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诚信教育培训方案

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诚信教育培训方案范文第1篇

关键词:培养现状 存在问题 对策建议

云南省旅游“二次创业”实施以来,对外开放的力度进一步加大,国内外游客到云南观光旅游、商务旅游以及云南出境旅游人数显著增多,这使云南旅游业面临新的发展机遇和新的挑战。作为旅游业发展关键因素之一的旅游人才培养问题,更面临着诸多需要解决的难题,本文就云南省旅游人才培养的问题作初步探讨。

1 云南省旅游人才培养的现状

云南旅游业自20世纪80年代起步以来,顺应国内外旅游业发展的大趋势,抓住西部大开发、大湄公河次区域旅游合作、“99中国昆明世界园艺博览会”和建设“绿色经济强省、民族文化大省和国际大通道”等机遇,实现了旅游业的迅速崛起和快速发展。2012年云南共接待海外旅游者457.84万人次,同比增长15.8%;接待国内旅游者1.963亿人次,同比增长20.2%。云南省全年旅游业总收入达1702.54亿元,同比增长31.2%。云南已经成为我国重要的旅游大省,发展水平位居全国前列和西部之首。云南省旅游业进入了快速发展期,使得旅游行业、企业对旅游专门人才需求量大增。作为旅游专门人才主要培养和输送基地的旅游院校也随之大量开办,从2009年的12所,增长到2012年的178所,全国排名第三。

虽然云南旅游院校大量开办,但中职学校占大多数,截至2012年,普通高等院校为38所,中等职业学校却达到了140所,是全国中职旅游学校数量超过100所的3个省份之一。受云南中职旅游学校比重较高的影响,高、中职毕业生数比为1∶3.1,远高于全国平均1∶0.9的高、中职毕业生数比,高校、中职毕业生严重失衡。2012年云南旅游行业职工教育培训总人次是111976人次,全国以湖南、广东的培训总人次最高,分别为547986人次和452406人次,为云南培训总人次的4.8倍和4倍。加之,人们对旅游行业在认识上有误区,认为起点低,知识含量低,工作辛苦,薪酬低,难以吸引高端人才。从而造成了旅游从业人员学历层次偏低,文化素质不高,无论从量上,还是质上,都无法与“旅游大省”相匹配,无法满足云南省旅游业发展对人才的需求。

2 云南省旅游人才培养中存在的问题

2.1 政府主导、多方联动的人才培养体系发挥不足

随着旅游业的迅猛发展,政府、企业与旅游教育机构各自单方面努力日趋增强,但以政府或行业协会为主导、多方共同研究旅游人才培养的合作体系尚未形成,整体功能发挥不足。特别是行业协会服务、协调、监管的功能尚未充分发挥作用。表面重视人才培养体系建设,但实际运作差距甚大。各地重旅游促销,轻人才培养的现象很普遍。旅游企业也舍不得投入,且短期行为严重。

2.2 师资专业化程度不高,实践能力不强

师资是影响旅游教育培训质量的关键因素。目前从统计的数据来看,旅游院校师资来源有一半以上是从高校毕业后直接到校任教,或“半路出家”,从其他专业“转行”的。高水平的旅游专业师资紧缺,多数教师是由管理类、经济类、地理类等相关学科转行而来,缺乏旅游管理的系统教育,更没有旅游经营管理的实践经验,授课时多为照本宣科,无法将理论研究与旅游实践紧密联系,有实践经验的教师占专业教师总数不到15%。由于学科地位不高,优秀师资流失、缺乏学术或学科带头人,旅游师资配置大多不能及时追随业界的发展趋势及技术流程,无法实现教学内容和教学方式的及时更新。

2.3 人才培养不太适应新时期旅游业发展的需要

目前的旅游教育处于“大产业、小专业”的境地。高层次旅游教育实力不强,不能满足旅游业大发展对高级人才的需求,旅游专业特色被其他强势专业所掩盖,许多院校的旅游专业面临着停止招生或招生规模下降等不容乐观的局面。

旅游人才建设与行业发展建设不适应、旅游人才培养滞后于企业需求的问题日益突出。从旅游人才的供给方面来看,不少旅游院校的毕业生就业率低,或流向其他行业,出现了企业人才短缺与学生就业难的现象。

2.4 旅游从业人员学历层次偏低,文化素质不高

旅游业的竞争,归根到底是人才的竞争,是旅游业从业人员整体素质的竞争。由于受到传统观念影响,再加上薪酬机制、激励机制、职称机制等不够健全完善以及旅游从业人员的社会地位不高,无法吸引大批人才投身到这个行业中来,导致旅游人才结构不合理与队伍素质整体不高的状况。

目前,云南省有72万人直接从事旅游产品的生产与服务,350多万人参与旅游服务。据不完全统计,其中具有大专、本科以上学历的人员约占总从业人员的20%;中专、高中学历约占60%;初中及以下文化程度约占20%。具有技术职务的从业人员约占总数的10%,其中具有高级技术职务的非常少,更多的是中级和初级技术职务。特别是在边远地区,大专以上文化程度的旅游管理和技能人才就更少了。

3 云南省旅游人才培养的对策建议

3.1 构建“大旅游教育”的新格局,发挥人力资源开发的整体效益

旅游业是大产业,大产业需要大教育。因此,按照政府、协会、院校、企业等融合发展的思路,构建开放式人才培养的新模式。发挥政府的主导作用,整合各类资源,在政策及资金等方面给予旅游教育必要的支持,同时在宏观上更好地引导旅游业人力资源发展,为人力资源建设提供指导性意见、政策和制度的保障。行业协会充分发挥服务、协调、监管的功能,广泛参与旅游教育及研究活动,开展培训及资格认证工作。旅游企业与高校加强校企合作,学校为企业提供人才、承担研究课题,企业为学生实习提供场所和富有行业经验的师资,双方互利互惠。由此,形成多方联动,优势互补,构建全省旅游人才梯级国民教育和继续教育培训体系,建立健全旅游人才省、州(市)、县(市、区)和企业四级教育培训机制和运行优良的远程旅游教育培训网络,形成旅游人力资源开发的“大旅游教育”格局。

3.2 构筑旅游教育研究平台,造就不同层次的“双师型”专业教师

建议设立省和州(市)两级专门的旅游教育研究机构,筹建全省性的研究旅游教育学术团体――云南省旅游教育学会,为旅游教育提供研究与交流平台。结合旅游教育实力和特色,分区域、分步骤、分层次地在我省设立若干旅游师资培养基地。从师资这一源头要素上保证旅游教育的整体质量。造就一支具有扎实理论基础,丰富的教学经验和实践经验,能胜任旅游人才培养任务的高素质师资队伍。

实行“双师双聘”,打造“创新旅游”特色教学团队。一方面聘请知名旅游专家和企业家为兼职教授或教师,从旅游行政管理部门及酒店、旅行社等旅游企业引进、聘请一批旅游类专业的师资。另一方面鼓励教师到产业联盟企业挂职锻炼,参与他们的管理和决策,去有关政府机构了解方针政策及地方的经济发展状况。同时,鼓励有才能的专业教师在完成教学任务、不影响学校正常工作的前提下到企业兼职。每年选派部分中青年教师到国外的旅游院校进修学习,吸收国外先进的旅游教育经验,提升我省旅游院校在人才培养、专业建设、科学研究等方面的品位,增强国际竞争力。

3.3 紧随人才需求动态,形成人才培养的多元化

旅游院校以旅游业的前沿动态作为教学课程设置的重点发展方向,保证院校人才的特色供给与旅游企业人才需求的成功对接。根据旅游人才市场现状,在制定专业培养方案时,要始终坚持以市场为导向,立足实际。综合院校有更好的条件培养“宽口径”的人才,有实力开设休闲生态旅游、会展旅游、出入境旅游等相应的前沿专业以及相关课程。单科院校和专门培养高等职业人才的院系,可以选择培养相关的专门性技术性人才。例如,生态旅游导游服务技能、会展管理操作技能、旅游专业外语技能等。

整合校政企外四方资源,创新人才培养体制机制。以海南经贸职业技术学院为例,他们深入整合政府、学校、企业行业和国际合作办学的四方优势资源,成立合作办学理事会。进一步发挥各方在产业规划、经费筹措、先进技术应用、教师聘任、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的不同功能。增强办学活力,形成在招生生源、产业、师资队伍建设、信息交流、人才培养、就业、成果转化等方面的对接。完善“三双一突出”(双主体、双导师、双课堂,突出职业能力)人才培养体系,形成人才培养的多元化。

3.4 以培养综合素质为重点,提高旅游从业人员的岗位能力

建立高素质的旅游从业人员队伍,是保障旅游业可持续发展的关键因素。针对云南省部分旅游从业人员的素质现状,应重点培养以下素质和能力。

增强主动服务的意识。主动服务意识是每个旅游从业人员应该具备的基本素质。无论是宾馆、酒店还是旅行社、景区的从业人员,都必须具备这种素质,才能为游客提供高质量的服务。因此,必须培养从业人员时时为游客着想,处处为游客服务的思想品格。

加强行业诚信教育。在旅游业飞速发展的今天,加强品牌意识,打造诚信旅游的呼声越来越高。因诚信而引起的旅游投诉越来越多,如旅行社擅自减少旅游景点、擅自增加购物点与自费娱乐项目、擅自降低住宿饭店、餐饮标准,造成游客滞留等,这些都反映了旅游从业人员总体诚信教育不够。急需加强从业人员的诚信教育,特别是第一线的工作人员诚信教育是旅游教育当中最重要的内容。

提高英语和东南亚、南亚各国语言的听说能力。我省高度重视推进面向东南亚、南亚的国际旅游合作,20世纪90年代以来,亚洲客源市场增长迅速,成为云南省增长较快的主要客源地区,特别是越南、泰国、新加坡、印尼、马来西亚等国,游客日益增多。因此,我省的旅游人才培养应加强针对性,即在重视英语教学的基础上,还应把东南亚、南亚各国语言作为院校旅游类专业的重要教学内容和在职从业人员的培训内容,使他们具有较强的听说水平,以便更好地服务外国客人。

培养创新思维的能力。创新是旅游业可持续发展的不竭动力。旅游经济是特色经济,没有特色,就不可能吸引游客。必须对从业人员进行创新意识和创新思维能力的培养,使其具有掌握新技术、开发新产品、拓宽新市场、服务再创新的素质。只有这样,才能使云南的旅游业长盛不衰,永葆活力。

实施全员培训工程,形成多层次培训格局,重视高层旅游管理人员的再培训。为了提高旅游从业人员的整体素质,应在一定时段内实行不同层次的在职轮训。培训方式可实行自学与面授相结合,短期培训和长期培训相结合、国内培训和国外培训相结合,形成多层次、多渠道、全方位的培训格局。并且可建立培训网络,建立个人培训档案,为旅游人才的就业、晋升奠定基础。

3.5 积极开展旅游教育国际合作,建设国际旅游人才培养基地

随着中国―东盟自由贸易区的建成,尤其是面向西南开放桥头堡建设的推进,为提升云南旅游产业发展的国际化水平,提供了千载难逢的发展机遇,非常需要大量的国际性旅游管理人才。这些人才应该了解中外旅游业的发展情况,熟悉世界酒店业的管理规范,通晓酒店管理、旅行社管理等旅游企业的国际惯例,懂得世界各国的风土民情与人文习俗,具备丰富的专业知识、信息的交流能力和跨文化沟通能力。以合作办学、联合培养、教师互访、学术交流等方式,积极开展和加强国际合作。建立国际旅游人才培养基地,引进国际组织教育培训机构先进的管理、培训理念,加快国际化人才的培养步伐。

综上所述,旅游人才培养是一个综合性的工程,要加快云南旅游人才培养的步伐,需要多方共同努力,形成合力,加强素质教育,培养创新能力和实践能力,实现人才培养模式多元化,才能达到以人才推动云南旅游业发展的目的。

参考文献:

[1]数据来源:国家旅游局2009~2012年《全国旅游院校基本情况年报表》.

