监理安全生产责任制
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监理安全生产责任制范文第1篇
关键词：安全管理; 安全监理控制措施; 安全生产责任制; 隐患处理
Abstract: the construction safety of construction projects is supervising the construction engineering safety production management regulations of the legal responsibility of supervision institutions granted. With the rapid development of construction industry, building safety production problem increasingly, safety production management has become a construction project management is one of the main content. How to take effective measures to put an end to all kinds of potential safety problems, control and reduce all kinds of accidents and realize safe production became a hot topic in all work. Supervision unit, in the safe production management of the construction project a more and more important role.
Keywords: safety management; Safety supervision control measures; Safety production responsibility system; Hidden trouble handling
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
我认为干好监理工作应该做好以下几个方面的工作：
一、要有效介入施工安全管理，全员都要学习
首先，项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训，特别对《工程建设标准强制性条文》有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》（JGJ59-99）及实施指南的内容要学深学透，理论结合实践，对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。
应增强监理人员的责任意识，制定安全生产责任制
明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责（这里需要特别说明的是，监理企业内部安全生产责任制的建立，是企业内部加强管理的一种手段，是对项目监理部和员工内部考核一种依据，是监理企业增强市场竞争力，满足市场需要，树立品牌形象，造就高素质全能型监理人才的一种方法）。
（1）总监理工程师：总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人，应做好相应指导性工作，包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，发生事故后参加事故调查等。
（2）监理工程师：对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生事故立即报告总监。
（3）监理员：根据总监和监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关各方反馈，并督促施工方对安全隐患落实整改。
三、明确各施工阶段安全监理重心，有效介入施工安全监理监控 安全监理作为建设监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。 四、利用安全控制措施，确保施工安全
安全控制措施主要有：组织措施、技术措施、检查与教育措施、隐患及事故处理措施。
1、组织措施
A、督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。
B、督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度。
C、对不称职的安全管理人员建议调离岗位，促使施工企业选用称职安全管理人员。
2、技术措施
A、对新工艺、新技术的应用，协助施工企业制订安全技术措施。
B、审查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施。
C、帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和标准，提高安全生产的技术水平。
3、检查和教育措施
A、不定期组织安全大检查，查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理，对检查结果作书面报告。
B、检查的方式有专项检查和综合检查。现场检查方法有“五看”即“一看文明施工；二看架子搭设；三看”三宝、四口、五临边“；四看机械电气；五看安全资料。
C、在对危险源进行旁站监理时，要注意检查施工人员的操作，作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。
D、督促施工企业建立健全安全生产教育制度，使其务必进行三项教育：一是新工人的“三级”教育；二是特殊工程的专项安全教育，三是新工艺和换岗人员的新岗位安全教育。监督审查特殊工种人员是否持证上岗，未经安全生产技术培训的人员不得上岗。
E、协助施工企业普及安全教育，学习安全知识，增强安全意识。
4、隐患及事故处理措施
监理安全生产责任制范文第2篇
