城管工作谋划
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城管工作谋划范文第1篇
建设学习型城管队伍的目标，就是组织全体城管人员通过广泛的学习，在学习中不断提高城管队伍为民服务的本领，在学习中不断增强城管队伍服务城市发展大局的意识，在学习中不断提升我们城管队伍的社会形象，在学习中不断寻求促经济社会发展与美化市容的最佳结合点。通过这次“学习型城管”创建活动，我们觉得，通过动员广大城管人员向书本学习、向群众学习、向实践学习，在全面提升城管队伍整体素质的同时，学习的成效也直接体现在城市环境面貌的提升和飞跃上。
一、 向书本汲取知识，是打造学习型城管的理论保障
城市管理工作的着眼点是提升城市品质面貌，城市管理工作的落脚点是惠民、利民和亲民，所以，我们城管工作者学习的首要任务是向书本认真学习中国特色社会>文秘站:自学、案卷评审、理论测试多种有效方式熟练掌握法律法规条款，牢记于心，做到会检查、会取证、会制作法律文书、会装订案卷、会协调部门关系、会处理执法突发事件。同时，鼓励干部职工积极参加各类培训和学历教育，不断丰富知识内容，更新知识结构，增加知识储备，打牢知识基础。在向书本学习过程中，我们的城管工作切切实实已收到了良效。如在处理违法建设工作中，由于城管队员的法律法规知识理解得透彻、掌握得全面，没有出现一起由于执法程度不到位、执法文书漏而引起了投诉或复议。
二、 向群众学习民智，是打造学习型城管的关键所在
城管工作与市民群众的工作生活息息相关，市民群众是城市管理的主体，市民的需求和期盼是做好城市管理工作的根本动力。城管工作的特殊性要求我们要沉下身子深入街巷里弄、新村小区进行调查研究，走访相关单位、管理服务对象，问政于民，问需于民，问计于民，真心实意地听取市民群众对城市管理的意见和呼声。对此，我们今年结合学习型城管建设，不断深化“优化市容环境、真情服务为民”工作，大力开展了 “三挂钩”活动，每个领导干部挂钩一个街道、每个中层以上人员挂钩一个重点推进项目，每个城管（执法）人员挂钩一个服务对象。城管队伍通过定期走访，了解社情民意，共征集了3000多条建议、意见，并有针对性地开展市容管理工作。同时，在每个社区都设立了“城管工作站”，做到每个城管队员都挂钩服务一个社区，把大量问题解决在基层一线。同时，我们聘请人大代表、政协委员和管理服务对象担任政风行风监督员，适时召开座谈会，面对面听取他们对城管工作的意见建议，共同探讨解决难题的办法。继续深入开展城管法规进社区、进工地、进学校、进机关等活动，不断扩大城管法规的普及面，动员市民群众积极参与城市管理，真正形成“城市是我家，管理靠大家”的良好氛围。通过多渠道、多层次吸纳民意、集中民智，不断改进完善工作方法，创造新做法、新经验，在为民办事、服务群众的实践中不断提高素质和能力。
三、 向实践学习解决问题的方法，是打造学习型城管的根本途径
实践是学习的重要途径，学习的最终目的是解决实际问题。检验城管队伍理论水平和学习能力高低，不是单纯地看书读了多少，理论知识掌握了多少，最主要的是看运用所学理论解决实际问题的能力强不强。城管工作的重心在主次干道、街道社区、居民楼院。工作性质决定我们要在一线掌握实情、在一线产生办法、在一线体现作风、在一线解决问题、在一线树立形象。这就要求我们要以“务实管用”为目的，自觉地在实践中学习，自觉了解实践、尊重实践、总结实践，从实践中获得真知、积累经验、增长才干。当前，我们的工作中的确面临许多亟待解决的问题，比如建筑垃圾乱堆乱倒、占道摆摊设点、违章建设等问题。对此，我们南长区城管局把解决这些实际问题作为学习的出发点和落脚点，把从书本和群众中学到的理论知识、经验做法运用到工作一线，切实做到学以致用、用以促学、学用相长。真正把学习的体会和收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的本领。开展学习型城管创建工作以来同，我们这支队伍的工作成效显著地体现在南长城区环境品质的改善上。今年来，我们城管队伍在学习的基础上，结合城市管理实践工作，突出以市容攻坚为中心，使广大市民群众真真切切地感受到了这支学习型城管为他们的生活环境带来的真切变化。在界泾桥弄整治中，我们协调景区和清名桥街道，通过建立疏导点、拆除乱搭建和破旧门头、统一遮阳棚、建立长效管理队伍等各种措施，使界泾桥弄市容环境面貌得到彻底改观。针对槐古支路人流量大、市容管理情况复杂的现状，专门派驻10名城管和特勤人员实施全天侯巡回执法，并结合该地段管理实际，在强化管理的基础上，采取增设绿化隔离等措施，进一步完善管理基础和硬件，目前该地段市容状况持续保持良好。对曹张新村和芦庄路加大了执法管理的力度，大队与辖区街道一起，实行全天侯监管，特别是曹张新村，经过专项整治，店外设摊已得到极大改善，天惠超市周边的流动摊担得到了有效遏制，有效巩固了去年背街小巷整治的成果。在中桥七号门、十号门的整治中，我们的城管执法队员不畏黑势力的阻挠，迎难而上，动真碰硬，敢啃“硬骨头”，在做好前期调摸底、前期宣传发动工作的基础上，连续守点几个月，一举拆除了该地段的乱搭建，清除了该地段的夜排档，还当地居民整洁、有序的生活环境，受到了市局各部门的高度赞扬。在清名新村露天菜场的整治中，城
城管工作谋划范文第2篇
一、必须端正态度，推动活动的全面深入开展
学习教育活动对于部门单位来说并不陌生，可谓“三年一大搞，每年一小搞”，已经习以为常，因而，态度上容易形成不以为然，行动上应付了事的做法，形成“剃头担子一头热”的状态。如为了表现活动的热烈程度，将形式包装成特色，标新立异，大玩文字游戏的形式主义；不认真学习和领会学习教育活动的精神实质，将学习教育活动与单位和个人的实际相割裂，就活动而活动的教条主义；不去分析和研究所要解决的问题、不愿花时间和精力去思考和组织实施解决问题的方式方法，习惯于“老套套就管用”的经验主义；认为作为普通工作者的天职是听从领导、服从领导，领导叫怎么干就怎么干，提高认识，谋划工作是领导的事，与己无关，因而消极对待的自由主义；认为工作靠所属成员去干，更需要接受教育，增强工作的积极性，因而觉得事不关己，将学习教育的任务不分层次移送给下属的高高挂起的等等。这样的认识和这样的做法无论是对个人还是对工作都是极其有害的，学习实践科学发展观活动不仅是一次思想认识活动，更主要是一项实践活动，旨在部门单位科学发展的问题，其意义和重要性是不言而喻的。城市管理工作是一项系统工程，具有很强的社会性、群众性、协作性和直观性，其管理过程集许可、监督、执法三环节，城管执法是城管这一系统链上的一环，属后置管理，主要是通过对违反城市管理法律法规规章的行为实施处罚，来规范法人和公民个人行为，从而实现对城市的管理，其主要职能是维护城市的市容市貌、环境卫生。这支新生的队伍一路坎坷走到今天，经受了无数的辛酸，承受了很多的无奈，忍受了难言的委屈，迫切需要我们的领导者静下心来，全面检视，进行反思，谋划对策，破解影响职能充分发挥的问题和难点，提高基层执法队员履职实效，作为基层一线的队员，要积极参与活动，通过自己一线执法所获得的鲜活经历为领导者提供重要的决策信息，从而找出影响全局发展的方方面面的问题。应该说，这场活动主要是领导者的活动，作为领导者，了解和解决影响全局科学发展的大事责无旁贷，不可推卸。只有沉下身子深入一线倾听队意，才能洞察问题所在，找出解决之法，推动本单位工作的科学发展，取得活动成果。因此，必须上下一致，齐心协力，摒弃以往的错误态度和做法，推动这一活动真正扎实有效地开展。
二、必须立足本职，全面盘点科学发展思路
立足本职，对个人来说是岗位工作，对部门单位来说是承担职能的履行。虽然，学习实践科学发展观活动所要解决的主要是部门单位职能履行的科学发展问题。但并不是说作为个人就可置身事外了，相反还是重要的参与者，因为只有个人对履职感受最深。那么，作为城市管理的主力军——城管执法局在这场活动中或通过这场活动究竟要解决什么样的问题？或者换个角度说，就是目前我们城管执法工作还存在哪些不符合科学发展要求的问题，反思应该从何着手。
