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人事工作风险点

人事工作风险点范文第1篇

以党的十精神为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,坚持以清权确责为基础、以权力制约为核心、以制度建设为主线,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前发现、有效预防、及时化解的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、规范化和制度化水平。

二、工作目标

按照“全员参与、全域覆盖、整体推进”的要求,局机关各股室、各下属事业单位全面开展廉政(洁)风险防控机制建设,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点,重点抓好“两个责任”、“一岗双责”的履行,通过廉政风险防范管理,使党员干部廉政风险意识普遍提高,建立起教育在先、制度制约、监督及时、职责明晰、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制,实现廉政风险防控更坚实、预防腐败效果更明显、保障发展大局更有力的建设目标。

三、组织领导

为切实加强对廉政风险防控机制建设工作的领导,成立县文广新局廉政风险防控机制建设领导小组。

四、方法步骤

根据县纪委、监察局推进工作的要求,我局开展廉政风险防控机制建设工作同步进行,同步实施,具体分为四个阶段。

(一)研究部署阶段(5月10日-5月20日)

1、宣传动员。结合工作实际制定可操作的实施方案,明确责任人,召开动员会组织学习相关文件和有关领导讲话精神,进一步明确廉政风险点防控机制建设的目的意义、工作对象、主要任务和工作要求;

2、业务培训。广泛开展廉政风险防控宣传教育,开展廉政风险防控机制建设业务培训,营造强力推进廉政风险防控机制建设的舆论氛围。

(二)廉政风险排查阶段(5月21日-6月10日)

1、梳理部门职权,绘制权力运行流程图。根据工作职能,依据有关法律法规和政策,梳理单位、股室职权,绘制每项业务工作流程和权力运行流程图,明确权力运行的关键环节。

2、制定廉政风险排查程序和办法。局廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室负责起草制订风险排查程序和办法,5月15日前提交局办公会研究讨论,5月25日前印发到各股室和各下属事业单位,确保此项工作有序开展。

3、排查廉政风险。按照“一一对应、查实找准”的要求,采取自己找、领导点、群众评、专家议等方式,围绕部门职能、工作岗位、举报等重点全面排查廉政风险,特别是对重点领域、重要岗位、关键环节、敏感部位要实行点对点的拉网式排查,主要排查岗位、股室、单位三种风险。岗位主要查找职能职责、权力行使和思想道德风险;单位和股室主要查找决策议事、制度机制、工作流程和外部环境(作风状况)风险。

4、风险等级评估。在找准查深廉政风险点的基础上,按照“高、中、低”(即:一级、二级、三级)三个等级评定廉政风险等级。高风险的防控由主要领导亲自抓,分管领导具体落实;中等风险的防控由分管领导亲自抓,股室负责人具体落实;低风险的防控由股室负责人亲自抓,经办人和责任人具体落实。

5、编制风险目录。权力风险点找准找全并评定等级风险后,要进行综合分析和研判,建立权力风险等级目录,逐项列出岗位权力行使依据、界限和责任、权力风险及其等级内容。局机关各股室、各下属事业单位编制的风险目录于5月20日前报局领导小组办公室。

6、公示廉政风险点。局机关各股室、各下属事业单位将查找出的各类风险点经审定后,通过文广新局网站、公开栏、橱窗等进行公示,接受单位内部和社会的监督。

(三)建章立制阶段(7月1日-10月31日)

1、制定防控措施。一是针对岗位职责,对照有关业务工作法规、制度,结合排查出来的廉政风险点,提出各岗位防控廉政风险的具体措施和办法,完善办事公开机制和岗位廉政承诺制,主动接受群众和社会监督。二是针对业务流程方面的廉政风险,按照廉洁、效能、便民的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事的要求,制定统一规范的业务流程图。三是针对制度机制缺失或不完善方面的廉政风险,在优化业务流程的基础上,切实加强制度建设。要认真执行工作反馈制度,严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采购、办文办会办事、资产管理等各项制度,真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制。

2、规范权力运行。针对党员干部日常工作生活中可能出现的各类风险,对执法、资金类行政权力细化环节、分权监督。要加强纪律作风监督检查,加大问责力度,坚决整治“懒、散、慵、慢、拖、贪”等不良作风。

3、建立长效机制。一是建立健全教育长效机制。通过岗位教育、示范教育以及警示教育等多种形式,切实增强干部职工“思风险、讲自律、尽责任”的自觉性和责任感。二是建立廉政风险监测机制。通过举报、监督检查、网络舆情等多种渠道,加强对行政行为、制度机制落实、权力运行过程的动态监测,及时发现日常管理中存在的薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。三是严格执行预警纠错机制。及时发现可能发生的廉政风险,及时发出预警信号,并综合运用提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式,化解廉政风险,防止违纪违法行为的发生。四是建立评估修正机制。每年年底至次年初,局机关各股室、各下属事业单位要注意查漏补缺,进一步修正完善廉政风险防范管理工作。