【关键词】建筑工程；安全监督管理；安全行为
《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）出台前，各地对施工安全的监督以实物监督为主，《条例》出台后，将建设单位作为龙头，把过去对施工企业的安全管理为主，变成了对勘察设计、建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理，安全监督部门作为政府的代表进行安全行业管理，如何实现这个转变，如何让企业真正负起责任来，对于这些问题我们都在探索。
1 建筑工程安全监督管理存在的主要问题分析
近几年来, 各地建筑安全施工工作取得了一些成绩，对安全生产管理的规律认识有了提高、积累了一定的经验，但仍存在着一些深层次的问题，主要有：
1.1 建筑市场行为不规范，一些业主和施工企业法制观念淡薄，逃避政府监管。
部分地方如开发区内的建设项目逃避政府监管，不办理规划许可、施工许可及质量安全监督手续，据统计，因逃避政府监管而发生安全事故的占事故总数近30%；一些施工企业挂靠经营或非法转包，导致企业对项目部失去控制和约束，包而不管的现象严重。
1.2 施工企业安全生产责任制得不到落实。
第一、施工企业的安全生产责任制落实不到位。一些企业对“安全第一”的认识不足，没有摆正经营、效益与安全生产的关系，重效益轻安全的现象十分普遍，安全意识淡薄；安全生产责任制形同虚设，根源在于企业法人及项目经理的第一责任人制度落实不够，致使企业未建立健全安全生产保证体系，企业内控体系薄弱；企业从业人员特别是一线作业人员的安全生产意识和安全操作技能不高，自我保护意识不强，“三违’现象时有发生。
第二、建设单位的安全生产责任制落实不到位。突出表现在忽视施工规律、盲目赶进度抢时间、压缩工期；压价垫资，致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工费用，导致施工企业的安全生产成了“无米之饮”。
1.3 政府安全监管力量薄弱、监管力度有待加强。
首先，安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。大部分的市、县安全监督机构、人员编制、经费、装备长期得不到落实，监督力量与监督任务不相匹配，建设行政主管部门对建筑施工安全的监管难于到位；安全监管人员的整体素质不强，对建筑安全法律、法规、标准、规范、操作规程掌握不够全面。其次，监管力度有待加强。检查次数虽较多，但检查深度不够，执法不严，存在着“查而不处、处而不严、重案轻罚”的现象。最后，抓典型树样板较少，对施工企业的指导与服务工作有待加强。
2 建筑工程安全监督管理措施
2.1 健全安全生产管理体系。
坚持以人为本，落实责任，源头控制，规范管理，积极推行“管生产必须管安全”、第一管理者对安全工作负总责的目标管理责任制。成立以项目经理为组长，项目技术负责人为副组长的安全生产领导小组，按规定配备各专业专职安全员，各施工班组设立兼职安全员。层层签订安全责任状，自下而上形成安全保障体系。针对各个时期所担负的不同任务，积极组织开展“安全周”、“安全月”、“百日安全无事故”等活动。活动前搞好宣传教育，制定措施和目标，活动中加强领导和检查，严格制度，消灭隐患，活动后及时总结表彰先进推广经验和今后应注意的事项。
2.2 完善项目安全生产责任制。
安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，建立安全生产责任制，是企业所有安全生产管理制度的核心。为贯彻落实安全生产方针，企业必须严格完善安全生产责任制、各工种各岗位安全生产责任制。做到层层有人抓，事事有人管，人人有专责，给予每个施工工人保障自己安全和参加安全管理的权力。落实责任就是要求企业将安全生产责任制，作为最基本的一项管理制度，保证贯彻执行。无论何种经济成分，都要加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，要明确规定安全生产是企业经营者的责任，企业法定代表人是安全生产第一责任人，决不能因为经营机制的转换，而削减安全管理人员，放松对安全生产的管理。
2.3 加强对重大危险源的控制和管理。
施工企业要制定重大危险源管理制度，建立安全管理体系，明确责任，落实重大危险源工程专项施工方案的编制、审批以及过程监控、检查和验收。建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，并在醒目位置挂放“重大危险源公示牌”，注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。加强对重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故的发生。
2.4 加强建筑起重设备安全管理。
近年来建筑起重设备安全事故频有发生，且造成后果严重。所以加强建筑施工起重设备安全管理，对有效预防安全事故的发生起到非常重要的作用。建筑起重设备安装、拆卸必须由具备相应资质的单位负责装拆，安装拆卸人员持省级建设主管部门颁发的特种作业人员操作证上岗，安装拆卸作业前应编制拆装方案，制定安全施工措施，施工过程由专职安全员现场监督，安装完毕经法定检测机构检测合格后方可投入使用。加强设备使用管理，司机、司索、指挥人员持证上岗，并严格执行安全操作规程，杜绝违章操作。
2.5 建设企业安全文化。
企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工程，具有保障人类安全生产、生活的战略意义。建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系，建立各级安全保障体系和层级考核机制，建立行之有效的安全管理流程，加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养，通过一系列的宣传和教育，营造良好的安全文化氛围，提升全员安全文化素养。在施工生产过程中，坚持以人为本，珍爱生命，把安全放在第一，做好各项安全防范措施，保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中，贯彻落实科学发展观，必须始终坚持安全第一，对于构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
