通信行业调查报告
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通信行业调查报告范文第1篇
那么问题来了，一个被上万人认定为“骚扰”的电话，你可以直接挂掉，为什么运营商不能直接将它关停呢？
电话骚扰究竟来自哪儿？
中国互联网协会12321举报中心日前数据显示，近半年内，网民每周平均收到骚扰电话21.3个。目前，中国网民已达7.1亿。以此估算下来，中国网友每周收到的骚扰电话数量惊人。
此外，据中国互联网协会的《中国网民权益保护调查报告2016》，近一年来，中国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算高达915亿兀。
据调查，这些疯狂的骚扰电话来源主要有两种，一种是门槛低、拨号甚至不需要电话和手机的网络电话；另一种则是实名制落实不力的虚拟号段。
网络电话的门槛较低，拨打电话甚至不需要座机和手机。“电脑上可以安装电话软件，只需预存话费和网速过关，6分钱一分钟。”北京一家网络电话公司工作人员介绍，“软件能实现群呼、自动外呼等功能，去电显示还能设置为手机号码。”
虚拟号段大家就很熟悉了，就是我们常说的170/171号段。至于虚拟号段为什么成为电信诈骗重灾区，原因可以归类为三点：
1.价格低。犯罪分子选择虚商号段的一个重要原因就是价格低廉。
2.审核难落地。由于虚商在号码数量和放号城市上受到严格限制，只有当放号城市的开户比例达到50%时，才会获得下一批码号资源。因此，部分虚商不惜通过非法渠道来跑量，这也是170号卡大量流入卡市、无须身份证就可以办理的主要原因。
3.监管不力。整个电信市场已经饱和，虚商想要增加用户数光凭正规渠道是很难达成的，而且不少普通消费者到现在都不知虚商为何物，所以实名制的真正达成是很难的。
而我们之所以会接到各种诈骗、推销电话，主要是因为我们的手机号码（以及许多其他个人信息）被通过各种渠道泄露、倒卖了。
据新华社报道，万波（化名）是江西一家网络公司的负责人，主要为企业设计网站和APP。他坦言，公司发展初期也用过电话营销开展业务，一天至少呼叫500个号码。“号码资源是业内朋友赠送的，都是有名有姓的中小企业主。”
电信行业业内人士介绍，线上线下都有个人信息泄漏，其中网络泄密最为严重。“几乎所有APP公司都可以分分钟获得用户个人信息。”
关停手机号在技术上完全可行
但是，无论骚扰电话利用的技术手段有多高明，他们都是通过运营商的网络达成目的的，理论上，运营商完全有能力将其屏蔽掉。
那么，为什么运营商不能直接屏蔽骚扰电话呢？
前面提到，骚扰电话的来源主要有两种，一种是网络电话，一种是虚拟号段。
“网络电话是用IP协议，是开放的，而通信运营商用的是7号信令，相当于专用通道。”一位通信行业业内人士表示，现在市场上有很多改号软件，但改动了的号码到达电信运营商的交换机之后，是可以识别出来的，关键是运营商愿不愿管控的问题。
而对于电话骚扰频发的虚拟号段，上述通信行业业内人士透露，虚拟号段之所以实名制贯彻不力，主要是涉及虚拟运营商的经济利益，”虚拟运营商的号码资源相当于是从通信运营商那批发过来，卖不出去就亏了。”
不过，也不能说通信运营商完全无作为。今年6）1，中国移动《可持续发展报告》指出，去年中移动共拦截垃圾短信48亿余条，关停骚扰电话号码341万余个，处置恶意软件12.8万余种。
但相比于7.1亿网友每周收到平均21.3个骚扰电话，显然关停的力度还远远不够。
运营商：无权擅自停止服务？
既然关停骚扰电话，技术并不是问题，那问题在哪里？
据《北京青年报》报道，多位通信业内相关人士表示，这主要存在两方面的问题：
一是没有对电话内容和信息内容的判定依据；
二是没有相关的执法功能和法律赋权，同时也没有相关的执法功能和法律赋权。“以前有运营商尝试关停被投诉较多的号码，但对方却以’我付费我使用’为由表示抗议，就又放开了”；
那么，对于那些被上万人标注为“骚扰”的号码，运营商是否能据此封停呢？
8月8日，上海移动曾向媒体表示，“如果确认它确实是公安机关或者司法部门判定的有问题的号码，我们可以从技术上进行一定的拦截或者关停，这是一个配合的工作。对于短信的判断会更容易一些，因为内容可以看得到，判断后是可以直接把发送号码停掉或关掉的。但是对于来电，因为不能从技术上去监控电话的内容，所以也不能仅凭投诉量等来做拦截。”
也就是说，运营商无法自己决定是否关停一个号码，毕竟是否会误伤一些人的合法权益很难把控。
最明显的例子是，如果有人对你不满，故意在你的手机号码上标注“骗子”、“骚扰电话”，你该怎么办？
记者注意到，在一些手机安全卫士类APP上，确实存在误标的例子。
据广州日报去年报道，一位刘女士讲述了她遭遇的尴尬状况：“周一一早使用滴滴打车，刚上车，司机很神秘地问：‘你是记者吧？我手机来电都显示了。’我拿过来一看，果然我这个陌生来电备注为记者，跟骚扰、诈骗和房产中介等电话享受同等待遇，已然没有啥隐私可言。”
广州日报在这篇报道中，还提出了号码标注存在的三大问题：1.号码标注来源五花八门；2.个人可任意标注，全世界能看到；3.缺乏第三方监督，只能靠平台良知。
通信行业调查报告范文第2篇
SDN/NFV及其生态系统已经全面兴起，并将网络发展带进新的纪元。根据权威机构SNS Research预测，包括物理网络基础设施、虚拟化和控制器软件、SDN应用软件和专业服务市场在内，SDN市场在接下来4年的年复合增长率有望高达54%。与此同时，随着服务供应商寻求降低成本和虚拟化网络的推进，最终运营商和服务提供商预计到2020年针对SDN/NFV的投资将超过200亿美元。借助SDN和NFV，将使得运营商实现在未来三年的运营资本支出降低67%，同时还能全面加速新业务的上线速度，至少提升3倍。
机遇与挑战交织，在SDN/NFV引发的网络革命中，电信运营商、传统设备商、软件服务商，谁也不愿意在技术革新的大潮中掉队。在如此巨大的投资推动下，经历了被泛化、热炒和冷静过后的思考，作为促使向未来网络演进的技术，SDN/NFV表现得越来越聚焦，也越来越实用化。如今，SDN/NFV领域又会发生什么变化？
变奏一：
关注主流应用，概念验证将继续
SDN/NFV的优势已经逐渐被运营商、企业IT和数据中心所认知，SDN重新定义了网络架构，通过控制平面和转发平面的解耦，实现了网络资源的池化，这彻底改变了原来垂直封闭的产业形态，给了运营商更强的网络掌控能力；而NFV则改变了网元结构与状态，通过采用符合工业标准的x86架构构建云资源池，以虚拟机的方式承载网元的功能，极大提升了运营商的网络与业务管理能力。
因此，当前运营商对于SDN/NFV有很高的期盼，同时全球众多运营商开启了包括虚拟演进分组核心网，虚拟IP多媒体子系统和虚拟客户端等方面的概念验证（POC）。相比SDN，NFV已经在EPC、IMS、CPE、CDN等领域落地应用。
这样火热的局面使得一些调研机构在2014年底就预计SDN/NFV将在2015年全面商用，运营商也确实大幅增加了在SDN/NFV领域的投资。然而到了2015年底，SDN/NFV的实际商用案例却远不及预期。中国电信北京研究院主任工程师、中国电信云计算及SDx联合技术开放实验室执行主任王峰不久前也在演讲中提到：“我们看到SDN前两年的概念炒得很火，现在在电信运营商的范畴之内好像走得并没有想象得那么顺畅。”
