城市精细化管理实施意见

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城市精细化管理实施意见范文第1篇

一、全面推进“六项工程建设”，市政公用基础设施建设取得新发展

为全面贯彻落实市委第十一次党代会及市“两会”确定的目标任务和部署要求，我局围绕构建市政公用综合保障格局，推进实施了44项民生工程建设，城市承载力取得了进一步提升。

——供水工程建设方面。新建、改造供水管网50.5公里，完成年计划50.5%；完成自来水一户一表用户改造1.6万户，完成年计划52%，保障满足群众用水需求。

——供气工程建设方面。新建、改造燃气管网138.7公里，完成年计划60.3%；发展管道燃气用户3.7万户，完成年计划52.4%；开工建设天然气汽车加气站6座，完成年计划60%，其中两座已发证运行。

——供热工程建设方面。开工建设供热管网246公里，完成年计划60%；市区新增集中供热面积490万平方米，完成年计划55%，为基本解决老城区供热问题奠定了坚实基础。

——排水工程建设方面。海泊河污水处理厂扩建项目建成并通水调试；完成萍乡路、宜阳路等16处积水点改造，对90条道路和280个楼院的排水管道进行了清淤作业，确保城市道路排水畅通、安全度汛。

——环卫工程建设方面。国内最大规模的日转运能力4000吨的垃圾中转站建成并投入使用；首批40辆建筑垃圾运输车辆完成密闭化改装，有效提升城市环境卫生水平。

——生态工程建设方面。建成中水泵站两座，敷设中水管道8.1公里，分别完成年计划67%和98%，城市再生水利用率达到21%。

二、大力建设“六大管理体系”，行业管理取得新提升

（一）建设“三大水源”原水供应、主城区“四纵三横”管网输配、全市“一环三线”统一调配的供水管理体系。制定实施《关于建设水源地改造保护工程实施意见》，贯通崂山水厂、仙家寨水厂、白沙河水厂等市区三大供水水源，实现合理调配、优化利用；具有国际先进水平的城市供水水质监测中心工程已完成年计划工程量64%，确保群众用水放心。

（二）建设以管输天然气为主的“多气源”供应、全市“一主三支”和环胶州湾输配、主城区“双路”保障的供气管理体系。建设胶州门站—城阳门站高压燃气管线13.6公里，完成年计划50.4%；市区新建天然气管线39.2公里，完成年计划74%；改造燃气灰口铸铁管道80公里，完成年计划50%，为尽快形成全市统一调控的输配网络夯实基础。

（三）建设“两联三线多点”联网环网统一调配运行的供热管理体系。制定《推进乡镇供热发展实施意见》，加快建立城阳区、黄岛区及五市各自独立的热源和管网输配系统，提高区域内供热普及率；完成__大学供热站整体移交，8家转供热单位达成交接意向，进一步提高供热质量和服务水平。

（四）建设“截污纳管、雨污分流、厂网协调、泄洪顺畅”的排水管理体系。制定实施《流域河道、明沟、暗渠内临时截污措施巡视监管考评办法》，完成整改29处，确保截污设施稳定运行；建立排水管网管理信息系统，加强污水处理厂监管，确保达标排放；开展“进社区、解民忧、保畅通”惠民活动，走访163个社区，解决古力冒溢、排水不畅等问题134个。

（五）建设“监管有力、作业规范、密闭转运、多元处理”的环卫管理体系。起草制定《__市环境卫生作业市场化工作实施方案》及《作业标准》、《考核办法》等，加快推进环卫作业市场化改革。组织开展“大干300天”环境卫生和城乡结合部环境整治行动，评选出3批环境卫生“百千万”竞赛活动达标项目，其中达标居民楼院131个、达标道路133条，达标广场5个、达标公厕40座；先后与市妇联、团市委、市总工会、市双拥办以及各区市，联合组织开展了9次“洁净家园”环境卫生集中整治行动，发动社会各界力量17万人次，清理居民楼院3500个、卫生死角1.2万处，清运垃圾1.3万吨，全市环境卫生面貌显著改善。

（六）建设完善管理、巡检、应急处置“三位一体”的安全运行体系。制定实施《__市市政公用局季度安全月、月度安全周实施方案》，完成重要部位双电源改造13处，开展管道占压、锈蚀架空管防腐等专项整治9次，组织应急演练48次，实现本质安全。运用地理信息系统，对市政公用管网进行普查，调整增加抢修站点9个，建立供水、供气、供热的区域用户数据库，第一时间利用短信通知用户，最大限度减少事故对群众生活影响。

三、不断深化“三大服务模式”，民生服务取得新成效

（一）深化亲情化服务，以微笑服务为切入点，实行“如家服务”。进一步强化“三心”服务理念，开展以“智商、情商、责商”为主题的

教育培训32批次，培训一线员工1400余名，不断提高服务服务质量和水平。建立分级客户信息库和个人客户群，实施“电话签约抄收”、“一键报修”等服务新模式，为特需用户提供足不出户的个性化服务。利用银联“e城通”、手机上网、支付宝等形式，完成公用事业收费充值3.5万笔，满足群众的差异化需求。