建筑工程安全施工，是一项极其复杂的系统性工程，只有严格按照各项制度，落实各项防范措施，采用新技术新方法，在全体建筑人的共同努力下，借助科学的管理理念才能实现。安全事故的发生，将直接影响建筑施工的效益，影响建筑业的健康稳定发展。这就要求我们做好建筑施工的安全监督管理工作，在不断完善相关政策法规和技术标准规范的基础上，强化安全生产意识，加强监督队伍建设，在建设工程安全生产监管中通过定期、不定期的巡查，形成人人讲安全，全社会要安全的氛围，消除安全隐患，预防事故的发生，保障建筑行业安全生产和整个社会的稳定和谐。
参考文献：
[1]任爱国.建设工程安全生产的监督与管理[J].建设监理，2006
监理安全生产责任制范文第3篇
1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:
一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是2004年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
2004年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2004年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法
拟于2004年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。
五、做好安全教育培训工作版权所有
做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题
2004年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。
监理安全生产责任制范文第4篇
关键词：机电工程项目；施工；管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
引言
改革开放至今三十余年来，我国社会发生了翻天覆地的变化，各个行业领域都有了较为明显的进步，其中几个行业尤为突出。最具代表性的便是建筑行业的快速崛起。建筑业是中国国民经济五大支柱产业之一，从上个世纪末便开始保持了较高的增长速度。在经历了2008年的金融危机后，中国整个国民经济出现了一个从低谷慢慢回暖的势头，当然建筑业也不例外。在新一轮的经济周期中，建筑行业随着中国GDP的增长而保持着同步增长，建筑行业的增长同GDP的增长保持着高度的相关性。随着我国经济的持续增长，建筑行业的市场总的趋势将不会有太大的改变，繁荣仍将继续。在建筑业的带领下，机电工程作为重要的组成部分之一也获得了快速的发展。机电工程的施工水平也对建筑业的发展产生了重要影响，尤其是在智能建筑领域，这也是我国建筑业今后发展的重要方向之一。机电工程包含面广，涉及到民用、工业及公用等工程中的消防工程、给排水工程、采暖工程、电气工程、空调通风工程和通信工程以及自动化控制系统等各类设备，技术性日渐增强。完善的施工管理是机电项目顺利运行的保证，更可以实现成本的节约控制，是提高建筑企业核心竞争力的重要组成部分。因此本文在多年施工经验的基础上，对机电工程项目的施工管理进行了简要论述，希望能为相关施工单位提供一点参考，带来更多更大的经济社会效益。
1施工技术管理
（1）施工技术交底的施工方案交底
工程施工前，由施工方案编制人向施工作业人员。施工技术交的施工方案交底内容：施工程序和顺序、施工工艺、操作方法、要领、质量控制、安全措施。
（2）施工技术交底的要求
建立技术交底制度，明确相关人员责任，技术交底要分层次展开，技术交底前准备书面资料或示范样板，技术交底后及时记录，签字齐全，妥善保存。
（3）施工文件（或施工资料）是施工单位在工程施工过程中形成的文件资料。
（4）施工资料报验报审程序
通过相关单位审核后，可报建设（监理）单位。报验、报审的时限性应在相关文件中约定，并含应承担的责任，无约定时，报验报审不得影响正常施工。
（5）施工资料中的技术资料
包括施组设计，施工方案，技术交底记录，设计变更文件，工程洽商记录等。
（6）工程档案的主要内容
一般施工记录，图纸变更记录，设备产品质量检查安装记录，预检，隐检，试验，质量检验记录，质量事故处理记录，实物照片。
2施工安全管理
（1）安全生产责任制，要求安全第一，预防为主，综合治理。安全生产责任制原则是管生产必须管安全。
（2）安全生产责任制的落实到位，可由项目工程师负责，对工程的安全生产负技术责任，参加并组织编制施工组织设计，编制审批方案时，制定审查工程各项安全技术措施，保证可行性与针对性，随时检查监督落实。
（3）安全生产责任制的落实由机电公司项目经理负责，要求主动服从建设监理总包单位对安全生产工作的统一管理，执行安全生产管理的规定，切实制定落实好本项目部的安全生产责任制，承担对劳务分包的安全生产管理工作的监督管理责任。
（4）施工安全技术措施的制定。根据具体工程项目特点，有针对性的制定措施，主要内容包括施工平面布置，高空作业，机械操作，起重吊装，动用明火，密闭容器内作业，带电调试，临时用电，单机试车和联动试车等。
（5）安全技术措施吊装作业的施工现场必须选派具有丰富吊装经验的信号指挥员，司索人员，起重工，并熟练掌握作业的安全要求，作业人员必须持证上岗，挂钩人员相对固定。
（6）施工机械的操作人员要求培训上岗，特种设备操作人员持证上岗，违反安全操作规程的指令拒绝执行。
3施工现场管理
3.1内部沟通协调
工程管理部门，质量安全监督，人力资源管理，材料设备管理，财务，总务及保卫，各专业施工队工段班组，各专业分包队伍要求及时的进行内部沟通协调。协调的主要内容包括施工进度计划协调，生产资源协调（人力资源，施工用材料，机具，资金）工程质量系统，施工安全卫生环境协调等方面。在人力资源的协调组织上要求合理安排开工面和顺序，调整过剩或补充不足施工力量，培训不符要求的施工人员，周密安排施避免干扰交叉作业。至于内部沟通协调主要方式，可以选择定期协调会，不定期部门会议专业会议讲座，巡查深入班组随时交流沟通，定期通报现场信息，内部参观典型案例发动评议等等方式。
3.2外部沟通协调