[2]数据来源:国家旅游局2012年全国旅游教育培训统计基本情况.

诚信教育培训方案范文第2篇

注册会计师任职资格检查结果公布后,我们认真做好检查不通过的注册会计师转非工作,并落实证书的回收情况。就个别注册会计师不服检查处理意见提出上诉的,及时召开座谈会作好思想沟通。对超龄退出行业的老注册会计师颁发荣誉证书,以表彰他们长期致力于注册会计师行业所作出的贡献。此外,我们重点关注任职资格检查影响事务所合伙人或股东变更的情况,及时发函要求调整或补充合伙人,以保证事务所的正常运作。

(三)全面启动注册会计师诚信宣誓工作。按照我会深化诚信建设的要求,XX年注册会计师诚信宣誓活动与举办后续教育培训班相结合进行,并将注册会计师诚信纳入会员应履行的义务和任职资格检查的一项内容进行监督。在培训期间,先后举行了多场注册会计师诚信宣誓仪式,有120多名注册会计师面对国旗进行了诚信执业的宣誓。至此,XX省全面铺开。

(四)热忱为会员办实事。一是协调解决部分事务所合伙人内部重大议事、拖欠员工工薪纠纷等问题;二是协助财政厅做好事务所申报参与高新技术企业业务的认定审核工作;XX省高院推荐业内规模大、执业质量有保障的事务所参选司法鉴定机构和破产案件管理人队伍等。

四、继续深化培训工作,创新培训方式

XX年我会把树立人才培养长效机制作为重点,在深化培训工作机制、开展远程教育、网络培训、专业实务研讨等方面开拓进取,创新特色培训方式,加强培训质量和考核,切实提高人才培养的实效性。

(二)强化培训管理,确保培训质量。严格课堂纪律,学员有特殊情况缺课的必须书面请假,请人代课的除不予承认外,还对学员本人及所在事务所予以通报批评。每期培训班,都认真组织结业考试,考试不及格或未参加考试的应补考合格才能结业。

(三)开展问卷调查,提高培训针对性。为了满足学员的培训需求,我们开展了问卷调查,就培训课题设置、师资水平、组织管理、改进意见等广泛征求学员意见和建议,了解会员对培训的需求,有针对性地组织安排相应内容的培训。如注册会计师职业责任、职业道德、职业风险、诚信教育以及事务所内部治理经验交流等,大大提高了学员参加培训的积极性,使其学有所获。

(四)创新培训方式,丰富培训课题。XX年,我会尝试举办了2期以“树立职业理想、规划个人发展前途”为主题的沙龙和精英荟萃论坛,为业内年轻从业人员提供真诚交流、畅谈理想的场所。培训活动形式别具一格,围绕工作、学习和生活理想展开座谈,期间穿插趣味话篇和生活小曲,让人从中获得启迪,深受参培学员的一致欢迎和好评。

五、精心组织,严格实施考试改革制度

XX年是全国注册会计师考试实施新制度改革的第一年,在财政部考办的统一部署下,我会加强了考试工作的组织领导,成立了以财政厅党组成员、副厅长麦正华为主任的考试委员会,全面部署和严格落实试卷在保管、运送、分发、回收等各个环节的考务工作。通过精心组织、周密安排,保证了考试组织工作的万无一失和新旧制度考试改革工作的顺利衔接。

(二)建立应急机制,防范流感。考试期间,正值我国甲型h1n1流感防控的形势严峻,根据全国考办的要求,XX省考办十分重视防范流感工作,研究并制定了多套应急方案。一是增设备用学校和备用考场;二是信息要求考生考试前要自报体温的异常情况;三是考生进入考场必须经过专业医务人员进行考前体温检测;四是每场考试结束后请防疫部门对教室进行全面消毒;五是对检测有发烧症状的考生采取隔离参考等措施。由于应急机制到位,采取的措施得当,XX省的考试工作得以顺利完成。(三)多管齐下,严防布控。针对近年来一些考生利用高科技电子产品作弊现象,我们按照全国考办要严厉打击违法作弊的行为要求,XX省无线电管理办公室派出无线电干扰车对考场进行监控、购置高科技电子干扰设备加大考试现场的巡查力度;加强对监考人员的培训,强化监考人员的责任意识等一系列措施手段,有效防范考试作弊的行为。

六、加强协调服务,拓展事务所新业务

(一)积极开展调研工作。面对金融危机影响世界经济的严峻形势,XX省注册会计师行业也受到了不同程度的影响。事务所业务萎缩,业务收费大幅下降,行业间竞争越显突出。XX省行业带来的影响,我会组织召开事务所座谈会,充分听取行业意见,XX市场信心,加强内部控制,创新工作,充分发挥行业的专业优势,化危机为契机。

(二)加强拓展业务领域的协调。面对金融危机给行业带来的影响,我会积极承担为事务所拓展业务的协调服务。一是积极与财政、税务、工商等部门取得联系,就财政监督、税务汇缴清算及鉴证、工商年检审计等业务的开展进行沟通协调;二是派出人员协助财政监督局制定财政绩效评价方案、制定选聘事务所参与财政监督的规范和事务所招投标规范等工作;三是积极向政府有关部门呼吁改善执业环境,解决行业垄断和壁垒保护等问题,推动财政厅、XX省注册会计师行业执业环境的通知,为治理注册会计师执业环境,拓宽事务所新业务奠定了基础。

七、组织开展行业活动,增强行业凝聚力

积极开展行业丰富文化生活,展现行业风采。举办行业羽毛球比赛,组织参加演唱红色革命歌曲等活动,展示行业队伍蓬勃向上,团结协作,勇于挑战的精神。此外,XX省某家事务所在执业过程中发生的重大人身安全事故,在我会的倡议下开展了义捐活动,募集款项10万多元,向遇难家属表示了全行业的一份爱心,也彰显了行业的向心力和凝聚力。

八、加强协会内部建设,做好服务协调工作

诚信教育培训方案范文第3篇

一、工作目标

围绕开展“六大工程”,即:一是文明理念塑造工程、二是文明交通倡导工程、三是文明生态共建工程、四是文明服务提升工程、五是爱心文化弘扬工程、六是文明乡风培育工程。按照创建目标任务要求,设计工作载体,进一步营造创建氛围,全面加快,扎实推进“六大工程”落实,全力确保创建各项工作顺利进行。

二、工作计划

(一)动员部署阶段(2月下旬)

1、制订全镇市民素质提升行动实施方案,并做好实施准备。

2、围绕“文明理念塑造工程、文明交通倡导工程、文明生态共建工程、文明服务提升工程、爱心文化弘扬工程、文明乡风培育工程”的具体要求,召开全镇民素质提升行动专题工作会议,明确工作重点,部署工作任务,落实部门职责,各司其责抓落实。

(二)集中教育阶段(3月中旬-7月30日前)

1、通过实施文明理念塑造工程,开展市民思想道德素质教育活动

——教育重点内容:围绕社会主义核心价值体系建设,在开发区范围内广泛开展道德宣传教育实践活动诚信主题教育实践活动,牢固树立社会主义荣辱观,深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,加强科学文化知识的教育普及,积极倡导科学、文明、健康的生活方式。

具体工作措施

开展“聚焦文明细节,做文明人”的小贴士、文明小漫画、文明小故事、文明小创意“四小”文明作品征集活动,养成文明细节的良好的行为;开展“告别不文明的行为”系列活动。通过开展诚信教育、倡导文明、弘扬传统文化等,在全社会形成“尊重科学、尊重文化、尊重品德”的新风尚。在中小学生中,培育小市民的文明意识,形成“诚实守信为荣、服务他人为乐”的社会新风尚,努力增强外来建设者的主人意识、主体意识,激发他们争创文明、共建和谐的激情。(责任部门:镇文化站、镇中心初中)

2、积极实施文明交通倡导工程:开展“文明交通,从我做起”活动,大力倡导“文明走路、文明行车、文明乘车”的良好习惯,养成市民文明的交通行为。

——教育重点内容。以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题,以市民基本礼仪、城市公共礼仪、行业特色礼仪为重要内容,以机关干部、学校师生、社区居民、服务窗口为重点,广泛开展公民礼仪规范和文明创建知识教育培训。

具体工作措施:

开展“文明出行、方便你我”系列教育活动。以营造文明有序和谐的镇区交通环境为目标,以加强镇区交通管理和增强市民文明交通意识为重点,深化文明交通主题活动,规范全体市民的交通行为,提升城市交通文明程度,改善城市交通状况,缓解市民“出行难”问题。

以广播、电视等形式多样的社会宣传,广泛开展“车让人,让出一份文明;人让车,让出一份安全;车让车,让出一份秩序;人让人,让出一份和谐”等文明交通“四让”主题教育活动。深入开展“文明行走”、“按章驾驶”、“规范停车”等宣传活动,在全社会形成“文明行车、文明走路、文明乘车”的良好风尚。广泛开展礼仪展示和礼仪宣讲。结合“和谐邻里节”,扎实开展“文明在社区、文明在楼道、文明在邻里”活动,引导广大居民文明居住、文明待人、文明停放。

(由镇城管牵头,关工委、交巡警中队配合实施)

3、大力开展文明生态共建工程:积极组织开展义务植树活动,倡导人与自然和谐相处的理念;开展“保护环境,创建绿色家园”的活动,积极投身到新农村建设的行列。开展市民文明志愿服务活动。(责任单位:团委、各中小学、各社区)

4、开展文明服务提升工程:深化“百城万店无假货”活动,以诚信建设为重点,规范服务行为,提升服务质量。充分发挥行业商会的作用,增强行业管理、强化行业自律。(责任单位:工商所、卫生监督所)

5、开展爱心文化弘扬工程:强化典型引路,组织爱心大使、爱心团队评选活动;深化“双帮”、“希望工程”、“志愿者行动”、金秋助学、圆梦行动、“春雷计划”、“1+1抚孤助学”、“关爱女孩行动工程”、“亲情牵手”零距离服务、结对助残、“爱心献功臣,一助一帮扶”、帮扶特困职工、义务献血等活动。(责任单位:民政、团委、妇联)

