资源管理与城乡规划管理
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资源管理与城乡规划管理范文第1篇
工作总结
一年来，我办围绕《土地管理法》、《国土资源管理条例》、《城乡规划法》等法律法规和金塔县人民政府金政发[2013]115号文件要求，加强集约、节约利用土地资源管理，在建设项目规划审批、规划测量、定位放线等工作环节中，加强管理，完善措施，加大违规违法建筑案件查处力度，取得了明显成效。
一、加大了土地法律法规宣传
为了提高广大人民群众的思想认识，增强法制观念，我办采取多种形式，开展了《土地管理法》、《城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地使用权出让管理规定》等法规的宣传学习，增强了广大市民的国土资源保护意识。于6月25日在航天广场悬挂横幅进行宣传，接到群众咨询达280人次，共印发宣传资料1000多张，印发的法律资料深受广大人民群众的欢迎，使大家更深层地了解法律宣传的重要性。
二、加强了项目用地规划审批
强化规划执法管理，落实了部门联审、专家评审、批前公示等制度，按照现场勘察、征询国土、环保等相关部门意见，核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证，杜绝了违规审批现象。今年共下发建设用地规划许可证29份，审批用地面积305.4万平方米。下发乡村建设许可证7份，审批用地面积9.5万平方米，共出具规划出让条件通知书37份。
三、加强了项目规划复线验线
认真贯彻落实了测绘管理的各项法律法规，做到了依法测绘。
一年来，按照县上基础测绘规划编制工作的安排和部暑，按照《测绘法》等法律法规的规定，积极主动配合开展各项测量工作。在规划项目建
设过程中，加强了城区、乡镇、村庄建设项目的定位复线验线，共完成复线验线项目15项。
资源管理与城乡规划管理范文第2篇
关键词:资源环境与城乡规划管理专业 区域分布 专业定位 课程设置
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)04(b)-0024-01
科学须为社会服务，要促进人类的进步与社会的发展。高校的人才培养应符合时代的需求，专业的设置要紧密联系社会的发展。自改革开放之后，我国经济得到了迅速发展，但随之而来的人口、资源、环境与经济发展之间的矛盾也日趋严重[1]。城镇体系建设、城市规划缺乏长远目标，严重滞后于城市建设和经济的发展，尤其是广大的乡镇地域甚至没有科学合理的规划。这一系列的问题的解决都亟需具备地理科学、资源环境科学、生态科学、管理科学和城乡规划技能的综合型人才[2]，因此，对资源环境与城乡规划管理管理专业的办学要求、培养模式、教学质量需要有更高的要求，来进一步满足国家社会和区域的发展目标[3～4]。
1 专业存在问题
1.1 专业定位不明确
该专业在我国开设10多年来，逐渐暴露出一系列问题。如专业定位模糊、课程体系欠缺、实践能力不足、毕业生去向不明确。高校不能回答诸如该专业培育什么样的人才，要开设什么样的课程，人才培养如何满足社会市场需求等问题。在相关研究中有学者指出，资源环境与城乡规划管理专业培育出来的人才面临以下几个方面的尴尬境遇:论规划绘图功底，不如工科的城市规划及建筑学专业的学生;论空间综合分析能力，不如地理科学专业的学生;论资源环境评价及管理能力，不如资源科学、环境科学及资源经济学等专业的学生[1]。
1.2 课程设置不科学
受学校传统专业特色及片面追求学科完整性的影响，学校按照各院校师资优势开设了不同的方向并设置了不同的课程体系，各院校在构建的专业课程体系中存在许多盲目性和随意性[4]。部分院校在设置课程体系时遵循“多学科、宽口径”的培养模式，力求面面俱到，由此导致学生通而不专，课程体系过于宽泛。强调计算机以及软件应用，但忽视相关的基本理论;重视规划设计的课程，但忽略了地理类课程的基础地位，这种状况必然导致毕业生知识结构的不完整，学科综合性不强的局面。
2 专业办学建议
2.1 合理布局资源环境与城乡规划管理专业
人口、资源、环境、城乡规划以及社会协调发展等问题是我国目前面临的主要问题。城镇体系规划严重滞后于城市建设和经济的发展，这种现象在经济欠发达地区的广大乡镇地区尤为突出[2]。规划不是一种理论上的规划，而是规划要素在空间上的科学合理地分布，是一种区域性和实践性很强的实践科学。在广大的西部地区，许多大型的规划包括区域规划和城市规划，都由国内著名的规划机构来完成，而这些大型的规划团队往往都不是本土机构，因此所作的规划并不能符合区域特色。因此，从一定意义上来讲，这种规划偏离了规划的根本目的，所作的规划也仅停留在理论层面上，可操作性也不强。因此，要从根本上提高规划的科学性、增强规划的可操作性，需要壮大本土的规划队伍，这样更能科学有效地制定相关的规划策略，从而避免了异地规划队伍制定规划时背离区域实际情况的种种弊端。
2.2 明确专业的办学理念，准确定位学科方向
资源环境与城乡规划管理专业具有较强的可操作性，对学生的专业知识和技能要求较高，需要学生掌握专业的基本知识和实际操作的技能，能解决资源环境评价与管理及城乡规划中存在的实际问题。在教学之中，该专业所开设的课程非常多也非常杂，既有地理学也有规划学所的众多的规划课程。但是蜻蜓点水式的教学方式，形成了什么都学实际上什么都不会的尴尬境遇，在一定程度上掩盖了本科教学的目的，忽略了当今社会需要的是综合性的应用型人才，而非高级专门人才这一实际情况。应根据学校特色和师资状况，确定实践教学环节主干课程体系，加强动手和实践能力的锻炼，增强实践教学环节的应用性，加大实习和集中实践环节的学时，进一步增强学生实践动手能力，课程设置要为毕业生未来可能从事的工作准备。转贴于