施工现场单位（建设，设计，监理，土建，其他安装承包单位），地方单位（当地政府，相关部门如交通，金融，保险，环保，消防公安，供水供电，通信，卫生，税务，海关当地居民）设备材料供货单位之间可以采用外部沟通的方式，与监理单位沟通协调的内容主要包括了解监理工程师的任务与权力，认真执行监理指示，履行决定，保持密切联系，沟通进度质量安全变更及费用，征求监理意见，随时按监理意见修正，取得信任。与供货单位沟通协调的内容包括交货顺序与交货期，批量材料订购价格，设备材料质量，技术文件出厂验收资料，现场技术指导。在方法上要求走出去多拜访，请进来多留客，开展多种多样的社交活动。
3.3现场环境保护措施落实
（1）提高全员环保意识，普及环保知识及法规。（2）制定落实环保措施的规定。（3）利用社会资源进行监督。（4）各环节落实（每个环节除质量技术安全交底，还要对该环节的重要环境因素进行分析交底，提前采取必要措施。对因素进行全过程监控，如噪声污水废气等）。
3.4人员管理
现场管理人员的行为管理要求制定措施规范语言行为，提高施工单位与外界沟通质量，提升形象。施工人员行为管理要求出入现场走绿色通道，工作服，安全防护用品，严禁打闹酒后作业，吸烟。
参考文献
[1]覃飞.建筑机电安装施工技术管理[J].中国新技术新产品.2011(03)
[2]叶卫军.浅谈机电安装工程的质量管理[J].机电信息.2011(06)
监理安全生产责任制范文第5篇
关键词：土建工程；安全施工；措施
Abstract: Civil engineering construction safety production is an important content of the construction schedule, quality and cost, has the very important influence, the following will on the civil engineering construction safety measures to carry on the brief analysis, for reference only.
Key words: civil engineering construction; safety measures;
中图分类号：TU71文献标识码：A
1、前言
改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的基础设施建设迎来了巨大的，一大批道路桥梁、港口码头、水利水电、土建楼房等均得到了很大的发展，特别是我国加入WTO以来，大量外国施工企业的纷纷涌入，带来了较先进的管理经验及施工方法，大大提高了土建工程安全生产水平，但是由于种种原因，在土建工程施工过程中，仍存在一些问题，使得土建工程安全形势十分严峻，安全事故不断，不仅严重影响到了土建工程的施工进度、施工质量和施工成本，也严重违背了我国以人为本的思想，更有甚者会引起社会的不稳定，故土建工程安全施工应引起广大技术人员的注意。本文以下内容将对土建工程安全施工措施进行简要的分析，仅供参考。
2、土建工程安全施工中存在的问题
根据作者多年的实践经验，认为土建工程安全施工中主要存在如下几个方面的问题：第一，对安全重视程度不够。首先，安全管理人员少，安全管理人员整体素质存在一定意义上的欠缺，许多刚刚从学校毕业毫无现场施工经验的大学生，刚刚开始工作即从事了需要具有较多实际工作经验的安全管理工作，造成施工现场许多问题无法及时发现，造成安全隐患的发生。土建施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。许多企业往往各种安全规章制度齐全，但真正落实的制度往往极其稀少。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。第二，作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱。近年来，越来越多的农村富余劳动力进城务工，土建施工现场是这些务工者主要选择场所。由于体制上的不完善和管理上的滞后， 大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。第三，法律 、法规方面存在的问题。 虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《安全生产法》、《土建法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律法规体系,但随着社会的发展,已暴露出了不少的缺陷和问题。与西方发达的国家相比存在的差距是:土建法律、法规可操作性不强，法律、法规体系不健全;部分法律法规还存在着重复与交叉，一些安全行政法规时间过久不适应现行土建安全生产形势与要求。第四，安全责任不明确,发生安全事故后处罚不严。施工企业主要负责人是安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限,不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决;不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍，一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管, 存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力,也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。
3、土建工程安全施工应采取的措施
