监理安全管理措施细则
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监理安全管理措施细则范文第1篇
随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。
安全监理工程师行使委托监理合同中赋予的安全监理职权，在目前条件不具备时，尚不能订立安全监理合同。安全监理工程师通过各种控制措施，实施审查、检查和监控，降低安全风险，确保工程安全。
施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。
一、施工准备阶段的安全监理工作有：
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
安全监理工程师在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。
安全监理工程师要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
安全监理工程师要检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
安全监理工程师要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中。
二、施工过程中的安全监理工作：
㈠、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
㈡、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
㈢、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建转自设行政主管部门（安全监督机构）报告。
㈣、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
㈤、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
㈥、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
㈦、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
㈠、安全监理内部管理资料
1、安全监理规划；2、分项或分部安全监理实施细则；3、专项安全施工监理实施细则；4、监理日志；5、监理月报；6、安全监理台帐；7、建筑施工现场安全检查日检表；8、安全检查隐患整改监理通知单。
㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全报；6、安全监理台帐；7、建筑施工现场安全检查日检表；8、安全检查隐患整改监理通知单。
㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
⑴、施工组织设计、专项安全施工方
⑶、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
（4）、安全文明防护资料
⑴、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；
⑵、项目部安全生产责任制度；
⑶、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；
⑷、各类安全防护设施的检查验收记录；
⑸、安全技术交底记录；
⑹、特殊工种名册及复印件；
⑺、入场安全教育记录；
⑻、防护用品合格证及检测资料；
⑼、临时用电安全检查验收记录；
⑽、施工机械安全检查验收记录；
⑾、保卫、消防安全检查记录；
⑿、料具安全检查记录；
⒀、现场环境保护检查记录；
⒁、环境卫生检查记录；
⒂、安全检查评分表、汇总表。
四、施工阶段安全监理的几点体会
㈠、安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。
㈡、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。
㈢、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。
监理安全管理措施细则范文第2篇
安全事故频繁发生，特别是在湖南“8・13”凤凰大桥事故后，各地通过深入开展专项整治、隐患排查，所暴露出的触目惊心的安全隐患，均说明了仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
吉林省高等级公路建设局在开工建设图们至珲春高速公路建设中，将安全监理纳入工程建设监理的重要组成部分，在投标文件中明确了“必须设立安全监理”的要求，通过以总监办设立安全监理，各标段驻地监理办公室设立安全监理，加大了现场安全管理，落实了各种有效的管理措施，促进了施工现场安全管理水平的提高，使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。
一、项目概况
图珲段起于延吉至图们段高速公路终点处，与延吉至图们高速公路顺接，起点桩号K338+800，经由图们市、富宁村、凉水煤矿、珲春市密江乡，主线终点至图珲收费站，通过连接线接至英安镇英安中心小学附近，主线终点桩号K388+640，连接线终点桩号K391+950，主线全长47.831 km，连接线全长3.31km。该项目路基、桥涵、隧道和路面工程划分为3个合同段，交通工程和绿化环保另行招标。全线共计有隧道5座，高架桥7座，大桥5座，中、小桥4座，涵洞95道，互通立交1处，天桥3座，通道11处，总计挖方281万立方米。本次招标工程总建安费为16.7亿元。总工期为2007年6月至2010年9月，共计40个月。
该项目建设单位为吉林省高等级公路建设局，设计单位为吉林省公路勘测设计院，施工单位为中交二公局、中铁十五局、甘肃路桥公司，总监办为吉林省公路工程监理公司。
二、安全监理设立及工作内容
省高建局下设项目管理办公室对工程进行现场管理，指定专人负责安全管理，总监办、驻地监理办公室按合同要求均设立安全监理工程师，行使委托监理合同中赋予的安全监理职权，通过各种控制措施，实施审查、检查和监控，降低安全风险，确保工程安全。
安全监理在施工阶段的工作内容包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作以及收集整理安全监理资料。
（一）施工准备阶段的安全监理工作
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则纳入到“监理规程”内容之中。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查相关从业人员的资质、施工单位的安全生产许可证；协助项目管理办公室办理应急预案、现场检查、安全生产协议书的备案，督促施工单位层层签署安全责任书。
安全监理在审查勘察设计文件时，发现不符合有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大施工风险的，应及时向建设单位和施工单位提出。2007年12月，总监办在安全监理工程师的提议下，就板石高架桥施工方案向省高建局提出商榷性建议，后经局长办公会研究确定由设计院进一步完善设计方案，减少了施工风险。
安全监理要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。自工程开工以来，由项目办、总监办组织开展从业人员资格审查三次，清退不合格人员15人。
安全监理对施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制，是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系进行检查；要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续；要检查施工现场的实体安全施工前提条件。
综上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中，应做为能否具备开工的首要条件。
（二）施工过程中的安全监理工作
1.监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设的强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2.对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
3.检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
