食品安全方案
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食品安全方案范文第1篇
一、指导思想和总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”的理念，围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略目标，按照创建省级食品安全示范镇的总体要求，通过树立典型，示范带动，促进各镇政府和镇级食品安全监管部门食品安全监管责任制和责任追究制的落实。坚持政府推进与社会参与相结合、提高监管水平与创新监管方式相结合、宣传教育与制度规范相结合的原则，从政府、企业、社会三层面入手，结合实际，切实开展好“食品安全示范镇”创建工作。坚持以建设农村食品安全责任网、监督网、流通网等“三网”建设为重点，又好又快地发展地方经济；坚持自主创新，大力发展特色食品经济；坚持统筹协调发展，积极深入开展食品安全专项整治工作和推进食品放心工程建设进程；坚持强化科学监管措施，提高公众食品安全的防范意识，进一步提升食品安全的保障能力和水平，促进我市经济社会和谐发展。
二、组织领导
为切实做好省级食品安全示范镇创建工作，成立**市创建广东省食品安全示范镇工作领导小组，负责领导、指导和协调市食品安全示范镇创建工作负责创建活动的日常工作，办公室主任由李伟俊同志兼任。都斛镇政府也要成立相应的机构。
三、目标任务
（一）总体目标。
以健全的责任制及责任追究制为平台，积极探索和创新镇级食品安全监管机制，逐步建立靠制度管安全、监管促发展的长效机制。以加强食品从生产到消费各环节的专项整治工作为重点，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，突出源头治理，抓好日常监管，把整治与规范、打假与扶优、监管与自律有效结合起来，规范发展一批食品种养殖、生产加工、经营消费企业，着力构建“食品放心工程”。以加快推进农业标准化为契机，建设一批按照标准化生产规范进行种养殖、生产加工的食品产业示范基地。以实施食品安全市场准入制度为支点，促进食品产业的结构调整和产业的升级换代，发展一批当地名、特、优、新食品产业。以积极推行食品安全承诺制为切入点，打造一个以食品生产经营企业自律信用为核心，政府监管、社会监督相结合的诚信体系。以全面推进农村食品安全监管责任网、市场流通网、群众监督网的建设，搭建一个以专为主、专兼结合、镇不漏村、村不漏点、横向到边、纵向到底的镇村二级食品安全监管网络，不断增强食品安全信息采编、报告及配合上级政府、食品安全监管部门食品安全预警能力的建设。提高队伍整体素质和依法行政能力的建设，培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风严谨、业务精良、廉洁高效的食品安全监管队伍。牢固树立“食品安全地方政府负总责、部门各负其责、企业为第一责任人”的责任意识，各方齐抓共管，确保不发生重大食品安全事故，确保人民群众饮食安全和身体健康，推进食品产业的健康、持续发展，促进经济社会和谐发展。
（二）创建目标。
通过创建，基本实现以下目标：
1.镇级食品安全科学监管格局基本形成，食品产业得到有效发展。农业经济增长率、食品产业总值逐年提高，地方特色食品产业比重不断增长，食品产业经济保持快速增长势头，促进经济社会的和谐发展。
2.食品安全示范镇具体工作列入政府议事日程，列入市政府督办事项，基本建立食品安全监管网络、食品安全诚信体系等科学合理的长效监管机制；食品企业基本建立和落实诚信承诺，食品安全责任体系建设得到进一步完善，各项监管措施得到进一步落实。
3.专项治理成效明显，食品深加工得到规范和提升，特别是分布在各行政村（社区）的小作坊、食杂店100%签订食品安全承诺书、100%建立食品购销台账制度。一般食品安全事故发生率明显下降，无重大食品安全事故发生，突发性食品安全事件得到妥善处置。
4.种养殖业、农副产品加工业得到大力发展，经济效应和综合效益明显增加；食品产业化结构进一步调优调强，能够使农业（水、畜）产品、特色食品经济显现出明显优势；结合“万村千乡”市场工程建设，形成大宗农业产品、龙头企业、种养殖农工商一体化产业显现出明显优势，促进富余劳动力就业，使当地农民增收致富。
5.农业标准化生产和农产品质量安全水平进一步提高，畜牧业、水产品及农副产品的商品转化率大幅提高，切实转变食品产业经济的增长方式，不断增强食品产业对镇域经济发展的贡献。农副产品有毒有害物质残留量大幅降低，检验检测合格率逐步提高，推进食品产业的健康、持续发展。
6.食品安全环境明显改善，各类群体性食品安全事故得到有效控制。农副产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，基本解决行政村（社区）的餐饮经营单位无证照经营问题；生猪定点屠宰率实现100%。促进当地饮食安全系数的不断提高，确保人民群众的食品消费安全。
（三）主要工作任务。
参照广东省食品安全示范镇考评标准，结合都斛镇经济发展规划，到**年底，努力实现以下工作任务：
1.食品安全监管网络进一步完善，镇（街）、村二级食品安全监管网络覆盖面达100%，镇政府对全镇镇级食品安全监管部门和各行政村（社区）食品安全工作考核率达100%，无重大食品安全事故发生，突发性食品安全事件得到妥善处置。
2.食品产业对当地经济起到带动促进作用。发挥“国家级农业综合开发项目区、广东省粮食生产重点镇、省级万亩优质水稻生产示范点、**市千亩稻稻菜生产基地”优势，加强农产品标准化示范基地建设。
3.农业投入品使用得到有效规范，食品安全检测资源得到整合，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上。抽检各环节有毒有害物质指标均下降，检验检测合格率逐步提高。
4.生产加工行为得到有效规范，小作坊得到全面整治，食品抽检合格率达到95%以上，生猪定点屠宰率达到100%。
5.流通环节食品销售行为进一步规范。80%的行政村建立“食品安全示范店”和加快“万村千乡市场工程农家连锁店”建设，实现60%以上“食品放心示范店”食品统一配送，食品品种配送率达到80%以上。
6.农村餐饮店食品卫生抽检覆盖率达到100%，合格率达到95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村宴席备案率（100人以上）达到100%。
