交通安全管理规划
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交通安全管理规划范文第1篇
[关键词]道路交通；安全；管理；启示
一、引言
据世界卫生组织2009年的全球首份《道路安全全球现状报告》显示全球每年有127万人死于道路交通事故，数百万人受伤或残疾。其中死者中46％都是行人、自行车或者摩托车驾驶者，而中国死于交通事故者最多。表1和表2是我国近几年的道路交通事故统计数据和死亡率情况。我国目前严峻的交通安全现状迫切要求我们借鉴国外交通安全管理经验，采取有效措施来减少我国道路交通事故发生率和死亡率。
表1我国近几年道路交通事故统计数据
二、国外道路交通安全管理经验
(一)注重交通安全管理规划
1、英国：早在上个世纪80年代英国提出了新的城市交通安全管理方法，帮助地方政府在实行城市区域总体规划时实施道路交通安全规划。管理方法建议考虑三个方面的问题(1)城市交通安全管理对策，包括减少地方、地区、国家交通事故的目标水平；(2)保持与区域内的各项政策统一，(3)保持与区域内各地方政府的交通安全目标统一。
2、美国：美国采用综合式的道路交通安全管理模式，以系统的思想去定位道路交通安全管理工作，将道路交通安全管理系统作为道路交通系统的一个重要的子系统，主张将安全融入交通规划的各个方面，于2003年提出《综合安全管理系统》，并在《国家合作公路研究计划报告501》中规定综合安全管理系统在道路交通系统中的地位。、
(二)加强交通安全宣传教育
德国和日本注重对人整个生命周期的安全教育。
1、德国培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要组成部分。德国交通安全教育从孩提时代就开始抓起，在小学设置交通法规和交通安全知识的课程，还经常组织他们参与宣传交通法规的活动。
2、日本：日本强调从“幼儿期一中小学生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，儿童可在语文和图画等科目中学到道路交通安全的知识，中学生在专门组织的教育中学习道路交通安全知识，成年人在道路上随处可见的宣传标语中再次受到教育，老龄人在更换驾驶执照时要再接受安全教育和驾驶技术的培训。
(三)严格执行驾照考试制度
在法国，驾照考试包括交规和道路驾驶考试两部分。交规学习通常需要半年，路考由驾校所在市区政府决定考试地点和考官，路考时间长达35分钟，考试者只要出现一个明显失误就会被判定位不及格。由于严格执行驾照考试制度，法国驾照考试通过率一直都不高，这是法国交通事故发生率比较低的原因之一。
(四)实施交通事故紧急救援
日本是道路交通事故紧急救援系统建立比较完善的国家，拥有一支庞大的紧急救助专业队伍。根据2007年的统计数据，日本全国设置有1467个紧急交通救助队全国共有救助队员23902人；共有4846个救急队，有救急队员59216人共有4565所救急医院和诊所。专业化的紧急救助机构和人员是日本2010年交通事故死亡人数降至5500人以下的目标得以实现的重要保障。
三、国外道路交通安全管路经验启示
(一)制定交通安全管理规划
要建立全国统一的交通安全管理规划编制办法，从而更好地为指导我国交通安全管理工作的实践提供依据。各省市依据规划编制方法制定系统有效、明确具体的规划，提高科学管理道路交通安全的水平，从而有效地减少和预防交通事故，减少人员伤亡和财产损失。
(二)加大安全宣传教育力度
我国交通安全宣传教育的重点应放在规范交通行为的教育上。在安全宣传教育过程中，安全教育的内容针对机动车驾驶员、非机动车驾驶员和行人等不同群体要有不同侧重，如针对机动车驾驶员，主要宣传“开车不喝酒，喝酒不开车”、“保持安全车速”、“路口谨慎通行”、“遇行人让行”等针对非机动车驾驶员和行人则主要宣传具体的行为和方法。在驾照考试中要严格把关，注重交通安全教育，加强对驾驶员从业适应性检查。
(三)科学设置交通安全设施
在道路的硬件设施建设上以人为本，充分考虑驾驶员、行人等的行为，提高道路交通安全完善交通规则和交通标志的设计，减少无意识地道路交通违规行为，如在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段均设立减速地段，在路面设置让驾驶员和行人一目了然的安全指示图标等；将GPS(全球定位系统)技术、GIS(地理信息系统)技术、电子传感技术、电子控制技术和计算机处理技术等有效地综合运用到交通管理之中，建立交通综合管理系统。
(四)强化交通法律执行力度
努力提高交通执法人员的政治素质和业务素质，建立一支公正严明的交通执法队伍，做到有法必依，执法必严，以适应不断变化和日益增加的交通安全管理任务的需要，切实保障人民群众的合法权益。
(五)建设紧急救助专业队伍
建立健全由路边电话系统、信息接报中心、紧急医疗系统、紧急出警系统、路面清障系统、消防系统等子系统构成的交通事故紧急救援系统，在全国范围划分多个紧急医疗服务区，使交通管理^、员和紧急救护人员能够在救援黄金时间内赶赴现场，从而能够更快地救治伤员、处理事故，减少道路拥堵时间。
四、结束语
无论是发达国家还是发展中国家，保证道路交通安全一直是人们追求的目标。随着我国现在机动车保有量的持续增长，交通安全形势十分严峻，交通安全管理任重而道远。借鉴国外交通安全管理经验，采取适应我国国情的道路交通安全管理方法，变被动道路交通安全管理为主动安全管理，将有效减少我国道路交通安全事故，降低事故死亡率。
[参考又献]
[1]王仪山，宋传平中外公路交通安全管理比较[J].北京：汽车与安全2002.3.
[2]韩艳，宋素娟，关宏志，赵凯，吴冀徽道路交通安全管理规划体系研究，[J].北京：交通标准化2011.1.
[3]唐黎标，德国交通安全印象和启示，[J].北京：城市公共交通2007.4.
