,部分扑火队员对扑火机具使用不够熟练,难以适应扑火需要。

1.4监督惩戒措施不严格

森林防火工作制度不够健全,不成体系,达不到环环相扣、管理有序的标准和目的。森林防火工作的领导监督、部门监督、社会监督和群众监督机制不够完善,火情响应预案尚未真正落实到位。对预防工作中的隐患、漏洞及失职人员的处理失之于宽,整改不够到位,对人为因素导致发生火警和一般性森林火灾的行为查处不够严格,没有在森林防火队伍和社会广大群众中产生应有的警示效应。

2.开展森林防火工作的有效对策

2.1加强各级政府的责任力度

根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林防火工作是各级政府的职责。政府要制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火基础设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救等等。政府要按照重视重大疫情一样重视森林防火工作,抓经济建设一样抓好森林防火工作,追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任。要建立全区森林防火工作问责制,在全区各级政府中真正形成一种不抓森林防火工作不行,不抓好森林防火工作更不行的共识。

2.2强化森林防火工作宣传力度

全民形成良好的防火意识,营造良好的森林防火环境,森林防火宣传是前提。为了提高广大农民群众的森防意识和法制观念,每年进入防火期,全县上下充分发挥广播、电视、报刊等媒介的作用,加大宣传力度,并普遍开展防火宣传一条街、宣传周、宣传月等活动,采取多种形式,强化农民的防火灭火意识。加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育,增强群众的森林防火责任意识、法律意识。一是在宣传力度上,要舍得花人力、物力、财力;二是在宣传群体上,既要注重抓好成年人的宣传教育,更要重视抓好未成年人的学校教育;三是在宣传形式上,既要有静态的固定宣传形式(如固定型、永久型的森林防火宣传标语),又要有动态的宣传形式(如森林防火宣传车等);四是在宣传内容上,既要有政策、法规内容以及失火案例教育,也要有森林防火的业务、科技知识。使广大人民群众既懂得森林防火的政策、法规,又明白森林防火的各项要求,做到知法、懂法、守法,又具备正确扑救森林火灾的能力。

2.3加大政府投入力度

森林防火是一项公益事业,必须依靠政府的力量来办。各级政府在将森林防火工作纳入地方性应急管理体系的同时,应按照国家有关政策和文件的规定,将森林防火工作人员和经费纳入地方财政预算,为顺利开展森林防火工作、维护森林资源和人民生命财产安全提供财政保障。在此基础上,积极争取国家专项投入,吸引社会投资合作共建,建立起以政府财政投入为主、林业专项投入和社会投入为辅的稳固的投入机制。

2.4完善森林防火志愿者协会机制

集体林权制度改革后,由集中连片的集体所有变为零星小块的个人所有即私有是个大趋势,且国有林与之插花毗邻,森林防火工作面临着人员难组织,经费难支出,安全难保障的突出问题。与改革前,由村确定护林员管护,出资金负责宣传,组织扑火队进行扑火有很大差别。有效组织森林防火志愿者,作为林改后森林防火工作补充十分必要。政府每年应从本级财政列支一定数额的培训志愿者经费,提高志愿者预防扑救森林火灾知识与技能;林业部门要提供优惠政策,在年度采伐限额中倾斜志愿者,起到激励机制和补助费用作用。同时,应多方筹集资金,储备必要的防火物资,以应对可能发生的森林火灾;发生火情,有经济损失的,有直接责任人的,让直接责任人赔偿损失。没有直接责任人的,依托当地政府,组织财力进行赔偿。加强综合治理力度,政府应授权当地派出所,直接参与森林防火工作,以便及时、依法快速查处火灾案件,让违法者受到惩罚。

3.结束语

综上所述,我们只要在认真总结过去经验和教训的基础上,切实抓好森林防火工作各项长效机制的建设,加大森林防火的资金投入,就一定能够开创森林防火工作的新局面。

【参考文献】

对森林防火的认识范文第2篇

我乡的森林防火工作在县委、政府的正确领导下,在县森林防火指挥部的大力支持下,全乡广大干部群众思想统一,措施明确,责任到人,工作扎实,为全面完成今年的森林防火任务,确保我乡不发生重大森林火警、火灾,推动森林防火工作持续稳定地向前发展奠定了坚实的基础。现就我乡去冬今春森林防火工作开展情况汇报如下:

