不安全行为管理制度
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不安全行为管理制度范文第1篇
黄玉川煤矿是神华集团和亿利合作的企业，是集团中少有民营企业参股的单位，主营业务是煤炭的清洁开采和加工，2012年以来，该矿委托神东公司负责管理。煤矿安全是“天字号”工程，安全是第一位的工作。隐患苗头不除、违章行为时有发生、偶有出现的管理疏漏、设备设施维护不到位，人机环管得不到有机高效的结合，经常是好心办坏事，更有甚者发生事故。为了最大化的保障职工群众的利益和生命，为了追求和实现煤矿生产零伤害目标，为了保障安全效益的最大化，黄玉川煤矿创造性的把积分管理运用到煤矿的安全管理中，通过近一年的实施，取得了可喜的成效。
1安全积分管理的实施
黄玉川煤矿坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立反“三违”的常态管理机制。通过对全矿职工实施安全积分管理，切实增强广大职工参与安全工作的积极性和主动性，关注安全工作，为安全工作出谋划策、认真践行标准化作业，坚决抵制违章行为，都是在日常工作中的具体表现，营造了“上标准岗、干标准活”氛围，提升了本矿的安全管理水平。安全积分管理主要分值设定、具体运作、管理矫正、考核兑现，四方面内容。
1.1分值设定
依照神东公司成熟运用的本安系统，按照风险矩阵法对煤矿职工发生的不安全行为进行风险评估，并据此测算出相关的不安全行为分值标准，计算出个人安全积分值，制定不安全行为扣分标准。不安全行为扣分标准主要包括通用类、机电运输类、采掘类、一通三防类，四大类共计680项，扣分分值分别为1、2、3、4、5、6、7、8、10、12、……100;安全工作不到位，如不积极参加安全活动、安全考试不及格、不主动学习安全知识等，也会扣除相应的分值。加分类为提出合理化建议、发现重大隐患及时上报、有益于安全管理管理亮点技术创新、举报不安全行为、参与紧急抢险、积极参与安全活动并取得成绩等方面都给予增加相应的分值。
1.2具体运作
安全积分以年度作为考核周期，职工的安全基准分为100分。计分从每年1月1日开始，12月31日结束，次年重新开始统计。通过建立全员安全积分信息管理系统，实现安全积分自动生成，自动查询，并形成各类统计报表，实现安全积分管理公开透明，安全积分管理由安管办负责。建立员工安全积分档案，专人负责积分登记，每月对各单位的安全积分情况进行统计并导入系统，在矿月度安全例会通报和表彰，同时利用微信或短信平台告知本人及家属，及时进行帮扶教育。扣分分为六大类:①不安全行为扣分是按照风险矩阵法对员工发生的不安全行为进行风险评估，计算个人安全扣分，形成《员工不安全行为扣分标准》，按标准对当事人进行扣分;②事故扣分是按照等级进行扣分，轻伤事故责任人扣减20分，重伤事故责任人扣减30分，死亡事故直接责任人安全积分全部扣除，其他人员按照事故追查报告负相关管责任予以扣分;③考试扣分员工在安全知识、操作规程、安全管理制度等安全相关的考试中，发生一次不及格扣2分，再次不及格加扣2分/次;④连带扣分，原则上单次扣除个人积分6分(含)以上的(其中车队8分以上)，管理人员要负连带管理责任，班组长和跟班队长连带扣30%，队长连带扣10%;⑤重复发生的同类性质的不安全行为，第二次扣分在标准扣分的基础上上浮20%;⑥班长及以上管理人员违章时，在标准扣分的基础上上浮50%。加分分为八类:①新辨识出或修正被上级主管部门审核通过的危险源(风险等级)认定，根据风险等级大小加1～5分/条，最低级别的加1分/条，以此类推;②安全小改小革、技术创新成果根据其在安全管理中作用大小，经矿安委会审核认定，加1～3分/条;③举报不安全行为，经查证核实，根据不安全行为等级，加1～5分/次，最低级别的加1分，以此类推;举报违章指挥，情况属实者加1分/次;④现场发现重大隐患，及时上报，避免有可能发生的安全事故，发现人员加1～3分。及时发现事故征兆并采取了应急措施，避免了伤亡事故及重大经济损失的，根据情况加1～5分;⑤在事故抢险救援中有突出贡献者，加1～3分;⑥对矿安全管理提出有效合理化建议被采纳的进行加1～2分;⑦在安全知识及各类竞赛中排名前三名，加1～3分;月度安全相关考试中本队第一名的加1分;⑧因违章扣除安全积分的，在连续半年不违章时返还原扣分(最近一次)的25%的分值。加分实行审批制，3分(含)以内的由安全矿长审批，大于3分的经矿长审批。管理人员参照员工积分管理办法加减分。完成月度不安全行为录入得基准分，超录1条加0.3分，少录一条扣0.5分。安全积分公示:安全积分的扣分与加分均列表公示，①扣分公示标明责任人姓名，所在部门名称，扣分原因，扣分分值，班次，检查人姓名，考核日期等;②加分列表公示，表明姓名，所在部门名称，本文岗位或职务，加分事由，加分分值，考核日期等。
1.3管理矫正及考核兑现
管理矫正:安全积分管理针对不同区间不同分数段分别进行管理矫正。原则上年度累计积分低于100分(不含)的员工，由本队安全积分高于100的员工对其进行帮扶，结成安全对子，实现结对帮扶，帮扶周期为3到6个月;年度累计积分低于95分(不含)时，对本人进行积分预警，预警人员利用班前会进行不少于2场次的现身说法教育，认真学习安全知识，提高安全意识;年度累计积分低于90分(不含)时，进行停工培训3天;年度累计积分低于85分(不含)时，进行停工培训7天，经考试合格后方可上岗，并扣减1个月风险抵押金奖金;年度累计积分低于80分(不含)时，停工培训一个月，扣减3个月风险抵押金奖金;外委队人员不准在黄玉川煤矿继续作业;年度累计积分低于70分(不含)时，正式工培训一个月，待岗6个月，培训后需考试合格方可上岗，同时扣减6个月风险抵押金奖金;劳务工解除劳动合同;年度累计积分低于60分(不含)时，正式工待岗一年，扣减全年风险抵押金奖金。停工培训仅限于本人不安全行为扣分类。进行安全积分专项培训，主要从扣分原因、学习管理制度、发生不安全行为人员心理等多方面进行培训矫正。考核兑现:未发生不安全行为的井下作业人员可以参与无“不安全行为”人员抽奖活动，安全积分高于100分的职工还能享受安全积分带来的额外红利。