(四)评估考核阶段(11月1日—11月20日)。

认真总结廉政风险防范机制建设工作取得的经验和成效,召开专题会议进行归纳总结,不断规范完善相关制度,形成长效机制。局领导小组办公室将对此项活动的持续开展情况随时进行抽查,制定考核办法,进行综合考评,纠正存在的问题,完善工作程序。局机关各股室、各下属事业单位要对今年的风险防控工作进行回顾和总结,形成廉政风险防控长效机制。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。局廉政风险防控机制建设领导小组成员、局机关各股室、各下属事业单位要切实加强领导,把廉政风险防控机制建设工作放在党风廉政建设的突出位置,按照“一岗双责”要求,形成谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的廉政风险防控工作机制。

(二)结合实际,重在预防。要紧密结合文广新工作的特点,抓重点,抓关键,在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上,通过制定和完善有针对性的风险防范措施,着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点、焦点问题,努力把廉政风险防范融入到文广新业务工作的全过程,确保岗位安全,人员安全。

人事工作风险点范文第2篇

1.1成立护理风险管理小组

在课题组的基础上,护理部成立护理风险管理小组,制定小组成员职责。风险小组成员由护理部主任、质量控制专职护士长及部分护士长组成。风险管理小组成员的主要工作是:①与各科室护士长共同讨论,分析是否有病人、工作人员或探视人员受到伤害或存在财产损失,确认风险事件。②检查各科室护士长是否按要求进行风险事件的呈报,调查所呈报的事件。③分析所收集到的风险事件发生的频率、严重性、原因,并研究风险干预措施,为护理管理者提出建议和要求。④指导临床护士使用风险评估量表,帮助临床一线护士预见风险的发生,并定期跟踪访问处理高度风险的病人和家属。⑤每月召开风险管理小组例会,每季度进行阶段性总结,并在护士长例会上反馈。

1.2对风险事件进行定义和分类

风险事件是指在护理工作中对病人、医院工作人员、探视者造成了损害,或被投诉的事件。风险小组对医院前5年所发生的护理差错事故进行回顾性调查,结合本院实际,列出风险管理的重点,在医院内对风险事件进行明确定义。为了帮助护士长确认风险事件,我院对护理风险事件进行了更为详尽的分类,将风险事件界定在4个方面:差错事故、投诉事件、意外事件和护士纪律问题。根据风险事件是否直接造成对病人的损害,还将风险事件分为直接风险和间接风险两大类。直接风险主要来自护士自身,而间接风险主要来自对医疗工作的后勤支持系统。

1.3改进风险呈报系统

风险呈报工作是风险管理实施之初的核心和关键,风险管理推行的深度很大程度上取决于风险事件的有效呈报。在以往的质量管理中,对护理质量中存在的问题都是以“差错事故登记表”予以呈报,呈报的内容多为护士对自身错误的陈述,这种做法使各科室护士长和临床护士带有不情愿的态度,影响护理部资料收集的效果。为了保证呈报的准确性,风险管理小组采取了一系列措施。

1.3.1不将风险事件作为惩罚的依据

风险事件呈报的目的是为风险管理小组提供信息,而最终目的是保证类似事件的不再发生。由于不同科室病人病情、工作量、护理工作复杂程度不同,因此,风险发生频率在一定程度上反映了护士面临风险的大小,而不能反映护士长和护士的工作业绩。不仅如此,还通过肯定呈报风险事件的护士长的工作态度,鼓励护士长积极处理护理中的质量问题。

1.3.2改变风险事件呈报的内容

我院制定了风险呈报表,在呈报表中,不要求当事护士写检讨,仅要求护士书写事件发生的客观过程,重点是事件前后病人的病情变化。

1.3.3对风险事件当事人和科室给予保密

护理部将呈报表作为机密文件,只允许风险管理小组成员和所发生科室的护士长查阅,而且,不允许风险管理小组成员泄露风险事件的发生科室和当事人。按照“对事不对人”的原则,在护理质量反馈会或其它正式场合,不暴露风险事件的科室和当事人姓名。

1.3.4加强对风险呈报的监督

在质控检查中,如发现有风险事件未呈报,质量控制管理人员将对护士长提出要求,并给予指导。同时,将风险事件的呈报工作作为护士长日常工作的重要组成部分,要求护士长严格遵守风险呈报制度。