一、统一认识,加强领导,制度健全。进入森林防火期以来,乡党委、政府高度重视森林防火工作,在总结历年森林防火工作经验的基础上,根据上级要求,结合本乡实际,把森林防火工作列入全乡重要的议事日程,调整充实了乡森林防火指挥部成员,明确主要领导为森林防火第一责任人,分管领导负全责,着力解决好森林防火队伍建设、落实森林防火各项责任和措施,林业站长为直接责任人,其它各成员单位领导为责任人的领导负责制,责任人挂钩到村,奖惩并举,机构健全,人员到位。

为认真开展好森林防火工作,我乡分别于12月29日、1月18日,召开了森林防火会议,乡党委书记亲自在大会上安排部署森林防火工作,会后乡长亲自抓检查落实;2月28日,又召开护林防火工作紧急会议,会上传达学习了上级当前森林防火工作精神。分别印发了《乡关于森林火灾扑救预案的通知》、《乡关于调整充实镇森林防火指挥部成员的通知》和《乡关于切实抓好护林防火工作的紧急通知》等文件,并下发到各村委会、各单位。按照森林防火行政领导责任制的要求层层签定责任状,将责任落实到村、组、农户,做到乡领导包村,村干部包组,村两委成员包片,一级抓一级,不留死>!

二、加强宣传教育,事前干予,做到防患于未然。广泛开展森林防火宣传教育活动。一是在广大干部职工中深入宣传,让干部职工深刻认识森林防火工作的紧要性。二是在中小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动。三是在广大群众中深入宣传《突发事件应对法》、《处置重特大森林火灾应急预案》、《森林防火条例》。进入森林防火期以来,我乡还专门对全乡的“五类人”进行了逐一排查,并对其监护人进行护林防火政策宣传,要求其监护人切实承担起监护的职责,加强对经常在林区从事放牧人员的宣传和管理,禁止他们在林区用火,邀请他们加入到护林防火队伍中来,成为义务活动哨,很大程度上消除了隐患。

三、加强野外火源管理,严防森林火灾发生。进一步健全野外用火登记备案、审批用火规章制度,大力推行村规民约,明确每位护林员的管护区域和管护责任,统一标识、持证上岗,保证看住山、护住林、防住火。

四、强化队伍建设,提高扑救能力。分别在曼干村和村组建了两支半专业扑火队,每个队由15名队员组成。经过专业知识培训后,增强了快速反应能力和战斗力,做到召之即来,来之能战,战之能胜。

五、完善应急机制,提高快速反应能力。认真制订森林火灾扑救应急预案,做好扑救森林火灾的准备,确保对林火做到及时发现,快速扑灭。

六、加强预警检测,提高应急水平。实行领导带班,办公室和林业站24小时值班,保证信息畅通。加大火情巡查和监测的范围和密度。鼓励群众及时报告火情,提高火警的及时性和准确性。