年度内安全积分排名靠前的按单位、人员类别分别予以奖励。员工安全积分与月度、季度、年度安全奖挂钩，安全奖=个人应得安全奖×个人安全积分/基准分。职工的安全积分将作为年度晋升评先考核的重要依据，并参照实行安全一票否决制。年度内安全积分低于基准分的职工不得评为安全先进个人，生产区队全员平均积分低于全矿各队平均分的不得评为安全先进集体。年度内安全积分低于85(不含)分的不得评为各类先进个人。安全积分低于90(不含)分的员工不能参与班长、组长及以上管理人员的晋级或提升。年度内安全积分低于85(不含)分的劳务工不得参与劳务工转正。高于或低于标准分的，每高或低1分，原则上在劳务工日常动态考核时加减相应分值。连续二年安全积分低于标准分值的员工进行有针对性的培训及采取其他管控措施。培训、待岗期间的工资待遇按矿工资管理办法执行。各外委队员工年度平均安全积分情况将纳入当年度承包商履约评价。
2黄玉川煤矿积分管理特点及效果
安全积分管理制度，细化了标准，让职工在标准下作业，标准中工作;严格了考核，杜绝了因无标准执法的人为因素;设定了分值，有张有弛，能上能下，机制灵活，有扣分的惩罚，更有加分的激励;管理中有亲情的帮扶教育，更有严厉的停工待岗。特别是对于返还分数机制的设置，更体现了严管与厚爱，也更体现了制度设计的人性化。
2.1呈现的几个特点
黄玉川煤矿安全积分管理旨在提高强化人员安全责任，提高全员安全意识，促进矿井安全发展。安全积分管理坚持了人性化管理、信息化服务、制度化运作、常态化考核的四大原则。坚持以人为本，加大了管控力度，有效杜绝不安全行为发生，保障最基本的安全权，融合于奖金分配、职务晋升等，职工标准作业了，行为安全了，个人事业就会有发展，提升了优越的发展权;积分管理档案从纸质化的手抄笔录到运用计算机系统进行管理，本身就是一个管理手段的进步;坚持制度化运作就是坚持制度为上，按照制度办事、按照制度执行，是依法治企的尝试;考核经常化，有效提升了职工对积分制度的持续关注度，及时总结，促进提升，是一项安全管理的创举。积分管理从制度设计、系统应用、实践推广、完善发展经历四个发展阶段。①梳理归纳。按照风险矩阵法对在煤矿工作中职工发生的不安全行为进行风险评估，并据此测算出在采掘机运通等环节中煤矿相关的不安全行为分值标准，共计680项;②积分在两个层面上重视。在管理者的安全管控，职工现场执行两个层面，管理者要严格标准管理，执行者要按严格执行标准作业，重点解决人在安全管理和不安全行为发生过程中位置缺失的问题。强化了安全管控，减少和杜绝了不安全行为的发生;③分值的设置和运行。以年度作为考核周期，员工安全基准分为100分，管理人员重视不安全行为管控相应分数会有提升，职工减少和避免不安全行为发生、提出有益于安全管理的建议和意见分值也会提高，促进了对安全的关注;④积分管理。专人负责通建立全员的安全积分管理档案，将所有职工都纳入到积分管理中来，每人都有自己的安全积分档案，逐步完善积分管理信息系统;⑤一月一小结，季度大总结。次月五日前将上月的安全积分情况张榜公示，季度总结根据月度小结情况，并开展安全积分抽奖活动;⑥逐步完善和充实积分管理的机制和效能。梳理完善了相关制度和考核管理办法，将积分管理逐步融入到职工的职业发展、升职评定，奖金激励中，强化了安全是第一责任的理念。
2.2达到的效果
安全积分管理从2014年8月份实施以来，前四个月时间内自营队伍与外委队不安全行为扣分共计643人次，连带扣分140人次，加分27人次，奖励75人。今年前五个月不安全行为扣分总计为459人次，连带扣分134人次，因安全考试成绩差、不安全管控不力等原因扣分26人次，加分143人次，奖励129人次。经过近一年的推广实施，不安全行为发生的频度和数量成明显下降趋势，关注安全成了常态。安全积分管理实现了员工由被动安全向主动安全的转变，先前员工多是不主动关心自己的安全积分，随着积分管理制度的逐步完善，效果逐步显现，职工的关注度大大增强。关注积分就是关注自己的安全，关注积分就是关注自己的利益。职工们讨论的、讲起的多是安全积分，初步形成了全员关注安全的新常态，有效减少了不安全行为的频次，特别是遏制了重大不安全行为的发生，形成了反“三违”常态管理的工作机制。职工的安全意识大大增强，严格标准流程作业、坚持上标准岗、干标准活形成了常态化;管理人员主动管理，敢于作为意识极大增强;员工不安全为观察、温情管理、行为矫正、划分包片责任区、步行检查等更加尽职尽责。职工们普遍重视自己的安全积分，关注自己的安全情况，形成了全员保安、促安的良好局面;融入日常管理、考核验收、渗透到其他工作，形成了一整套较为完善的管理办法;实践运用，评先选优效果好。严格的落实管理办法，通过结对帮扶保安、登台亮相讲安、培训教育学安、氛围浓厚促安，促进了安全工作。安全积分管理的运行，警醒了一批人、严肃了一批人、教育了一批人，成就了多数人，此举有力的推动着全矿的安全生产。
3结语
不安全行为管理制度范文第2篇
关键词：人的不安全行为；安全文化；制度；监督
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-00-01
通常我们认为，事故发生的原因可归纳为人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。物的不安全状态包括生产活动中的设备、设施、场所以及环境条件的危险状态等。人的不安全行为包括人的失误和管理上的缺陷，由人的思想、意识、素质、行为等有关联组成，还会延伸出一系列的其他安全的主动权。
由于人的不安全行为比物的不安全状态更难预测，更难控制，因此研究人的不安全行为产生的原因和规律性，有针对性地控制人的不安全行为，是企业安全管理工作所面临的日益紧迫的重要课题。导致不安全行为的主要原因有以下几种：
①对危险性认识不足，从而进行危险作业；
②作业程序不当，监督不力，致使违章作业得以泛滥；
③图省事，走捷径，忽略了安全程序；
④因身体疲劳，精神不佳，导致动作变形；
⑤安全意识差，接近危险场所无护具或未按规定着装等等。