7.食品生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。
8.制定食品安全信息收集、上报制度，协助市食品安全委员会办公室做好统一归集和食品安全信息工作。
9.食品安全信用体系建设稳步推进，至少一个行业开展信用体系建设试点，建立试点企业信用档案，记录监督检查情况。
10.食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达100%。
11.食品安全宣传教育生动活泼，形式多样，公众对食品安全满意率达到70%以上。
四、工作措施
（一）健全食品安全责任制和责任追究制。
根据“食品安全工作政府负总责，部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，继续强化覆盖各村（社区）、各职能部门和食品企业的食品安全责任网。一是要继续强化食品安全工作目标责任制管理，按照食品安全工作“三纳入”要求，严格实行食品安全工作责任追究制。二是要通过食品安全信用体系建设等工作，不断加强企业自律，强化企业是食品安全第一责任人的意识，促进食品安全长效机制的建立。
（二）完善食品安全监督网。
在现有镇、村（社区）二级食品安全监管网的基础上，抓好监管网能力建设，重点是进一步健全和完善镇、村（社区）食品安全工作制度，明确细化工作措施，规范工作管理，建立村（社区）食品安全协管员选拔任用制度，市食品安全委员会应认真做好镇食品安全信息联络员和村（社区）食品安全协管员的工作指导及业务培训，保证镇、村（社区）二级食品安全监管网100%覆盖并发挥作用。
（三）深入实施食品放心工程。
都斛镇政府要协助市食品安全委员会办公室组织实施食品放心工程建设，各职能部门认真履行分段监管职责，加强协调配合，强化对省级万亩优质水稻生产示范点、**市千亩稻稻菜生产基地、鳗鱼养殖基地、四大家鱼和鳗鱼种苗养殖基地、米酒和水产品特色食品生产加工、食品经营、旅游度假区等餐饮消费环节的监管。同时做好对企业和农户的帮扶工作，重点做好农业标准化生产、食品生产企业质量管理认证、食品经营企业内部质量管理制度、“万村千乡”市场工程、食品卫生量化分级管理等工作的推广，从源头把住食品质量和安全关，使全镇果蔬及食品安全水平得到整体提升，果蔬等食品产业得到整体发展，食品安全各项指标达到创建“示范镇”目标要求。
（四）扎实开展食品安全专项整治。
按照广东省及**市《**年产品质量和食品安全专项整治行动方案》和《**市**年食品安全工作方案》的要求，根据都斛镇食品安全状况，认真抓好食品安全专项整治工作。整治工作以农村、食品企业集中地区为重点区域，以农产品种养殖、食品生产加工及小作坊、食品超市、农贸市场和餐饮企业为重点对象，以粮、肉、奶、蔬菜、水果、豆制品、婴幼儿食品等为重点品种，坚决打击各种生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，消除食品安全隐患，改善都斛镇食品安全状况。
（五）全力推进食品安全信用体系建设。
我市自2005年三月开展以“**市食品放心企业考核命名”为重要举措的食品安全信用体系建设以来，已有15家食品生产加工、经营企业和餐饮企业完成了试点工作，并以发展无公害、绿色、有机食品为重点，强基固本，从源头夯实了食品安全信用体系建设的基础。为配合食品安全示范镇建设，今年从都斛镇食品生产加工、经营、餐饮行业中各选1家具有一定规模的企业进行食品安全信用体系建设，建立企业信用档案，记录监督检查情况，并进行“**市食品放心企业”考评，以促进都斛镇食品安全信用水平的整体提升。
（六）加强应急预警体系建设。
食品安全应急预警体系是食品安全工作的重要组成部分，是防范食品安全事故，降低事故影响和伤害的最后一道防线，必须切实加以重视。依照《**市重大食品安全事故应急预案》要求，市食品安全委员会要指导都斛镇进行应急预警体系建设，及时制定《都斛镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》，并加强对镇食品安全信息联络员、村（社区）食品安全协管员的事故应急预警培训，把应急预警网络覆盖到村一级，发挥一线优势，及时发现、报告、预警、处置，积极防范并最大限度降低食品安全事故带来的损害。
（七）强化食品安全宣传工作。
一是各监管职能部门要结合日常监管工作，广泛宣传食品安全知识，宣传国家的相关法律法规，提高企业的守法意识，增强广大群众的食品安全意识和食品安全防范能力；二是市食品安全委员会要有针对性地策划宣传主题，指导和帮助镇食品安全领导小组制定宣传方案，牵头做好食品安全的系统宣传工作。大力宣传各级党委、政府对食品安全工作的重视及相关职能部门开展食品安全监管工作进展情况，特别要抓好《广东省食品安全条例》的宣传，形成全民关心、理解、支持、参与食品安全监管工作的良好氛围，为创建食品安全示范镇创造良好的外部环境。
五、职责分工
（一）市食品药品监督管理局：履行食安委办公室职能，组织开展创建工作。对创建工作进行督查调研，收集、通报创建工作动态和信息，协调解决创建工作中存在的困难和问题，总结、推广工作经验，组织创建工作总结并初审。
（二）市农业局：负责食用农产品生产领域、生产环境、农业投入品使用和食用农产品安全以及与食品有关的植物病害的监督、监测、检疫、检验管理，深入推行无公害食品行动计划；负责饲料、饲料添加剂、兽药生产和使用的监督管理，对动物产品中兽药残留量进行监测，负责动物防疫及动物和动物产品的检疫。
（三）市海洋与渔业局：负责水产品生产领域、生产环境、水产品生产投入品使用的监督、监测、检验管理。
（四）市质量技术监督局：负责食品生产加工环节的日常监管，实施生产许可、注册、强制检验等食品质量安全市场准入制度，负责查处生产不合格食品及其它质量违法行为。
（五）市工商局和市经贸局：负责食品流通的行业管理、生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，严把食品市场主体准入关，依法查处无照生产经营食品行为。加强上市食品质量监督检查，依法查处销售不合格食品及其他违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权等违法行为。开展“万村千乡市场工程农家连锁店”和“食品安全示范店”建设，推进食品流通体制改革。监管生猪定点屠宰，酒类市场的行业管理，积极与相关部门配合建立食品信用体系。