2.3 根据学校特色完善课程设置
资源环境与城乡规划管理管理专业作为地理学的一个学科方向，培养的大学生需要对区域的规划特点、对地理区划有较为清晰的认识，并能掌握大量当地区的经济背景和社会背景等相关的专业知识。东中部经济发达地区所开办的资源环境与城乡规划管理管理专业更注重城市建设、土地及房地产市场建设、资源节约型社会的创建、循环经济的发展、人居环境的改善，而在西部地区高校开办的专业更应注重生态环境保护，如山地生态保护、地质灾害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、资源环境调查、城镇建设等[1]。
从办学特色来讲，不同的学派办学重点也应有所不同。测绘学派应为数字城市、国土资源调查、资源环境管理与开发为主要研究方向;地理学派应以国土规划、城镇体系规划、产业规划、生态保护与规划为发展重点;资源学派以农业产业规划、新农村建设为特色;规划学派应以城镇体系规划、新农村规划、居住区规划、旅游规划为主要特色;经管类的学校必须发挥其在经济、管理上的优势，强化资源管理、房地产评估与管理能力的培养等等。
参考文献
[1] 赵小风，黄贤金，陆汝成.资源环境与城乡规划管理管理专业教学改革探讨[J].高等农业教育，2009(7):58～60.
[2] 宋戈，袁兆华.资源环境与城乡规划管理管理专业人才培养问题的探索[J].东北农业大学学报(社会科学版)，2005，3(2):81～82.
资源管理与城乡规划管理范文第3篇
关键字：土地规划管理；城乡规划；实施关系
中图分类号： TU984 文献标识码： A
一、土地规划管理作用分析
1.确保土地得到充分使用。对国有土地进行固化可在罕间结构和经济结构范围内对土地进行合理使用，可增进区域与工业之间的协调性买现人、土地、经济三者之间的协调发展。经过土地规划与管理既可以维护基本农田的使用面积，还可以创造良好的社会发展条件构成可继续的、生态化的土地使用环境科学、标准的土地规划与管理还可以进一步进步土地的使用率和经济结构的合理性防止土地资源的。
2.加强土地用途管制。土地资源是有限的，而人均土地面积少又是我国的基本国情对土地用途进行管制。可以在土地管理法和相关条例的约束下，按照经济发展需求对土地性质进行分类如将土地资源分为农田用地、建设用地、生态环境保护用地等。这样能够限制和引导不同类型土地资源的利用在经济建设、耕地保护以及生态环境保护三者之间建立平衡点达到既保护又发展的目的。
3.促进土地规划与管理制度的完善和创新。土地规划需要经过较长的时期才能够体现出效果，且其受投资、人口、自然环境等因素的影响较大不同地区和不同万案之间具有一定的差异性。对土地进行规划管理可以在买施过程中不断总结当前经验指导后续使用的进一步完善和土地规划手段的进一步创新。
二、实施城乡规划土地资源管理存在的问题
城市规划不合理的使用土地，会对规划的实施造成影响。一方面，现有的土地无法满足建设的需要，农村耕地面积不断的减少，但是建设面积却是一直在扩大。很难控制村庄、城镇和其他非农业用地的情况。另一方面在现行土地的规划上还存在很多的不足。普遍的存在征用土地的行为，对征收土地的补偿费用远远低于土地本省的价值，导致土地的收益上存在不足，让农民的利益受到破坏。土地在市场中的价格和征用的价格存在很大的悬殊，使得土地不规范的流失，土地的使用权也变的模糊不清，导致土地无法得到有效的利用。伴随社会的发展，物价在持续上升，很多的农民不得不进城务工，农村的土地得不到利用无法发挥其价值。城乡规划不仅能够带动城乡经济的快速发展，还能帮助区域人民发家致富。现在土地竞拍的方法给房地产开发商们有目的的抬高土地价格提供了机会，建筑商们也是为了追求自己的利益最大化没有合理规范的使用土地，这样的土地规划和城乡规划之间就会产生矛盾，阻碍了人们生活水平的提高。
三、“两规”的差异
土地规划和城乡规划不管是在编制还是在实施上都是分别属于不同的行政管理部门，并且在一些原则问题上也存在矛盾，比如土地利用和土地利用规模等。“两规”在实施时既要相互结合但是由于之间的差异很难有效的衔接。一般土地规划和城乡规划都是当地政府进行组织，一些地方的经济发展速度和规模过快，导致城乡规划无法顺利实施。当地政府为了表面上的发展，没有计划的进行城乡建设，降低土地利用率。一般会有两方面的原因造成土地利用规模不能满足城乡规划的发展：一是两方面没有良好的协调性，不能直接有效的控制土地利用的总体规划；第二两者在工作思路和管理方法上存在不同，造成土地规模不能满足城乡规划的用地需要，当地政府有没有进行协调处理，最后只能造成耕地的破坏。
四、土地规划管理与城乡规划实施之间的关系
1.以土地管理为核心，推动城乡规划的科学发展。增减挂钩政策是村镇建设项目中用地规划中的一种有效方式，能够帮助调整城乡结构，提升城乡经济发展。在城乡建设中在用地中增加挂钩能够增加农村土地利用率，将农民的居住情况由分散向集中转变，将城乡布局进行优化，在保障耕地正常的情况下缓解城乡发展之间的矛盾。在市场经济的背景下，增减挂钩政策的实施中可能和一些农民的意见出现冲突，为了化解冲突就必须建立土地规划和管理的政策，对增减挂钩政策的效能进行明确，也让土地使用和城乡规划更加有序的开展。从当地的实际情况出发对土地的用途定位和产业发展定位进行适当的调整，保护耕地不被破坏，保障农村劳动力合理的转移，加强城乡规划的可实施性。