交通安全管理规划范文第2篇
一、指导思想
通过开展道路交通安全社会化管理工作，建立健全道路交通安全工作领导责任制，将道路交通安全社会化管理和安全生产管理有机结合，做到同部署、同考核、同奖惩，完善规章制度，加强车辆管理，教育干部职工自觉遵守交通安全管理法规，不断提高全系统道路交通安全管理工作水平和质量，预防和减少道路交通事故的发生。
二、工作目标
总体目标：建立责任明晰的道路交通安全管理机制；做好道路交通安全基础和源头管控工作；广泛宣传交通安全知识，不断提高各类驾驶人员的道路交通安全守法意识，在城市道路规划中将交通安全设施建设作为重要内容，形成齐抓共管、规范有序、安全和谐的良好局面。
具体目标：
1、会同有关部门，制定全市道路交通安全中、长期规划。
2、在城市道路规划中将交通安全设施建设作为重要内容，与道路主体工程同步规划、同步设计。
3、不发生一次死亡3人（含3人）以上、负事故同等以上责任特大道路交通事故。
三、组织机构
成立市规划局系统“道路交通安全社会化管理领导小组”。
领导小组下设办公室。办公室设在局交通处，汪路兼办公室主任，常文军、袁亚东任副主任。
四、工作措施
（一）各直属单位，各区规划分局，机关各处室要在领导小组的领导下，按照职责分工，建立分工明确、协调配合、齐抓共管的道路交通安全管理运行机制。
（二）积极开展道路交通安全宣传教育工作，经常性开展本单位干部、职工交通安全法律、法规教育，每年不少于4次。
（三）加快推进编制全市道路交通安全中、长期规划。
（四）在城市道路规划中将交通安全设施建设作为重要内容，与道路主体工程同步规划、同步设计。
（五）积极配合交警支队做好智能交通系统总体规划，以及各类智能交通设施的布点规划。
（六）积极出台建设项目交通影响评价管理办法，争取在规划阶段就能预见未来的交通影响，从而就能有效地避免建设项目带来的负面影响，正面的引导城市建设和发展，构建和谐的交通环境。促进城市与交通协调发展。。
五、工作制度
（一）联系会议制度
1、全体成员单位每季度召开一次例会，研究、部署本系统道路交通安全社会化管理工作。
2、定期通报各单位的排查和整治情况，预防和减少交通事故的发生。
3、定期或不定期开展道路交通安全工作专项检查工作。
（二）重大事项报告制度
1、各单位要及时报告本单位重大交通安全隐患及排查整治情况。
2、各单位要及时报告本单位发生的重大交通事故及人员伤亡和财产损失情况。
3、各单位要及时报告交办、督办等工作的完成情况。
4、各单位认为需要向局领导小组报告的其它情况应一并报告。
（三）考核奖惩制度
局交通安全社会化管理实行百分制考核，落实责任，兑现奖惩。由局道路交通安全社会化管理领导小组每年年终对各单位进行考评。对取得突出成绩的单位和个人进行表彰、奖励，对年终考核不合格单位进行通报批评，对发生交通事故的，按安全生产有关规定追究责任。
六、工作要求
（一）提高思想认识。实行道路交通安全社会化管理，是"以人为本，执政为民"的重要体现，是预防和减少交通事故，创建"平安"，构建和谐社会的重要举措，是今后一个时期全市安全生产工作的一项重要任务。本系统各单位必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。
（二）开展隐患自查。各单位要结合本单位实际，进一步细化工作目标，迅速启动本单位的道路交通安全社会化管理工作。各单位要结合“安全生产百日督查专项活动”，在7月中旬自行组织开展一次道路交通安全隐患集中排查行动，排查要组织严密，有责任人、有记录、有整改措施。
交通安全管理规划范文第3篇
为深入贯彻中华人民共和国“道路交通安全法”，进一步加强道路交通安全工作，全面落实公安部、国家安全生产监督管理局关于《“交通安全村”“居委会”和“交通安全街道”建设指导意见》，以及《上海市交通文明建设“*”规划》精神，根据区道路交通安全工作联席会议工作要求，为预防和减少道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。现对*年度加强道路交通安全管理工作，提出如下意见：
一、交通安全工作的指导思想
以“*”重要思想为指导，坚持“安全第一”“以人为本”和“预防为主”的宗旨，进一步加强交通事故的防范工作，紧紧围绕降事故、促管理、保平安的主题，切实把交通安全工作与发展经济和精神文明建设有机结合，努力提高市民素质，共建安全和谐社会。
二、加强交通安全工作的领导
〔一〕强化交通安全工作的领导。各单位要健全交通安全管理责任体系和组织网络。各村、（居）委会和单位主要领导要亲自抓、交通安全工作领导小组要具体抓，交通安全干部要天天抓，要明确分工，责任到人，保证各项安全工作具体落实到位。
〔二〕各村（居）委要认真履行起对辖区内车辆单位和私人挂靠单位车辆的交通安全管理责任。对私家车、轻便摩托车和没有直接主管部门的私营、民营企业根据属地管理的原则，由单位所在地村（居）委负责交通安全的日常宣传教育和监督指导工作。
〔三〕单位法人是交通安全工作第一责任人。抓好交通安全管理工作是促进经济发展、维护社会稳定，构建平安和谐社会的重要内容，要加强交通安全宣传教育工作力度，提高广大群众的交通安全意识，特别要教育机动车驾驶员自觉遵守交通法规，确保一方平安，把交通安全管理工作落到实处。
三、落实交通安全责任制
〔一〕根据“谁主管、谁负责”的原则，为预防重特大交通事故的发生，要认真落实交通安全管理目标责任制。对辖区内的单位要层层签订交通安全责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。
〔二〕按照青交安联办〔*〕2号文件精神，交通安全管理工作实行一票否决制。对那些漠视交通安全，疏于管理，对辖区内交通安全隐患不引起足够重视，年内发生死亡3人以上重特大交通事故的单位年终考评将于否决，并将视情况予以通报追究有关人员责任。