4.督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
5.检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
6.发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师并签发暂时停工令，督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没受到教育不放过；事故责任者和责任领导不处理不放过；事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
7.参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价能够考虑安全管理资料就更加完善了。
（三）安全监理资料
安全监理资料作为安全管理痕迹化的重要体现，必须高度重视，不能做为形式，要根据工程建设进展，随时记录，随时整理，如实填写，不得造假。
安全监理资料主要包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
1.安全监理内部管理资料
包括安全监理规划；分项或分部安全监理实施细则；专项安全施工监理实施细则；监理日志；监理月报；安全监理台帐；建筑施工现场安全检查日检表；安全检查隐患整改监理通知单等。
2.审查或检查施工单位的安全管理资料
（1）现场安全管理资料：施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
（2）安全生产资料：安全生产协议书，安全生产承诺书以及安全生产措施备案表；项目部安全生产责任制度；分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；各类安全防护设施的检查验收记录；安全技术交底记录；特殊工种名册及复印件；入场安全教育记录；防护用品合格证及检测资料；临时用电安全检查验收记录；施工机械安全检查验收记录；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表。
三、施工阶段安全监理的几点体会
1、安全监理在工程建设管理中起到“防范第一关”的重要作用，领导必须给予足够重视和支持，坚持“安全一票否决制”，确保安全监理在开展工作时有确切的执行力。
2、安全监理素质有待进一步提高，安全监理人员必须做到“有为才有位”。要结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决，经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题，要常讲安全生产预控措施，一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。
3、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写出会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。
4、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。
5、现场安全监理人员始终要以法律、法规和强制性标准条文为依据，以合同为准则，互相约束的合同职责分工关系进行工作，即安全监理不能代替施工单位的安全管理，对施工单位的施工方法不要随意指责，如有必要可用书面建议。
监理安全管理措施细则范文第3篇
关健词：建筑工程；安全监理
伴随着经济建设的飞速发展，基本建设规模日趋扩大，建筑施工活动愈加频繁。在带来经济高速发展的同时，由施工中安全事故带来的负效应也越来越引起人们的高度重视。随着我国建筑行业体制改革的深入，建设监理制度已得到全面推广，建设单位、施工单位和监理单位都认识到：抓好建设工程施工安全工作，不仅是员工生命安全和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，它们之间既对立又统一，既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理，已成为所有监理单位研究的重要课题。
一、安全监理的任务
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，随时发现各类不安全隐患，及时要求施工单位对不安全隐患进行整改，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
二、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
（1） 将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。
（2） 敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要应核查如下内容：
1）安全生产组织机构； 2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况； 3）安全生产责任制及管理制度； 4）安全教育培训制度； 5）安全检查制度； 6）安全事故报告制度等； 7）现场事故处理应急预案。
（3） 核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审核要以规程、规范为依据，并注重针对性和可操作性；第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
（4） 监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。
（5） 编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的第一责任人，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批，确保细则的可操作性。
2、做好安全监理事中控制，发现问题及时纠偏
（1） 监理单位要尽快提高安全监理能力
① 项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识，现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。
② 项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。
③ 项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，这样一定能在工程建设中取得良好的效果。
（2） 严格进行过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的控制，主要分为日常安全监督督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中，在对施工质量进行监督检查的同时，首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。
项目监理部还应定期进行安全检查，安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查；专项安全检查是现场监理部根据工程进展情况（如各分部工程开工前），或安全状况出现波动（如管理违章大量出现、相同或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等）时开展。无论是综合性安全检查，还是专项安全检查，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，可以按监理措施实施程序进行，比如：①发出口头通知（及时以书面形式确认）；②签发书面通知、指令；③召开专题监理例会；④签发“工程暂停令”；⑤向建设行政主管部门报告。
（3） 分清主次，重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。
3、安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全设施或手段等，创建安全的施工环境。项目监理机构应根据所承担的监理业务、具体规模进行人员的标准化配置，这样可以明确人员组织结构的构成，保证监理业务所需人员并以充沛的精力投入到监理工作中。
总之，监理单位应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。
四、建筑施工安全监理亟待解决的几个问题