2.新增建设用地计划与城镇建设用地有序扩张。目前的土地规划有新区扩张和旧城改造两种模式。对城市扩张进行控制加强土地利用率。像是开发区、小城镇可以通过扩张的方法进行城乡规划，在大中城市土地资源缺少在使用上要进行控制，对新区扩张和旧城改造进行协调，对当地城乡发展情况进行调查分析，控制建设用地量，对规划方案中的经济结构和土地用途进行重点研究，在实施规划之前对发展的重点和用地的类型进行区分，落实集中产业和集中居住等方案实施情况。
3.拓展土地规划的深度，在规划与实施之间搭建桥梁。对于一些不完善不合理的土地规划方案会影响城乡规划的发展，造成城乡建设和土地储备方面的战略性和欠缺性，严重的甚至会导致基础设施不足，降低城市功能，对城市生态进行破坏等情况。为了有效的提升土地利用和城乡规划的实施效果和整体质量，需要制定完善的土地管理规划，最大程度的发挥土地储备的引导作用和调控作用，加强土地调控在宏观层面上的意义。将土地利用和城乡规划之间的联系为中心，将功能作为依据促进城乡规划的实施。土地规划的合理性需要有完善的政治、明确的用途、详细的内容，这样才能保证城乡规划的顺利实施。当然有了合理的土地规划还需要现代化的信息管理手段，提高土地规划的运用效果，节约资源降低投入成本。政府和社会要加强对土地规划方案的评估，用更加先进的理念将土地规划和城乡规划之间的关系进行统一协调。4.“两规”协调性发展。伴随经济体制的不断增长，规划管理部门需要认真研究出新的规划方式来适应目前的形势。这样也就应运而生了区域协调发展、城乡规划等新型的规划方式。在这种特殊的经济体制下需要建立“两规”发展机制，并且在实施中总结经验不断改进和完善，建立起环节制度化和沟通信息化的模式。为了保障两个规划在实施中的协调统一，可以采用一下措施：（1）建设区内的建设项目需要在审批土地利用规划和建设为前提的情况下进行。（2）城市不仅是人们的居住和活动场所，也是丰富人们精神文明和弥补人们人文资源的重要地区，有地质灾害隐患区域和大量的水资源保护地带在土地利用中都要采取有效的保护措施，对城市规划建设区进行限定。（3）在进行限制建设区需要和乡镇和农村管理土地归属权的单位部门进行事先的沟通，达成共同协议。（4）将限制建设区的划定和管理条例直接上升为当地政府的条令，并制定对应的实施方案，提高各类开发商保护生态资源的意识。
结束语
总而言之，城乡规划的顺利开展和有效实施是非常具有战略意义的，有助于提升社会经济健康稳定的发展。而土地的管理和利用是城乡规划的重要部分，两者之间的关系必须要协调统一是保障城乡规划顺利进行的前提。为了促进城乡建设的可持续发展就要在土地管理的基础上加强城乡建设的调控和统筹，制定合理的规划方案和管理方法，提升土地利用率，确保城乡规划顺利实施。
参考文献：
资源管理与城乡规划管理范文第4篇
[关键词]项目管理，持续，快速
中图分类号：TF52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0255-01
改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多聚到、投资方式多样化、项目建设市场花的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，项目前期工作的有效性和审批程序，合理划分实施方式需要加强。
项目前期工作是一门专业性、知识性、政策性、综合性很强的工作。它不仅需要掌握一定有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说前期工作是个多学科综合性的工作。随着政府对基础设施资金大量也越来越受到各企业领导的重视。如何做好项目前期工作，对规范政府投资行为，完善政府投资体制，健全政府投资项目决策，规范政府投资资金管理，有效发挥政府投资效益，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。如何做好项目前期工作，除了各级建设行政主管部门的督促管理以及政策规范规定及前期工作人员具有良好的素质外，还需要从以下几个方面引起高度的重视。
第一，熟悉并学习国家、省、市相关政策文件，从而避免前期工作方向性的错误，确保投资项目审批提速提效。加快工程项目建设的步伐。
第二，作好前期准备、做好工作广泛搜集、准备各种资料。包括建设项目的确定在项目建议书或者项目可行性研究报告批准后提出申请。项目选址、土地利用总体规划、政府年度投资计划、水土保持情况、环境评估报告、工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究、了解招标办法，同时按照管理部门有关法律、法规、规章的规定、审批程序。同时与各个部门做好衔接工作，及时有效的沟通。
第三，熟悉项目管理主要职责，项目管理涉及多方面各个层次。我们必须多了解多懂多学习，在管理当中更好的学习和做好前期工作。
