文物保护预案
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文物保护预案范文第1篇
在市委、市政府的关心下，在文广局的领导下，我所圆满完成了今年的各项工作，现将我所今年主要工作总结汇报如下：
一、主要工作情况
（一）、以文物保护工作作为抓手加大《文物法》的宣传力度，不断提高市民文物保护意识。在“5.18”国际博物馆日，我所设立了《文物法》宣传点，印发宣传资料，向广大群众宣传《文物法》基本知识，散发有关资料1000余份。
（二）、积极组织实施灾后重建工作
1、完成了领报修院滑坡体防治及地基处理与基础加固工程已完工，正在进行文物本体修复。北楼、南楼、西楼一层柱、梁钢筋绑扎完成、砼浇筑完成；小教堂主体砌筑完成，屋架、瓦椽制安完成；主楼地下室地梁钢筋绑扎和柱心钻孔工程完成；大教堂牌坊缺损部分补砌完工。多功能房地下室施工完毕，地上部分钢筋绑扎完成，模板支设完成；土方回填完毕。
2、彭州佛塔：镇国寺塔、云居院塔文物本体修缮已完工，正觉寺塔塔内楼梯间、地面清理积土完成，塔内楼地面拆除，第六、七层后砌筑塔身、塔檐拆除，砖墙裂缝加固完成，东南角塌落处恢复，第5至第9层塔檐全面恢复，塔内中心穹顶恢复（1-4层），塔内2、3层楼地面恢复。
3、正在进行馆藏受损陶瓷器和银器的修复。
（三）、加强文物安全保护工作，对文物的消防安全等实行每月一小查，每季度一大查，发现安全隐患及时处理，把事故苗头消灭在萌芽状态中。同时，我所不断完善安全保卫制度、值班守护制度，坚持利用每周半天的学习时间，学习和传达文物安全的规章制度及文博安全动态，把安全工作放在重要的议事日程来抓，使文物安全警钟长鸣。对文物库房、展厅的报警摄像系统、消防器材坚持进行经常性的检查，发现隐患及时整改，节假日领导实行带班制度。库房、展厅实行二十四小时间值班制度，做到交接班有记录，确保文物安全。
（四）、开展第三次全国文物普查工作
抓好灾后文化遗产抢救保护的同时，按照国务院统一布署，全面推进我市第三次全国文物普查工作，现在已完成田野调查、数据录入、数据库建设、名录和总结报告编撰工作。经省、市和国家文物局三普办检查验收合格。
（五）、切实加强地下文物保护工作
在我市灾后重建和生产建设中，时有墓葬、遗址出土。为确保地下文物的安全，做到举报到位率100%，配合国家重点建设成都第二绕城彭州段发掘商周遗址6处 ，面积20__平方米;配合我市基本建设进行的地下文物勘探发掘工作,勘探面积达38万平方米
（六）、加强财务工作的管理
1、完成单位各项财务核算工作，及时提供有关财务信息。
2、加强单位现金、银行存款管理，做到日清月结，帐实相符。
3、不断加强和完善会计管理基础工作。
4、“5.12”地震发生后，为积极落实中央及省、市文物灾后抢险维修资金，编制完成了各项经费预算，上报各类灾后资金分配、使用数据，如实向上级文物主管部门反映了我市文物灾后重建进度。同时，对已到位灾后资金加强管理，严格按照财政、文化部门规定的资金使用范围使用专项资金，做到专款专用，提高资金的使用效益。
（七）、做好博物馆免费开放工作
按照中央、省、成都市关于博物馆免费开放有关文件精神，我所在彭州电视台进行免费开放的宣传，中央电视台10频道《失忆的珍宝》对彭州馆藏珍品做了报道。坚持做好博物馆免费开放工作，进一步建立健全制度，增加博物馆软件设施的投入，今年投入近5万余元增设电子显示屏、文物展板、展厅标识指示牌和馆内环境整治等。今年接待游客30000余人。
（八）积极开展学术研讨。
在今年彭州博物馆和成都古都学会共同承办了《上书院白鹿镇灾后重建的思考:历史文化资源的保护与利用》研讨会。
二、20__年工作计划
1、广泛深入宣传《文物保护法》和国家有关文物保护的方针、政策，增强全市人民的文物保护意识。建立、健全文物保护管理的各项规章制度，加强文物巡查和执法工作力度，进一步完善各级重点文物保护单位的应急预案，及时了解和掌握全市境内可移动文物和不可移动文物的保护状况，指导、督促文物所在地相关部门和收藏文物责任单位切实做好自主管理的文物保护工作。
2、按照文化部《文物保护工程管理办法》的规定，继续积极组织与文物保护单位级别相应的文物施工单位对我市文化遗产抢救保护项目进行施工。
文物保护预案范文第2篇
【关键词】投标；施工组织；设计；编制
一、投标施工组织设计编制的主要内容