从现阶段建筑市场秩序和各方责任主体行为趋向来看，规范化管理水平虽然逐步在提高，但种种问题依然存在，严重影响和制约着工程建设安全监理工作的有效开展。如何才能使建设工程安全监理工作起到切实有效的作用？本人以为，应着重做好以下几方面工作：
1、规范市场准入
从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，层层转包，肢解分包，不能建立合理的工程总承包管理体系；转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低，管理力量逐渐削弱；无证上岗、违章指挥、违章作业的从业人员在一定程度上存在，监理人员对其协调管理困难重重，整治工作落不到实处。所以，监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、工作被动。
针对上述情况，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业安全生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理，进行全过程监控，实时反映企业基本情况。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的。在招投标预审时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的企业拒之门外，并且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，而将那些真正具备安全生产条件的实力雄厚、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的安全管理“关口前移”，它将有利于监理企业现场安全管理工作的有效开展，也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。
2、规范施工企业安全管理自控自律行为
在市场经济条件下，施工企业要立足长远，要有竞争力，就要依法经营，加大自身建设的投入，加强信用制度的建设，规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。
施工企业的安全生产运行状况如何，重视与否，领导是关键。可是，一些施工企业在实际施工生产安全管理中，不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入，相反，为了降低成本不愿配备必要的人员和设备；施工过程中只注重质量、成本及工期的控制，而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高，尽管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生产不交底、不自查、不整改，应付检查；开再多的会，做再多的工作，收效甚微，施工生产安全不能落到实处。
施工安全责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责，关键在领导，如果施工企业领导既能从企业自身利益的角度出发，又能站在社会责任的高度，重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时，不断提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生产才能真正得到保障。
3、保证安全施工措施费用投入
《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用。”要满足安全施工的新技术、新工艺，就要结合安全生产实际，增加安全生产措施费用，加大安全生产科技投入，引进先进可靠的生产工艺和技术装备，彻底淘汰落后的生产工艺和设备，这样才能不断推进行业的科技进步，达到安全生产条件下的高效率、高标准要求。
从工程安全生产管理需要的实际出发，确定合理报价。安全费用要单列，施工单位建立安全费用提取制度，切实保证安全费用主要用于工程的施工安全防护用具及设施的采购更新，真正提高安全施工技术科技含量，使得安全施工措施真正得以落实，安全生产条件真正得以改善。
4、加强监理人员培训教育
要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控；才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
监理安全管理措施细则范文第4篇
【关键词】高层建筑；安全监理；施工技术
1、前言
最近几年，我国建筑行业取得了迅猛发展，建筑业已成为我国国民经济的重要支柱产业，建筑业的队伍规模也逐渐扩大。但是某些建筑施工企业并不满足，为了追求经济效益的最大化，忽视了施工过程中的安全生产管理，致使事故频繁发生。这样不仅给企业和国家带来财产的损失，企业因此降低资质影响投标，同时还给伤亡人员的家属带来沉重打击。因此，安全生产管理不仅有利于施工作业人员的安全也有利于企业的长期发展，也包括监理单位的长期发展。作为监理人员必须按照安全生产方面的各项法律法规，将安全监理工作做细做实，履行监理人员在施工安全中的重要职责。
2、施工中事故频发的原因
建筑施工过程中导致事故频频发生的原因包括：安全意识薄弱、安全技术交底不到位、工人素质低、凭“经验”行事、操作不规范、生产环境恶劣、施工材料不达标等。由此可见，一切事故的最根本原因就是人的不安全行为和物的不安全状态，只要将这些影响因素合理的处理掉，认真按规范要求施工，安全施工事故完全可以避免。
3、高层建筑施工全过程技术控制和安全管理
3.1施工准备阶段
建设工程安全监理工作文件包括安全监理规划和安全监理细则。安全监理规划是在监理合同签订以后编制的，安全监理实施细则是在安全监理规划的指导下编制成的。安全监理规划是指导某一特定建筑工程安全监理工作的技术性文件，它具有针对性、可操作性、科学性和规范性。安全监理实施细则应根据安全监理规划，针对工程项目中某一专业或某一方面安全监理工作的操作性文件。安全监理规划和安全监理细则一般分阶段编写。
在施工准备阶段按照?关于落实建设工程安全生产的若干意见?的要求，对施工单位进行如下技术控制和安全管理。 1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。对于高层建筑工程来说，模板支撑方案、悬挑脚手架搭设、塔吊安拆、施工升降机安拆、吊篮安拆等方案的计算部分必须认真审查，大多方案的计算是运用软件进行的，但施工单位由于在这方面的不重视，大多数是用盗版软件计算的，所以我们在审查时除看计算过程外还必须用正规软件进行验算，这方面的工作是必不可少的。如果上报的分部分项工程施工方案属于“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”，如：（1）深基坑开挖深度超过5m，或虽未超过5m但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物安全的土方开挖、支护及降水工程；（2）混凝土模板支撑工程，搭设高度8m及以上、搭设跨度18m及以上，施工总荷载15KN/m2及以上、集中线荷载20KN/m及以上等必须进行专家论证。施工方案要根据专家的意见进行调整。2.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度的建立情况。项目监理部要督促施工单位按安全教育培训制度要求，对施工现场的自有和分包方从业人员进行安全教育培训，重点是做好新工人“三级安全教育”、变换工种安全教育、转场安全教育、特种作业安全教育、班前安全活动交底、季节性和节假日安全教育等。3.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效，安全生产许可证的有效期是3年，审查时应注意是否过期；资质范围是否可以允许承揽此项工程；除审查施工单位资质和安全生产许可证以外，还应审查施工单位的营业执照。4.审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。按照目前国家有关部门的规定，项目经理应具有建造师证书，施工单位主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员等三类人员在施工安全方面的知识水平和管理能力直接关系到本单位、本项目的安全生产管理水平。施工单位三类人员必须经过建设行政主管部门对其安全知识和管理能力考核合格后方可任职。也就是说，三类人员必须具备安全培训合格证书，及A证、B证、C证。5.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合格有效。特种作业人员所从事的岗位有较大的危险性，容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害。特种作业人员必须按国家有关规定经过专门的安全作业培训、并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。因施工人员流动性较大，项目监理部应建立特种人员动态管理台账，在有效期期满前一个月及时通知施工单位进行复审。6.审核施工单位应急救援预案好安全防护措施费用使用计划。