（二）深化精细化服务，按照“精、快、细、严”的要求，实行“星级服务”。制定实施《星级服务人员考核评比办法》和《星级服务窗口评选创建方案》，推行6个大项、5个层次的星级管理评定标准，在全系统开展“星级服务大比武”，不断提升服务的规范化、标准化、精细化水平。组织开展“微笑服务季—解决服务百个细节问题”行动和“星级工地”创建活动，全面实行快速转办、预约服务、无尘施工等措施，大大解决道路施工、庭院施工、入户施工等方面存在的突出问题，最大程度减少扰民。

城市精细化管理实施意见范文第2篇

为进一步提升城市管理水平，全面改善人居环境，加快“宜居、生态”城市建设，促进全街道经济社会和环境协调发展，根据《区2013年城市管理工作意见》，并结合本街道实际情况，现就我街道2012城市管理工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的“十”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照率先基本实现现代化的总体要求和区三届三次党代会的工作部署，进一步完善体制机制、加大投入力度、强化监管考核，扎实开展“太湖杯”城管创优工作，加大市容热点、难点问题整治力度，切实规范执法行为，加快实施惠民实事工程，落实长效管理措施，不断优化区域市容环境面貌，提升街道城市管理水平。

二、重点工作

（一）以“大联动”、“网格化”为抓手，强化市容环境综合整治，着力提升区域环境面貌。一是深化“大联动”管理机制。在2012年农贸市场、建设工地、违法建设联动试点的基础上，按照《关于在全区开展城市管理“大联动”的实施意见》文件精神，由联勤联动主管部门牵头，全面推开大联动项目，定期开展集中整治行动，针对无证设摊、占道经营、停车秩序、偷倒垃圾、废品回收站、洗车场点、“三乱”等市容热点难点问题，着力解决市容环境问题易发频发和回潮反复现象。二是加快社区“网格化”建设。在辖区13个社区实施社区城市管理“网格化”建设，绘制完成城市管理网格布局图，实现“网格”区域管理责任全覆盖。三是继续深化“两整两创”工作。围绕市容秩序、道路环境、背街小巷、安置小区、河道卫生、沿街景观、基础设施等方面，13个社区全面推进“两整两创”工作，并对脏乱差现象实施环境“连片整治”，确保2013年底前按要求整治到位。四是加大违法建设整治力度。进一步健全违建防控整治体系，充分发挥属地监管和防控作用，围绕“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求，在落实违法建设日常监管防控的基础上，加大查处和拆除力度，完成3000㎡违法建设拆除任务，同时积极创建无违建小区（自然村），力争年内不少于3个单位创建达标。五是实施建设工地联动监管。对辖区内建设工地全面实施“大联动”管理，实施工地出入口数字监管，通过建设、城管、执法、交通、交巡警、规划、安监等部门联合管理，实施对辖区工地“从场内到场外、从运输到处置”的“点-线-面”全过程管理，最大限度地减少工地施工对市容环境的影响。

（二）以重点项目建设为带动，营造精品示范亮点，着力提升辖区宜居环境。一是实施街景综合改造示范工程。围绕洁化、绿化、亮化、序化、户外广告规范设置和提档出新、门头店招改造以及基础设施升级等内容，按照“高起点设计、高标准改造”的要求，对贡湖大道（金城路-东绛大桥）涵盖城市管理各类要素在内的街景按示范道路实施综合改造。二是实施背街小巷改造工程。按照“整洁、有序、规范”要求，围绕完善道路基础设施、整顿市容和环境卫生秩序、落实长效管理等方面，对观园路（周新东路-育才路）背街小巷环境实施综合改造和治理，进一步改善居民出行环境。三是抓好环卫设施建设。加快破旧公厕改造升级，制定管理规定，落实管理人员，强化日常维护，巩固改造成果，对立信及老政府公厕实施改造升级。四是抓好“绿色太湖”建设。按照率先基本实现现代化的任务要求，加快城市绿化工作，新增城镇绿地80万㎡，创建园林式居住区（单位）1个，确保建成绿化覆盖率达40%。五是抓好停车泊位设置。科学规划公共停车资源，有效缓解部分地段停车难和停车秩序乱的状况，新增设置公共停车泊位100个。

（三）以精细化、长效化管理为目标，强化管理责任落实，着力提升城市管理水平。一是提升道路综合管护水平。按照城市道路分级管理要求，全面推进综合管护达标提效工作，落实专业管养队伍，明确作业流程，强化质量监管，提升城市管理管养作业的科学化、精细化水平。二是加强背街小巷长效监管。对2011-2012年已完成改造提升的育才路、东蠡路、金石支路、金石菜场路等4条背街小巷，以块为主，定期组织人员集中清理沿线市容问题，巩固改造效果，并通过市场化运作抓好日常环卫保洁，落实长效监管措施。三是规范社区城管服务站运行。以创建星级社区城管服务站为抓手，结合社区城市管理“网格化”建设，进一步健全和完善各项工作制度和运行机制，强化服务站工作人员管理培训，不断提升综合素质和履职能力，全面落实社区城市管理属地责任。四是加强环卫设施规范化管理。规范实施垃圾桶清洗、消杀，确保垃圾桶干净、整洁，有效提升垃圾收集桶使用寿命，抓好8个垃圾收集桶清洗消杀点长效管理；加强垃圾分类收集后续管理，注重宣传和引导，逐步实现垃圾收集方式的更新换代，落实周新苑三期二批试点小区垃圾分类收集规范化管理工作。五是加强广告规划设置。规范辖区内的门头店招、墙面店招、楼顶店招以及特定区域内的区域导示系统、集约式品牌立标等标识、标牌，统一规划设计，确保与周边街景统一协调。