辩证唯物主义认为，任何事物的发展都是由其内在本质所决定，城管执法也不例外。作者认为城管执法工作的科学发展，就是要不断研究和完善城管哲学以指导城管执法的实践。也就是要确立科学的发展方向（或称发展目标），培养发展所需动力，选择科学的方式方法，制定一套科学的绩效评价体系。关于发展方向的确定，市委已提出加快浙中崛起的要求，作为浙中核心城市的城市管理的方向，自然应该定位在“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”的“五宜”上。这是总目标，在具体管理中可根据各自管理对象的实际状况设定分解目标（或称阶段单项目标）。这个问题很重要，以往的实践已经证明，必须引起重视。方向确定后自然就要解决动力问题。应该主要来自于队伍的素质和能力、部门间的协作和支持及群众的理解和参与这三方面，这三股动力资源，需要通过精心的调适和整合才能产生最大化的发展动力。至于发展的方式方法十分关键。领导方式方法很多，关键在运用。俗话说，方法对头事半功倍，方法不对事倍功半，甚至前功尽弃，尤其是群众性很强的城管工作更应重视方式方法的科学选择与运用。最后，执行过程是否合乎要求、工作结果是否达到目标需要有一套评价标准，由于工作目标的实现与否是由综合因素的作用状况所决定的，因而，评价体系从大的方面来说应包含目标、动力、方式方法三大要素，只有对工作作出客观公正的评价，才能使工作在良性循环中发展。这就是作为部门及基层领导班子在这场活动中必做的功课。
三、必须标本兼治，注重难点问题的解决
标本兼治是科学发展的要求。在现实社会管理工作中，不同层次会有不同的问题存在，而所有问题都会在基层有不同程度的反映。不仅有个人的问题，也有基层组织或部门的问题，还有部门与部门间的问题。从问题存在的范围看有内部的、外部的、也有内外共存的问题；从问题产生的因素看，又有主观和客观之分。我们说标本兼治就是既要解决主观问题也要解决客观问题。
城管工作谋划范文第3篇
一元复始，万象更新。在这辞旧迎新之际，首先我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向全市城管系统广大干部职工致以新年的问候。在过去的一年里，在市委市政府的正确领导下，在省建设厅的大力支持下，我市城市管理部门认真落实科学发展观，围绕市委“推进‘六大联动’，实现‘六大提升’”的发展战略，努力提升城市管理水平，深入开展走进矛盾破解难题专项行动，行政执法工作日趋规范，市政公用事业持续发展，城市环境有了较大改善，各项管理工作有了长足的进步，宁波城市更加亮丽，公共服务更加完善，市民生活更加便捷。这些成绩的取得离不开城管系统广大干部职工的辛勤工作，在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！刚才，徐志军同志全面系统地回顾了过去一年的工作，对今年工作做了详细部署。我很赞同，希望大家回去后结合各自工作实际，认真抓好落实。为进一步加强我市城市管理工作，下面，我主要讲四点意见。
一、继续解放思想，毫不动摇地推进改革、促进发展
当前伴随着宁波城市化进程不断加快，在城市管理方面新问题、新矛盾、新挑战不断涌现，如城市管理体制、机制，公用基础设施规划问题等。为此，我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，认真学习贯彻党的十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，实现管理创新，从而在迎接挑战中经受锻炼，在解决矛盾中不断成长，在处理问题中走向成熟。
一是要树立科学的发展观，善于促进发展。要结合我市城管工作实际，从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在此基础上，以科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，认真履行城市管理职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，从而切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。
二是要树立全面的创新观，勇于开拓创新。事业发展贵在改革创新。为贯彻落实党的十七大精神，省委作出了“创业富民、创新强省”的重大战略决策。为深入贯彻省委“两创”战略，最近，市委出台了《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》。我们要结合城市管理工作实际，切实树立“创业创新”理念，牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观。我们最近下决心对中心城区公交进行了改革，公交改革得到了市、区各级领导的支持，得到了社会群众的肯定，好在推行综合改革，关键在于工作的创新。
三是要树立正确的改革观，敢于推进改革。今年是我国改革开放30周年。改革开放是强国之路，同样也是兴业之本。改革对我市城管系统更为迫切。要根据市委市政府“政企分开、政事分开、管办分离”的要求，加强城市管理体制改革，进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式。对于事关民生的公用行业改革我们不提倡减员增效，而是要优化配置。2007年我们下了大决心推进了中心城区公共交通综合改革，下一步将重点考虑供水问题。要从加强中心城区供水专项规划入手，逐步理顺城市供水行业管理体制，实现优水优用，优水优价。在此基础上，深化企业内部改革，通过转变管理方式，转换经营机制，不断提高企业经济效益和社会效益，促进城市供水行业可持续发展。逐步建立适应事业单位特点的、灵活高效的现代管理机制和运行机制，要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构，制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度，营造公平、公正、有序的竞争环境。积极探索政府花钱买服务的机制，提高政府提供公共服务的水平、质量和效果。在推进各项改革进程中，要通过多种形式宣传改革内容，征求方方面面的意见，让广大市民充分行驶知情权、参与权和决策权。只有这样，改革方案才会更加完善，才会让党和政府满意，让社会群众满意，让企事业职工满意。
二、坚持以人为本，千方百计地优化环境、改善民生
城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门，必须把民生问题作为头等大事来抓，坚持以人为本，坚持民生优先，服务于民、便利于民、受益于民，确保第一时间解决事关民生的城管焦点问题。
（一）强化并优化公用基础设施。对自来水、公交、燃气、污水处理等问题是事关民生的问题，要加快建设进度，积极为城市发展做好公用设施准备，奠定坚实的基础。
（二）净化并亮化城乡生活环境。环境卫生是与群众生活关系最密切，也是群众反映最强烈的问题。为此要将城乡环境工作作为统筹城乡发展、改善人居环境的一项重要而紧迫的任务。要围绕新一轮全国文明城市创建工作，尽早动手，按照“条块结合、以块为主”的原则，以创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制为工作重点，扎实开展小街小弄，乱停放乱设摊，城中村、城乡结合部环境等三大专项整治，通过现场会、交流会等形式，加大对城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度，全面提高城乡环境卫生水平。
（三）绿化并美化甬城市容街景。要抓住国家园林城市复查这一契机，加大园林绿化工作力度，抓好节约型园林绿化建设工作，抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造，丰富色彩层次，提升文化内涵，努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平，营造文明有序的城市街面秩序。要增强工作紧迫感，按照“市协调、规划，区、街道实施”和“先试点后推广”的原则，进行街容街景综合整治试点，逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造，努力营造无视觉污染的市容生活环境。