近日，国外调研机构Technology Business Research了针对SDN和NFV的最新调查报告，报告显示2016年针对大部分运营商对SDN/NFV的POC仍将持续，并重点关注NFV迁移到主流应用上的问题，预计到2017年才能广泛应用。
变奏二：
应对网络发展新阶段
业内对于其SDN/NFV概念和定义架构的讨论各有千秋，如今更加聚焦于讨论其加速落地的可行性，毕竟相比于互联网与云服务提供商，如今的电信运营商虽然同样看重利润率等问题，但是更加关心稳定性以及解决实际问题的能力。
同时作为面向未来的网络技术，新的网络发展阶段促使运营商和设备商进一步思考在物联网和5G未来发展中的基础作用。
因为无论是4G、5G，还是物联网，都离不开基础网络的支撑，同时也对基础网络提出了更高的要求，包括自动化能力、可弹性扩展、可编程等等，因此SDN/NFV注定在5G和物联网时代扮演重要角色。这种趋势将覆盖整个通信行业，驱动整个生态链的共同探索。
变奏三：
正视运营与安全问题
SDN/NFV的引入有如此多的益处，但发展情况远远没有达到之前的预期，这里面包含了多方面原因。王峰指出，例如业内最为关注的SDN不同厂商之间的互联互通、互操作性的问题，以及创新的网络技术和传统网络的兼容性问题，新兴的网络理念引入到现网当中的潜在风险，包括引入代价等问题。
这些网络运营过程中的新问题在如今的发展阶段必须获得正视与解决。随着SDN/NFV带来网络架构设计理念的改变，网络设备越来越开放，硬件层面不能够再局限于厂商定制开发芯片，而是要扩展到x86和商用白盒设备的管理，而软件层面则需要增加越来越多开放的API接口，以消除多厂商设备差异，便于统一控制管理。
瞻博网络中国南区及西区运营商技术经理许锋在接受记者采访时表示，目前SDN控制器的全局调度更多基于用户业务信息、网络资源和流量模型，而忽略最基本而且是最重要的因子，即流量载体设备路由器、交换机运营参数和状态的可视管理。
此外，唐雄燕抛出另一个主要问题，“大家都认识到这种变革意味着网络要从传统的以设备为中心转变为以软件为中心，这不仅仅是技术问题，还涉及运营体制、管理体制等方方面面的问题，同时不可避免地引入安全这个敏感的话题。”
SDN控制器作为SDN解决方案中的核心部件之一，它对不同转发面的兼容控制能力、对不同应用场景的支持能力、可编程能力以及可扩展性能力，决定了其核心的客户价值，其可靠性和安全性非常重要，其可能存在的负载过大、单点失效、易受网络攻击等一直是亟待解决的问题。
通信行业调查报告范文第3篇
1月13日，国务院总理主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。据业内预计，政府进一步推动将让3G在 2010年迎来真正的爆发，让消费者更多地、更深刻地体会到3G的优越。
“2010年将是3G起飞的一个年份，3G用户最低能实现6000万人，最高能达到8000万~9000万人。”著名电信专家陈金桥在接受《投资者报》采访时，对3G今年的发展前景显得十分乐观。据他预测，2010年整个通信行业的投资将比2009年4000亿元的规模有所下降，但仍能达到3000多亿元，而3G的投资也将达到1000亿元左右的水平。
多位业内人士预计，在3G用户爆发性增长的同时，2010年手机终端竞争更加激烈，电信服务外包、移动增值服务领域投资机会更佳，其中手机阅读、手机游戏等市场前景广阔。
最大拉动力：增值业务
“3G的进一步发展需要用户需求来驱动，主要是依赖增值业务。2010年可能还有点早，但会显露这种迹象。”陈金桥向记者介绍了自己看好的3G业务，“看好基于移动宽带发展起来的各种移动娱乐和移动商务业务，还有行业信息化和政务信息化；在2G时展比较好的移动游戏、移动视频和移动阅读，在3G时代都会有比较大的发展；此外，商务信息化中的移动监控、移动支付也都会有很大的发展。”
此前中国电信内部一份内部资料显示，CDMA2000用户中手机游戏以64.3%的比例排名第一，手机阅读以50.7%的比例排名第二，而手机音乐排名第三，后面依次为邮箱、浏览、地图和搜索等。
在CNNIC对手机上网应用的调查中，手机新闻、手机聊天和手机搜索是目前排名前三的手机上网应用，分别有90.8%、47.9%和46.9%的用户使用。调查显示，有23.6%的用户表示愿意为手机电子书阅读付费，是目前用户付费意愿最高的应用，排在其后的是手机电视和手机网游，分别有17.6%和11.8%的用户表示愿意付费。
对此，魅媒科技总经理冯剑荣评论说：“从3G应用来看，手机网页游戏、手机阅读和手机视频是提高在线时长的最佳应用，提高了用户的在线时长，自然提高了数据流量，最终提高用户ARPU值。”
“手机游戏和手机阅读用户都会达到千万级数量。”3G门户网副总裁曹明表示，这两项有助于3G用户群开启移动互联网大门。
工信部电信管理局一位负责人表示，未来3年，中国3G业务将会带动1万亿元需求，其中宽带、手机视频等3G业务有望达到2000亿元。
中信建投认为，无线音乐、手机游戏、移动电子商务等具备高成长性的3G业务将为运营商提供更加多样化的收入来源。
而2010年3G的机会绝不仅限于增值服务，第一创业分析师任文杰认为，2010年3G板块中“设备厂商中中兴通讯在全球的份额继续上升，值得关注；其他包括网络优化方面的企业和一些新的应用，如手机智能卡企业，2010年经营情况都会比较好。”
竞争第一波：手机终端
电信专家付亮更看好移动互联网业务。移动互联网的兴起，模糊了原本简单的产业链，苹果、诺基亚、谷歌等各个领域的巨头相继涌进其他业态。在整个业务链条中，包括软件、操作系统、手机等，已经不单只有运营商的身影。
在2009年1月份中国3G启动后，三大运营商都无一例外地把无线宽带业务作为第一个推出的3G业务，并为此出台各种优惠措施；但进入第三季度时，拥有最多用户群的中国移动开始调整市场战略：其重心重归手机终端、上网本终端并存，手机成为竞争的主战场。2009年8月17日，中国移动手机应用商场Mobile Market；紧接着在8月31日，中国移动Ophone手机平台战略，力推OMS智能手机终端。中国联通除了在试商用时推出3G礼品盒产品，这一年来基本上都聚焦在引进苹果iPhone手机上。
在无线数据卡方面一直发力甚猛的中国电信，则也在年中抛出手机终端三部曲战略，打造千元3G手机、智能手机、明星手机。在中国联通引入iPhone后，中国电信也开始引入高端手机来建立高端3G用户群。中国电信内部资料显示，中国电信准备引入的CMDA EVDO高端手机包括三星Glyde、HTC Touch Pro 2、黑莓Peal 8130等。中国电信天翼移动终端管理中心相关负责人表示，中国电信将在几个月内引入黑莓手机，速度快的话应该在今年底或明年初左右。
未来我国的智能手机市场，微软主导的Windows Phone手机、移动主导的Ophone手机、苹果的iPhone、Google的Gphone和联通正潜心打造的Uphone形成“5Phone”五强鼎立竞争格局。
陈金桥认为，2010年将是3G手机大普及的阶段，3G终端2010年将呈现三大特色；首先是进入1000~2000元时代；其次终端产品种类大幅提升，数量上将不会低于150种；还有就是智能化和定制化。WCDMA 手机，诺基亚等传统厂商领先，而TD和CDMA2000手机方面，国内手机会占据优势。