6、开展文明乡风培育工程:开展农村精神文明建设大讨论活动,组织广大干部群众积极参与,开拓新农村精神文明建设的新思路,修订村规民约、文明户创建活动评选的条件和规则,树立典型,推广典型,宣传典型,以点带面,整体推进全面提升群众的文明素质。(责任单位:镇、村两级干部)

(三)巩固提高阶段(8月-12月)

1、巩固提高集中教育阶段成果。

2、根据活动开展情况,加强督促检查,及时整改问题。

3、根据上级相关意见和具体要求,查找薄弱环节,完善提升工作,确保达到文明创建的目标任务。

三、工作要求

1、高度重视抓落实。全镇各有关部门、单位要高度重视文明城镇创建工作,把市民素质提升行动作为人文环境组创建工作的重要载体和抓手,按照“六大工程”的总体部署,认真抓好落实,推进活动开。同时,要认真对照文明城镇创建测评体系任务要求,逐条抓好落实,确保创建各项工作真正落到实处。

诚信教育培训方案范文第4篇

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议和__公司安全稳定工作座谈会的会议精神,我局根据__*的相关通知和工作方案要求,结合安全生产实际情况,及时制定下达《__*安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作方案》与《__*安全生产隐患排查治理专项行动督查方案》,成立以局长为组长的安全隐患排查治理专项行动领导小组,以“三查六防”为重点,全员全方位开展“安全日”和安全生产隐患排查治理专项行动,深刻吸取近年来系统内发生的事故教训,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制电网重特大事故发生,促进电力安全生产状况持续稳定好转,确保企业和谐稳定。

近段时间,国内、省内的安全生产形势不容乐观,安全生产事故多发,给我局的安全生产敲响了警钟。当前,又正值电网秋季检修预试高峰,以及受冰雪灾害影响和奥运保供电需要,大批的基建、技改工程积压在年内完成,生产、基建任务十分繁重,局系统面临维护安全生产稳定局面和完成年内各项工作任务的双重压力。局党组充分认识到在当前状况下开展一次全面、全方位的安全稳定工作,对保障年内各项工作安全、有序、平稳的完成,维护安全生产稳定局面具有十分重要的意义,精心组织,广泛动员,全面部署,切实以此次安全稳定工作为契机,全面排查局系统事故隐患和安全薄弱环节,提升我局安全生产稳定水平。通过前阶段全局员工的共同努力,团结协作,安全稳定工作取得初步成效。

一、切实开展安全日活动,为安全稳定工作的提供思想保障

按照省公司的统一部署,局系统在全面组织了安全日学习活动,以安全责任教育、安全警示教育,作业行为规范等为主要内容,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,营造良好的学习氛围,为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展,进行思想动员,奠定思想基础。

坚持全面部署,全员参加原则;安全日活动的学习,不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,均需全面动员,精心组织,全员投入到学习中央关于加强安全工作的重要指示精神,学习国网公司安全稳定工作座谈会精神和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展讨论,查找安全薄弱环节。

坚持学习内容与岗位实际相结合原则;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《###公司关于加强安全生产工作的决定》、《###公司安全生产职责规范》等有关内容;各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范,包括《###公司安全生产职责规范》、《安全生产工作奖惩规定》、《###公司电力安全工作规程》等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查,和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本部门,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节,研究针对性措施。

坚持安全日学习与诚信教育相结合原则;针对当前数起安全生产事故暴露出的员工规章制度执行力不强问题,把诚信教育作为安全教育的重要内容,整肃安全管理作风,弘扬讲实话、办实事、求实效的良好风气,加强员工的遵章守纪教育,营造诚实守信的工作氛围。

在开展安全日活动的同时,为切实吸取以往安全事故教训,进一步促进安全隐患排查治理专项行动的深入开展,切实防止各类事故的发生,全局各基层单位、班组还认真组织开展安全事故处理“回头看”活动,以典型的安全事例、安全事故通报为警示教育资料,采取座谈会、安全分析会、现场会、培训班等多种形式对近几年来发生的人身、电网和设备事故进行总结、分析,有些单位还特别结合发生在自己身边的一些违章现象及不安全事件,分析为什么会发生事故,讨论事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教训,如何有效降低安全风险、防范事故的发生等等,给了员工们很大的反思空间,进一步强化了员工的安全责任意识和风险意识。

在上述三个坚持的指导原则下,我局切实有效开展安全日活动和以及安全事故处理“回头看”活动,促使全局员工充分认识到目前安全生产严峻形势和全面深入开展安全隐患排查的重要意义,明确了安全隐患排查治理专项行动的各项要求,提高思想,统一认识,强化全员安全意识、法制观念、责任意识,为全面开展安全生产隐患排查提供了思想保障。

二、全面开展安全生产隐患排查治理,维护安全生产稳定局面

1、强化领导、精心组织、周密部署

安全生产隐患排查治理是保障企业安全生产的一项重要活动,我局党委和各部门充分认识隐患排查治理专项活动对维护我局安全生产稳定局面具有的重大意义,高度重视此项工作的开展,严格按照####“三查六防”工作要求,落实规章制度,完善组织机构,制定工作方案。10月13日,成立以局长为组长的安全隐患排查治理专项行动领导小组,同时成立了10个督查小组,下发了《》,细致布置从电网安全隐患、管理性违章、供电安全和供电服务隐患、重大设备隐患、基建安全隐患五个方面出发,全面、全员、全方位开展

安全隐患排查。强化各级领导责任,强调各单位部门主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、协调指挥,突出安全隐患排查治理问责的精神,层层分解安全责任,层层传递安全压力。各督查组成立后,进一步健全组织和安全责任体系,做具体的部署安排,把安全隐患排查和安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工。 2、落实责任,各司其责

按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,逐级落实隐患排查责任,各单位部门各司其职,在各自的职责范围,工作范围,将安全生产隐患排查治理作为近期安全生产工作的中心和主线,结合正在开展的秋冬季安全大检查及市局第二轮安全性评价工作,认真落实“以防为主、防治结合”的原则,开展安全隐患排查。

安监处认真做好《外包工程管理规定(试行)》宣贯培训工作,按照新规定要求将重新修订《外包工程管理规定(试行)》,并在12月底前完成对局系统内现有外包工程队伍情况重新梳理工作,以进一步促进施工现场的安全,确保人身安全。生产处具体罗列将生产系统安全隐患排查治理专项行动的重点工作,并将责任落实到处室每个人,进一步深入专项排查行动,包括梳理生产管理各项规章则制度,加强设备的技术监督工作,按照反措和设备评价要求,开展设备缺陷检查、评价,罗列缺陷设备清单,制定设备缺陷整治计划;深刻吸取前阶段安全事故教训,全面开展典型操作票规范化、标准化检查整改,认真做好变电站所用电系统的隐患排查等等。基建处及时召集所有参建单位及监理单位召开“基建系统开展安全生产隐患排查治理专项活动动员大会”,要求所有参建单位与监理单位每周开展隐患分析排查与安全风险识别与预控工作,形成一周一总结和分析、汇报工作机制;根据重大危险源分析结果,对工程建设中的重大危险因素加强跟踪处理,在安全工作中重点做好合理安排施工,减少交叉作业,严格执行安全施工作业票制度,增加安全设施和现场监护;加强对分包单位的安全管理,严格按规定签订分包合同、安全协议;强化对安全通病的治理,如施工的脚手架搭设、施工用电、易燃易爆物品的管理、临边防护、基坑的防坍塌措施等。发展策划处结合当前存在的电网类安全隐患,即时编制完成了《###20__~20__年发展规划》和八个县(市)《县域电力20__~20__年发展规划》。在全省远景饱和负荷水平的基础上,测算分析##地区电网的远景用电需求水平,研究细化2030年电网规划的电力电量平衡方案。市域、县域电力设施布局规划也已全部通过地方政府审查及。其他各单位部门也均按照###关于开展安全隐患排查治理的原则要求,在局系统的统一领导部署下,从各自的部门职能实际出发,开展各自领域的安全隐患排查治理。

3、迅速落实,初见成效。

我局将此次隐患排查专项行动总体分为四个阶段,即部署动员阶段、隐患排查阶段、安全督查阶段、集中总结阶段。部署动员阶段主要抓思想教育,隐患排查阶段主要抓责任落实,安全督查阶段主要以机动式抽查为主,集中总结阶段主要抓经验交流推广。这四个阶段各有侧重,环环相扣。重点围绕对安全管理、电网安全、供电安全和供电服务、重大设备、基建安全、信息安全以及反违章情况等方面开展。

此次隐患排查专项行动到目前为止共排查隐患*条,其中设备安全类*条,安全管理隐患类*条,电网安全类*条,供电和供电服务安全类*条(其中包括高危客户和重要用户类*条),信息安全类*条,多经安全类*条,基建安全类*条。我局将这些排查出的隐患进行统一归纳和分类,对一些不同地点但性质相同的隐患进行了合并,现整理出*条相对重要的各类隐患向__隐患排查治理专项行动领导小组办公室作了汇报,高危客户和重要用户类隐患已由营销处专题向省公司进行上报。

4、广泛宣传,强化监督

为充分发挥舆论宣传和监督管理的作用,在安全隐患排查治理行动中,我局在局主页上开辟了安全隐患排查治理新闻专栏,广泛宣传专项行动的重要意义,及时安全隐患排查专项行动最新动态,各单位部门踊跃发稿,交流安全隐患排查的行动亮点和排查治理成效,形成良好的舆论宣传氛围,促使安全隐患排查深入人心,动员全体员工自觉自主的融入到此次安全隐患排查治理行动中。强化安全隐患排查治理的监督管理,成立以市局领导为首的安全隐患排查治理专项行动督察组,监督、指导、检查各单位部门安全隐患排查治理行动的落实情况,开展不定时地飞行检查和明察暗访活动,以干部问责的精神,严格追究相关人员责任,督促安全隐患排查工作切实开展。

三、安全隐患排查出的问题

1、有关供电安全类隐患:

主要有个别综合变对地距离不够或安装不规范,有些还处于路中间;居民建房与线路安全距离不够以及高低压线安全距离不足等,具体情况和地点各单位相关部门已备有详细台账。针对此类隐患,如果是用户原因引起的,我局采取及时发隐患通知书到用户,督促整改或协助其整改;如果是本单位原因引起的,我们均已安排计划,12月份前都将予以整改。

2、有关基建安全类隐患:

通过对基建现场的专项检查,总体情况较好,但也发现了施工区基坑周围安全围栏设置不符合规范要求,且无安全警示牌;基建现场油漆存放在五金仓库,危险品库无灭火器等隐患。对于此类隐患,有些可以立即整改我们已立即整改,其余的也要求在一周内予以整改,确保基建施工现场的安全。

四、下阶段的工作打算

目前,我局的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中,安全隐患排查取得初步成效,但距全面夺取安全隐患排查治理的胜利,尚任重而道远。

下一阶段除了对已排查发现的安全隐患,制定了整改计划,落实了整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受省公司安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查治理的长效机制,强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识,提高我局安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面和企业和谐安定。

1、对隐患排查治理工作进行阶段总结,组织各单位部门广泛的相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。

2、继续结合秋冬季安全大检查、第二轮安评等整治活动,深入开展安全隐患排查治理活动;把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合隐患排查发现问题的整改,总结经验