根据交公路发[2009]221号《公路工程标准招标文件》范本规定主要为三部分，总体施工组织布置及规划、主要工程项目施工方案、方法及措施、质量、安全、工期、文明、环保、文物保护保证体系及措施、项目风险预测与防范、事故应急预案、其他材料。（1）总体施工组织布置及规划。这部分主要对本项目工程进行简要介绍，对本项目人、材、机配置，项目部主要管理人员的配备，主要施工材料选用，机械设备调配。施工总体平面图布置等，工期、质量、安全、文明、环保目标等进行重要说明。并以图表形式加以说明。编制中要注意各类资源的配置与进度计划的关系。对工期、质量、安全、文明、环保目标根据招标文件要求和自身实力相结合提出切实可行的目标。切记各种目标不能低于招标文件最低要求。（2）主要工程项目施工方案、方法及措施（重难点的施工方法及流程）。分部分项方法是对施工过程中每个实施步骤的细化，是实现每个阶段性目标的具体操作方法，也是投标人展示自己综合实力、技术特长及开发能力的重要章节。主要项目施工方法主要根据项目的施工工艺流程，选取主要的进行详细描写。其中主要选出本项目的关键、重（难）点进行详细描写，体现本单位的综合实力。（3）质量、安全、工期、文明、环保、文物保护保证体系及措施。这部分也是比较重要内容，首先要提出质量、安全、工期、文明、环保、文物保护的总体目标，然后建立组织机构，有针对性的提出完成该目标的措施。这部分主要体现施工企业的管理水平。（4）项目风险预测与防范、事故应急预案。通过对本项目的全面了解，有针对性的提出本项目的各种风险，同时提出减小风险和规避风险的主要措施。与公司应急预案相结合提出本项目事故应急处理预案。（5）其他材料。紧跟当前形势，提出一些与时俱进的措施。
二、投标施工组织设计编制的方法
（1）熟读招标文件。编制文件之前，应认真阅读招标文件。第一遍通读招标文件，把与施工组织设计有关的内容做好标记，第二遍仔细阅读与施工组织设计相关的内容，深刻领会招标人的意图。对领会不清或招标文件前后有矛盾的地方，应及时和招标人沟通，得到招标人的书面答复。应了解招标文件对施工组织设计中质量、安全、工期、文明、环保、文物保护目标。文件文字字数要求，文件的主要内容。开标时间，便于掌握编制文件时间。（2）认真勘查现场。招标文件购买后，业主一般要组织现场勘查。作为施工组织编制人员应该认真对待。通过对现场勘查，了解当地材料来源。根据地形、地势确定施工临时设施位置，便于编制施工总体平面布置图。同时根据桥梁、隧道等结构物处的地形，确定施工方案。（3）标书编制。前面准备工作完成后，就进行标书编制了。如果时间不太紧张，内容不是太复杂，由一人负责施工组织的编制了，如果时间紧、内容复杂，这成立施工组织设计小组，由一名负责人根据编制人员特长对编制内容进行分工。对特殊工程和特殊内容，应聘请专家或技术权威协助或进行咨询，以确保方案的切实可行，先进合理。严格按照招标文件内容进行编制，不能缺项。特别是要进行打分的施工组织设计，应根据得分点认真编写。（4）标书检查。标书编制完成后，编制人员应对照招标文件要求认真检查，看是否漏项。文字是否通顺，有无错别字。编制人员检查完成后交由负责人检查，检查无误后打印装订。
三、投标施工组织设计检查的主要内容
施工组织设计编制完成后，应该由专业人员进行检查。检查主要分形式检查和内容上的检查。形式上检查主要有：排版是否美观，字号、字体、行间距等是否全文一致；字数是否满足要求，是不是控制在一定范围内；是否按照招标文件内容进行编制，是否漏项；质量、安全、工期、文明、环保、文物保护目标是否不低于招标文件要求。内容上检查应由专业人员进行检查。内容上检查主要有：人、材、机配备是否合理；总体施工方案是否可行；质量、安全、工期、文明、环保、文物保护目标，节点工期是否满足要求；各分项工期是否安排合理；平面布置图是否布置合理；各分项工程施工方法是否可行；质量、安全、工期、文明、环保、文物保护措施是否可行等。
四、容易废标的内容
检查施工组织设计的内容虽然很多，施工方案、方法，质量、安全、工期、文明、环保、文物保护体系及措施都是比较常规的，只有写得好与不好之分，分数高低之分，一般不会废标。如果质量、安全、工期、文明、环保、文物保护目标，节点工期目标满足不了招标文件要求，将造成废标。根据现行建设工程招投标法的规定，大部分建设工程项目必须进行招投标。评审一般分为商务标评审和技术标评审。在技术标评审主要内容都涵盖在施工组织设计文件中，施工组织设计是一个技术经济文件，在通过市场竞争形成的工程造价的计价体系下，施工组织设计也是投标报价的重要基础文件，决定着投标报价的竞争力。
文物保护预案范文第3篇
为贯彻落实潮州市人民政府办公室《关于认真贯彻实施突发事件应对规定的通知》精神和《潮州市突发事件应对规定》，进一步落实市文物旅游局加强应急管理工作的通知，加强和完善我所应急管理机制，提高应对突发事件的防范能力，有效预防和科学应对文物突发事件，确保属下各景区景点的安全，特制定本应急预案。
一、 文物突发事件应急领导小组
为贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则，有效预防、及时处理和解决本单位文物保护工作的突发事件，兹成立潮州古城区文物管理所突发事件应急领导小组：