据悉，中国每年的换机市场有几千万，张昕竹判断，“由于新的手机厂商成长迅速，手机行业估计将面临重新洗牌”。
3G，不能盲目乐观
2009年三大运营商业绩下滑严重，面对数千万3G新增用户，三大运营商将展开激烈争夺。中国电信的目标是2010年电信用户要达到1亿，市场份额达到15%，其中3G用户4000万户，市场份额40%左右；中国联通2010年目标力争月销售3G 100万户以上，2010年3G用户会达到2000万户，中国移动王建宙的目标是2010年用户达到5000万户。
上海证券认为，考虑到市场上存在大量的支持联通WCDMA标准的水货手机，而且联通也明确地表示支持水货手机入网，联通手机用户增长超预期的可能性比较大。
虽然业内预计比较乐观，但任文杰认为：“看3G新增用户，更应该看每天用3G上网、能给运营商带来增量收入的有效用户数，而这个数字大概能达到3000万人~4000万人。”
2009年10月底，CNNIC的《2009年中国移动互联网与3G用户调查报告》中显示，截止到8月底中国手机上网用户1.81亿户中，23.1%的人(即4181万户)表示计划在未来半年内使用3G手机上网。而且我国手机上网人数近年来每年都在翻倍增长，潜在用户规模巨大。
“2010年是3G业务大发展的第一年，随着移动宽带以及各类移动应用的发展，ARPU今年可能会出现回暖的趋势，但鉴于前两年的持续下跌，期望大的提升是不现实的。”陈金桥认为。
中信建投的研究报告称，虽然相对于用户数高增长略有滞后，但3G用户数高增长必然带来3G收入的高增长，由于3G提供更丰富的业务品种和更高的带宽，用户每户平均收入（ARPU）值将大大高于2G水平，3G业务和收入有望在2010下半年进入高速增长通道。
通信行业调查报告范文第4篇
1、针对不同目标市场的差异化营销策略
对“高校族”的学生相应调低价格。可降低裸机价格或免收入网费。由于电信业务具有二次消费的特点，通信行业的价值主要靠向客户出售通话时间即声音传送事件创造出来的。降低第一次收费完全可以看作是为推销通话而使用的促销费用。而且因此而带来的资金超前筹措，可以用来提高业务质量，吸引客户多用常用无线市话，对于降低成本费，提高生产效率是有益的。
对“时尚族”应该抓住无线市话具备“时尚性”这个特点。差异化营销策略应该抓住“时尚族”的心理特征，力求做到“新”、“变”。如：针对无线市话辐射小的优越性可召开新闻会、学术专家专题讨论会。提前把“绿色环保”的概念引入手机市场。相信这一策略在“时尚族”中是较易见效的。他们接受新事物较快，对前卫思想尤感兴趣，而且注重生活的品质。“变”是指营销策略不能固守模式，一成不变。如：顾客对机壳颜色有进一步的需求，犹豫不决选择何种色彩的无线市话的情况也时常出现。针对以上情况，厂家在增加机壳颜色的同时，在营销策略上应该求“变”，开展“给无线市话换彩衣”的活动。基本设想为：某款热销机型价款提高百元左右，用户便可拥有数种色彩机壳。在不同时候，不同场合，不同心情，不同衣着情况下，给无线市话穿上缤纷的彩衣。
对“工薪族”，产品价格和服务质量是营销策略不可忽视的两大支柱。无线市话在众多移动电话中产品档次并不高。拥有它可以说并不代表什么身份和地位。它的单项收费和“移动市话”两项是吸引“工薪族”的重要原因。无线市话在价格方面仍有向下变动的幅度。考虑到价格普遍下调会影响老顾客的利益和对无线市话信誉的负面影响。可考虑借助特定和销售活动，在特别的日子降价销售。产品质量包括在硬件方面和软件方面。目前的症结在于在网络覆盖、通话质量上商家应花大力气攻克技术难关。此外，软件方面也是不容忽视的部分。
对“流动族”活动范围不定，安装固定电话有诸多不便与不经济因素等特点。宣传导向应突出无线市话采用无线接入技术，能方便实现移动通话的优点。结合其具体情况有针对性地开展营销活动，如：在集贸市场等非固定商业区，组织专业销售人员进行上门服务，方便个体商贩。同时利用商业区人员集中、流动性大等特点进行产品推广。对于临时电话用户等只需短期使用者，可开展租赁服务。
2、灵活的价格策略
西安市无线市话1999年8月23日开始安装，9月开始放号，边建设边放号，到12月1日正式开通之际，西安市电信局已累计放号60000门。12月1日，西安市电信局正式开通无线市话之际，西安市几个营业厅出现了近年来少见的排队购买无线市话的景象，当天就放号4000多门。这时西安市电信局大胆采取了涨价策略，这不但没影响消费者的购买热情，相反却大大促进了销售量，这说明涨价策略十分正确。后来人们对无线市话的认识变的逐步理性，用户开始对无线市话的价格变得敏感起来，在这种情况下，西安市电信局采用了降价策略，进而拉开了第二次购买狂潮。西安市电信局能在一年时间便发展了20万用户，这与其灵活的价格策略是分不开的。
无线市话在西安市场开发初期主要采用快速渗透策略。西安市电信局以颇高的促销费用和较低的价格推出无线市话，试图用最快的速度打入目标市场，取得尽可能大的市场占有率。如今市场占有率已初具规模，我们建议其定价策略也应转变为缓慢渗透策略（亦称双低策略，即以低促销费用和低价格推出新产品），因为目前广大市民对无线市话已有相当的了解，可能也已有众多的潜在竞争者准备加入竞争，此时低价利于市场迅速接受新产品，一方面可以排斥其它竞争者进入该市场，另一方面低的促销费用可以降低成本，从而实现更多利润，或者将节省的宣传费用让利给消费者，从而实现价格优势。对于无线市话的售价，调查表明，有62%的消费者认为无线市话的合理价格在900元左右。
3、以电信局营业厅为主的多元化分销渠道策略
通过我们的市场调查报告分析可知，对于大部分消费者而言，电信局营业厅仍然是最重要的销售渠道（占83.2%）。在电信局营业厅可进一步增设无线市话（“小灵通”）销售专柜，注意销售人员的形象，提高服务质量，并开设无线市话（“小灵通”）不同机型的展览和说明专栏，让消费者（现有的或潜在的）在电信局营业厅就可以对其进一步加深了解，从而激发他们的需求。
但电信营业厅数量毕竟有限，为了方便顾客的购买，我们可以适当增加代办网点，建议开发下列销售渠道：
高校代销。从前面的分析中可以看出，遍布全国各地的大、中专院校是一个巨大的潜在通信用品的销售市场，这部分消费者的消费特征前面已作了详细地分析。
邮政局代办。邮政具有“点多、线长、面广”的特点，相对于电信局所而言，邮政局所的分布更加广泛，从繁华都市到偏远城镇无所不在。长期以来，邮政一直由国家垄断经营，在广大消费者心目中有良好的信誉，而且邮政和电信分营不久，在普通市民眼中，“邮”与“电”仍是一个整体概念，由邮政局代销更易于老百姓接受。从合作双方来看也具有合作的经验与基础，因而“邮”与“电”联手开拓通信市场具有很强的可行性。
通信用品商店。近年来，随着我国通信事业的发展，各种通信用品商店纷纷涌现，各大商场也出现了通信用品专柜。可充分利用它们进行无线市话“小灵通”的销售，具体可参考高校的代销形式，也可采用包销的形式 ，以一定价格给各销售商回扣折让，由其具体负责销售，并利用他们发放一些广告宣传材料，及时反馈信息，处理用户问题。
4、主次有别的全方位广告攻势策略