〔三〕交通安全管理工作要纳入年度工作计划，要把此项工作与各单位主要领导的年度安全考核挂钩，要防止那些对交通安全工作不闻不问，因管理不到位而导致的重特大交通事故的发生。
〔四〕各单位要认真做好安全行车管理工作，强制第三者责任保险，教育驾驶员必须严格遵守交通法规，严禁酒后驾车，不违章超载，不超速行驶，不开疲劳车、病车，并经常教育驾驶员检查各类机件，按时维修保养和年检工作，保持车辆性能良好。
〔五〕积极配合交通安全管理部门对管辖区域各重点车辆单位，进行车辆安全状况月度自检自查和抽检工作，做到信息按时上报。
四、积极开展交通宣传教育工作
〔一〕认真开展交通安全宣传教育活动，健全交通安全基础管理台帐，对交通安全的宣传管理、宣传专栏的内容更换和安全专题宣教片影视播放的内容，观看的受教人数要有记录，并经常对交通宣传专栏、交通宣传牌等，进行清洁维护保养工作。
〔二〕各单位要把交通安全管理和宣传工作，纳入年度工作计划和年终考核内容，强化交通安全综合治理，因地制宜，有针对性开展“五进宣传”，“交通安全知识竞赛”和“交通文艺会演”，“纳凉晚会”等娱教于乐的宣传，增强自我防范意识，营造良好的宣传氛围。
〔三〕积极配合街道交通安全管理站对日常交通安全工作检查和指导，对提出的交通安全工作意见和建议要积极认真加以落实整改。
交通安全管理规划范文第4篇
关键词 城市轨道交通， 运营管理， 综合安全管理体系
轨道交通综合安全管理体系已经成为世界各大中城市不容忽视的问题。
1 城市轨道交通综合安全管理体系
1. 1 目标和原则
城市轨道交通综合安全管理体系的目标是:使城市轨道交通的安全生产与管理达到预先设定的标准，使事故等级和事故频率控制在预先规定的范围内。建立城市轨道交通综合安全管理体系应遵循差异性、明晰性、法律性和程序性原则。
1. 2 内容
城市轨交交通综合安全管理体系的内容如图1 所示。
图1 城市轨道交通综合安全管理体系的内容
其中法律法规体系是指专门针对城市轨道交通行业安全管理的法律法规或其他法律法规中的有关条款，具有规定性、稳定性和强制性特点，是城市轨道交通综合安全管理体系正常运作的前提和保证。
运营企业内部安全管理体系包括运营企业安全管理制度、行车组织安全管理、设备安全管理和人力资源安全培训等内容。该体系贯穿于其他各体系之自然界的各种自然灾害以及各种软硬件设备故障都会引发城市轨道交通安全事故，各种社会政治经济矛盾和个别人的不健康心理也为城市轨道交通带来了不安全因素。而城市轨道交通运输组织专业性强、技术设备复杂、客流量大、日周期性强、高峰低谷落差显著、时效性强，其建设一般又采取地下或高架形式，因此提高安全管理有效性和事故救援的难度均较大。此外，安全事故会降低轨道交通的可信赖度，形成社会疑惧心理，在一个长时间段内影响经济发展和居民生活。近一段时间以来，国内外城市轨道交通安全事故时有发生，2003 年2 月的韩国大邱地铁火灾更是震惊世界。为此，建立和完善城市中并将其有机结合起来， 是城市轨道交通综合安全管理体系的核心和主体。
事故预防体系是指针对各种事故发生的可能性， 对人、设备、管理以及环境的要求体系， 包括对行车、设备、职工伤亡、旅客伤亡、火灾、水灾、震灾、风灾、爆炸、投毒等各种事故的预防。
事故处理与调查体系包括受伤人员抢救和死难人员善后处理、抢修和重建、勘测和分析、责任划分及事故报告等内容。
对运营企业的检查评估体系主要包括对安全管理体系的评估、对安全生产标准执行情况的检查以及相应的奖罚措施。
规划建设安全要求体系和设备质量安全要求体系主要是指城市轨道交通项目规划建设和设备制造必须达到安全要求， 以及投入运营后一定时期内对这些要求符合程度的规定。
1. 3 机构和职能
针对城市轨道交通综合安全管理体系的内容， 借鉴其他行业安全管理工作的经验， 城市轨道交通综合安全管理体系的主要组成部门如图2 所示。各部门的职能如后。
图2 城市轨道交通综合安全管理体系机构组成
国家和地方城市轨道交通安全监管部门: 出台行政法规; 制定行业安全管理政策和安全管理目标; 依法对运营企业、规划建设企业以及设备生产和进出口企业实施安全监管; 向运营企业颁发安全许可， 向设备制造和进出口企业、规划建设企业颁发安全资质证书; 指导运营企业建立内部安全管理体系， 定期对运营企业的安全管理工作进行检查和评估; 负责组织重大事故调查并提供事故调查报告; 负责对公安、消防、医疗等部门的组织协调工作。
运营企业: 建立健全企业内部各项安全管理制度; 科学合理的设置企业内部安全管理部门; 综合运用各种管理手段， 围绕运营组织开展安全管理工作， 主要包括行车安全管理、设备安全管理、人力资源安全培训等; 在法律法规规定的范围内， 对乘客行使安全管理职能; 搜集、积累、分析城市轨道交通安全管理信息资料; 接受监管部门的检查和评估， 按要求向其提交安全工作报告及其他与安全管理工作相关的文件， 协助其做好重大事故处理和调查工作; 加强与公安、消防、医疗等部门的联系与合作， 确保部门间的协作达到城市轨道交通综合安全管理体系的要求。
公安、消防和医疗部门: 负责各自职能范围内与轨道交通相关的安全管理工作， 主要包括打击以城市轨道交通设施和乘客为目标或以城市轨道交通设施为主要场所的治安犯罪、火灾的预防和扑救以及救治各类事故中的受伤人员。另外， 消防部门还对运营企业实施消防监管。
规划建设企业: 在规划和建设过程中贯彻有关安全规定; 向城市轨道交通安全监管部门提交工程图纸或报告施工中有关安全设施的进展和完成情况。设备生产和进出口企业: 按照有关安全要求组织产品的生产和进口; 将产品送检或提品质量检验报告。
2 建立综合安全管理体系建议
2. 1 完善法制法规建设