组长：苏利民
成员：陈国哲 刘楚珊 陈依璇 陈延生 刘泽文
己略黄公祠、许驸马府、海阳县儒学宫、凤凰塔、北阁佛灯各文物景点负责人兼任各文物保护单位应急领导小组组长，工作人员兼任组员和队员。
二、突发事件应急预案管理制度
1、建立统一的报警信息传递程序，安装“全球眼”视频监控实时监控景区景点的设防区域，确保在异常情况下提供录像资料的存储、回放等功能。
2、发生意外安全事件，值班人员应首先向所在景点的突发事件应急领导小组组长报告，组长在了解事件性质的情况下，立即向本所突发事件应急领导小组报告和向公安部门报案，按所应急领导小组和公安部门的指令采取处置措施。在紧急情况下，当事责任人应立即向景点所属公安部门（西马派出所2181777）报警（凡发生火灾必须先向119报警）。
3、景点应做到对预案中处置力量的具体部署，明确各岗位负责人的具体任务。一旦景区景点发生警情，值班人员立刻报告应急预案领导小组，并立即组织人员疏散（及灭火）工作，相关人员应于第一时间赶赴现场协助处理。
4、建立以领导小组为首的通信网络，通信系统应保持全面畅通，指令传递和信息反馈应做到及时。
5、定期演练，熟练掌握预案，提高整体应急反应能力，临危不乱，把加强应急预案管理工作放在第一位置。
6、定期对消防器材和安全报警系统进行养护及检查，保持各景点视频监控系统和防盗防火报警系统全天候不间断运转。
三、各类突发事件处置应急预案
1、自然灾害应急预案
我所应重视预防台风、水浸、火灾、蚁灾等突发事件，加强日常的监测防范工作和防灾器材的配置。领导小组应进行定期检查，发现问题及时解决。
在接到台风和降水的预警报告后，所内各股室应加强值班，组织人员检查和补充防灾器材物资，并对古建筑物可能受风受水的薄弱环节采取有效的防范措施。
各景点预警应急领导小组在自然灾害预警期间，应保持和所应急领导小组的联系，及时反映情况。所领导小组在自然灾害发生期间，应加强现场抗灾工作的指挥，尽可能降低破坏和损害的程度。
2、景点火灾事故应急预案
当遇到火灾事故发生时，景点值班人员或应急领导小组应立即报警，并组织疏散客人；利用就近消防设施进行灭火；阻止车辆和无关人员进入火灾现场，迅速清理火灾现场周围停放车辆，为消防车让出通道。火灾扑灭后，要全面检查，避免复燃，并做好火灾现场保护工作，协助公安消防部门对现场进行调查。
3、景点文物、展品丢失和损坏应急预案
（1）景点内文物或展品若发生被盗、丢失或人为因素造成严重损坏的，应即时向所应急领导小组报告。
（2）景点应急领导小组应及时组织人员保护现场，并于第一时间向所应急领导小组汇报及向公安部门报警。
（3）景点应急领导小组应协助所应急领导小组和公安部门分析事件原因，依法追究责任人责任。
4、景点开放期间发生安全突发事件应急预案
（1）当有严重人身伤害事件发生时，景点应急领导小组应立即向所领导小组报告，并协同公安、消防、卫生等相关部门立即实施疏散游客和救援行动，组织开展自救互救；所应急领导小组赶赴事发地进行指导和督查，迅速控制事态，妥善安置受影响游客，做好善后处理事宜，尽快恢复正常旅游秩序；
（2）若遇节假日客流高峰期，景点应急领导小组组长应落实专人在重点参观区域进行监督和疏导，维持现场秩序并及时反映情况。
文物保护预案范文第4篇
关键词：地铁交通规划；遗址保护；对立；协调；让渡
中图分类号：TU984文献标识码： A
中华民族有着五千多年的灿烂文明，祖先们在漫长的历史的长河中，创造并为我们留下了诸多无与伦比的文化。随着历史的进程和现代文明的推进，这些文化有一些以显现即能看得到的方式展示在后人的面前，但更多的璀璨文化则以隐蔽即埋于地下等不为人知的方式存在。如今伴随城市建设的脚步，我们可以清晰地看到，诸多古迹、遗址或被围在城市中央，或在城市建设中被切割、被损毁、被湮灭。每个城市都有其相应的历史文化。近年来，由于受城市发展空间的制约，为了改变城市交通拥挤状况，诸多城市交通规划开始向地下发展，地铁交通为各城市所青睐。而一些城市的地铁交通规划往往要穿越古迹或遗址所在地区，如此致使地铁交通规划和遗址保护之间产生矛盾，如何协调两者之间的关系，成为人们关注的焦点。遗址还是移址？古迹还是绝迹？亦或是其他，这考验着城市管理者和建设者的智慧。本文对地铁交通规划与遗址保护两者之间的关系进行探讨，以期探寻地铁交通规划和遗址保护协调发展的路径。
一、地铁交通规划与遗址保护的对立关系
对立关系是两种力量之间竞争、倾轧或敌对行动的事实，是冲突的势力或倾向的对抗。在城市地铁交通规划设施的过程中，这种对立的现象并非不存在，双方各执己见。
（一）地铁交通规划方面