诚信教育培训方案范文第5篇

本学期,在县教育局的正确领导下,在各级领导的关怀支持下,南刘集中学坚持以教育科研为先导,以教学工作为中心,以发展创新为主题,以感恩励志教育为手段,立足课堂教学,细化学校管理,通过感恩励志特色文化建设、文明校园创建等,推动学校各项工作顺利开展,达到了预期目标,现总结如下:

一、德育工作

1.学校德育工作以社会主义核心价值观为主线,以丰富多彩的校园文化活动为载体,以学生日常行为规范教育为切入点,结合节假日(纪念日)、国家大事件等,扎实开展人文教育,有效地促进了良好校风和学风的形成。

学校于开学初由政教处牵头制定学期德育教育实施方案,对课程开设、课程安排、活动内容的确定进行了统筹安排。

每周一上午大课间举行升旗仪式,由学校团委组织,全校师生全员参与,每周一主题,由学校领导作国旗下讲话。

国旗下讲话以各种节庆、纪念日、上级安排的主题教育以及学校的教育教学工作等为主题。如庆祝教师节、养成好习惯,争做文明人、重阳敬老、在书香中快乐成长、学会感恩、勿忘国耻、反欺凌、反体罚、争做文明好学生、缅怀先烈,传承美德、预防盗抢骗、珍爱生命,拒绝等。

升旗仪式后由各年级结合本年级学生中存在的问题进行针对性教育。各班在每天第三节晚自习进行一次5分钟专题教育。

班会课时间为每周一下午第三节,内容由各年级确定,一周一主题,教案(课件)统一。班会主要围绕以下主题开展:

校规校纪、常规教育(双12条、30条约定)、感恩、庆中秋、爱国主义教育、重阳节敬老、宪法宣传、诚信教育、反欺凌、做文明好学生。

2.扎实开展主题教育

我校除了开展课程教育外,还结合重大节日、传统节日、八礼四仪等开展主题教育。我校开展了以下主题教育:

(1)爱国主义教育。

①在9月3日国家公祭日和“一二﹒九”运动纪念日之际,学校开展纪念活动,使学生懂得今天的幸福生活来之不易,激发了他们的爱国主义情怀。

②在《反间谍法》实施六年之际,在全校开展《反间谍法》宣传教育活动。

(2)开展志愿服务活动。

①组织部分学生在重阳节之日,到南刘集乡敬老院为老人服务。

②组织志愿者利用午休时间到南刘集街清扫街道。

(3)①开展“反欺凌、反体罚”和做“四有”好老师,做文明好学生主题教育 

②开展“拒绝校园欺凌”、“做文明好学生”和“关爱女生”等主题教育系列活动:如主题班会、演讲比赛、手抄报评比、征文比赛、集中宣誓签名等。

(4)以创建文明城市为契机,召开交通安全教育主题班会、举办主题征文和手抄报评比等活动,开展安全教育活动

3.进行法治宣传教育。

学校结合“12﹒4”国家宪法日暨法治宣传日开展《宪法》、《预防青少年犯罪法》、《未成年保护法》等相关法律法规宣传教育活动。

4.结合《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》,开展“八礼四仪”和社会主义核心价值观教育活动。

德育课程的实施和各项主题教育的开展,使我校师生的精神面貌焕然一新,文明素养得到了很大提升,遵纪守法的意识得到强化,校园人际关系和谐,真正形成了校风清、班风正和学风浓的文明校园。

二、规范办学

1.严格执行课程计划。我校按照国家、省课程计划的规定安排教育教学活动,严格做到“五要五不准”:要坚持按标准课时开课,不准随意增减课时;要坚持按课程设置开课,不准随意增减科目;要坚持按课程标准开课,不准随意提高或降低教学难度;要坚持按教学计划把握教学进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学;要坚持按规定的检测要求,不准随意增加检测次数。

2.严格执行全县统一作息时间。严格执行节假日放假通知。从不利用课余、星期天和节假日时间安排学生集体补课或上课。

3.严格控制学生的作业量。严格控制作业时间,提高作业质量,严格作业批改要求,规范作业管理,每学期只进行期中、期末两次统测。

4.遵循教育规律办学,实行均衡编班。我校各年级均随机进行分班,任课教师由班主任抽签组成。

三、加强队伍建设,提高教师整体素养。

1.认真开展教师职业道德培训,开展“拒绝有偿补课”承诺活动。不断提高广大教师教书育人,为人师表的职业道德和师德修养。

2.积极组织教师参加省市县骨干教师培训和中小学教师信息技术能力提升培训等,不断提高教师教育教学理论和科研能力。

3.建立教师继续教育管理制度和教师继续教育培训业务档案,严格考评,鼓励教师通过继续教育提高教学水平,以适应新课程的要求,教师学历结构合理,岗位合格率达到100%。

为保障教师参加继续教育和各类培训,学校把培训经费纳入预算,保证不低于总公用经费的5%用于教师培训,提高教师专业水平。

四、加强教学教研工作管理,切实提高课堂教学效率

1.学校根据县局有关文件,落实工作要求,完善规章制度。积极落实县局“教育内涵提升三年行动计划”。修订完善了《南刘集中学教学教研要求》、《教学工作检查细则》、《南刘集中学巡课制度》、《南刘集中学控辍保学制度》、《南刘集中学教学奖惩制度》。坚持教学业务年级组周查、教务处月查,从细节抓起,以课堂教学常规的检查落实带动教学规范,促进课堂教学效率的提高。、

2.加强教研活动,提高教师的教研水平。建立健全了备课、教研制度。明确了每次教研活动、集体备课的时间、地点、主题,保证了活动的有效开展。教师之间相互听课、评课已成风气,全校教师人均每学期听课超过20节。

3.认真做好校级优质课评比工作,为教师专业成长搭建平台。积极组织教师参加县级以上优质课和基本功大赛。本年度,潘号文、胡巧霞、刘婷婷、陈惠璇、王小婷等老师分别在县教师基本功大赛和优课中获得一、二等奖。

4.扎实开展“大阅读”活动

(1)加强阅读组织网络和阵地建设。我校成立了以胡校长为组长的阅读领导小组,业务校长主抓,教科室督查,英语、语文教研组长负责实施,语文、英语老师全员参与,年级主任、班主任大力配合,班班成立阅读小组,建立图书角、习作园地,开展图书漂流和佳作展示活动。制定阅读计划,落实阅读课程和阅读时间。

(2)落实图书数量,按照课标要求,配足配齐阅读书籍。学期开学初,学校在安排清查、核对图书存量基础上,结合县局编印下发的必读书目和选读书目,对相关书籍进行采购,保证学校图书室图书的数量和质量,确保了每个学生都有相应的课外阅读书籍。落实图书室定时开放制度,确保学生能够在规定的开放时间借还图书和自行到阅览室阅读报刊、杂志等。

(3)通过开展经典诵读大赛、名著知识竞赛、读书征文评比、手抄报评比等,营造浓厚的书香氛围。

五、加强体、艺工作,促进学生素质全面发展。

1.全面实施《学生体质健康标准》,11月份完成对学生的健康体质测试工作,96﹪以上的学生达到了《标准》的要求,体育成绩合格率达97%以上。

2.进一步加强大课间的管理。利用课间活动和课外集体体育锻炼时间,开展规范的、内容丰富的、形式多样的体育活动,保证学生每天锻炼一小时,使每位学生身心得到健康发展,从而增强学生的体质,促进学生强体益智、全面发展。

3.通过举办田径运动会,调动师生体育锻炼的积极性,促进学校体育活动的开展。

4.全面推进艺术教育,保证音体美课程的开设节次,通过开展组建音、美社团活动,培养了学生欣赏美、感受美、展现美、创造美的能力。上好音乐、美术课,强化书法教育。分班级组织迎元旦文娱晚会,鼓励学生广泛参与,提高学生艺术鉴赏能力与感悟力。六、强化安全管理,守住安全底线。

学校修订完善了各项安全管理制度,切实落实安全工作“一岗双责”,层层签订安全责任书,各类安全值班有效落实,“人防、技防、物防”落实到位,有效保证了学生在校期间学习、生活安全。一学期来学校未发生重大安全事故。

本学期,我们取得了以下成绩:

1.2019年庆祝教师节大会上,我校被县委县政府表彰为“教育工作先进单位”。

2.本学期被市教育局表彰为“基础教育先进单位”。

3.教学质量稳固提升,本学期,在县组织的期末质量检测中,初一、初三总评均居全县乡镇中学前列。

诚信教育培训方案范文第6篇

**区总人口52万人,其中18岁以下儿童8.2万人,占人口总数的15%,我区城镇有5万人口,占人口总数的10%,农村有47万人口,占人口总数的90%。2002年**撤市设区。近年来,**的综合经济实力始终保持在河北省的领先地位,2004年全区财政收入达到15.97亿元。今年1—11月份,实现财政收入25.1亿元。为实现经济社会的同步发展,我们在狠抓经济建设的同时,以贯彻落实省、市《家庭教育工作“十五”计划》为主线,围绕公民道德建设和未成年人思想道德建设,以星级文明家庭创建为切入点,以家长学校为主要阵地,以提高民族素质为目标,大力加强家庭教育工作,充分调动各方面的积极性,齐抓共管,不断探索新时期家庭教育的新特点、新规律、新方法、新途径。目前全区家庭教育知识普及率达到90%,有力地推动了精神文明及和谐社会建设,我区先后被评为河北省创建文明城市先进单位、“双合格”活动示范县。

一、建立组织,完善措施,确保对家庭教育工作的领导。首先,按照省、市统一部署,结合我区实际,制定了《**区家庭教育工作“十五”计划》。把家庭教育纳入全区精神文明建设和社会发展的总体规划,以及全区儿童发展规划之中,明确把家庭教育工作作为新时期三个文明建设和社会进步的重要内容之一。各乡镇、村也都制定各自的计划,明确了本地的家庭教育任务、目标,采取了相应的措施,把家庭教育工作摆上议事日程。其次,成立**区家庭教育工作领导小组。成立了由主管副书记戴征为组长,区政府副区长刘会荣、妇联主席卢双云、教育局局长段煦宁为副组长,区教育局、妇联、共青团、司法局、民政局、计生局、卫生局等13个部门为成员单位的家庭教育工作领导小组,办公室设在区妇联,办公室主任由区妇联副主席董淑艳担任。区家庭教育工作领导小组每年至少召开一次专门会议。同时,领导小组各成员单位密切配合,齐抓共管,区财政每年都拨付专款,为全区家庭教育工作的顺利开展提供了保障。第三,加强督导检查。出台了《**区家庭教育工作检查评估方案》,每年对全区家庭教育情况进行一次检查评估,定期召开家庭教育工作经验交流会、研讨会和家教工作推进会,及时总结经验,找出差距,提出问题,总结表彰。从领导上、组织上确保了家庭教育工作的顺利实施,促进了家庭教育工作向制度化、规范化、科学化方向发展。最好的原创免费公文站