项目用地前期审批项目用地前期审批主要内容；1 用地预审，2 农用地转用，3 土地征收，4 国有土地使用权收回，5 项目供地审批，6 建设用地报批。1、用地预审是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。作为建设单位我们必须要清楚我们的工程用地原则是否符合：土地利用总体规划；保护耕地，特别是基本农田；合理和集约节约利用土地；符合国家供地政策、审查内容。国土资源管理部门审查内容主要是对建设单位的项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件；建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定；建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行；征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况；属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定，占用标准农田的，补划方案是否可行。 作为建设单位的前期工作者，首先要按照这些要求来对项目进行规划并做好方案设计，从而避免设计目标能明确而不使项目拖延。在办理建设用地预审时，建设单位一定要清楚自己所要办理的土地手续应与相对应的预审权限国土部门。
规划行政许可有关规定和要求规划行政许可的有关规定和要求的主要内容：1、是建设项目规划行政许可相关规定和要求。2、“一书两证”办理的要求。3、建设单位需注意的一些问题。规划部门是根据《中华人民共和国城乡规划法》来对建设项目方案进行审查而通过核发“一书两证”。“一书两证”包括：建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。个人总结了以下工作步骤：
（一）作为从事前期工作的人员首先得对项目进行建设项目选址的申请办理。我们一定要按规划要求来对项目进行项目选址，建设项目选址规划管理是城乡规划管理工作的首要环节，是有效实施规划，推进建设有序进行，严格保护和合理利用资源，确保规划依法实施的重要手段。建设项目选址的目的是通过选址以保证建设项目的布点符合城乡规划，对经济、社会发展和城乡建设进行宏观调控，综合协调建设选址中存在的各种矛盾，促进建设项目前期工作的顺利进行。
建设项目选址审批的依据：1、法律法规依据：行政许可的依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》 第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。（2）建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》（建规〔1991〕583号）：设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书，同时明确了按建设项目计划审批权限实行分级规划管理（3）《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（[2000]25 ）：国家审批的大中型建设项目选址，由项目所在地的市、县人民政府城乡规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府城乡规划行政主管部门核发建设项目选址意见书，并报建设部备案。对于不符合规划要求的，建设部要予以纠正。
（二）建设用地规划行政许可。建设用地规划许可的法律依据：《城乡规划法》第三十七条在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
（三）建设工程规划行政许可。建设工程规划行政许可的法律依据：《城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
综上所述，项目前期工作是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。我们要严格把关，努力维护各方利益，促进基本建设项目能快速而有序地发展。
参考文献
[1] 《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2011】20号.
资源管理与城乡规划管理范文第5篇
摘要：随着2012年我国教育部颁布实施《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，我院原资源环境与城乡规划管理专业更名为人文地理与城乡规划。但毕业生就业一年难过一年，以分析该专业近五年毕业生就业情况为切入点，分析为何该专业学生就业难就业面狭窄的原因，并提出如何进一步提高就业质量、拓展毕业生就业视野、转变毕业生就业观念，促进该专业长足发展的建议。
关键词：人文地理；城乡规划；毕业生就业；分析
人文地理与城乡规划专业的前身是资源环境与城乡规划管理专业，是1998年国家教育部第四次专业目录调整后正式批准的地理学下设的理科专业（编号070702），人文地理与城乡规划专业是近20年专业名称调整最为频繁的专业之一。2012年我国教育部颁布实施《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》[1]。本科专业设置仍沿用在学科下设置专业。在理学门类的地理科学类依据学科门类分别设立了地理科学、自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划和地理信息科学四个本科专业[2]。