对森林防火的认识范文第3篇

今年以来,我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,各级各有关部门紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的工作方针和把森林火灾损失降到最低限度的工作目标,认真履行工作职责,原创:积极落实各项预防扑救措施,主动克服各种困难,及时有效地遏制了火灾多发的势头,全市的森林防火工作取得了无重特大火灾发生,无扑火人员伤亡事故,各项指标处在全省前列的良好成绩。但是,我们也应当清醒地看到,我市今年的森林防火形势十分严峻。一是上半年森林火灾成倍增长。早春时期由于受干旱气候影响,森林火灾频频发生,1-9月份全市发生森林火灾、火警计29起,受害森林面积1922亩,森林火灾的发生率和受害率比去年同期成倍增长,确保全年森林防火各项控制目标的完成,任务十分艰巨。二是预防工作基础较为薄弱。部分干部群众森林防火思想有所松懈,存在着厌战情绪,缺乏长期持续抗大灾的准备;部分林区火源管理组织不健全,乡镇护林人员配备不到位,有的地方常年无护林人员,缺乏火源管理队伍和有效的监督手段;少数地方森林防火宣传教育还有盲区,特别是对老年人、痴呆人、小孩等这些弱势人群的宣传教育不到位,一些老年人上山劳动、上坟祭祖随意用火和随意吸烟的情况时有发生;个别林区森林火灾抢险应急预案落实不到位,遇有火灾以后就无所适从,手忙脚乱。三是森林火灾发生的潜在危险大。我市已的近一个月没有下雨,气候十分干燥,据气象部门预测,今年11月至明年2月,我市雨量偏少,气温偏高,火险等级较高;同时,我市目前森林植被资源较为丰富,森林火险隐患问题突出。

面对今年我市森林防火工作的严峻形势,各级各部门必须要有清醒的认识,保持清醒的头脑,居安思危,警钟长鸣。要充分认识到,做好森林防火是保护森林资源,加强生态建设,维护生态平衡,实现人与自然和谐,促进社会经济可持续发展的一项基础工作;是维护农村社会稳定,推动农村改革发展,保障国家和人民生命财产安全的一项重要举措;也是我市建设生态市和打造“平安湖州”的一项重要内容。我们必须要认真分析和研究当前我市森林防火工作面临的困难和解决办法,从实践“三个代表”,贯彻立党为公、执政为民,坚持科学发展观,树立正确政绩观和提高执政能力的高度,来充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,把森林火灾作为当前生态建设中最具威胁性的灾害,认真做好、做实各项预防和扑救工作。

二、突出重点,强化预防,努力把森林火灾损失降到最低限度

森林防火工作涉及面广,工作难度大,任务非常艰巨。各级各部门要按照确保不发生重特大火灾,确保不出现人员伤亡事故,减少和降低火灾损失的目标要求,坚持森林防火预防为主、积极消灭的方针,坚持以人为本,认真总结经验教训,突出工作重点,进一步加大工作力度,坚定不移地抓好各项防范措施的落实。

一要加大火源管理力度。进入冬季防火期后,林区乡镇及村民自治组织,要全面开展巡查,加大火源管理力度。组织建立野外用火监督巡查队伍,有条件的地方以乡镇为单位统一落实巡查人员、交通工具和经费,加强源头管理力度。

二要加大重点火险预防力度。对上山人员集中易引发火灾的重点地段、重点区域,要采取更加严密的防范措施,落实专人负责,实行死看死守,确保安全。

三要加大重点对象教育力度。对老年人、儿童、痴呆人等特殊人群,要组织开展专项宣传教育活动,特别是要对痴呆人员,乡村要进行调查登记,同时也要落实专人监护对象,进行重点管理。同时,要加强对外来游客的防火教育工作。

四要加大舆论宣传力度。林区各级各有关部门切实加强森林防火的宣传工作,充分利用电视、报纸、广播等宣传工具,多形式、全方位地开展预防和扑救知识的宣传教育。要把森林防火同生态市建设结合起来,同建设“平安湖州”结合起来,同“四城联创”结合起来。在森林防火期间,林区各县区、乡镇要组织宣传车到各乡村进行巡回宣传,悬挂横幅、张贴标语、通告到村,营造强大的声势和舆论氛围,使森林防火家喻户晓,人人皆知,提高全民防火意识和责任意识。

五要加大扑救队伍建设力度。近几年来,随着森林防火任务的越来越重,各级政府都普遍建立了森林消防队伍,不断完善了扑火装备,这支队伍的建立为我市森林火灾的扑救发挥了重要的作用。原创:但是,在一些乡镇也存在人员不落实、队伍不稳定、设备保管不善、机器完好率较低、难于适应日趋严峻的森林防火形势等问题。为此,各地要进一步加大经费投入,认真抓好扑救人员的落实,确保队伍稳定,加强业务训练和安全知识教育,切实加强队伍的规范化管理。对风力扑火机等设备要落实专人保管,全面进行一次维修保养,并配备好足够的燃料。在高火险天气,要确保人员和设备进入戒备状态,确保一有火情能拉得出,打得响,力争打早、打小、打了,努力把森林火灾损失降到最低限度。