二、创办家长学校,提高家庭教育水平。一是健全家教网络。区成立家长学校总校,各乡镇、村分别建立了妇联牵头的家长学校。各学校分别建起了教育部门牵头的家长学校。目前,全区123所中小学、幼儿园,建立家长学校110个,占89.4%;16个乡镇妇联全部建立了家长学校,497个村中建立家长学校的有433个,达87%。在全面推进家长学校建设的同时,为提高办学质量,我们根据**实际,重点培树了小集镇、于北村、**第一实验小学等各个类型的示范家长学校10个,第一幼儿园等亲子教育示范园3个。充分发挥示范带动作用,使家长学校真正做有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动,与学校教育和社会教育紧密联系在一起。二是建章立制,规范管理。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》,并印发了《家庭教育读本》、《家庭教育实用教材》等专门教材,使家长学校的管理更有针对性、指导性、科学性。各类家长学校依据《管理办法》,结合自身实际,建立了教学管理制度、档案管理制度、学校与家长联系制度、先进奖励制度等规章制度,规范了办学形式,做到了有组织、有教师、有教材、有计划、有档案资料、有工作总结。完善了一册(学员花名册)、二本(老师备课本、活动记录本)、三卡(孕妇、婴幼儿登记卡、老师登记卡、家长儿童情况登记卡)、四上墙(家教领导小组成员名单上墙、职责上墙、教学安排上墙、学习心得上墙)。三是加强教师队伍建设。组建了由三个方面人员组成的教师队伍,即由在校教师中的教学骨干组成的兼职教师队伍;由离退休教育工作者和热心家教的志愿者组成的专职教师队伍;由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师队伍。为提高教学水平,我们一方面选送骨干教师到国家、省级院校进行深造。另一方面,请家教专家到**对教师进行培训,定期组织家教调查报告、论文的征集及交流活动。为保证教学质量,完善了教师工作制度,要求教师必须做到“四认真”,即认真备课、认真上课、认真听取意见,认真做好总结。四是更新教学内容,丰富教学形式。根据不同学龄段的学生家长安排了不同教学内容,分别办班,分层施教,并做到因材施教。设立了新婚夫妇班、爷爷奶奶班、单亲家庭班等系列家教班,形成了统揽0—18岁年龄段未成年人的家庭教育网络。在教学内容上,针对不同家庭的实际需求,除配合学校的成才教育外,还将法律、卫生、科普等内容引入家庭教育之中,使家长的知识水平与时代相适应,增进与子女的沟通,推动家庭教育工作主动顺应新形势下未成年人思想道德建设的需要。在教学形式上,除集中授课外,引入了参与式教学。同时采取观看录像、进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验、交流学习心得等形式开展教学工作。五年来,全区共组织大型的家教讲座、经验交流30场次,邀请屈开等国家级家教专家做报告达8场次,深入乡镇、村开展法制常识、婴幼儿保健知识等巡回家教讲座86场次。区第三中学家长学校教学形式力求多样化,采取授课、专题报告、家长自学、专题研讨、经验介绍、个案分析等形式抓好家长学校的工作;**镇家长学校在运用好自身家教资源的同时,注重家教形式和内容的多样化,采取教师授课与家长现身说法相结合的方法。不仅邀请优秀学生家长讲他们成功教育子女的方法、经验和体会,还邀请在家教方面有教训可借鉴的家长,讲述他们在家长学校学习后的感悟和变化,使其他家长得到启示和教育。这些做法充分体现了家长的主体性,发挥了家长的主动性,变要我学为我要学,形成了积极参与、乐学、善学的良好局面,实现从“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原创免费公文站

三、突出特色,注重实效,把家庭教育工作落到实处。一是以宣传为手段。通过广播、电视、报刊等多种形式,广泛宣传家庭教育在促进未成年人思想道德建设中的重要作用,宣传它的不可替代性,提高全社会对家庭教育重要性的认识。对0—18岁的儿童家长,我们着力宣传新的家庭教育理念,科学的教子方法,并选树了韩春珍、刘久焕等家庭教育典型大力宣传。针对部分农村家长依然存在的“树大自然直”的错误观念和独生子女家庭望子成龙、望女成凤致使家教走入误区的现象,引导他们转变观念,树立正确的育子观和成才观。二是以家庭为阵地。在深入扎实的推进“摇篮工程”的同时,把家庭教育与“十星级文明家庭”创建活动结合起来,突出“养教星”的评比,明确了严格的评比条件,开展了“家家议”、“家家评”、“家家学”、“家家乐”活动,丰富了“摇篮工程”的内涵,使家庭与家庭之间互相学习,互相促进,改进家庭教育方法,提高家庭教育质量。做到既重视孩子文化知识的学习,又重视培养孩子的健全人格和良好品德;既关心孩子的日常生活,又重视他们的行为规范的养成。在日常生活中言传身教使孩子关心家庭、孝敬父母、尊敬邻居,培养他们的责任感和良好习惯,形成健康心态、健全人格和自信人生。三是以农村为重点。我区以农业人口为主,尽管近年来我们坚持不懈的在农村开展家庭教育工作,但由于农民素质相对较差,视野不宽,与城区相比还有一定的差距,为此我们将农村确定为“十五”家庭教育工作的重点,采取措施,分类指导,帮助不同类型的家庭掌握不同的教育方法。对文化水平不高的家长,在文化、实用技术培训的同时,引入家庭教育知识,提高他们的素质,使之能与子女平等沟通。对忙于生产经营疏于家庭教育的父母,侧重于让他们认识放任自流的危害。特别是以思想道德教育为重点,编写了家庭教育明白纸、家庭教育知识小册子等浅显易懂的教材,适应农民家长的需求。四是以“双合格”活动为载体。为增强家庭教育的吸引力,我们始终坚持开展丰富多彩的活动,搭建展示交流的平台,以活动促家庭教育工作的开展。活动中以家长受教、孩子受益为衡量标准,面向社会,结合实际,把教育家长、儿童参与贯穿“双合格”系列活动全过程。一方面,以孩子为主体,先后开展了儿童书画展,展览了一大批少年儿童的优秀图画。特别是争创“五小”标兵活动和“我的成长故事”有奖征文活动,共收到征文4000多篇,有12篇征文获唐山市优秀奖和特别奖,在各县区征文中获奖率最高。另一方面,以母亲为主体,开展了“年轻妈妈读书”、“优秀母亲”评比等一系列活动。此外,以家庭为单位,先后开展了亲子活动、家庭美德知识竞赛、节约型家庭知识竞赛、家庭风采展示大赛等活动。在开展“城乡家庭互动”活动中,组织家庭条件优越的家长、儿童,深入到春蕾女童家中,了解她们生活学习中的艰辛,引导这些儿童从小树立正确的人生观、价值观。通过这些活动的开展,使家庭教育更加具体化、生动化,提高家长素质、教学相长、亲子互动的理念全部融入“双合格”系列活动之中,营造了广大家长“争做合格父母、培养合格人才”的社会氛围,推动了全区家庭教育工作深入开展。

诚信教育培训方案范文第7篇

学校的根本任务是立德树人、培养人才,学校的中心工作是教学工作,提高教学质量始终是教学工作的永恒主题。加强教学建设,深化教学改革,是提高教学质量和人才培养质量的必然要求,是电大开放教育走内涵式发展道路的必然选择。加强电大开放教育教学建设,是遵循其教育教学规律、适应成人学习特点、推动电大转型发展的需要。《教育部关于办好开放大学的意见》(教职成〔201?2号)明确指出:要“坚持深化改革,创新发展模式。更新理念,加快高等教育、职业教育、继续教育与远程开放教育有机结合,加强信息技术与教育教学深度融合,创新教学环境和学习制度,创新学校运行模式和保障机制,创建新型高等学校。”[1]开放大学作为一种与全日制高等学校完全不同的新型大学,主要服务对象是具有一定知识和工作经验的成年人。这就要求电大开放教育必须主动适应时展的变化和成人的学习特点,适应电大转型发展趋势,而这种趋势“应该是朝着‘互联网+教育’的发展方向上转型,朝着更加强化‘开放共享办学’的社会服务功能上转型,朝着更加突显‘学习者自主学习为主’的导向模式上转型,朝着更能体现‘应用技能型人才培养’的实践导向上转型,朝着更加关注‘文化共同体’的内涵特质上转型。”?8打破一直以来沿袭全日制高等教育的教学理念、专业设置、课程体系、教学模式与方法等做法,用搭建便于学习者从事“有支持的自主学习脚手架”理念,引导学习者在多重互动体验过程中获得深刻的学习与能力成长,更好地服务全民终身学习需求,更好地服务个性发展需要,更好地服务创新创业技能的提高,充分体现成人教育特点和现代远程职业教育特色。加强电大开放教育教学建设与改革,也是贯彻国家开放大学和浙江省电大教学工作会议精神,坚持问题导向,破难创新,推动电大开放教育事业可持续发展的需要。针对当前电大开放教育教学模式与实践脱离、教学方法比较单一、面授到课率不髙、教学团队整合优势不明显、教务教学信息化建设滞后、考风学风建设提升不快、资源建设等学习支持服务不够有力等一系列亟待破解的难题,唯有加强教学建设与改革探索,才能有效突破,全面提升人才培养质量和办学水平。

二、加强电大开放教育教学建设和改革的探索与思考

近年来,湖州电大系统围绕“教学常规_教学改革_教学督导一教学团队一资源建设一学风考风”等六大管理要素,在开放教育教学建设和改革工作中进行了一系列实践与探索,对加强地市电大开放教育教学建设和改革具有一定的借鉴意义。结合近年来的实践和电大转型发展的新要求,并就深化教学建设与改革谈点认识和思考,以期抛砖引玉,与同行共勉。

(一)狠抓教学常规一做实基础

教学常规建设是人才培养过程中最基本的规范性教学行为,涉及诸如制定教学计划、备课、上课、作业批改、实习指导、考核、教研与评价等教学过程的方方面面。抓好教学常规建设,是保证教学工作中心地位、提髙教学质量的基础环节。近几年,湖州电大系统注重抓基础、抓常规,确保了电大开放教育教学制度、教学过程的落实。例如,严抓面授教学,湖州电大推出面授辅导教学“四重值班”制度,加强到课情况和面授情况统计与反馈,长兴学院实施“面授优秀学员”评选活动;严把毕业实践环节,湖州电大对毕业论文加强集中辅导和个别指导,实施知网系统査重检测等工作;严管网上教学,出台《网上教学活动检査方案》《网上小组讨论实施办法》《教师上传资源规范》等制度,组织网上教学评比等活动。2015年湖州电大系统召开了以“深化教育教学改革,全面加强内涵建设”为主题的内涵建设研讨会,出台了《关于加强开放教育内涵建设的实施意见》,推出包括加强教学建设与改革在内的“六大行动计划”。教学常规作为对教学过程的最基本要求,是教学经验、教学策略和教学规律的具体化、规范化和可操作化,它体现了现代教学思想、教学原则和教学方法的统一。市、县电大作为基层教学单位,应把狠抓常规作为应遵循的最起码的教学规矩,完善制度,加强管理,优化服务,切实把教学基础环节抓实。1.加强师德与教学常规教育将师德规范及教学常规等制度汇编成册,开展师德与教学常规教育周等活动,邀请知名专家学者开展专题报告讲座,推出公开课、观摩课等活动,不断强化教师的责任意识、规范意识、质量意识和服务意识,防止教师职业倦怠,从正面积极引导教师恪守职业道德,端正教学态度,遵循教学规律,保持工作热情,以认真负责的态度投人到电大开放教育教学工作中去。2.加强面授和网上教学的组织管理通过合理安排面授时间、把到课情况纳入形成性考核、组织面授优秀学员评选等举措,提高学生的到课率;同时印制《任课教师工作手册》,要求教师将教学进程安排、上课、作业批改、参加教研活动等情况进行记录,不定期组织值班教师或教学督导等推门听课,开展“面授好课堂”和“网上好课堂”评比活动,督促教师备好课、上好课。