（四）深化并细化城管执法工作。城管为民，情系百姓。要加强城管队伍建设，不断提高城市管理队伍整体素质，切实转变执法观念，牢固树立“管理就是服务，执法乃是为民”的思想，建立和完善各类规章制度，着力规范行政审批，不断规范公共权力，进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。同时要带着感情执法，摆事实，讲道理，设身处地，与人为善，要让群众知道执法是为了维护大多数人的利益，从而求得理解，获得支持，取得实效。要教育广大城管执法队员要保护好自己，千万要防止恶性事件的发生。要以劝阻为止，以真情感人。对于确实有生计困难的，要限时、定点地加以规范。要加快数字化城管建设，实现城管工作实时、动态和精细管理，提高城市管理和行政执法的效率。
在推进城市基础设施建设和行政管理的各项工作中，要高度重视安全生产，始终把安全生产当作重中之重的工作，进一步完善安全操作规范，加强日常安全监管，建立健全事故处置的应急机制和组织体系，加强应急队伍建设，开展各类风险隐患排查，提高依法应对突发事件的能力，确保安全生产工作落到实处，确保城市安全运行，确保人民群众生命财产安全。
三、突出协调联动，齐心协力地落实工作、务求实效
刚才，徐志军同志在今年度的工作报告中也对我市城管工作作出了具体部署。这些目标和任务不单是写在文件上、挂在口头上，关键是要时刻抓在手上，落实到行动上。我们要以对党和政府高度负责的精神，对广大市民高度负责的态度，形成齐抓共管的强大合力，推动我市城市管理工作迈上新台阶。
一是要加强领导，落实责任。城市管理永远没有止境，没有一劳永逸，工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对各级干部领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。要坚持从实际出发，按客观规律办事，既要量力而行，又要尽力而为，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从能带动工作全局的事情抓起，扎扎实实，一步一个脚印，干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合，以块为主，责权统一，属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务全面进行分解，细化落实到每个人员，确保每个路段、街面、小区都有人管理，确保每项工作、任务、要求都有人负责。
二是要完善制度，做好督查。城市管理是一项长期艰巨的工作任务，要结合实际，积极探索科学管理城市的新方法、新机制，使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道。要树立全市“一盘棋”的大局意识，建立并完善城市管理协调运行机制，加强执法部门和管理部门之间的信息交流与工作沟通，对一些重点和难点问题，合力攻坚，充分发挥城市管理的综合效能。在此基础上，加强督促检查，量化细化考核办法，对各区、各部门的城市管理工作情况要进行定期检查，及时通报。要严格奖惩制度，对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励；对未完成工作任务的部门进行通报批评，并追究有关领导及工作人员的责任。
三是要强化宣传，营造氛围。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关，搞好城市管理，人人有责。要加大宣传力度，引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。新闻媒体要发挥主渠道作用，大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求，通过多种形式宣传政策法规，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，让全社会都来积极响应、支持城市管理工作。同时，要建立健全社会公众参与城市管理的机制，进一步强化社会和市民对城市管理的参与程度，积极调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。在推进城市管理各项工作工作中，要善于运用媒体，把整个过程交给老百姓，一定要让老百姓有选择权、参与权、决策权和监督权。
四、确保干净干事，扎扎实实地带好队伍、加强建设
城管系统是社会各界关注焦点、监督重点，同时也是各类腐败现象的高发区。广大党员干部要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终牢记党的根本宗旨，注重思想道德修养，时刻不忘肩上重任，以身作则、率先垂范。
一是牢固树立学习意识，争做学以致用的表率。要自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，从工作需要出发，加强学习，学以致用，善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领，全面提高综合素质。
二是牢固树立群众意识，争做服务群众的表率。要倾听民声、反映民意，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据。要化解民忧、为民谋利，把民生问题放在重要位置，想办法、下功夫、花气力，多为群众办实事、干好事、解难事，让人民群众共享发展成果。
三是牢固树立务实意识，争做破解难题的表率。要立足本职，勤奋工作，埋头苦干，不搞花架子，扎扎实实地做好各项工作；要深入基层调查研究，到矛盾集中、问题突出的地方开展工作，担负急难险重任务，磨炼意志，增长才干，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，牢牢把握工作的主动权。
四是牢固树立廉洁意识，争做廉洁自律的表率。领导是服务，权力是职责。要加强修养，严于律己，廉洁奉公，正确处理权力与责任的关系，抵制各种诱惑，经受各种考验，做到严格遵守纪律，科学行使权力，正确对待利益，坚持择善交友，坚决维护团结。要一心一意搞建设，想方设法谋发展，努力开拓城管工作新局面。
城管工作谋划范文第4篇
一、在城市转型发展中，勇敢面对新挑战新考验
城市管理是城市建设和发展的永恒主题，是促进城市转型的关键和有力支撑。广州市城管委组建以后，紧紧围绕广州市委、市政府提出的“加快建设国家中心城市”一个总目标、“率先加快转型升级、建设幸福广州”一个核心任务、“建设国际商贸中心和世界文化名城”两个战略重点，推动“经济发展、城市发展、文化建设、社会建设”四个转型升级的总体战略部署，在实现这一总体战略部署的着力点和关键——抓住机遇，推动经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级中认真谋划和推进城市管理转型升级，实现“生活因城市而更加美好、城市管理使城市更加美好”。
近年来，广州市城管委通过全面分析当前城市管理工作的基本态势以及城市转型给城市管理提出的新挑战，勇敢面对三大考验。
一是城市化快速发展，广州城市人口多，面积大，动态因素多，城管任务越来越繁重。“十二五”期间，广州城市人口在1500万基数上持续增长，尤其是流动人口增长迅猛；建设用地需求约为135.91平方公里，可供应新增建设用地规模占整个规划期新增规模的75%。人口结构的变化，给城市环境秩序造成巨大压力。整治环境卫生脏乱差、占道经营、乱摆卖、交通混乱、社会治安和消防安全等问题的任务更加繁重。路网容量严重不足，道路交通拥堵问题将面临更大挑战；城市生活垃圾增量攀升，“垃圾围城”危局依然严峻。公共设施建设等各项用地需求将面临巨大压力，查控“两违”形势更加严峻。
二是社会转型升级，社会结构多层次多元化，城管面对复杂情况，工作难度越来越大。随着社会建设转型升级，社会结构已经和继续发生着巨大变化，多元利益主体诉求将更加错综复杂，社会问题易发多发，稍有不慎极易引发，危及公共安全。