根据作者多年的实践经验，认为在土建工程施工过程中，应采取如下几个方面的安全施工措施：第一，强化安全教育。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。通过安全教育培训，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。土建主管部门、土建企业应严格按照建设部有关规定对职工进行安全教育培训。对进入本市本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工，一律要组织安全技术培训，并严格考核，合格后建立档案，颁发培训证书，持证上岗，彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。第二，实行违章行为责任追究制度，首先,建立健全安全生产责任制，并且要认真严格的去执行，安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。其次,是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。第三，积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。第四，加强监理人员安全职责。工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任，实现安全监理、监督互补，彻底解决监管不力和缺位问题。细化监理安全责任，并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施费使用计划、现场防护、安全技术措施、严格检查危险性较大工程作业情况、督促整改安全隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用。第五，规范工程建设各方的市场行为。从招标投标开始把关，采取措施，保证建设资金的落实。加强施工成本管理，正确界定合理成本价，避免无序竞争。参照国内外的成熟经验，在建设项目开工前，按规定提取安全生产的专项费用，专款专用，不得作为优惠条件和挪作他用，由专门部门负责。加大建设单位安全生产责任制的追究力度，明确其不良行为在安全事故中的连带责任， 抑制目前存在的建设单位要求施企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目发包等不良行为和不顾科学生产程序，一味追求施工进度的现象。第六，土建工程安全施工具体措施。①多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。钢筋起吊必须捆绑牢固,吊勾下方不得站人,吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳,在无任何牵连的情况下进行吊运,到位后,待工作架放稳,搭好支撑方能放下钢丝绳。②配电箱、开关箱应采用铁箱，复合绝缘要求，禁止用木板等材料制作，并按规定安装在适宜的位置，箱内接线要整齐，导线进出口应设在箱体底面，箱内应装漏电开关，所有配电箱门应配锁，配电箱及开关箱由专人负责，每月由专业电工进行检查维修一次，检查维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志，严禁带电作业。施工现场的所有电气设备金属外壳必须用专用接地线连接。施工现场的电力系统严禁用大地作地线或零线。接地线由箱式变压器零线引出，不得装设开关或熔断器。防雷接地的电气设备必须同时做重复接地以保证接地电阻值达到要求。施工现场内塔吊、施工电梯、井字架、滑升模板的金属操作平台和需要设置避雷装置的井字架、脚手架等，除做好工作接地外，还必须按规定做防雷接地，防雷接地采用-40×4镀锌扁钢与大楼接地体相连，设备的金属外壳及结构之间应保证可靠电气连接。施工现场内塔吊、室外电梯、井字架及龙门架等机械设备若在相邻建筑物、构筑物的保护范围以外，则应安装防雷装置。③消防安全保证措施，配备有足够的消防设备，现场道路必须保持畅通，消防设施、水源要有明显标志，任何人不得随意动用消防器材，施工现场禁止烟火。④高空作业及立体交叉施工安全保证措施
高空作业须搭设的操作平台必须有围护，人员必须正确佩带系挂好安全带、带好安全帽;如平台下有人员工作的，平台上还须密布安全网。进入工地须带安全帽，脚手架及安全网或其它围挡必须由专职架工按方案规定搭设，必须挂通网，搭设完毕办理验收手续方可使用。
4、结尾
以上内容首先对土建工程安全施工中存在的问题进行了简要的分析，随后根据作者多年的实践经验，介绍了土建工程安全施工应采取的措施，提出了自己的见解，但是作者深知作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，也只有这样才能为提高土建工程安全施工水平做出更大的贡献。
【参考文献】
[1] 《建筑施工项目管理》杜喜成；中国建筑工业出版社
监理安全生产责任制范文第6篇
[关键词]支模体系 坍塌 措施 安全管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0063-01
模板坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的危险源之一，尤其随着城市现代化的发展，大层高的建筑越来越多，一些高度大于4.5m，且采用扣件式钢管模板支撑架的模板工程频频发生了坍塌事故，造成重大的人身伤亡和财产损失。
一、工程基本情况
2013年5月30日11：00上午，太原某工地地库在进行混凝土浇筑过程中架体突然坍塌，坍塌范围为10-13轴H-F轴内，坍塌面积为300平方米，砼约为160立方米，坍塌的形状为锅底状，四周钢筋撕裂伏地，地库从底板到板面标高为5.4米，事故未造成人员伤亡。
二、事故原因分析
1、事故现场
经事故调查组调查，该模板支架立杆下无垫木，部分立杆上下同时使用可调托丝，顶板的梁托支撑用的可调托丝架单钢管，可调托丝长度大于25cm，立杆间距、水平杆步距过大且没有连续连接，未设置水平剪刀撑与纵向剪刀撑。
2、相关资料
模板工程专项施工方案中未提及地库的模板架体施工的方案措施，架体搭设未进行安全技术交底，架体搭设与模板施工完成后未进行质量、安全验收。
3、管理行为
带班负责人与工长均没有收到安全交底，浇筑申请，浇筑方案，凭经验进行施工；监理单位只是口头与施工单位质检员提过方案未申报，砼浇筑未申请，并未制止施工，现场监理监管严重失职。
三、采取的措施
1. 加强施工安全生产管理
（1）建立健全的安全生产责任制
