开托管班的流程
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开托管班的流程范文第1篇
2011年5月，中国中医科学院广安门医院（以下简称“广安门医院”）实现了对“中国中医科学院广安门医院南区”的托管，按原卫生部对“医联体”的解释来看，“广安门医院医联体”是以三甲医院广安门医院为龙头、以托管医院“中国中医科学院广安门医院南区”（以下简称“南区”）为二级医院、同时包括七个社区医院的医联体。
广安门医院医联体的建设理念、指导思想非常清晰――统一管理，独立核算。“我们院领导不认为信息化仅仅是软件，是计算机，他认为信息化就是管理，所以既然要统一管理，那就要统一信息化。”信息中心主任张红说。
但是，统一管理是否意味着一定要换成一样的系统呢？南区有已建好的信息化系统，如果没有理清换系统的目的究竟是什么，只是为了统一信息化而换系统，有可能适得其反。“信息化本身会带来工作习惯上的变化，对使用者来说会有一个很艰难的适应过程。”所以要负责任地搞清楚，在统一管理的理念下，系统需不需要换。
张红带领团队开始做调研，团队分工非常明确，不同的人负责不同的系统，以保证负责该系统的工程师能够更充分地从流程上理解该部分业务。南区的信息系统调研开始后，负责不同系统的工程师轮流“上阵”，认真分析两院信息系统之间的差异，对每一个系统是否真的需要替换都做了仔细考察和慎重判断。“我们从管理角度客观分析了原来的系统跟我们的系统差别在哪儿，主要关注功能上的决策分配。”张红说。
通过充分调研，张红发现：“主体功能上看没有太大的差别，原系统也有门诊系统和住院系统，门诊跟住院ID也统一了，但是缺少一些更现代化的手段，比如移动、消毒供应的追溯等这些年信息化建设起来的一些新的系统。另外，有一些系统其实是一种半手工半信息化的操作状态，没有真正地用信息化管理业务流程。”两个医院的差别从大体上来说，更多的是管理模块框架上的差别，但是南区原系统在一些细微处的处理不够精细，提供的数据无法支撑精细化管理。
“说到管理，负责经营管理的院长是最看重信息平台的作用的，他最看重的就是数据架构。南区原系统在建立基础数据结构的时候没有层次和类别，而在广安门医院的系统中，一类数据可能会有很多不同层面的属性，使用者可以从多个层面分析数据，得到精细化管理所需的基础信息。”
张红邀请南区相关管理人员到广安门医院实地考察，有针对性地看，有重点地看，“让他们有一个切身的体会。” 对南区相关管理人员来说，通过前期的接触，已经形成一种共识――统一信息平台是为了提高管理，提高收益。
深入的调研结束后，张红带领团队对南区的信息化建设进行了整体规划，然后有步骤地进行分步实施，分别替换。“因为系统之间是有关联性的，只有替换到一定程度，信息化到了一定程度，才能做另外一些系统。有了一定的基础才能上新系统，在新的方面有一些更好的管理。”因为住院系统相对来说实时性、时效性要求稍微低一些，因此选择从住院系统开始替换。随后是门诊系统，因为门诊系统是数据量最大的地方，也是管理者最看重的部分。紧接着是住院医生工作站、住院护士工作站、移动护理、PACS、LIS、门诊医生工作站、消毒供应室、全流程管理、协同办公平台。目前，手术麻醉系统、电子病历系统和门诊输液系统正在建设中。
对张红及其团队来说，替换南区的信息系统，看上去是把原来的东西再做一遍，但是相当于新建一个系统，新支持了一家医院，虽然在技术上有了经验，但在精力上的投入是非常大的。替换门诊系统时，因为门诊的时效性要求比较强，从2013年1月1日到1月3日，“大家谁都没有休息，分批倒班把这套系统推了上去。”
“我们有分工，不同的人负责不同的系统，我们把系统分了100多个，分得那么细是因为分工分到了那么细，我们科室任何一个负责这块系统的人肯定不能只是个工程师，他要理解相应的业务，至少从流程上要去理解，不然没法儿使信息系统发挥管理的作用。”南区系统替换的时候，信息中心派不同的人，在不同的时间，轮流负责南区相应的系统建设。张红说，“项目建设的时候去南区是非常频繁的，因为建设的过程实际上就是把管理理念推行下去的一个过程，在这个过程中可以很自然地实现管理者想要的精细化管理。”
住院系统替换后，医院大多数基础数据被理顺了，例如物价的管理、核算项目的管理、各种供应分类的管理等，同时就产生了一些新的部门，例如质控管理部门。“南区原来没有专门的质控部门，系统上线后，交给谁，谁就得学习，每天看多少份病历，看完就要出报告，这样质控就自然而然地就建起来了，管理就自然而然地植入进去了。”门诊系统替换后，医院实现了实库存管理。“实库存管理的确很难做，尤其对中草药来说，草药有论斤称的、论公斤称的，有颗粒剂的、汤剂的，实现了实库存管理可以从医疗上规避很多风险。”
在广安门医院信息中心的统一管理下，南区用了一年半的时间完成了大部分系统的替换和上线工作，也正是在这一年半的时间里，南区的门诊量节节攀升，涨幅超过了100%。
“我们现在做到统一平台、统一管理了，但是还不是很完美。”如果想将广安门医院与南区之间实现信息的互联互通，难点还是管理理念。统一管理，独立核算，这两个矛盾体怎样通过信息系统来实现，仍是个难题。“实际上统一管理、独立核算对信息化来说是个挑战，如果真的要把统一管理贯彻得很完美，把独立核算也贯彻得很到位的话，对信息化来讲真的是一个很大的挑战。”张红说。
中医中药到社区
“院长提出要让中医中药到社区，这一理念的落实需要做很多信息化方面的工作。”张红说。
托管南区之初，南区带着七个社区，因此广安门医院对社区有相应的管理职责。
2013年，广安门医院南区执行院长提出要实现让中医中药到社区，让医生在社区就能够通过信息系统开中药的处方，这样患者在社区开完处方后，处方可以直接传到南区，患者就可以直接到南区取药。
要实现这一点看上去并不难，拉根光纤就可以实现，但是如果社区搬家光纤做废呢？
此外，对医院来说，信息安全是非常重要的。通过什么样的方式才能既让社区在通过广安门医院的信息系统开中医处方的同时，将信息同步到另一个与业务数据实时的数据库中，同时又能保障医院的业务数据库的安全性和稳定性？
“很多事情要比看上去复杂得多，”张红说，“花费一定的精力认真做调研是很有必要的。”
开托管班的流程范文第2篇
装修公司工作计划篇【一】
回顾XX年，我们不禁感慨万千，XX年是我们工作计划中最重要的年份，它的意义将记载入公司的成长历程。虽然，在过去的一年里，我们走过了很多的弯路，但最终，我们走出了思想的误区，对我们的发展重新进行了一次洗牌。它是我们奋斗的另一个开端，我们希望通过不断的深化，将我们的成果不断壮大。