（四）以城管执法体制改革为契机，加强一线执法管理力量，着力提升纠违查违能力。一是优化体制机制，配强管理力量。街道按照不少于40名城管队员的标准，配优配强城管中队力量，社区按照城管工作站要求建制，城管工作站由社区主任兼任站长，城管中队派驻一名队员任社区城管站副站长，另社区按管理要求再安排不少于一名专职人员从事城管工作，并接受城管中队统一管理，切实抓好属地城市管理。二是规范执法行为，加强队伍建设。按照省、市城市管理法律、法规、规章要求，进一步规范城管执法行为，提升依法行政能力，执法和管理队伍要重点抓好队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面建设，健全完善规章制度，加强执行力建设，扎实开展大培训和大练兵，切实提高规范化管理水平，不断提升队伍整体形象和综合素质。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各社区、部门要进一步提高对城管工作重要性的认识，切实加强组织领导。城管办负责研究解决城市管理中的重大问题和前瞻性问题，及时沟通信息、反馈情况、督促落实，提高管理效率。相关职能部门要密切协作，加强联勤联动，积极履行职责，形成管理合力；各社区要切实强化属地责任，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面抓好辖区内城市管理工作。

城市精细化管理实施意见范文第3篇

三年来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇从灯辉路两侧的整治到中心村整治、再到长青园区、金盛家居、北桥苗圃、洁龙市场，以及各居、各村的大规模整治，整治面积几乎已经覆盖了整个xx镇，总共拆除了90多万平方米的违章建筑，成效显著。但是我们也清醒的认识到，我们的工作与广大市民群众的要求和期盼、与“美丽xx”“和谐xx”的要求尚有差距。为此，我们还要打好“无违建”创建这场关乎发展、关乎民生的重要战役，我们倡议：全镇广大党员干部率先垂范、从我做起，积极投身“无违建”创建工作，共建美丽xx！

一、统一思想、凝聚共识

全镇党员干部要以促进转型升级、推进城市化、改善xx面貌、提升生活品质、彰显公平正义的宽广眼界和胸怀，以党员干部的自觉性、先进性，把思想统一到镇党委、政府的重要决策部署上来，切实增强“无违建先进村居”、“无违建先进街镇”的责任感和使命感，积极融入“无违建”创建工作中去。

二、率先垂范、从我做起

全镇党员干部要从我做起，从现在做起，充分发挥党员干部的先锋模范作用，带头讲法、守法、护法，带头识大体顾大局，带头承诺无违建，做到“有违建主动拆违建、无违建自觉不违建”；积极动员亲人、朋友、邻居支持、配合“无违建”创建工作，用自己积极而正确的行为，发挥示范引领作用，自觉维护并提高党和政府公信力。

三、群策群力、共同推进

城市精细化管理实施意见范文第4篇

2002年Autodesk公司首次把建筑信息模型（BIM：Building Information Modeling）作为建筑行业术语进行商业推广，目前欧美基于BIM的应用软件普及率已经达到60%-70%。BIM的优势可总结为三方面：一是全生命周期管理。通过项目不同参建方的数据互用，覆盖项目策划、设计、施工、运维全生命周期，涉及项目的所有参与方；二是促进建筑工业化。与其他行业相比，建筑业效率十分低下。1964-2003年间，建筑业的劳动生产效率不升反降19.2%（此间工业与服务业的生产效率提高了230%）。同时，建筑业存在着57%的浪费， 比制造业高出31%之多。BIM可以模拟所有建筑方案、管线的综合排布位置和施工工序，将浪费控制在计算机中，避免施工现场的错误，大幅度减少工期和成本，促进建筑工业化；三是降低成本。据统计，BIM可消除40%预算外变更；缩短80%的造价估算消耗时间；降低10%的合同价格；缩短7%的项目工时，降低成本及早实现投资回报。

杭州市BIM应用现状

杭州对于BIM的应用探索主要集中在工程实践、政策制定和开展相关研究三个方面：

工程项目实践。杭州基于BIM的工程实践起步在国内并不落后。2008年以来，杭州嘉里中心、杭州奥体中心体育游泳馆、杭州国际博览中心、杭州东站、杭州来福士中心等建筑项目均对BIM有不同程度的应用尝试（国内使用BIM的开端学术界认为是2008年奥运会场馆的建设）。

政策制定。2015年12月，杭州市人民政府办公厅的《关于加快推进新型建筑工业化的实施意见》指出：“鼓励有能力的企业加大建筑信息模型（BIM）技术、智能化技术和信息系统等研发、应用和推广力度，推行设计标准化、生产工厂化、管理网络化及全流程集成创新，全面提高行业企业运营效率和管理能力。在新型建筑工业化项目评审中对具有BIM技术应用能力或建有BIM研究中心的企业给予加分。凡应用BIM技术的工程项目在申报绿色建筑或评选勘察设计、施工等创杯夺优奖项时给予加分。”这是杭州市首次将BIM写入政府文件。