3.2施工阶段
在施工阶段按照?关于落实建设工程安全生产的若干意见?的要求，对施工单位进行如下技术控制和安全管理。1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。项目监理部重在监督方案的实施情况，如果情况与审批合格的施工方案不符，必须及时制止并责令施工单位限时整改。2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。危险性较大工程包括（1）开挖深度超过3m或虽未超过3m但地址条件和周边环境复杂的基坑支护、降水工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（3）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。针对危险性较大的工程，在作业前，施工单位必须做好安全技术交底。安全技术交底是施工单位指导作业人员安全施工的技术措施，是建筑工程安全技术方案或措施的具体落实。安全技术交底由施工单位负责项目管理的技术人员根据分部分项工程的具体要求、特点和危险因素编写，是作业人员的指令性文件，因而，要具体、明确，针对性强。3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。安全设施除此外还应包括脚手架、模板及临电设施等。4.检查施工现场各种安全标准和安全防护措施是否符合强制性标准要求并检查安全生产费用的使用情况。项目监理部应对洞口、临边、高处作业所采取的安全防护设施如通道防护栏杆、电梯井内隔离网、楼层周边和预留洞口防护设施、悬空或攀登作业防护设施的搭设、维护及拆除要进行管控。同时还要对施工起重机械、设备安装、维护和拆除做好管控以及督促施工单位做好对施工机具、施工设施的使用、维护和保养等做好检查记录。5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3.3高层建筑确定不同施工阶段监控重点
对工程项目进行全面分析，即工程自身的建筑结构情况、所处周边环境情况及其在施工的过程中产生的各种情况等。通过对工程特点进行全面分析，从而进行全面管控。
4、针对建筑施工安全监理主要工作手段
4.1监理通知
项目监理部人员在巡视检查中发现安全事故隐患或有违反施工方案、法规好工程建设强制性标准的，应立即下发?安全监理通知书?，要求施工单位限时整改。此通知书一式四份，施工单位一份、建设单位一份、监理单位两份。施工单位在收到?安全监理通知书?后应按要求组织整改，完成整改后向项目监理部上报?安全监理通知书回复单?，项目监理部据此进行复查，并填写复查意见。
4.2暂停施工
监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
4.3监理月报
项目监理部每月需要将当月的现场安全监理工作情况在监理月报中向建设单位和监理单位报告。监理月报应包括当月工程施工安全生产形势简要介绍、安全监理的主要工作机效果；危险性较大的分部分项工程施工安全状况分析；安全生产问题及生产安全事故的分析处理情况及当月安全监理签发的监理文件等。
4.4对施工单位的交底
凡在安全监理工作中需要施工单位配合的应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。
4.5第一次工地会议
项目监理部总监应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位递交书面告知。
4.6工地例会
安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项，应通过工地例会解决。会上安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。
4.7现场巡视
1.安全专项施工方案实施时的巡视。对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止；对暂停施工的，应注意施工单位的动向。2.其他作业部分巡视。根据现场施工作业情况确立巡视部位。3.巡视检查应按专项安全监理细则的要求进行，并做好相关的记录。
监理安全管理措施细则范文第5篇
［关键词］工程监理 安全管理体系 安全全施工方案
我国自依据2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》在全国推行安全监理以来，施工现场安全状况有所好转，但是重大恶性事故仍然多次出现，多起事故事后依法对总监追究了刑事责任，由此可见总监安全生产责任之重大。但“安全第一，预防为主”，这是所有建设参与方的关注重心所在，安全监理工作更是时代赋予监理人员的重任。监理人员如何针对目前业主重视不够、总分包投入不足、农民工安全素质低下以及安全监理责、权、利尚不对称的现状，做好安全监理工作，取得安全监理实效？这是一个监理行业绕不过去的现实问题，所有监理人员都应该深度思考，总监更是责无旁贷。下面笔者抛砖引玉，结合多年工作经验谈谈安全监理工作总体思路。
一、以人为本，建立健全监理部安全监理管理体系
项目监理部必须在监理企业的大力支持下，建立健全监理部安全监理管理体系。至少设立一名具有相应职业资格的专职安全监理工程师或安全监理员，群体项目或大型项目必须相应增加满足实际工作要求的安全监理员数量，组成安全监理小组。有的大型项目还设置了安全副总监，效果很好。同时总监需强调安全工作人人有责，要求监理部各专业监理人员参加该管理体系。总监应不定期检查该管理体系的有效性。管理体系涉及到规划、实施、检查和改进，运用质量控制中的PDCA循环尤为合适。
安全决策阶段及制定对策――规划
该阶段包括分析建筑安装生产系统的安全现状，提出安全监理工作指标，制订安全监理规划，编制安全监理实施细则四个方面。
选定建设项目安全监理目标的依据主要是监理部建筑工程施工阶段的安全监理工作方针，上级有关部门对安全监理工作的指示、要求，以及项目当时的安全生产状况等。安全监理的目标一经选定就应成为监理部该时期安全监理工作的主题。
分析项目安全现状的目的主要是根据安全工作目标针对性地编制安全监理实施细则。在进行现状分析时，应从项目的安全生产形势和生产状况着手，通过与本项目具有可比性的其它项目同类状况进行横向和纵向的比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出项目该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图、因果图（鱼刺图）等工具对前期（一般为上一阶段）曾发生的事故（或隐患）进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故（或隐患）发生的全部末端因素（可采取措施预防的因素），进而运用排列图、“0～1评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认，建立重大危险源清单。在此基础上，依据主要影响因素，编制监理部的安全监理实施细就有了针对性。
（二）计划实施阶段―――实施
总监根据编制的安全监理实施细则，落实各级责任人，逐级分解，按照施工的进度逐一落实。在实施过程中，根据具体情况，及时灵活处理。
（三）效果检查阶段―――检查
当建设工程项目实施一段时间后，即需要对管理体系的运行状况进行阶段性检查。检查的类型有：全面安全检查、经常性安全检查、专业或专职管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、要害部门的重点安全检查。检查应把重点放在检查思想、检查管理效果、检查安全隐患、查整改、查事故处理上。检查后及时总结发现的问题，对工程中发现的问题进行统计，编制图表（排列图、控制图、折线图、柱状图等）。检查内容有：工地实体安全生产现状检查和安全监理资料检查。
（四）汇总总结阶段―――改进
PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全监理水平持续改进的基础。在检查得出结果后，对所处阶段进行评估。对于所发现的问题，总监召集监理部安全监理人员对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来；对于簿弱环节，应提出整改要求，在下次的PDCA循环计划阶段制定整改的措施，以便于PDCA循环的良性运作。
二、督促业主或总包办理安全监督手续