让我们摘要《XX年度报告》：“九月份时实现托管业务是现在一倍。”“未来一年我们不能放弃传统的项目及优势的项目，是依托于传统的项目的基础上开拓的新业务，新产业，将事业快速，稳健推进。”“目标很简洁：总业务价值是过来一年的翻倍。”；“不离不弃，将这个美好的目标实现就是我们的追求。“未来的一年中，我将期望有更多的支柱一起撑起更大的更重的天空，团队协作将是我未来一年的主体思考的内容，让每位员工作人员有自己独挡一面的能力及作用。”“我希望组建一支团队，一支有能力的团队，让我这支团队真正意义的发挥出他（她）们的最大潜能，自觉的为公司的掘起而不懈奋斗。”“我们在未来一年如果能够创造出比过去的三年的价值总和的话，那就是努力，那就是奇迹。”
XX年，我们承诺的事情，基本上都实现了，还创造了奇迹。XX年，我们首先改变了培训部的教学模式，是清远地区首创的媒体与辅导为主载的教学模式。它让我们首次对教学进行了重大改变，并收到了相对好的效果。对托管业务分析正确，并在正确时间内实现添置新的车辆投入使用，最终实现我们定的理想目标，实现我们初定的所有目标。学生假期培训班也顺利完成基本目标，它让我相信，一分努力一分收获，这都会成为我们前进的思想依托。值得庆贺是的是我们在10月20日成立了“xx广告装饰工程部”，它的诞生，给我们展现了一片广阔的天空。为此我们成立了一个奋斗的团队，我承认，由于工作的繁细紧密，将一些美好的事情给忽略了，我的世界很纠结，很对不起。浛洸镇创教育强镇，我们广告部贡献出了一份薄力。
XX年，我们当然要继续发扬过去的一年所表现出来的优秀工作作风，不断发掘新的潜能，不能满足于现况，何况我们还没有达到满意的状态。我们团队要不断的向深入学习，深入拓展，将利用团队的力量来争取更大的市场。要对锁定目标进行不懈的努力，才会将工作做好；要有对财富的追求达到近乎疯狂，才会成功。
XX年，我们希望用这一年的时间来完成所有的债务，如果实现这一效果，它又是一年载入我们发展历程的一个历程碑。XX年重点工作安排包括:
一、我们希望用半年的时间学习实习完工序业务，作为根基，我们愿意与团队一道努力，将不断拓展新的市场与业务。
二、学生托管业务将希望完成我们开会时所设定的业务量。
三、计划于九月份前将托管车辆再添置。
四、改善员工的内务及福利条件。
五、完善办公条件及新设备的添置。
六、希望打造一个快速有效的服务团队。
XX年我们团队进入关键的一年，作为一支年轻的团队，我希望我们用最快的时间来完成学习阶段，进入高效的市场状态。我希望XX不会是世界末日，更不应是我们前进的留滞点。相反，我们坚信，成功是源于努力的工作，超前的思考，良好的心态，畅通的合作。
XX年不是黑暗的一年，而是光明的一年；XX年不是退却的一年，而是勇敢的一年；让我们沉着，让我们破茧，让我们不再沉迷，不再失去，XX年，不是毁灭，而是开始。
装修公司工作计划篇【二】
一、想办法制订每日工作流程表没有工作目标和每天时间安排的人，总是很悠闲，而有了明确的目标，对自己每天时间安排得比较满的人，是没有空闲时间的，每一点时间都会过得很有意义很有价值。所以，我们要养成每天制订工作流程表的习惯。
1、对家装业务员来说，工作表要把第二天要办的事、要见的人放在第一位，比方说和某客户约好第二天见面或量房，那你一定就要结合双方约定的时间和地点来安排自己的行程。最好在约定地点附近开展业务。
2、工作表要学会预留出一段时间，不能把时间计算得很紧张。比方说，原定计划上午在小区做业务，下午2：00去见一个客户，中间有半个小时的车程，而你就不能将时间排到下午1：30分才行动，至少应该留出半个小时的空隙，一则防止路上有意外，二则提前到场等待客户，给客户体现出尊敬感。
3、工作表要随身携带，随时查看。你不可能每天都按照工作一丝不变地去工作，但至少工作表能够让你抓住主要的工作。
二、一天时间安排
1、 早会培训学习(8：00—8：40)我们建议每个公司都举行早会培训，把业务员和设计师集中在一起，如果部门较大，也可以单开业务部门的早会。早会每天安排一个主持人，一个讲师，每人轮流做主持人和讲师，大家创造一个内部学习和培训、人人参与的平台。早会时间不能开得过长，半个小时到40分钟就行，内容可以循环推进。2、 设计跟进(8：40—9：00)
业务员参加完早会培训以后，要与设计师进行单独沟通，业务员可以将客户的新消息、新要求、新想法向设计师汇报，同时也要督促设计师的工作，以免设计师因自己的工作繁忙而耽误你的客户，与设计师沟通做到更好地协调与客户之间的关系
3、 打电话(电话拜访、电话跟进)(9：00—9：20)
与设计师沟通以后，业务员要对客户进行电话拜访或电话跟进，一般来说，到了九点以后，客户也过了上班初的忙碌期了，打电话正是好时候。业务员最好在公司里打电话，一则方便电话记录，创造更好的电话沟通环境，二则如果有客户需要量房，也好及时与设计部取得联系，客户有新想法也可直接与设计师进行沟通。业务员要养成每天跟进客户的习惯。
4、 到小区展开行动(9：30—17：00)
这一段时间主要用于联系新客户，培育自己的客户资源。当然也要根据实际情况，如果小区交房，就要提前去小区，早会可以不开，电话可以不打。晚上回公司的时间也可早可晚，如果小区客户下班后较多，就可以晚回去
5、 回公司打电话 (17：00—18：00)
如果业务员搜集到了很多的客户电话号码，我建议下午早回公司，在公司给客户打业务电话，这一段时间打电话的效果最理想。
6、 晚上要进行客户分析;
开托管班的流程范文第3篇
关键词：降运价提煤价；按序派车； GPS定位系统；设定标皮；红外线定位防作弊设备
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-0000-01
一、安顺煤矿运输背景和环境
安顺煤矿自2008年9月份托管以来，企业考虑地企关系，和谐共谋发展当地经济，没有组建运输车队，煤炭运输由当地大硐口、本寨两村村民自发购买车辆进行煤炭运输。在2009年初，由原来的运输统一管理分离成两个运输小组。因利益关系内部多次造成矛盾，在2009年底有两个运输小组发展成为五个运输小组，运输车辆缺少管理机构。当前承运车辆由5家车队管理，由于是村民自发组织的机构，缺乏管理经验和有效的管理制度，管理者私心重，组织基本上处于无组织、无纪律状态，经常造成堵车、堵路现象。2011年2月安顺煤矿成立运输科进行专门管理，运煤车辆严格实行一车一户制，车辆不超过108辆，运输科按序派车，对所有车辆做到公开公正，基本断绝堵车、堵路、村民闹事现象。但在2012年以来车主计算一车跑两户利益更多，由108个户头缩减为60台车辆（车辆由单桥车全换成前双车），大部分车辆一车跑两户，多者一车跑三户，造成了在煤矿生产量大的情况下车辆不够用。
二、目前煤炭运输的主要问题
