工程总承包项目管理方案
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工程总承包项目管理方案范文第1篇
关键词：电力建设；物资管理；EPC总承包模式
中图分类号：F407文献标识码： A
工程总承包方式在国际上已被越来越多的业主用于工程建设项目，而电力工程总承包主要指电厂工程总承包，是建设工程项目总承包的一个分支，是电力工程项目管理的一种方式。项目总承包单位通过投标竞争与业主签订总承包合同，对一个电力工程项目从开始筹备到项目完成，进行全过程的组织与管理。电力工程总承包的范围，通常是指电力工程建设项目的全过程，即承包商负责方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计、采购、施工、试运及保修等，但在实际电力工程总承包中，由于具体的情况存在千差万别，因此电力工程总承包的范围也因工程而异。电力工程总承包可以是由一个具有资格的单位负责，也可以是由几个单位组成联合体共同负责。项目总承包单位通过投标竞争与业主签订总承包合同，对一个电力工程项目从开始筹备到项目完成，进行全过程的组织与管理。电力工程项目总承包是电力工程建设工程项目管理向社会化、专业化方向发展的一种较好的形式，也是当前在国际上广泛采用的一种方式。
二、电力工程总承包模式的探讨
建筑工程总承包相对于施工或设计总承包而言，涉及的面更广，要求更高，承包商介入工程的深度更深，周期更长，在实施过程中所遇到的风险会更多，因此，有必要对工程总承包模式下的风险进行深入的研究。 电力工程同其它行业一样需要根据工程的具体情况，采取不同的工程总承包模式，以往的施工总承包模式较为常见，但随着电力市场的不断发展，工程总承包模式也随着业主的不同要求，发展得越来越丰富，工程总承包商在不同模式下所遇到的风险也变得越来越复杂。电力工程总承包风险的识别与管理电力工程总承包相对于化工等行业而言，起步相对较晚，目前许多电力行业的单位，尤其是电力设计院已经开始转变企业的运作模式，由以前从事单一的勘测设计工作，逐渐向工程咨询和工程总承包业务拓展，而且一些电力企业在开展工程总承包业务过程中取得了很好的成绩，获得了可观的收益，但同时也交了不少学费，学到了丰富的经验，因此，有必要结合电力工程的特点，去研究电力工程在实施工程总承包过程中可能存在的风险，以及如何去进行风险管理。通过实证研究剖析常见的电力工程总承包风险，鉴于近年来国内电力工程建设市场的竞争日趋激烈，电力供需紧张的局面逐步得到缓解，火力发电的市场份额逐步降低，而国际电力工程建设市场却有很大的空间，特别是东南亚一些发展中国家，如印度尼西亚、印度、马来西亚、越南和泰国等，电力需求的缺口还很大，急需要进行大规模的电力工程建设，因此，国内许多企业纷纷把目光投向国际市场，包括许多电力设计院也开始找新的市场。在东南亚这些国家，电力工程建设的模式与国际接轨较好，许多项目都采用工程总承包的模式。而国内与国际的外界环境完全不同，国内遇不到的风险，在国际工程中很有可能就是灾难性的问题，导致工程项目的失败。因此，国际市场上的电力工程总承包可能遇到的风险值得去总结和研究。在进行国内和国际电力工程总承包实例分析之前，有必要结合电力工程总承包的特点，按照工程总承包的理论、全面风险管理的理论、系统论的方法以及合同管理的理论，进行风险的识别、评价，并制定对策，从而进行风险的控制和管理。
三、电力建设集约化物资管理下的EPC总承包模式中的难题
（一）融资问题
在融资方面，浦项制铁则通过韩国银行进行了融资，其成本仅为3%。而当时，包括中国银行、国开行和中信保，其融资成本都在4.5%左右。而且中国提供的贷款期限较短，但对投资方来说，贷款越长越好，这样每年还款就少。日本和韩国可以提供22年的贷款期限，而中国仅有15年，所以中国的融资缺乏竞争力。海外建电站投资方做的都是项目融资，而项目最终是要投资给政府，谁的电价低谁能中标这个项目，而要降低电价，一次性投资就得低。所以这就要求EPC的价格低，运行维护的成本低，融资成本也要低。例如山东三建做EPC的成本低于韩国日本，运行成本是业主自己控制的，所以融资成本就占了很大的比例。缺少融资方的推荐以及融资的高昂成本。
（三）设备障碍
目前，中国的电网频率是50赫兹，但是在南美和沙特它的电网频率是60赫兹，从而造成对电气的开关站有一定要求，中国的一些厂家满足不了这些要求。由于国际市场整体经济不景气，导致电站项目建设步伐放慢，“僧多粥少”局面日益突出，贸易保护主义逐渐抬头，包括中国电建下属企业在内的中国企业在海外电力市场的发展形势日益严峻。迫使EPC承包商寻找国外设备商合作。
四、电力 EPC 总承包模式建设
（一）建立工程总承包项目管理体系