1.4开展风险评估

在对2002年风险事件的回顾性调查中发现,褥疮和摔伤事件所占比例较大。自2003年1月开始,我院在临床推行了褥疮和摔伤事件的风险评估,分别使用褥疮发生可能性评估量表和摔伤事件发生可能性评估量表,用评分的方法确定高风险病人。风险管理者每月对处于高风险的病人进行跟踪检查,重点检查护理措施是否到位,以及出现问题后是否呈报。为了更好地做好褥疮的防治,我院于2002年底成立预防褥疮专护小组。该小组成员对全院褥疮评估风险高的病人进行单项护理质量检查,并给予技术支持。风险管理小组收到有关褥疮的呈报后,将转交预防褥疮专护小组处理。

1.5风险事件的呈报统计

1.5.1资料来源

2003年第1季度,风险管理小组共收到29例风险呈报表,其中有25例被风险管理小组确定为风险事件。从呈报的来源科室看,风险事件在医院各科室的分布是不均匀的,集中发生在工作任务重、病人病情变化快或病人对服务质量要求高的科室。在此25例事件中,风险事件最集中的科室是爱婴区和神经内科,具有一定的代表性。另外,部分科室未呈报风险事件有多种原因,可能是由于本身风险较低,也可能是由于呈报系统中还存在一些问题。风险呈报的准确性很大程度上依赖于护士长的管理理念和工作态度。

1.5.2事件性质分析

25例呈报表中一般差错4例(16%),严重差错1例(4%),其余20例(80%)为一般投诉。可以看出,风险事件并不等于差错,风险管理的研究对象更为广泛,能更细致地发现工作流程和管理方面的问题。另外,从对病人损害的途径来看,这25例呈报中直接风险有17例(68%),间接风险8例(32%),说明护理工作中有许多问题与后勤支持系统密切相关。

1.5.3发生频率分析

25例风险事件的发生频率。可以看出,在临床工作中,皮肤损害、用药错误、摔伤事件是最为常见的护理工作缺陷,应当是风险防范的重点。

2体会

2.1管理者观念的转变

在风险管理推行过程中,护理管理人员的观念发生了转变。可以明显地看到,护士长们由原来害怕呈报,转变为现在的积极呈报,能及时地将工作中存在的问题呈报到护理部。护理部由原来重视对发生问题的护士的处罚,到现在更注重对工作流程的改进;由原来发生了问题再处理,到目前能积极地去预见风险。风险管理使护理管理者更新了理念,避免了以往管理中存在的形式主义,使管理者能正确认识风险的存在,并重视防范。

2.2护士态度的转变

由于在各种会议中隐去当事人的姓名和科室,护士所承担的压力大大减少,又由于风险事件的处理依据是遵照“对事不对人”的原则,护士感受到护理管理人员对其的关心和帮助。因此,风险管理的推行受到了护士的欢迎。

2.3与质量管理的相互促进

我院将风险管理小组与护理质量控制紧密结合,负责全院护理质控的护士长为风险管理小组的核心成员,在质量检查中如发现问题,必将提醒护士长呈报风险,在风险管理的推行中,质量控制人员起着重要的作用。反过来,风险管理又对质量控制有很大的推动作用。在每一次的风险管理小组会议中,小组成员会认真分析每一个事件的发生过程,提出避免类似事件再次发生的措施,完成质量改进。风险管理小组发现的问题同时也是质控人员监控的重点,质控人员会对风险管理小组所发现的重要事件进行跟踪。

2.4存在的不足

人事工作风险点范文第3篇

一、加强教育学习,统一廉能风险防范管理思想认识

教育学习是落实风险岗位廉能管理工作的重要内容。我们将廉能风险防范教育渗透到各个股室和各个岗位,通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉能风险教育,从多方面提高干部职工的思想认识。一是组织学习省、市、县纪委文件精神,学习有关领导重要讲话精神,进一步强化做好风险岗位廉能管理工作的责任感和自觉性。二是组织干部职工深入学习科学发展观,贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步强化廉政风险意识。三是组织召开党支部专题组织生活会,组织机关党员干部深入开展学习讨论活动,增强党性宗旨意识。四是组织干部职工观看警示教育录像片,听服刑人员现身说法,用反面教材警示人,使干部职工正确对待手中权力,经常算好“政治、经济、名誉、家庭、友情、自由和健康”七笔账,自觉增强风险防范意识,强化党性观念,筑牢思想道德防线,老老实实做人,干干净净干事。通过抓好学习教育,全体干部职工加强了党性修养,进一步增强做好风险岗位廉能管理工作的责任感和自觉性,为下一步查摆廉能风险点奠定了基础。