开展研究。2016年7月杭州市建委开展《关于杭州市民用建筑设计BIM技术管理的对策研究》，研究基于信息化的精细化设计、生产、管理的相关指导意见和管理办法，明确BIM成果交付标准和实施内容。

2015年5月杭州市拱墅区住建局先后举办了“拱墅区建筑业企业BIM认证工程师培训班”及“2015年拱墅区首届建筑业BIM设计应用大赛”；2016年4月浙江省建筑信息模型（BIM）服务中心举办了“中国国际轨道交通投资与建设BIM技术应用高峰论坛（BIM SUMMIT）”。

杭州市BIM推广的阻碍因素及问题

BIM推广应用的政策环境缺失。2015年12月，杭州市人民政府办公厅《关于加快推进新型建筑工业化的实施意见》首次将BIM纳入政府文件，略落后于国内同类城市。以上海为例，2014年起就陆续制定了《推进建筑信息模型技术应用指导意见的通知》等多部标准文件，了年度BIM应用发展报告，建立了BIM研究会筹备办、建筑信息模型技术应用推广联席会议办公室（沪建应联办）等多个推广机构，明确迪士尼部分配套工程、上海世博会博物馆，轨交15、17、18号线等44个试点项目，逐步完善了BIM推广应用的政策和市场环境。

应用实践上走得不够深远。这是行业应用的共性问题。BIM的应用并非是一个企业一个部门内部的事，而是整个建筑行业不同专业的协同工作和信息共享。目前，BIM的应用主要集中在设计阶段，施工、运维中的应用较少，并没有形成一套完整的技术体系，还不能在建筑设计、施工管理及运营等阶段连续应用，远远没有实现在建筑全生命周期应用。

建筑项目施工与设计脱节。建筑项目施工过程中普遍追求短、平、快、省，即使基于BIM出了施工图纸，也往往得不到应用，这也是造成BIM碎片应用的原因之一。

缺乏技术、人才及相关研究支撑。目前国内BIM的实施高度依赖国外软件产品和服务，人才培养和技术开发基本从零开始，导致虽有政府的鼓励支持，但其应用并]有达到预期效果。

BIM应用对策建议

制定促进BIM在实际工程中应用的政策。BIM是信息技术和建筑工程技术结合的产物，应制定相关政策标准从项目开始就明确参与方的责任与义务。一方面，制定包括BIM标准在内的一系列政策、指导和实施标准，明确BIM的项目管理模式，要求和鼓励相关建筑的应用；另一方面，从建筑项目本身的要求出发，制定政策，间接促进BIM的应用。美国加利福尼亚州政府曾出台政策，明确要求新建建筑设计审批后，实施阶段不能做任何更改，如需修改，必须重新履行各种审批手续，使得在施工过程中，任何情况导致的设计变更所带来的时间损失是无法承担，BIM的应用对于新建项目的帮助是不言而喻的，外部推力反而更好的促进了BIM的应用。

有节奏的推进BIM应用。一是建立BIM应用推广机构，制定杭州BIM的应用模式，构建BIM协同管理平台，实现海量数据整合，协调推进BIM在工程建设领域的应用；二是注重与VR等新技术的结合，将BIM应用于PPP项目方实施工程中，增加BIM应用的深度和广度；三是注重自主创新与引进创新相结合，加强应用能力。营造自主创新的政策环境，培养具有一定创新研发能力的BIM技术服务企业、建筑企业和专业人才，支持大专院校和社会机构开展多层次的BIM技术应用教育培训，提高专业人才的数量和能力。

整合BIM，建立CIM

城市要智慧必须从BIM走向CIM（City Information Modeling）。2016年的G20峰会运用BIM、实景三维、地理空间框架等现代测绘技术和大数据进行项目的建设、监督和安全管理，是G20的成功举办的重要基础，越来越多的企业和政府部门意识到了BIM等信息技术的重要性。然而单体BIM、独立的管理系统和数据平台，并不能解决城市问题，城市要实现智慧服务、智慧运营，必须从BIM走向CIM。

以“数字杭州地理空间框架”为基础，实现五大突破。一是建立CIM工作底板，实现多部门数据导入，完成城市物质系统建设。以“地理空间框架”为基础， 以政务地理信息采集为契机，联通各政府部门的政务数据流，打通各异构业务系统，归集各部门散布数据，建立CIM物质空间工作底板。二是接入城市时空数据，打造需求信息直通车。通过移动设备和传感器，将各数据导入CIM工作底板，通过城市时空大数据的动态监测，实时掌握城市人的活动状况和城市运行情况，为城市管理提供“天眼”和“放大镜”，形成拥有空间维度（三维），时间维度和信息维度的五维城市信息模型CIM。三是从信息（Information）到智慧（Intelligent）实现城市规划蓝图模拟。通过不同情景方案，规划城市蓝图，模拟应对城市弹性和不确定性。四是贯穿城市规划、实施、管理全周期，实现城市运营全过程智慧化，业务部门全员智慧化。五是实现可视化决策管理平台，提前预测突发事件，提前模拟预警。