由早期的调查结果（见表4.1）得知，在西安市最好的报纸宣传方式是《华商报》，其次是《西安晚报》，再次是《劳动早报》和《三秦都市报》。不论对哪一种消费者进行调查，均有约45%的被调查者是通过《华商报》了解无线市话；有20-28%的被调查者是《西安晚报》了解无线市话；有约10%的被调查者是通过《劳动早报》和《三秦都市报》了解无线市话的。因此，《华商报》和《西安晚报》应是宣传无线市话广告、信息等的最佳报纸选择。
从前期的调查结果（见表4.2）可见，在西安市播放广告效果最好的电视台是陕西一台，其次是西安二台，再次是陕西二台。在三种被调查的人中，均有约15%的被调查者是通过陕西一台了解无线市话；有约14%的被调查者是西安二台解无线市话；有约12%的被调查者是通陕西二台解无线市话的。因此，陕西一台和西安二台应是播发无线市话广告、信息等的最佳电视台。
我们的调查（见表4.3）显示，播发广告效果最好的广播电台是陕西交通音乐台，其次是西安音乐台，再次是陕西经济广播台。在三种被调查的人中，均有20-34%的被调查者是通过陕西交通音乐台了解无线市话的；有24-28%的被调查者是通过西安音乐台了解无线市话的；有18-24%的被调查者是通过陕西经济广播电台了解无线市话的。因此，陕西交通音乐台和西安音乐台应是播发无线市话广告、信息等的最佳广播电台。
通信行业调查报告范文第5篇
工业与信息化部副部长奚国华5月19日在国务院新闻办举行的记者会上表示，上周发生的地震预计导致四川省直接经济损失达670亿元人民币，该损失来自于该省受灾的14,207家企业。奚国华指出，根据市场测算，经济损失约占去年中国GDP总量的0.27%，占四川省去年GDP的6.38%。奚国华说，四川汶川特大地震，造成了重大的人员伤亡和财产损失，给灾区的通信设施和工业生产带来了严重破坏。据不完全统计，有线交换局受损616个，无线基站累计受损1.66万个，传输光缆损毁1.1万皮长公里，造成四川重灾区7个县城及众多乡镇与外界通信中断。四川全省有逾1.42万家工业企业受灾，直接经济损失达670亿元。甘肃省境内的舟曲、叠部、文县、康县和成县5个县通信受阻，陕西省内部分局所的通信受到较大影响。
截至5月19日8时，通信行业已出动抢修人员2.6万人、调动391台应急通信车、979部卫星电话、7422台发电油机、2000多套其它应急通信和抢修设备，1000块卫星电话专用电池，150套野外电源装备，累计调用卫星转发器资源496MHz，发送应急提示和抢险指导等方面的短信9亿条。
点评：这次强烈地震灾害，让我们心痛不已。大自然的发威令我们失去了数以万计的同胞，这其中包含着花蕾般的少年儿童。然而，灾害不会击垮我们的意志，只会让我们变得更坚强。中国人民历经许多重大自然灾害的考验，但是，每一次，我们总是能够在挫折面前奋起；能够以我们的经验和智慧，去努力把人员伤亡和各方面损失降至最低；以我们空前团结的力量，去共同战胜重大自然灾害，重建我们的家园。
大地震影响四川IT企业
运营服务短期内难恢复
在此次大地震中，虽然大多数在四川地震灾区的电子制造商其厂房与人员都很幸运地仅有轻微损伤，但业界专家却表示，这些企业恐怕会有很长一段时间无法恢复生产线运作，直至政府有余力将注意力由灾区民众的救援转移至地方基础建设的修复。
成都是中国的电子产业重镇之一，也是交通与通讯的中枢；在过去的十年间，该地区逐渐成功吸引来自各地的电子与科技企业进驻，其中包括许多跨国公司如Alcatel、IBM、英特尔、诺基亚、微软等。这些在地震灾区的电子厂商，都表示其生产运作应不至于受到太大的冲击；不过其中也有不少公司在第一时间让员工放假回家查看灾情，或是以安全性理由关闭了一些厂房。英特尔公司的成都封测厂在地震发生之后就疏散了当地的2000名员工。
点评：四川里氏8.0级大地震估计可能造成五万人丧生，灾区目前可说是满目疮痍。科技企业集中的成都市距离震中有一段距离，因此未有厂房人员受损的情况，应能快速恢复生产，不过水、电供应吃紧，交通运输也不顺畅，恐怕对这些企业的全线运作产生影响。
IT企业积极为灾区捐款
“5・12”四川汶川7.8级强烈地震发生之后，地震灾区牵动着每一位中国人的心。中国的IT企业迅速做出反应，通过捐赠现金和物资、提供技术支援、发动募捐活动等多种形式支援地震灾区的救灾工作。据不完全统计，截至5月14日18时，中国与国际上125家IT企业捐赠现金部分已经超过9亿元。企业捐款方面，富士康集团捐款6000万元，联想集团捐款1000万元，海尔集团捐款1000万元；个人捐款榜方面，张近东捐款5000万元，黄光裕捐款5000万港元。
此外，腾讯、金山、盛大、九城等多家主要网络游戏服务商表示，将在5月19日至21日停止游戏业务。以响应国务院“5月19日至21日为全国哀悼日，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动”的通知要求。
点评：救危济难，对个人而言，是一种价值观念，是一种人之为人的“神性”；对企业而言，也代表着一种企业文化，一种对社会的责任。在更关注经济利益的商战中，也许具有更多社会责任感的企业，将发展得更好。
金山放弃招牌软件业务改攻网游
日前，金山董事长兼CEO求伯君正式回应媒体，金山的招牌软件WPS业务正在和一家国际互联网公司秘密进行合作，两个月后会有结果。至此，金山离弃软件业务的脚印更加清晰，因为金山的四大产品线――网游、毒霸、词霸及WPS中，只有网络游戏还由金山在独自运营，这意味着，金山已经彻底变身成为一家网游公司。在中国，网络游戏产业是一个新兴的朝阳产业，特别近两年更是突飞猛进。
2007年中国网络游戏市场规模为128亿元，同比增长66.7%，中国网络游戏用户达到4800万，环比增长17.1%。预计在未来的4~5年间，网络游戏还将继续保持20%以上的增幅，2011年整个市场规模将达到401亿元。除了早期的专业网游企业盛大、九城外，近几年崛起的网游企业不在少数，如网易、搜狐、腾讯等综合门户网站，以及完美时空、巨人、网龙，这些企业都已成功上市，久游、光宇华夏、杭州天畅等9家网游公司也正在排队等待上市。
点评：一直以来，金山都在扛着“民族软件先驱”的大旗，但相对于互联网的成长速度，发展太慢的软件业务最终难逃被边缘化的宿命。而今，面临“网游新锐”和“民族软件旗手”的抉择，已经在香港上市的金山，选择了“更赚钱”的前者。
北京中关村：IT企业员工薪酬与学历成正比
5月5日，北京市海淀区人才服务中心了中关村海淀园IT企业2007届毕业生薪酬调查报告。调查显示，在北京中关村IT企业工作的大学毕业生薪酬水平与学历成正比，学历越高，薪酬也越高，博士比本科生薪酬高出一倍多。这份报告还显示，学历、专业、学校、性别、企业类型和岗位是影响中关村海淀园IT企业毕业生起薪的主要因素。其中，学历是影响起薪的最主要因素，专科生平均月薪为2307元，本科为2767元，硕士为4317元，博士为5731元。调查中发现，IT企业中大学毕业生理工类专业起薪普遍高于文科类专业；不同学校的毕业生起薪存在一定差别；男性毕业生平均起薪比女性毕业生要高；民营企业起薪普遍较低；研发类岗位起薪较其他岗位要高。调查还发现，毕业生普遍期望一年后月薪水平有较大提升。大专学历毕业生期望一年后薪酬比目前平均水平增加1093元，本科期望增加2026元，硕士期望增加2631元，博士期望增加3487元。