二、完善工作机制,强化风险岗位廉能管理组织保障

为切实加强风险岗位廉能管理工作的领导,我们成立了由办党委书记、主任同志为组长,班子成员为副组长的风险岗位廉能管理工作领导小组,负责推行风险岗位廉能管理工作的组织、协调和实施。制定下发了《关于推行风险岗位廉能管理工作的实施方案》,明确了风险岗位廉能管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制,各分管领导对分管股室风险岗位廉能管理工作具体负责。

三、找准廉能风险,突出风险岗位廉能管理重点环节

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,我们更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,将风险岗位廉能管理引入日常工作中。从5月份开始推行廉能管理方法,按岗位、股室、领导班子成员,采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、群众提、互相找、领导点、组织评等方法,利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段,从单位及个人的岗位职责、业务流程、制度执行和外部环境等方面逐一排查,找全找准廉能风险点。经过股室和个人自查、互查、再在机关全体会上开展互查,三轮的反复查找,历时一个半月,最后共查找廉能风险点条。分类汇总,主要在三个方面存在多个风险点:一是涉及干部人事权存在的风险点:人事档案管理中存在风险。二是涉及行政审批权存在的风险点:生猪定点屠宰企业的设立审批中存在风险;拍卖、典当企业设立审核中存在风险;企业的有关档案资料审核查验方面存在风险;对特殊行业的监管方面存在风险。三是涉及资金项目申报存在的风险点:内贸发展专项资金申报、评审和拨付中存在风险。四是涉及财物管理权存在的风险点:票据的管理方面存在风险;汽车维修方面存在风险。

四、制定防范措施,实行廉能风险防范管理民主监督

按照排查确定的各个风险点和风险等级,各岗位和股室都研究制订了针对性强、可操作的有效防范管理措施。建立和完善了前期预防、事中监控和后期处置的规章制度,对可能发生的廉能风险实施有效的控制。同时,将查找到的廉能风险点和对应的防范管理措施,分层次进行公示。公示方式:单位的廉能风险点和防范管理措施在公示栏中进行公示,广泛接受民主监督;股室及个人的廉能风险点及其对应防范管理措施统一制定成表格,和业务流程图一起上网公开,时时警醒干部职工廉洁自律,做到权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,切实做到用制度管人、管权、管事。

五、坚持跟踪问责,确保廉能懈险防范管理扎实有效

人事工作风险点范文第4篇

区纪委: 

按照全区“不忘初心、牢记使命”主题教育安排和省委巡视整改要求,结合工作实际,我单位从思想道德、制度机制、岗位职责及业务流程等方面着手,采取“自己查、相互找、领导点、组织评”等方式,组织全机关人员进行廉政风险源点的拉网式排查,现将情况汇报如下: 

一、工作措施

1、认真搞好宣传发动。接到区纪委下发的廉政风险排查通知后,我中心迅速召开了全体职工会议,统一了思想,根据文件精神,成立了廉政风险排查领导小组。明确廉政风险工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,使全体人员自觉参与到廉政风险排查工作中来。

2、全员广泛参与,认真清查风险。本着全员查找、全面查找的原则,结合重点岗位、重点人员,从一般干部到主要领导,各自对照自己的岗位职责,主动查找风险点。认真分析查找各自岗位及在平时行使职能所有环 节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。全体人员全部参与了风险排查,分别填制了个人岗位廉政风险识别和自我防控表,科室工作职责和廉政风险识别自我防控表。对排查出的风险,办公室认真进行梳理、分类,根据风险可能产生的后果,将风险确定为三个等级。

3、加强监督防范,实现标本兼治。对排查和确定的风险点,坚持做到监督监控、预警处置,实施标本兼治。重点围绕“三重一大”、业务流程等方面,健全完善决策机制和管理制度。针对查找的廉政风险点,制定廉政风险防控措施,并将措施落实到岗,责任落实到人。通过廉政风险点排查活动的开展,根据岗位风险例举及分析,对岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规,让全体工作人员做到“三个知道”:知道岗位风险所在,知道防范措施,知道“越规”以后的责任后果。使每一位工作人员对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识,并结合自身工作实际,提出针对性、警示性强的预防措施,切实增强自我防范风险意识,提高抵抗风险能力。

二、廉政风险点及防控措施 

(一)重大事项决策风险内容方面:1、在安排工作,确定工作思路、确立工作目标方面;2、在关系商务系统发展的重要决策和关系干部职工切身利益的重要问题方面。

防控措施:严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来安排部署,重大事项决策要在全体职工大会或公示栏进行公示;2、坚决执行“三重一大”事项报告制度,接受上级部门监督。

(二)重要人事任免风险内容方面:领导班子成员分工及调整;中层干部的选拨、任免、推荐,重要岗位人事调整;后备干部的推荐、选拨和使用意见;推荐申报区级(含)以上综合类先进个人或先进集体。