目前我国城市轨道交通行业安全法规尚属空白， 《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》中均没有针对城市轨道交通的具体规定。立法空白导致通过行政手段来建立和运作城市轨道交通综合安全管理体系。与法建手段相比， 行政手段虽然同样具有强制性， 但在稳定性和明晰性方面却相去甚远， 这将给城市轨道交通综合安全管理工作带来隐患。在全国性法律法规立法条件尚不成熟的情况下，可以首先推动地方立法，对城市轨道交通综合安全管理体系做出规定，如《上海市轨道交通管理条例》。
2. 2 完善安全监管机构设置
我国对轨道交通行使安全监管职能的部门往往机构规模小、专业人员缺乏、兼职情况多，难以有效行使安全监管职能。目前应在已具有轨道交通设施的城市试点建立由安全管理专家和专业技术人员组成的轨道交通安全监管部门，该部门独立于运营企业之外;其权利和责任由相关法律法规进行明确规定。日后根据行业的发展程度，在适当时机建立全国性城市轨道交通安全监管部门。安全监管部门可以独立设置，也可以与其他监管职能合并建立统一的行业监管部门。
2. 3 建立设备质量安全要求体系
城市轨道交通综合安全管理体系的设备依赖性较高。目前我国亟待建立科学规范的针对不同地理环境、不同轨道交通类型的设备质量安全要求体系。城市轨道交通项目运营初期往往盈利性较差，在制定上述规定时应充分考虑差异性原则，针对某一类型、级别的轨道交通项目制定必备安全设备规定，强制要求投入。而对于其他安全设备，则由投资方和运营企业依据实际情况选择投入。
2. 4 强化安全审核和评估工作
在轨道交通项目投入运营之前，运营企业必须通过安全监管部门会同消防等部门的初检和安全评估，安全认证必须成为申请运营许可证的必备条件之一。进入运营阶段，安全监管部门必须定期对运营企业进行安全检查，还可以指定专业科研或咨询机构对运营企业进行安全评估，责令运营企业对检查评估中发现的问题进行整改。必要时安全监管部门可以吊销运营企业的运营许可。
2. 5 强化安全教育
一方面要加强对运营企业员工的安全意识和技能教育。另一方面要大力向乘客宣传并督促其遵守轨道交通安全管理制度，普及和强化紧急状态下的逃生技能培训。
3 结语
在“ 十五”规划中，国家正式提出了发展城市轨道交通的战略，预算投资约2 000 亿元，各城市申请立项的拟建线路总长度约2 000 km 。城市轨道交通行业的产品是旅客的空间位移，而乘客的人身和财产安全则是首要质量要求。综合安全管理体系的建立和完善必将为我国城市轨道交通行业的健康发展奠定良好的基础。 参考文献
1 孙章，何宗华，徐金祥. 城市轨道交通概论. 北京:中国铁道出版社，2000. 253～254
2 季令，张国宝. 城市轨道交通运营组织. 北京:中国铁道出版社， 1998. 7～8
交通安全管理规划范文第5篇
一、加强组织领导，完善工作机制和监管机制
（一）切实加强组织领导。各村（居）、企事业单位、校（园）是各自辖区内道路交通安全的责任主体，要切实加强对道路交通安全工作的组织领导，进一步明确该项工作的机构及人员，确保此项工作落到实处。镇道路交通安全工作领导小组，负责全镇道路交通安全的督查工作，并对相关责任主体进行考核。镇派出所(交警中队)负责全镇道路交通安全的日常检查、监管工作，要整合警力，切实加强道路交通的管控。
（二）强化道路交通安全工作基层结构。各村（居）、企事业单位、校（园）应设置相应的道路交通安全管理小组，确定1至2名交通安全协管员，协助有关部门维护各自辖区内交通秩序、加强车辆管理和驾驶人的安全教育工作。各管理小组要定期组织本单位驾驶人员、村民、学生以及员工学习交通安全知识和法律、法规；做好辖区内道路及安全设施的日常巡检，定期组织开展安全隐患排查；教育村民、学生以及员工保护交通安全设施，不坐违法车、超员车，不无证、酒后、疲劳、超载、超速驾车；禁止三轮车、低速载货汽车、拖拉机等交通工具违法载人。
（三）强化镇派出所的监管职责。镇派出所要充分发挥交警中队职能，在全镇开展道路交通安全管理工作，加大对辖区内的机动车（包括私家车、面包车、摩托车、货运三轮车、低速载货车、拖拉机等）车辆的清理力度，详细掌握每台车辆的车况和运营情况；在各道路交通安全管理小组的协助下，逐车建立档案，与车主、驾驶人签订《交通安全目标责任书》。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制，保证重点路段、重点人群和重点时段的监控，专人负责。维护辖区内道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育；协助交通部门查处辖区内非法载客车辆；指挥疏导交通，依法纠正和处罚辖区内一般交通违法行为。
（四）建立完善道路监管机制。一是建立工作责任制。镇域道路交通安全工作实行镇人民政府主管、乡镇派出所（交警中队）监管、各村（居）民委员会和企事业单位配合的工作责任制，通过层层签订道路交通安全责任书，形成责任分工明确、工作合力大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇派出所（交警中队）要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，加强重点路段、重点时段的巡查力度。三是建立工作联席会议制度。镇人民政府将定期组织镇安办、派出所（交警中队）、学校、社会事务办、各村（居）等部门参加镇道路交通安全联席会议，分析研究我镇道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好道路交通安全隐患整治。四是建立道路交通安全监管民警路段责任制。镇派出所（交警中队）应按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人头，提高道路的管控力度，预防和建设我镇道路交通事故的发生。