点评：近年来，部分地区的就业中出现了“研究生不如本科生，本科生不如专科生”的倒挂现象，使某些人产生了是否还要考研的动摇。中关村的薪酬调查表明，学历仍是影响IT企业毕业生起薪的主要因素。
我国科技人力资源数量居全球第一
日前，中国科协了我国第一部《科技人力资源发展研究报告》。报告的数据显示，中国科技人才总数约为4246万人，居世界第一位；中国成为国际留学生的第六大主要目的地国家。截至2005年底，我国科技人力资源总量已经达到4246万人，比美国的4200万人略
多，仅次于欧盟5400万人的科技人力资源数量，如果只计算单一国家，中国的科技人力资源总量已经居世界第一，成为名副其实的科技人力资源大国。
点评：一直以来，我国的总人口数占全球第一。现在科技人力资源的总量也达到了世界第一，这一方面表明中国教育的普及和教育水平的提高，另一方面，也预示着中国科技将以更快的步伐前进。
华为动员全民猎头开出伯乐奖：每挖一人奖500元
日前，有媒体报道，为了发动全体员工网罗有用之才，华为公司开出了“伯乐奖”，规定每挖进一人奖励500元。华为有技术人员表示，近来同部门30多位同事开始轮流值班收集网上应聘材料，为所在部门缺编的30个岗位“猎取”新同事。除了网上应聘者，亲朋好友也成了小文眼中的“猎物”。“公司主要想招有工作经验的，要求研一（年）、本二（年），新的劳动合同法出来后，很多公司都不想贴培训费，都想‘挖人’，而猎头中介费又有点贵，所以只能全民皆猎头了！”
点评：目前很多企业已经把人力资源储备提到了前所未有的高度。上海国资薪酬委员会委员、复旦大学管理学院教授张文贤表示，“人才短缺是预料之中的事情，因为中国经济的快速增长使得对相关专业人才的需求非常庞大，人才争夺自然会日趋明显。”
我国动漫产业年产值已突破180亿元
近日的权威调查数字显示，中国每年动漫产业总产值已经突破180亿元人民币，目前中国儿童食品每年的销售额为人民币350亿元左右，玩具每年的销售额为200亿元左右，儿童服装每年的销售额达900亿元以上，儿童音像制品和各类儿童出版物每年的销售额达人民币100亿元。调查数字显示，目前中国在销售有版权的玩具产品方面，已经成为亚洲地区第二大市场，由此，卡通授权也成为一个极具发展潜力的新兴行业。
点评： 中国现有3.67亿未成年人，他们都是动漫产业潜在的消费群体。估计中国动漫产品将拥有超千亿元产值的巨大发展空间。有专家乐观地估计，现在的中国动漫业至少存在800亿元的缺口。
惠普139亿美元收购EDS
5月13日消息，据国外媒体报道，惠普日前宣布，该公司已经同IT外包服务提供商EDS达成协议，将以每股25美元的价格收购后者全部股份，这一交易的总价值为139亿美元。这一交易将大幅提升惠普在IT服务领域的竞争力，成为仅次于IBM的全球第二大IT服务提供商。这一交易已经获得惠普和EDS董事会的批准，预计将于今年下半年完成。惠普表示，通过收购EDS，该公司的服务营收将增加一倍。过去几年里，全球科技服务部门一直是惠普的主要利润来源之一。通过收购EDS，惠普可以为大企业客户提供更全面的服务。EDS的优势领域是基础设施管理服务，以及定制应用服务，即帮助客户设计、整合和管理应用。相对而言，EDS在打包应用服务方面的实力较弱，因此无法帮助惠普迅速提升提供给生产线管理人员和企业高管的商业咨询服务。
点评：2007年，IBM以540亿美元的营收在全球IT服务市场占据了榜首宝座，EDS以220亿美元排名第二位，惠普仅以170亿美元名列第五位。通过收购EDS，惠普将以一种更为有效的方式同IBM竞争，特别是在科技服务和IT外包领域。
科技部部长万钢：
中国科技处于历史最好发展时期
科技部部长万钢5月18日在上海“2008浦江创新论坛”上表示，我国科技事业正处于历史上最好的发展时期，进入了重要的跃升期，为建设创新型国家奠定了坚实的基础。万钢说，2007年我国的研究开发经费中，中央财政投入1000亿元，带动全社会的投入总量达到3664亿元。近十年来，我国国家财政投入科技保持年均以16.92%的速度增长，超过了GDP本身的增长速度。2006年，我国的发明专利的申请总量达到21万件，居全世界第4位；从2000年到2006年，中国国际论文数从世界的第8位提升到第2位，被引用次数从第19位上升到第13位，其中纳米技术领域的论文，无论从论文数还是引用数都居世界前列。在载人航天、通信、高性能计算机、芯片设计、核心软件等技术领域，我国的科学家也取得了一系列重要进展。在高新技术产业化方面，2007年我国高技术产业实现了增加值1.9万亿元，占GDP的7.8%。全国54个国家高新区和苏州工业园区总收入达到55,800多亿元，工业总产值达到了46,000多亿元，工业增产值超过11,200亿元。全国高新技术产业区的万元GDP能耗为每万元0.44吨，是全国平均水平的36.7%。
点评：近年来，我国科技产业的科技创新能力不断提高，与发达国家的差距迅速缩小，期望中国科技能持续保持高速发展，从而以科技带动整个经济社会的大发展。
英特尔亚太区总裁：IT产业下个十年面临三商机
日前，英特尔业务及营销事业群副总裁暨亚太区总裁纳文・谢诺伊（Navin Shenoy）撰文指出，将互联网放入口袋、下一个10亿计算机用户、环保计算是下一个10年IT产业面临的三大商机。第一个商机是让因特网跟着你走，把完整的因特网放入口袋中。驱动此趋势的动力是微处理器发展的持续进步，可研发生产出低耗电量、体积更小以及成本更低的产品。第二个商机是连接下一个10亿位计算机使用者。1996年，全球能上网的计算机还不到2亿台，2007年已经突破了10亿台，下个10年的进步会更快。第三个商机为高能源使用效率运算，环保绿化已成为所有产业的热门议题。自2008年起，能源使用效率与每瓦效能将持续成为业界焦点。这对消费者和企业而言都有其重要性。
通信行业调查报告范文第6篇
关键词：支付体系；发展趋势；应对策略
中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1006-1428（2007）07-0014-06
一､支付体系发展的总体趋势
支付体系与金融体系的发展交互影响，并与技术创新相结合，呈现出三个层面的趋向。
(一)现代化支付系统朝着低成本高效率的混合模式演化
全额实时支付系统(RTGS)和净额结算系统(DNS)是当前各国跨行支付系统的两种主要形式。RTGS系统的设计主要考虑了安全与效率问题，很好地解决了结算风险，但该系统要求参与者随时具有足额的流动性，从而使系统参与者承担了较高的流动性成本。DNS由于采用轧差机制，因而能够大大节省参与者的流动性成本，但其非实时支付特点使结算风险仍然存在，故一般适用于小额､非紧急的支付。随着计算技术的提高，将两种系统的优势相结合，开发和建设混合(Hybrid)支付系统，将成为未来支付系统发展的主要趋势。一种方式是在全额实时支付系统中引入抵消(轧差)机制，通过设计一种算法，搜寻支付队列，随时进行抵消。一旦一对或一组指令满足相关标准，它们就执行全额结算。尽管所有支付均建立在实时全额结算基础上，但日间流动性准备将会大大减少。因为许多支付能够在结算时相互抵消。这类系统在流动性节约方面所获得的收益是以一定的结算延迟为代价的，即一队或一组支付符合相关标准所花时间。德国中央银行开发建设的RTGSplus系统已经实现了这种混合。由于补充或抵消机制在营业日频繁起作用，从而能够使结算延迟的时间非常短。第二种方式是在净额结算系统中提供更快的结算或持续结算，可称为持续净额结算系统(CNS)。在整个营业日，系统参与者不断地向结算机构发送支付信息，并进入排队序列。通过设计一种算法，系统持续地搜寻支付信息，随时获取可相互抵消的支付，一旦找到一定数量的可抵消集，就进行结算。这种设计能够大大缩短支付信息提交到支付最终结算之间的时差，从而使大量的结算很快完成，解付风险也会大大降低。同时，系统所固有的轧差机制仍得到发挥。美国的CHIPS系统升级版采用了这种结算机制。