防控措施:1、按照民主集中制的原则和党支委会议事规则进行,不滥用权力、徇私舞弊、优亲厚友;2、完善健全内部控制和监督机制;3、征求派驻纪检组意见,有问题的暂缓提拔使用。

(三)重大项目安排风险内容方面:审核或上报的各类项目,如外贸、服务外包、商贸流通、电子商务专项扶持资金等业务。

防控措施:企业申报各类项目必须提交申请报告和可行性报告等资料,联合财政局初审行文,报上级部门审批;2、单位执行项目必须做好详细预算,明确经费来源与开支渠道,不得突破预算标准。

(四)大额资金使用风险内容方面:各种会议培训经费安排;公务用车购置维修;一次性采购5000元以上的办公设备。

防控措施:1、严格控制会议培训规模和时间,对会议的各项费用要做详细预算,各项费用由分管领导或主要领导严格把关,并将预算方案提交支部会集体决策;2、认真落实廉洁自律各项规定,严格执行“收支两条线”规定。

(五)思想道德类风险点: 1、政治理论学习不够,可能产生重业务、轻政治的倾向,政治素质下降等情况;2、在日常工作中,部分职工怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;3、思想放松,廉政意识不强,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误。

防控措施: 1、提高全单位干部职工的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;2、在全单位范围内开展思想大交流活动,让党员干部相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。

人事工作风险点范文第5篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,秉承“以人为本、执政为民”理念,紧密结合实际,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,以监督制约和规范权力运行为核心,对预防腐败工作实行系统化、科学化管理,逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系,促使党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”,确保权力正确行使,为实施国家战略中跨越崛起营造和谐的政务环境和发展环境。

二、目标要求

以“查找岗位廉政风险,建立廉政防控机制”为重点,围绕“人、财、物、权”等关键环节和重点岗位,将重大事项决策、干部任免、大额度资金使用等作为监管重点,通过查找岗位廉政风险点,评估岗位风险等级,制定有效防控措施,完善管理制度和工作流程图,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,形成以工作岗位为点、工作流程为线、监管制度为面的“立体化”岗位廉政风险防控体系。

三、实施范围

岗位廉政风险防控工作的实施范围包括处领导班子、处机关各处室、及各科室所有岗位。

四、方法步骤

(一)宣传动员阶段

成立园林处岗位廉政风险防控工作领导小组及办公室;在深入调研的基础上制定岗位廉政风险防控工作实施方案;召开动员大会,全面部署开展岗位廉政风险防控工作各项任务,统一思想,强化用制度管权、管事、管人的理念,使广大党员干部思想上进一步确立“风险无处不在,防控人人有责”的风险意识。

(二)核定权力清单,规范工作流程阶段

对照法律法规和机构“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、部门,和岗位权利事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。

(三)排查廉政风险,评估风险等级阶段

1、风险排查。紧紧围绕本岗位的职责,采取自下而上查找和逐级审核的方式,从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等方面逐一排查,筛选廉政风险点,评估风险等级。

2、查找风险点:按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——公示接受建议”的步骤,全面排查岗位廉政风险点。主要查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。查找思想道德风险,要求找出思想道德建设和作风建设方面存在的突出问题;查找制度机制风险,要求依据岗位职能,找出权力运行的各个环节上未能很好落实各项制度规定的情况;查找岗位职责风险,要求找出涉及人、财、物审批权力的各个岗位未能规范操作的情况。各处室、个人要采取自查、互查、帮查、群众评、班子定等方法,客观真实地排查评估岗位的廉政风险点,确保排查评估全面、准确、深入、合理。

评估风险等级:根据不同岗位权力的大小、腐败现象的发生机率和对社会危害程度的高低等,对各个岗位进行风险评估,确定风险等级。廉政风险点分为三个等级:

(1)一级风险是指对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重,涉及“三重一大”的事项、涉及人财物等权力较大、较灵活,有自由裁量权的岗位,容易造成严重违纪违法行为的;

(2)二级风险是指对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重,不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位,容易造成一般违规违纪行为的;

(3)三级风险是指对于潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻,不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,容易造成轻微违规违纪行为的。

(四)、制定防控措施,规范权力运行阶段

1、依据登记造册备案的岗位廉政风险点,结合单位各股室岗位职责,研究制定岗位廉政风险点管理措施,建立、修订、完善相关制度。

2、加强政治思想教育、警示教育、职业道德教育、责任心教育,严格履行岗位职责,遵章守纪,提高干部职工对岗位风险的认识和廉政风险点管理的意识。

3、建立健全权利制约监督机制,防止利用行政权利违规违纪、、吃拿卡要、不作为、乱作为等行为的发生,规范权力运行,提高行政效能。

4、坚持源头治腐,关口前移,注重事前防范,及时发现问题,及时纠正,进一步增强廉政、勤政意识,提高干部职工拒腐防变能力。

5、填写《单位廉政风险防控表》和《个人廉政风险识别防控表》。

(五)、加强公示公开,推进科技防控阶段

充分依托现代信息技术,积极开发内部业务管理和监督系统,围绕群众关心的热点、难点和惠及民生的重点工作,针对权力运行过程中易发多发腐败问题的环节,防止、弄虚作假的现象。还要利用园林处内部网进行公示、公开等,逐步实现权力在阳光下行使。