二、明确工作职责，切实抓好我镇道路交通安全监管工作
（一）镇人民政府。切实承担我镇道路交通安全管理工作的主体责任，制定辖区道路交通安全宣传教育规划，并组织实施；加强对镇派出所（交警中队）的组织领导，组织派出所开展道路交通安全检查及隐患整治等工作；组织开展辖区内道路的管理和养护，完善道路交通安全设施。
（二）镇派出所（交警中队）。发挥道路交通安全监管主体作用，开展我镇道路交通安全管理工作；与上级公安交警部门协调，做好道路交通安全宣传工作；负责我镇道路交通管理整体规划，适时安排部署道路交通安全的专项整治。
（三）镇农业办。负责拖拉机及驾驶人员的源头管理，在上级业务部门的配合下完成各种拖拉机的登记和安全技术检验，严格执行运营拖拉机的报废、淘汰规定，确保拖拉机的运行安全；加大对拖拉机驾驶人员交通法规、安全知识和驾驶技能的培训，督促驾驶人员进行考试；加大农村道路安全巡查力度，排除安全隐患；积极参与道路交通安全联合执法行动，加大对农机驾驶违法行为的打击力度。
（四）镇社会事务办。负责我镇各校（园）道路交通安全的监管工作。加大对校园交通安全工作的宣传力度和检查力度；督促各校（园）成立相应的道路交通安全小组；加强对镇内各校（园）校车的管理力度，对校车进行档案管理；督促学校、幼儿园与校车驾驶员签订道路交通安全目标责任书；进一步加强中小学生道路交通安全意识。
（五）镇安办。负责对各相关职能部门、各村（居）、企事业单位、学校履行道路交通安全职责落实情况进行督查；加强对企业各种特种车辆及驾驶员的监管，严格执行特种车辆的检定制度、特种车辆驾驶员持证上岗制度；牵头组织一般道路交通事故调查，严格落实责任倒查制度。
（六）各村（居）委员会、企事业单位、学校（园）。各村（居）委员会要切实承担起各自辖区内道路交通安全管理工作的主体责任，管理本村（居）的道路交通安全工作，维护辖区内交通秩序和加强车辆及驾驶人的安全教育工作；加强辖区内道路交通安全隐患排查，并及时上报。各企事业单位要切实承担起本单位的道路交通安全管理职责，确定专职（兼职）安全员，加强日常教育，提高大职工道路交通安全意识；加强进出车辆登记管理制度，特别是108国道沿线企业大型货运车辆的管理；与单位驾驶人员签订《安全行车责任书》，落实驾驶人员职责。镇内各校（园）要向大师生进行道路交通安全教育；学校应通过书面形式向家长告知，家长在学生道路交通安全工作中的监管义务；对于有校车的校（园），应该对校车安全负主体责任，加强对校车车况的检查和校车驾驶员的安全培训；加强校园进出车辆的管理，特别是上学、放学等特殊时段校园门通安全管理，应设置专职人员进行交通疏导，保障学生生命安全。
三、突出重点，大力整治道路隐患
镇相关部门、派出所（交警中队）、各村（居）、企事业单位要加大对辖区内危险路段和事故多发段进行排查整治，完善各类标志、标牌、标线，特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段，以及三级以下公路禁止客运车辆夜间行驶的禁令标志设置，在急弯、临水、临崖路段设置波形防护栏或示警墙，对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处理措施，有效预防交通事故的发生。对于安全隐患整治工作在我镇能力范围以上的，责任单位应及时向上级政府和相关业务部门报告，取得帮助，消除安全隐患。
交通安全管理规划范文第6篇
关键词：城市道路、交通管理、安全规划
一、 引言
城市道路交通作为城市命脉，同时交通事故率、死亡率是最高的。据相应地调查数据显示，世界上每年因交通事故伤残的人数达1600万人，死亡人数75万人，平均每1.5秒就有1人因交通事故伤残；每40秒就有1人因交通事故死亡。当前，交通安全已经被公认为世界上最大的公害之一。随着我国经济建设的发展，城市机动车保有量及居民的出行率大幅增长，因而使得道路交通安全问题日益突出。
二、 城市交通事故出现的原因
当前，随着我国城市居民生活水平的提高，城市机动车辆增长迅速，而城市道路的增长速度远远落后于道路建设的速度，行人的交通安全意识普遍较为薄弱。因而，道路、居民、车辆的矛盾日益突出，从而道路交通事故率一直居高不下。从我国近10年的交通事故死亡统计情况（表一）中可以看出，道路交通事故对人身造成的伤害趋势极为严峻，同时反映出交通对人安全的保护不足。
（一）人为原因
交通事故的主要原因为人为原因，直接表现为驾车人的违章及其他过失。从调查数据显示，交通事故中，因人为原因导致的交通事故的比例较大（其中：国外因驾驶员造成的事故比例高达85%，国内比例75%。）。
（二）路况原因
道路是城市交通的基础，因此道路交通的建设需要符合服务对象的交通性，满足道路交通需求的建设。道路服务性能的好坏一般从三个方面体现出来，分别为量、质、形，具体而言，道路建设数量是否充裕，道路结构、质量能否保证安全快速行车，城市道路路网布局、道路建设是否合理，此外，交通配套的道路实施及管理水平，这些中任意一个环节出现问题都有可能导致交通事故的发生。
（三）车辆原因
城市交通事故涉及到的车辆多是轿车、货车、摩托车，基于此而言，机动车辆的性能对交通安全起到至关重要的作用。此外，机动车辆的重量、大小对道桥遂的设计；交通安全设施的设计，都会产生一定的影响。并且，各种机动车辆的运行性能与操控这些性能的司机相联系，进而影响到交通的安全性。
三、城市交通道路管理安全规划的具体方法
（一）城市交通道路管理现状分析