在我国地铁交通规划并非地方政府能够批准实施的，而是地方政府论证、立项，最后报国务院批准（即国家发改委）才能正式实施。一旦立项得到批复，也就表示其所有法定程序走完，合法性得到确立。况且地铁建设又是关乎民生的大项目，得到地方政府和各级管理部门的大力支持，那么建设者就需要按照规划批复的相关要求在相应的时间内保质保量的完成建设任务。此时，在地铁建设过程中遇到问题包括拆迁补偿等都必须为地铁建设让路。同样，当地铁交通规划遇到遗址保护时，地铁建设部门则以已经批复和建设工期等为借口，只顾自身利益而漠视遗址文化传承的价值所在，至文物管理部门的要求不顾，使得遗址遭到切割、损毁，更有甚者致使不可再生的文物遭到湮灭。
（二）文物管理方面
在我国文物管理属国家文物管理局及其地方各级文物管理部门统一实施管理。保护遗址是文物管理部门的职责之一。当地铁交通规划与遗址保护发生矛盾时，文物管理部门祭出的是《文物保护法》，以期阻止建设施工对文物的破坏。值得关注的是文物管理部门在管理体制中隶属于文化部门的二级管理部门，并且受到地方政府的制约，即使拿起法律武器，无力也不能阻止得到批复的地铁交通规划的实施。最终只能是：文物管理部门能保护一点是一点，能抢救一点是一点，地铁交通规划照样执行。文物管理部门处境尴尬而无奈。
二、地铁交通规划与遗址保护的协调关系
地铁交通规划与文物管理（遗址保护）之间的协调，即两者和谐一致，配合得当。也就是两者之间能正确处理相互间的各种关系，为地铁项目组织施工创造良好的条件和环境，促进地铁建设目标的顺利实现。
（一）地方政府立项论证阶段相互协调
无论是地铁交通规划还是遗址保护，他们所在的部门不同，承担的职责不同，但都在为城市发展做贡献。因此，在城市地铁交通规划初始，地方政府组织论证时，将文物管理部门纳入到规划设计的组织中，在有可能使遗址等文物受到威胁时，听取并充分吸纳文物管理部门的意见。在规划初始即能拿出合理的建设方案，将有可能对文物的损害在规划设计阶段就做好预防措施，而不是零时补救，这样可以防范于未然，减少社会舆情干扰。例如，北京通州区在修建地铁过程中，发现了明清时期通州城的东城门和瓮城遗址。而根据规划，地铁新华大街站就在这一区域。由于相关工作没有做在前面，设计施工便有了现实困扰，倘若按原规划进行，古城门遗址或将不保。西安的经验值得借鉴，他们在地铁工程规划阶段就做好了文物保护规划，在施工阶段考古人员跟着当“监工”，一旦发现文物，地铁施工立即停止。如此可以看出，地铁交通规划论证阶段，将文物管理部门纳入到规划设计中，对做好地铁项目规划，为地铁项目组织施工创造良好的条件和环境是多么重要。
（二）地铁建设过程中相互协调
即便论证规划设计阶段做好了预防措施，也可能有所遗漏，特别是地下遗址遗产，要做好应急预案。那么当地铁建设遇上遗址时，施工建设单位可以根据预案要求，及时与文物管理部门取得联系，采取必要措施对遗址进行必要的保护。这里也举一例：福建福州地铁屏山站在建设过程中发现了2200年前闽越古城(冶城)遗址，这是福州建城历史最早的见证。考古工作还未充分展开，却接到通知，按上级安排，屏山地铁站考古将截止，届时考古发掘不管进行到哪里，都将全部中止，还没有发掘的部分遗址，将不再发掘。几千年文明摆在面前，一旦继续施工几千年文明真迹就将被毁，就再也不会有了。一时间舆论大哗。为解决好地铁建设和文物保护之间的矛盾，地铁建设部门和文物考古部门本着“既有利于文物保护，又有利于经济建设”的方针，经过深入研究，参照国内外其他城市在建设地铁过程中，采取了“统筹兼顾，交叉施工”的原则，地铁建设队伍在完成破除现状路面和围护结构后，立即主动退出场地，将场地交付考古队，二者相互支持、密切配合，基本实现了加快地铁建设和搞好文物保护的协调统一。从中可以反映出建设过程中与文物保护部门的协调的极端重要性。
三、地铁交通规划与遗址保护的让渡关系
让渡关系是商品交易过程中权利人将自己有形物，无形的权利，或者相关收益权等等通过一定的方式，全部或部分的以有偿或者无偿的方式转让给他人所有或者占有，也或让他人行使相应权利。
（一）地铁建设部门让渡
在地铁交通规划建设中，地铁项目一旦得到批准便具有在所规划区域内建设的权利。要做到地铁项目的权利让渡，地方政府及其各管理部门的需要认真研判做好协调，因为这不但要改变原有规划，还可能涉及资金投入。例如，杭州在南宋御街综合保护开发中，不仅尽量保护原有建筑，还在原址建设开放式陈列馆，展示新发现的从南宋到民国不同历史时期的道路遗迹。原址保护遗址并尽力发挥其文化效益，这一做法颇值得借鉴。再如，上述北京通州区的地铁修建，有专家建议，地铁站为古城门遗址让路。通州古城门遗址是一处具有重要价值的不可移动文物，没有任何疑义。原址保护这处遗址，不仅有利于展示通州古城风貌，也是留给子孙后代的宝贵财富。通州古城门遗址理应享受文物待遇，得到相关文物法规的保护。只要这一点明确了，地铁站为遗址让路，重新设计规划方案，确实是最理想的抉择了。
（二）文物管理部门让渡