对森林防火的认识范文第4篇

二、防控主要措施

今年以来,县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。

1、1月8日,市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火,戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。

2、2月4日,在召开全县林业系统2009年会上,县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。

3、2月8日,市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日,我县全县禁火令,截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5 万份。

4、2月10日晚,王健副市长致电给各县(区)政府主要领导,传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示,并要求务必高度重视,召开专题会议研究布置森林防火工作,特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。

5、2月11日,市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》,我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡 (镇)、场,分析当前我县森林防火工作的严峻形势,要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作,为全县人民营造一个安定团结的节日环境。

6、2月24日,县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费,用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3 万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。

7、为加快火灾案件查处力度,从严从快处理火灾肇事者,县林业局采取超常措施,委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚,并公开曝光,是儆效尤。

8、落实值班制度,及时报送信息。今年以来,全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生火情,主要领导立即赶赴现场,迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制,每天当班人员认真做好来电记录和汇报,做到有事及时汇报,无事报平安。

三、存在的问题和原因

㈠天气原因影响。从2009年6月至今,全县持续高温干旱,地面杂草、林下腐质层增多,森林火险等级为高危险。

㈡认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。

㈢野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节,野外生产用火频繁,森林火灾隐患大。

㈣信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时,对卫星发现的热点未能按规定反馈。

㈤扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人,每个乡镇虽然都设有半专业扑火队,但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设,不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。

四、下一步工作措施

㈠切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示,把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓,精心组织,周密安排,明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓,分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则,对因责任不落实,工作措施不到位,造成森林火灾或扑救不力的,要依法依规追究责任,确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。

㈡抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓,狠抓责任制的落实,实行行政首长负责制,层层签订森林防火责任状,落实责任,落实森林防火成员单位部门包村责任,乡干部包村、村干组干包户。

㈢抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息,一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有责,形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查,县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队,由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查,各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的,该罚款的罚款,该捕的捕。县林业局授权各乡(镇)林业站行使林业行政处罚权,罚没款县财政全额返还给各乡镇。

㈤增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元, 打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量,立足“打早、打小、打了”,火灾扑灭后,要清除余火,清理火场,预防死灰复燃。

㈥抓火案查处。发生森林火灾后,森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场,开展案件侦破工作,加大破案力度,已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚,检察院法院要提前介入,该重判的重判,决不能出现以罚代刑的现象。

㈦气象部门要抓好天气预测预报工作,随时做好人工增雨的准备工作。

㈧下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用,不能挪用,县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查,确保森林防火经费真正做到专款专用。

㈨切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度,组织力量密切监控,在禁火令期间,严禁一切野外用火。同时,采取超常规措施,突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻,及时纠正违法用火行为,防止火种进山入林。

㈩切实做好各项扑救森林火灾准备。县专业森林消防队、以及德孚保护区半专业森林消防队和那马林场半专业森林消防队,24小时集结待命,时刻处于临战状态。同时做好一切准备工作,做到人员、机具、车辆、通讯“四到位”,一旦接到火情报告,迅速启动森林火灾扑救应急预案,快速反应,科学组织扑救,确保“打早、打小、打了”,确保人民群众生命财产安全。

(十一)强化督查工作。近期县森林防火指挥部组织力量深入乡(镇)场开展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗访等方式,对全县森林防火工作的组织领导、责任制落实、半专业扑火队伍建设、物资储备、防火宣传、火源管理、值班调度等情况进行严格检查,对检查中发现的隐患和存在的问题及时提出整改意见,切实抓好各项防范措施的落实。同时,县森林公安要加大火案的查处力度,采取举报有奖办法,对提供起火原因知情者提供200元至3000元的奖励,以加大森林火灾案件查处力度。并且对重大森林火灾的责任人从重、从快处理。