安全监督是我国建设工程安全管理的重要一环，通过安全生产备案制度有效地保证了各参建单位的从业资格，即各参建单位有能力进行安全生产。办理安全监督后即接受政府主管部门的监督检查，通过不同的视角，可以发现自身所不易发现的问题，便于消除安全隐患。但是由于种种原因，某些工程开工很久了，安全报监手续仍未办理。遇到这种情况，总监必须督促责任方业主或总包立即补办，延误不得！
三、督促施工单位落实安全员、安全资金、安全设施
首先，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建筑工程施工现场需配置安全员，建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》做了更加详细的要求。各工地配备情况不一，但至少应达到建设部的规定，多多益善。安全员作为持证上岗的专职人员，直接和工人打交道，其自身的业务知识可以有效地提高工人的安全意识，发现安全隐患，提出安全建议。安全员必须配置并到岗。
其次，安全专项资金是安全活动的基本保证。只有充足的安全资金才能确保安全活动的有效开展。总分包在各分项工程开工前应及时组织安全教育、发放安全劳保用品、设置安全设施；在开工后采取足够的安全措施。安全设施作为安全的硬件有着不可替代的作用。没有足够的安全设施，不可能保证建筑工程施工过程中的安全。
四、严格审核专项安全施工方案
施工组织设计以及所有施工方案均应包含安全技术措施，建质[2004]213号文《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》还规定了爆破、拆除、起重吊装、水下、深基坑支护和降水、土方开挖、脚手架、高支模等危险性较大的工程，尚应制定专项安全施工方案。其中，规定需专家论证的六类工程，还必须通过专家论证。总监应让施工单位明白安全施工方案是保证施工安全性价比最高的活动，是落实安全第一、预防为主的具体措施。监理对安全方案进行严格审核具有重要意义，要注意以下审核原则：
（一）安全施工方案必须在工程开工前报验
安全措施是施工组织设计的重要部分，应在工程开工前与施工组织设计一起制定；危险性较大的工程专项安全施工方案也应在该分项工程开工前合理时间报验，使得用于该分项工程的各种安全设施都有较充足的准备时间。总监应强调这个时效性，明确要求施工单位必须提前策划、编制报送。
（二）审核的组织
监理参与审核安全施工方案的人员必须掌握工程概况、施工方法、施工环境、人员素质等情况，并熟悉安全法规、标准等。一般应由总监组织专职安全监理人员审核，必要时应请监理公司的相关专家参加。审核时严格模拟施工情况，分析危险源，可以采用头脑风暴法或德尔菲法；也可以根据以前类似工程的经验采用安全检查表法。
（三）严格审查其针对性、可行性和可操作性
安全施工方案是针对每个工地某项工程的特点制定的，必须具有针对性，否则没有任何意义。安全施工方案应能保证在每一个施工工序中得到贯彻实施，既要保证工程的安全要求，又要考虑到现场环境条件和施工技术条件能够做到。不能因为安全资金不到位，而降低了安全投入，使采取的安全措施不足以保证施工作业中的安全。
（五）严格审查应急方案
安全施工方案一般是同施工组织设计一起策划的，在制定中也对施工情况进行了模拟，列出了危险源，也明确了具体的检查点，所涉及的施工条件和危险情况大多在可以预测的范围之内。但还有许多人为因素和自然因素是不可以预测的，会产生蝴蝶效应。为此需制定在面对突发事件或紧急状态时的各种应急设施、人员逃生和救援预案，以便在紧急情况下，能及时启动应急预案，减少损失、保护人员安全。监理应对此项内容进行针对性审核，重点审核应急措施、应急材料等是否符合本工程实际情况。应急方案审核通过后，应督促施工单位择机进行演练。
五、检查施工单位安全生产管理体系是重中之重
就像质量控制一样，过程安全管理也应以施工单位的自身的管理为主，总分包项目经理部必须建立健全安全生产管理体系，否则，监理失去工作对象，工程的安全管理无从谈起。如果施工单位的安全管理体系不健全，安全监理效果必然事倍功半，监理人员疲于奔命，安全隐患得不到整改，安全事故必然发生。相反，如果各级施工单位安全管理体系健全，则安全隐患较少存在，安全监理指令也会迅速落实，从而避免了安全事故。
六、仔细检查安全管理人员对劳务人员的教育是必要细节
劳务人员是工地人群的主体，他们作为一线工作人员，由于自身安全素质的原因，在建筑工程安全事故统计中，伤亡占绝大部分。，加强对这部分人员的安全教育，提高他们的安全生产素质，非常之必要。作为监理人员，则要全面检查施工单位的安全交底、安全教育记录，必要时可以参加上述过程，防止流于形式。这不仅是落实预防第一的安全生产原则，更是以人为本的体现，能够防止“人的不安全因素”，必将取得事半功倍的效果。具体包括检查：1）进场前的三级教育记录；2）施工前的安全技术交底记录；3）特种作业人员上岗前特殊培训记录。
六、做好危险性重大工程的施工过程的旁站
监理安全管理措施细则范文第6篇
关键词：建筑 施工 安全 监理
中图分类号： TU7 文献标识码： A
正文：
1 安全管理的法律依据
《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，为我们开展安全监理工作指明了方向。因此，监理人员在监理过程中应严格贯彻落实各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
2 安全监理的工作内容
2.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容
2.1.1 建立健全安全监理制度，贯彻落实安全监理责任制
监理单位内部应设置专职安全监理工程师，专门负责安全监理工作。专业监理工程师负责本专业范围内的安全监理工作，做到分工协调，总监理工程师对项目的安全监理工作负总责。
2.1.2 编制安全监理细则、监理规划
在工程开工前，依据工程建设要求、设计图纸、工程位置、周边环境、地质条件等编制符合工程实际的安全监理细则、规划。对工程可能存在的安全隐患、重大危险源做到预想预防，制定切实可行的、符合工程实际的措施、方法，安全监理细则、规划应能指导本工程的安全监理工作，避免通用性、大众化及内容不全、不细。2.1.3 审查施工单位资质等级证书和安全生产许可证是否合格有效审查中注意施工单位的资质等级与承担工程等级是否相符，是否超越单位资质等级承接工程，是否存在工程挂靠现象。安全生产许可证是够在有效期内，是否被暂扣或吊销。
2.1.4 审查施工单位上报的施工组织设计、施工专项方案
审查其安全技术措施、安全管理措施是否合格。施工组织设计中的安全技术、安全管理措施应符合工程实际，措施全面、可靠。应严格审查施工专项方案，应符合工程强制性标准，防止流于形式，施工中由于施工专项方案存在漏洞，并且监理人员对施工专项方案审查不严格，导致安全事故的例子比比皆是，监理单位应吸取教训，严格把关。
2.2 施工阶段安全监理的主要工作内容
2.2.1 对人的监理
检查施工单位的安全教育制度是否落实到位，新进场工人是否实行了三级安全教育，项目经理是否经过安全培训，是否有专职或兼职安全员，是否持证上岗，特种作业人员是否持有《特种作业操作证》，与施工现场的实际操作人员是否相符，是否存在有证的人不在位、无证人员上岗操作的现象；检查是否存在工人的违章操作现象。
2.2.2 对机的监理
包括对施工机具的进场进行验收，安全装置是否齐全、完好，是否有质量证明文件。安装完成后进行验收，看安装是否符合要求，接地是否可靠。租赁的施工机具还应考察租赁单位的资质。塔吊、施工电梯等特种设备还应检查督促施工单位请国家安全特种设备安全监察部门进行验收。
2.2.3 对环境的监理
包括对施工现场环境、临时设施、安全防护设施的监理。施工现场是否进行了围挡封闭，是否进行了路面硬化，是否设置消防设施；施工人员住所是否符合安全要求，是否设置冬季防寒、夏季防蚊虫等措施，是否设置防火设施；对施工现场安全技术措施、安全管理措施的监理，对深基坑工程、脚手架、“三宝、四口”、临边防护、高处作业等是否安全施工组织设计和专项方案中的措施进行了安全防护。
3 安全监理的措施
.1 对安全资料进行检查
安全监理人员通过现场查看方式，检查施工单位是否建立安全资料管理制度，配备专职或兼职安全资料员。安全资料是否完整、齐备，是否符合工程实际，是否与工程同步。是否存在假资料、代签字等现象。安全保证体系是否落实到各个部门，落实到个人。安全生产责任制是否责任到人，是否落实签字制度，安全教育、安全技术交底制度是否落实到位，是否有记录并签字齐全；专项施工是否结合施工现场，是否有设计依据和计算书，有详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准、单位盖章。
3.2 对施工人员进行考核
主要通过随机抽查提问、笔试等考核方式，督促施工人员掌握本工种安全操作规程、安全防护措施、安全责任以及可能发生的安全事故等，提高施工人员的安全操作意识，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