进行业务流程再造:对需防止暗箱操作、应当透明公开的事项,加大公开力度。完善业务流程,通过查找出的廉政风险点,对重点工作和关键环节制定岗位廉政风险防控工作流程图,工作流程图要有效、管用、可控,能直观全面地反映工作环节中可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点,确保涉及职权、利益的“关键节点”看得见,切实解决流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题,确保岗位职能设置科学合理,业务流程精简顺畅,有效规避风险。

完善高风险岗位定期交流轮岗制度:对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位,要按照党政领导干部交流工作规定,落实和完善干部定期交流轮岗制度,形成科学、合理、规范的用人机制。

(六)、构建长效机制,强化监督检查阶段

按照风险等级,实行分级管理、分级负责。制定廉政风险防控机制建设考核标准,把风险教育规划执行、防范措施建立、内控制度完善、干部全员参与程度、建立风险类别和防控措施资料档案、风险防范管理工作推进和监督检查记录等情况作为年度考核内容,通过信息监测、定期自查、不定期抽查办事员行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,形成有效的监督考核机制。

五、几点要求

(一)统一思想,提高认识。开展民政廉政风险防控机制建设工作,是拓展源头治腐领域,强化监督制约,有效保护干部的一项重要举措。要通过开展此项工作,促使全局干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,防止和避免误入歧途、遗憾终生。

(二)加强领导,精心组织。将廉政风险防控机制建设工作列为“一把手”工程,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,搞好思想动员,周密组织实施,形成齐抓共管腐败风险预警防控工作的态势。

(三)突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的廉政风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。

人事工作风险点范文第6篇

今年以来,经贸局坚持以党的十精神为指导,结合党的群众路线教育实践活动,对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,工作初见成效。现将工作开展情况总结如下:

一、领导重视,狠抓落实。按照经贸局开展廉政风险防控《实施方案》,召开会议部署安排和分析年度廉政风险防控管理工作,根据经贸工作的特点,对可能存在的廉政风险点进行认真查找,并提出对可能存在的风险如何防、防什么进行讨论,明确了年度廉政风险防控工作重点。为使廉政风险防控工作取得实效,我局成立了以局长衡智海同志为组长,陈玉瓶同志为副组长的廉政风险防控工作领导小组。组长全面负责廉政风险防控工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,并明确专人具体负责开展廉政风险防控工作的组织、指导、协调、督查和检查分析等各项工作。

二、扎实深入开展廉政风险防控工作。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,通过认真梳理归类,形成了包括6项行政职权;同时,督促和指导各股室、干部职工个人对照要求,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、岗位职责、社会交往、处理个人重要事项、其他等五个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、股室风险和单位风险,共梳理出在事项决策、项目安排、资金使用等方面可能存在的廉政风险点13项。三是评定风险等级,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级,将局长和分管财务人事、项目准入、项目建设的班子成员确定为高风险等级;对涉及公共服务、公务接待、办公物品采购等定为一般风险等级;其他情况定为较低风险等级,按照机关干部作风行为规范要求,并对可能出现的风险点提出了防范措施。分别填写了单位、股室、个人廉政风险防控自查表。四是研究制定各项廉政风险防控措施,针对岗位风险提出防控措施,建立经贸局廉政风险台账,制定廉政风险防控管理措施,将各个岗位查找的风险点和防范措施进行分类汇总,经局廉政风险防范管理工作领导小组审核后,分别在单位党务公开栏上公示,接受社会和群众监督。五是对各股室、各下属单位负责人进行提醒谈话,进一步提高了党员干部廉洁从政意识和廉政风险自我防范意识。

总的来说,经贸局廉政风险防控工作做到了与业务工作紧密结合,实事求是查风险,一把手能自觉执行廉洁自律各项规定和工作制度。班子成员能认真履行“一岗双责”,带头参加学习教育活动,带头查找廉政风险点,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。股室负责人能认真对待,自觉查找廉政风险点,填写单位廉政风险防范自查表,并作出廉政风险防范承诺。