三是城市地位提升，城市功能提升，对城管工作提出的标准要求越来越高。广州市城市功能逐步实现向金融、商贸、信息、文化、教育、科技、交通、旅游等综合服务功能转变，对城市管理在城市容貌、景观标准及交通服务等方面提出了更高的要求。
文化建设转型升级以建设世界文化名城为目标，构建古今相融、多元一体的城市先进文化，塑造广州城市精神，推动广州城市精神文明大发展。城市管理事业要为塑造广州最核心、最具特色、最有影响力的文化形象服务，要为文化旅游打造成广州的支柱产业服务，为此，要将城市文化元素融入到城市建设管理中去，使其相得益彰，形成广州特色。
二、面对新挑战和新考验，不断推进城市管理转型升级
（一）创新管理理念，提升服务水平
根据建设服务型政府、实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务根本转变的要求，广州城管率先提出“大城管、细服务”理念，2011年又提出“管好城市为人民，文明服务促和谐”理念，明确“统筹、规范、精细、为民”新要求。城市管理工作的根本出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，工作成效以人民群众是否满意作为检验标准，体现了当前社会管理“促和谐”的最终目标。另外，注重整合和统筹城市管理要素，推动城市管理与服务经济发展、服务民生相结合，在全国率先成立城市管理法律咨询服务站，促进城市管理由单纯管理向管理服务转变。
（二）创新管理体制，凝聚社会合力
城市发展和城市管理必须依靠社会力量，形成政府统筹和社会、市民参与的良性互动。广州各级城市管理部门通过建立城市管理公众互动平台，开展“人人参与城市管理”大讨论及“全民城管”创建评选活动，与新闻媒体合作开设城市管理专栏，宣传城市管理政策法规、重要工作进展，组建城市管理志愿服务队等举措，广泛动员社会各界及市民支持参与城市管理工作，并注重建立城市管理公共服务多元投资体系，充分利用社会资源，按照多元化、多渠道思路吸引社会资金参与垃圾处理设施建设，着力构建“人民城市人民管”社会参与新格局，现已建立了26.7万人的志愿者服务队伍，使城市管理单纯由政府推动向政府、社会和市民广泛参与转变。
（三）创新管理方式，注重科学精细
城市管理要依靠精细的管理方式和科学的流程设计，并不断优化和改进，以适应城市发展需要。近年来，广州市积极推进城市精细化管理，注重城市管理科目和过程的精细化，注重依靠科技提升管理水平。如制订实施环卫保洁、垃圾处理、爱卫消杀等操作规范和工作原则，对作业方式、作业时限、作业标准、安全措施、监管标准、应急机制等提出量化指标。制订《居民家庭生活垃圾分类指引》，明确分类标准、分类标识、分类方法等。按照“一店一牌、六个统一、四个不准”原则，分类分批更新改造和规范户外广告设置。实施《广州市流动商贩临时疏导区管理试行办法》、《关于划定严禁乱摆卖区域的通告》（第2号）及《广州市2011年度整治和规范流动商贩管理工作方案》，明确严，设立临时疏导区，由制止逐步向有序管理转变。加强与高校、科研院所合作，与广州大学在华南地区合作建成首个现代城市管理研究基地，推动城市管理由经验管理向科学管理转变。加强垃圾分类收集、运输、处理及垃圾综合管理的基础性、关键性技术和标准的研究，积极推动餐厨垃圾资源化处理、填埋气收集利用、渗滤液处理及无害化处理水平低的垃圾填埋场治理与生态恢复、填埋场封场后再利用、建筑废弃物资源化等方面技术的研究应用。加大新技术、新设备、新材料、新工艺的引进和应用力度等。
城管工作谋划范文第5篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“乘势而上、和谐发展”的要求，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，以取缔无证照食品生产经营为主，加强食品和农副产品生产、流通、消费安全监管，预防和控制食品安全突发事件的发生，确保**人民食品、饮食安全。
二、工作目标
（一）基本取缔无证照食品生产加工行为。
（二）加大对无证照食品经营行为整治的力度。
（三）学校食堂、餐饮业全面开展分级管理
（四）一年以上工地食堂卫生许可证办证率达100%。
（五）食物中毒事件比**年有明显下降。
三、工作内容和任务
（一）无证照食品生产加工专项整治
一是完善监管网络，健全长效监管机制；二是完善排摸取缔运行机制，做到第一时间发现，第一时间教育，第一时间取缔，防止无证照食品生产加工行为“回潮”；三是积极疏导，建立相对集中的食品生产加工点。
(工商**分局牵头，区质量技监局、区食品药监分局、区城管大队、区公安分局配合，各镇政府、街道办事处负责)
（二）无证照食品经营专项整治。
选择2-3个镇和街道，全面开展无证照食品经营专项整治，其它街镇启动无证食品经营专项整治工作，使无证经营行为明显下降，用3—5年时间，在**区基本取缔无证照食品经营行为。根据无证照食品生产加工整治经验，采用堵疏结合的办法整治无证照食品经营行为，建立长效管理机制。
（工商**分局、区食品药监分局牵头，区城管大队、区公安分局配合，各镇政府、街道办事处负责）
（三）食用农产品生产安全监管
一要建立档案农业制度，种植、养殖业建立生产档案；二要加强禁用农药和“瘦肉精”等违禁药物的监管，杜绝在生产中使用此类药物；三是加强蔬菜生产农药残留检测，力争农药残留检测合格率达到98%；四是完成环境质量不符合食用农产品种植要求区域范围的界定，实施退出制度。
（区农委负责）
（四）畜禽屠宰、流通安全监管
坚持定点屠宰，加强对生猪屠宰检验检疫，严厉打击私屠滥宰行为；加强对活鸡定点交易市场的管理，做好日常检查、消毒等工作；加强对洋桥道口及非指定道口外来畜禽及其产品的监管，安排专职和协管人员，实行24小时监管。
（定点屠宰工作由区农委、区质量技监局负责，工商**分局、区经委、区食品药监分局配合；活鸡定点交易工作由区经委、工商**分局负责；道口监管工作由区农委负责，区公安分局、区建设交通委、罗泾镇政府配合）
（五）食品生产加工安全监管
整顿食品生产加工业，深化分类分级管理，推行HACCP质量认证；加强对食品生产企业日常监管，严厉查处使用非食品原料和非法滥用食品添加济的行为；进一步推进食品质量市场准入工作。
（区质量技监局负责）
（六）食品流通安全监管
加强对食用农产品批发市场监管，做好进出食品的台账及查验，加强检测力度，加强日常检查；加强对食用农产品零售市场食品安全监管，落实市场食品安全管理人员，严格执行肉类“两单一账”制度、豆制品“一证一照一单”制度；加强对超市、卖场食品安全监管，重点做好对熟食和直接入口食品的监督执法，严厉打击销售无证食品和隔夜熟食的行为；提高对突发事件的快速处置能力。
（区食品药监分局负责，工商**分局、区经委配合）
加快推进标准化菜场建设，年内完成12家标准化菜场改建。
（区经委负责，工商**分局、区食品药监分局配合）
（七）餐饮消费环节安全监管
加强对餐饮业食品安全监管，深化食品安全责任“三挂牌”制度，以大换证为契机，进一步推行餐饮业分类分级管理。
加强对机关、企事业单位、学校和建筑工地食堂食品安全监管，进一步落实食品安全责任制，完善食品卫生管理制度，推进学校食堂等级管理，提高工地、外来民工子弟学校等单位食堂卫生许可证办证率。
加强对农村家庭办宴食品安全监督指导，开展对农村厨师的管理。
做好重大活动食品安全保障工作。
（区食品药监分局负责，区教育局、区建设交通委、区总工会配合）
（八）加强食品质量抽验工作
加强对各类食品批发市场、食用农产品零售市场、卖场的肉制品、蔬菜、水发产品、保健食品等的抽验，提高食品抽样工作的有效性和针对性。
（区食品药监分局负责）
四、工作措施
（一）落实食品安全责任制度
一要进一步落实镇、街道食品安全属地管理责任制，并将责任进一步落实到村、居委会；二要进一步明确各个职能部门食品安全监管责任，农委、质量技监、食品药监和工商等部门分别负责食用农产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮消费和无证食品生产加工行为的监管；三要进一步落实企业食品安全责任制度。
（二）加强对食品安全工作考核
食品安全工作要纳入各级政府、各个相关部门的议事日程。区食品安全联席会议办公室要制定对镇和街道食品安全考核意见，做好食品安全考核工作，镇和街道要进一步落实对村、居委会食品安全工作的考核措施，促进全区食品安全工作的开展。