3.3 对施工现场进行巡视、安全设施进行验收
安全监理人员应经常对施工现场进行巡视，随时查看施工单位的安全防护设施是否到位，是否存在检查验收时有、平时无的现象，施工人员是否佩戴安全帽、高处作业是否佩戴安全带，是否存在洞口、临边无防护现象。及时发现施工现场存在的安全隐患，发现安全隐患时立即下监理工程师通知单，及时通知施工单位进行整改，发现危险性较大的隐患时应立即通知施工单位停止施工，并采取措施消除危险。
3.4 对工程安全文明施工进行检查
由建设单位、监理单位、施工单位组成联合检查组，每月对工程施工现场安全文明施工情况进行检查。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59- 2011）中的检查项目和内容，对安全管理、文明施工情况、基坑工程、模板工程、脚手架、施工用电、三宝四口、临边防护、施工机具、塔吊等进行逐项、细致的安全检查，并进行评分，评定等级。对检查中存在的问题下达整改通知单，要求施工单位限期整改，施工单位整改完成后，上整改回复单，监理单位进行再次验收，消除施工中的安全隐患。
3.5 工程安全例会制度
每周召开监理例会，例会中施工单位专门汇报安全文明施工的情况，监理单位指出施工中存在的问题，并提出具体的整改要求。在会议纪要中列出安全文明施工专项，对安全文明施工中存在的问题及要求进行记录，做到对安全文明施工情况心中有数，有据可查，有的放矢。对重要的分部工程召开安全专项会议，落实安全措施，确保施工安全。
3.6 工程安全奖惩制度
鼓励施工单位和个人进行安全生产，设置安全奖金，对无事故、安全防护、安全措施到位的施工单位和个人进行奖励，对忽视安全管理、防护措施不当的施工单位以及违章操作的个人进行罚款，形成重视安全生产的良好氛围。
4.加强建筑工程施工安全监理的有效对策
4.1做好施工前的安全检查工作
加强安全监理的前提是做好开工前的安全审查工作，主要是做好以下几方面的工作:：监理人员要审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否同投标文件相一致；施工方案及安全技术措施审查；安全管理机构、人员及规章制度的审查；进场设备审查；监理人员要对施工单位的安全技术交底记录进行检查。
4.2监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控
要做好施工安全监理工作，就应对施工现场危险源进行事先了解。施工能够安全进行的前提条件就是可以及时的发现危险源并采取有效措施予以解决。施工安全的危险源不但存在于施工活动场地，同样存在于施工场所的周围区域。这需要监理人员一方面进入施工现场，同施工人员深入交流，对施工现场实际情况进行了解，尤其是存在安全问题时，应及时地解决；另一方面，监理人员还要事先编制好危险源排查表，逐项地排查可能出现的问题，确保施工安全万无一失。
4.3加大安全监理力度，对施工安全防范重点部位增设专职检查人员
一方面，相关建设主管部门以及安全监督机构应督促施工单位完善施工安全保障机制，在安全生产方面做到组织到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生产长效机制，同时，对施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况、对工程重大危险源要及时加强监督检查并督促整改；另一方面，在不同的施工阶段，可安排专职检查人员对施工安全防范重点部位进行监理，并且，要做好对重要部门安全控制点的巡视工作，倘若发现安全隐患与不安全因素，监理人员要及时督促有关责任单位进行整改。
4.4完善建筑施工单位安全保障体系，确保施工安全进行
建立健全建筑施工单位安全保障体系可采取开展施工安全专题会议或者工地例会等活动措施，监理人员通过这些相关活动的召开能够对施工过程中的安全情况有一个初步了解，可以现场指出存在的安全隐患，及时提出整改措施，进而将施工安全问题消灭在萌芽状态，确保施工安全进行。另外，对于一些专门的安全问题，监理人员还要组织专题会议，对较重大的施工安全问题进行集中解决，避免产生较为严重的安全问题。
5.结 语
监理单位应高度重视建设工程安全监理工作，提高自身监理能力，根据安全监理的工作内容，采取措施，督促施工单位安全、文明施工，杜绝安全事故。
参考文献
[1] 蔡毅敏.关于建设工程安全监理的思考[J].中国高新技术企业，2008（5）.
[2] 鱼献珍.加强建设工程安全监理[J].中华民居，2011（7）.
监理安全管理措施细则范文第7篇
关键词：安全生产管理 监理
中图分类号：F273文献标识码： A
建设监理工作在我国正式实施已经有20多年的历史，期间也出台了不少与监理工作有关的法律、法规等，规定了监理工作的主要内容为“三控两管一协调”，但随着2004年2月实施的《建设工程安全生产管理条例》的正式颁布，增加了“安全监理”的工作内容，业内对此一直存在着争议，而于今年3月1日起开始实施的《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）（以下简称新规范）对监理工作的内容进行了进一步明确，即为“三控两管一协调+履行建设工程安全生产管理的法定职责”，其中专门增加设置了一个章节----第5.5节《安全生产管理的监理工作》，规范了监理的安全工作。由于我国的监理制度带有政府强制性，加之当前建筑施工安全生产形势严峻，要求监理人员承担施工安全生产管理的职责，不仅是政府对监理单位的社会责任要求，也是监理从业人员无法逃避的责任所在。鉴于此，只有积极应对，按照新规范的要求，结合国家和地方行政主管部门的规定，开展安全生产管理的监理工作，从而帮助减少安全事故发生，化解监理责任风险。
1 重新调整、编制监理规划和监理实施细则。
新规范第5.5.1条规定：“项目监理机构…应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则”，同时在第4.3.1条也明确：“对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则”。
因此，监理单位应根据规范的要求，结合本工程的实际，对照住建部87号文《危险性较大的分部分项工程管理办法》调整监理规划，编制相应的监理细则。
同时，安全生产管理的监理工作还必须注意符合地方的有关规定。例如，2014年4月1日起实施的杭州市政府第278号令《杭州市建设工程文明施工管理规定》即要求“在《监理规划》中编制本工程文明施工管理的监理工作专篇”,并且对临时设施、消防管理、外墙脚手架、围挡等做了非常具体的规定。再如，某地区在《建设工程施工现场消防安全及时规范》（GB50720-2011）颁布实施后，要求监理单位编制《施工现场消防安全管理的监理实施细则》。上述两个地方的规定，均已将监理工作范围从工程实体本身扩大到了对施工临时设施的管控，应当引起监理单位的重视。
2 应当重视对施工单位人、材、机的审查和核查工作。
新规范第5.5.2条规定：“项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。”
2.1 施工单位现场应当建立的安全生产规章制度。
依据相关法律法规，现阶段涉及施工现场的安全生产管理制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产许可制度、安全技术措施计划管理制度、安全施工技术交底制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产教育培训制度、机械设备（包括租赁设备）管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防安全管理制度、应急救援预案管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产费用管理制度、工伤和意外伤害保险制度等。
项目监理机构应要求施工单位提供上述14项制度的书面文件，并在监理过程中督促落实。
2.2 落实对施工单位及其人员的资格审查工作。
2.2.1 审查施工企业安全生产许可证
依据《安全生产许可证条例》，我国对建筑施工企业实施安全生产许可证制度。建筑施工企业包括了总包单位和分包单位。新规范对分包单位资格审核的基本内容中即包括了对安全生产许可文件的审查。
应当引起重视的是，当前吊篮租赁单位尚未被纳入安全生产许可管理范围，对于吊篮的维修与保养责任也不明确，或规定由租赁单位负责维修保养（如《杭州市建筑施工高处作业吊篮安全管理规定（试行）》）。因此，吊篮的安全管理存在明显的制度漏洞。同样的问题还存在于电梯安装企业。住建部办公厅（2008）38号文明确了“电梯安装企业不必申领建筑施工企业安全生产许可证”。