（六）市卫生局：负责食品加工、流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可、量化分级和卫生监管。联合相关部门做好食品污染及食品安全事件的调查处理和受伤病员的救治工作。
（七）**检验检疫局**办事处：负责进出口食品的检验检疫，确保进出口食品卫生安全。
（八）市粮食局：根据有关粮食流通的法律法规、政策规定，负责粮食流通的行政管理、行业指导和监督管理。
（九）市教育局：开展好学校食品安全教育工作，协助相关职能部门抓好学校食堂的食品安全工作。
（十）都斛镇人民政府：加强行政区域内食品安全工作的领导，完善镇食品安全工作制度，细化工作措施，落实工作职责。重点抓好镇食品安全信息联络员和村（社区）食品安全协管员选拔、培养、管理工作，食品安全宣传、食品安全信息工作，集贸市场、农村宴席食品安全监管，在相关部门的指导帮助下落实行政区域内的食品安全工作。
（十一）市食品安全委员会其他成员单位：配合市食品安全委员会和都斛镇政府，根据本部门职能做好食品安全和创建食品安全示范镇相关工作（具体职责分工详见附件）。
六、时间安排
食品安全示范镇创建工作从**年5月起至**年11月止，分宣传准备、组织实施和检查验收、巩固三个阶段进行。
（一）宣传准备阶段（**年5月）。
召开食品安全示范镇创建工作动员会并开展培训、宣传发动工作，宣传创建“食品安全示范镇”的指导思想、重要意义，统一思想认识，营造良好工作氛围。
（二）组织实施阶段（**年6月—**年10月）。
市食品安全委员会制定《都斛镇开展创建省级食品安全示范镇活动实施方案》。各有关部门、都斛镇要对照工作目标，认真部署各项工作，落实创建任务，并及时向市食品安全委员会报告示范镇创建工作进展情况。市食品安全委员会办公室加强与相关监管职能部门的联系，及时掌握工作开展情况，定期或不定期进行督促检查，及时总结经验，查找问题，以推动创建工作的开展。
（三）总结验收、巩固阶段（**年11月）。
按照《广东省食品安全示范乡镇考评标准》开展自查自评，认真总结工作成效和经验并书面报告市食品安全委员会。市食品安全委员会将于**年11月20日前按照《广东省食品安全示范镇创建活动考核标准》对都斛镇开展省级食品安全示范镇创建工作进行检查考核；11月25日前将检查考核情况上报**市食品安全委员会，并做好创建成果巩固工作，准备接受**市和省食品安全委员会考核验收。
七、工作要求
（一）加强组织领导。
食品安全示范镇创建活动由市人民政府统一领导，市食品安全委员会组织实施，日常工作由市食品安全委员会办公室协调，各相关职能部门和都斛镇政府负责落实。
（二）强化协调配合。
各食品安全监管职能部门要严格按照职责分工，加强协调配合、加强信息通报、加强联合整治，努力消除监管盲区死角，齐心协力做好各项工作。
（三）抓好典型示范。
市食品安全委员会办公室要切实加强督查调研，及时总结好的经验做法，树立典型，及时推广，促进创建工作的整体推进。
（四）严格经费管理。
都斛镇要根据实际需要加大专项经费投入，在积极争取**市级经费支持的同时，我市财政给予一定的配套经费保障，市食安委要认真编制经费使用计划，报市人民政府审定后专项使用，确保创建工作顺利开展。
（五）创新监管方式方法。
各有关部门单位要解放思想，创新监管方式方法，在食品生产加工环节，要探索将小作坊式的食品加工厂组建成农民合作社，促使其成为规范化生产加工单位，规范其生产，从而使食品安全更加有保障，同时也做大做强品牌。在流通、餐饮环节，要进一步推进索证索票制度、台帐制度等长效机制的落实，严格按照《广东省食品安全条例》规定，要求批发商建立食品购进、销售纪录，提供证照、产品合格证、票据等给零售商、餐饮单位，并且规范票据格式。在餐饮环节，要探索取缔无证照流动食品摊档、饮食店的联动机制，引导其合法经营。要积极探索农村集体宴席管理模式，做到管得住、管得好，防止群体性食物中毒事件发生。特别是对企业，要积极为他们出主意、想办法、搞好服务，实实在在把工作做好，改善都斛镇食品安全状况，确保食品消费安全。
食品安全方案范文第2篇
一、认真组织
宣传到位一是迅速成立组织，成立了以镇主要领导为组长，分管食品安全领导及工商、市场等有关单位为成员的领导小组。二是制定工作方案。并及时召开全镇各村、镇直各单位、各中小学单位负责人等会议，要求与会人员按方案迅速贯彻落实。三是积极宣传，营造氛围。利用过街横幅、广播等多种方式广泛宣传动员，强化群众的食品安全意识，在全镇上下形成浓厚的氛围。
二、严密部署
措施到位根据镇食品安全检查领导小组的安排部署，一是各被检单位自检一次。要求所有个体、单位都必须按照县政府对本次检查的行业标准自我检查、自我整改。二是各职能部门明确任务，分工负责。教育办对全镇中小学校进行检查。公安、工商对所有副食销售点、餐饮企业进行检查。农业发展服务中心对所有养殖、产品加工场所进行检查。三是严格组织检查验收。由镇主要负责人带队，分管领导、综治、公安、教育、工商等单位参加，在全镇范围内进行全方位验收检查。
三、仔细排查
点面到位对全镇范围内所有与食品有关的种养、流通、加工、餐饮的各个行业进行一次全方位安全检查。做到一家不漏，一个摊点也不放过。共对全镇164个食品企业、经营户进行了逐一检查，其中种养业53家，加工业56家，流通业35家，餐饮业20家。我们在检查过程中本着对业主负责，对消费者负责，对社会负责的态度，对各家的有关种养饲料、加工的有关配料、外包的油盐配料、副食销售的产品进了全面仔细的检查。在检查中我们查出存在问题共6家，其中无卫生许可、未办理营业执照的2家，均责令限期整改到位。查出销售三无产品的4家，并对其三无产品全部给予没收。对在校园内开设的小卖部，均要求限期取缔。
食品安全方案范文第3篇
为全面整治学校食品生产经营行为，切实保障广大师生身体健康和生命安全。经学校研究决定在全校开展专项食品安全管理工作整顿行动，特制定本方案。
一、提高认识，加强领导
学校食品安全关系广大师生身心健康，事关学校安全及社会和谐稳定。学校决定成立学校食品安全整治工作领导小组：
组长：XX（校长）
副组长：XX（分管安全副校长）XX（总务主任）
成员：XX、XX、各班主任
食品安全管理工作整治领导小组下设办公室，由XX同志兼任。
二、工作措施
(一)加强学校食堂食品卫生安全监管，每天有专人负责收验新进食材，并对库存食材进行检查。
(二)强化学校食品安全主体责任的落实。
1、严格落实值班行政陪餐制度，每天参与值班的一名行政和三名老师陪同学生就餐。
2、进一步完善用餐信息公开制度。对菜谱、食堂从业人员健康信息、管理负责人等信息要进行公开。