文物部门的权利让渡实属无奈之举，但至少对遗址实施了保护。这种让渡主要有：其一，整体搬迁，即地铁交通规划区域内的遗址等另寻他处，整体搬迁至此，文物管理部门不再坚持原址保护；其二，对所涉及的区域全部掏空，进行遗址切割、三维数字扫描、动静态影像纪录等，并考虑在今后将考古成果进行保护展示；其三，部分保护，即地铁建设过程中对遗址产生的损害极少、并且是整个原址的极小部分，不影响整个原址原貌的，对这极小部分采取挖掘、迁移、切割等保护措施，地铁建设照常进行。
结束语
城市地铁交通规划与遗址保护的关系，说到底就是把文物保护工作摆在什么地位的问题，怎样认识文物价值的问题。最为简单的道理是文物一旦损坏将不再生、将湮灭。地铁迟早会建成的。当地铁规划与遗址保护之间产生矛盾时，地铁建设“让一步，海阔天空。”笔者希望两者之间不是对立的关系，而是协调和让渡的关系。
参考文献
[1]地铁让遗址是最理想的抉择[N].京华时报,2012-07-10.
文物保护预案范文第5篇
一、总体目标
进一步深化消防安全大排查大整治，不断加大消防安全监管力度，整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；进一步强化消防安全大宣传大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，不断提高社会单位抗御火灾的能力和水平，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全系统消防安全形势稳定。
二、组织机构
文广局成立大排查大整治活动领导小组，成员名单如下：
三、工作任务
（一）集中开展大排查大整治
（1）各文化单位、文化市场经营场所：用火用电管理是否到位，有无违规使用明火、明电等现象；是否建立消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等；消防设施器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道和安全出口是否畅通；是否定期组织开展灭火和应急疏散预案演练。
（2）文物保护单位：是否配备灭火器、消防水缸、消防砂、铁锹等消防器材设施；线路安装是否规范，电线要采用钢芯绝缘导线穿管架设，不得在文物保护单位内私拉乱拉电线，不得将电线直接设于可燃构建之上；有无违规使用明火、明电现象，不得使用电炉，取暖气、电加热器等电器，严禁在文物保护单位内堆放柴草、木料和汽油、液化气等易燃易爆品，须指定远离古建筑物的焚烧点，指派专人负责管理；是否悬挂禁烟标志；各类人员消防安全职责是否落实。
（3）各文化经营场所应结合本场所实际情况，针对存在的火灾隐患，突出重点进行自我整治，使其基本达到消防安全要求，最大限度地消除火灾隐患。要依法督促单位落实整改责任、整改措施和整改期限，严肃追究火灾隐患单位及有关人员的责任。
四、时间安排
根据“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则，分为动员宣传、排查整治、验收评比三个阶段：
（一）动员宣传阶段（8月25日—9月5日）
按照中央、省、市、区的统一部署，结合我局实际，制定我局开展大排查大整治活动实施方案。依据实施方案，召开动员会议，广泛开展宣传，发动各相关单位积极投入到此次活动中来。
（二）排查整治阶段（9月5日—9月30日）
检查组对发现的火灾隐患，要依法责令整改，督促制定整改方案，明确整改期限，并逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备案。
（三）验收评比阶段（10月1日—10月15日）
采取现场抽查和明查暗访的方式，对系统范围内各相关单位开展安全生产大排查、大整治的情况进行抽查评比，并适时通报。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。本次活动文广局局领导亲自抓，全面动员，全力推进，确实落实公共聚集场所的消防安全主体责任。
（二）履行职责，确保安全。各文化单位、文化经营场所主要负责人是本单位的安全生产责任人，要认真履行安全生产“一岗双责”制度，切实加强排查整治工作的组织领导，精心组织、周密部署，防止重特大火灾事故的发生，确保人民生命财产安全。
文物保护预案范文第6篇
第二条本条例所称城墙是指明代城墙墙体、城门、附属建筑、护城河及其遗址遗迹。
第三条本条例适用于城墙的保护和管理活动。
第四条城墙管理机构负责城墙的保护和管理，并接受市文物行政管理部门委托，履行行政执法职责。
文物、规划、建设、市政、国土资源、园林、水务、旅游、环保、公安等行政管理部门，按照各自职责做好城墙的保护工作。