审查施工单位的安全生产许可证时，应注意其符合性和有效性。安全生产许可证的有效期为3年，部分地方建设行政主管部门的网站还提供了企业安全生产许可证的查询平台（如浙江省建设信息港），监理人员在审查时应注意核对。
2.2.2 审查施工企业的人员资格
根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门考核合格后方可任职，即取得A、B、C证。对于特种作业人员，应注意依照各地方的有关规定审查其特种作业操作资格证书。例如，《浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）》规定了建筑电工、建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工、建筑起重信号司索工(含指挥)、建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机、建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等14类特种作业人员。
审查安全考核认可证时，应注意其证书与所在单位必须一致；审查特种作业人员证书时应注意其证书应当由企业所在地省级建设行政主管部门颁发，同时应注意其有效性。部分地方建设行政主管部门的网站提供了相应的查询平台（如浙江省建设信息港），监理人员在审查时应注意核对。
2.2.3审查施工机械和设施的安全许可验收手续情况。
当前我国对施工起重机械实行“三项制度”，即“产权备案”、“安拆告知”、“使用登记”三项制度。
施工单位应使用经产权备案的设备，并提权单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等资料。
施工单位在进行安拆告知时，应提供安拆单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、安拆方案、安拆特种作业人员上岗证和管理人员的C证。
施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当委托具有相应资质的检验检测机构进行检验，并组织有关单位进行验收；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格；验收合格并经使用登记后方可使用。
监理单位在审查上述验收手续时，除符合规范要求外，应注意必须符合地方有关规定。例如，杭州市对于起重机械安拆作业的人员数量有明确规定“塔吊安拆作业：起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业人员应不少于4人；施工升降机安拆作业：起重机械安装拆卸工、起重司机等特种作业人员应不少于3人”。
2.2.4对钢管、扣件等材料进行验收把关。
2009年11月住建设部的《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 》规定，“对承重支模架杆件…由监理见证取样送法定专业检测机构进行检测”。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）则规定了钢管的规格和允许偏差，即48.3×3.6mm的钢管，外径允许偏差±0.5mm，壁厚允许偏差±0.36mm。JGJ130还规定“扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行抽样复试。”
因此，监理单位应根据规范和有关文件的要求做好涉及施工安全的材料验收工作，并收集有关的质量保证资料。
3 应当重视对施工方案的审查工作。
3.1 程序性审查。
依据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，工程实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位组织编制，其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。需要专家论证的专项施工方案，还应报建设单位批准。
3.2 完整性审查。
完整性审查主要是对施工方案的内容是否完整、齐全进行审查。一般专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容，其中，施工安全保证措施又包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等措施。
完整性审查应注意结合有关技术规范或地方规定的要求。例如：《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）给出了承重支模架施工方案的内容要求，包括：模板及支架的类型、材料要求、计算书和施工图、模板及支架安拆技术措施、施工安全和应急措施（预案）、文明施工及环境保护的技术要求等。《建筑深基坑工程施工安全技术规范》（JGJ311-2013）则给出了深基坑工程施工方案的基本内容要求。
3.3 符合性审查。
符合性审查是对方案实质内容的审查，监理单位必须予以高度的重视。
符合性审查首先应对照设计文件、相关规范、标准的要求加以审查。例如，《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）规定“单根立杆轴力标准值不宜大于12kN，高大模板支架单根立杆轴力标准值不宜大于10kN”，审查计算书时就应予以关注。
符合性审查还应注意地方规定的特殊要求，例如《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》 对于承重支模架搭设的一些构造要求就严于规范，如“立杆的纵横杆距离不应大于1200mm（规范为1500mm），超限工程不应大于900mm。”
3.4 针对性审查。
专项施工方案必须结合本工程实际制定有针对性的措施。同时，方案中应针对本工程的有关特点进行描述，以便于发现一些特殊情况。仍以承重支模架方案为例，方案应列明主要梁构件的跨度、高度、截面尺寸，如下表所示：
序号 构件位置 截面尺寸 跨 度 高 度 集中荷载情况
1 地下室顶板 1.2×0.70m 8.0m 7.9m 无
… … … … … …
对于表中1号梁构件，应考虑混凝土容重为24 kN/m3，一般适筋梁的钢筋含量为1.5 kN/m3，则该梁的线荷载为：1.2×0.70×25.5=21.42kN/m，属于超过一定规模的危险性较大的分项工程，应进行专家论证。
4 应当有针对性地开展现场巡视活动。
新规范规定：监理“应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单…” 巡视，是监理的基本手段，一定要有的放矢，针对现场施工内容，事先制定巡视计划、表格，带好图纸、工具，有针对性地开展巡视工作。
例如，对于基坑工程的巡视检查，可参考下表，逐一检查，并做好记录。
深基坑巡视检查记录
检查人员（签字）： 检查日期： 年月日
一、支护结构情况
支护结构（冠梁、围檩、支撑）有无裂缝等异常情况 未发现肉眼可见裂缝； 以下位置发现裂缝：
支撑、立柱有无较大变形 未发现肉眼可见变形； 以下位置发现变形：
查对监测报告，下列点位变形较大：
止水帷幕有无开裂、渗漏 未发现； 以下位置发现开裂、渗漏：
围护体后土体有无裂缝、沉陷及滑移 未发现； 以下位置发现异常：
基坑有无涌土、流砂、管涌 未发现； 以下位置发现异常：
二、施工工况
基坑开挖是否与设计及方案一致，有无超长、超深开挖 未发现； 以下位置发现异常：
地表水、地下水排放是否正常，基坑降水等设施运转情况 正常； 发现以下异常情况：
基坑周边地面有无超载 无； 以下位置堆载过多：
三、周边环境状况
地下管道有无破损、泄露情况 未发现； 以下位置发现异常：
周边建（构）筑物有无新增裂缝 未发现； 以下位置发现新增裂缝：
周边道路（地面）有无裂缝、沉陷 未发现； 以下位置发现新增裂缝、沉陷：
四、监测设施状况
基准点、监测点状况 完好； 以下点位发现异常：
有无影响观测工作的障碍物 无； 以下点位发现异常：
采取措施及处理情况：
在巡视过程中，发现施工单位未按专项施工方案实施的，应立即签发监理通知责令整改；施工单位拒不整改的，监理应及时向建设单位报告；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，监理应及时向主管部门报送监理报告。
5 应当重视相关资料管理工作。
监理资料是检查考核监理单位是否履行了安全生产法定职责的重要依据，是保护监理自身权益的重要手段，也是反映监理工作成效的重要凭证。
5.1 总监负责，专人落实。
安全生产管理的监理工作资料应由总监负责，由专人具体落实日常收集、保管、整理、归档工作。监理人员应坚持日事日结，对涉及安全生产管理工作的监理资料文件，必须及时发送、落实。
5.2 勤于动笔，细致工作。