1） 建立健全的安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全管理条例》的要求，配备专职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为第一责任人，以现场技术负责人 、安全员及施工班组长为成员的项目安全领导小组，负责工程从开工到竣工的安全生产工作。
2） 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人，项目经理作为施工项目第一责任人要组织制定各岗位安全生产责任制，从管理层到工作层，层层签订安全生产责任状并定期对项目成员安全生产责任制的落实情况进行检查考核。
3） 建立健全领导带班管理制度。项目部领导现场带班实行交班制度，轮流带班领导要把保证安全生产作为第一的责任，全面掌握当班的安全生产情况，加强对项目所有部位，所有环节进行检查，并指导现场人员安全作业。发现隐患及时消除，及时制止；严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。交接班时应向对方详细告知当前施工现场存在的问题，需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。
4） 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要包括：安全生产责任制 、
安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度，做到有章可循，违章必究，奖惩分明。
2 .加强安全教育和培训
1） 公司教育。通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策。提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义，在施工过程中严格贯彻执行“安全第一 预防为主 综合治理”的方针政策，严格执行操作规程，杜绝“三违”：即不违章指挥 、不违章操作、不违反劳动纪律的行为，保证“三不伤害”：即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，利用过去发生的重大安全事故给家庭社会造成的损失，对职工进行安全意识教育。
2） 项目教育。全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育及培训，让职工掌握必备的安全基本知识，安全知识的重要内容。本项目的生产状况、施工工艺、施工方法、 施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3） 班组教育。定期开展班组安全活动，以安全问答有奖制度，让工人意识到自己工作环境的危险性，熟悉本班组易发事故的部位，结合行业特点，利用典型经验和事故教训教育，使工人对照先进找差距，吸取教训，举一反三。对于管理人员和特殊工种人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。
4）日常安全培训教育。所有施工人员应积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。日常教育的内容：（1） 所有进场人员必须佩戴安全帽；施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋进场；不得在工作中开玩笑、打闹以免发生事故。（2） 不得酒后作业，遵守施工现场相关规章制度条例在易燃、易爆场所工作，严禁明火、吸烟等。（3） 施工现场安全防护设施、消防设施、安全标志及警示标牌不得任意拆除或移动。（4）现场材料堆放要整齐稳固，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取。
3 .加强安全技术交底
1） 安全技术交底的原则。一是交底必须全面具体 细致明确 针对性强； 二是安全交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来潜在的危险因素和存在的问题；三是安全交底应当采用书面形式，交底双方必须在交底书上签字确认，防止走过场，以利于确认各自的责任。
2） 安全交底的要求及内容。工程开工前，技术负责人要将工程概况 施工方法以及安全措施向施工负责人和操作人员进行书面交底，交底内容包括：工程项目和分部分项工程的危险部位；针对危险部位采取的预防措施；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。
2. 加强模板搭设过程中的安全管理
（1） 建筑施工模板支架搭设必须由持有建筑施工特种作业操作证书的架子工进行搭设。
（2） 搭设过程中，施工单位应严格按照专项施工方案实施，指定专人实行过程监控，对剪刀撑设置、连接件等关节点进行验收，并如实填写验收记录。
（3） 搭设完毕后，必须经施工单位技术负责人、项目总监理工程师验收签字，确认安全可靠后，才能浇筑混凝土。模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除的顺序也应严格遵照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。
3. 监理单位应加强现场安全管理，认真履行安全监理职责
（1） 监理单位要按照规定配备项目监理人员，确保企业资质、人员数量、资格等条件符合有关要求。
监理安全生产责任制范文第7篇
【摘要】我国建筑业安全生产形势严峻，安全事故发生率居高不下，给施工企业和建设项目的业主带来了巨大的经济损失，严重影响了我国建筑业的持续发展和建筑企业的竞争能力。所以，建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