1.运价过高；安顺煤矿运输价格与周边煤矿运价相比，在运距相当的情况下，运价高出50%，部分线路甚至高出80%以上。目前煤炭形势低迷，安顺煤矿50%煤炭都发往安顺电厂，各电厂合同基价都为到厂价，到厂价格低，中途转运风险和运费都转嫁到煤矿，过高的运价最后都由煤矿承担。中间贸易商在购煤时同样考虑运输成本，压低煤价；
2.车主选择性运输、随意停运；司机发运煤炭时挑肥拣瘦，争抢发运运距短的煤炭，运输终点较远的煤炭就以各种理由推脱拒绝运输。运输车主不断要求上调运费，否则便停运、罢运，影响煤炭井下生产。
3.运输途中偷煤换煤，以次充好；2013年10月1日―6日安顺煤矿发运安顺电厂7060.96吨发热量4400卡/克，电厂实收6986.3吨发热量3462.5/克，直接导致煤矿损失120万元左右。
4.矿内运输车辆放水，压磅；运煤车经常发生放水现象，多数运煤车水箱经过改造，装满水后车皮可增重约1.5吨-3吨，过完皮重后偷偷把水放掉，使我矿平均每车损失煤炭可达2吨，车辆业主从差量中牟利。在煤炭急需装运的情况下，长时间停留在煤场，伺机放水，不服从煤场管理人员的指挥，并辱骂殴打管理人员，严重影响了我矿煤炭的正常发运，给生产经营造成了恶劣影响。车辆过重磅时拒不停在磅体上，压磅增加差量。为此安顺煤矿矿领导组织副科级以上值班人员、保卫部、煤场、运输管理科等人员成立管控煤车放水联合小组到磅房监督放水、压磅等现象，并为监督人员发放100元/天的值班补助。
三、加强运输管理新实践
1.多方面多举措降低运价，提高煤价
面对运输价格过高，车主不断要求上调运费的情况，安顺煤矿于2014年3月将煤炭运输环节中问题汇报给安顺市西秀区人民政府。区政府本着缓解企业经营压力，维持企业正常运转，合理减少企业亏损，遵循市场行情，构建和谐矿群关系，实现企业和地方双赢的原则，首先成立专门运费调整工作组，协调煤矿和当地车主的利益，有条不紊确保运费有实质性下调；其次工作组和煤矿联合对周边煤矿的运价进行调查，结合煤矿实际地理位置，制定出运费调整方案和运输价格调整表（如下），同时为支持村级公益事业，促进涉煤村寨经济发展，煤矿自愿按吨煤每年提取1元作为大硐口、本寨两村集体公益性事宜经费；再次通过政府和运输科多次与车主宣传和沟通决定，运费调整方案试运行2个月，车主推荐6名代表负责沟通运输车辆管理和内部车主协调事宜。块煤运价在8月之前运价的基础上按照运费调整明细中各运输终点的调整幅度进行下调；最后销售部根据运费下调幅度对煤价进行上调，粉煤上调10元/吨，块煤上调20元/吨，最大限度保证煤矿利益。
2.制定运输管理制度，按序派车，保证煤炭外运
结合煤炭运输管理具体情况，安顺煤矿重新印发《安顺煤矿煤炭运输管理制度》，规范汽车运输流程，加大不服从管理者处罚力度。运输车辆实行108个户头，安顺煤矿按照户头编号派车发煤，若有车主接到派车任务当天不发煤，当天的运输资格取消，月底不再补充趟数。运煤车辆在运输途中严禁偷煤换煤，一经发现，将取消运输资格，情节严重者移交司法部门处理。
3.对运煤车辆装载GPS定位系统
在安顺煤矿从事煤炭运输的车辆装载GPS定位系统，运煤车辆在运输途中严禁偷煤换煤，一经发现，将取消运输资格，情节严重者移交司法部门处理。
4.运煤车辆设定标准皮重，汽车磅添加红外线定位设备
为防止运煤车辆矿内过磅时放水压磅，安顺煤矿利用用友系统， 对运煤车辆设定标准皮重，并严格按照标准皮重过磅发煤，设定各个车辆上下不得超标准皮重100公斤过磅。汽车磅添加红外线定位防作弊设备，只有车辆完全在磅体上时，才可以正常过磅。
四、取得的效益
国有企业有着维护社会稳定和经济发展大局的重要使命。永润煤业托管安顺煤矿后认真践行报效国家，善待社会的发展理念，积极响应政府号召，带动当地经济发展。面对驻地村民的违法乱纪，影响企业合法利益的现象，作为外来的国有企业永润煤业安顺煤矿必须坚持和谐稳定的原则，合理兼顾各方利益。
（1）社会效益。运价下调，煤价有上涨的空间，煤矿按吨煤每年提取1元作为涉煤村集体公益性事宜经费，支持两村寨的教育、基建、文化等事业，为缓解煤矿与驻地关系，建设和谐稳定矿区起到促进作用。（2）经济效益。1.安顺煤矿按平均每天发运煤炭60车计算，在车辆没有设定标准皮重之前每天因为放水压磅等原因损失煤量可达60吨，以360元/吨的煤价计算，每天所遭受的损失就达2.16万元，每月损失约65万元。设定标皮和红外定位设备至少为矿节约65万元/月。 2.运价下调，提高煤价。运价平均下调10元/吨，煤价平均上调10元/吨，按每月发运6万吨计算，为煤矿至少节省60万元/月。3.安顺煤矿取消管控煤车放水联合小组后，节约值班补助2.5万元/月。4.运煤车辆偷煤换煤、鱼目混珠。平均每月损失达25万元。初略估计一下每月挽回的经济损失量达150万左右，一年达1800万元。
参考文献：
开托管班的流程范文第4篇
【摘要】医院后勤服务如何在构建和谐社会、和谐医院中发挥作用，最根本的就是以科学发展观为指导，真正树立医院后勤服务的专业化思想，创新服务观念，加强监督协调，创建管理长效机制，打造医院后勤服务品牌，使医院后勤服务与临床一线真正融为一体，促进医院的可持续发展。
【关键词】医院；后勤服务；措施
医院后勤服务工作是医院全局工作的一个重要组成部分，涉及医疗工作和职工生活的各个方面。普通高兴后勤服务是建设和谐医院的必要内容。打造优质后勤服务品牌是造就优质医院品牌的重要组成部分。坚持和谐发展为发展方向，就是要从医院内涵建设上提高自身竞争力，提高后勤服务与临床一线以及患者协同性，打造出崭新的服务品牌。当前首先从内涵上扩充服务内容，提升服务水平，条件成熟时则可以外延拓展。
1 增强后勤服务管理的科学性和专业性，不断树立新型服务理念
1. 1 持续加强培训学习，打造一支和谐精干的后勤队伍:众所周知，人是生产力中最活跃和最具有决定性的因素。事实证明，医院后勤职工积极性的高低、创造力的大小、主人翁意识的强弱是影响医院后勤服务质量的重要因素。根据我院实际情况即后勤职工素质参差不齐，普遍表现为素质不高的问题，加强了对后勤职工技术业务素质和思想道德素质为主线的培训教育，即抓教育夯基础、搞培训强本领、行改革鼓实劲、严管理正作风，收到了较好的效果。
1.1.1 坚持经常、系统的思想政治教育和后勤职业道德教育，为提高后勤服务质量奠定良好的思想基础 :在认真组织后勤职工积极参加全院政治学习的基础上，一是利用每月一次讲座、每周晨会、政治学习日、科务会等，着力进行经常性的后勤职业道德教育，帮助广大职工正确认识后勤工作的地位、作用和意义，牢固树立热爱本职、甘当配角的思想。并通过经常性的后勤职业道德教育，做到道德规范常讲，自律警钟常鸣。二是帮助职工认识市场竞争的激烈性，引导大家从中"思危"，激发做好本职工作的紧迫感；三是引导职工从后勤在整个医院建设发展中的地位、作用"思职"，增强从事后勤工作的使命感和光荣感。三是在医院统一组织领导下，积极开展“争先创优”及“三好一满意”活动，向先进和榜样学习，做好本职工作。