总监对于编制监理规划、监理细则、审查专项施工方案、审查施工机械验收手续、签发监理通知单、签署《安全防护、文明施工措施费用》等均应坚持认真、细致的态度，勤于动笔，千万不能马虎应付，简单地签署“同意”或“情况属实”等。特别是对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，必须根据专家论证意见，逐条审查修改情况。
对于监理日志和签发的监理通知单，内容务求详实、具体，坚持用数据或图片反映问题，并且要做到收发有记录，整改有时限、有复查，及时闭合或追踪。
查验施工单位安全生产许可证、安全管理人员的考核认可证、特种作业人员上岗证书时，应注意核对有关信息，有条件时一定要坚持上网查询相关信息。
5.3 台帐管理、定期检查
5.3.1 市场行为资料台账。
包括施工许可证；施工合同；总分包合同；安全监督交底记录；安全保证体系审查表；安全管理协议等。
5.3.2 监理单位资料台账。
包括监理企业资质；中标通知书；监理合同；监理人员岗位证书；安全管理制度；安全岗位职责；监理规划；监理实施细则；监理日志；监理通知；旁站监理记录；会议纪要；监理月报；监理报告；监理总结等。
5.3.3 施工安全管理资料台账。
包括施工单位资质；安全生产许可证；施工单位现场安全管理规章制度；三类人员考核认可证；特种作业人员上岗证；工程开工报审资料；专项施工方案审查资料；进场人员三级教育及安全技术交底；工程安全措施费使用计划报审资料；分包单位资质报审资料；施工起重机械设备进场、安拆、使用登记资料；施工机械维修保养记录；涉及安全的材料报验资料（钢管、扣件、安全网等）；安全周检记录；有关安全主管部门检查记录；相关影像资料。
对于安全生产管理的监理资料，应坚持每月一次的定期检查，确保相关资料字迹清晰，签字、盖章等手续齐全。安全生产管理的监理资料应为原件，当采用复印件时，复印件上应注明原件存放处，由原件提供单位盖章，有经办人签字并注明日期。
6结语
安全生产管理的监理工作是国家有关法律、法规对于监理单位的法定职责要求，同时，不少地方还出台了相应的规程或管理规定。监理单位只有认真学习有关法规、规定和技术规范，在工作中积极应对、细致工作、用心做事，逐步实现监理工作科学化、标准化、规范化，才能不断推动工程施工安全管理向更高的层次和水平发展。
参考文献
1、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）.
2、《混凝土结构工程施工规范》(GB50666-2011)
监理安全管理措施细则范文第8篇
关键词：施工阶段；安全监理
Abstract: In recent years, the situation of production safety and the development of the work of production safety requirements of the continuous improvement of safety supervision of construction project management, as an important part in the construction of production safety, will assume more responsibility, and played more and more role.
Key words: construction; safety supervision
中图分类号：U415.1 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02
目前，我国的安全生产形势十分严峻，安全生产基础比较薄弱，安全监理被摆到了更加突出的地位，对监理单位如何做好安全监理工作得出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大，程度逐步加深。如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，实现全过程的安全生产，已成为安全监理的重要任务。做好安全监理工作，具体从以下方面着手：
一、施工准备阶段
1、在工程开工前，应编制包括安全监理内容的监理规划，编写安全监理实施细则。安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案，确定具体的安全监理要点，制定安全文明施工监理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。
建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。
2、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企来资金和安全生产许可证。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立分健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。
3、建立工程项目的安全管理体系
建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产责任制，并将责任分解落实到人。此外，监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。
4、申核施工单位特种作业人员的上岗证书。主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格。督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
5、严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。其主要内容包括：
（1）编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术负责人批准。
（2）审查编制内容是否符合工程建设强制性标准，包括：基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案；地下管线保护措施方案；施工现场临时用电安全技术措施；冬雨季施工方案；办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。
（3）应组织专家论证的专项施工方案，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署是否齐全有效。
审查施工组织设施中的安全技术措施和专项施工方案，要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效的控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要标配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，检查现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。
凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的，都要求施工单位按照监理的要求去整改。
6、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案，是否建立了应急救援体系。
7、对施工单位拟使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、案装单位企业资质及安装方案进行程序性核查，经监理机构核查签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。
8、审查总承包单位和分包单位在该工程中使用的各类机械设备的报验，如挖土机、推土机、电焊机、吊车等。
9、督促施工单位做好逐级安全交底工作，监理部给施工单位提出安全方面的意见和建议。
二、施工阶段
根据工程具体情况和特点，动态地掌握施工情况，搞好安全、文明施工监理，并使施工安全处于受控状态，主要做好以下几方面工作：
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应要求施工单位按原程序重新报审。
2、监理人员应定期检查施工单位现场安全保证体系的运作，主要包括：专职安全生产管理人员到岗情况，特种作业人员的操作资格证书，施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录，施工现场安全检查制度的落实情况。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，及时狠抓落实。