由此我们可以得出结论，职工能否实现安全行为，关键取决于两个因素：职工本身具备的工作能力和是否有持续、正确、高水准的工作动机。另外，与工作环境中的危险因素是否得到有效的控制也有一定的关系。按照安全管理的科学方法，结合企业安全管理情况，对人的不安全行为基本控制方法探索如下：
一、以安全文化引导人的安全行为，让职工为自己、为亲人而安全
从人的归属感出发抓安全教育，让干部职工对把安全工作的定位回归到人性的思考，以对自己、对家庭的责任感和对企业的使命感投入安全生产工作。在实际工作中，引导干部职工以一颗平常心对待工作及生活，平常心的有无，左右一个人的心理素质，影响着一个人的意识形态，决定着一个人的行为准则。当我们以一颗平常心在平凡的岗位上不断地努力，踏踏实实，深入实际，一步一个脚印，一步一个台阶，常常会有收获，时时会有成果，这时候，平常也就成了不平常，平凡就成了不平凡。同样，作为安全管理也要保证持续的进行，决不能一时热，一时冷，上面领导来检查了，安全管理就做的严一些，时紧时松、打破程序往往会酿成大祸。不论面对什么样的形势，都要始终坚持程序至上、沉静平和、按部就班，使人们的安全行为成为自己的一种习惯。
亲情看似平凡，实则孕育着伟大。亲情源于人类最基本的需要。通过将亲情化教育纳入管理，让干部职工在工作中能够始终感受大亲情的感召，把对家庭、对亲人的责任感，潜移默化地关注到工作中去。通过各种形式的宣传，让干部职工认识到，安全问题不仅涉及到企业、不仅影响到社会，更是关系到每个人、每个家庭安康幸福，是稳定的基础。
二、培养职工的操作技能
严格按照专业和岗位分工，设计一整套从学习到考试，从考试到跟踪考查，从跟踪考查到复试考核的系统反馈流程，杜绝走形式、走过场、掩耳盗铃式的安全培训，干什么、学什么，考什么、会什么，一级抓一级，严格考核，保证技能培训效果，知道怎么干，做到应知应会，不断提高安全操作技能。
三、以制度控制人的不安全行为
没有规矩，不成方圆。安全生产的发展，始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际，从制定各项管理制度和标准入手，把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化。建立健全了各级人员安全责任制，并通过严格的制度约束，认真落实到单位、落实到部门、落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，最终解决问题。这一管理过程中，重点突出制度的约束力作用，用制度来约束人的行为，保障安全生产。
四、以严格执行制度来控制人的不安全行为
“三违”造成事故频发，多与管理上“严不起来、落实不下去”有关。要减少事故的发生，就要着眼于解决这一问题，着力推进严、细、实的安全管理，坚持做到各类安全管理规定，认真落实不走样，生产系统的每个环节，细心操作不间断，各类人员责任制，落到实处不动摇。通过严格执行制度，把问题的存在与解决衔接起来，推行严细管理，把安全制度落到实处，最终搞好安全工作。
严：就是严格控制人的行为，只要敢于动真，敢于认真，就没有管不了、抓不好的事情。安全管理要严，不仅是一个重要的管理原则，也是全面推进安全生产、落实执行力的必然途径。严，才能控制人的行为，才能保证有纪律有秩序、有战斗力，才能真正解决“严不起来、落实不下去”的问题，用严格的管理培育一支执行力强的团队。
细：就是环节精细。天下大事、必做于细。细节到位，执行力就不成问题。标准和规范，就是对细节的量化，按照标准规范人的行为，是重视细节、完善细节的最高表现。对安全成产每个层面、每个角落的安全因素进行全面剖解，对影响安全生产的各种行为进行深入研究，做到机、炉、电、水、煤等专业的各个层面，每一处细节都有操作标准和管理细则可对照执行。
实：就是作风扎实。工作中的细节重复做实，天天如此。一个企业，无论制度多全多细、责任多明确，奖罚力度多大，不落实就等于一张废纸。而作风扎实则是执行到位有力保障。因此，制订《全员安全生产绩效考核办法》，量化考核、过硬考核、严格落实，从而影响人的安全行为，是实现安全生产的前提保障。
五、以监督控制人的不安全行为
开展各种形式的安全监督检查，加强安全监督工作力度，充分发挥各级安全监察员的作用，做到事事有监督，监督必从严，从监督方面，控制和减少不安全行为的发生，保证工作现场的安全生产。
总之，控制人的不安全行为是企业安全管理工作面临的一项长期而又艰巨的任务，我们在依靠科技进步实现物的本质安全化的同时，要借鉴和利用一切可行的管理科学及办法，来规范和控制人的不安全行为，要持之以恒，长抓不懈，才能大大减少事故的发生。
不安全行为管理制度范文第3篇
1、牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真遵守安全生产方面的法律、法规及数显公司安全生产管理制度。服从领导，遵守劳动纪律，积极参加安全活动。
2、在办公室工作，养成良好的安全行为习惯，防止跌倒、碰伤、扎伤、砸伤等安全伤害。
3、办公室用电设备安全可靠，做到安全用电，正确使用安防设施，禁止使用明火，防止发生火灾。
4、到其他工作场所，遵从其现场安全规定。
5、认真遵守交通法规，杜绝酒后驾车，闯红灯，无照驾驶等违法行为。
6、做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，抵制违章指挥，自觉纠正不安全行为。
7、妥善处置发生在自己身边的不安全事件，确保自身安全，主动制止身边的不安全行为，对发现现场隐患或者其他不安因素，立即向现场安全生产管理人员报告。
不安全行为管理制度范文第4篇
关键词：传统本质安全；安全管理；新本质安全型项目
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
1. 本质安全定义
1.1 传统本质安全
本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障—安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。