产业结构调整带来需求的变化，使得新兴行业、中高级人才供不应求，而传统行业、过剩或落后产能行业人才供过于求。再者中国高等教育20世纪90年代后期通过不断扩招，每年毕业生数量速增，使岗位需求与毕业生人数需求之间产生阶段性不匹配，使高校毕业生一年比一年面临更大的就业压力[3]。在此时代背景下，民族院校作为培养少数民族人才的重要阵地，所培养的人才大部分反馈故乡建设家园，就业选择面窄，就业困难已成为不争的事实。
一、湖北民族学院人文地理与城乡规划专业近五年毕业生就业去向分析
笔者所在湖北民族学院人文地理与城乡规划专业（原资源环境与城乡规划管理专业）近年来毕业生的去向主要是国土、规划、环评、测绘和房地产等领域，面向企事业单位、行政管理部门从事专业技术或管理工作。该专业近5年毕业生共计222人，其中148人在当年8月31日前确定了就业岗位，占近5年总就业人数的66.67%，46人确定了升学去向，占近5年总就业人数的20.72，28人未就业，占近5年总就业人数的12.61%。
统计2010-2014年就业的毕业生当中，在行政管理部门、事业单位、企业工作的分布情况分别为13%、12%、75% ，其中，到行政管理部门工作的毕业生主要包括国土资源局、住房和城乡规划建设局、规划管理局、环境保护局、乡镇政府及其社区等公共管理机构。就业于这些行政管理部门的毕业生的就业单位与专业相关的人数占84%，与专业不相关的人数占16%。
该专业近5年毕业生到事业单位就业的去向主要有城乡规划设计院、资源勘察机构、城市管理、教育管理、其他类型机构，详细分布情况分别为：11%、22%、22%、28%、17%。
该专业近5年毕业生到企业的去向主要有城乡建设项目管理类、房地产开发与咨询类、国土咨询规划类、资源环境及评价类、地理信息技术类和其他类企业，详细情况分别占比为：9%、7%、14%、14%、14%、42 %。
该专业近5年毕业生考取研究生的学科方向主要以地理学类为主，如土地资源管理、自然地理学等专业。据笔者调查，考研的同学大多有意向进入科研、教育机构等对学历要求较高的单位。
在就业地域分布来看，大多毕业生主要选择生源地就业，因湖北民族学院地处湖北恩施，生源地主要为湖北省内，毕业生也大多选择在湖北省内就业。
二、毕业生就业去向趋势分析
根据笔者统计2010年―2014年毕业生就业去向人数情况，近年来本专业毕业生到行政管理机构工作的比例逐年下降，去事业单位就业的比例总体呈下降趋势，相比之下，去各类企业就业的比例总体呈上升趋势，此变化趋势与近年来城乡规划学科和地理学本科专业进行调整，进一步明确了人文地理与城乡规划专业培养目标，侧重于培养应用型技术人才的变化相吻合。毕业生的就业领域也以行政和事业单位领域向现代企业领域进行转变。据笔者统计，2010年-2014年该专业就业于与本专业紧密相关企业的毕业生人数占就业人数的58%，就业于其他企业的占42%。就业于与本专业紧密相关企业的毕业生在企业中大多从事专业相关的专业技术服务工作，如土地规划、调查、整治、地籍调查；房地产评估、经纪；地理信息系统、遥感类应用软件开发；测绘地理信息、地质勘察等。很多毕业生就业企业大多同时具有多种资质，行业间融合趋势明显，这对于应用型本科专业人才培养的素质综合性进一步提高了要求。
三、紧跟社会需求，培养人文地理与城乡规划专业应用型人才
随着经济全球化进程的加快，特别是发展中国家，如何解决人口、资源、环境的问题，已经被作为基本国策提出，三者成为各级政府施政纲领中必不可少的部分。我院人文地理与城乡规划专业部分毕业生择业观念陈旧，更多的倾向于选择稳定的职业，比如公务员、事业单位等“铁饭碗”，或不能依据就业市场形势变化多元化选择就业方向，过分追求高薪资，创业观念和创业意识淡薄，就业的去向还具有很大局限性，就业市场有待进一步拓宽，渠道有待进一步拓展。在积极引导毕业生树立“先就业再择业”，逐步实现个人专业发展目标的就业观基础上，应从以下几个方面进行该专业就业工作体制改革创新：
1、进一步深化人才培养模式改革。毕业生的就业质量直接体现该专业的人才培养质量。进一步修订人文地理与城乡规划专业培养方案，改革课程体系，创新人才培养模式是必然趋势和时代需要。
2、建立该专业较完善的就业指导体系。形成专业老师与班主任、辅导员全员指导该专业学生就业的局面，让学生得到贴近化服务，引导学生形成正确的就业观，化解学生择业期望值偏高的矛盾。
3、激发学生创业潜力，拓展就业思路和范围。目前我国高校毕业生创业比例约为1%[4]，跟其他国家相比均很低，提升潜力很大。在我国实施新一轮创业引领计划的背景下，通过各项政策扶持该专业毕业生成功创业。
4、利用校友资源，对每届毕业生进行跟踪调研，形成良性循环的态势。通过一系列对毕业生就业、用人单位满意度调研，对重点用人单位进行回访等工作，可以与用人单位形成良好的长期合作关系，在巩固就业市场的基础上也可以进一步得到拓展。并定期或不定期邀请校友回校举办讲座、交流会等，使该专业发展就业工作获得长足发展。（作者单位：湖北民族学院）
参考文献：
[1]国家教育部高教司.普通高等学校本科专业目录和专业介绍[M].北京：高等教育出版社.2012.
[2]王兰霞，赵喜江，王蕾，李巍，胡囡。人文地理与城乡规划专业的社会需求面向探讨-以黑龙江科技大学为例[J].内江师范学院学报.2014，29（2）.