针对目前城市交通道路管理现状来看，需调查、收集城市交通道路的相关资料，如：城市人口数量、居民出行情况、城市小区交通资料、机动车辆出行的特征资料、现有的道路交通管理等资料。并对这些收集的资料进行整合和研究，进而从这些数据中进行交通道路的规划，使得规划方案与现实紧密的结合，更利于城市交通道路管理的规划。
（二）城市交通需求分析
交通管理安全规划不同于一般的交通规划，交通管理安全规划是对现有和未来几年可能发展交通的预测，在对未来预测的过程中会因缺少实际情况的考虑会或多或少的出现一些失误。城市交通的需求是城市道路交通管理安全规划工作的基础，想要合理规划城市道路交通，必须进行定量的分析与预测，这样才可能做到即关注现在又兼顾未来发展状况。
（三）结合实际情况进行规划调整
城市道路交通的具体规划应当征求相关部门的意见，还需征求居民意见，在这些众多意见的整合下，结合道路交通的实际情况调整道路规划。交通道路的管理和完善能够有效地改进当前遇见的问题，还能够在具体的实施过程中对具体的规划方案进行落实，有助于改进、加强道路交通的安全管理工作，进而保障国家提出“畅通工程”的实施。
（四）完善道路交通信息
发达的道路交通系统，需要具备相对完善的交通信息，交通道路管理安全规划离不开对未来的预测，更离不开对现今道路情况的分析。就国内城市道路交通来说，交通信息系统建设不完善，数据采集手段落后，覆盖面窄，信息方式比较单一。因此，这就要健全和完善道路的交通信息。建立完善的信息系统；数据分类采集；数据分析；采用多种方式信息（如：用图、文、声等方式），使得居民能够在最短的时间内了解最新的交通动态。
交通信息作为一个系统是一个复杂的过程，同时还是实现现代智能化交通管理的基础，对于我国目前处于信息系统建设的初级阶段，应该及时准确快速的整合交通、运输等部门所拥有的资料信息，逐步完善自己的信息系统。
结语：城市化快速发展的环境下，城市道路交通规划都对未来城市交通产生重大的影响，因此，城市交通道路安全规划需要结合当前城市交通道路发展的实际情况，加强对城市道路交通管理规划的重视，树立科学的道路设计理念，制定完善有效的城市道路管理规划，同时还应考虑交通管理过程中存在的问题以及未来交通管理的方向，以期构建完善合理的交通道路管理安全规划，保障居民的出行安全。
参考文献：
[1]龙雪琴；秦焕美；关宏志；潘小松；张春林.城市道路交通安全管理规划思路探讨[J].道路交通与安全，2010（3）.
[2] 张诚； 刘东； 马社强.河北省城市道路交通安全管理规划研究[J].公路与汽运，2010（6）.
[3] 巩建国；戴帅； 刘金广； 朱建安； 曲栩.城市道路交通安全管理规划编制与实施策略研究[J].交通信息与安全，2014（3）.
交通安全管理规划范文第7篇
【关键词】校园；交通安全；问题；对策
AbstractColleges and universities are the important places of inheriting social civilization and the nation cultivating socialist builders and successors. With the development of the society, colleges and universities’ open running mode and the expansion of the scale becomes more and more widening, the communication with society becomes more and more close. Under the background of car ownership in China increasing, the campus traffic safety problem is particularly prominent. In this paper, the author analyses the current college campus traffic characteristics and existing problems, puts forward the corresponding countermeasures.
Key words: Campus; Traffic safety; Problem; Countermeasures
文图分类号： 文献标识码：A 文章编号
高校是传承社会文明，是国家培养社会主义建设者和接班人的重要场所。当下，我国共有普通高等院校2305所，在校本科生人数21446570人，研究生1404942人；另据2012年有关部门统计：中国目前的汽车保有量8500多万辆，居世界第二，私家车保有量达7206万辆，占汽车保有量的73.2%，国家汽车保有量的增加，不可避免地反映在高校汽车通行量的增加上[1]。校园内因车辆超速行驶、违章停车所引发的交通事故时有发生，加强校园交通安全管理刻不容缓。
一、高校校园交通现状
1、高校校园交通出行特点
（1）高校校园出行时间、地点相对集中。以师生为主体的高校，校园内人员居住密集，学生上下课、教职工上下班以及用餐时段相对比较固定，校园每天早7:30-8:20，9:45-10:10，中午11:30-12:20，下午15:30-15:40，16:30-18:00，21:30-22:10等时段内，在学生宿舍、教室、图书馆、食堂等场所周边的主要路口路段，常常形成校园交通高峰期，人流、车流的交织行使，致使学校校园交通形成“无序”的状态。
（2）停车时间相对集中。高校校园教学区多呈现白天人流、车流量大，停车位置紧缺；高校内职工宿舍区多呈现早晚车流量大，下班时间后停车位紧缺的现象。
2、校园车流量逐渐大