另一个值得关注的发展是欧盟于2003开始建设并于2007年正式投入运行的支付系统第二代(TARGET2)，这是欧盟成员国在原有的分散式的TARGET系统基础上改造的､拥有单一共享平台的新一代支付系统。根据德国中央银行披露的信息，该系统既可处理传统的贷记转账支付，又可处理银行间直接借记支付;可以预先提交支付信息;欧盟范围内的证券结算系统､零售支付系统和私人支付系统均可接入TARGET2这一公共支付服务平台，每个附属系统均可直接访问欧盟范围内每家中央银行的账户;具有标准化的功能､服务､技术接口和统一的收费标准。在流动性管理方面，TARGET2提供了两种形式的流动性储备池(Liquidity pooling)，一种是虚拟账户方式，另一种是合并信息方式，二者均支持系统参与者以群组的形式储存它们的备付资金。在虚拟账户方式下，一个账户群组的所有成员的可用流动性都集中在一个流动性池中，群组内任一账户持有者都可通过他自己的账户支付最高可达该群组账户所能提供的日间流动性总水平的资金。在合并信息方式下，提供给账户群组的只有合并信息，支付处理仍然在单个账户的层次上独自完成。另外，TARGETG还提供了在同一支付平台上的各种抵消算法。
(二)零售支付服务的专业化､市场化､私人化特点更加明显
零售支付服务已成为一个竞争激烈的行业。由于支付服务的受众最广，既面向国内市场也面向国外市场，并且不受时间和空间限制，随着消费者支付需求的升级，支付服务的收益也越来越可观。另一方面，利率市场化和银行业竞争的加剧，导致传统的存贷利差收益空间下降，由支付服务所驱动的收益占银行利润的比重上升。根据Rice和Stanton(2003)进行的一项研究，在美国，40家最大的银行持股公司2001年与支付服务相关的年收入达到其运营收入的16% ;大的地区性银行的支付服务收入占其年收入的21%;全球性银行的同类比重为17-21% 。然而，支付服务行业既有明显的网络外部性特征，又有个性化服务发展趋势。非银行企业(如网络､通信行业)利用网络信息等技术优势与银行部门的特许权价值(Franchise value)相结合，为创新电子服务方式､提供规模化的支付服务提供了可能。网上支付､电话支付､离线支付就是这种结合的产物。非银行类的数据处理商能够利用其广泛的信息网提供新型支付服务，特别在开拓小客户市场方面，能充分利用现有网络，开发支付机制，如点对点支付､无线支付。联合生产和外包服务将是未来支付领域的主要特征之一，这使得银行与非银行的界限变得模糊。银行向非银行机构获取技术;非银行机构利用银行进入结算系统，利用银行的客户基础营销新产品。
欧盟中央银行2005年的关于欧盟国家和挪威零售支付创新的调查报告表明，电子支付服务和售前/售后增值服务正在迅速成长。其中，新兴的增值服务，如开具电子发票服务和电子对账服务等，为电子支付方式替代纸基支付工具开辟了广阔的前景。调查显示，提供电子支付服务的企业或机构中，有1/3是银行全资拥有的，1/3是与银行业有关的，具有金融行业牌照，其余1/3为非金融企业。这些机构数量对比也表明，在绝大多数国家，在提供电子支付服务之前，企业必须取得银行业执照或电子货币发行机构执照;银行在提供全方位的电子支付产品､服务以及资金结算方面处于优势地位，公众在涉足电子支付行业时更信赖传统的金融机构。但在提供支付服务的增值服务方面，通信和IT行业企业更有积极性。
电子支付工具的发展和相关增值服务的提供也促进了网上银行业务。而网上银行业务中最活跃､增长最快的正是支付服务。根据美国堪萨斯联邦储备银行的研究，2003年，美国家庭有25%使用互联网支付服务，而在1998年只有2.6%的家庭这样做;美洲银行报告称，该银行发生的支付服务的绝大多数是在线发起的。与此相比，非支付性的在线服务增长得很慢。
促进或制约新兴零售支付服务方式成长的主要因素包括:法律风险､安全机制､不同服务系统之间的兼容性､技术/业务标准化程度､消费者与服务提供者之间相互信赖程度､定价机制等。各国由于法律制度､监管体制､市场化程度､社会信用水平､信息技术及其基础设施的普及程度不同，电子支付服务的发展方式､发展水平存在较大的差异。但在支付服务领域，金融企业､准金融企业和非金融企业之间的联合与分工格局正在深化，各方充分利用比较优势吸引客户，获取收益，推动创新支付方式的发展与普及。
(三)跨境支付的发展带动支付体系的全球化，风险防范问题日益突出
跨国公司的发展和企业跨境兼并，产品､服务贸易与资本流动的加强，金融市场的一体化，信息网络的跨境提供与联通等是推动支付服务全球化的主要因素。另一方面以互联网和支付系统专网为依托的金融交易､清算､结算网络为金融全球化提供了必要的物质技术基础，成为全球金融进一步融合的催化剂。许多金融技术创新､融资便利手段､风险管理工具很大程度上是基于现代支付交易网络体系而设计的。跨国(境)的支付系统把全球金融市场融合起来，商业交易和金融交易突破时空限制，使传统的风险管理手段､方式发生了重要变化。
在支付系统基础设施方面，十国集团运行的多币种持续结算银行系统(CLS)､环球银行间金融电信协会运行的SWIFT系统､欧盟运行的TARGET系统以及一些银行卡跨境支付系统在跨境支付服务领域发挥着越来越关键性的作用。其中，CLS系统由十国集团于1996年发起建设，并于2002年启动。CLS以某种方式将外汇交易双方的结算系统连在一起，采取PVP(payment versus payment)结算模式，保证一方只要支付(卖出的货币)便能得到支付(需要买入的币种的货币)，即使对手违约或破产也是如此。CLS系统是一个向全球开放的系统，有大约70家世界上最大的金融机构持股，结算的币种有15种之多，日均处理的交易高达1.9万亿美元(2004年数据，CPSS，2006)。SWIFT是一个行业性组织，主要为金融机构提供安全､标准化的信息服务和接口软件，其服务对象涉及207个国家和地区的近8100家金融机构，包括银行､经纪商和投资管理公司;服务领域延伸到企业集团以及支付､证券､财政和贸易领域的基础设施。如，欧元区的大额实时支付系统便是采用SWIFT网络和标准把各成员银行的支付系统连为一体。
在跨境支付的流动性和质押物使用方面，为降低金融市场交易风险，尤其是对手方风险，大的国际性银行都在开发新技术，以管理和保护其质押物和流动性。这些银行游说其分支机构所在国中央银行，寻求对以外国货币为担保的日间与隔夜信贷的支持。这种趋势主要基于大的跨国银行不同程度地参与了多个国家的大额支付系统，需要在每个支付系统中提供质押以便按所在国中央银行的要求管理其流动性;然而银行提供了质押物的地方(国家)未必是需要流动性的地方(国家)。为了节省流动性管理成本，跨国银行提出用外币计量的担保物要求，包括外国债券。瑞典､瑞士､英国､美国的中央银行等率先引入了这方面的设施(CPSS，2006)，欧元区国家则是采用了以欧元为主导的跨境担保。跨境担保对中央银行间的合作提出了新的要求，而中央银行之间的合作也为私人部门开发更高级的担保与流动性管理工具提供了条件。