资源管理与城乡规划管理范文第6篇
【关键词】资源环境与城乡规划管理 GIS 课程教学
【中图分类号】G424 【文献标识码】A 【文章编号】1006-5962（2013）02（a）-0103-02
资源环境与城乡规划管理专业是国家教育部1999年增设的，是对“经济地理学”、“城乡区域规划”和“自然资源管理”专业的合并调整，是一个涉及地理学、环境科学和管理科学三大学科的宽口径的理科专业，同时与资源开发、城市开发及经济建设等也联系密切。旨在培养具有资源、环境与规划管理能力的综合性人才。GIS（Geographic Information System）即地理信息系统，它是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。为培养培养面向资源规划和管理专业的高素质专业人才，不断加强GIS课程的建设，使学生熟练掌握GIS技能，具备分析应用能力和创新精神是十分必要的。
1、资源环境与城乡规划管理专业现状
资源环境与城乡规划管理专业的培养目标是培养具备资源环境与城乡规划管理的基本理论、基本知识和基本技能，能够在科研机构、高等学校、企事业单位与行政管理部门从事科研、教学与管理等工作的高级专门技术人才。因此自专业设置以来，由于人才市场的需求较大，发展速度迅猛，据统计目前开设该专业的高等院校有162所，包括综合类院校、师范类院校、农林院校、地质矿产类院校、工程类院校及其他类型院校等。
近些年来的办学实践和学生的就业压力表明，资源环境与城乡规划管理专业的办学模式与课程体系越来越受到多方面的挑战，特别是该专业的学生就业与市场的需求相对饱和对该专业造成了很大的冲击。如何对资源环境与城乡规划管理专业的课程体系改革，培养高水平的专业技术人才，满足社会对该专业的要求，成为该专业生存发展的关键。
2、GIS课程教育现状与趋势
地理信息系统（GIs）是20世纪60年展起来的一门融计算机技术、测绘学、遥感、应用数学、信息科学、地球科学于一身的综合和集成的信息技术，为空间数据的采集、量测、存储、分析、管理、显示提供了有效手段。现阶段，GIS已经成为一门集地理学、测绘学、环境科学、空间科学、计算机科学和管理科学等为一体的交叉学科。目前已被广泛应用于城市规划、交通运输、农业生产、自然资源调查、生态环境评估、公共设施管理等多个领域。这一学科自问世以来，得到迅速发展和广泛应用，同时在高校教学计划中，GIS技术类课程也被作为重要的专业技术课程得以实施。
目前开设GIS课程的专业主要集中在地理学、测绘学、计算机科学、农学、林学、环境科学等学科，由于越来越多的行业认识到GIS技术的重要，与其相关专业的课程体系中也出现了GIS课程的名称，因此GIS课程已成为一门必不可缺少的基础技术类课程。
3、面向资源环境与城乡规划管理专业的GIS课程教学内容设置
目前，各院校的该专业的课程体系中，均将GIS作为该专业的专业技术类课程开设，围绕着不同的办学模式GIS教学内容和教学重点存在一定的差别。面向资源环境与城乡规划管理专业的GIS，主要与资源开发、环境保护、城市规划建设、土地管理等方向结合，从各办学模式和市场的需求分析，该专业的GIS教学内容应结合各院校的办学模式，为专业方向课服务为主线，以培养学生的实践能力为重点。GIS是一门多学科交叉的科学，同时又与计算机技术密不可分，是一门实践性很强的学科，因此GIS在教学过程当中要注重理论知识和实践的相结合。
3.1 利用多种现代教学方法，提高理论教学质量
GIS处理和解决的是复杂的空间现象与事件，其主要处理的对象是空间实体，对空间实体的描述称之为空间数据，空间数据的结构又使十分复杂的，利用复杂的空间数据可进行各种空间分析，空间分析是GIS最强大的功能所在，也是同其他信息系统区别的主要标志。这些是GIS课程教学的重点和难点，这些内容相对来说比较抽象，学生在学习过程中很难理解，传统的教学方式方法在表达这些抽象的内容缺乏生动性，需要借助其他先进的教学手段，可利用多媒体与网络技术，制作内容丰富的课件，利用多媒体的声音、数字、图像、表格、影像的手段使抽象的内容更加形象化、具体化，方便学生直观的理解和掌握，增加课堂的信息量，利用网络技术增强学生课外信息容量。
采用先进的教学理念，采取启发式教学，积极引导学生自主学习。传统的教学方式对于学生来说是被动式的教学，这使很多学生在课堂上产生依赖性，学生难以融入到课程里，对知识的理解也是片面的，由此带来的后果是学生没能领会到GIS的精华所在。启发式教学主张主动的学习，要求授课教师在课堂上以积极的方式引导学生去思考问题，分析问题，提出问题，激发学生的学习兴趣。对于较难、较抽象的问题，教师可以用简单的实例帮助学生去分析和解决问题。
注重结合案例进行教学。GIS最强大的功能是空间分析，也是各行业解决实际问题的方法和手段，学生对于GIS的学习其目的是在实践工作中解决实际问题，如果在教学中适当引入实例辅助教学，能够提高学生的学习兴趣，加深理论知识的理解，增强解决实际问题的能力，可取得很好的教学效果。