【关键词】建筑工程；施工安全；安全管理安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。 1、我国建筑业安全管理现状 改革开放以来，我国建筑业得到了迅速的发展，根据2004年的统计数字，目前建筑企业达4.5万个，建筑业从业人员3050万人（其中80%以上为农民工），占全国工业企业总从业人员的三分之一强，占全社会从业人数的5.06%，占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元，约占国民生产总值的16.6%.近几年来，建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。 从建筑业所有制结构来看，现有国有建筑企业9458家，占整个建筑企业5%，从业人数765万人，占建筑业人数的25%；城镇集体企业26.818家，占整个建筑企业的60%，从业人数1003万人，占建筑业从业人数的33%；乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍，给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。 目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高，可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护，使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失，使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索，世界各国，特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展，积累了大量经验，建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率也在不断下降。 2 我国建筑业安全管理存在的问题 2.1 建筑施工企业对安全生产工作重视不够 在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
2.2 施工安全监理不到位 很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位，部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作，对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改，不能及时向建设单位、主管部门进行反映，安全监理的作用没有真正发挥。 转2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全 建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。 2.4建筑施工环境恶劣 由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。2.5建筑施工技术不够规范 施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。 2.6安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位 安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。 3 我国建筑业安全管理对策 3.1加强建筑施工企业安全施工的观念 在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
3.2全面提高监理人员的素质 要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位，在安全生产过程中发挥应有的作用。3.3落实安全生产责任制 要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。 3.4创造良好的建筑施工现场环境 施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。 3.5规范施工操作，加强安全生产监督 监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等，加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。3.6加大施工企业安全生产的投入 加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。 4 结语在企业建筑施工中，安全是第一重要的，没有什么比生命更可贵。不光是企业要对施工人员负责，施工人员更应该对自己负责。而现如今的建筑施工过程中，我们时常看到的是一片狼藉，是每个人对自己生命不负责的行为。因此，就更应该受到社会的重视，更应该使企业看到这一点，并加强管理。努力做好一切建筑施工中的每一道工序，使安全系数有效提高，要做到既保证企业的长期有效发展，又保障施工人员的安全问题。参考文献： [1]孙建东，周国菊.乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J].建筑安全，1997.（10） [2]方群.新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J].中国科技信息，2005.（07） [3]张文渊.施工企业安全管理措施评价模式[J].城市道桥与防洪，2003.（03）
监理安全生产责任制范文第8篇
关键词：市政工程；安全管理；重要性；必要性
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
随着国家城镇化发展的思路，我国的市政建设开展的如火如荼，成为拉动经济发展的中坚力量之一。市政工程绝大部分是在城市施工，露天作业且交叉施工，环境对其的影响大，在市政施工中最关键的一个内容是市政工程施工的安全管理。其中，影响市政工程施工中安全管理的因素有许多，市政工程施工安全管理的目的主要是为更好的整合人力、物力、生产要素等资源，运用比较先进的管理手段与技术，我们需要对安全管理的不足及影响因素进行深入的探讨，积极寻找解决方法，保证市政工程施工的安全正常运行。
一、市政工程安全管理