为了使工程总承包项目管理的全过程有序、规范和有效，就必须建立一套覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的完善的系统方法――项目管理体系。项目管理体系是为实现项目目标，保证项目管理质量而建立的，由项目管理各要素组成的有机整体。通常包括组织机构、职责、资源、程序和方法。项目管理体系应覆盖产品实现过程中设计、采购、施工、试运行全过程和项目管理过程项目启动、项目策划、项目实施、项目控制、项目收尾全过程。项目管理的内容应包括项目综合管理、项目范围管理、项目进度管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目信息沟通管理、项目风险管理、项目采购管理等。工程项目管理体系应形成文件，包括组织、职责、资源、程序文件、作业指导文件、基础工作和《工作手册》等。在项目管理过程中，任何一个要素的不完善，都会直接影响到项目管理的质量和水平。因此，建设部建市【2003】30 号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中，把建立完善的项目管理体系作为工程总承包企业实施总承包的重要条件之一。目前，工业发达国家的工程公司都建立了本企业的项目管理体系，我国的建筑企业应尽快引进、吸收，并加以创新，开发能适应我国使用的项目管理软件和管理信息系统，同时，充分利用计算机网络技术改善工程总承包企业管理的方法和手段，加强企业管理信息的集成化，实现对异地项目的零距离监控，使企业管理透明度增强，改善管理效益。
（二）推行责任工程师制度
责任制是项目组织中的核心问题。责任是项目组织对每个成员规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。推行责任工程师制度，能够减少交叉，减少内部操作，加强外部操作和协调的能力。一个项目组织能否有效地运转，取决于是否有健全的岗位责任制。责任工程师制度是借鉴国际承包商的项目管理经验，并结合中国传统组织习惯确立的一种“武装到每个工程师”的组织模式。传统的做法是技术工程师专门负责技术协调，不管进度、生产工程师只问进度，不问成本，概预算人员又往往只算成本帐，不算进度帐和质量帐。责任工程师制度则打破了传统工程师岗位设置，由一个工程师（对于特大工程项目有时是一个工程师小组）对其所负责的分部、分项工程的进度、质量、成本负全责，包括从技术准备到施工组织，以及人流、物流、资金流的全过程监督等全部内容。他负责的分部或分项工程的具体内容根据工程情况和专业特点及工程师的个人管理能力来划分。有的是按专项或专业划分，比如土方责任工程师、电气责任工程师；有的是按区域划分，如某区域责任工程师等。不难看出，责任工程师制度需要的人力资源在同等规模上较少，保证了组织的精干和责任到位内部交叉、内部操作较少，保证了组织的高效，而且，责任工程师制度加强了整个组织体系的对外操作能力，如对业主的协调、对设计的协调、对分包商供应商的管理等，从而也更适合工程总承包模式下的项目管理的需要。另外项目管理制度与责任工程师制度应互相补充，相辅相成。工程总承包企业由此作为工程管理的各种信息、各项决策的交汇点，发挥其突出的总协调作用。
（三）技术研发的定位
三维交互环境，是以用户为核心的完善的人机交互的接口，可以模拟仿真施工全过程，事前发现和解决实施中可能会出现的各种问题，达到优化施工组织和施工方案的目的。应用这些技术还可以设计智能分析层，利用预测、决策、评价等技术，并辅以人工智能技术，对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收等全过程大量信息进行综合处理，从市场预测分析、人员结构预测分析、生产调度早报分析、综合经济效益评价、提炼，给出定量、定性的分析结果，以辅助决策信息与辅助决策方案的方式，向决策者和相关的职能部门提供强有力的辅助决策支持。从这些层面上看，信息化为强化工程总承包和工程项目管理企业的核心竞争力起到了很好的服务作用。通过信息化建设，能够极大提升工程总承包企业组织进行多项目管理的能力，全面动态协调控制进度、费用、质量等，实现与国际管理模式接轨，增强企业的核心竞争力。
（四）另外，总包商如何根据业主付款条件和现金流统筹测算对分包商付款也须认真研究
有的总包商即使早已得到业主付款，但不愿付款给分包商，自以为晚付款对自己较为安全且可以获得一定利息收入，殊不知分包商早把晚付款的高额利息和可能的支付风险通过提高价格全部转嫁给了总包方，从而大大增加了分包造价。所以，只有合理地编制资金使用计划，使业主付款和给分包付款有机结合，尽可能减少自己的垫付资金，通过对比各方案测算结果，来确定对自己最有利的支付条款，并将其在分包招标支付条款中明确，才是最佳的支付选择。
结束语
实施电力建设 EPC 总承包模式，前景广阔，发展空间充裕，只要风险研究充分，措施得当，企业核心竞争力突现，就能使 EPC 总承包在电力建设市场上得到广泛的应用。工程总承包模式顺应了目前国际上的形势和发展趋势，是工程项目管理走向全过程集成化管理的必经之路，在实践中有着广泛的应用前景。
参考文献：
[1]戴洪军.电力工程总承包风险的研究[D].东南大学，2005.