人事工作风险点范文第7篇

按照会议安排,我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点意见。

一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义

廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作,必须要统一思想,提高认识。

(一)开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境,体现了科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的具体要求,对于促进党风廉政建设,推进经济社会科学发展具有深远的重大意义。

(二)开展廉政风险防控工作是民政事业发展的要求所需。民政部门作为经济社会发展的“稳定器”,政府赋予的职责较大,既是社会关注的焦点,也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节,容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作,就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节,制定落实预防措施,自觉做到识别风险在工作之前,防范意识在行动之前,约束行为在办事之前,进而实现对民政工作管理的规范制约和对腐败问题的超前防范,促进和推动民政事业健康发展。

(三)开展廉政风险防控工作是关心爱护干部职工的职责所在。保证干部成长安全是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特别是中层以上干部大多数都有着一定的行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等权力和资源,这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点,采取预防措施,增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性,提高干部职工自觉接受监督,主动参与监督和积极化解腐败风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,防止权力滥用,促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。

二、深刻理解廉政风险防控工作的具体内涵

廉政风险:是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性,归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。

廉政风险防控:是指通过采取前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施,有效预防腐败现象的发生。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险的发生,或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”,针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险,在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建预防腐败的“三道防线”。其中,前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题,规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险防控工作分为计划动员、组织实施、总结验收三个阶段。(实施方案已印发给大家,这里不再重复。)

(二)工作重点

查找风险点,是廉政风险防控工作的重中之重。这次风险点查找的对象包括市民政局机关和直属事业单位工作人员。请大家会后立即着手,在6月10日前完成查找风险阶段工作。

1、把握查找廉政风险的方法

针对“个人岗位、部门职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、大家提、组织点、互相帮”四步法,从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手,排查工作中各个环节存在的风险点,建立廉政风险库。

2、把握查找廉政风险的类别

按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,廉政风险分为三个类别,一是一级风险责任等级。对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金的使用(简称“三重一大”)风险点,定为一级风险状态和责任等级。对一级风险责任等级,由局领导班子和“一把手”重点监控。

二是二级风险责任等级。对涉及比较重大决策、较大项目安排、较大资金分配等提出的建议意见和部门管理等风险点,定为二级风险状态和责任等级。对二级风险责任等级,由局分管领导进行监控。三是三级风险责任等级。对涉及资金分配、项目建设预案,一般常态事项、业务处置等风险点,定为三级风险状态和责任等级。对三级风险责任等级,由所在科室和下属事业单位负责人进行监控。

3、把握查找风险的四个关键步骤

一是清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确各个单位和岗位职责,并依照运行程序绘制业务流程图。二是找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现腐败问题的点和环节,而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上,通过大家提、组织点、互相帮等形式查准找全。三是分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面,进行分析评估并确定风险等级。四是制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,确定采取工作措施的力度,有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序,并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

4、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求,确保“双安全”,即确保在勤政方面有效履职,廉政方面不出问题。二是防控措施衔接性要强。要避免科室与科室、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接,防止出现空白点和断档。三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设,强化外部对单位、岗位执行职能的监督,做到岗位责任人的自控。要加强网络建设,把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开,提高网络的监控性,规范工作程序。四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订,又要注重执行;既要注重实体要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度,又要注重勤政建设的制度,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重责任追究。五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程,也是一个教育的过程。要把廉政教育贯穿单位措施、制度建设的全过程,让每一个人都自觉分析危害,启发主观防范意识。

四、具体要求

人事工作风险点范文第8篇

为进一步推进依法行政工作,全面提高税务机关工作质效,南平市地税局把加强内控机制建设,提高风险管理能力作为依法行政工作重点,组织各县市区开展执法风险排查与防范工作。通过对岗位风险点的梳理和排查、调研和总结,选取建瓯地税局作为试点单位,按照“设立岗位、明晰职责、规范流程、目标管理、风险预警、量化考评”的思路,创建了以岗为点、以程序为线、以制度为面的岗位风险防范工作机制,并从7月1日起在建瓯地税局试行。根据《岗位风险防范工作机制》,建瓯地税局共设立了68个工作岗位,明确了557条工作职责、提出了454项工作目标、设定了201个岗位风险提示,制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程,做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里,实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”,有效地促进权力规范、透明、高效地运行,切实推进了“平安地税”系统工程建设。

岗位风险防范工作机制的主要内容

(一)科学设岗定责,解决“岗位如何设”的问题

本着“因事设岗、因量定人”的原则,由人事部门以单位职数为依据,科学配置工作岗位,明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责,合理地设岗定责,整合人力资源,确定每个岗位的责任人,形成清晰、完善的工作岗责体系,让每个人知道“岗位如何设”,“我该做什么”,消除职责不清的现象。