对于一个道路工程来说，施工现场点多面广，施工内容复杂多样，存在的危险因素也较多，并不仅局限于生产设备带来的，因此根据本质安全的定义，仅仅提高生产设备的安全性，是无法满足一个项目安全管理实现本质安全的。
1.2 新型本质安全
一个项目的安全管理要实现本质安全，还应提高人的安全思想意识，防止人员的违章操作和冒险作业；提高人、设备的安全性，实现本质安全，要有行之有效的办法、手段和相应的管理人员，为此，机构的完善、制度的可靠也是项目安全管理的重点内容。
2.如何实现新型本质安全
新型本质安全，就是通过生产过程中人、物、系统、制度等诸多要素的安全可靠、和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
2.1机构的完善
安全组织机构是一个安全系统运行的动力装置，就像人的骨骼一样，因此建立完善的安全组织机构，是系统有效运行的保障和前提。
根据安全生产法及相关法律法规，项目部须成立安全领导小组，由项目经理任领导小组组长，总工、总经、生产副经理任领导小组副组长，各部室主要人员及工程技术人员为小组成员。依据《建设工程安全生产管理条例》，应每5000万配备一名专职安全员。
这里值得注意的一点是，安全组织机构应包括项目的每一位员工，因为每一位员工都是生产活动的参与者，都与安全生产密切相关，都有着自身的安全生产责任。
2.2制度的可靠
管理离不开制度，做好安全管理也必然做到“有章可依”，因此建立健全安全生产管理制度是实现安全管理的前提和先决条件。
安全生产管理制度切不可死搬硬套，应根据项目实际情况，制定切实可行的安全生产管理制度。
2.3 人员管理制度
人员流动性较大是施工现场的一个显著特点，项目部如果没有一个严格、可操作性强的人员管理制度，再加上有些协作队伍提供的人员统计表不齐全或者不符合，导致项目部不能及时掌握各个协作队伍的人员信息，从而也使安全教育、安全技术交底工作开展相当困难。
为此项目部须制定进场制度或程序（包括协作队伍和机械设备租赁商），设置一个进场通知单，协作队伍或租赁商在进场前，应带进场通知单到各个部门，完成各个部门的要求，提供各个部门需要的有关材料，在各个部门签字确认后，方可进场。
2.4 机械设备管理制度
项目部应安排专人进行机械管理，在机械进场时，机械管理人员会同安保部对进场机械进行检查，检查合格后方可进场作业。在日常的管理工作当中，机械管理人员也严格管理项目机械，并收集好相关机械维修保养记录，并交安保部备份。
2.5 安全经费投入
安全生产普遍存在以下安全经费投入问题。
2.5.1经营部未向安保部交底（有关安全条款方面）。
2.5.2安全经费投入范围不够明确。
为此，项目部应制定符合自身特色的安全经费投入制度，明确分包合同中有关安全方面的条款。
2.6 分包队伍管理制度
对分包队伍的资质考察不够严格。一旦发生生产安全事故，若分包队伍资质证书不齐全，项目部将承担主体责任，若分包队伍资质证书齐全，在项目部管理不存在漏洞的情况下，项目部只需付连带责任。
2.7 人的安全性
2.7.1海因里希事故因果连锁理论
海因里希事故因果连锁理论将事故因果连锁过程概括为以下5个因素：①遗传及社会环境，②人的缺点，③人的不安全行为或物的不安全状态，④事故，⑤伤害。
海因里希认为企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。
为此，防止人的不安全行为，只有加强人的安全思想教育，提高人的安全意识，加强现场检查，严禁违章作业。
安全教育应注重开展形式，使受教育人员的心理有被动转向主动，积极的接受安全教育，防止出现逆反心理。
2.7.2事故法则
违章是不安全行为。美国保险公司专家W. H海因里奇曾对不安全行为和轻伤、重伤死亡的比例关系做过调查统计，统计结果是300∶29∶1；换句话说，就是平均每330次不安全行为中有29次受轻伤，1次重伤或死亡；国际上把这一法则叫事故法则。
因此，严禁违章作业，加强人员的安全思想意识，加强现场巡查监督和指导，有利于提高人的安全性。
2.7.3 违章并不局限于不遵守安全操作规程
要实现本质安全，不仅要遵守安全操作规程，还要遵守施工工艺、施工技术标准以及施工要求。如混凝土要按照技术标准进行搅拌均匀，控制塌落度，防止离析影响混凝土质量；混凝土养生要按规范，避免出现混凝土表面裂纹或者影响混凝土强度；钢绞线张拉要严格按照规范，控制好数据；等等这些都是影响工程质量的因素，同时也是造成质量安全事故的危害因素。因此，违章并不局限于不遵守安全操作规程。
2.8物的安全性
物的安全性不仅包括生产设备的安全性，还应包括施工现场材料的验收和把关，为此，洛商二标项目部实行机械安全管理制度和原材料进场制度。
机械安全管理制度在第四节已作了介绍，下面着重介绍一下原材料进场制度对物的安全性的影响。
原材料（水泥、石子、沙子、钢筋、外加剂等）是否合格直接影响到工程质量，因此，试验室要通过各种试验数据，实事求是，严格控制原材料的进场。同时，在材料进场时，还要有材设部和试验室相关人员对材料进行验收，确保原材料的合格。
2.9环境的和谐
创造良好、和谐的环境，更有利于作业人员集中精力从事生产劳动，从而确保生产安全。
大力加强安全文化健身和安全标准化建设，推行安全防护标准化，形成规范，在视觉上给作业人员形成一种条件反射，更有利于作业人员严格遵守操作规程，避免不安全行为。
2.10系统的安全性
项目安全组织机构是否健全，规章制度是否完善并有效落实，是决定系统有效运行、安全性高低的重要指标。为此，要充分考虑以上因素，建立健全安全组织机构，完善各种规章制度并严格执行和落实，提高人、物的安全性，从而提高系统的安全性，使之有效运作起来。
3. 结论
总体来说，建立新本质安全型项目，就要通过生产过程中人、物、系统、制度等诸多要素的安全可靠、和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
参考文献
[1] 陈宝智等：《安全管理》，天津大学出版社，天津1999。
[2] 毛海峰等：《现代安全管理理论与实务》，首都经济贸易大学出版社，北京，1993。
[3] 吴穹：《安全管理学》，煤炭工业出版社，北京，2002。