城市精细化管理实施意见范文第5篇

一、指导思想

按照区委“反骄破满，高点定位，跨越发展，再创佳绩”的总体要求，扎实有效的开展“工作落实年”活动，根据属地化管理和责权利相统一的原则，在提升工作标准的基础上，不断加强城市管理的科学化、规范化、精细化，通过统一标准、细化责任、严格考核、奖优罚劣等措施，全面提升城市管理效能和水平，逐步把我区打造成为全国同类城区中干净漂亮、管理有序的一流城区。

二、职能调整

（一）理顺管理体制

施。

（二）明确职责范围

1.区建委：负责主次干道、城市支线两侧和重要节点及窗口部位的环境综合整治；负责区委、区政府安排的重大整治活动。

2.区园林局：负责主次干道、城市支线、重要节点和窗口部位的绿化美化和养护管理；负责列入全区计划的重点小区园林绿地的新建改造。

3.区市政局：负责全区所有市政设施的养护管理；负责区里投资实施的道路新建改造；负责无主管单位的开放式小区化粪池的疏通清理。

4.区环卫局：负责全区环卫保洁、垃圾收集清运及环卫设施的建设管理。

5.区水务局：负责全区河道的整治、维护和管理。

6.街道办事处：对本辖区城市管理工作负总责。负责辖区内所有违章建筑拆除和街面执法检查；负责背街小巷、居民小区内建筑立面粉刷、店铺门面整治、绿化美化及其他环境综合整治；负责店铺牌匾管理，对开门开窗、小型装修工程进行初审，报经区建委审批后，监督其施工。

三、考核范围及标准

（一）考核范围：各街道办事处。

（二）考核标准

1．市容道路管理。路面及人行道平整、完好，无破损；市政设施日常管理、维护到位。雨、污水排放系统保持畅通。道路两侧无乱停、乱放车辆现象，交通秩序良好；新建、改建、扩建各类建（构）筑物的设计造型、装饰色彩等，符合城市区域景观规划要求；建（构）筑物外立面保持整洁；屋顶不得乱搭乱建，乱堆乱放；禁止擅自开门开窗。

2．园林绿地管理。临街绿地、街道游园、花坛、花池整洁美观，无废弃物，树木、花草管护良好；禁止在临街树木上吊挂、晾晒物品；有条件的临街建（构）物外立面及屋顶，实施垂直绿化或屋顶绿化；造型植物形态优美，特色鲜明。

3．环境卫生管理。市容环境整洁，清扫保洁率、冲刷覆盖率、垃圾清运无害化处理率达100%，主要道路机械化清扫率达90%；环卫设施数量充足，设备完好率≥98%；街巷垃圾容器封闭、清洁卫生；垃圾收集密闭化，定时定点收运；公厕管理规范，不低于二类标准。

4．户外经营管理。不得擅自在户外设置各类条幅、牌匾及广告；经批准设置的户外广告牌匾要保持清洁美观；严禁乱贴乱画、乱摆乱放等“八乱”现象；农贸市场、各类经营摊点、夜市等，在不影响市容、交通的前提下，统筹安排，定点经营，保持摊位整洁；各种流动摊点自行、随时收集废弃物，保持经营场地整洁。

5．建筑渣土管理。对辖区内各建设、施工工地渣土源头管理、运输单位及车辆监管、撒漏乱倒应急处置等实行全过程、全方位、全时段管理，达到渣土整治“六个一”（一条硬化路，一组管理员，一个清洗站，一本车辆登记簿，一份双向签单，一块车辆标识牌）和“四不开工、四不出门”（未落实渣土倾倒场点不得开工，未落实“双向签单”制度不得开工，未提交渣土规范处置承诺书并交纳保证金不得开工，现场管理人员不到位不得开工；运输车辆装载过满的不能出门，不蓬盖的不能出门，车体不整洁带泥上路的不能出门，手续不齐全的不能出门）标准。

四、考核及奖惩

成立区城市管理考评领导小组，负责城市管理的考核工作。考核采用日常检查、月度考核、年终评比，同时参考12345、12319投诉和媒体曝光等情况的方式进行，对街道办事处实施月度千分制考核，实行每日考核与月度检查相结合的方式，当月每日评分之和占当月总分的80%，月度检查得分占当月总分的20%。

加分情况：针对城市管理中的热点难点问题，如马路市场、占道经营、乱贴乱画等，具有督导解决办法，经3个月以上实践取得明显成效，具有示范、推广和带动效应的，每有效解决一项加20分。在城管工作中，获得省级以上表彰的，一次加30分；获得市级表彰的，一次加20分；获得区级表彰的，一次加10分。

城市精细化管理实施意见范文第6篇

一、指导思想

认真贯彻落实市、区城市管理工作大会会议精神，加快适应城乡一体化快速推进过程中城市管理工作面临的新形势、新情况，按照打造宜业、宜居、宜游幸福新家园的总体要求，牢固树立“大城管”理念，通过对区城市综合协调管理委员会各成员单位的定性定量考核，科学、合理、规范评价城市管理绩效，形成权责明确、监管到位、奖惩分明、运转高效的管理体制，加快实现城市综合协调管理工作向科学化、数字化、精细化和长效化转变，努力构建具有吴色的城市管理体系。