1.1.2 加强科学文化知识学习及专业技术培训，为提高后勤服务质量奠定科学基础:一是积极组织和大力支持后勤人员参加各类文化专业知识学习。近几年来，先后选派多人参加省市专业培训班。先后有30多人获得专业合格证书和上岗资格证书。二是不定期组织后勤有关人员到外地参观学习、进修提高。三是定期举办各类专业培训班，坚持对后勤人员进行岗前培训和在岗训练。通过学习，使大家深受启发，并认识到要提高服务意识，创新工作思路，稳步推进改革，更好地为一线和患者服务，保障我们的事业快速发展，需要不断进行学习［1］。
1.1.3 引进高素质的人才队伍，为提高后勤服务质量奠定专业化基础:要把队伍建设做为头等大事来抓，要稳定现有队伍，要根据岗位需要，吸引和引进一批高素质人才充实后勤基建队伍。后勤人员要分门别类、分专业、有计划地持续进行业务学习，增强服务意识。要引进专业人才，改善重点科室、部门的专业水准，比如高水平管理、审计、规划设计等多种专门人才。为后勤服务专业化奠定基础。
1. 2 从严管理，树立良好的工作作风:我们把建章立制、从严管理作为对人管理的重要一环，一方面建立完善各种后勤工作制度，做到了科办、班组有制度，各岗各人有职责，劳动有纪律，奖惩有条款，文明建设有规范，设备操作有章程，形成了比较完整的规章制度体系。另一方面，严格要求，严格管理，做到规章制度上墙，职责条款人人熟记，并将有关制度列入考核重要内容，定期组织学习、考核。对违章违纪行为，坚持"一视同仁，一丝不苟，一查到底"，有效维护了制度的威严，提高了规章制度效能。
1. 3 妥善处理好后勤与临床，后勤各科之间的关系:后勤工作应当把服务临床和患者摆在第一位，高度重视解决他们最迫切、最关心的问题。提高后勤内部服务效率，强化服务观，注重协调后勤与临床一线需求的关系，减少矛盾，要多作沟通、主动化解工作中出现的各种问题。后勤各部门、各科室之间要相互体谅、互相理解，注意部门之间、上下级之间、科室同志之间的工作协调，要营造一个竞争、发展、协同的氛围为服务临床一线提供人员支持。在后勤内部。
2 完善后勤服务方式的规范性和实用性，不断改进优质服务水平
坚持向管理要质量，强化工作作风与实用有效的管理方式。以科学发展观为指导，采取整体推进、细致管理的拓展思路，达到了全院共同抓管理、齐心管后勤的效果。
2．1 探索科学保障机制，把后勤服务保障作为创建和谐医院的目标之一
2.1.1 加强主动服务意识，方便临床一线:一是变后勤为前勤，主动服务临床一线。坚持把"下修、下送、下收"做实做细，并随着医院发展和医疗一线需求的不断变化，而不断地充实完善"三下"工作，努力使后勤服务更主动、更贴近临床中心工作。二是变等待为主动，为临床一线办事实。近几年中我院后勤把一切以病人为中心，保障临床一线为服务目标。落实“首诊”制度，坚持每月科室总务查房，主动查找科室水电气供应、维修、被服洗涤、卫生保洁等问题，排查安全隐患，及时了解对总务后勤工作的意见和建议，并对反映的问题积极落实解决。上半年进行两次临床科室满意度测评，总体满意度为99.75%，高于去年同期（97.7%）。三是变消极为积极，及时为临床一线排忧解难。一方面通过梳理服务项目，改善为一线服务模式，设立统一的服务号码成为后勤保障工作的 “亮点”；建立"24小时值班制度"和"一线呼叫登记制度"；另一方面积极提倡雷厉风行的工作作风。后勤职工基本做到任务下达，坚决执行；一线有求，迅速行动。这些举措增强了后勤工作的透明度，提高了服务保障的时效性，又能及时完善科学保障的机制。
2.1.2 以病人为中心，创造良好的就诊环境:几年来，我院坚持"以病人为中心"，以为病人改善就诊环境为工作着力点，想病人所想，急病人所需，先后在门诊等处设立了"开水供应站"；新建起全市一流、条件优越的门诊输液室；在门诊候诊厅和输液室安装了闭路电视；改善了小儿输液的环境，增加了小儿输液的床位；院内设立了小卖部、饮食服务部；病员食堂实行按需供餐，开展了治疗饮食送病房；重新粉刷装修各病区；同时还进行了多项环境绿化、美化工作，使来院就诊的病人在接受医疗技术服务的同时，感受到方便、舒适。
2.1.3 勤俭节约，管家理财，节约成本:我院后勤职工能够以强烈的主人翁责任感和爱院如家的精神，认真负责的管物理财，千方百计地勤俭、节约。管物方面后勤各科始终如一地严把"购买、配发、报废"三关，做到购进时反复比较，以质优价廉进；配发时反复调查，为实际需要发；报废时反复论证，坚持能修不报废，加之修旧利废，物资再生处理，每年就为医院节约十几万元。加强物资集中采购，严格按程序招议标，在减少支出方面收到了明显的成效。在病陪增加、物价上涨的情况下总务支出无明显增加，特别是在水电器材与去年同期相比减少约2万元，日杂减少20多万，印刷减少1.5万元。
2.1.4 转变后勤服务模式，不断延伸服务领域:医院后勤社会化是指医疗卫生单位的后勤服务，突破自我配套的封闭模式，引进竞争机制，把内部后勤与社会上的服务行业融为一体，为医疗和医院职工生活提供优质、高效、低耗的生活服务，从而最大限度地发挥后勤人、财、物的综合效益。近几年，我院已将全院清洁卫生、环境绿化、餐饮服务、维修服务、安全防卫工作、停车管理等逐步实行了托管。今年洗衣房通过市政府采购办正规的网上公开招标于专业的洗涤公司正式托管，现已进入正规化运行。8个正式人员均已顺利分流。通过近2个月的实施，临床反映非常好，满意度分别为95.5%和96.5%。同时还节省了水、电、汽费。全院482台电视机，由于随时间的延长，维修任务大，科室反映多，今年通过议标外包后消耗减少，反映较好。总之，通过托管，既节约了成本，又改善了医院的服务形象。
3 加强后勤服务监管的操作性和长期性，不断优化便捷服务流程
3．1 把“医疗质量万里行”、“优质护理服务”及“三好一满意”的工作推进视为做好后勤服务品牌的重要契机，持之以恒地作为后勤工作的一等大事来抓，及时查找不足，不断寻求新的突破点，发扬成绩，改进不足，进一步优化医院的就医环境，提高群众的就医质量的后勤保障质量。
3．2 利用网络增强招投标信息公开化水平，为一线建设搭建一个共享信息平台与通路。利用好信息化建设，减少中间环节，提高医院资源共享水平，拉近后勤与临床的沟通距离。
3．3 服务流程改造。后勤工作是医院工作中资金流通、物资流通和人员流通密集的地方，每一条工作线，都有相当多的法律法规的约束，同时它有具有完全服务于临床一线，带有很强的实效性。流程再造的核心是从组织结构这一层次上对原有的流程进行改造和重新设计［2］。在医疗设备和医用耗材采购上，医院制定了完善的采购管理流程，充分发挥设备委员会等各个专业委员会的监督管理作用，有关采购部门定期向有关专业委员会提交申请报告，统一进行集体采购，院纪委全程监督，否则结果无效。医院公布了院纪委的投诉电话，未中标的可对中标的进行监督。在采购过程中，医院所有参与人员不得收受任何钱物，院纪委一经查出有人收受贿赂，将从严处理。