[4] 沈其明等：《公路工程施工安全管理手册》，人民交通出版社，北京，2010。
作者简介：
侯冰（1984—），男，汉族，北京，助理工程师，大学本科，机械设计制造及其自动化。
不安全行为管理制度范文第5篇
[关键词]采气厂；安全监管；方法；管理
中图分类号：S782.15 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0035-01
一、安全监管方式方法总结
（一）安全监管工作常态化
第一，安全监管工作以群众为依托。虽然平时大家都强调安全作业，然而采气厂的安全事故仍时有发生。因此安全监管必须时刻不松懈，要常态化，安全监管工作不仅仅只和领导监管有关，还应大力提高群众的安全监管意识。安全意识的提高有助于提高采气安全度，减少不必要的作业损失，保障广大采气员工的生命财产安全。因此采气厂必须建立一套领导负责，群众参与，时刻监管的常态化安全监管制度体系，有效保障采气厂的作业安全度。第二，安全监管需要借助现代技术手段。现代科技的发展促进了安全监管模式和方法的变革。在采气厂的安全监管工作可以借助现代计算机技术、信息网络技术以及监控技术，实现对采气作业的全天候、立体化、无死角、同步动态的智能化安全监控，同时安全监管合理分工，各尽其职，最大程度提高安全监管效率。
（二）加强安全监管培训
安全监管需要加强培训。实践证明，采气安全事故主要是人为原因所致。因此，我们必须加强采气工作人员的作业安全技能的培训，让作业人员采气技术要规范和标准，尤其要注意易导致安全事故的施工细节，从细节上预防安全事故。其次，要加强采气工作人员的安全意识的培训。给普通员工开始安全管理课程，将最新的安全技术和理念引入到安全培训课程当中，加强同国外先进采气公司的安全技术交流。许多采气厂长期忽略对采气工作的安全监管，缺失对安全防范工作的重视与投入，直到事故发生后才进行事后弥补。因此，采气厂的管理层应该深刻认识到安全监管工作的重要性，建立常态化的安全监管制度，加强员工的施工安全技能和意识的培训，从根本上预防采气安全事故的发生。
二、安全监管的工作方法与改进措施
（一）安全管理体系的完善
安全监管一般分为安全组织监管和技术监管。安全组织监管工作主要监管企业员工的作业中存在不安全行为。不安全行为又有有意识和无意识之分。有意识安全行为指的是明知故犯的不安全行为。无意识的不安全行为主要指的是即在没有充分掌握安全信息情况下，错误的生产意识指导下所造成的不安全行为。随着近年来采气厂引入了最新的HSE安全监管体系，安全生产责任制逐步在各个采气厂推广和运用，采气安全作业生产监督常规化制度建立，对于违反安全生产的查处力度的增阿基，安全评比考核奖惩制度的建立，使得采气厂的安全组织监管工作的效果得到了有效提高。同时安全监管队伍的专业素质参差不齐，需要加强安全监管人员的专业素质的培训，安全监管内部管理分工不合理，职权范围不明晰，内部管理制度需要改善。这些因素严重制约了产业安全监管水平的进一步提高。由此可见，安全监管人员的选拔不应是临时安排的，而是必须经过严格培训并认证合格的才能担此重任。安全技术管理一般指的是对生产行为中的不安全状态进行评估和处理的管理方式。技术监管主要包括对危险源进行及时发现辨别、评估和分析、检验和处理工作。但最根本的还是监管人的不安全行为所导致的不安全状态。一般来说，能胜任安全技术监管工作的都是从经营丰富的熟练工人中选的，这是安全技术监管工作需要有丰富的发现和处理危险源的能力决定的。
（二）安全监管能力的提高
安全监管队伍的建设需要特别注意安全监管人员的安全监管能力的提高。能胜任安全监管的人必须是掌握过硬的安全监管技能的工作人员。有的采气厂不重视安全监管队伍的建设，往往临时安排人员充当安全监管人员，结果很多安全监管人员由于没有判断采气作业过程中出现的不安全状态的经验和技巧，安全监管往往流于形式，结果很多潜在的采气作业安全隐患没有得到及时发现和处理，给日后的采气安全事故埋下了伏笔。另外，很多安全监管人员长期从事安全监管工作，出现厌倦安全监管工作的情绪，因此安全监管应合理分工，定期轮换监管职责，监管工作应细化和专业化，由不同的监管人员协力合作完成，安全监管尽量实现现代化和自动化，降低安全监管工作人员的工作负担。最后，安全监管的队伍结构最好实现以老带新，经验丰富的安全监管人员指导新进的安全监管人员，既保障安全监管工作的顺利进行，又不断为安全监管队伍注入新的血液和活力。
（三） 安全监管引入HSE管理体系
HSE管理体系指的是监管实现健康、安全与环境三位一体的管理。HES管理体系是目前世界上比较先进的科学安全管理体系，采气厂应该引入该管理体系改善安全监管工作。其基本要素有核心部分、循环链部分和辅助方法三个部分。它要求采气厂的领导要做出安全承诺和设定安全目标，通过自上而下实现安全目标。具体管理过程中需要采气厂有专业的安全管理队伍、安全管理技术设备和严格的安全管理制度和规范。领导制定安全计划，并对生产的安全风险有一个总体评估，然后在采气生产过程中对生产进行安全监测、评估、审核和改进。在科学完善的安全监管体系的保障下，采气厂的安全才能得到保障。
三、结束语
油气生产是一个高危行业，需要我们加强安全监管工作。采气厂的安全监管工作是的完善是一个系统的工程。首先需要采气厂的领导大力支持并制定安全规划，制定规范的安全监管制度做、建设最负责和最专业的安全监管队伍，引进最新的安全监管设备和技术、推广和运用最先进的HSE安全管理体系完善管理方式，最终有效提升采气厂的安全度。
参考文献
[1] 李丰.石油安全生产的重要性[M].北京：化学工业出版社，2012.
不安全行为管理制度范文第6篇
关键词：预防 现场 工伤事故
建筑施工现场普遍发生的各类安全事故，就技术方面的因素而言，其主要是从业人员的不安全行为和施工现场施工设施的不安全状态，以及不当的安全管理方式造成的。只有不断消除施工现场中的各类不安全因素，才能有效杜绝和减少施工现场工伤事故的发生，最大限度的保护从业人员的安全与健康。
一、施工现场人的不安全行为的预防
在建筑施工现场，如果能够有效的降低和控制人的不安全行为因素，就能从根本上降低安全事故的发生率，从而有效地保证从业人员的安全与健康，在诸多的安全事故危险因素中人的不安全行为因素可谓是最主要的。