3、建立家长委员会代表参与学校食品安全例行检查制度，坚持品尝制、留样制。
4、建立食品安全追溯体系。
建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度，防止假冒伪劣食品进入校园，严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂，确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
5、严格落实食品原材料采购招标制度，以招标的方式公开选择优质供应商。
(三)加强对学校食堂环境卫生的管理。
要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间，应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
(四)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。
食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并严格按照操作规程加工和出售。
(五)加强对从业人员的培训和健康管理工作。
(六)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动，进一步提高学校领导和师生的食品安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，提高学生自我保护意识。
三、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
召开专门会议，对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标，制定工作方案，明确工作目标和任务，抓好工作落实，要推动整顿工作扎实有序开展。
(二)严格考核，狠抓落实。
学校要把食品安全纳入个人年度目标考核，建立完善督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。
(三)着力治本，确保实效。
学校要认真查找食品安全方面存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，强化问题整改，全面推进落实。要及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
食品安全方案范文第4篇
一、加强组织领导
（一）建立领导机构
为加强农村义务教育学生营养改善工作，县成立农村义务教育学生营养改善工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县教育局、卫生局主要负责人为副组长，县财政、监察、审计、安监、民政、文广旅游、发改、工商、质监、疾控等部门有关负责人为成员。领导小组办公室（以下简称县营养办）设在县教育局，县教育局同志任办公室主任，县卫生局、教育局等同志任副主任，负责抓好日常工作。各乡镇要成立相应领导小组，确保各项工作落实到位。
（二）明确职责分工
县教育局负责把方案的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门负责方案的实施、指导和监督检查，负责学校食品安全日常管理，配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭（个人）进行食品安全检查；县财政局负责制订和完善相关政策，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益；县发改局负责建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查，研究制定方案实施及流通环节费用减免政策；县农工局负责食用农产品生产环节的监督检查；县工商局负责供餐企业主体资格的登记和管理；县质监局负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为，强化学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管；县卫生局负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见；县监察局、审计局在各自职责范围内，依法对方案实施工作进行监督，查处违法违规行为。
二、严格资金管理
营养改善计划补助标准为每生每天3元，全年在校时间按200天计算，每生每年补助600元，所需资金由中央财政承担。国家补助资金要足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。有条件学校可实行餐卡（券）制，将补助资金直接打入受助学生个人就餐卡或发放餐券。
三、强化食品安全管理
坚持以人为本、学生生命安全高于一切的理念，县学生营养办按照国家食品卫生有关法规标准，组织有关职能部门，对学校供餐条件进行食品卫生安全风险评估。按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐。
四、提高应急处置能力
坚持“预防为主，积极处置”的原则，制定学校食品安全事故应急预案，规范和指导应急处理工作，最大限度地减少学校食品安全事故的危害。建立学校食品安全事故救助体系和运行机制，保障学生身体健康与生命安全，维护正常的学校秩序。
五、加大宣传教育
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，全方位宣传学生营养改善的重大意义、主要内容、实施步骤和政策措施，积极营造良好氛围，切实提高群众知晓率和满意度，引导和促进全社会参与和支持实施；向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。
食品安全方案范文第5篇
一、食品安全方面：
（一）、精心组织、加强领导
1、加强对食品安全工作的领导，将食品安全工作列入政府议事日程，举行专题研究食品安全工作会2次，研究决定相关事项完全落实。
2、成立由政府乡长为组长、分管领导为副组长、各有关站所负责人为成员的食品安全工作领导小组，全面落实责任制。