二、组织机构

区城市综合协调管理委员会要强化对全区城市管理工作的考核，区城市综合协调管理委员会办公室（区城管局）具体组织实施城市管理各项工作考核，并根据考核结果，核定拨付经费，落实奖惩措施。今年3月底前，各镇（区）、街道主要领导要牵头成立城市综合协调管理委员会及办公室，切实加强城市管理工作的组织领导、决策部署、统筹协调；各地城市综合协调管理委员会及办公室要有专门的办公地点，配有专人负责，并落实相关政策措施。凡涉及城市管理问题的部门和单位，要明确为城市综合协调管理委员会的成员单位，各成员单位要落实1名分管领导具体负责。各镇（区）、街道要加强数字化城市管理指挥平台建设，主要承担区城市管理监督指挥中心数字城管案件的派遣、协调、推进、督查等职能，同时接收辖区内社会公众反映的城市管理各类问题，促进城市管理信息化、精细化和高效化。

三、考核对象

城市综合协调管理工作考核划分成两个层面进行：

（一）对各镇（区）、街道的考核；

（二）对区住建局、城管局、交通运输局、水利局、卫生局、环保局、旅游局、行政服务中心、供销社、工商分局、规划分局、交巡警大队等相关职能部门（单位）的考核。

四、考核内容和方法

（一）对各镇（区）、街道的考核。对各镇（区）、街道城市综合协调管理工作的考核内容主要由业务考核、数字城管考评和社会评价三部分构成。

1.业务考核，占总分的66%。包括组织网络、日常管理、行政执法以及重点工作完成情况等。区城管局督查中队负责定期对各镇（区）、街道的市容市貌、景观照明与市政设施、环卫作业、街巷新村保洁、户外广告等日常管理情况进行检查，检查出的问题以整改通知单的形式限期整改，检查和整改情况作为考核的重要依据。

2.数字城管考评，占总分的30%。主要以区数字城管系统平台的考评数据为依据，按照区数字化城市管理工作绩效考评办法计算。包括各镇（区）、街道数字城管平台建设、数字化城管问题的按期结案率、群众回访满意率，一次完成率指标以及主动承揽工作加分，其中，结案率由按时结案数、延期结案数和超时结案数加权确定，权重比为1:0.6:0.3；回访满意率由结案案件第一受理部门对结案案件有效回访数据确定；返工数由未通过核查而发回专业部门重新处置的案件数确定；工作主动性加分是对积极主动承揽或协调解决市民群众关心的热点、难点问题的部门加分。

3.社会评价，占总分的4%。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、市民群众代表等组成市容公众监督员对各镇（区）、街道城市管理工作情况进行评价。

区城市综合协调管理委员会办公室每季度将考核情况汇总，并对排名情况进行通报；每半年对城市管理工作进行现场检查考核；每年年终对城市管理的各项工作情况进行综合考评。年度考核总得分=季度考核平均得分×50%+年度综合考评得分×50%。对各镇（区）、街道的考核内容和标准详见附表。

（二）对区各职能部门（单位）的考核。由区城市综合协调管理委员会办公室牵头，考核内容以各部门（单位）的数字城管绩效考核情况、《城市管理目标责任书》和区城市综合协调管理委员会交办任务的完成情况为主，权重比为5:3:2。数字城管绩效考评以区数字城管系统平台的考评数据为依据，每季度考核通报一次；对《城市管理目标责任书》和区城市综合协调管理委员会交办任务的完成情况考核，每年组织一次。

五、考核结果运用

（一）对各镇（区）、街道和区各职能部门（单位）城市管理工作的考核结果，由区城市综合协调管理委员会办公室定期报送区委、区政府主要领导，考核结果与文明城市建设、区（镇）重点工作及全区作风效能建设年度考评挂钩。

城市精细化管理实施意见范文第7篇

为进一步提高我区城市管理水平，全力打造整洁优美的市容环境，落实城管工作责任制，推进城管工作精细化、规范化、市场化、长效化，根据市、区政府有关要求，经局长办公会研究决定，制定本考核办法。

一、组织领导

为加强组织领导，扎实推进道路定岗执法人员考核工作，区城管执法局成立考核领导小组，王冬任组长，张庆龙、杨芬任副组长，袁伟、杜庆华、高兆旭为成员。领导小组下设道路定岗人员考核办公室，各科室负责人为办公室成员，办公地点：局市容科，考核办公室具体负责对定岗人员的考核工作。