第五条城墙保护坚持保护为主、统筹规划、合理利用、科学管理的原则。
第六条鼓励社会各界、国内外组织和个人出资设立城墙保护基金，用于城墙的保护。
第七条任何单位和个人都有保护城墙的义务，有权检举、控告、制止损毁城墙的行为。
对在城墙保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。
第八条市人民政府应当根据城市总体规划和历史文化名城保护专项规划编制城墙保护规划，征得国务院文物行政管理部门同意后，经省人民政府批准公布。
编制城墙保护规划，应当广泛听取社会各界意见，组织专家论证、评审。
第九条城墙保护范围为城墙墙体、城门，城墙内侧20米以内，城墙外侧至护城河外沿的区域和东、西、南、北城门内外侧的广场、绿地。
城墙建设控制地带为城墙内侧20米至100米的区域，以及护城河外沿以外180米以内的区域。
第十条保护范围内禁止下列行为：
（一）在城墙和城墙保护标志上刻划、涂画、张贴；
（二）擅自在护城河内捕鱼、钓鱼；
（三）排放污水、堆放垃圾；
（四）打桩、取砖、取土、凿孔；
（五）存储易燃、易爆等危险物品；
（六）架设、安装与保护城墙无关的设施、设备；
（七）擅自进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；
（八）其他可能损害城墙安全的行为。
第十一条确需在保护范围内架设、安装与保护城墙无关的设施、设备，进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘作业的，应当将实施方案报城墙管理机构审核并依照有关法律、法规经批准后方可实施。
第十二条城墙的修缮依照国家文物保护工程管理有关规定执行。
第十三条保护范围内应当严格控制文化旅游设施和管理用房数量，确需建设的，应当符合保护规划，依法办理审批手续，并在建筑物的体量、造型、风格和色彩等方面与城墙相协调。
第十四条市人民政府应当加强护城河水污染治理，采取截污、污水处理和生态补水等综合措施，改善护城河水质。
第十五条城墙管理机构应当加强保护范围内园林绿化的管理，建设与城墙景观及环境生态相协调的环城绿化带，不断改善自然环境。
第十六条建设控制地带内建筑物的高度和形式应当按照《历史文化名城保护条例》的规定执行。
第十七条建设控制地带内的建设工程项目，应当符合保护规划的要求，经文物行政管理部门审查同意后，方可办理规划建设审批手续。
第十八条任何单位和个人不得非法占有、买卖城墙的古城砖、条石、内包夯土、门楣、碑石、擂石及古建构件等文物。
第十九条城墙管理机构应当制定城墙安全事故防范预案，加强和完善文物保护安全措施，并接受文物行政管理部门的监督和管理。
第二十条城墙管理机构应当加强城墙保护的宣传教育，增强全民保护意识，鼓励科学研究，促进文物保护科技成果的推广和应用，提高保护的科学技术水平。
第二十一条城墙管理机构应当搜集、整理与城墙有关的录音、录像、代表性图片以及其他资料、实物，进行分类保护。
鼓励单位和个人向城墙管理机构捐赠与城墙有关的资料、实物。
第二十二条城墙管理机构应当统筹规划城墙的合理利用，发掘城墙文化内涵，鼓励发展相关文化产业，防止过度开发。
任何单位和个人不得擅自利用城墙进行生产经营等活动。
第二十三条需要利用城墙拍摄电影、电视、广告和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当按照法律、法规的规定履行报批手续。城墙管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第二十四条城墙的保护和维修经费，从下列渠道列支：
（一）国家、省文物行政管理部门划拨的专项资金；
（二）市人民政府在城市建设资金中安排的专项经费；
（三）城墙的经营性收入；
（四）设立的城墙保护基金。
第二十五条违反本条例规定有下列行为之一的，由城墙管理机构给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第十条第（一）项、第（二）项规定的，给予警告，并处50元以上200元以下罚款；
（二）违反本条例第十条第（三）项、第（五）项规定的，责令限期改正或者恢复原状，并处200元以上1000元以下罚款；
（三）违反本条例第十条第（四）项规定的，责令限期改正或者恢复原状，并处500元以上1000元以下罚款；
（四）违反本条例第十条第（六）项、第（七）项规定的，责令改正，造成严重后果的，处5万元以上50万元以下罚款。
第二十六条违反本条例第二十三条规定，擅自利用城墙拍摄电影、电视、广告和其他音像资料或者举办大型活动的，由文物行政管理部门责令停止违法行为，处5000元以上5万元以下罚款；造成城墙损毁或者周边环境破坏的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条违反本条例的其他行为，有关法律、法规有行政处罚规定的，由相关行政管理部门依法予以处罚。