3、乡政府安排有食品安全协管员2名，明确各村委会主任为食品药品安全信息员，负责食品药品安全协管及相关信息报告工作。
4、乡政府和各村委会、各相关站所、各食品加工企业签定目标责任书。
5、在节假日期间，组织有关站所到各食品销售点进行检查，预防安全事故的发生。
6、组织实施食品放心工程，结合本乡实际，对全乡食品安全存在的薄弱环节加强整治，制定实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动，以事故为教训，加大对食品卫生的宣传和督查力度。并积极配合区级相关部门开展督查和检查。
（二）、工作原则与目标
按照政府统一领导，部门参与，各方联合行动的工作格局和标本兼治，着力治本的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合执法力量，下移监管重心，强化政府责任，加大打击力度，努力使我乡产品质量和食品安全状况有明显改观。1、各站所、部门，各村（居）委会高度重视此项工作，结合实施方案、任务进行细化分解，并加强协调配合。2、各单位值班人员必须坚守岗位，认真负责，热情为消费者服务，妥善解答投诉咨询。3、各参与部门人员收集、掌握情况，综合报送区食品安全委员会办公室。4、严格按照有关法律要求，加大食品安全查处力度。
（三）、工作措施
按照谁主管、谁负责的原则，通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，市场经营秩序得到根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。首先，工作重点是以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等类产品为重点品种，以学校、街道为重点区域，以小作坊为重点对象，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。突出抓好肉类、酒类、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治；第三，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。加强节日食品市场监测，引导群众科学消费、健全消费，保障人民群众节日期间饮食安全。
（四）、取得的成效
1、通过加大对食品安全工作领导，切实对食品安全工作的监督、管理、打击不法行为，食品安全事故得到有效控制；
2、通过加大宣传，群众整体上对食品安全工作重要性的认识，和自我保护意识得到加强，逐步形成齐抓共管的良好局面；
3、我乡共组织开展食品专项整治行动2次，共查处过期、伪劣食品5箱。
4、有针对性地对学校食堂、小食店、自办宴席、小餐馆和集贸市场的安全卫生监管，切实保障人民群众饮食安全。共查处食品不符合食用要求的食店1起，并下发整改通知，要求其按时整改，对不按时整改的，要勒令其停止经营。
5、加大宣传工作，进行正面教育，用反面典型事例进行警示教育，使各村组，各农户形成积极参与，互相监督的良好工作局面，全乡食品卫生市场得到进一步净化。
（五）、建立长效机制
1、加大产品质量和食品安全的宣传力度；
2、注重群众参与，建立和完善群众自治制度，让群众相互约束、自我管理和共同遵守；
3、做好回访工作，加大食品市场监测，杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通，通过产品质量和食品安全专项整治,着力打击整治腐烂、变质、过期食品，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，规范和净化市场经营秩序得到根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。
二、特种设备安全方面：
（一）、领导重视，明确责任
针对我乡实际情况，年初乡党委、政府召开了特种设备安全生产专题会议，对特种设备工作进行了研究部署，成立了特种设备安全生产监督工作领导小组，由乡长王伟任组长，分管领导任副组长，安监办、社事办人员为成员的领导小组，设立了专门的办公场所，由何甫明、余开军负责此项工作，对特种设备使用户分别签定了目标责任书，并明确了各自的工作职责。
（二）、加强监督检查力度
我乡主要存在的特种设备为5台锅炉、1个液化气销售点、寨山沟三井气站、天然气输送管道大约一万余米。每季度对上述企业进行专门的检查和培训，上半年共检查8次，下发整改指令书6份，并建立了特种设备台账。
食品安全方案范文第6篇
关键词：食品安全；营养问题；解决途径；中国城市
中图分类号：TS201.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0276-03
食品营养和食品安全是作为食品属性中两个最重要的方面加以定义的，这种定义主要来源于世界卫生组织（WHO）、联合国粮农组织（FAO）（2003年）。我国2009年新颁布的《中华人民共和国食品安全法》对食品安全的定义中增加了“应当有的营养要求”。我国学者许世卫认为，食物安全包括“食物数量、质量、营养和可持续性发展”4个方面[1]。笔者认为，我国食品安全法对食品安全的定义体现了食品营养与安全的辩证统一关系：食品营养是核心，食品安全是保障，离开营养谈安全失去价值；二者的不可分割性表明，食品安全的中心任务就是保障食品的营养安全。因此，不管我们所涉及到的食品安全的定义是狭义的还是广义的，都不能脱离食品营养的现实。目前，在我国食品安全管理行为和相关法律法规上，对食品营养和安全的逻辑关系的深层认识上体现出一定的模糊概念。
食品安全是关系国计民生的大计，随着城市化的加速发展，城市监管的逐步完善，城市食品数量、质量方面的很多安全问题得到一定的缓解。但城市人口的食品营养安全和可持续性发展问题却逐步显现出来，而这是关系到城市人口长期繁衍生息的基本问题。
一、国内外现状简析
食品营养安全主要是涉及营养不足、营养过剩或成分异化等问题，它引起食用人群的后果由最常见的肥胖、营养不良、贫血、免疫力下降、癌症发病率偏高到人们不易觉察到的影响下一代生育质量等等。对此，美国、欧盟和日本等发达经济体除大力扶持和加强科技创新外，都分别制定了涉及范围较广的法律法规和标准，并且在公众舆论的严格监督下多管齐下。其中，美国的法律体系更为完善，且针对食品安全责任事故的处罚力度最为严厉。美国自2007年以来还将“预防”作为食品综合保护战略的三大要素之一[2]，欧盟、日本等诸多国家也日益注重对食品来源地的保护。总之，发达国家“强调食品安全监管应该是‘从农场到餐桌’的食品链管理…强调食品安全监管应该防患于未然”[3]。作为全球性的协调协作和交流机构，FAO和WHO组织都高度重视食品安全问题，并且在全球范围内提供一定的知识技术、资金等帮助。