二、考核对象

全区道路定岗城管执法人员、中队副中队长。

三、考核内容

1、市容秩序（店外经营、占道经营、乱停乱放、乱扯乱挂）：20分

2、环境卫生（道路保洁、积存垃圾）：20分

3、门头字号（新的控制，老的整治）：30分

4、野广告：10分

5、夜市烧烤：10分

6、疏导点：10分

四、考核标准

按市局颁布的标准执行，具体考核细则由各职能科室制定。

五、定岗职责

1、负责管辖范围内违反市容市貌行为和破坏环境卫生行为的查处和管理。

2、负责管辖路段上的市容环境卫生方面工作的协调、监督、检查等管理工作。

3、负责管辖范围内的户外广告的查处工作。

4、负责管辖路段上“牛皮癣”的查处。

六、考核方式

1、考核办公室对定岗人员采取日常检查、不定期专项检查、组织互查等方式进行督查，区局每项每月考核三次，取平均成绩，市、区局考核各占50%。同时，对市、区执法局抽查涉及到的重点道路重点考核，并对考核中存在的问题及时通报给相关办事处。

2、考核以公开、公平、公正为原则，统一考核标准，突出考核重点，注重实效和可操作性。

七、考核奖惩

1、对道路出现的问题按照《全区城市管理工作综合考核实施意见》的规定进行条例兑现扣款。

2、对执法队员落实双责实行绩效考核，各办事处执法中队制定奖罚措施；考核失分的，根据考核情况对岗位执法人员实施扣款，从工资中扣除。

3、开展城市管理示范岗和模范个人评选活动，当月考核得满分100分的，每组奖1000元；当月考核95-100分的（含95分），每组奖800元；当月考核90-95分的（含90分），每组奖600元；当月考核85-90分的（含85分），每组奖励400元；当月考核80-85分的（含80分），每组奖励200元；当月考核75-80分的（含75分），不奖不罚；

当月考核75分以下的，进行处罚。当月考核分值75-70分的（含70分），每组罚400元；当月考核分值70-65分的（含65分），每组罚600元；当月考核分值65-60分的（含60分），每组罚800元；当月考核分值60分以下的，每组罚1000元；

连续二次考核得分在60分以下的，诫免谈话；连续三次考核得分60分以下的，待岗学习，待岗学习期间工资发放按有关规定执行。

4、副中队长按所辖中队的平均分，按以上标准奖罚，连续二次60分以下的，诫免谈话，连续三次60分以下的，免职处理。

5、年终副中队长及每组队员得分作为推荐“双十佳”队员及推荐后备干部的主要依据。

考核奖金从条例兑现扣款中支出。

八、轮岗制度

所有执法队员实行轮岗制度，在确定责任路段基础上，由队员自由组合为2人一组，随机确定责任路段，每半年轮岗一次。

九、有关要求

1、强化组织领导。各执法中队要成立领导小组，根据本考核办法，结合各自辖区实际制定具体实施细则，对在工作中成绩突出的人员给予奖励，对工作落实不到力的实行责任追究。

2、明确责任人。每条道路必须明确管理责任人，管理责任人和管理区域要保持相对稳定，一经确定各中队不得擅自调整。

3、定岗队员除完成责任路段的要求工作以外，要服从各中队安排的其它城市管理工作。

4、实行“问责制”。各中队对不认真履行职责，责任路段(区域)管理效果差、群众满意率低的城管执法责任人，要实行问责，各办事处可制定相关的奖惩规定进行处罚；区局将对路段(区域)管理效果差、回潮严重、群众满意率低的，予以问责通报。

城市精细化管理实施意见范文第8篇

年，是全省实施“绿荫行动”的第一年，也是我市创建国家园林城市的关键一年。为进一步改善我镇的生态环境，为我市创建国家园林城市做出积极贡献，根据政发号文件精神，制定本实施意见。

一、绿化范围

镇域内机关、镇直部门、学校、居住区、厂矿、村庄内外、主要道路、河流及所有个体工商户铺房门前。特别是要重点加大“五化”集中连片建设力度，进一步完善村庄绿化体系。

二、具体工作任务

1、镇境内兴边路、路在现有绿化基础上，全面补植缺株，提高管理水平，提升绿化景观效果。

完成期限：年5月

牵头责任单位：镇建设办

2、机关、镇直部门庭院绿化。机关、镇直部门重点绿化部位为办公楼前、楼后与道路两侧；绿化要以大乔木与花灌木结合种植为主，大乔木应种植胸径10厘米以上的冠形完整优美的当地树种，行道树应选择分枝点高、树形优美、冠大荫浓、抗倒伏的树种，种植时要注意株行距均匀、齐整、整体效果美观；花灌木种植应体现层次配置和季相变化，改造后的绿地乔灌木应不低于绿化总量的70%，营造景观优美、生态功能良好的工作、生活环境。

完成期限：年5月

牵头责任单位：镇党政办

3、居住小区绿化。居住小区是指已经建成和正在建设的楼房居住区。已经建成且投入使用的居住区，在原有绿化基础上，按照规范进一步提升景观效果；正在建设中的居住区，要求提前搞好绿化规划方案，与建设同步进行，保证居住区建成，绿化同时完成，全力创建和谐美观的居住环境。

完成期限：年5月

牵头责任单位：镇新农办

4、厂矿企业绿化。厂矿企业办公区参照机关、事业单位庭院绿化模式绿化，生产厂区绿化根据实际选择绿化树种、合理布局，力求植物多样、景观优美。

完成期限：年5月

牵头责任单位：镇经贸委

5、个体工商户店铺门前绿化。个体工商户建立严格的门前绿化目标管理制度，逐户签订门前绿化目标管理责任书，对店前的公共绿化予以责任落实，造成损坏的，追究门前绿地植物损坏连带责任。