对森林防火的认识范文第5篇

为切实搞好今冬明春森林防火工作,巩固我镇造林绿化成果,确保人民生命财产安全,今天我们在这里召开今冬明春身林防火工作会议,主要任务是对全镇森林防火形势再分析、再认识,并根据我市森林防火会议精神安排部署我镇今冬明春森林防火工作,今天参加会议的人员主要有:。

今天会议的议程主要有四项:

一是传达《**镇二00五年森林防火工作意见》及《关于调整森林防火指挥部成员的通知》

二是安排农历“十月一”重点区域防火责任分工

三是镇政府防火重点村、相关镇直单位签定防火责任书

四是***镇长作重要讲话

下面,大会进行第一项:由***同志传达《**镇二00五年森林防火工作意见》及《关于调整森林防火指挥部成员的通知》

下面,进行第二项:由***同志安排农历“十月一”重点区域防火责任分工。

下面,进行第三项:由***镇长防火重点村、有关镇直单位签定防火责任状

首先由**村、**村、**村依次上台签定责任书,然后由***办、原创:站依次上台签定责任书。

下面,进行第四项:由***镇长作重要讲话

同志们,刚才***传达了《**镇二00五年森林防火工作意见》及《关于调整森林防火指挥部成员的通知》,***安排了农历“十月一”重点区域防火责任分工,***镇长就今冬明春森林防火工作作了重要讲话,希望同志们会后认真做好传达学习,深刻领会会议精神,进一步认清形势,明确任务,立足本职,扎实工作,确保高标准、高质量地完成今冬明春的森林防火工作任务。原创:

下面,我就有关问题再强调以下几点:

一、统一思想,提高认识

森林防火是一项事关自然资源和生态保护、事关人民生命财产安全、事关经济社会协调发展的大事,对建设我镇山水城镇、建设社会主义新农村具有重大意义。各级各部门要从讲政治、讲大局的战略高度出发,立足本职,协同作战,切实抓好今冬明春的森林防火工作。

二、强化措施,狠抓落实

要把宣传教育工作放在首位,积极落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到电视上有图像,广播里有声音,报刊上有文章,林区里有标语,农户家里有宣传单、责任状,使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。切实做好防火物资准备工作,本着“量力而行,办就办好”的原则,添置防火器具,从喊话器、扫帚到灭火器、交通、通讯等设备要一应俱全。在设备齐全的同时,加大对护林队伍、巡逻队伍、联防中队人员的培训力度,提高技能,科学扑火。完善值班制度,做到24小时昼夜值班。努力在全镇上下形成了一个功能齐全完备的防火体系。

三、加强领导,细化责任

对森林防火的认识范文第6篇

关键词:森林火灾 特点预测 管理

中图分类号:X93 文献标识码:A

1.森林火灾特点:

森林火灾,是指失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾一旦发生就极容易造成重大损失,包括生命和财产安全都无法得到有效的保障,所以要防止火灾发生就要在防范措施上下足力气,在火灾发生的源头上就加以控制,不让火灾发生。地方人民政府应当组织划定森林防火责任区,确定森林防火责任单位,建立森林防火责任制度,定期进行检查。在林区应当建立军民联防制度。

2.发生森林火灾的"三大要素"及等级划分

森林火灾是指在森林燃烧中,失去人为控制,对森林产生破坏性作用的一种自由燃烧现象。 发生森林火灾的"三大要索"是指:森林可燃物、气象条 件和火源。以上三个因素同时具备。则发生森林火灾,若其中有一个因素不具备条件,则不发生森林火灾。 我国《森林防火条例》中规定,森林火灾分为4个等级。 一是森林火警:受害森林面积不足1公顷。 二是一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以上不足一百公顷。三是重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上不足 1000公顷。 四是特大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上。

3.林业站森林防火管理的主要职责

3.1认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施,并督促按规划的要求完成。

3.2进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查,协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

3.3协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

3.4在发生森林火灾时,协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

3.5做好火灾损失调查、建档,统计有关报表,并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4.林火预测预报