4 强化后勤服务品牌的创新性和系统性，不断提高满意服务评价
医院品牌作为医院的一种标记或符号，是医院质量的象征［3］。因此，一要坚持服务方向，积极落实一线需求，逐步形成横向到行政后勤部门、纵向到一线科室的院内服务和沟通管理体系，消除空白点和薄弱环节，巩固基础，促进后勤和谐。二要保证各项医院管理决策的落实。基本模式上，是要努力建设成学习型、创新型、竞争型、廉洁型、节约型、服务型的后勤队伍，建立一支积极进取、理论素养和实践能力兼备的干部队伍，促进后勤人才资源向人才资本的转变。为确保设施管理及维修服务保障正规有序，我们修订了相关服务标准和工作细则，坚持实施水电暖和业务重要部门巡查制度，主动上门服务，做到发现问题在先，处理问题靠前。近年来，我们进行了水电暖管线改造、更换锅炉，并对配电系统进行扩容改造，新的住院大楼正在建设之中，院内基础设施条件得到改善，一线业务部门也进一步摆脱了繁琐的日常事务性工作，临床评价和社会满意度双方面得到初步提高。
参 考 文 献
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开托管班的流程范文第5篇
然而，当种种问题萦绕心头，如怎样才能扩大流量？如何摆脱线上设计交易去平台化的潜在危机？在线设计教育将是扭亏为盈还是迅速死亡……他也有着对未来的迷惘。
大多数互联网创业者的背后，都历经过一段实体创业兴衰更迭的心酸史。我也不例外。
8年前，28岁的我辞去平面设计的工作，在合肥市东流路上租下一栋约300平米的别墅，创办了合肥中科设计教育，主要从事室内设计、平面设计、景观设计、动漫设计等设计专业培训。
彼时，放眼这个安徽，诸如合肥中科设计教育这样的设计培训机构只有三家。吃蛋糕的人少，生意自然就好做。
对培训机构而言，生源就像客源，学生就是顾客，因此我们的营销目的就是招生。然而，那时我根本不用任何推广手段，也根本不用为生源发愁。
一个班学生都挤得坐不下这种情况时有发生。第一年下来，中科设计教育毛利润就突破100万元，并培训出过千名学员。
生源信息统计显示，中科设计教育60%的生源都是来源于设计专业的高校毕业生，开设的是短期提升培训班。40%是为没有受过高等教育的人或者想转行的人提供设计专业培训。
此后几年里，中科设计教育业绩蒸蒸日上，年营业额以30%的速度递增。直到三四年前，类似的设计培训机构开始如雨后春笋开遍整个合肥市，最高峰时期多达20家。
随着竞争日趋白热化，为了争夺生源，我们开始推出一系列的营销手段，除了传单、海报等线下宣传模式，还包括百度竞价排名。
尽管使出浑身解数，然而随着运营成本、推广成本、房租、人力等成本等在不断增加，线下实体培训机构的经营压力仍然在与日俱增。
如今做百度竞价排名，价格增长了十倍都不止。四五年前，我们搬到位于潜山路上的绿地蓝海大厦，房租只要30元/平米，现在竟然涨了近一倍。加之生源越来越紧张，营业额不增反减，去年甚至首度出现亏损……眼看着我辛苦打拼下来的事业现在一片狼藉，我犹如困兽一般，想要挣破铁笼却又无计可施。
救命稻草――互联网
幸好，在濒临被淹没之时让我抓住了一根救命稻草――互联网。去年12月，筹备了数月之后，我一手创办的图涂网正式上线。
首先，这是一家集装修设计、平面设计、产品设计、建筑设计、景观设计、效果图制作等为一体的在线设计交易平台。既可以帮助设计师开店、创业、支付，也可以让有设计需求的客户享受到便捷、优质的设计服务。
实际上就是信息匹配，但初创时期由于平台流量不足，我不得不做京东模式的垂直平台，接单、收费、找设计师、后期沟通等一整个设计流程都是由平台来全权托管，平台从设计交易中抽取总费用的20%作为服务费。
一方面，放眼整个中国，大约有1700万名设计师，利用业余时间赚外快、抑或是做设计创业的人大有人在，可是却还没有一家专业做设计在线教育的平台，我愿意做第一个吃螃蟹的人。
另一方面，相同的设计机构或设计师，在图涂网平台上的设计价格比线下要低30%-40%之多。
因此，不论是开店的设计师、还是有设计需求的客户，只要推广得当，我根本不用担心会揽不到用户。
事实最终也证实了我的想法。
图涂网上线半年多以来，已经吸纳了1500多名设计师在平台开店，覆盖全国各个省份。注册用户突破千人，月交易量达100单，交易额超过6万元。更令我感到欣喜的是，近两个月以来，图涂网已经凭借着在线设计交易取得了盈利。
架空危机潜伏
尽管形势一片大好，但在实际经营中，我也发现了不少问题。
打个比方，在某电商平台上买个茶杯这种实体产品，买了就买了，也不牵涉到后期服务沟通。然而设计却与此不同，它虽然也可以被称作产品，但却没有标准化，并牵涉到服务问题，交易过程比较复杂，交易前、中、后期都需要不断沟通、修改等，这无形中就增加了交易成本。
更为严重的是，由于设计这个产品的客户粘性强，很有可能会出现一种情况：设计师和客户随着交易的深入，到最后会撇开平台私下交易，甚至开出更为低廉的价格。
一旦这种去平台化的现象继续恶化，那么图涂网这个交易平台就会被架空，失去其存在的意义。
此外，这种保姆式的全权托管模式也增加了平台交易成本，因为平台需要人力、物力去推进交易进程。
因此，在我看来，图涂网最理想的模式是做类淘宝平台，我不用为交易而奔波，只需收租子就行。
然而，如此容易的赚钱方式却有一个至关重要的前提：平台需要极大的流量，令用户形成“找设计上图涂网”的习惯，才能吸引设计师或者设计机构来这里开店。拥有全国范围内的流量，需要上亿元资金来支持。
就像打车软件一样。滴滴打车和快的打车烧了多少钱、花了多长时间才改变了乘客的出行习惯，并形成了如今的市场占有率。
每每想到此，我都不禁自嘲，对于一个估值仅有500万元的互联网公司，哪里烧得起这样的规模啊！
另外，在图涂网上还有一个与设计交易独立的单元，叫V学院，这是图涂网的另一个功能，在线设计教育平台。
用户可以点击Photoshop、3DSMAX、AutoCAD超级速成等任一一门课程进行在线学习，每门课程只需支付一块钱。
也可以在线报考国家人社部室内设计师证书、平面设计师等级证书、网页设计师等级证书等专业证书，并支付相应费用。
这也算是中科设计教育的线上版本，我将之依托于设计交易平台作为附加产品放在图涂网上，不过是想借用它的流量，节省推广的费用。
亟待丰富的课程、几乎可以忽略不计的学费、在线教育免费模式的冲击……内外夹击下，图涂网的在线教育功能板块目前并不挣钱。
开托管班的流程范文第6篇