完成期限：年5月

牵头责任单位：各工作片、各村

6、河、运粮河绿化。河绿化要立足高起点规划、高水平设计、高质量建设，结合湿地保护，规划建设地方特征鲜明的滨河绿地景观；运粮河全线要建设10-15米的绿化带，节点部分重点绿化，利用乔灌花草适当搭配，形成层次分明的园林景观。

完成期限：年5月

牵头责任单位：镇农委

7、农村绿化建设。按照《区园林绿化规范》和《区农村“五化”绿化标准》，实行辖区负责制，大力开展区镇级和连村道路绿化以及村庄绿化，改善农村环境。

（1）进村路和连村道路绿化。道路两侧须按株行距5米×5米的标准种植行道树。行道树应选择胸径达4—6厘米以上，分支点高、树形优美、冠大荫浓、抗倒伏的树种。种植时，要注意株行距均匀、齐整，整体效果美观，有条件的鼓励种植双排或多排行道树。行道树外侧绿化覆盖面积中以灌木为主，乔木、灌木、地被植物合理搭配、层次鲜明，绿化覆盖面积中乔灌木所占比率不得低于70%。

（2）村庄绿化。坚持以人为本、弘扬文化，结合实际高标准规划设计，突出适地适树，合理选择树种。

①村内道路绿化。村内道路绿化应体现景观特色（如种植石榴一条街、樱花走廊、银杏片林等），也可以按乔灌花草的种植形式，配置植物层次，映衬景石、建筑小品等，形成精品园林景观。村庄绿化应选择当地环境条件且落果对行人不造成危害的树种，例如国槐、法桐、白蜡、枫杨、五角枫、黄山栾等，不允许再栽植杨树等低档树木。花灌木应选择色彩对比明显、富有季相变化的品种，如紫叶李、美人梅、百日红、木槿、樱花、海棠、石榴、蔷薇、紫荆、金银木等。模纹、地被类种植时应做到密植成形，达到三季有花、四季长青、疏密相同的景观效果。

②空闲地绿化。充分利用农村空闲地块，本着先造绿后造景的原则，种植合适的树种，在绿化的基础上，逐步改造升级为园林景观。

③庭院绿化。鼓励村民进行庭院绿化和造园造景，积极宣传、引导种植经济树种和观赏性强的树种，如石榴、木瓜、海棠、玉兰、银杏、杜仲、流苏等，切实绿化美化自身居住环境。

（3）村居“五化”连片建设。对《区“五化”工程集中连片建设计划表》中所列的村居，要严格按照《区农村“五化”绿化标准》要求，高标准进行绿化集中连片建设。

各绿化相关单位，在报批绿化方案后，要先进行样板段绿化，然后逐步推开。样板段绿化应在年3月底前完成。

完成期限：年5月

牵头责任单位：各工作片、各村

8、古树名木保护。进一步完善古树名木保护制度，明确管护责任，指导做好古树名木的建档、复壮和保护工作。特别是在房地产开发、合村并居和新农村建设过程中，不得移植、砍伐古树名木。

完成期限：年全年

牵头责任单位：镇建设办

9、镇内主要道路绿化补植。镇境内省道、县道、镇道两侧原有道路绿化的缺株，要及时调查、确认，在规定时间内及时补植。

完成期限：年5月

牵头责任单位：镇建设办

三、工作步骤

1、2月20日前，各牵头单位负责组织各个项目的绿化方案及规划设计，报镇建设办公室初审。

2、2月底前，完成各个项目总体绿化方案的修改和审批。各绿化单位完成辖区内所需绿化地内的清障、地面整理工作，对接好绿化队伍及绿化所需苗木，确保绿化苗木、绿化质量双达标。

3、3月底前，各村完成辖区内所有商铺门前绿化目标责任书的签订。各绿化项目完成全部地上附着物清理、地形整理与土方工程，完成苗木栽植总量的30%。

4、4月15日前，各绿化项目完成苗木栽植总量的70%，成立绿化管护组织，制定管护制度，建立辖区内绿化管护责任档案。

5、4月底前，完成所有计划绿化项目的90%，并实施精细化管理（包括春季修剪、枯枝清理、卫生保洁等）；引导辖区内各单位对绿化树木第一次涂白。

6、5月15日前，完成所有绿化项目，各单位对绿化树木做好定型、修剪、支架、绑定等设施安装，现场垃圾清运。

7、5月底前，完成辖区内所有单位的绿化验收，进一步确定古树名木管护人；确定、整理、上报花园式小区、花园式村居名单。

8、集中绿化施工验收后，各单位确定养护管理标准和养护人，加强绿化的日常养护和病虫害防治，确保苗木成活。

四、绿化奖励扶持政策

1、经区、镇验收合格的村，根据实际绿化数量，给予以下奖励扶持：乔木每株30元，花灌木每株20元，地被模纹每平方米30元。

2、本奖励扶持政策，只针对农村村庄绿化，机关、镇直部门绿化、居住小区绿化、厂矿企业绿化、个体工商户店铺门前绿化均不在本奖励扶持政策之内。

五、工作措施