第二十八条对个人处5000元以上罚款、对单位处5万元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
文物保护预案范文第7篇
一、工作目标
在县委县政府统一领导下，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，落实部门监管职责，提高单位自我管理水平，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，增强火灾防控能力，确保夏季文广新（旅游、体育）系统不发生火灾事故。
二、工作范围
县文广新局各直属单位，各文化市场、体育、旅游经营场所。重点检查全县经营性娱乐场所、网吧、影剧院、印刷企业、文物保护单位等人员密集公共场所、星级宾馆饭店、旅游景点。
三、工作重点
1．单位是否落实消防安全责任制，是否制定并落实消防安全制度和操作规程；是否制定灭火应急预案并组织演练；是否开展日常防火检查；是否组织消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安开展消防安全教育培训。
2．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
3．单位疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；人员密集场所装修装饰材料是否符合消防技术标准，是否设置在聚氨酯夹心彩钢板建筑内。
4．单位用火用电管理是否符合消防技术标准；是否存在违规住人及违规设置住宿与公共文化场所合用。
5．重大火灾隐患单位的整改方案、整改责任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落实。
四、检查分工
办公室负责局机关夏季消防检查工作。指导、督促局直属各单位和出租场所的消防隐患排查治理工作。
文化市场管理办公室负责全县经营性娱乐场所、网吧、印刷企业开展消防隐患排查治理工作。
旅游科负责全县星级宾馆、旅游景点、旅行社等场所的消防隐患排查工作。
体育科负责全县体育场馆、体育健身会所的消防检查工作。
县文化馆、图书馆、青少年业余体校要认真做好本单位消防隐患排查整治工作。
县文物所做好重点文物保护单位消防安全检查工作。
各镇文化站负责本单位开展消防检查工作。按照属地管理原则，负责做好属地文物保护单位、农家乐宾馆、旅游景点、农家书屋、体育健身场地的消防检查工作。
各文化市场经营场所、单位要全面落实企业消防安全生产主体责任，认真组织开展消防安全检查工作。
五、工作内容和步骤
1．动员部署阶段（6月15日前）。县文广新局成立由局长任组长，分管局领导为副组长，局各科室及二级机构负责人为成员的夏季消防安全检查领导小组，统筹指导工作开展，领导小组办公室设在局办公室。各镇文化站（旅游办）、二级机构、各科室要结合工作实际，明确专人负责，细化工作职责，迅速部署开展工作。
2．自查自纠阶段（6月15日-7月5日）。各单位要紧紧依托公安消防部门，组织检查人员对照相关标准逐一进行自查，对排查出的消防违法行为和火灾隐患，各单位要立即落实整改措施。能立即改正的隐患，要立即改正；不能立即改正的，要制定整改方案，明确整改时间，落实整改责任、整改措施，并做好整改期间的防范措施，确保消防安全。对不认真开展自查自纠，存在较大隐患被检查发现的，将从重查处。
文物保护预案范文第8篇
[关键词]库房 管理 工作
中图分类号：U895 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0200-01
随着时代的发展，革命历史纪念馆事业的蓬勃发展，库房管理工作面临越来越多的问题，对革命历史纪念馆库房的硬件设施以及工作人员提出更高的标准与要求，采取有效措施应对各种问题与挑战。从而不断提高革命历史纪念馆文物库房管理工作的水平，为保护各种珍贵文物发挥出应有的作用。在革命历史纪念馆对库房建设中，要整体布局、硬件设施、管理等符合现代藏品库房的规划与设想，如藏品分库管理、对特殊文物启用恒温恒湿设备、设置不同进库通道、先进的安防与消防设施等等。