（三）加强食品安全日常监管
充分发挥各镇、街道食品安全工作办公室（食品药品监督站）的作用，加强食品安全日常监管。一要加强对食品流通、餐饮消费环节的监督管理，二要利用监管网络，加强社会监督，三要发挥联席会议的作用，加强对无证食品生产加工和经营的联合执法。
（四）建立食品安全专家委员会
建立由食品（农副产品）营养卫生、生产加工、经营流通等方面专家组成的食品安全专家委员会，开展区内重大食品安全事件预测、评价，为政府食品安全工作出谋划策。
（五）充分发挥行业协会作用
我区已建立餐饮管理协会、食用农产品市场协会和农学会。在倡导行业自律、加强行业管理等方面，要充分发挥协会的作用，积极开展行业评比，加强行业内部监督检查，加强对管理人员和从业人员的培训教育。
（六）加强食品安全宣传
食品安全宣传要分类进行，对市民、行政管理相对人和干部采取不同形式、不同内容、不同方法宣传培训。食品药品监管部门拟对镇、街道、村、居委建立食品安全宣传联系人制度，深入基层开展宣传工作。
城管工作谋划范文第6篇
2022创建全国文明城市励志演讲稿
亲爱的老师、同学们：
大家早上好。今天我讲话的题目是：创建文明城市，做文明中学生。
想必大家都有这样的疑问——柳州市为什么要争创全国文明城市呢？那是因为全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，是极具价值的无形资产和重要城市品牌。通过创建工作可以更好地改善城市环境，打造城市形象，提升城市的综合竞争力；可以不断提高城市文明程度和市民文明素质，激发全市人民建设美好家园，建设美好柳州的热情。因此，创建全国文明城市既关系到柳州市未来的发展，更关系到每个市民的切身利益，柳州市民都要行动起来，投身到争创全国文明城市的活动中来。
20__年柳州市争创全国文明城市再动员大会上提出的口号是：打好攻坚战，誓夺全国文明城市。那么我们做为柳州市的中学生，就应该为创城贡献出微薄之力。作为学生，我们应该做到以下几点：
1、文明养成从我做起。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。做为中学生，我们应该养成文明的好习惯，从自己做起，从身边的小事做起，养成好学习、重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯。
2、团结友善从我做起。“赠人玫瑰，手有余香”。我们共同生活在这座城市、这个学校、这个班里，我们应该团结同学，尊敬老师，在同学老师遇到困难时，伸出援助之手，帮助他人，共同营造和谐美好的人际关系。
3、告别陋习从我做起。不说粗话脏话，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不乱穿马路，不踩踏草坪等等。养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，使柳州市的市容环境更加优美。
4、文明出行从我做起。树立文明交通意识，自觉维护交通秩序，文明礼让，和谐出行。形成“车让人让出一分文明，人让车让出一分安全，车让车让出一分秩序”的文明交通风尚。
亲爱的同学们，建设和谐柳州，争做文明中学生，争创全国文明城市，我们责无旁贷。让我们行动起来，献出一分热情，做出一分努力，付出一分辛苦，积极响应市委的号召，为了我们生活更加美好和谐，贡献我们的力量吧！
2022创建全国文明城市励志演讲稿
当今文明无处不在，它像绵绵细雨，洒落在大地，像阵阵微风，吹进人们的心田。同学们之间互相帮助，团结友爱，讲究公德，尊老爱幼，文明之花开放在社会各个角落。但是在我们的生活中还有许多不文明现象。
有的应走天桥和地下通道，却非要横跨道路栏杆，一任飞奔的汽车擦肩而过；演绎一幕幕生死时速的场景；有的在公共场所随地大小便、乱吐痰，在我们生活的空间里埋设了一颗颗地雷；有的人不注意爱护文物，在石狮立柱上胡乱刻字留念，却不知留下的只有臭名和唾骂；有的汽车排放严重超标，放出滚滚浓烟将行人团团包围，却全然不顾；还有的对“小草也有生命”的警告语置若罔闻，为了少走几步路，随意践踏草坪，竟生生踩出一条路来，正像鲁迅先生说的那样，世上本来没有路，走的人多了，便成了路……中国自古以来有礼仪之邦的美誉，哈尔滨作为省会城市、代表着黑龙江的形象，更应该成为文明礼貌的示范区。哈尔滨有太阳岛，中央大街，索菲亚教堂等景区，这些优美的景色吸引着一批批的外地游客，但可惜的是，很多游客来了以后都说，哈尔滨的风光很美，但是不文明行为却让她失了色，煞了景。当外地的亲戚告诉我这些时，我心中作为哈尔滨小主人的自豪感便一扫而光了。为了我们的蓝天更加明丽，为了我们的大地充满绿意，为了我们呼吸的空气更加清新，让我们的东方小巴黎更加名副其实，摒弃种种不文明行为吧，从我做起，从点滴做起，为我们生活的城市增光添彩。到那时，我们都会自豪地说：“我是文明小公民！”
虽然，现在还有很多不文明现象，但我相信只要我们大家共同努力一定会让这些不文明现象逐渐消失，社会会越来越好的。想想我们的祖先，创造了那么辉煌灿烂的文明，传到我们这一代，我们一定要把这优良传统发扬光大。那么，就让我们从自身做起，从点滴小事做起，去做一个文明小公民，共同把我们的家园建设地更美好！
2022创建全国文明城市励志演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家好！
今天，我演讲的题目是《创文明县城，城市管理在行动》！
“共建文明城市，同享幸福生活”，是全县人民的共同美好心愿。创建全国文明县城是完善城市功能，丰富城市内涵，提高城市品位，惠及千家万户的民心工程。我县创建全国文明县城的工作已全面展开，这是一项光荣而艰巨的任务。作为城市主人的我们，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者。涉县是我们的共同家园，全力争创全国文明县城，提高城市文明程度，打造良好城市环境，提高城市生活品味，是一件解民忧，得民心的喜事、大事、盛事。城管局按照县委、县政府总体安排部署，超前运作、认真谋划，制定出符合我县城市管理实际、切实可行的实施方案，并逐项进行落实；在精细化管理、常态化管理和人性化管理上下足功夫，全面改善我县城区面貌，提升城管工作群众满意度；加大文明城市宣传力度，引导广大城区居民和社会各界切实提高文明素质、增强公德意识，自觉投入到创建文明县城的实际行动中去，为我县成功创建全国文明县城构筑了坚实的基础。
作为一名城市管理工作者，我要把个人的工作与“创建文明县城”的目标紧紧联系在一起，努力做到：政治合格、纪律严明、管理规范、执法文明。
鲁迅曾经说过：“我们自古以来就有埋头苦干的，有拼命硬干的，有乐于奉献的，有为民请命的……这就是中国的脊梁。中国的脊梁就是民族的骄傲。”由此我想到，我们城管人就是我们城市管理的脊梁，这一条条脊梁为了人民群众、为了城市管理、为了涉县的繁荣富强，拼搏进取，甘于奉献，执着地支撑起城管事业的宏伟大厦。因此，我自豪，我骄傲，我们是城市管理的铁骨脊梁！
作为一名城管工作者，从穿上这身制服那天起，我们就随时准备着奉献。当然，我们也渴望享受生活中的种种乐趣，我们也渴望能够与亲人享受天伦之乐，我们也渴望尽一个儿女或者父母的责任，我们也希望能够多花一点时间来陪一陪我们的亲人，可是当我们站在工作岗位上时，我们心里想的只有：为了涉县城市环境的整洁有序，我们再苦再累也值得！我们已将自己融入了这座小城，成为城市风景中不可或缺的一部分，而她也会因为我们的存在而变得更加美丽，这种喜悦与快乐，千言万语难以道尽。
苦也好，累也罢，城市管理事业是我们的选择，也是我们的骄傲，既然选择了远方，便只顾风雨兼程，既然目标是地平线，留给世界的只有背影。头顶国徽，依法行政是我们的使命；心系人民，热情服务是我们的追求；胸怀责任，忘我献身是我们的光荣。整洁有序的市容环境就是我们人生成功的佐证，我们为此而倍感自豪！