支付系统的跨境互连也形成了风险传染的新机制。风险传染的程度与支付系统互联的程度相关。支付系统的相互依赖性有三种方式(CPSS，2006)，第一种是两个支付系统之间直接的或特定的连接，当第一个系统成为另一个系统的参与者时，第一个系统或者会为其客户提供第二个系统具有的服务，或者为了完成结算，为第一个系统筹资或转移质押物，反之亦然。这类互联还包括共享基础设施､共同管理风险。第二种基于机构的互相依赖缘于金融机构自身的活动，包括参与者直接参与两个或多个迥异的系统､向其他金融机构提供支付结算服务､或者为某一系统充当结算行。全球性银行参与的支付系统很多，这使得所参与的系统通过参与者联系起来，该参与者的违约或破产会波及到所有相关的系统。第三种相互依赖性则是环境方面的依赖。如两个或多个系统与同一个金融市场的风险相联系，或者面临的法律风险相同，也可能是具有相同的第三方服务提供者。为控制这些风险，各国央行及相关监管当局就加强合作，缩小各国支付领域的规则差异，增加信息互通，畅通跨境监管机制。其次，应提高支付技术､标准的适用性，采用PVP､DVP等结算方式，有效克服跨境支付与结算中的时间不一致和空间隔离等障碍。
二､中国支付体系发展的应对策略
为适应全球支付体系发展的总体趋势和中国经济社会发展的需要，中国支付体系的未来发展应当从以下几个方面应对。
(一)设计更加高效､灵活､安全､兼容的现代化支付系统
1､适时引入混合支付系统模式。在建设第二代现代化支付系统时，应研究建设基于大额实时支付的混合支付系统或以小额批量支付为基础的混合支付系统问题。中国的大､小额支付系统共享硬件资源，具有相同的清算账户和最终结算机制，高度集中的会计核算数据系统，这些因素为混合系统的建设提供了天然的条件。与此相适应，在流动性管理方面，应当进一步引入先进的资金管理方式，如集合账户资金管理模式，系统参与者通过相互授信的方式建立流动性资金池，可以大大节省单个银行的流动性成本。为提高支付系统的灵活性，未来的支付系统建设应对计费､节点和参与者权限､业务种类等实施参数化管理，以便于调整和适应业务创新的需要。
2､制定和实施业务连续性计划，不断增强重要支付系统抗风险能力。中国的现代化支付系统覆盖面广，参与者众多，必须通过制定科学有效的业务连续性计划，健全具有高度生产恢复能力､业务切换能力和数据查找功能的灾难备份系统。应继续完善保障支付系统运行的法规制度框架､组织协调机制和管理流程，定期开展支付系统健全性评估;制定和实施应急演练计划，演练的范围包括支付系统管理部门､运行部门､系统参与者，以及接入大小额支付系统的各类业务系统。中央银行还应督促系统参与者制定和实施自身支付系统的业务连续性计划，建设相应的灾难备份系统，提高系统应对各种突发事件的能力，防止参与者的运行风险给大小额支付系统带来结算风险､运行风险甚至系统性风险。
3､加快建立支付系统与证券结算系统的联结通道，推广DVP结算方式。证券结算系统与大额实时支付系统连接，可以实现优势互补:首先是可以丰富大额实时支付系统的质押品种，拓宽支付系统参与者流动性管理渠道，降低流动性风险。其次是能够提高结算效率，降低证券结算系统中的风险。再次，有利于密切货币市场与资本市场之间的联系，促进金融创新。在发达国家和经济体中，美国､英国､日本､德国､荷兰､中国香港等的证券结算系统都与大额实时支付系统连接，实现了DVP结算。2004年中国的中央债券综合业务系统接入大额实时支付系统，实现每笔债券和资金同步交收的DVP结算，大大增强了债券结算效率，有效降低了债权结算风险。而主要为股票等其他证券结算提供服务的中国证券结算系统目前独立运行､独立结算。随着资产证券化业务特别是股票市场的发展，中国直接融资的比重将会上升，证券结算的效率和风险问题将成为金融市场发展中需要重点解决的课题之一。中央银行､证券监管当局和证券结算机构需要深入研究证券结算系统接入大额实时支付系统的可行性，并尽早实现接入，以提高证券结算效率，降低结算风险，促进资本市场的繁荣。
(二)优化支付服务领域的价格形成机制，发挥市场的基础作用
随着中国支付服务的多元化､市场化发展，价格因素在通过竞争提高支付服务质量和效率､促进支付创新､发挥网络外部性和规模效益中的作用将逐渐增强。目前，商业银行支付结算服务价格是政府指导价与市场调节价共存的格局。
实行政府指导价的服务主要集中在基本结算类业务，如银行汇票､银行承兑汇票､本票､支票､汇兑､委托收款､托收承付等。除基本结算类业务外，商业银行提供的其他结算收费项目有些比照或参考政府指导价定价，其他业务收费由商业银行自主定价。随着银行业改革的持续推进和治理结构的完善，银行业的竞争性进一步增强。目前，对基本结算服务收费实行政府指导定价所产生的价格扭曲已逐步显现，应尽快调整直至完全放开。在顺序上可考虑先放开业务量小､对企业和个人成本负担影响小的收费项目，再放开业务量较大､对社会公众具有重要影响的项目。
在银行卡支付收费方面，现行定价实际上采取了垄断定价的方式。根据双边市场理论，保证持卡消费得以成立的基本前提是收单行向商户收取的交换费，既落在商户意愿的成本支出区间内，又可弥补发卡方的变动成本支出以使持卡人获得免费服务，而整个支付网络可获得网络外部性和规模经济利益。由于中国只存在一家银行卡跨行交易清算组织，银行卡支付系统具有垄断性。商户要么受理银行卡，要么不受理。如果受理，就须接受现行定价。
在中国，中小城市､中小商户普遍存在销售规模小､利润率比较低的情况，在银行卡的应用与发展过程中，应采取灵活的持卡消费定价策略。比如按笔收取手续费等方式，激励商家受理银行卡，促进消费者持卡消费意愿。在收单市场，也应该放开市场准入限制，鼓励有序的､充分的竞争。
(三)强化支付体系法律基础，改善制度环境
目前，中国的非现金支付工具使用呈现出个人使用银行卡､企业使用支票的格局，而个人几乎不使用支票，企业几乎不使用银行卡支付。从2006年的统计数字看，全国支票支付交易量就占到全部非现金支付金额的44.4%，其他票据只占3.5%。2006年中国的银行卡发卡总量达到11.3亿张，其中10.7亿张是借记卡。在具有融资功能的远期支付工具如商业汇票中，银行承兑汇票无论其交易笔数还是交易金额都占到90%以上，商业承兑汇票所占比例很低。造成这种状况的根源是法律制度的缺失和信用的缺失。因此，必须从完善法律制度､改善环境着手，为非现金支付工具健康､均衡发展创造良好条件。
首先要加快修改《票据法》。应当适度放开票据的融资功能，确认商业本票的法律地位，以满足商业信用发展和市场对融资性票据的要求;放松本票只为即期票据的规定，发挥其远期信用功能;与《电子签名法》相适应，确立电子票据的法律地位。应尽快确认票据截留和影像技术的合法性，保障票据截留和影像交换业务的合法有效开展。