3.2 注重学生实践能力的培养，增强实践教学效果
GIS是一门实践性很强的学科，学生在课程学习过程中要注重实践能力的培养。GIS的实践部分可分为内业实践和外业实践，内业实践要求学生掌握一款以上GIST具软件，具备空间数据的采集，编辑、空间数据库的维护与管理、空间数据的分析与显示等能力，外业要求学生具备现场解决问题的能力，会使用多种GIS辅助设备，为内业工作打下坚实的基础。
3.3 发掘其他教育资源，提高学生质量
除理论教学和实践教学外，还可发掘其他的教育资源，激发学生对GIS课程的学习兴趣，如增开GIS课程的前驱课程，丰富GIS的理论知识，加开GIS的后续课程，引导学生使用GIS方法解决不同领域的问题；将学生引入到教师的科研项目中，让学生了解到科学研究的真谛；可积极鼓励和指导学生参加各种GIS竞赛，扩大学生的学习视角；积极鼓励学生到实际生产部门或企业，增强实际问题的解决能力，为日后就业打下坚实基础。
资源管理与城乡规划管理范文第7篇
【关键词】一体化；城乡规划；问题；途径
城乡一体化要想更好更快的发展，就必须搞好科学规划。城乡规划一体化就是对城乡发展目标，性质和规模，总体布局，功能分区以及重点建筑和主要基础设施进行合理规划，展示城乡各个区域的发展前景，是城乡一体化发展的依据和方向。
1．我国城市发展的现状
1.1高度化
自改革开放以来，我国的城市建设就进入了快车道，各地的城市规模不断向外扩张，城市高度逐年提高。尤其是最近十几年，随着房地产业的飞速发展，我国的城市发展又进入了新一轮的，各地摩天大楼拔地而起，层出不穷。我国的城市建设好像进入了一个怪圈，如果那座城市没有高楼，那座城市的高度不哆，那座城市就没有达到现代化，我国的城市建设的现在化是以城市高度和高楼的数量来衡量的，这一点已引起了广大城市建设规划者的关注。
1.2人口化
计划生育控制住了中国人口的增长，却并没有控制住城市人口的增长，现在的中国拥有百万人口的城市比比皆是，政府为此乐此不疲，发展大城市必须有大的人口规模，只有城市人口达到一定的数量才能成为大城市。大量的农民工和外来工作人员涌入城市，使这些城市土地，环境，水资源难以承受，交通拥堵，社会稳定压力非常大。
2.城乡规划中存在的问题表现
2.1城乡规划的指导思想存在偏差
一些地方领导在城市建设上，重地上，轻地下，热衷于建大马路，大广场，大搞人造景观，假古董，造成很大破坏和浪费，而地下基础设施却欠帐很多，群众十分不满。
2.2城乡规划调控职能削弱
一些地方将市一级规划，管理权限下放到区县，有的政出多门，多头审批，开发区实行封闭运行，不接受当地规划部门的统一管理，这种状况严重削弱了城乡规划管理的调控职能，影响到城乡建设的有序协调发展。
2.3城乡管理体制不健全
此外，还存在土地开发征用问题，劳动力就业问题，基础设施建设问题，教育，医疗卫生，文化问题和环境问题等一系列的问题。
2.4规划监管机制不完善
尚未建立起规划行政层级监督制度，各级规划管理部门之间缺乏有机联系，规划公众参与制度，规划管理行政追究制度和行政纠错制度还不健全，群众举报制度没有真正发挥作用。
2.5城乡规划不科学，布局不合理
城乡规划受短期利益的驱动，缺乏长远发展计划，空间布局过于分散，“中心地”功能偏弱，工业的空间，产业和人口等集聚度很低。
2.6城市规划随意性
城市规划经常被改变，表现出了很强的随意性。究其原因有以下三个方面：第一，任何事物都是发展变化的，一成不变的事物是不存在的。第二，地方领导的更替。第三，利益驱使。首先来自地方的利益，地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出让，这些都牵涉到城市的规划，其次是个人利益。
2.7城乡一体化过程中产业发展不平衡
政府更注重城市的产业调整，投资环境的改善和基础设施的建设，而忽视了乡镇的同步推进，以至于城乡经济发展水平，产业结构出现失衡。
2.8规划缺乏前瞻性
目前交通拥挤几乎成为每个城市的通病，这除了与中国汽车业的迅速发展分不开，还有一个很重要的原因就是在城市规划中缺乏前瞻仰性，特别是近几年来，由于私家车的普及率提高，城市中道路的数量和宽度远远不能满足需要，行路难的现象突出显现出来，在许多旧城区中，人口密度大，公共设施缺乏，户外活动空间有限，公众利益得不到有效的保障，严重影响了城市居住生活质量。
2.9缺乏对文化遗产的保护意识
任何一个城市，从形成到发展，都有一个长期的历史过程，伴随着这一过程的必定会有大量的文化遗迹，但是在现阶段的旧城改造过程中，蕴涵了深厚文化底蕴的大量的文物古迹，风景名胜历史文化街等遭到了严重的破坏。
3.解决对策
坚持以人为本的理念，因地制宜科学地，前瞻性地协调性地搞好城乡一体休规划。