人的不安全行为主要有如下两个方面：1、不良的身体自然状况：例如身体有各种疾病不适合从事建筑施工生产，精神方面易紧张烦躁、冲动兴奋，或智商低下、应变和判断能力差，难于适应和从事建筑施工或有一定危险性的工作。过度疲劳也是导致各类安全事故发生的一个重要因素。2、人的错误行为：例如上班前酗酒，工作精力不能高度集中，工作中思想麻痹大意，好奇乱动和误入危险区域，不按规定佩戴和使用劳动保护用品和安全用品用具，拆卸安全装置，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等。大量安全事故案例表明，绝大多数工伤事故的发生，都直接或间接地和上述人的不安全行为因素有关。所以在施工现场工伤事故的预防过程中，一定要抓住人的不安全行为这一关键因素。首先，要抓好从业人员的安全教育培训，教育从业人员遵章守纪，爱护现场一切安全防护设施，知道现场危险区域，能够预防常见的安全事故。特种作业人员和安全生产管理人员必须取得安全生产监管部门颁发的上岗资格证书，现场要制定并落实各类人员的安全生产岗位责任制和规范的安全生产规章制度，做好安全技术交底和安全生产日常检查工作，建立标准化的作业制度，培养和提高施工人员的自我保护意识，提高从业人员安全意识，增强现场各类人员的自我安全保护能力和经验，从而有效地防止工伤事故的发生。其次，要对现场全体从业人员的健康状况有一个比较详细的了解，不让从业人员带病工作和疲劳作业，及时了解和发现从业人员心理和生理的不正常情况，及早进行疏导和化解从业人员的不良情绪，防止意外情况和各类安全事故的发生，做到上对企业负责，下对从业人员负责，有效地保证现场的安全生产。
二、施工现场物的不安全状态的控制
施工现场施工设施的不安全状态如果和从业人员的不安全行为交织在一起，必然会导致安全事故的发生，影响工程施工的顺利进行，降低企业的经济效益和社会效益，给从业人员造成身心损害和生命损失。
施工现场物的不安全状态主要表现在以下几个方面：1、施工使用的设备、装置有缺陷或陈旧老化，按照国家规定应该淘汰和禁止使用的设备和设施。2、施工设施安全装置不全或失灵不能保证安全使用的。3、技术性能低下，刚度不够或设计结构不合理，严重磨损、腐蚀、物理和化学性能均达不到规定要求的施工设施。4、施工场所的缺陷，例如工作面狭窄，多工种立体交叉作业，运输道路不畅，场内工作车辆不能分道行驶。工作环境易燃、有毒性，机械振动冲击、电器漏电短路等。5、存在火灾、爆炸等重大安全隐患的工作场所。这些有害因素都会导致施工人员在不能满足安全操作规程要求时发生工伤事故。因此，在施工中必须使用符合国家标准和满足本质安全要求的机械设备和施工设施。杜绝使用国家明令禁止使用的机械设备和施工设施。对于缺少安全装置和安全装置失灵的机械设备，必须进行重装和修复，待其安全防护设施性能完全可靠后才能投入使用。对于技术性能低下和设计结构不合理的施工设施，必须进行技术改造，各项安全性能指标符合安全要求方能使用。严重磨损、腐蚀和物理化学性能指标达不到安全要求的机械设备，坚决不能投入使用。超过使用寿命的设备一定要及时报废。对于施工场所的一些缺陷，要及时进行治理和整顿，安全警示设施要摆放在从业人员容易看到的醒目位置，满足施工安全生产的需要。存在火灾和爆炸的重大危险源，要指定专人进行监控，非特种作业人员不得进行操作和长时间滞留在危险区域。火灾和爆炸等重大危险源要远离普通施工人员，确保意外发生时其他施工人员的安全。现场用电必须执行国家制定的施工现场临时用电安全规范。这些都是为了消除施工现场各种施工设施的不安全状态，只有这样才能从物的方面消除安全隐患，给从业人员创造一个安全可靠的工作环境，最大限度的保证从业人员的安全，提高企业的市场竞争力，更好的服务于社会。
三、加强施工现场的安全管理工作
加强施工现场安全管理工作，是企业在不增加安全资金和其他资源的情况下，能够改进安全工作状况，提高现场安全水平，使从业人员安全得到有效保障的唯一途径。加强现场安全管理应从如下几个方面入手：1、建立健全现场施工的安全生产责任制和其他各项安全生产管理制度；2、定期召开现场安全工作会议，解决现场安全生产工作中的有关问题；3、加强现场安全检查工作；4、及时整改现场事故隐患，实现现场无隐患作业；5、加强现场设备安全管理；6、设置专门的安全管理人员；7、建立规范的现代安全生产管理体系；8、做好重要危险源的防控工作；9、严格按照工程施工法定程序办事；10、全面执行施工组织设计等。施工现场只有加强各项安全管理工作，才能提高从业人员安全生产的自觉性，提高施工工作效率，不断改善从业人员的生产环境，真正实现安全生产，减少各类工伤事故的发生。
预防建筑施工现场的安全事故，是摆在我们面前的一项长期工作任务，是一个复杂的安全系统工程，必须解决好人的不安全行为，有效地控制物的不安全因素，不断改善现场安全管理水平，才能真正保护好施工现场从业人员这一群体，确保他们的身心健康。
不安全行为管理制度范文第7篇
关键词：积分管理;煤矿安全管理;不安全行为
1引言
“积分”这—概念最初源自商业激励的手段，即商户为了鼓励用户前来消费，对于用户已发生的消费行为给予一定额度的数字化标识，用户可凭借此数值标识享有相应的优惠服务。如有形商品、增值服务、优先购买权或折扣购买权、虚拟物资或荣誉等。积分的产生是伴随消费行为而产生的“附加价值”，是商户以实现客户关怀、客户忠诚度提升为目的的一种商业行为［1］。积分管理的理念现已被现代企业管理普遍接受，已在各行各业广泛应用，积分管理具有“奖罚灵活、调动员工积极性、全方位量化、可持续记录”等优势和特点［2-4］。在煤矿企业的生产过程中，人的不安全行为是导致事故发生的关键因素。据有关数据显示，70％至80％的事故，是由人的不安全行为引起的［5］。各煤矿企业都将整治不安全行为、除隐患作为安全管理的重点，并不断加大不安全行为查处力度。然而多年来，企业对员工不安全行为的处理，多是采取罚款、考核、批评等“反向激励”法，给员工造成逆反心理，有的甚至会破罐子破摔，越罚越违章、越罚越麻木的现象，不安全行为的数量不降反增，煤矿安全生产事故仍然高发、多发。