第二､尽快出台《银行卡条例》。银行卡业务快速发展的同时，银行卡领域存在的不规范运作问题也日益突出，例如，不合理定价､不正当竞争问题，利用银行卡进行欺诈､洗钱问题等，给银行卡支付领域带来较大的风险隐患，制约了银行卡的健康发展。制定和实施《银行卡条例》将对规范银行卡的发卡､收单､清算机构及其行为，明确银行卡市场各参与方的权利､义务和责任，推动银行卡的普及和应用，提高银行卡消费比例都具有非常重要现实意义。
第三，制定较高层次的现代化支付系统运行管理法规。重要支付系统能否安全､高效运行，事关一国经济金融稳定，而防范支付系统中的结算风险､运行风险､法律风险､系统性风险需要有相应的法律制度安排。中国目前的支付系统在参与者准入､退出､结算最终性､结算风险的处置等方面没有较高层次的法规约束。应借鉴国际经验，尽快制定相关的法律法规，完善支付系统运行准则，防范各类支付风险，保障支付系统安全稳定运行。
第四，加强对非银行支付清算服务组织的规范管理。明确支付服务组织运营规则，完善风险控制措施及与其客户间的权利义务关系，改进服务，加快资金到账时间;建立高效率的差错､投诉和争议处理工作机制，创造电子支付业务健康发展的环境。
第五，建设和完善与信用相关的信息管理系统，为落实相关制度､提高社会信用水平提供有效和技术支持。人民银行建设的企业和个人征信系统､人民币银行结算账户管理系统和公安部门开发的个人身份证信息系统，为建立适应市场经济需要的信用体系､落实账户实名制､提高企业和个人信用水平提供了重要手段。中国人民银行正在建设的支付信用信息查询系统具有收集失信或违约的票据使用者信息功能，该系统将与人民银行建设的企业和个人征信系统相结合，为抑制空头支票､防范商业承兑汇票违约提供有效支撑，有利于促进企业信用的票据化。
(四)在促进支付创新的同时，防范支付风险
票据在今后较长的时期内仍将是中国重要的非现金支付方式。在完善票据法规制度的同时，中央银行还有必要引导票据的发展方向。全国支票影像交换系统的建成运行为支票在全国范围内流通提供了良好条件，应当充分利用这个系统发展个人支票。支票截留影像系统还可用于银行汇票､商业汇票影像截留，企业之间的其他支付凭证也可通过影像截留技术完成传递。
目前，中国企业间的产品销售仍然缺少有效的远期信用支付工具，以合同文本的方式签订协议导致企业债权不能转让，形成大量的应收账款。如果实施企业应收账款票据化并用于交易､抵押，有利于解决目前中国企业间的应收账款金额巨大､债务链条复杂的问题，实际上类同于发展商业票据，如果制度设计合理，这项业务具有发展前景。商业承兑汇票､商业本票适合于在有上下游关系的企业之间使用，因为这些企业相互间比较熟悉，产品购销频繁，信用关系相对稳定。通过推行商业票据，可以较好解决企业当前流动资金不足的问题，而且票据可以转让，有利于盘活企业资产。为促进票据市场的健康､规范发展，还应当培育票据专营机构，实现专业化运作。由于票据具有标准化､可转让等特点，一些票据还具有融资功能，从长远看，随着网络信息技术和安全技术的成熟，电子票据仍将有较大的发展前景。因此，应研究建立全国集中统一的电子票据登记交易系统，实现票据签发､交易和清算的电子化，推行电子票据。
在银行卡的发展方面，重点是要提高持卡消费率。围绕这一目标的创新是当前银行业面临的一项课题。一种可行的方法是银行之间通过签订协议，将同一个持卡人在不同行别的借记卡与信用卡相联。对持卡人而言，一方面提高了信用卡消费后还款的便利性，并保持借记卡资金在还款前获取利息，信用卡消费金额到期后，发卡银行可以直接从持卡人的借记卡扣款，方便了债务人的还款，也大大减少了信用卡消费违约的可能。借记卡的发卡行得到的利益是可收取跨行转账手续费。对信用卡发行者而言，当持卡人借记卡余额不足时还可按信用卡的使用规则收取利息。
基于电子支付的创新在经济发达地区和大中城市可行性较大。当前制约中国电子支付业务发展的一个重要因素是发票的开具问题。当消费者和商家处在异地时，发票需要邮递的方式传回。速度慢，且存在违约､遗失等问题。为解决这一问题，可尝试开发全国统一的､标准化的电子发票，并设立专门的服务机构，解决B2C､B2B的电子支付发票开具问题。
支付创新的另一个重要领域是银行业自身的改革和支付系统的技术改造。近些年来，国内各银行机构纷纷设立支付工具专营部门，推进支付领域的专业化服务，并利用自身的网络外部性提高竞争能力。除此之外，银行业在支付领域的创新还有很大的空间。目前银行部门还非常依赖于营业网点柜台办理日常收付，导致效率低下，排队问题严重。银行应当充分利用自身的电子支付网络系统，扩展客户服务功能。如利用ATM进行理财服务和账户服务，利用移动支付工具提供电子凭证或凭证的影像截留服务等。
支付创新在提高支付效率的同时，也带来了新的支付风险和安全隐患。如银行卡犯罪､网上支付中的违法违规活动以及相关的客户信息泄露等问题。一些跨境支付网络信息系统拥有大量的不同国家企业和个人交易信息数据，对国家金融安全造成潜在的威胁。对此，中央银行和其他相关监管当局应加强监管，并与外国中央银行､国际组织建立有效的监管合作机制，督促支付服务提供者强化安全防范措施，保障支付服务市场各方参与者的合法权益，维护支付体系的安全､稳定运行。
此外，中央银行等政府管理部门应要重点关注中国支付体系发展不平衡问题。首先是加快促进中小城市和农村地区支付服务基础设施建设。在这方面，中央银行已采取了一系列措施。未来，中央银行应继续帮助未接入现代化支付系统的农村金融机构加快其基础设施建设，使其尽快纳入中国统一的跨行支付系统中。其次，应建立发挥中小城市和农村地区金融机构自身作用的激励机制，制定和采取鼓励使用非现金支付工具的政策。中央银行还应会同政府有关部门，协调金融机构与通信企业､银行卡组织开展在中小城市､农村地区的合作，促进银行卡和电话银行在这些地区的发展与普及。
参考文献:
1CPSS:Statistics on payment and settlement systems in selected countries figures for 2004､2005 from 省略。
2The virtuous Circle Electronic Payments and Economic Growth. A White paper prepared by VISA international global insight Inc. June 2003
3Policy studies Estimating the volume of payments-driven revenues by Tara Rice and Kristin Stanton from Supervision and Regulation Department Federal Reserve Bank of Chicago Aug 2003
4ECB: Report on retail payment innovations2005
5Richard Sullivan Payments system research briefing Payment services and the evolution of internet banking Aug 2004 Federal Reserve Bank of Kansas City.
6苏宁主编(译).支付体系比较研究.中国金融出版社，2005