林火预测预报的重点在于预测“火险”的高低。所谓“火险”是指某林区在一定时间内发生森林火灾的可能性和危险程度。它直接左右着林火的发生、蔓延,林火控制的难易程度以及林火可能造成的损失。林火预测预报一般分为三种:森林火险天气等级预报、森林火发生预报、森林火行为预报。

4.1森林火险天气等级预报:仅预测预报天气条件能否引起火灾的可能性,它不包括火源在内。

4.2森林火发生预报:综合考虑天气条件的变化,可燃物干湿程度变化和森林可燃物类型特点及火源出现的频率等,来预测预报火灾发生的可能性,它包括雷击火和人为火发生的可能性。

4.3森林火行为预报:火灾发生后,预测预报林火蔓延速度、能量释放、火强度以及扑火难易程度等。

5.加强森林防火管理的建议

抓落实,见成效,关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到,高度重视,组织有力,责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

4.1实行行政领导负责制

国务院颁布的《森林防火条例》明确规定:“森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。”“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。”林区各单位都要在当地人民政府的领导下,实行部门和单位领导负责制,通过制定奖惩办法,层层签订责任状,落实责任。

4.2狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。

责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

4.3狠抓宣传教育,做到思想认识到位。

要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。

4.4强化野外火源管理。森林火灾多数是人为引起的,真正把野外火源管住,是预防工作的的重点,也是难点。火源管理突出一个“严”字,在防火期内,严禁一切野外用火,由人民政府命令,制定办法,严格要求,严肃查处。每年春节,清明等节日野外用火多,易发生山火,要由地方领导带队,集中人力站路口,看山头,守坟头,一个一个地段,确定责任,严管严守。进入防火期前,在大面积国有林区,都要组织专业力量,清山、清沟、清河套。在防火期内,要加强对进山作业人员的管理,严禁携带火种进山,组织巡逻队在重点部位加强巡护,凡三级以上火险期,坚决停止一切野外用火。野外用火要经过审批,并组织防火队员看守火场,积极引导农民改变和放弃刀耕火种等落后的耕作方式。

4.5落实森林防火各项工作制度。要狠抓值班调度和森林防火期内24小时有人值班,有领导带班,保证信息畅通。严格执行森林火灾报告制度,杜绝有灾不报,大灾报少的现象,对故意瞒报、少报、迟报森林火灾,造成重大损失的单位责任人,坚决追究责任,提高森林防火的工作效率。

4.6增加防火资金投入,逐级完善基础设施建设和扑火队伍建设。加强森林防火基础设施建设和扑火队伍建设是提高森林防火综合能力的重要基础工作。积极筹集资金用于防火设施建设和扑火队伍装备。真正做到一旦有火情,能“召之即来,来之能战,战之能胜”。

5.结束语

总之,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,它关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。只有以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能做好森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化生态环境,振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

[1]唐丽华;区域森林主要灾害与空间结构关系的适应性评价方法研究[D];北京林业大学;2006年

对森林防火的认识范文第7篇

一、提高认识,增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。森林防火工作事关国土生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关生态环境建设大局,事关改革、发展、稳定的大局。“盛世兴林,防火为先”,做好森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的损失,既是践行“三个代表”重要思想的具体行动,又是坚持“立党为公,执政为民”的具体体现。各乡(镇)、县直各单位一定要强化对森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,以对党和人民高度负责的态度,以求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出位置,采取果断措施,坚决遏制火灾高发的势头。各乡(镇)政府主要领导要亲自过问森林防火工作,认真督查防火责任制落实情况及防火预案执行情况,真正把各项防范措施落到实处。