(二)深化教学改革一做强特色

一所髙校教育改革和教学建设是否成功,最根本的衡量标志是其所培养的人才是否具有适应社会发展的需要。不断深化教育教学改革,也是彰显电大开放教育特色、适应社会发展对人才需求、提升办学声誉的动力所在。近年来,湖州电大系统坚持与时俱进,在人才培养模式、教学过程实施与管理、教学方法与组织评价等方面都进行了有益探索。例如,湖州电大不断深化创业教育,探索形成了“学历+技能+创业”的人才培养模式,建立了一批教学实践基地和大学生创业基地,培育形成“创业家园”校园文化品牌;安吉学院加强“数字化管理平台”建设,推出身份证识别系统,实行学生面授“身份证实名签到制”;德清学院推出灵活的面授“约课机制”,有效解决小专业面授难题;长兴学院对课程面授辅导创新三种教学模式,重点讲好导学课、作业辅导课、期末复习课“三堂课”等做法,都取得了一定成效。面对新的形势和任务,针对电大开放教育的特点,地市电大可从以下两方面推动教学改革,强化特色办学。1.把强化创业教育作为电大教学改革的发展方向当前国内高等职业教育正处于以创业带动就业的教育阶段。加强大学生创新创业教育,既是深化髙等学校教育改革的重要抓手,更是电大开放教育培养新型实用人才的需要。电大开放教育具有职业化特征,其培养的人才不仅要成为岗位适应者,更应成为职业开拓者。对此,在培养目标上,要把创新精神、创业能力和职业素质的培养,作为电大开放教育人才培养的重要内容,不断深化“学历+技能+创业”的人才培养模式改革,着重培养他们的自主学习能力、职业拓展能力、团队协同能力、解决实际问题能力,让更多的“职业人”在创新创业大潮中有位有为。在课程体系上,强化创新创业类课程建设,形成“核心课程+基础课程+创业课程”宽口径课程体系,加快创新创业教育优质课程建设,并根据个性化学习需要,把选课权交给学生。在教学方式上,一方面,把创新创业教育融人专业教育全过程,学生除选修必要的创业类课程外,还应掌握专业所需的创新创业基本技能;另一方面,借助创客空间、公共实训中心等载体,组织具有一定基础条件和兴趣爱好的学生,专门开设创新创业试验班,从指导师资、资金扶持、政策协调等方面加大扶持力度,以开放的姿态推进创新创业类实用人才培养。2.把强化“互联网+教育”作为电大教学改革的发展模式“互联网+教育”,就是让互联网与教育进行深度融合,创造新的教育教学模式和业态。例如,大规模在线开放课程的推出,不再以传统教室为学习场所,而是营造良好的互联网教室氛围,从而让学生获得丰富多彩的线上学习体验,有利于实现真正意义上的个性化学习。电大开放教育具有远距教学特征,在新的时代背景下更应主动顺应互联网等信息技术的发展趋势,创新教学环境和学习制度,推动电大开放教育教学模式及学习模式的深度变革。首先,积极推进“六网融通”的教学模式。随着国家开放大学建构的以网络核心课程、网络学习空间、网络教学团队、网络学习服务、网络学习测评、网络教学管理为重点的“六网融通”教学模式的提速,必将进一步推进适应在线学习特点,完善以学习者为中心、基于网络自主学习、远程支持服务与面授相结合的教学方式和学习模式改革。其次,完善网络学习平台建设。网络平台是信息化教学活动赖以开展的基础性载体,针对当前开放教育各级学习平台繁多的特点,更需加强整合,丰富学习媒介,如开发“湖州微电大”微信学习端,便于学生使用电脑、iPad、智能手机等多种终端进行学习。同时,根据《教育部关于办好开放大学的意见》(教职成〔2016〕2号),应进一步健全网上自主学习规则,明确对学生网络学习内容、时长、方式、评价等方面的要求,确保学生网络自主学习严格、规范,可监测、可评价。第三,加大对云教室、网上实验室、网上实训室等基础设施建设的投人。加大专项培训,给学习者提供一个可以自主选择、仿真模拟、互动交流、数字化的网上学习环境。

(三)强化教学督导一做高底部

没有质量的教育是一种不负责任的教育,没有质量的教学也是一种没有生命力的教学。探索建立科学、有效的内部质量保障体系,强化督导评估,是提升电大开放教育整体办学质量和水平的重要抓手。近年来,湖州电大系统注重深化探索,加大对电大开放教育教学督导的力度。学校专门成立了督导机构,配备专职人员,加强日常的教学检査和内部质量控制,创新“四方”民主评教和教学满意度电话回访等做法,做到线上线下课堂教学评教常态化,并对责任教师排名末三位实施淘汰制;去年在省内率先探索开展全市电大系统教学诊改工作,把教学质量督导和诊断改进工作,作为完善质量保障体系的重要抓手。长兴学院坚持推行教学工作“五环检査制”,即实行面授课日常检査制、网上实时辅导双监控制、网上非实时辅导月检査制、形成性考核分层验收检査制、实践性环节模块化检査制,都取得了明显效果。在完善教学质量保证体系过程中,应以推进有效的自主学习为引导,建立和完善教学过程各环节的质量标准,保证教学过程的各个环节的落实,保证教与学的有效开展,促进学习者有效学习[4]3?。对此,应充分发挥系统办学优势,以联动开展教学诊断与改进工作为抓手,强化内部质量保证体系建设,建立标准统一、层级分明的教学质量督导与评价体系,并以问题为导向加强整改工作,共同促进和提升电大开放教育人才培养质量。1.健全完善教学督导工作体系完善充实市、县两级电大教学督导队伍,强化督导工作职责,健全工作运行机制,在学校、教师、学生不同层面,建立起完整且相对独立的自我质量保障机制,持续推进教学工作“四方”评教和“五环检査制”等做法,把日常督导与专项督导、内部监控与第三方评价有机结合起来,确保督导工作常态化、规范化,为电大开放教育教学工作问诊把脉。2.持续推行教学诊断与改进工作市、县电大应继续发挥系统办学优势,抱团取暖,取长补短,促进共同提高。首先,在教学诊改内容上要做到“四个突出”,即突出问题导向、突出教学常规、突出学风建设、突出支持服务;其次,在方式方法上要注重“四个结合”,即自査自检与实地交互检査相结合、师生座谈交流与观课听课相结合、听取汇报与査阅台账相结合、査找问题与寻求对策相结合;第三,在诊断报告撰写上要采取三分法,即肯定成绩不多于4个要点、査找问题不少于5个要点、改进建议不少于4个要点,通过会诊会商帮助指导推动工作。

(四)建强教学团队一做强活力

师资队伍始终是教育发展的第一资源,优秀的人才需要优秀的教师来培养,一流的学校需要一流的师资来支撑。以职业能力和应用性技能培养为主要特色的开放大学课程与教学需要有来自专业知识、行业实践、网络技术等方面的专业人士共同组成教学团队[3]3'近年来,湖州电大充分利用与湖职院合署办学的优势,重视加强师资队伍建设,完善教师准入机制,抓好教师引进、培训等环节,推出师德教育周活动,搭建以赛促教平台,强化考核管理,不断提高教师专业素质和教学水平。例如,组织全市电大系统青年教师教学技能竞赛,并经常组织教师参加省电大多媒体学习资源、课程教学设计方案、开放教育网上教学竞赛等系列活动。对于县级电大而言,师资队伍建设更是教学建设中的一个薄弱环节,也是基层电大开放教育绕不过去的一道坎。对此,市、县电大应根据学校发展需求及人才培养定位,按照“做足总量、激活存量、做优增量、提升质量”原则,进一步加大引进和培养力度》优化专兼职的师资队伍结构,不断提升核心竞争力。1.建立市、县电大开放教育共享师资库进一步完善市、县电大人才引进、培养和考核评价机制,不断提升质量层次。以市、县电大专任教师为基础,重视从行业企业等生产一线聘请一批实践经验丰富、技术精湛的技术能手和能工巧匠,建立电大开放教育师资库,形成共享共建机制,构建动态、开放、共享的优质师资资源,为电大开放教育教学改革与发展提供坚实的师资保障。2.大力加强教学团队建设在全市范围内组建若干个开放教育专业教学团队、课程建设团队、班主任教师团队,尝试开展专业带头人队伍建设和教学创新团队建设,围绕专业建设、课程建设、教改项目不定期开展教研活动,在教学改革的实践探索中锻炼队伍,促进共同提高。

(五)建优资源平台一做长短板

远程学习资源一般指基于网络提供的、为学习者在追求学习目标和解决问题过程中能够提供帮助的各种工具和信息资源。这些资源主要包括:课程教学资源,如网络课程、专题课件;网络试题(试卷)库、案例库、文献资料库、虚拟实验系统、网上作业评价系统及电子图书等[5>23。在线优质教学资源的匮乏一直是制约电大开放教育教学健康发展的瓶颈。近几年来,湖州电大系统按照“1+1+N”(即1个导学资源+1套系统讲授+N个微课)资源建设模式,加大了工作力度,开发了一批具有地方产业特色的微课资源,湖州电大成功申报为国家数字化学习资源分中心。但就整体而言,教学资源建设还处于零敲碎打的阶段,资源的数量与质量远远达不到要求,缺乏系统规划和考虑,而基于微信学习平台建设等相对滞后,直接影响了学生网上学习的积极性。市、县电大应拉长短板,把学习者的需求作为教学支持服务的出发点,提高教学支持服务的质量[6]1 ̄3;应系统思考、超前谋划、加大力度,加快特色教学资源建设步伐,为学习者非正式学习、个性化学习、合作性学习、创造性与拓展性学习,提供更多优质的学习资源,满足学生多样化、多途径获取知识的选择。1.加强数字化学习资源的规划与建设建立健全学习资源专门管理机构,本着特色发展、错位发展原则,制定有针对性、具有地方特色的资源建设与应用策略,大力开发各类学历与非学历教育项目,彰显中心在该领域的特色,提升学校在该领域的影响。强化理念引领,坚持培训先行,广泛发动教师积极参与资源分中心建设,有计划、有重点地开展资源开发工作流程、建设标准、应用软件等培训,组织教师开展平台应用讨论与协同备课,推进教学资源标准化建设。加强引进各类教育培训机构的视频公开课、精品课程、各类非学历教育教学资源,实现优质教学资源的共享。2.加大在线优质特色课程资源的开发与共享打造具有竞争力、影响力、开放共享的在线学习平台,离不开体系化、碎片化、优质化的在线教学资源强大支持。除上级电大系统开发之外,鼓励市、县电大教师探索和实践基于信息化的教学模式改革,深入开展与行业企业的合作,引进课程、专业、师资、技术等方面的优质资源,形成社会广泛参与、资源共建共享、与行业企业紧密联系的办学模式,开发一批特色精品在线学习课程或微课,为开展翻转课堂、混合式教学搭建平台,推动学生自主学习,以有效提高教学效果。