近年来，随着我国温饱问题的基本解决，食品质量、营养安全越来越受到消费者的关注；政府的重视程度也逐步加强，采取的食品安全措施也逐步完善。但总体上看，我国目前对食品安全问题还是一种更依赖检测、监管的模式。首先，指导思想上暴露出对我国国情的重视不够，如：（1）我国人口多、土地资源紧张，在规模城市及其周边地区更为明显；（2）我国农业目前还是以非集约化、松散经营为主的模式；（3）与发达国家相比，我国人口的资源保护意识、食品安全意识、法律意识等相对淡薄。其次，我国相关的法律法规并不完善，执法难度大、成本高、力度弱，执法者人情重、责任意识不强。再次，管理上仍有“末端管理”和后续治理的思想，尤其对初产品生产环节的持续规划管理和营养问题尚缺乏远见性考虑，可持续性不强。
二、我国大城市食品营养安全存在的问题
城市食品安全管理是一个系统工程，城市与农村面临的问题很不相同，也复杂得多。尤其是针对我国日益膨胀的城市人口，城市周边地区的农业和环境负荷过重，目前已暴露出很多问题。
（一）认识误区
目前，在食品安全方面，从种植者、加工者、销售者到监管者都存在某种认识上的概念模糊，特别是认识上的道德与责任意识不足，这是从种植到销售以及监管各环节都会产生严重问题的根本原因。此外，在食品安全的认识中，不少人对营养的认识还存在简单化、界定标准不科学等问题。
（二）法律与政策措施的问题
目前，不少专家认为我国《食品安全法》的主要问题有两点：一是采用的食品安全标准较之国际标准偏低；二是有法不依、执法不严。后者源于执法者明哲保身的自保行为和不作为的工作态度，应该对食品安全混乱局面负主要责任。
我国对农业倾斜政策的力度仍然不够，特别是粮食作物（如水稻、小麦）种植和基本养殖（如养猪、养鸡）方面，利润微薄且风险很大。其中，种植的风险主要来自于化肥涨价，养殖的风险主要来自于疫情和饲料成本的上升。相关从业者可能处于生存需要而采取行业短期行为。
我国针对大城市食品安全管理的制度有：食品可追溯制度、产地绿色认证制度、加工企业的HACCP和GMP认证制度，食品营养素标示制度，以及食品抽查检验制度、责任追究制度等，措施如税收优惠措施、绿色标示措施、农超对接措施等。但是，笔者观察估计，符合要求、正规渠道来源的食品不足进入餐桌的五成，而大部分食品（尤其初食品）几乎是没有监管的。
（三）周边农业问题
我国城市周边土地资源存在过度开发、复耕率高，化肥和农药使用频繁等问题，加之城市工业、生活、交通等污染影响，有的土地功能严重退化，如土壤营养性退化（原因是“微量元素缺乏的现象越来越普遍和严重”[4]）、板结化、抗病变能力弱化，部分土类消失、酸碱度异常。某些土地污染很难修复，如重金属污染、砷污染等。研究揭示，来自部分城市周边的农产品中，对人体有害的重金属Pb、Cr、Cd等在蔬菜和小麦中严重聚集[5]；由于对动物粪肥的施用量更大，导致Mn、Zn等在一些蔬菜中超标。然而，微量元素的过量或缺乏与多种疾病如贫血、免疫力下降等关系密切；化肥施用过多使土壤中硝酸盐累积，导致癌症发病率偏高，并可能引起面源污染等。但城市周边农业“以追求产量和效益最大化为目标”的掠夺性发展模式还在蔓延。
（四）城市设施农业问题
目前，解决城市人口吃饭问题的重要手段――城市设施农业，由于其土壤存在不可持续性，其食物营养有明显缺陷[6]，这已是共识，因此对设施农业的依赖应该是有限度的。
（五）食品链条中各环节的问题
1.种植环节的主要问题
决定食品营养安全的第一要素就是食品的原料来源。目前，蔬菜基地、养殖基地建设是保障我国大城市食品安全的重要举措。虽然实行公司制管理，采取规模生产能保证城市生鲜食品的供应量，但规模生产对应的公司制管理并不是没有问题，例如，笔者发现，不少采取连片管理的蔬菜基地实际是松散管理、分包承包制，公司对其中的个体承包者经常是疏于管理的，而个体承包者的法律与食品安全意识淡薄，在盲目的利益追逐下，农药超标、化肥过量使用等“催肥”现象时有发生。笔者从调研的许多蔬菜基地情况中还看出，偏远地区的蔬菜质量受到农药控制好坏的影响较大，城郊地带则受到土地退化、种植强度高、农药过量、城市污水、交通污染等更多不利因素的影响。
2.加工环节的主要问题
目前，我国仍有一部分食品加工企业规模小、设备简陋、资金短缺、自动化和集成化程度低，加工场所的环境卫生和污水处理不达标的情况屡见不鲜，有必要进一步实现生产过程的规范化、规模化。加工企业的技术改造步伐较快，企业需要充足资金、改进技术的意识强烈。
3.流通环节的主要问题
在食品流通环节，由于收割、储藏、运输等设施落后、管理不善，或附加处理（如某些蔬菜的浸泡），常造成食品的二次污染或食品原料价值的“今非昔比”。目前流通环节的一个重要问题是流通成本高、监管难度大，粗放式流通所占比重大。
销售人员的诚信度是销售中最主要的问题。例如，由于法律法规的不健全，有些不法商贩以低价从农村收购农药超标的蔬菜和由于未知原因生病的家禽，然后将这些问题食品销售到城市菜场、食品加工企业从中谋取不法利益。还有些经营者，无照经营，自律不到位，政府部门虽然不断地取缔这类行为、加强监管，但由于这些经营者大多都是社会弱势群体，监管难度相对较大。
我国城市食品保障链条中直接暴露的问题汇总如图1。
三、城市食品营养安全对策分析
（一）种植环节的措施
在种植环节，从管理上来说，首先是我国多年采取的农业生产承包制的惯性思维一定程度上阻碍了规模发展的趋势；其次，由于成本问题、集中度问题、农民素质问题等，农业种植领域的现代化标准管理目前还很难做到。因此，破解种植领域的质量瓶颈，笔者认为目前较好的办法是：加强对农民的培训，不仅是技能培训，而且包括增加农民的系统科学知识、增强农民的质量意识、增强农民的社会责任感，形成新一代的农民风尚。目前，我国已宣布即将实现的社会养老全覆盖和提高农民医保标准等政策措施的加速推进与实施，也必将有利于改善农村的社会环境，改变农民的种植思维（从追求生存的思维转变为满足一般性社会服务的思维）。一句话，农民综合素质的提高是破解种植环节食品安全隐患的关键。
（二）生产环节的措施