要想把应急预案从书本上走到实践中去，就一定要通过应急预案的演练来实现，这样可以对于检验应急预案编制的可操作性和科学性进行有效检验，也能不断地完善电力系统中的网络信息化预案，能更为有效提高预案减灾功能。通过有效编写演练方案，能够把应急预案的指导性进行实践化，体现出来演练的实战性和可操作性。1）在应急预案中，指导性的描述往往应用在事件的相关的处置方式、性质、发生规模方面，更为丰富的信息则需要提供给演练，这样才能提高救援恢复行动的针对性。为了更为有效的开展针对性的工作，编制演练方案过程中，则需要考虑哪些设备需要进行配置，哪些地方的业务则会受到影响，哪些人员和部门会受到网络中断的影响，哪些需要进行调试程序等方面。2）为了更好落实各种应急救援恢复任务，以及保证其实施质量，具体化一定要体现在执行演练的过程中，明确应急响应程序的可操作化。进行量化相关的反应程序，比如，包括工具箱、水晶头是否到位，多模淡抹光模块型号是否正确、笔记本及调试线是否够用、备件备品是否齐全、备份数据是否完整，这些相关的细节问题都应该在事前进行相应的缜密设计。3）步骤流程化。通过对于演练各个程序的衔接机型优化，合理有序地组合演练各个环节的响应程序，通过演练程序流程表的编制来实现。这样能够有效提高应急反应反应效率，并且提高演练的流畅性。同时，应急演练的进展也可以被参与人员所更加了解。
2预防为主的基础上进行监控的进一步加强
预防为主的思想肆意一定要在单位的各个环节中进行强调，在准备应急预案和实战演练的基础上，还应该充分做好相关的信息网络系统突发事件的机制准备、思想准备和工作准备，使得防范意识不断提高，同时，也应提高信息安全综合保障水平。通过对于信息安全隐患进行一定的日常监测，能够对于重大信息安全突发事件进行有效防范和及时发现，为了尽量使得损失最小化，则应该通过及时的可控措施来有效控制事件影响范围。公司的日常工作已经建立起有效长效机制，主要包括信息系统安全保障重点措施、信息安全隐患排查和治理、信息安全风险评估以及信息安全等级保护方面。在相关的检查结果基础上，对于应用系统安全管理、信息设备安全使用、信息机房值班等问题进行进一步加强管理，严格要求并执行国家电网公司信息规定，对于内外网计算机和外设管理需要进一步加强，只有这样，才能有效使得监测防控能力不断增强，使得信息系统安全得以保障。
3保障措施分析与思考
在信息安全管理中，除了要保障一定的技术先进性，更为重要的则体现在管理方面。在实际工作中，我们一定要充分考虑到这一点，不断加强“人防、制防、技防、物防”工作，对于信息安全统一管理进一步加强。
3.1应急队伍建设问题思考在信息安全管理方面，有安全工作小组和网络信息安全领导小组，前者主要是由信息技术人员骨干、各部门信息员组成，后者则是各部门的主要负责人组成。通过这样的分工，就可以从决策、监督和具体执行三个层面，立体化对于网络信息安全提供有力保障。另外，还应该对于信息安全专业人才培养进行重视，相关的信息安全技术培训可以定期或者不定期展开，相应的信息安全应急处理知识就能够让不同岗位的人员进行掌握。
3.2需要有一定的制度保障只有通过严格的管理制度才能有效保障良好的网络信息安全，本公司在此方面制定了相应的21管理标准、10个制度，以及一系列的规范。这样能够保障网络信息安全工作能够有章可循，有案可稽。对于不同工作职责的小组来说，应该划分具体的安全工作的执行情况，为了更好能够保障网络基础、系统运行维护以及开发建设等方面的安全，应该做好相关的分工合作、整体统一、分级处理等问题。
3.3做好技术保障工作为了保障网络信息安全，这里采用相关的较为先进的技术工具和手段，包括：1）更新专业的防病毒软件，有效防治计算机病毒影响；2）旁路监听技术的设备进行过滤处理，能有效限制访问不良网络信息；3）使用双层FWSM防火墙防护托管服务器群；4）定期对于系统进行漏洞扫描；5）建立异地数据的容灾方案以及数据备份方案，还有相关的NTP服务器、LogServer日志记录等。
4结束语
开托管班的流程范文第7篇
落实了覆盖海林城镇登记失业人员和为下岗职工提供免费职业介绍机构网络。二是就业困难群体再就业援助制度。通过街道社区劳动保障工作平台，对就业困难对象提供个性化就业服务和即时公益性岗位援助。根据牡丹江就业局确定的再就业援助任务要求，制定专门就业计划。开发公益性岗位，统筹管理政府有关部门开发的公益性岗位，通过园林、城市管理、环卫等部门有针对性地开展岗位援助。上半年安置“40、50人员”就业991人，完成计划的86％。三是针对海林“4050”人员就业现状，对就业竞争能力弱势群体按照国家政策给予政策上的支持。加紧小额担保贷款工作实施。小额贷款工作已与牡市主管部门及相关商业银行取得联系，贷款担保由牡丹江市就业局担保中心统一担保，为有创业条件而无资金的单位及下岗职工统一提供资金但保。 四是政府出资免费培训制度。完善职业介绍补贴和再就业培训补贴政策。职业技能培训班已培训了812人，为下岗失业人员提供免费服务和培训，形成政府购买就业服务和培训成果的机制。已开办的培训班有治安员、园林管理员、家政服务员、保安员、收银员、计算机、导游、交通协管员等。对下岗失业职工领取《再就业优惠证》人员进行就业前培训。培训工作一年以来得到了市局的充分肯定，获得了XX年市局先进单位。 二、抓行业职能建设，全面推动就业服务专业化 一是加大发证力度。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实，为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏，本着公开、公平、公正的原则，严格按政策发证，上半年对符合条件的886名下岗失业职工发放了优惠证。
二是加大宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料，通过乡镇、社区劳动保障站，发放给每一位失业下岗职工；定期上街设立劳动法规咨询服务台，现场解答失业下岗职工提出的问题；还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式，进行全方位宣传，使下岗职工、失业人员了解政策，掌握政策，转变择业观念，安心走自谋职业、自主创业之路。