随着高校办学规模的不断扩大，办说层次的不断提升，学校的各种培训、学术会议、国际交流活动的日益频繁，进校的人员及各类车辆急剧增多。根据北京海安停车公司对北京50所高校的调查显示，平均每所高校日进出校门的机动车高达2113辆、非机动车位3560辆、人员为11863人次[2]。加之，一些社会车辆穿行校园、进入高校内临时停车，以及施工车辆、电动车、自行车、行人等争道抢行、超速行驶、违章停车，对校园的交通安全提出了严峻的考验，给校园环境安全稳定带来极大隐患。
3、高校道路狭窄，车辆乱停放
由于我国高校办学的历史较长，因受制于当时社会经济和交通的整体发展水平，在校园规划设计上缺少应有的停车场和交通设施，没有专用的、配套的地下停车场，且交叉路口较多。随着“城市居民全民学开车”，汽车已走入家庭的背景下，人员和车辆激增，导致校园泊车车位紧缺，迫使机动车辆随意停放，占用消防通道、公共场所和道路，使原来狭窄的道路的通行能力大大降低，使得加强校园交通安全管理已迫在眉睫。
4、校园交通设施设计滞后
由于目前有的学校校园仍保留学校建校初期的设计模式，校园道路相对较为狭窄，并且未划分设置非机动车和机动车车道；有的高校在主要路口路段未设立交通信号灯；有的学校校园道路设施，交通标志还很不完善；部分高校校园道路在规划设计中，学校根据学校的自身情况自行设计校园内的交通标线、标识与公共道路还存在很大的差异。
5、校园交通安全无法可依，执法主体不明确
当前，高校校园是交通法规的真空区域，对于高校校园道路交通安全管理的职权、车辆行使速度、交通违法处罚具体细则，法律没有明确的规定，校园交通安全管理无法可依是各高校面临的关键问题。《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称“道路交通安全法”）第一百一十九条规定：“道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所[3]。”公安机关据此认为校园道路不属于“道路交通安全法”的管理范畴。面对校园内车辆超速行使、逆行、乱停乱放，甚至无照在校园内驾驶等校内日趋严重的交通违法行为，各高校仅依靠本校制定的校内机动车管理规定，由于高校保卫部门没有交通执法权，仅能对校内交通违法行为采取劝导，管理缺乏法律约束力，无法得到有效制止和管理。
二、校园交通安全管理的几点对策
1、加强道路交通安全宣传
《道路交通安全法》规定：“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容[3]。”学校应切实将交通安全纳入大学生安全教育课程体系，围绕“关注交通、关爱生命”主题，充分借助和利用校园网、校园广播站、宣传橱窗、电子显示屏等媒介载体，采取专题讲座、报告会、演讲会以及征文活动等形式，营造浓厚的交通安全宣传、学习氛围。积极组织师生参与“文明交通行动计划”为主题的社会实践，提高全体师生的安全防范意识、安全防范能力和道路交通的公德意识，切实使师生将交通安全意识入心、入脑，时刻绷紧交通安全无小事这个弦。加强对校内教职工驾驶员的教育管理，积极开展对学校驾驶员进行交通安全知识、法律法规、职业道德、操作规程的宣传学习，提高驾驶员的交通安全意识，减少和杜绝校园交通违章和交通事故的发生。
二、尽早出台校园交通安全法规
早在2002年全国“两会“期间，就有700余名代表提出了21份关于校园安全立法的议案[4]。至今我国还未出台一部校园安全法，在校园交通问题日益严重的形势下，笔者建议当务之急，是将交通法规的作用范围延伸到校园来，并尽早建立一部专门针对高校校园交通管理的法律规范，明确校园内的交通执法主体，加强对校园内超速行驶、违法驾驶、违章停车的检查力度，使校园交通也能做到有法可依，执法必严、违法必究。
三、科学规划，设立和完善交通安全设施
设立和完善交通安全设施，是保障广大师生员工生命财产安全、推进“平安校园”建设的一项重要措施。高校应加大对校园交通安全在基础设施、人员等方面的投入力度；应根据国家标准和校园交通实际需求，科学规划学校校内的停车场和机动车行车线路，合理布局校园现有道路上设立交通标线、交通信号灯、减速带和交通指示标志；进一步的规范校园交通秩序、及时消除校园交通隐患，不断满足校园交通需求。
四、实施校园智能车辆管理
对于历史悠久的校园来说，交通压力越来越大，引进先进的车辆管理系统，能够有效的改变传统的校园交通管理模式，提高管理效能，模糊的管理方式变成量化的管理内容，管理效果更加显著[5]。针对校园内交通出现的新情况，学校应利用现代科技手段，在校门口、校园主要路口路段、交通事故多发区域、停车场等区域安装视频监控探头、智能读卡器、车辆号牌自动识别器等先进设备，学校交通管理部门加强对出入校园车辆采集信息分析、研究和总结，细化工作措施，堵塞漏洞，有效控制车辆，减少和避免校园交通事故发生。
总之，人的生命高于一切，高校交通安全是高校安全管理工作的重要组成部分，需要政府有关部门尽早制定校园法规，将校园安全管理纳入法制轨道，需要学校加大对校园交通安全管理人力、物力和财力的投入，更需要社会公众和高校师生的积极参与，共同创造文明、安全、有序的交通秩序，合力打造平安和谐的教书育人环境。
【参考文献】
[1]刘艳华，中美高校校园交通管理比较研究[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2012（3）:234.
[2]魏志编，平安校园建的实践与探索——北京高校保卫学会第十一届学术年会优秀论文选集[M].北京：中国人民大学出版社，2010：220.
[3]中国法制出版社，中华人民共和国道路交通安全法[M].北京：中国法制出版社，2011.
[4] 刘建、李想, 各种车辆进出高校屡屡引发交通事故——维护校园交通安全无“法”可依 [N] .法制日报，2013.2.22:004版.