“城市管理从我做起，文明城市真情同行！”我们会用热血与汗水来践行这句诺言，我们会用无悔与执着来诠释这句诺言，我们会用奋斗与拼搏来兑现这句诺言！创建文明县城是全县人民的共同愿望，只要全县上下、各行各业，大家都积极行动起来，同心同德，团结奋斗，一定能够把涉县建设成为富裕文明的三省交界区域中等城市。争做文明涉县人，创建全国文明县城，我们义不容辞！让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，用我们的辛勤劳动和聪明智慧，为建设文明、和谐的新涉县而努力！让我们携起手来，谱写城市管理事业的新篇章！
我的演讲结束，谢谢大家！
2022创建全国文明城市励志演讲稿
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好！矫健的苍鹰扇动着双翅，无畏的目光点亮前行的道路。呼吸一口新鲜的空气，让我们一起来飞翔！今天我将给大家带来最真挚的演讲，我演讲的题目是《我爱我家——文明创建从我做起》。
在我人生道路上走过的十年里，我一直认为自己很幸福，妈妈说：“你这么幸福，是因为你生活在幸福年代。南通是纺织之乡，教育之乡，体育之乡……我们要为我们共同的家园—南通文明城市的创建添砖加瓦。”我作为一名小学生，愿尽我所能，为创建文明城市出一份力。
一天早晨，我吃好早饭，佩戴起鲜艳的红领巾，背上书包，高高兴兴地向学校走去。刚下楼梯口，我就闻到一股难闻的味道，仔细一瞧，原来，不远处一个黑色的袋子里装着很多垃圾。我想：什么人这么不讲卫生，竟然将垃圾袋丢在这里，也太懒了吧！现在不正在创建国家文明城市吗？我疾步跑过去，将垃圾袋捡起，扔到垃圾桶里。这时，小区的卫生保洁员正好来了，她夸我是讲卫生的好孩子，整个上午我的心里都甜滋滋的。
城管工作谋划范文第7篇
一、所到旗县基本情况
××*位于××北端，与××隔河相望。全旗辖20个乡镇，总人口34万人，其中城镇人口11万人。2005年全旗国内生产总值为64亿元，全旗财政收入6亿元，农牧民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别为4400元和8000元。建成区面积达到70平方公里。市政道路长140公里，硬化率85%；自来水普及率达98%，排水管道总长41.6公里，污水入网率达20%；集中供热达到45万平方米，普及率达30%以上；城区绿化覆盖率达5%，人均公共绿地4平方米；人均住房面积达到20平方米。城镇化水平达到33.3%。
××地处××东南部，总面积5600平方公里，辖15个乡镇，总人口14万人，其中城镇人口7万人。境内煤炭资源丰富，素有“××*”之称，林木覆盖率达28.67%，植被覆盖率达86%。旗府所在地阿镇，是全区第一个文明镇，曾荣获全国卫生城镇先进单位称号，并先后三次荣获××奖。2000年以来，主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2005年，全旗国内生产总值完成53.8亿元，比上年增长40.1%，财政收入突破6.56亿元，比上年增长64.1%，城镇居民人均可支配收入达到9051元，比上年增加1739元，农牧民人均纯收入达到4263元，比上年增长1072元。城镇化水平达48%。
××*位于××两市之间，××国道、××高速公路、××铁路横贯全境，交通十分便利。全旗辖16个乡镇，总人口35万人，其中城镇人口7万人。2005年全旗地区生产总值52亿元，比上年增长45.8%；财政收入完成2.3亿元，比上年增长44.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到6895元和4500元，比上年增长24.7和27.1%。城区集中供热面积42.7万平方米，建成区绿化覆盖率18.7%，市政道路总长35.2公里，人均住宅建筑面积24.5平方米，排水管道28公里。城镇化水平达30%。
××县地处××*交界地区，辖13个乡镇，总人口18.7万人，其中城镇人口4万人。市政道路长32.3公里，面积27万平方米，各种地下管线14公里，集中供热面积达到21万平方米，自来水普及率达95%，城区绿化覆盖率达43%。2004年和林县实现国内生产总值36亿元，比上年增长18%，财政收入达3.43亿元了，比上年增长16.7%，城镇居民人均可支配收入达到6698元，比上年增长17.6%，农民人均纯收入达到3252元，比上年增21.7%。城镇化水平达34%。
二、主要做法和经验
（一）实施城镇化战略，推动地区经济社会、协调快速发展。
这次学习考察所选的旗县，是全××*个旗县前列旗县和周边旗县。其中××*曾荣获全国卫生先进单位荣誉称号，并3次荣获××奖。给考察组的印象是，所到旗县的领导非常重视城镇建设管理工作，××*的主要领导任组长、分管领导任副组长成立城镇规划建设管理领导小组，每周五召开一次调度会，并实地督促、检查、解决存在的主要矛盾和问题。将推进城镇化作为带动地方经济发展的一个重要突破口来抓。
一是把城镇化作为经济社会发展的战略重点。××*是××的一个边远旗，上个世纪九十年代城镇规划工作比较薄弱，规划设计风格单一，公共空间如绿地、通道、垃圾池等土地预留不足而挤占严重，脏、乱、差现象较为严重。从2000年开始，聘请清华大学城市规划研究院对镇总体规划进行了修编，全力实施了“围绕一个中心；两个副中心镇；辐射四个中心集镇的分区发展战略，全方位推进城镇化。”短短几年时间，建城区面积由原来的8.2平方公里发展到50平方公里，过去平房多、绿地少、马路窄，街道乱的局面得到彻底改观，城镇化率达到48%。城镇化的快速推进，营造了良好的投资环境，带动了××外向型经济、旅游业的快速发展，各项主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2000年实施行政区规划调整后，新区开发以推进城镇化、转移农村劳动力、增加农民收入为切入点，紧紧抓住经营城市的理念，高起点规划、高标准建设新镇区，以“小城镇、大战略”作为统筹城乡发展的一条有效途径，推动了地区经济的快速发展。现在一座布局合理、功能配套、个性鲜明的现代化新区已初具雏形。××××也在短短的几年里，从向外延发展转向内涵发展，从注重园区建设向完善园区功能转变。城镇规划、建设和管理工作有了明显进步。
二是走各具特色的城镇化发展道路。××在选择城镇化发展道路时，按照“绿、巧、净、秀”的建设理念，每年投入城镇基础设施资金近2亿多元，完成了一大批基础设施建设工程。××*把教育事业作为带动地方经济和城镇发展的龙头产业来抓，2004年无偿划拨近2000亩土地，引进××财经学院、医学院等3所大学，大学城的建设，不仅拉大了城镇框架，而且对于塑造城镇形象、提升城镇品位，拉动第三产业快速发展将发挥主要作用。
三是加快制度创新，推进配套改革。推进城镇化是一项系统工程，涉及土地、户籍、投融资、市政公用设施等多项配套改革措施，必须统筹兼顾，循序推进。所考察旗县在推进城镇化的进程中，不断推进制度创新，特别是在城镇房屋拆迁制度的创新方面走出了一条新路子。××兴建的大型汽车停车修理厂，为了确保动迁工作的顺利开展，不断推进配套商品房建设，并制定了《城市房屋拆迁补偿安置实施办法》，对拆迁户人均安置20平方米，且全部实行现房安置，对失地农民实行动迁“货币化补偿”和“拆一补一”的安置补偿办法，同时配套实行养老保险和农民最低生活保障机制，解除了失地农民的后顾之忧。由于切实维护了群众利益，极大地减少了动迁压力。
（二）高度重视城镇规划，充分发挥规划的龙头指导作用
所到旗县高度重视城镇规划工作，主要领导亲自抓城镇规划。××组建了一支技术力量雄厚的规划队伍，由12名专业技术人员组成，一部分技术人员经常在外学习考察先进地区的经验，结合本地区的实际情况进行规划设计，并严格按照规划建设。在抓规划的过程中，走出了一条城镇规划的科学化、法制化管理之路。
一是加快规划编制和修编步伐，提高规划的指导性、前瞻性、科学性。各地高度重视城镇体系规划、城市总体规划、详细规划等各个层次的规划，以及新区绿地系统规划、地下管网规划等专项规划的编制和修编工作。