(六)加强考风学风一做优环境

“考风”决定“学风”,有什么样的“考风”就有什么样的“学风”。作为基于现代信息技术、服务于全民学习、终身学习的新型大学,开放大学必须致力于学习环境的创设,提升学习者的自主学习能力[5]18_23。近年来,湖州电大系统始终把从严从紧抓考风促学风、净化教学环境,贯穿于电大开放教育教学建设与改革的始终,通过始业教育、考前教育、致考生公开信,组织学生学习有关制度,加强学员法制教育、诚信教育、考风考纪教育,使学生树立正确的应试观。每次期末考试前,召开考试工作会议和考务及监考人员培训会,组织学习考务工作流程,分层签订考试安全工作责任书,统一思想认识;考试中严格核对身份严防替考、认真清场防止夹带、严控手机防止作弊,同时对违纪违规者加大惩戒力度,发挥聱示教育作用。尽管近年来学校整个考风学风不断改善,但受网络教育大环境的影响,加之部分学生学习动机不明确,整个考风学风建设仍然任重道远。随着考试作弊入刑规定公布以来,社会各界对考风考纪的要求也日益提高,更应把考试工作作为严把教学质量关的最后一道关口,自我加压、从严从紧,依法治教,倒逼考风和学风建设。1.持续从严从紧抓考风首先,思想上更重视。进一步贯彻落实上级电大关于加强考风考纪工作的一系列要求,把教育者的思想和行动统一到全力以赴加强考风建设、从严从紧做好考试工作上来,从认识层面切实加强考风考纪建设。其次,关口上往前移。进一步加强学生始业教育、诚信教育和法制教育,让学生树立正确的学习观、考试观,从学生思想根源上査原因、堵漏洞。第三,环节上严把关。把“严”字贯穿于考试工作全过程,关注考试相关各要素,落实考试安全责任制,确保考试科学、安全。第四,改革上再呼吁。呼吁针对成人教育的特色加快考试制度改革,侧重考核运用知识解决实际问题的能力;对侧重考核理论知识点的课程需建设好试题库;同时逐步加大对学生实践技能考核和技能操作考核,提高对实践成果学分替代的比重。2.不断树优导向正学风学风是大学精神和校风的集中体现,是教书育人的本质要求。优良的学风是提高教学质量、建立良好校风的重要条件。应始终把学风建设摆在更加突出的位置,贯穿电大开放教育教学建设的全过程,坚持教育和治理相结合,建立教育引导、制度规范、激励约束、査处聱示等完整的工作体系,健全完善弘扬优良学风的长效机制,通过开展主题班会、组织各类学习兴趣社团、开展“学习之星”“创业之星”“发明之星”以及“优秀学员”等系列评先评优表彰活动,使学习让人终身受益成为行动自觉,实现学习目标从模糊到清晰、学习态度从消极到积极、学习方式从被动到主动转变。

三、结语

诚信教育培训方案范文第8篇

一、集中开展机关效能建设活动阶段工作安排

全市集中开展机关效能建设活动,2006年4月上旬开始,12月底结束,分三个阶段进行,范围包括全市乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体和具有行政管理职能的单位。

第一阶段:动员部署阶段(4月上旬—5月中旬)。主要任务是,召开动员会议,广泛宣传发动;建立领导机构和工作机构;认真组织学习,统一思想认识;制定出台开展效能建设的实施方案,具体安排机关效能建设各项工作。动员部署阶段要着重抓好以下主要工作:

(一)做好安排部署。一是市委、市政府召开全市机关效能建设动员会议,对机关效能建设作出安排部署;印发《市委、市政府关于开展机关效能建设的决定》;成立全市机关效能建设领导小组及办公室(4月上旬);以上工作由市委办公室、市政府办公室负责实施。二是制定下发《关于集中开展机关效能建设活动的实施意见》(4月中旬);三是督促各县区、市直各部门、各有关单位研究制定机关效能建设的实施方案(4月中旬),以上工作由市效能办公室负责实施。

(二)强化学习教育(4月上旬—5月中旬)。各县区、各部门、各有关单位要组织机关广大干部职工认真学习市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》和市委领导同志在全市机关效能建设动员会议上的讲话精神。通过学习讨论,统一思想,提高认识,使广大机关干部职工明确集中开展机关效能建设活动的重大意义、指导思想、基本要求和主要任务,增强参与机关效能建设的自觉性和主动性。各级领导干部要带头学习,积极参加所在机关组织的学习活动,以身作则、率先垂范,推动机关学习活动的深入开展。

要借鉴先进性教育活动的成功做法,组织开展好主题学习教育活动。一是精心组织开展好社会主义荣辱观学习教育活动。组织广大机关干部职工认真学习领会总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。由市委宣传部牵头负责,组织宣讲团,开展社会主义荣辱观教育巡回宣讲(4月中旬—5月上旬)。教育引导机关干部职工把“八荣八耻”作为机关工作最基本的价值取向和行为准则。二是精心组织开展好学习贯彻主题教育活动。由市委组织部牵头负责,分别在市县区机关举办学习贯彻主题教育报告会(5月中旬—6月上旬)。使学习、遵守、贯彻、维护成为机关党员干部职工的自觉行动,进一步坚定理想信念,自觉按党性原则办事。三是由市纪委牵头负责,精心组织开展好宗旨观、权力观和科学发展观教育活动(6月中旬—7月中旬)。教育引导广大机关干部职工牢固树立四种理念,即加快发展的理念,服务至上的理念,讲求效率的理念,争先创优的理念。四是由市人事局、法制局分别牵头负责,精心组织开展好民主观、法制观学习教育活动(8月上旬)。组织广大机关干部职工认真学习《公务员法》、《行政许可法》。通过学习教育,牢固树立依法行政的理念,自觉做到依法办事。

(三)组建工作机构。一是抽调人员组建市机关效能建设领导小组办公室,落实办公场所,配备必要的办公用品,开展日常工作。以上工作由市委组织部、市财政局、市纪委负责实施(4月上旬)。二是组建市行政效能投诉中心,制定投诉处理的具体办法,公布投诉监督举报电话,建立监督员队伍并开展工作。由市纪委、市委组织部、市编委办、市财政局、市效能办负责实施(4月中旬—4月下旬)。三是督促各县区和市直机关各部门、各有关单位成立效能建设领导小组及办公室,建立信息联系通道。以上工作由市效能办负责实施(4月中旬)。

(四)开展调查研究。一是组织部分领导小组成员深入各县区、市直有关部门和单位开展调研,了解全市机关效能建设动员大会精神的贯彻落实情况,听取各方面对集中开展机关效能建设活动的反映,了解和掌握机关效能建设中需要研究解决的重点问题。以上工作由市效能办负责实施(4月下旬)。二是组织开展第一次问卷调查,听取各方面对集中开展机关效能建设活动的意见和建议。以上工作由市效能办牵头负责,市直机关工委等有关部门配合实施(4月下旬)。

(五)抓好宣传报道。一是研究制定全市机关效能建设宣传报道计划,组织各新闻媒体开展宣传报道工作,督促武威日报、武威电视台开辟宣传专栏,落实专兼职报道人员。以上工作由市委宣传部负责实施(4月中旬)。二是通过新闻宣传和简报交流,促进各县区、市直各部门、各有关单位深入贯彻落实市委、市政府《决定》和全市机关效能建设动员大会精神,全面启动集中开展效能建设工作。以上工作由市效能办负责实施(4月中旬)。

市效能办要加强组织协调,及时召开集中开展机关效能建设工作汇报会,总结第一阶段工作,安排部署第二阶段工作。

第二阶段:整改提高阶段(5月下旬—10月下旬)。主要任务是,认真查找突出问题,精心研究制定整改方案;严肃查处违规行为,切实改进机关作风;转变机关职能,提高行政效率;创新体制机制,增强工作活力;完善制度体系,规范机关行为;强化监督检查,坚持依法行政;改善队伍素质,提高工作效能,努力提升人民群众对各级机关和广大机关干部职工工作的满意度。整改提高阶段要着重抓好以下四个方面的工作:

(一)查找问题(5月下旬—6月下旬)。各县区、各部门、各有关单位要在第一阶段学习动员、提高认识、调查研究的基础上,充分发扬民主,坚持走群众路线,采取发放征求意见表、问卷调查、召开座谈会、明察暗访、督促检查等形式,面向基层和服务对象,广泛征求社会各界对本机关效能建设的意见和建议,认真查找领导班子和干部职工在服务态度、机关作风、依法行政、执行政策、工作效率、办事质量、廉洁自律、队伍建设等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案。

(二)集中整改(7月上旬—10月下旬)。集中整改,解决存在的突出问题,是机关效能建设的关键环节。各部门、各单位要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从各自实际出发,确定整改重点和主攻方向。要从群众最关心的问题抓起,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的事情改起。结合当前全市机关实际,要重点在解决六个方面的问题上取得实效:

1、在解决“事难办”问题上取得实效。一是加强思想教育。通过强化学习教育,进一步增强服务意识,密切与群众的联系,着力解决服务态度“生冷横硬”和“吃拿卡要”问题,尽职尽责地服务基层、服务企业、服务群众。二是深化行政审批制度改革。继续削减审批事项,减少审批环节,规范审批程序。加快政务服务中心建设,各县区年内建成政务服务中心(政务大厅),实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,不断提高审批效率,健全完善审批监督机制。三是优化机关服务。大力推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制,彻底克服“四难”现象,努力提高服务质量。四是创新体制机制。按照省上统一部署,在做好“四加一”改革工作的同时,着重抓好水利管理体制、文化旅游管理体制、广播电视管理体制改革,大力推进农村综合改革,加快推进农口事业单位改革,创新管理体制,整合机关资源,优化组织结构,提高行政效率。五是树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,大力克服思想性、体制性、机制,把中央和省上精神与武威实际结合起来,创造性地开展工作。版权所有

2、在解决不作为、乱作为问题上取得实效。一是加大效能监察力度。认真执行市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局《关于对国家机关工作人员行政不作为、乱作为行为实施责任追究的暂行规定》,深入开展专项治理,严肃查处不作为、乱作为损害群众利益的典型案件;二是坚持依法行政。规范行政执法行为,认真开展执法监察,严格实行执法责任制,促使广大机关干部职工把追求效率与依法办事结合起来,全面提高依法行政水平。三是深化政务公开。特别对项目审批、办证审照、专项资金使用、大宗物品采购、建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、公务员录用、执法处罚等,要进一步公开政策依据、办事程序、承诺时限、办事标准和办事结果。并利用天马网站,探索电子政务公开和电子政务建设,试行政务通报、政务听证会和新闻发言人制度;四是推行党务公开。公开机关职能设置、管理服务范围、责任主体、监督渠道,认真落实党员的知情权、参与权和监督权。五是建设信用机关。认真贯彻落实《市委、市政府关于建设诚信武威的意见》,大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,加大对不良信用的披露力度,鞭挞失信行为,努力做到诚信理政。