一、加强库房硬件设施建设。革命历史纪念馆库房是保存文物的重要场所，所以，想要提高革命历史纪念馆文物库房管理工作的实际水平。一是要注意加强对库房的硬件建设。目前实际情况来看，许多库房在软硬件建设方面都不够完善，库房面积较小，各种设施有的较为陈旧，以及对温度和湿度的控制不够合理等。有一些革命历史纪念馆位于南方地区，常年处在高温潮湿这种环境下的库房，对各种文物保护造成一定的影响，如书画和纺织品生虫、退色、霉变；漆木器出现干裂以至变形等现象。库房建筑及保管设备要安全、坚固，结构、布局、设施等是否合理，直接关系到藏品的寿命和安全，因此，要提高库房管理工作的水平，前提要注意加大资金投入力度，改善库房条件。二是要配置相应的管理设备。购置各种专业软件系统、服务器和扫描仪等。
二、完善库房管理机制。为了更好的对各种珍贵文物进行保护，我们还要注意完善文物保护管理机制。（1）建立和健全文物库房安全管理制度，由馆的领导全面负责各种安全工作；（2）制订详细的防盗预案，加强闭馆期间的巡逻和值班制度，督促工作人员坚守岗位，做好检查工作，并认真进行检查记录；（3）革命历史纪念馆藏品管理做到制度健全、账目清楚、鉴定确切、编目详明、保管妥善、查验方便。（增加库房各项管理制度）
三、利用科技手段加强藏品库房管理。随着时代的发展和各种科学技术的不断进步，我们要积极的利用各种科技手段来保护文物。革命历史纪念馆要注意密切关注各学科技术的动态发展，并在日常的文物库房管理工作中积极引进各种先进的技术手段。例如，在库房的进出方面，可以利用各种门磁开关和密码技术，或者精准的指纹识别技术等，以最大程度保证文物库房的安全。而在文物外出展览运输的过程中，也可以积极的使用GPS定位技术，全程跟踪各种文物的流转信息，防止运输过程中各种意外情况的发生。
四、改进消防设备与设施，进一步确保文物安全。库房的消防工作关系到大量珍贵文物的安全，所以，在库房管理工作中，一定要注意加强消防建设。良渚博物院占地4万多平方米，建筑面积达1万平方米，且地上二层，地下一层，建筑高度18米，整体消防情况较为复杂，所以一定要注意加强消防。首先，库房在建设过程中，一定要严格按照相关规定使用各种防火涂料和非燃烧材料，存放文物的柜 、箱、架应采用非燃烧材料制作，可燃材料的包装物不准同文物一起进入库房等，严禁在库房内使用各种大功率的电器和碘钨灯等。其次，在库房内要安装灵敏度较高的报警设备，并配备各种灭火装备，例如便携式灭火器和各种室内、外消防给水设备等。第三，每年对所有工作人员消防知识培训、考试。并在醒目的位置还要放置各种指示牌，便于消防疏散。
五、建设一支高水准的库房管理队伍。工作人员的综合素质会对库房管理工作的实际水平产生极大的影响，所以，我们要积极地加强人才培养和引进，建设一支高水平的管理队伍。首先，对于在职的库房管理工作人员， 要注意加强培训力度。尤其是文化素养方面，一定要注意培养工作人员的文化素质，使各位工作人员可以在日常的工作中更好的领悟各种文化内涵，并积极传播历史文化。例如，良渚博物院集中展示了良渚文化的精髓，第一展厅中便以“良渚遗址是实证中华五千年文明的地圣”为传播主题，涉及到大量的珍贵的带有较高文化价值的文物。而只有工作人员具有较高的文化素养，才能更好的对文物进行保护和管理，并在日常的工作中积极的发挥出传播良渚文化的作用。同时，还要注意加强对在职工作人员对各种新技术、新能力的了解学习，各种信息技术的操作和维护能力等。另外，革命历史纪念馆还要注意人才的引进。要积极的为文物库房管理队伍输入新的血液，引进高素质人才。尤其是那些既具备较强的库房管理方面知识和能力，又具备较高的信息设备操作水平的综合型人才。
六、加强库房管理，文物检查工作常态化。为了提高库房管理工作的质量和效果，还要注意加强检查力度。革命历史纪念馆要积极地采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，做好对库房管理工作的。考虑到文物库房管理工作的实际情况，定期检查可以半年开展一次，在检查的时候，要按照文物交接清单上的实际内容，对库房内的各种文物进行全面细致的清点，并逐个进行记录。例如，良渚博物院中便收藏有各种良渚文化器物大多400余件（组），面对如此众多的文物，一定要注意定期检查和细致清点。另外，各革命历史纪念馆的保管部门也要注意不定期对库房管理工作的情况进行抽查，不定时的了解库房的实际情况。并按照具体的抽查结果，采取相应的措施。例如，如果发现库房内出现虫、霉、蛀等现象的时候，要及时的进行上报，并检查文物受损情况，然后采取措施进行解决。
时代的发展与进步给革命历史纪念馆库房管理工作提出了许多新要求，所以，为了不断提高文物库房管理工作的水平，革命历史纪念馆要注意积极的与时俱进，采取各种有效的措施。例如，可以通过加强库房建设和完善文物保护机制，以及合理利用各种科技手段和加强检查等方式，来切实提高库房管理工作的水平。我们也坚信，在所有工作人员的不懈努力之下，我国的革命历史纪念馆事业定会取得长足的发展。
参考文献
[1]戴彦秀.浅谈如何做好革命历史纪念馆库房管理工作[J].大观周刊，2012（16）：93-94.