交通安全管理规划范文第8篇
（1）滇、黔、桂三省（区）在涉水领域水上交通安全管理责任落实上不均衡，安全生产体制机制、安全管理组织体系不健全，安全管理还存在盲点和死角；（2）库区群众安全意识仍然相对薄弱，非法载客、超载滥载的现象还不同程度的存在，未经许可及年审的船舶、安全设施设备不完善的船舶、技术状况不适合航行或运行的船舶时有发生；（3）在自用船舶检验、逐船安全评估工作和船舶检验、持证率仍未达到预期目标；（4）库区养殖网箱、抬网、固定捕捞网具挤占主航道的现象还严重，通航环境和渔业发展的矛盾仍比较突出；（5）库区航道定线方案运行以来，库区航道设施和助航标志仍不健全，航道定线基础设施建设投入不足；（6）渡口建设和安全基础设施较为薄弱，客渡船船型标准化率较低；（7）自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系等等水上交通安全管理信息化建设滞后，监管手段和能力不能适应库区水上交通安全管理的需要，应急搜救保障能力仍十分薄弱。
2对做好万峰湖共管水域交通安全的建议
2.1统一思想，提高水上安全重要性的认识
“安全第一，预防为主”是我国安全生产工作长期经验的总结，也是从各种各类事故中得出的血和生命教训的总结，是党和政府对安全生产工作的基本要求。强调：要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。必须牢固树立安全的红线意识、底线思维，树立讲安全就是讲政治、保安全就是保稳定的安全观念。在内河交通安全管理工作中，我们要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的指示，从讲政治、促发展、保稳定、求和谐的高度抓好水运工作。
2.2健全法制，改善水上安全监管环境
滇、黔、桂三省（区）要以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河水上交通安全管理条例》等法律法规为依据，切合实际清理、修改和完善过去制定的地方法规、条例，同时废除不符合安全生产法律法规的相关制度办法。近年来，云南相继制定出台了《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》及《云南省乡镇船舶和渡口安全管理责任制度》等规章制度，贵州、广西也出台了相应的地方性法规。另外，三省（区）还要根据新形势和水上安全生产特点及发展趋势，积极研究制定产业政策与中长期规划，切实改变安全管理只注重眼前应急，而忽视对未来防范的被动管理状况。
2.3明确责任，健全完善各种监管措施
三省（区）交通、海事部门及地方政府要建立健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产目标责任体系，作为政府职能部门要做到既不“缺位”，也不“错位”；要建立完善高效灵敏、反应快速的自然灾害预报、预警、预防和应急救援联动机制，在重点渡口码头设置电子视频监控及GPS卫星定位系统等现代化网络科技；督促企业认真履行安全生产主体责任，建立健全安全管理规章制度、安全隐患排查整改及企业安全生产自我约束和激励机制。例如：滇、黔、桂三省（区）交通、海事部门于2006年制订了《滇、黔、桂三省（区）交通、海事天生桥（万峰湖）库区水上交通安全管理联席会议制度》，在此之后每年都如期举行三省联合执法检查，这一举措效果非常好。三省区交通、海事部门要继续推进三省（区）天生桥等水电站库区航道定线相关配套建设工作，加快AIS、CCTV、移动执法终端的建设，推进动态监控信息和船舶报告制信息的综合应用，实现信息系统与现场执法的融合联动，打破信息孤岛现象，实现信息共享和综合利用。
2.4各司其职，依法依规强化安全监管
安监、交通运输、航务海事、乡镇人民政府、水利部门、旅游部门、气象部门、公安部门等职能部门既要“联合作战”，也要“独守阵地”。安监部门要担负起水上安全工作中出现的跨行业、跨部门、有着职责交叉的一些问题和隐患的综合协调处理工作，并牵头督查督办水上安全隐患的整改。交通部门要切实加强监管，制定政策规划，落实监管经费，跟踪整改安全隐患，加强基础设施建设。航务海事机构要严格水运市场准入条件，加强船舶及船员监管，加强船员管理，做到辖区内船舶适航、船员适任。乡镇人民政府要按照“一岗双责”和属地管理的要求，加强源头管理，做好乡镇船舶、渡口和人员等的管理。航道养护管理部门要按照有关法律法规的规定，加大对侵占、破坏航道等违法行为的查处力度。水利部门要按照有关法律法规的规定，督促水库管理机构做到水库船舶安全管理机构、人员、经费、措施和责任五落实。旅游部门要按规定办理有关旅游经营许可手续，加强对水上风景区的旅游安全管理。气象部门要加强对大风等可能影响水上安全的灾害性天气的预报工作，并及时通报相关部门或予以广泛公告。公安部门依法负责渡口、码头、船舶的治安管理工作，依法查处妨害公共安全和水上交通秩序、破坏水上交通设施的违法行为，切实改善水上安全执法环境。
2.5狠抓宣传，进一步加强安全文化建设
三省（区）交通、海事部门要以“革命化、正规化、现代化”建设为工作要求，以安全发展为主题，以水上交通安全监管为中心，认真树立和坚持以人为本的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持科学监管与优质服务并重，坚持长效管理与专项治理并举，扎实推进“三个一”建设，以人为本，体现在水上安全管理上，就是必须以保障从事水运生产的人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。要充分利用各种媒体和网络大力宣传安全知识，继续开展“全国安全生产月”等形式多样的宣传教育活动，切实提高全民的安全意识。要进一步加强水运企业安全文化建设，突出抓好水运企业经营人的安全教育和培训，使水运从业人员在思想上、行为上自觉形成安全生产的意识，大力营造安全生产氛围。
2.6标本兼治，加大水运基础设施建设力度
近年来，随着内河航运基础设施建设的不断加强，内河航运经历了一个快速的发展，对我国经济社会发展起到了巨大的推动作用。2014年7月，国务院《关于珠江-西江经济带发展规划的批复》，将百色市列入规划范围，将河池等市以及西江上游贵州黔东南、黔南、黔西南、安顺，云南文山、曲靖的沿江部分地区作为规划延伸区；滇、黔、桂、粤山水生态游等项目被列入重点建设项目，规划实施对促进珠江水运连通云贵，带动少数民族地区和贫困地区加快发展带来了新的机遇和发展。与此同时，库区新兴水上旅游活动发展迅猛，库区航运发展、水产养殖、水电开发活动在空间、资源以及环境利益上的矛盾越来越多。为此，要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，从水资源综合利用和构建综合运输体系出发，统筹规划，统一管理，加快航道渠化建设步伐，实现内河航运可持续发展，为沿江（河）经济建设提供强有力的水路运输保障。随着社会的发展和改革的深入，需要进一步释放内河航运的潜能。然而，我国内河航运各相关要素大都处于“分散孤立、条块分割”状态，航运信息资源整合共享、服务协同程度低，难以适应航运对信息化的要求，成为了内河航运发展的瓶颈。为此，我们必须牢牢把握交通、海事的主体定位，在管理新格局中，准确把握交通、海事经济执法的职能定位，发挥服务航行便利、保障航行安全的优势，找准服务的切入点、落脚点，助推滇、黔、桂共管库区水运基础设施建设。
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