3、在解决执行政策不到位问题上取得实效。对执行党和国家方针政策的情况进行专项检查,认真解决执行政策不到位的问题,坚决反对和纠正“上边红灯、下边绿灯”,令不行、禁不止,上有政策、下有对策的行为,确保政令畅通。特别要加大对财税政策、教育收费政策、医疗服务和药品价格政策、农资价格政策、企业下岗职工再就业优惠政策、涉及下岗职工、城市低保、离退休干部职工等人员生活保障、养老保险、医疗保险等政策执行情况的监督检查工作力度,采取得力有效措施,解决存在的突出问题,确保中央、国务院和省委、省政府各项方针政策全面贯彻落实,全力维护人民群众的根本利益。

4、在解决作风不实问题上取得实效。大力改进工作作风,深入开展调查研究,坚决反对和纠正各种形式的、形式主义和弄虚作假行为,以求真务实的作风和真抓实干的精神,抓落实、抓项目、抓发展。尤其要在解决群众反映强烈的看病难、看病贵,上学难、上学贵,环境污染治理难、困难群众脱困难等突出问题上,在解决群众关注的热点、难点问题上取得实效。一是畅通民意沟通渠道。通过加强行政效能投诉电话、“行风热线”投诉电话的规范化管理,进一步做好工作,认真办理人大代表、政协委员议案提案,及时受理和处理群众反映的急难问题。二是认真实施各类“暖民心”工程,积极开展为群众办实事、解难题活动。三是加强社会应急处理系统建设。通过提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力,保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

5、在解决纪律涣散问题上取得实效。一是严肃机关工作纪律。对机关干部职工实行严格教育,严格管理,彻底克服上班迟到早退,工作时间溜岗串岗等不良行为。要严格执行“四条禁令”,对少数违反“四条禁令”的干部职工,依据有关纪律规定,按照具体情节,分别做出严肃处理。切实加强纪律教育,规范机关干部职工的日常行为。二是抓典型带动。由市委组织部、市人事局牵头负责,借鉴外地经验,组织开展“人民满意单位”、“人民满意公务员”评选活动,大张旗鼓地进行表彰,学有榜样,赶有目标,树立机关干部的良好形象。

6、在解决队伍“不适应”问题上取得实效。一是在各级领导班子和领导干部中通过加强思想政治建设,大力开展“三树一创”活动,即树立科学发展观、树立正确的权力观、树立正确的政绩观,创建为民、务实、清廉好班子,打牢求真务实的思想基础,不断增强公仆意识、责任意识和效率意识。二是积极创建学习型机关。认真贯彻中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》,由市委组织部牵头负责,大规模地抓好干部培训。组织机关干部职工认真学习政治理论、市场经济、政策法规、本职业务知识和现代科技知识,努力改善知识结构,不断提高知识素养。三是加强实践锻炼。采取建立基层联系点、下派农村工作指导员、到基层挂职、蹲点调研、到企业开展帮扶等方式,推动机关干部深入基层,深入实践,强化锻炼,增长才干。

(三)建章立制(7月上旬—10月下旬)。把解决突出问题与建章立制结合起来,努力实现用制度管人管事管单位,建立健全效能建设长效机制。在认真做好地方性政策、法规和规范性文件清理,进行修订完善的基础上,要重点抓好以下制度建设:

1、民主决策制度。按照民主集中制的要求,健全完善党委(党组)、行政领导班子《议事规则》等相关制度,明确议事范围,规范议事程序,提高科学决策、民主决策水平。

2、效能建设制度。由市纪委、市监察局、市效能办负责研究制定《行政效能监察办法》、《武威市机关工作人员效能责任追究办法》、《机关效能告诫、诫勉教育、函询办法》、《武威市机关效能投诉举报处理办法》等制度,并组织实施。

3、机关工作责任制度。紧密联系各自实际,按照务实管用、便于操作的原则,认真研究制定《岗位责任制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《一次性告知制》等相关制度。科学、合理地划分各个岗位和环节的事权,并切实抓好落实。

4、党务、政务公开制度。进一步健全完善党务、政务公开制度,扩大党内外群众的知情权、参与权、监督权。由有关部门负责,分别建立健全党务公开、深化政务公开、政务通报、政务听证会、政务发言人制度,以及审判公开、检务公开等制度,自觉接受社会监督。

5、评议考核制度。由市委组织部、市人事局负责研究制定《武威市机关效能考核办法》,并抓好组织实施;由市直机关工委负责研究制定《武威市机关评议工作办法》,并抓好组织实施。

6、其他相关制度。由市政法委负责制定并组织实施《武威市司法过错行为责任追究办法》;武威市社会治安、公共卫生、安全生产突发事件应急处理办法,由市综治办、市卫生局、市安监局分别负责研究制定,并抓好组织实施。各部门、各有关单位要结合实际,制定和完善效能建设相关配套制度。

(四)民主评议(5月下旬—10月下旬)。由市纠风办负责,制定民主评议政风行风活动方案,组织社会各届代表,对行政执法部门、综合管理和服务部门开展民主评议和测评活动,推进部门行业作风建设。在整改提高阶段后期,对机关效能建设情况,要聘请社会各界代表,进行群众满意度测评。

第三阶段:总结考评阶段(11月上旬—12月底)。主要任务是,认真总结经验,组织考核评议,建立长效机制,推动机关效能建设走上正常化轨道。要着重抓好以下四个环节的工作:

(一)建立效能建设长效机制(11月)。各县区、各部门、各单位要认真进行“回头看”,看学习教育是否扎实有效,存在的突出问题特别是群众关心的热点、难点问题是否得到有效解决,看规章制度是否健全完善和得到落实,在认真总结集中开展效能建设活动的基础上,要在建立健全长效管理机制上下功夫,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。

(二)对建立和落实机关效能建设长效机制的情况进行重点督查,并组织开展第二次问卷调查。(11月下旬)

(三)指导各县区、各有关部门搞好机关评议和机关效能考核(12月底)。

(四)结合考核评议,做好先进评选工作。对全市机关效能建设集中活动进行总结,提出进一步加强全市机关效能建设的意见(12月下旬)。

二、机关效能建设方式方法

(一)坚持规定步骤与自选动作相结合。要求各县区、各部门、各单位按照市委、市政府的统一部署,分三个阶段,有步骤地推进机关效能建设,保持工作步调上的基本一致。同时要大力倡导从各自实际出发,积极进行探索,拓宽工作思路,把规定步骤与自选动作结合起来,创新效能建设载体,创新活动方式,力求抓出工作特色。

(二)坚持突出重点与整体推进相结合。解决机关效能建设存在的突出问题,要注意选准突破口和切入点,要紧紧抓住人民群众意见较大的重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位,以点带面,重点突破,出实招,见实效。要坚持抓主抓重抓关键的原则,着力研究解决影响改革发展稳定的重大问题,着力研究解决影响群众生产生活的紧迫问题,着力研究解决影响机关效能建设的突出问题,突出重点,整体推进。通过重点、难点问题的解决,影响和带动整个机关效能建设的有序进展。

(三)坚持内部整改与开门评议相结合。开展机关效能建设,一方面要增强自觉性和主动性,进行自我教育、自我提高、自我改进,依靠自身力量解决存在的突出问题。另一方面,要借助外力,动员群众广泛参与,虚心听取基层和服务对象的意见,自觉接受群众监督,特别是要重视各级人大代表、政协委员以及派、社会各界和新闻媒体的监督作用。要认真组织开展群众评议机关效能建设活动,把群众是否满意作为评判机关效能建设成效的重要标准。

(四)坚持治标与治本相结合。影响和制约机关工作效能的因素是多方面的,要坚持标本兼治,综合治理,多策并举的办法,既要立足当前,又要着眼长远;既要着重研究解决当前存在的突出问题,加大效能监察力度和问责力度,严肃查处违反效能建设规定的人和事;又要积极研究影响效能建设的体制性、根本性问题。要把加强思想政治教育、转变政府职能、改革创新、业务培训和制度建设作为治本的主要措施,形成机关效能建设的长效管理机制。

(五)坚持领导带头与发挥干部职工主体作用相结合。各级领导干部要带头执行市委、市政府的《决定》,要求干部职工做到的,自己首先做到;要求干部职工不做的,自己首先不做。要把开展机关效能建设作为抓好班子、带好队伍的有效载体,对于本部门、本单位、本系统存在的突出问题,首先从自身和领导班子查找原因,敢抓敢管,带头整改;广大机关干部职工是机关效能建设的主体,要自觉树立“处处都是窗口,人人都是形象”的思想观念,认真检查自身存在的突出问题,自觉进行整改,充分发挥主体作用。

(六)坚持正面宣传与加强舆论监督相结合。机关效能建设要运用典型引路的方法,注意总结和宣传推广不同类型、不同层面的先进典型。通过情况反映、现场交流等形式,使点上的经验转化为面上的做法,以点带面,推动全局。同时,要加强舆论监督,对效能建设工作中领导不力、敷衍应付、弄虚作假的部门和单位,要公开曝光,严肃批评,大力营造有利于加强机关效能建设的浓厚舆论氛围。

三、加强对集中开展机关效能建设活动的组织领导

开展机关效能建设,是事关全市经济社会发展的一件大事。各县区、各部门、各单位必须要高度重视,统筹安排,精心组织,切实做到把思想教育贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把创新体制机制贯穿始终,把建章立制贯穿始终,把加强组织领导贯穿始终。

(一)加强领导,明确责任。按照市委、市政府《决定》要求,各县区、各部门、各单位都要成立相应的领导机构和办事机构,切实加强对机关效能建设的组织领导,主要党政领导同志要认真履行第一责任人的责任,负总责,亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。班子成员要按照分工切实抓好分管部门和单位的效能建设工作,做到效能建设和业务工作相互促进,相得益彰。各级领导小组办公室,要切实发挥好组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导的作用。领导小组成员单位要明确工作职责,加强协调配合,形成推动工作的合力。确保组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、建设成效“五落实”。

(二)加强监督,狠抓落实。各级纪检监察机关,要围绕推进依法行政、党委和政府的中心工作和勤政廉政,认真开展监督检查。市、县领导小组办公室要加强对机关效能建设进展情况的督促检查,组织开展明察暗访,常规性检查和突击性检查相结合,特别对群众关注的热点、难点问题,要进行跟踪督查。认真总结推广先进经验,从中发现存在问题,提出对策建议,推动工作落实。按照有诉必理、有理必查、有查必果的要求,凡是群众有投诉的,一律追查到底;凡是查证属实违反规定的,一律根据有关规定进行处理;凡是对本单位效能建设抓得不力、问题严重的,一律要追究领导的责任。