二是充分体现“以人为本、环境优先”的规划设计思想，××大规模、高起点实施绿化建设，各单位办公楼都采用绿地连接，做到点、线、面成荫成景。新区建设中，按照“城市与自然共存”的要求，在规划设计中充分体现对人的关照，对环境保护的重视，绿化率达到44.4%，人均绿地62.3平方米。××*政府通过积极争取，引进高品位开发商，采取职工按揭贷款4041万元，个人出资4000万元的方式，建成平安小区住宅楼39栋，占地12.9万平方米，建筑面积28.2万平方米，920户居民全部入住功能齐全、设施完善的住宅小区。在小区建设中，坚持人与大自然相结合的原则，大到小区的整体规划，小到单元门和区间道路的设计，都充分体现了人性化，全方位提高了居民生活水平和居住质量，营造了良好的生活环境和人居环境。
（三）政府推动，市场运作，多渠道筹措城镇建设资金
市场经济条件下，靠政府投入发展小城镇，不仅不符合城镇经济发展规律，而且也会因政府投入有限而丧失发展机遇。只有把城镇建设作为一项产业，深化改革，市场运作，才能有效破解城镇建设“钱从哪来”的难题。
在我们考察的旗县中，感受最明显的是各旗县均坚持走基础设施优先进行，房产与开发同步的城镇建设新路子。采取的形式是政府高度控制土地一级市场，掌握供给的力度、节奏，然后营造基础设施，创造环境，使土地增值，形成级差地租，获得收益用于城镇建设。
（四）实行城管综合执法，建立城管长效机制
实行城管综合执法，是所考察旗县的一个共同特点。在管理上，实行“一级规划、两级建设、三级管理”的城建管理体制。我们感到，他们正在从以建设为主向以管理为主转变，从以形态建设为主向以生态建设为主转变。
城管综合执法就是将市容环境卫生管理等领域的部分行政处罚权集中到城管大队，由城管大队作为执法主体实施行政执法，以建设规划、环卫、公安、工商、卫生、市政、房产、土地、环保、园林绿化等单位成立了城镇管理行政执法局，实行综合执法。执法领域为市容环境卫生管理、绿化管理、环境保护、市政工程管理、无证设摊和店外店堆物管理、违法建筑等方面，从一个个细节着眼，各旗县的城管工作实现了长效管理，市容市貌得到进一步改善。
三、几点启示和建议
（一）加快产业集聚，增强经济实力，为城镇发展提供持久动力
推进城镇化必须要有产业支撑，只有培植起独具特色的优势产业，壮大经济规模，走城镇化和工业化的道路，才能为农村剩余劳动力提供充足的就业空间，为农村人口进入城镇安居乐业提供可靠的经济基础。
一是要积极构筑以新镇区为中心的区域经济新格局。我县作为××三市“金三角”腹地，在首府未来的发展中具有不可估量的作用。我们要以××新镇区建设为契机，按照拉开城镇框架，拓展城镇空间，打通城镇干道，完善配套设施，提升城镇品位，改善城镇面貌，全面提高城镇化水平的城镇建设总体思路，精心谋划，超前运作，充分发挥城镇的产业聚集作用，加快生产要素向工业园区的转移和集中，以工业园区的跨越式发展，实现全县经济快速发展。
二是要加快工业化带动城镇化步伐。项目是经济工作的生命线，资本是发展经济的源动力。我们要谋划新镇区的发展，必须紧紧围绕产业聚集园区，加大招商引资力度，不断壮大产业规模，为推进城镇化提业支撑。同时，要把推进工业化、城镇化和农牧业产业化结合起来，以城镇经济的快速发展带动农村经济发展，推进城乡一体化进程。
三是努力提高城镇服务水平。我县的总规和详规修编确定后，要加快编制服务业发展规划，为人口转移、集聚提供就业平台。要积极发展符合我县实际的现代服务业，促进商贸流通、信息服务、文化旅游、中介服务等第三产业快速发展，为农村人口转移创造更多的就业机会。
（二）加强城镇规划管理，提高城镇的承载能力
一是要进一步强化城镇规划的龙头作用。“规划也是生产力”，科学规划是最大的节约，在规划上投入是最合理的投入，好的城镇是通过科学规划创造出来的，不是自发形成或凭经验指挥出来的。今后几年，随着县城新镇区的建设，我县的城镇化将面临一个快速扩张期。先进地区的经验告诉我们，规划适当超前，一次做足做全，有利于节省开发成本，有利于形成整体效益。从我县过去的经验教训中可以得出，城镇建设混乱的根本原因在于规划控制不严，管理乏力。今后，我们必须本着“富规划、穷开发”的原则，将规划工作覆盖到城镇建设管理的全过程中。要用超前的理念精心规划城镇，对城镇定位、功能分区、框架布局（产业布局、经济发展、生态景观）等综合考虑，严格实行“规划一盘棋、审批一支笔、建设一张图”。要加快编制旧城区修建性详规，严把建设工程规划审批关，做到基础设施配套与项目主体工程统一规划、统一施工，同时投入使用。加快编制环卫发展规划，做好垃圾场、公厕等规划布点。加快编制镇区交通发展规划，留足停车场所，实行车辆归场归点停放；要对车辆维修、饮食、商业等行业实行整体规划，建设商业物流场所，集中经营。要严格按照城镇规划“红线”，加大规划执法力度，对违规建筑必须予以强行拆除，坚决不能迁就现状。加强对城郊结合部的规划管理，为推进城镇化扫清障碍。
二是要充分发挥规划管理的关键作用。要加快城镇道路、供水、供热、园林绿化、环卫以及垃圾和污水处理等公用基础设施和生态环境建设，超前规划新区地下管网建设。从我县目前的经济实力来看，也应该借鉴先进地区的经验，结合当前正在规划建设的新镇区，建议将总规或控规制作成直观的规划模型图，将规划的成果用制度固定下来，更好地指导城镇将来的发展。
（三）打造精品，塑造城镇景观，提升城镇品位
以在××××*旗县争第一为目标，以××新镇区建设为契机，按照“不求最大，但求最佳”的建设方针，将新镇区建设成绿色掩映、特色鲜明、人居环境优美的生态型城镇。
一是要在提升城市品位上加大投入。××的党政办公大楼，聘请大连城市规划研究院和核工业部十七局的设计师，仅设计费就达近百万元。从考察的几个地区的经验看，城镇大的框架确定后，城镇品位主要取决于城镇建设细微之处的设计构思。从我县的实际来看，今后无论是新区建设还是旧区改造，必须对每条路、每个街景进行详细规划和设计，要对建筑风格、色调、门店招牌的格式，城镇节点的选择有明确的要求。要充分发挥城镇区划职能，商业性建筑要适当集中，尽量减少或不建商住两用建筑。对居住小区开发最好采取整体招标的方式，商住分离，组团开发，合理配置商住建筑和节约土地资源，提高开发效益。在城镇用地上，要留足街心公园和休闲广场用地，提高城镇的内在品位。
二是要在城镇绿化上下大工夫。塑造城镇形象，净化是基础，绿化是关键。我们虽然没有好的自然条件，但我们也有地区优势，争取打造本地区的品牌，所以一定要树立大绿化、高品位的理念，按照“规划一片，建设一片，绿化一片”的原则，大气魄规划，大力度投入，大手笔建设，打造新镇区的绿化精品，为我县城镇化水平居××个旗县区第一奠定基础。
三是要深入挖掘人文资源，塑造特色鲜明的城镇景观。伊旗非常注重利用历史文化提升城市品位。我县也是一座古城，有流经我县的黄河，有深厚的文化底蕴，要经过组织民俗、建筑、文化、艺术等有关领域的专家，深入挖掘历史、文化、民俗、自然等资源优势，并将之运用于城镇景观的塑造中。在建设中，要从细节入手，把握好建筑的体量、立面、色彩、形态、空间构建等特色元素，把民族特色、地方特色和现代化城镇建设有机结合起来，形成特色鲜明的精品城镇。
（四）创新管理机制，推进城管规范化进程
一是实行城管综合执法改革。将分散的建设规划、环卫、公安、房产、市政、园林、工商、卫生、土地、环保等单位的部分城管职能集中起来成立城镇管理综合执法大队，实行统一领导、统一管理、统一执法，形成“三级管理（县、镇、居委会），各负其责，以块为主，条块结合，上下联动，协调运转”的城管新格局，调动各方面管理城镇的积极性，杜绝多头执法和以收代管、以罚代管的现象，提高行政执法效率。
二是要将以人为本的理念贯穿于城管的全过程。要实行“三个转变”，即由突击管理向长效管理转变，由经验管理向制度管理转变，由制约管理向服务管理转变，努力提高城镇管理整体水平。要加快建立健全城镇管理各项规章制度，对镇容镇貌、环境卫生、园林绿化、道路交通等管理事项制定管理细则，使城镇管理工作走上法制化、规范化的轨道。强化爱国卫生的职能，全面落实门前“三包”责任制和单位承包责任地段的制度，积极调动全社会力量参与到环境卫生治理工作中来。充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，对城市管理工作和违反城镇管理的行为实施有效的监督，形成管理合力。对各类牌匾、广告进行规范设计，使之成为城镇的一道独特景观。
三是引入市场机制，积极探索环卫、市政、园林企业化管理模式，试行打破建管养一体化模式，完善市场运行机制，建立奖惩制度，充分调动现有管护人员的积极性，降低管护成本，提高管理和运行效率。