市政工程是一项复杂的系统工程，工程所涉及到安全技术和安全管理，具有多样性和复杂性的特点，涵盖面非常广，在施工之前和施工，需要考虑的安全问题比较多。而市政工程的安全管理，最重要的为技术保障。安全管理的技术保障指在施工之前，对管理任务、环境、管理方案和技术保障方案等，以及过去的一些安全事故和教训，进行系统的分析和研究，在此基础上，对于可能存在的不安全的因素、方式和状态等，开展系统的排查与整理，从而建立建立一套完整的、具有技术保障的安全管理体系，尽可能避免发生安全事故，减少安全事故和隐患造成的损失，保证施工人员的生命与财产安全。对于施工单位来说，应羌胡对员工施工规范的教育，通过开展专题培训，提高员工安全生产知识与技能，确保施工的安全性。施工单位的安全管理工作重点，为外来务工人员、特殊作业人员的安全管理与教育。由于这两类人员，安全操作技能低，可通过培训与管理，提高其安全技能，增加防范的有效性，通过安全规范教育，提升其安全生产意识，保证各项安全生产规章制度真正落到实处。而对于那些尚未取得安全生产许可证的企业，必须予以限期整改，责令其不得从事施工活动，撤销资质证书。同时，如在限定时间内，仍旧不符合规范，则可撤销其施工资质证书。但是如果符合规范，则按照规定，予以颁发安全生产许可证。在市场经济条件下，安全生产监管主体为各级政府，企业为安全施工责任主体。在工程的安全管理中，必须遵守和落实安全生产方针，即预防为主的方针，在思想意识上时刻保持清醒，同时使安全生产具有制度保障，比如技术支撑、执法检查等。施工单位的安全生产，与施工人员和市民生命财产安全密切相关，同时也事关到企业的未来发展，是企业未来发展的有力保障。
二、市政安全管理中存在的问题
（一）安全生产责任制无法得到有效落实
安全生产责任制是市政工程安全文明施工的重要依据，然而就我国目前市政工程的施工现状来看，虽然相关部门已经明确以安全生产责任制作为安全文明施工的重要依据，但是，由于各项市政工程所实施的地理环境存在差别，从而致使安全生产责任制与实际情况无法完全匹配，不能得到有效落实。此外，尽管相关部门根据工程实际环境制定了与其匹配的安全责任制，但是由于施工负责人文明安全施工意识薄弱，得不到其大力支持，制度仍然无法落实。
（二）施工材料选用不当
目前，很多施工单位为了降低施工成本，获取更多利益，从而在施工材料的选择上，并没有严格按照规范中的要求进行选用，而是选用相对廉价且安全质量无保障的建筑材料。这些材料在施工过程中可能会出现质量问题，如断裂"塌陷等，这会导致施工人员在施工过程中的安全受到威胁。部分企业对这些廉价且质量较差甚至不合格的危险源的重视程度不足，未采用有效措施管理。一些施工单位甚至为寻求企业的经济利益最大化，直接在施工中采用劣质的建筑材料。
（三）安全管理监督难
市政工程一般是在露天情况下进行的，施工过程中各种客观因素很多，影响工程施工安全管理的条件因素也不少，实际的施工安全管理过程，很难达到工程施工安全的科学管理。其次，人员安全监督意识薄弱。施工人员缺乏安全监督意识，在施工企业中极为常见。施工企业为了获得更眼前的经济效益，往往没有做好对于施工人员的安全培训工作。
三、市政安全管理的措施
（一）加强安全教育，提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育各种，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如:机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。
（二）制定科学、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工单位的安全管理组织
针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题，结合以往的施工安全管理经验和教训，必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定，而且要坚持以人为本的原则，对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进，从而且到保障市政工程施工安全的目标。同时，在市政工程前期，施工单位必须构建健全的安全管理组织，切实做好各项安全准备工作与事故预防措施，并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核，从而实现现场施工的动态安全管理。
（三）确保安全生产责任制的切实落实
对于安全生产责任制的实施问题，虽然面临着许多不确定因素的影响，但是要想将制度切实落实也并非是不可能的。首先，施工部门要结合当前市政工程施工的所处环境，在原有安全生产责任制的基础上，对制度内容进行适当调整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要尽可能将制度中的内容和操作流程细化到每一个操作人员的身上，对操作人员的权利和义务进行明确规定，并利用科学技术对制度的落实情况进行追踪和动态分析，及时将数据反馈给安全施工管理人员，以此来给管理部门人员提供对制度进行完善的重要依据。
（四）加强安全思想教育
只有先把思想与安全的关系处理好，才能把安全管理工作做好。俗话说：思想决定行为，思想是人的灵魂。人们做任何事，也都不能离开思想的指导。我国安全生产总的指导方针是“安全第一，预防为主”，也就是让我们在思想上一定不要轻视安全生产，通过采取有效的措施，将可能会发生的安全事故或意外事件扼杀在摇篮中，来最大限度地使广大群众的生命及其财产损失降低。 要提高员工安全技术知识与水平，就要经常性地进行安全教育，使员工安全工作意识从思想源头上得到提高。安全教育必须首先要使员工认识到安全生产的重要作用，加强保护人、关心人的责任感；其次员工必须对施工方法及工艺熟悉，施工作业危险区域与其安全防护的注意事项和基本知识；再次就是针对工种的特点，增强安全操作管理，包括某些特殊作业安全防护在内的安全技术知识的培训教育。
结束语
总之，施工单位应当重视市政工程工程施工的安全管理，提高施工管理人员的安全意识，并结合实际施工情况，提升施工安全管理水平和技能，同时采取有效的安全管理措施，提高市政工程工程施工安全管理水平，进而保证市政工程工程的施工质量。
参考文献：
[1]岑艳艳.小议市政工程施工安全管理措施[J].企业技术开发，2013，Z1：153+167.