三是抓社区平台建设，促进就业服务社会化。社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一，社保员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现，社保员的服务是就业服务社会化的最终衡量标准自去年开展社区劳动保障平台建设工作以来，在工作中推行城区周例会，乡镇月例会制度。对社保员开展工作中学习，实践中进步的工作方法，工作取得了较好的效果，社保员业务素质有明显的提高。对29个社区保障员按街道办事处及乡镇分成七个区分片考核。制定并下发了《海林市社区劳动保障员考核管理办法（试用）》，并严格按“办法”要求进行考核。在七月份在上级部门的帮助下，组织社保员到牡丹江参观学习先进社区的经验及工作方法。通过学习交流增强了社保员工作的动力及方向，明确了工作的职责和目标。为加强社区办公现代化建设，就业局为29个社区购买了先进的品牌电脑及打印机，将使我市社区平台建设登上一个新台阶。也是加强社区平台“新三化”建设的一项重要举措。四、抓就业服务，促进就业再就业工作全面开展。一是建立了全市下岗失业人员基本情况档案和再就业情况数据库，对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实行动态管理，随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。二是积极协调各部门，做好1650名托管人员平稳有序的出中心工作，截止6月21日，为已办理解除托管关系的827人发放了三分之一补发工资。并协助他们顺利地办理好失业保险、养老关系的接续手续。目前，余下的577人也在积极办理解除托管劳动关系事宜。三是并轨工作经过一年多的积极筹备，各项基础资料已基本就绪。共有126户企业，13436名下岗离岗人员。海林市并轨工作方案已出台，各项工作正在进一步开展。四是积极开展劳务输出工作。劳务输出工作已完成6230人，输出人员范围已覆盖了全市各个乡镇，不仅下岗失业人员得到了帮助，而且各类待业人员也得到了就业帮助。我局已与深圳、北京、大连等地的就业局或就业中心建立了劳务输出基地或签订了劳务输出协议，初步建立了劳务输出网络，为以后年度完成劳务输出工作任务奠定了基础。下一步工作打算。就业是民生之本。解决就业问题，我们必须采取切实有效的措施，确保今年各项责任目标的完成。下半年重点要抓好以下几项工作：（一）、加强培训工作的基础建设，完善培训工作中急需的培训设施，落实培训基地建设。在保证我市基本培训内容和基本技能的基础上，利用培训基地，加大培训力度，一是把创业培训作为下半年培训工作新的突破口，认真学习借鉴外地的经验，结合我市实际，把再就业培训工作抓好、抓出成效。二是加强对劳务输出人员的培训。针对我市劳务输出的实际，下半年将增加培训的内容，进一步提高输出人员的素质，打造我市劳务输出的品牌。（二）、进一步加强宣传，努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。要大力宣传今年出台的再就业优惠政策，特别是下岗失业人员组织起来就业的优惠政策。（三）、进一步加大政策落实力度，扶持帮助下岗失业人员实现再就业。加强与税务、工商、城管、银行等部门协调配合，把再就业优惠政策的落实到位。
开托管班的流程范文第8篇
1.1可实现政府行政管理创新
电子政务的实现可以有效地向市民提供交互式服务，提升政府的管理效率和服务水平。政府上网，为政府行政管理模式的现代化提供了一个履行职能、实施管理、提供服务的行动平台，政府可充分利用互联网的双向互动特征，通过建设各级政府网站、及时政府信息以及提供便民利民服务项目，将政府拥有的大量信息资源和市民和企业日益增长的政务信息需求之间架起方便、快捷的沟通桥梁，随时能够倾听市民的心声、接受市民的监督，变"政府管理导向"为"为民服务导向"，进一步提高政府公共服务的效率和质量。以政务公开为突破口，规范政府行政管理行为。政府部门在网上公开各自的工作职能和职责、政策文件、重要活动，以及有关办事项目、办事程序、办事标准，使老百姓了解各部门"主要干什么，具体怎么办"。同时，通过设立网上电子公告牌、投诉信箱等形式，开辟老百姓评判政府部门行为的渠道，自觉将本部门置于社会公众的监督之下，从而达到杜绝"暗箱操作"、不断规范行政行为、完善政府管理的目的，努力为市民营造一个透明的办事环境。
1.2是加快推进城市信息化的切入点
电子政务是城市信息化的核心和重点，率先实现电子政务，必将全面推进城市信息化的进程。电子政务的整体策划和设计应以城市电子政府各项应用和服务为目标，参考城市信息化总体构架和电子政务逻辑结构模型，结合城市信息化建设规划，制定包括网络、平安和应用支撑体系在内的电子政务总体技术方案和实施方案。总体技术方案应给出电子政务的总体建设目标、总体功能目标、总体组成以及各个专业系统的方案等，总体实施方案应明确具体建设项目、项目的工程设计、项目分期建设计划以及管理办法等。
1.3是促进政府行政流程再造的需要
电子政务是一场深刻的政府行政管理模式革命，它不仅意味着政府行政管理要进一步地公开和透明，政府要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务，更意味着政府工业时代形成的职能式、集权化的政务流程必须再造，才能适应知识经济、信息时代对现代政府的要求。政府行政流程再造是电子政务绕不过的门槛。政府行政流程再造是政府根据电子政务运作的内在机理为原则，对传统的以行政职能为中心的行政流程进行再造，转变为以公众服务需求为起点，政府应创造出对公众有价值的"产品"和服务为终点，进行一系列借助网络运行的。政府再造后的行政流程以公众满足为目标，有两个基本特征摘要：一是面向公众，以事务为中心；二是跨越职能部门、所属单位的现有边界。再造流程的真正目的并不是流程本身，而是适应电子政务的要求，充分利用和发挥电子政务的特征和优势，提高政府竞争力。
2武汉电子政务建设的发展目前状况
2.1领导体制逐步完善
为科学规划和实施信息化重点工程，武汉市专门成立了信息化建设项目领导小组，适时调整了信息化领导小组组成部门和人员，实现了党政系统信息化建设组织的协调和统一。成立了电子政务建设总体设计专班，包括了市委办公厅、市政府办公厅的业务人员和有关信息化专家。组织体制的创新，为推进武汉电子政务工作提供了坚实的组织保障和有利的技术支撑。
2.2信息化基础设施建设得到加强
全市已基本形成光缆、微波、卫星、移动通信、广播电视和计算机网络等多种形式相结合的信息传输网；软件业和信息服务业高速发展；推进了信息产品制造业的结构调整，企业改革和技术进步取得了明显进展；各行业信息化应用得了显著的进步；以信息技术改造传统产业初见成效。2002年底，全市固定电话用户达209.6万户，移动电话用户268.43万户，电话普及率接近40部/百人，高出全国近7个百分点。互联网用户达到63.48万户，占全国的1.08%，比上年增长24.7%。随着武汉国家光电子产业基地的建设，信息制造业发展的优势进一步凸现。"九五"以来，全市电子信息产品制造业年均增长速度在25%以上，2002年全市电子信息产品制造业实现产值150多亿元。
2.3电子政务建设已逐步展开