笔者认为，在加工生产技术日益发展、完善的前提下，生产环节主要不是技术问题，而是资金问题和管理问题。资金问题主要表现在农业加工企业的资金来源渠道相对较少，主要依靠农产品销售和政府补贴。但销售的资本积累却很缓慢；而社会融资和银行贷款的额度和规模都很难满足多数企业提升生产规模的要求。有些食品质量问题不是出在“做不到”，而是加工企业的质量意识（包括坚持质量制度、质量标准的意识，强化过程管理、目标管理的意识等）和系统管理意识跟不上。其次，许多加工老板缺少足够的科学知识和道德素质作为企业发展理念的支撑。当然，一些企业产品的附加值较低、利润率低也制约了这些企业的进一步发展。
（三）制度完善
制度的改革和完善主要涉及土地制度（尤其土地流转）、税收优惠、资金扶持等。我们建议：（1）加快实行制度性改革，如土地制度改革；（2）加大税收优惠力度；（3）增加农业扶持资金；（4）增加贷款便利性和优惠力度；（5）鼓励其他专项扶持资金，类似于对种业、水利、饮水的扶持，其中部分来自于某些行业基金，如烟草基金等。
（四）政府职能的转变
在此，笔者建议：
（1）监管职能的统一和完善。首先，相关部门应该细化食品从源头到超市货架到餐桌的各个环节，做到有规划的监管。其次，我国食品安全监管实行“分段管理，多头领导”模式，分工和责任不明确，容易造成政出多门、效率低下的局面，这种监管职能不统一的局面必须尽快改变，即强化统一协作机制。
（2）加大财政支持，完善食品监测体系。
（3）提高对在食品安全方面有违法行为者的打击力度。
（4）鼓励广泛参与的社会监督。
（5）鼓励食品领域的创新。一方面，在大城市之间存在各种差异，只有因地制宜才能找到最适合当地情况的食品安全方案，才能把食品营养安全落到实处；另一方面，只有不断地进行技术和管理的创新才能解决不断出现的新问题，才有可能创造理想的城市环境。
（五）人口素质的提高
食品安全问题既是技术和能力问题，又是道德问题。食品安全好坏，与从种植到销售全产业链上各参与者的素质密切相关。在强调法治的同时，要让所有敢以身试法的不法商人被圈子所不容，以创建食品营养安全的良好文化氛围，并让生产者、经营者和消费者建立正确的价值观。
结语
目前有很多亟待解决的食品安全问题，人们似乎很难看到完整而放心的长效解决方案，这是因为“摸石头过河”、“只见树木不见森林”等缺乏远见的思想占了主导。但笔者看到，一种长效“解决方案”是存在的，但这种方案似乎不可能完全依赖制度建设，也不会一蹴而就，而更需要人的“自治”，以及政府主导、主动实施的宏观策略。这种系统解决方案需要从多方位和多层面进行展开。
（1）宏观上，采取依靠市场而不放纵市场的策略，主动构建时空明晰的城市食品营养保障体系，是保障我国城市食品营养安全可持续发展的最好出路。超前的系统规划、追溯体系、个人执业资格证书和企业认证体系是该保障系统的关键部分。
（2）操作上，加快我国涉农综合政策的建设与落实，增加对农业的扶持范围和力度，努力提高农业参与者的素质，形成良好的社会氛围，依据规划加强城市农业保障体系的基础建设，强化重点监管体系，实施严格的法律制度等，都是这个方案不可或缺的组成部分。
参考文献：
[1] 许世卫.中国食物安全现状与对策[J].中国科技论坛，2007，（11）：116-119.
[2] 高彦生，蔡光英，等.对美国食品保护计划的解读与评析[J].检验检疫科学，2008，18（4）：66-71.
[3] 黄强，陶健.国内外食品安全监管体系对比分析与建议[J].经济研究导刊，2012，162（16）：97-98.
[4] 邹春琴，张福锁.中国土壤―作物中微量元素研究现状和展望[M].北京：中国农业大学出版社，2009：1.
食品安全方案范文第7篇
关键词:食品安全监管；对比分析；建议
中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）16-0097-02
近年来，中国食品安全事件频发，既有本土企业出现的食品安全事件，如三鹿奶粉事件、蒙牛强致癌物质事件、双汇的瘦肉精事件等，也有国外企业出现的食品安全事件，如家乐福出售过期板鸭事件、麦当劳出售过期食品事件。食品安全问题已成为人们广泛关注的话题，食品安全监管被推上风口浪尖上，成为一个饱受争议的话题。中国的食品安全监管到底存在着哪些问题呢？本文通过中外食品安全监管体系的对比分析，找出中国食品安全监管存在的问题，并给出建设中国食品安全监管体系的建议。
一、国内外食品安全监管体系对比分析
（一）食品安全监管机构的对比分析
1.国外食品安全监管机构。美国成立了总统食品安全委员会，由其全面协调、统一管理整个国家的食品安全，横向设立食品和药品管理局（FDA）、农业部（USDA）、环境保护署（EPA），各负其责，分别负责食品安全监管、检测防疫和标准制定；纵向设立联邦、州、地方三级食品安全监管网络。加拿大由农业部的一个部门负责食品安全监管工作，并负责协调其他部门对食品安全工作进行监管[1]。欧盟为了对其成员国家进行协调管理，成立了欧洲食品安全管理局（EFSA），统一负责欧盟境内所有食品的相关事宜，负责监督整个食品链的安全运行，根据科学证据做出食品危机风险评估。各个成员国家也设有相应的管理机构，负责各自国家的食品安全监管工作，如英国成立专门、独立的食品安全监管机构，全权负责食品安全监管工作。英国保障食品安全的主要管理机构是食品标准局，是监督英国食品安全的独立机构，负责食品安全质量的总体事务和制定各种标准[1]。德国的食品监督由各州负责，州政府相关部门制定监管方案，由各市县食品监督官员和兽医官员负责执行，联邦消费者保护和食品安全局（bv1）负责协调和指导工作。日本负责食品安全的监管部门主要有日本食品安全委员会、厚生劳动省、农林水产省 [2]。日本食品安全委员会直属于内阁，全面负责日本的食品安全，并对厚生劳动省和农林水产省进行政策指导与监督。韩国设有食品安全对策委员会负责制定食品安全管理的方针政策、部门间的组织协调以及食品卫生事故的组织处理，农林部、海洋渔业部、卫生、福利和家庭事务部分别负责农畜产品、水产品、进口产品的安全检查和检疫[3]。
2.国内食品安全监管机构。中国的食品安全主要由农业、质检、工商、卫生四个部门负责监管。很多职能部门既是法规标准的制定者，又是执行者，执行与标准存在着不一致的情况。各个部门责任不明确，在执行的过程中相互推诿，而且只负责各自的工作，不能统一协调，食品安全监管存在漏洞。
（二）食品安全监管法律法规及标准的对比分析