2实施背景
神华亿利公司黄玉川煤矿是一座设计规模1000万t的新建矿井，硬件设施行业一流，由神华国神集团具体负责管理。该矿水文地质条件为复杂型，开采难度大，该矿的老职工很多是从老区招聘的，安全管理多是凭感觉、靠经验，依赖旧思维、老办法，新职工多是学校刚毕业入企的“学生军”，既懂理论又有经验的安全管理人员极度缺乏。该矿于2013年发生了“916顶板事故”，造成3人死亡，充分暴露出煤矿安全管理经验不足、方法不多，安全管理短板严重。为此，黄玉川煤矿创新性地将“积分管理”理念应用到煤矿安全管理当中，以“正向激励”为导向，突出“人本”管理思想，有奖有罚，在实践中获得了良好的效果［6］。
3主要实施方法
3.1分值设置
安全积分以年度作为周期，员工的安全基准分为100分。计分从每年1月1日开始，到12月31日结束，次年重新开始统计。通过建立全员安全积分信息管理系统，实现安全积分自动生成，自主查询，并形成各类统计报表，实现安全积分管理公开透明。矿安全管理部门每月对各区队（科室）的安全积分情况进行统计分析，并编写运行报告。矿月度安全例会对各区队（科室）积分管理情况进行通报并矿内网上，在井口侯罐大厅公示，利用微信或短信平台将个人安全积分告知本人及家属。3.1.1加分项设置加分项设定为16项。①新增危险源辨识加分：新辨识出或修正旧的危险源被矿主管部门审核通过的危险源（风险等级），根据风险等级大小加1~5分/条。②安全创新加分：安全小改小革、技术创新成果根据其在安全管理中作用大小，经矿安委会审核认定，加1~3分/项。③举报不安全行为加分：不安全行为举报，经查证核实，举报人员不安全行为，根据不安全行为等级，加1~5分/次。④举报违章指挥加分：举报违章指挥，经查情况属实者加1分/次。⑤发现隐患加分：现场发现重大隐患，及时上报，避免有可能发生的安全事故，发现人员加1~3分。⑥及时发现事故征兆并采取了应急措施，避免了伤亡事故及重大经济损失的，根据情况加1~5分。⑦抢险救援加分：在事故抢险救援中有突出贡献者，加1~3分。⑧合理化建议加分：对矿安全管理提出有效合理化建议被采纳的进行加1~2分。⑨考试竞赛加分：员工在矿级以上单位组织的安全知识及各类考试竞赛中排名前3的，加1~3分。⑩优秀现场管理人员加分：被评选为月度或季度优秀现场管理人员每次加0.5分。无违章返还分值：员工因违章扣除安全积分的，在连续半年不违章时返还原扣分（最近一次）的25%的分值。员工因违章扣除安全积分的，连续3个月未发生违章时，还原扣分（最近一次）的25%。连带扣分返还：区队管理人员因连带扣除安全积分的，连续3个月未继续被连带，返还扣除分值。结对帮扶返还：结对帮扶期内被帮扶人员没有出现违章，帮扶人员加1~3分。季度无不安全行为班组加分：一线区队班长加0.4分，员工加0.2分；二线区队班长加0.2，员工加0.1分。年度无不安全行为班组加分：一线区队班长加4分，员工加2分；二线区队班长加2分，员工加1分。机关人员加分：机关人员完成季度不安全行为录入指标，超录的加0.05分/分。其他加分：其他在安全管理做出特殊贡献的根据实际情况予以加分。加分实行审批制，3分（含）以内的由安全副矿长审批，大于3分的，需经矿长审批。3.1.2扣分项设置。扣分设定为8项。①不安全行为扣分：按照风险矩阵法对员工发生的不安全行为进行风险评估，计算出不同不安全行为的扣分标准，形成涵盖各项工作和各项岗位的员工不安全行为扣分标准。②扣分分值设定为1、2、3、4、5、6、7、8、10、12、100分不等。事故扣分：按照发生事故等级进行扣分，轻微伤事故责任人扣减15分；轻伤事故责任人扣减20分；重伤事故责任人扣减30分；死亡事故直接责任人安全积分全部扣除。③考试培训扣分：员工在特殊工种取证复训考试中不及格的扣1分，在安全知识、操作规程、安全管理制度等安全相关的考试中，发生一次不及格扣2分，再次不及格加扣2分。④连带扣分：原则上单次扣除个人积分6分（含）以上的（其中车队8分以上），管理人员要负连带管理责任，班组长和跟班队长连带扣除30%，队长连带扣除10%。⑤重复违章加重扣分：重复发生的同类性质的不安全行为，第二次扣分在标准扣分的基础上上浮20%。⑥管理人员违章扣分：班长及以上管理人员违章时，在标准扣分的基础上上浮50%。⑦帮扶扣分：发生不安全行为的员工结对帮扶期间再次发生不安全行为，帮扶人员连带扣分25%。⑧管理人员扣分：管理人员未完成季度不安全行为录入考核指标（以安全积分为准），少录自营队伍扣0.3分/分，少录外委队伍扣0.2分/分，录入虚假不安全行为者，对等扣分［7］。
3.2考核标准
针对不同积分人员，采取告知管理、现身说法、帽贴警示、安全结对子、停工培训等措施进行管理矫正。年度累计积分低于100分的员工，由本队安全积分100分及以上的员工对其进行帮扶，形成安全结对子，实现结对帮扶，帮扶周期为3到6个月；年度累计积分低于95分时，对本人进行积分预警，预警人员利用班前会进行不少于2场次的现身说法教育；年度累计积分低于90分时，进行停工培训7天（培训期间仅发基本工资），经考试合格后方可上岗，并扣减1个月风险抵押金奖金；年度累计积分低于80分时，停工培训15天，并扣减3个月风险抵押金奖金；外委队人员不准在矿继续作业；年度累计积分低于70分时，正式工培训一个月并待岗6个月，培训后需考试合格方可上岗，同时扣减6个月风险抵押金奖金；劳务工解除劳动合同；年度累计积分低于60分时，正式工待岗一年，扣减全年风险抵押金奖金。
3.3帽贴警示
根据积分得分情况，在员工安全帽上粘贴不同颜色的安全帽贴，通过帽贴就可以识别出人员的安全状态。帽贴警示对员工进行分级分类差异化安全预警动态管理，做到重点人员的针对性重点管控，实现了人员安全状态可视化管理。基准色为绿色，绿色（100分及以上）代表着安全，提醒员工要标准上岗；黄色（95~100分）表示警示，表明该为不安全行为监管对象；红色表示重警，表明为不安全行为监管对象要倍加防范，积分在90~95分区间的员工安全帽贴一道红色反光贴，积分在85~90分区间的员工安全帽贴两道红色反光贴，积分在80~85分区间的员工安全帽贴三道红色反光贴.