二、严格火源管理,切实消除火险隐患。立春已过,春耕生产在即,人为野外用火频繁。各乡(镇)要采取切实可行的措施,强化火源管理。一是严禁野外用火。各乡(镇)要严格执行县人民政府的森林防火令,严禁农民烧秸秆,遇到高火险天气,要杜绝一切野外用火,严禁任何火种进入林区。二是加大防火巡查力度。各级防火责任人要到岗到位,乡(镇)森林防火指挥部、国有林场和林业公安要加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度,不留死角。要对各瞭望台充实人员,强化力量,切实做好火情监测,不留盲区。三是加强生产用火指导。要严格执行生产用火审批制度,经过批准的野外生产用火,乡(镇)森林防火指挥部要组织人员进行指导,提供生产用火保障。要逐一落实责任和防范措施,做到气候不适不烧,无人看守不烧,未开设好防火线不烧,未做好准备不烧,严防失火。四是加强清明节期间的森林防火工作。清明节期间是森林火灾的高发时段,各乡(镇)务必严加防范。要对入山作业、春游和扫墓人员加强管理,实行重点防范。五是管住重点人员和重要部位,对痴、呆、傻等特殊群体,要落实专人监护。六是加大火案查处力度。县林业公安股要认真履行职责,与防火部门密切配合,对每起违章用火行为,都要查明原因,查清责任,严肃处理。

三、科学扑救,严防人员伤亡事故的发生。要牢固树立以人为本、安全第一的思想,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,正确处理保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系,正确处理好“群防群治”与“专业扑火”的关系,正确处理好“三打”与“三不打”的关系,在山高坡陡、地形复杂、风向多变、昼夜温差不大的特殊条件下,夜间对火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;扑打火头原则上不动用群众,应由专业扑火队员扑打;在复杂危险的条件下,原则上不动用大兵团作战,应由精干的专业队实施,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。

对森林防火的认识范文第8篇

森林火灾的预测主要分为火险预测、火灾预测、林火预测和可燃物湿度预测等。森林火灾的预测主要是根据气候变化规律和天气湿润情况,对森林火灾发生的可能性进行及时预测,它不仅能保证森林防火工作的有效开展,而且还能够采取针对性的有效措施对火源进行及时管理,及早提高人们的防火主动性和意识。森林火险的预报必须要从实际出发,通过气象站观察所得到的科学数据,通过分析对出现火灾的可能性进行准确预判,并及时利用广播电台等各种方式渠道进行火险等级通报,以引起人民群众的注意。

2加强森林火灾的实时监测

加强森林火险的实时监测,有利于及时发现火情,做到“早发现,早处理”。因此,对森林火灾的实时监测一般都采用4个空间层次进行定位,具体为地面巡护、高地瞭望塔、飞机巡护和卫星导航监测。地面巡护主要由林区的管理员和专业护林员进行定期巡护,及时发现隐患,及时进行排查,一旦发现火情,及时采取措施进行组织人员扑救,其特点是灵活机动。高地瞭望塔主要是针对重点多发易发区域进行巡护,利用罗盘第一时间定位森林火灾位置,并及时通报,做到科学高效。飞机巡护和卫星导航监测主要是应用最先进的现代科学技术,利用CPS定位系统和卫星导航监测系统等手段,准确对森林火源自动监测,消除死角,弥补了其它监测的视觉弊端和盲区。四位一体的信息处理系统和森林火险自动监测系统,为森林防火工作提供更为科学、及时、有效的决策。

3建设森林防火通讯网络

随着科技的进步,把现代通讯网络引入森林防火中来是必然趋势,建设一套科学高效的森林防火通讯网络,有利于对火情有效监控并及时作好处理,保证森林防火工作的顺利开展。目前森林防火通讯网络主要包括有线通讯和无线通讯2种,其通讯方式主要采取超短波、无线电台和监控探头抓拍等手段,然后通过数据上传,进行科学汇总。在建设森林防火通讯网络时,要使各部门、各地区、各林局间形成资源共享和联动协作,加强森林防火信息的互通和传递,最终建成一套有效的森林防火网络系统,为森林防火保驾护航。

4加强森林防火的基础设施建设

对于森林防火仅仅“纸上谈兵”是不行的,要付诸于实践,首要的是加强森林防火的基础设施建设,比如设置森林火灾隔护设施、加强林区公路补给站的建设等等,都会在一定程度上保证森林防火工作的顺利开展。