城管工作谋划范文第8篇
今天我们召开座谈会，主要是向各位老干部通报2014年房管工作情况和今年的主要工作安排，征求各位老领导对房管工作的意见建议，共同谋划房管事业的发展。
一、2014年房管工作情况
2014年，面对宏观经济形势的深刻变化，房产开发进入调整期，全局上下坚持发展优先，牢牢锁定房产市场监管的工作重点，紧扣“抓管理、促服务、树形象”工作方针，积极创新思路，大胆改革，取得了较好的业绩。在过去的一年，我们重点抓了以下几方面的工作：
（一）加强房地产开发市场监管。贯彻落实国家宏观调控政策，强化市场管理职能。严格执行《商品房预售资金使用管理办法》，监管开发企业10余家。办理商品房预售许可29宗。开展房地产市场秩序专项检查和房地产行业非法集资风险排查工作，处理违规集资企业1家，下发整改通知书1份，制止有集资准备的企业3家，约谈经营行为不规范的企业负责人及工作人员6名。全年完成房地产投资25.65亿元，商品房开工103.99万平方米，上市面积66.67万平方米，商品房销售51万平方米，成交4508套。二手房成交19.88万平方米成交1464套。
（二）扎实推进住房保障工作。完成1480套保障房建设及新增补贴20户任务。其中325套公共租赁住房任务，已落实5个项目449套，项目落实率138%，开工率100%；250套限价商品房任务，已落实283套，开工33套，项目落实率113%，开工率13%；667(套)户城市棚户区改造任务，已落实3个项目676套(户)，项目落实率102%，开工率100%；238套工矿棚户区改造项目任务，已落实238套，项目落实率100%，开工率100%。全年各类保障项目竣工842套（含结转），超任务5.25%。完成分配入住任务500套。完成新增补贴任务20户。
（三）加强物业管理工作力度。与住建、规划、城管、街办等单位对住宅小区规划执行情况进行了检查，提出了整改意见。进行前期物业招标3家。指导成立业主委员会3家。加强物业公司的管理，积极协调业主与物业管理公司之间的矛盾纠纷，处理业主投诉30多起，为促进物业管理进一步走向规范发挥了积极作用。
（四）规范住房公积金管理。严格执行公积金缴交上下限政策。继续以非公企业扩面为拓点，建立健全催建催缴机制。严格限高保低确保公平。简化规范贷款程序，加大放贷力度。全年实现住房公积金归集额 1.85亿元。发展 18家缴交单位，新增人数378 人。支取公积金9000万。发放公积金住房贷款1亿元，贷款逾期率低于 0.11 ‰。全年实现利差收入1550万元。
（五）稳步开展房屋征收工作。启动平湖绿岛、三峡矿业、半岛城邦等3个项目，涉及住户287户2.5万㎡。其中平湖绿岛、半岛城邦项目已下发征收决定。神仙湾公园、三峡中专等项目的煞尾工作基本完成。处理了林木种苗站、东湖明珠等拆迁项目的遗留问题。完善制度建设，提请区政府出台了《区国有土地上房屋征收补偿资金筹集和使用管理暂行办法》。全年未发生拆除安全事故。
（六）完善产权交易管理。进一步加强产权产籍档案规范管理，利用市局产权平台做好以图管房的基础工作。完成和市局商品房和二手房网签的对接。优化房屋登记表格、办证申请材料，全面进行网上审批。做好集体土地上房屋登记宣传工作。全年共办理各类房地产登记业务18661宗，登记面积544万平方米。
（七）安全鉴定白蚁防治有序开展。白蚁预防面积24万平方米，灭治面积0.7万平方米。购置白蚁防治专用工程车，用机械化作业取代人工作业。引进具有全国领先水平的上海艾氏白蚁监测诱杀系统。申报的《区白蚁综合治理与防治》项目通过审批，对坝区三镇30个村白蚁危害情况的摸底调查，免费灭治白蚁户数115户。出具房屋安全鉴定报告38份，鉴定面积4.2万平方米。参与《樟村坪涉矿矛盾调处细则》起草工作。
（八）抓好党建和党风廉政建设工作。认真抓好、民主生活会、民主评议党员和党风廉政建设等制度的落实。以廉政准则为镜子，严格要求干部党员规范从政行为。深入开展党的群众路线教育实践活动，做到两手抓、两不误、两促进。
（九）抓好安全生产、社会综合治理、计划生育、与维稳、联系村、工会、文明创建、满意机关创建、档案等各项工作。做到量化指标，责任到人，落实到位。强化安全检查，全年无安全事故发生；筹集资金15万元为联系村修路、开展采茶、采桔惠农活动；无计划外生育；开展文明创建、满意机关创建活动，狠抓治庸问责工作；及时处理投诉，全年处理各类投诉245件；切实做好档案管理工作，新增文书档案562卷，财会档案34册，实物档案120件，其他33件。
二、存在的问题
一是房地产市场进入调整期，房地产开发市场形势较为严峻，维护市场稳定及社会稳定压力增大；二是物业管理、中介的管理指导需要加强；三是服务效能还有待进一步提高。
三、2015年工作初步安排
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们将紧紧围绕区委区政府中心工作，用改革的精神、创新的思路、法治的理念、群众工作的观念，进一步规范房产市场秩序，强化住房保障工作，提升行业管理服务水平，着力加强精神文明建设和机关效能建设，全面打造高素质房管队伍，推动房管事业发展上新台阶。重点抓好以下八个方面的工作：
（一）强化开发监管，规范交易市场秩序。一是进一步规范开发行为，严格执行商品房预售资金监管等制度。二是加强市场引导，研究解决当前开发市场存在的突出问题，维护消费者合法权益。三是继续开展房地产市场整顿，坚持市场巡查，加大违规行为查处力度。四是强化房产中介市场监管。开展房地产中介市场专项检查，规范房产中介机构运作。实现二手房网上签约和资金监管。
（二）强化民生观念，推动住房保障工作。一是坚持政府主导、社会参与的保障房供应体系，强化保障房质量管理。二是提升保障房建设水平。在政府投资保障房项目中，进行“智惠”工程试点工作。三是保障房分配坚持公开、公平、公正原则，严格核定候选人资格，确保保障房分配阳光操作。四是完成保障性住房信息化系统建设，实现住房保障全过程的信息化、网络化、动态化管理。
（三）强化安全意识，确保安全无事故。一是加强专项资金管理。进一步健全完善风险防范控制机制，确保住房公积金、公共维修资金等专项资金安全运行、保值增值。继续扩大公积金制度覆盖面，促进住房公积金应缴尽缴。进一步完善公共维修资金的管理体制，规范征缴和使用程序，形成良好的运作秩序，确保资金发挥更大的作用。二是加强安全生产管理。在全行业深入宣传新安全法，加大隐患排查力度，强化日常监管，确保全年无事故发生。
（四）强化物业管理，促进服务质量上水平。一是进一步规范物业前期招投标、物业承接查验等工作流程。二是积极培育物业服务品牌，着力打造一批物业企业品牌。深入开展“假如我是业主”活动，开展“我为业主管好家”“我们一起算笔账”等活动，抓好示范小区创建工作。组织企业开展各项考评考核、业务交流、等工作，提高物业服务质量。三是加大培训力度，提高从业人员素质，组织2-3期培训工作。四是健全住宅小区管理和服务机制，充分发挥行业主管部门指导监督和管理作用。
（五）强化信息建设，打造数字房管。对住房保障、房屋登记、交易、公积金管理、维修资金管理、测绘等工作实行数字化管理，建立业务数据关联，实现房产管理各部门内部信息资源共享，建立房管信息中心，将网络技术与房地产市场管理紧密结合，建立起覆盖行政区域的房产市场数字化网络监管系统，改变了传统的落后管理模式，实现了房地产市场服务监管质的跨越，成为房地产相关业务结果信息的网上信息查询和互动平台，为百姓提供全面准确的业务数据结果信息。
（六）强化行业自律，提高抗风险能力。充分发挥房地产业协会的作用，促进行业发展，增强企业实力，提高行业抗风险能力。一是完善行业管理的各项规章制度，加强企业自律；二是积极开展服务。主动为企业发展提供更优质的服务，帮助企业解困。三是加强企业间交流合作。组织企业到外地学习先进经验，树立发展信心。四是加强市场监管。加快行业诚信体系建设，建立企业诚信档案。
（七）强化产业宣传，提升品牌知晓度。坚持正确的舆论导向，围绕四个建设，积极对外宣传区区位优势、生态优势，扩大“安居”产业品牌知晓度。一是拍摄房地产业宣传专题片，在各地市州及市县区黄金时段播放，增加影响力。二是加强网络宣传。在政府网站、局网站等建设专门网页，及时更新内容，全方位宣传。三是与报纸等媒体联合创办专栏。