3.4矫正培训采用模块化教材
针对不同的专业、岗位、工种编写模块化课件，层次鲜明，针对性强，主要包括安全基础、应知应会、专业技能三部分。安全基础包括法律法规、本安知识、入井安全常识和职业健康；应知应会包括矿井概况、矿井五大灾害介绍、应急救援与自救互救；专业技能知识分为相关法律法规、专业基础知识、标准作业流程与危险源和技能提升。不同工种的矫正培训要进行基础知识再学习、安全常识再巩固，安全意识再提升。分类指导有特点。井下睡岗，针对睡岗的严重后果重点培训矫正；检修不闭锁，通过再学习标准作业流程及危险源手册，针对性的矫正，考试合格上岗；登高不系安全带，讲解危害，观看视频学习，举一反三。停工使员工切身体会到了因不安全行为遭受的损失，一次违章，损失巨大；习惯违章，最终酿成大错。培训使员工学到安全知识，领会安全管理精神，感受到安全的重要性，提升了安全意识和技能。
3.5考核兑现
年度内未发生不安全行为的作业人员（安全积分100分及以上），可以参与季度和年度的“无不安全行为”人员抽奖活动，并对超过100分的员工进行奖励。原则上，员工按照生产区队1000元/分、辅助区队800元/分、其他单位600元/分奖励，区队管理人员按员工的80%奖励。年度根据安全积分总体情况，评选出安全达人和安全之星，并进行重奖。员工安全积分与月度、季度、年度安全奖挂钩，安全奖=个人应得安全奖×个人安全积分/基准分。员工的安全积分将作为年度晋升评先考核的重要依据，并参照实行安全一票否决制。年度内安全积分低于基准分的员工不得评为安全先进个人，生产区队全员平均积分低于全矿各队平均分的不得评为安全先进集体。年度内安全积分低于85（不含）分的不得评为各类先进个人。安全积分低于90分的员工不能参与班长、组长，及以上管理人员的晋级或提升。
3.6积分管理软件系统应用
为推进积分管理更加实用化、简易化，减少积分管理人员手抄笔录工作量，提高积分管理透明度，该矿与科研院所共同研发了安全积分管理软件系统。该系统具有数据录入、查询、统计、导出、分析、预警等功能，每一步操作都留有管理痕迹，系统为每位员工建立了个人安全积分电子信用档案，实现了全员安全积分的信息化管理。通过软件。该管理软件，主要包括五大功能。系统对积分低于100分的人员自动进行分级预警，提醒安全管理人员对其进行管理［8］。
4实施效果
实施安全积分管理后，矿安全形势明显改观，安全工作成效显著。（1）第1阶段（2014年8月到2015年6月），矿员工不安全行为扣分共计1120人次，连带扣分273人次，加分奖励204人次，与实施前（2013年9月到2014年7月）相比，不安全行为减少184人次，同比下降18.5%；第2阶段（2015年7月到2016年6月，11个月）效果，矿员工不安全行为扣分共计839人次，连带扣分241人次，加分奖励424人次，同第一阶段实施效果比较，不安全行为减少281人次，同比下降25.1%。实施安全积分管理以来，员工重大不安全行为得到有效遏制，全矿未发生轻伤及以上人身伤亡事故，非伤亡事故明显减少，安全生产周期超过1000天。（2）正向激励、有奖有罚，员工参与安全管理的积极性明显提高。安全积分的加、扣、返分及奖励机制，促使员工由被动安全向主动安全转变，2016年全年员工主动查隐患785项，安全建言献计共计520条，全年通过积分奖励、有奖问答、抽奖活动、知识竞赛、安全达人等活动奖励员工308人次，累计奖励奖励34.36万元。2016年黄玉川矿大于基准分100分的人员217人，低于基准分100分的人员458人，安全积分停工培训81人次，低于警戒线清退1人。安全积分与员工的收入、评优选先、职务晋升密切相关，员工更加注重自己的“安全状态”，由“要我安全”转变为“我要安全”，逐步形成了“上标准岗、干标准活”良好氛围。（3）干部与员工的关系日益融洽，员工与企业更加和谐。通过引进申诉制度，安全管理由“罚你没商量”向“可申诉、可仲裁、人性化”转变，员工的逆反心理、抵触情绪得到缓和，激发了员工的工作热情，增加了干劲。
5存在的不足和发展方向
目前，安全积分管理主要针对操作人员的不安全行为，奖励力度较考核力度相比仍然偏弱，对安全管理的其它方面涉及不多。随着安全管理的不断深入，可以继续增设奖励指标和增加奖励额度，将作业规程（安全技术措施）编制质量、管理人员履职尽责情况、岗位标准作业流程执行情况、班组建设等纳入安全积分管理范畴，不断充实和发展神华集团煤矿安全风险预控管理体系。
参考文献：
［1］杭晨捷.积分管理在人才激励应用中的研究与分析［J］.中国人力煎澡开发，2015，（2）：39.
［2］曾志怡.企业积分管理系统的设计与实现［J］.厦门大学学报，2013.
［3］米晓莉.完善违规积分管理的建议［J］.中国城市金融，2008，（10）：31-33.
［4］王志强.如何利用会员积分管理提升客户忠诚度［J］.中国城市金融，2008，（10）：31-33.
［5］陈建文.实施“安全积分"管理构建煤矿人身安全新机制［J］.山东煤炭科技，2011，（4）：249-250.
［6］张道军.三违积分在煤炭企业安全管理中的应用［J］.安全，2006，（1）：44-45.
不安全行为管理制度范文第8篇
【关键词】煤矿；风险预控；安全；管理；PDCA
0 引言
煤矿风险预控管理是我国煤矿行业安全管理的新型模式，也是煤矿安全管理的最高阶段。煤矿风险预控管理就是通过危险源辨识、风险评估，全面辨识煤矿生产活动中的危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，制定针对性的管理标准和管理措施，对危险源进行分级分类、监测、预警、控制，预防事故的发生，从而实现“杜绝一级非伤亡事故，实现事故为零”的风险管理目标。
1 风险预控管理术语定义
危险源：直接的或间接的可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源和状态。
根源危险源：指能够引发危险、事故的载体，比如本单位所有的岗位、机器设备、环境、管理。
状态危险源：指人的不安全行为，设备、环境的不安全状态以及管理的缺陷，状态危险源总是依附于根源危险源。
危险源辨识：认识危险源的存在并确定其特性的过程。
风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
风险预控：在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。
事故树：指从一个可能的事故开始，一层一层地逐步寻找引起事故的触发事件、直接原因、间接原因和基础原因，并分析这些原因之间的相互逻辑关系，用逻辑图把这些原因及其逻辑关系表示出来的树形图。
2 体系结构
风险预控管理体系包括五个部分：保障管理、风险预控管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理。
2.1 文件、记录要求
风险预控管理体系文件包括：《管理手册》、《程序文件》、《管理制度》、《安全文化建设手册》、《考核评分标准》、《风险管理手册》、《岗位风险提示卡》、《岗位风险手册》。
2.2 风险预控管理
辨识煤矿生产、生活过程中的危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，对危险源进行风险评估、分级分类、制定并落实相应的管理标准和管理措施，并对危险源监测预警，实现危险源的闭环管理，进而消除或控制煤矿生产、生活中存在的危险源，防止事故的发生。
2.3 员工不安全行为管理
通过对人员不安全行为发生的机理分析，制定、落实相关的控制程序与制度，从而减少矿井各类人因事故的发生。
2.4 保障管理
通过建立完善的组织机构、明晰的机构职责、严格的管理制度、有效的管理措施，保障风险预控管理体系得以有效运行，同时通过安全文化建设，使员工树立正确的安全观，形成良好的安全人文氛围，实现员工安全的自我管理和团队互助，达到人―机―环―管协调统一。
2.5 生产系统安全要素管理
对各生产系统要素危险源的辨识、评估、制定管理标准与管理措施，编写相应的控制程序与制度，进行有效的风险控制，使各生产要素时刻处于受控状态，从而保障安全生产。
2.6 综合管理
通过对安全生产其他环节的精细管理，以最大限度地消除或控制危险源、降低风险，提高应对风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失，保障职工生命安全和职业健康。