武汉市电子政务建设取得了阶段性成果，统一的电子政务网络（党委、政府、人大、政协）初步建成。电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网之间物理隔离，政务外网和互联网之间逻辑隔离。内网主要是指市级政务机关（党委、政府、人大、政协）的办公业务网，是网；外网主要运行政务部门面向社会的专业业务。电子政务内网已经基本建成了由市、区两级横向区域性网络平台和连接省、市两级网络平台的纵向网络构成的整体框架。电子政务外网以政务公开为主要内容的电子政务网站建设，也取得了明显成效。目前已有68个部门和单位建立了信息机构或信息中心，已建成局域网55个，已有44家政府部门和一大批市直机关相继在网上建立了政府网站，成为政府和公众联系的一条方便快捷的渠道。各级政务部门的办公自动化、政务信息化取得长足发展。
2.4规范文件逐步出台
为推动电子政务内网稳健发展，相继出台了《武汉市党政机关内部办公决策服务系统平安保密规范》、《武汉市党政机关内部办公服务系统域名编制方案》、《武汉市党政机关电子政务内网管理暂行办法》等文件和相关法律法规。为全市电子政务建设提供了平安保障。同时，还起草了《武汉市电子政务建设实施意见》，将作为全市电子政务今后五年建设的指导性文件。武汉电子政务建设取得的成绩是喜人的，但是必须清醒地看到，武汉市电子政务建设还处在起步阶段，和先进城市相比还存在一定的差距。仍然存在各区、各部门电子政务建设发展不平衡，政务外网建设滞后于内网建设，应用和信息资源建设落后于基础设施建设，政府网站缺乏平安防范办法、隐患较大等新问题。
3推进武汉电子政务建设的策略
3.1推进电子政务建设的规范化
电子政务建设是一项体制创新和技术创新紧密结合，事关政府管理现代化和行政体制改革全局的，十分庞大的系统工程。政府作为社会最重要的信息提供者和使用者，毫无疑问必须成为信息化建设的先行者。武汉电子政务建设必须按照"三统一稳"的原则，统一规划、统一标准、统一指挥、稳步推进。一是市信息办根据市信息化工作领导小组的决策和总体规划，具体负责电子政务建设的规划和标准规范制定以及整体推进工作，定期对工程建设中的重大新问题进行探究，必要时报领导小组审定。二是加大信息化效能评测机制和监督工程的建设，各部门各负其责，抓好自身系统的电子政务建设。三是推广工程外包和托管服务及跟踪负责制度，重点工程由市信息办建立非凡行动小组，负责跨部门、跨区域工程的组织实施，待工程竣工启用后，交给专业公司进行委托管理。四是树立"以民为本"的思想，电子政务建设的最终目标是为民服务，以民众的需要和满足度为建设的出发点，做好部门和公民调查，不断改进和完善全市电子政务建设工作。
3.2以应用为核心，加快"两网"建设
一是完善内网建设，区级以上党政机关实现办公网络化，建设公文传输系统、视频会议系统、网上电话等。增强电子政务内网的服务功能，扩大电子政务内网的应用范围，提高电子政务内网的使用效率，实现市、区党政机关局域网的互联互通。二是加快外网建设。在各级党政机关政务公开的基础上，重点建设全市统一、面向社会公众的电子政务网络平台及电子政务综合门户网站和服务于各级党政机关的数据中心，为全面实现网上服务创造条件。在近期，凡是能够开展政务公开的部门，都要开通网上业务，以网上申报、网上审批为突破口，不断拓展领域，搞好跨部门的协调，抓好并联审批。
3.3加快武汉市重点业务系统建设
业务系统建设要遵循国家相关业务系统建设的统一规划和统一要求，充分结合武汉市的实际，以满足全市重点政务工作的需求为主，分工负责，分阶段推进。要继续完善社会保障系统的建设，继续搞好办公业务资源系统、金关、金税、金卡工程和宏观经济管理系统建设，要加强应急指挥系统、金财、金盾、金审、金农、金质、金水、环境保护、人力资源等业务系统工程的建设。
3.4加强四大信息资源的开发和利用
按照国家信息资源建设专项规划要求，重点抓好人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库等四项基础数据库的建设。信息资源的开发和利用是电子政务建设的核心，也是一项长期艰苦的工作，各级政府、各部门要高度重视，根据业务工作的需要，逐步将办公信息、管理信息、业务数据电子化，建立体系完善，标准统一，内容完整，流程规范的动态信息资源库，通过对整个城市各种信息进行实时、动态的综合处理和分析，为政府管理和领导决策提供科学准确的数据，为政府制定城市整体发展战略、优化城市规划等全局性宏观决策提供科学依据，保证政府信息的权威性，使电子信息资料库为公众和企业服务，促进全市国民经济和社会的信息化发展，构筑起"数字武汉"的基本框架。
3.5建立电子政务五大保障体系
包括完善网络和信息平安体系；建立先进的电子政务技术支撑体系；加强立法和标准化体系；加强信息化知识的普及、宣传和培训体系；建立电子政务绩效评估体系。
3.6明确电子政务建设的主攻方向和切入点
在资金有限的情况下，要扎实高效地推进电子政务建设，关键在于要从电子政务建设的阶段性特征和内在要求出发，从实际发展水平和需要出发，选好政府投入的主攻方向和项目切入点。首先，要遵循电子政务的普遍规律和内在要求。一般而言，电子政务建设大体包括三个阶段摘要：一是建立政务信息管理系统，实现网上信息交换；二是搭建网上办事平台，实现政府办公业务上网，提供虚拟服务；三是实现智能化决策，构建现代服务型网上政府。其次，要从发展水平和实际需要出发，以应用为目标，集中力量支持关键领域项目的开发建设。现阶段电子政务建设从内容上来说主要包括础网络设施建设；应用服务系统开发；政府信息资源开发利用。第三，在策略上应坚持先试点后展开，统一规划，稳步推进。这主要是因为目前电子政务建设还面临很多不确定性。表现在行政管理体制和政府职能仍处在改革转变的过程中，业务流程存在不确定性，电子政务还只是刚刚起步，标准和要求不确定，技术演进和不断发展，使应用存在不确定性等。理想上都希望有一个通盘细致的规划来指导电子政务的发展，实际上由于这些不确定因素的存在，很难实现。即便是统一规划，也应有试点为基础，这样实施起来才更有针对性。
3.7积极探索电子政务建设市场化、多元化融资机制
着重突出以下四个方面摘要：一是运用BOT方式建设信息基础设施。对基础网络服务设施，通过租赁或购买服务等方式有偿使用，待经营期结束后最终转给政府所有。二是采取外包方式，开发建设应用服务系统。赋予开发企业特许经营权，在应用服务系统建设中引入社会民间投资。三是对一些政府、企业和公众都有需求，且能够自我运营的服务系统，应打破垄断，引入竞争主体，在建设上应主要引进企业投资，政府在政策上给予适当支持，在运作方式上采取经营性项目法人招标方式进行。四是对已经建成的基础设施、服务系统以及相关国有经营公司，通过实施股权转让、盘活存量资产等多元化方式进行置换，为推进电子政务建设提供新的资金来源。
参考文献
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