1.国外食品安全监管法律法规及标准。美国食品可以说是世界上最安全的，究其原因是美国建立了非常完善的食品安全法律法规及标准[4]。美国早在1906年就出台了食品与药品法和联邦肉类检验法，在接下来的一百多年的时间里，不断修改和完善食品安全相关法律法规。目前，美国关于食品安全的法律法规非常繁多，既有综合性的条款，也有极详尽的规定。美国有关食品安全的主要大法包括:联邦食品、药物和化妆品法（FFDCA）、联邦肉类检验法（FMIA）、禽肉制品检验法（PPIA）、蛋制品检验法（EPIA）、食品质量保护法（FQPA）和公共健康服务法（PHSA）等[5]。2010年11月30日，美国参议院通过了《食品安全现代化法案》，这一法律使美国的食品与药品管理局进一步拥有了更多的权力。2011年1月4日，美国总统奥巴马签署了《食品安全现代化法案》，强调食品安全要以预防为主。欧盟也建立了一套比较完善的食品安全法律法规及标准，早在1980年欧盟就颁布实施了《欧盟食品安全卫生制度》；2000年欧盟又颁布了《食品安全白皮书》，要求制定以控制“从农场到餐桌”全过程为基础的食品安全法规体系，从而将现行各类法规、法律和标准加以体系化。近年来又陆续制定了《通用食品法》、《食品卫生法》等二十多部食品安全方面的法规，形成强大的法律体系。2006年1月颁布实施的《新欧盟食品及饲料安全管理法规》更是涵盖了“从农场到餐桌”的整个食物供应链，实现了从初级原料、生产加工环节、终端上市产品到售后质量反馈的无缝隙衔接，对食品添加剂、动物饲料、植物卫生、食品链污染和动物卫生等易发生食品安全问题的薄弱环节进行了重点监督，大大强化了召回制和市场准入资格[5]。除此之外，欧盟各成员国也制定了食品安全监管相关的法律法规，如德国的《食品法》、《食品和日用品管理法》、《HACCP方案》和《指导性政策》构建起食品安全监管的四大法律支柱。与此同时，日本也制定了严格的食品安全标准。1947年的《食品卫生法》是日本控制食品质量安全与卫生的最重要法典，之后经过十余次的不断修订和完善。在《食品卫生法》不断完善的同时，2003年日本又制定出台了《食品安全基本法》，形成一套完备的食品安全法律体系。
食品安全方案范文第8篇
中秋、国庆期间，在市委、市政府的正确领导下，市食品安全协调委员会积极发挥综合监督和组织协调作用，通过各部门的齐抓共管，积极努力，确保了全市食品安全工作无事故。现将“两节”期间食品安全监管工作总结如下：
一、及时部署，加强指导
9月15日，为加强中秋、国庆期间食品安全监管工作，市食品安全协调委员会办公室专门召开了第四次会议。会议要求各食品安全监管部门要根据各自的职能要求，及时部署“两节”期间食品安全工作，制定出切实可行的监督检查方案，并认真组织实施。同时要求各部门加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度，报道各相关监管部门开展的工作和取得的实效，提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。
9月下旬，市食品安全协调委员会办公室印发了《关于加强“中秋”、“国庆”期间食品安全工作监管工作的通知》（六食安协办〔2005〕40号），要求各地各部门要进一步统一认识，加强领导,认真落实省、市食品安全工作会议精神，明确监管重点。要针对节日消费特点，进一步加强对车站、码头、旅游景点等重点区域、油、肉类、蔬菜、酒类、饮料等重点品种、城乡结合部、菜市场、商场、宾馆、旅店等重点市场的监管。
各县区也积极行动，认真落实。霍邱、霍山、金寨等县均召开了食品安全工作会议，对辖区内“两节”食品安全监管工作重点进行了部署。各县食品安全监管部门分别成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长的“两节”期间食品安全工作领导小组，明确了职责分工，严格工作责任制，并结合自身工作实际，制定了专项检查工作方案，确保“两节”期间食品安全工作顺利有序开展。
二、明确重点，加强督查
“两节”期间，市及各县食品安全协调委员会均组织协调各监管部门开展了专项整治活动，并取得显著效果。9月9日—10日，省食品安全督查组来我市寿县开展了督查活动。9月16日，副市长张祥安率领工商、质监、卫生、食品药品监管等部门对六安城区的满天星超市、南门农贸市场、小得意西点店、明都华电超市、苏果超市等地开展了食品安全工作督查。督查发现大部分商场、超市食品供应充足，品种丰富，没有明显的质量问题。但在南门农贸市场发现部分批发商食品贮藏条件不符合冷藏、冷冻等规定要求，少数产品质量不过关，标签摆放不规范等。对于发现的问题，工商、卫生等部门按照职责分工，当场作出处理，能整改的责令整改，属于“三无”产品的立案查处。
在流通环节，市工商系统高度重视，周密组织，安排开展了中秋、国庆期间市场专项执法检查工作，确定了“两节”市场检查以粮、肉及肉制品、酒类（尤其是散装白酒）、月饼、乳制品、水果、卤制品以及儿童食品、保健食品等为重点品种，并按照规定要求，严格把握食品市场主体准入关，对不符合食品安全条件的坚决给予取缔，对重点区域、重点市场、重点经营进行摸底排查，尤其对食品批发市场、无证生产加工的小作坊以及农村集贸市场进行了全面整治。在消费环节，市卫生系统制订了《2005年“中秋”、“国庆”期间食品安全专项整治工作方案》，对城乡结合部及农村食品市场，旅游景点及宾馆、饭店等餐饮服务行业加大了监管力度，严格检查食品加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，坚决取缔无证生产经营行为，严厉打击向农村销售假冒伪劣食品行为。
各县区也纷纷加大了节日期间食品安全监管工作的力度。霍山县各相关单位充分发挥联合执法优势，加大市场检查整治力度。盐务、工商、公安、卫生等部门联合开展了食盐市场专项整治，工商、卫生、质监、食品药品监管、旅游局等部门联合开展景区食品安全专项整治和灾区食品安全专项检查。通过综合监管资源，既体现出对节日市场食品安全监管的强大态势，又建立了部门间的长效协作机制。舒城县食品安全协调委员会办公室牵头组织公安、工商、质监、卫生、农委、县商贸流通协会、食品药品监管局等7个部门，对“中秋”、“国庆”期间食品市场进行了一次综合执法大检查。此次共检查各类企业和单位20多家，涉及食品生产企业、经营企业、农贸市场、宾馆、学校食堂及周边市场、乡镇街道市场，重点检查了肉品、豆制品、饮料、乳制品、调味品、蔬菜、糖果等品种。
“两节”期间，全市共出动执法人员15317人次，车辆7179台次，检查经营户18142户，责令停止经营22家，封存、没收无保质期、过期“三无”食品7683公斤，下达整改意见书145份，立案查处46起。
三、广泛宣传，加强防范