（1）构建城乡一体的规划体制。将城乡分立，多头分设的规划部门统一于一个统筹城乡规划的部门之中，对城乡建设中涉及的土地利用，工业园区建设，城镇建设，城乡住宅建设，城乡道路建设，水面和绿地分布，生态环境等进行统一规划和空间布局。
（2）构建城乡一体的行政管理体制。把市政府有关部门的经济管理和公共服务职能由只管城市或城乡分割管理一律向农村延伸，实行统一管理，创造城乡一体的行政管理模式。
（3）构建城乡一体的土地制度。依法保障农民对土地承包的各项权利。鼓励和支持农民按照“依法，自愿，有偿”原则，采取出租，入股，质押，置换等各种方式，流转农村土地承包经营权，发展农业适度规模经营，改革征地制度，完善征地程序，及时给予农民合理补偿。
（4）构建城乡一体的劳动力市场体制。深化就业制度改革，实行统一的劳动力市场和平等就为珈快清理和取消对农民进城就业的歧视性政策，不合理限制和乱收费行为。促进农村富余劳动力的转移，健全农民进城就业的服务体系，建立适合进城就业农民的社会保险体系，加强对进城就业农民享有平等合法权益的保护。
（5）构建城乡基础设施一体体制。①加快城乡公路建设，构建城乡一体的公路交通体系。②深化水利体制改革，建立城乡一体的水资源管理体系，健全供水，防洪和生态环境保障体系，重点抓好江河防洪安全工程，微水节灌工程和人畜饮水工程建设。③加快城乡电网改造和建设，建立城乡一体的电网输送体系。
（6）构建城乡一体的社会保障体制。建立以养老保险，医疗保险和最低生活保障为主要的内容的农村社会保障制度，并与城市社会保障制度逐步接轨。
（7）加快构建城乡一体的户籍体制，城乡一体的生态环境体制，城乡一体的财政和税收制度，城乡一体的产业布局体制等的改革。
（8）制定规划须充分听取民意。鼓励公民参与规划是十分重要的，一是可以使市民了解和理解国家和政府正在做什么和需要做什么；二是可以避免城市规划中经常出现的错误和失策，三是市民对他们居住的环境和生活需求最了解，可以为城市规划提供新的点子和建议。
（9）在城乡规划中应密切关注文物保护问题。
4.结束语
当前我国城乡一体化规划发展中，面临的困难和问题还很多，但是机遇与挑战并存，在未来的进程中，要坚持城市反哺农村，工业支持农业，以城带乡，以工促农，城乡统筹规划发展，走可持续发展的城乡规划一体化的道路。 [科]
【参考文献】
［1］林凌.统筹城乡发展的重大举措[J].开放导报,2007,(4).
［2］田洪刚.农村城市化进程中，中小城镇建设问题探讨[J].重庆工业学院学报，社会科学版，2007,(6).
［3］高扬波.当前我国农村小城镇建设存在的问题[J].党政干部论坛.
资源管理与城乡规划管理范文第8篇
建立以“实时动态监测、评价分析及科学研究、综合决策和快速反应”为一体的环境管理体制。以环境资源保护的整体性特征和一体化为要求，整合环境资源的管理职能，推进环境资源管理体制改革；建立环境保护和资源利用的统筹协调机制，实现统一规划、统一建设和统一标准，优化环境资源配置。建立以企业、集团为代表的第三方环境资源管理体制；开展各类规划的环境影响评价、环境验收及环境影响后评价。
二、推动区域协调统筹合作
根据《沈阳市十二五环境保护规划》和生态功能区划的要求，加强苏家屯区与沈阳市其它区县以及周边县市的信息互动，推进区域内生态环境保护下的生态产业发展与大型机场设置的圈方面合作。建立区域联动及监管考核机制，实习区域统筹合作机制的创新，建立完善的区域水环境、大气环境质量考核指标体系，通过组织开展区域内的生态联合执法检查，进一步落实区域联防联控规划的各项任务。从区域统筹的角度考虑，实施严格环境准入制度，建立信息共享与信息通报的建设项目环境影响评价区域会商机制；重点区域的新建项目应引进先进的生产技术及最严格的环保要求来严格控制新增污染物排放量；引导区域内环评及重点产业发展环评，促进新的合理布局；提倡改善能源消费结构，发展清洁能源，加强高污染燃料禁燃区划定工作，控制煤炭消费总量，实现区域经济的绿色转型。
三、推进城乡统筹联动机制
以新型城镇化建设为契机，将居住空间、产业发展、农田保护、生态保护与公共基础设置配置合理布局与规划，着力推进城乡规划、要素配置、基础设施、公共服务于产业发展的一体化建设。早日将“路网”、“电网”、“水网”、“气网”、“生态网”、“信息网”覆盖城乡，构建城乡基础设施规划和建设统筹机制。联动协调推进城镇化和新农村建设，促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，建立健全以城带乡、以工促农的长效工作机制，着力构建新型工农关系和城乡关系，不断提高城乡协调发展水平，逐步缩小城乡基础教育体系、文化服务体系和公共卫生体系的差距。抓好农民培训和就业援助工作，统筹推进进城务工经商农民向城镇居民转化。建立功能完善的社会保障体系，深化城乡居民养老保险改革，完善城乡居民医疗保障制度，健全城乡居民最低生活保障制度，提高社会保障水平。
四、推进区域流域环境管理