(二)明确工作职责,解决“哪些该我干”的问题

工作职责由科室职责和岗位职责构成,工作职责按“自下而上”的程序制定,科室职责由科长(分局长)提出后,交由分管领导进行初审,人事部门把关;岗位职责以科室职责为框架,由岗位责任人提出,科员职责由科长(分局长)进行初审,科长(分局长)职责由分管领导进行初审,各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总,形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系,使各项工作有明确的责任主体,明确了每个岗位人员该干什么。

(三)提出工作目标,解决“工作质效”问题

工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求,分管领导对科长(分局长)提出目标要求,科长(分局长)对本单位的人员提出岗位目标要求。目标要求要精细、具体,要与实际工作相适应,做到工作目标宽严适度,实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导审核,提交党组研究确认,让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。

(四)规范工作流程,解决“事该如何干”的问题

工作流程分为涉税执法流程和行政管理流程,以工作职责为基点,根据税收管理法律法规、政策,行政管理办法,以及上级税务机关制定的各项制度规定,本着“删繁就简,透明高效”的原则,制定出透明、高效、规范的工作流程,让每个岗位人员知道“事该如何干”,让征纳双方办理事项以及内部行政管理更加有章可循,从而提高工作效率。

(五)设定风险预警,解决“哪些风险要防范”的问题

根据岗位职能特点和职责要求,通过自己找、同事帮、领导提、集体议等方式,排查出已经存在或可能出错的环节或问题,对风险点进行梳理、归纳,告知岗位责任人,让干部清楚知道工作中有哪些“雷区”,实现风险预警提示。

(六)制定风险防范措施,解决“平安如何保”的问题

根据查摆出的风险点和拟定的工作目标,分层次地提出各岗位相应的岗位风险防范管理措施。力求突出实用性和可操作性,做到实实在在,防得住、控得了、可操作、易监督。

(七)完善考核办法,解决“工作质效评价与责任追究”的问题

把岗位工作职责和工作目标要求全部纳入绩效考评的范围,让工作内容彻底“曝光”,并实行量化考核,打破平均主义的做法,实行按岗位分别考评的办法,把责任考核落实到人,实现考评的公平、公正,促进岗位风险防范的推进。

1.签订风险防范责任书。各科室(分局)负责人与局党组签订年度岗位风险防范管理目标责任书,进一步明确责任单位、责任人和风险防范工作目标,让每位干部明白自己的岗位责任、存在的风险和应承担的后果,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

2.按月督导。成立效能工作督导小组,按月对各科室(分局)、各岗位人员的工作完成情况进行督导检查,对没有按规定时限完成计划任务或班子督办事项的单位,下发《督办单》,加快工作落实。对出现岗位过错的责任人给予相应责任追究。

3.完善绩效考评办法。以机制中的“工作目标”为落脚点,搭建上、下级互动的季度考评制度,形成考核明晰、操作性强、奖惩分明的工作绩效评估体系,确保工作质效的提高。

“五防”配套,确保《机制》落到实处

(一)教育防范。把“机制”列入队伍教育培训内容 ,作为队伍教育工作中的一项重要内容。要强化对税务干部的“法治”教育和“风险”的警示教育,不断强化税务人员的“法治”观念,提高依法行政意识,自觉地学法、遵法、守法,让“法”深入人心,克服工作上的侥幸和麻痹心理,避免因自身工作失误或违法行政而引起的风险。

(二)监督防范。通过建立、完善《连带处罚责任制》、《绩效考评管理办法》、《执法考核管理办法》,建立风险的内部监控机制。

(三)重点防范。根据风险发生的可能性、损失程度、影响范围,将税收管理员、稽查员作为岗位风险防范的重点对象,建立征、管、查工作情况月分析会制度,对易发风险岗位工作情况按月进行点评、梳理、引导,抓住关键岗位实行“重点盯防”,及时堵塞管理漏洞。

(四)合力防范。结合规范行政权力运行工作,通过编制职权目录,规范行政运行和执法环节,通过“合理分权、有效制约、强化管理、政务公开、述职述廉”,加强机关科室间,机关和基层之间有效制约,形成纵横交错的防范网络,及时发现苗头性、倾向性问题。

(五)借力防范。加强与政风行风义务监督员的沟通、联系,与政府行评办、纠风办等单位建立定期信息反馈制度,扩大岗位风险的外部防范网络范围,提升防范效力和威慑力。

试点工作的突出特点

(一)领导重视,有序组织。将岗位风险防范工作列为一把手工程,成立了岗位风险防范管理工作领导小组,统筹安排有关岗位风险防范工作的开展。人事、监察、效能、征管法规等部门形成整体合力,共同推进。前期调研、可行性论证、机制创建、宣传发动、推广试行等步骤清晰,层次合理,组织有序。