工程总承包项目管理方案范文第2篇
关键词：工程总承包；项目管理；SWOT分析
Abstract: According to the present situation of EPC project management, analyzes the existing problems, and puts forward specific measures for implementation of EPC project management. The introduction of project management system theory, combined with the characteristics of engineering contracting, engineering general contract implementation of the completion of induction. Analyzes the problems existing in general contracting management development has the project general contracting qualification enterprises, proposes some suggestions and countermeasures for management of general contract project.
Key words: engineering contracting; project management; SWOT analysis
中图分类号: F284
建设工程总承包模式是在建筑业的长期发展中，随着经济社会的发展，业主对建筑服务需求的综合性和集成性越来越高的环境下，逐步形成的承发包模式。从20世纪80年代中期，我国工程建设领域就对这种模式进行了广泛关注，政府也对这种新承包模式的发展进行了适当指导，工程总承包将成为我国工程建设领域今后一段时期的重要发展方向。
1工程总承包的概念和意义
1.1总承包的概念
工程总承包项目是指按照合同约定业主委托承包商，对工程项目的阶段承包的项目，也可按国际惯例称为交钥匙工程。在工程总承包项目中，总承包商按照合同约定对工程项目的质量、安全、工期、造价等向业主负责。总承包商将根据所承包项目情况和总承包商情况，将工程中的全部或者部分工作分包给具有相应资质的企业，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
1.2总承包的意义
研究工程总承包就是为了实行工程总承包这种工程运行方式。实行工程总承包的意义：
⑴开展工程总承包能发挥工程设计的主导作用，一般情况下工程总承包由具有设计功能的承包商承担。
⑵开展工程总承包能有效的控制工期，具有设计功能单位开展工程总承包有利于设计、采购、施工进度上合理交叉。
⑶开展工程总承包有利于保证工程质量，设计单位具有较强的人才、技术、先进计算机继承项目管理及现代化的信息技术等优势。有利于保证工程质量。
⑷开展工程总承包能有效地控制投资，工程最大的节约是优化设计方案。
⑸有利于确立工程承包商的主导地位，理清各种关系。
2总承包模式的发展及现状
2.1国内的发展和状况
我国工程总承包的提出，起源于基本建设管理体制改革时期，早在1984年9月，国务院印发了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》文件中就提出建立工程总承包企业的设想。明确指出“各部门，各地区都要组建若干个具有法人地位、独立经营、自负盈亏得工程承包公司，并使之逐步成为组织项目建设的主要形式”。目前在我国建筑业对外投资的工程中，实行BOT项目的也应经有300多个。但从总的方面看，工程总承包模式在我国内部的推广面还很小，仅占国内建设活动经济总量的1%左右。施工企业的总承包在绝大多数情况下局限于施工总承包。真正意义上的含设计阶段的工程总承包是非常少的，仅局限于世界银行贷款项目、外资项目和合资项目。国内较常采用施工总承包的企业的经营效果与国外实施工程总承包的公司有较大差距。我国工程总承包模式落后于外国水平的原因有以下几点：
业主行为，作为工程项目的投资方，业主是市场的主体，他们专业水平不高，通常将工程肢解发包，制定关系承包商。
产业结构不合理。产业结构失调首先表现为具有工程总承包能力和强大经济技术实力的大企业少。
小而专、小而精、小而活的专业公司少，经营范围、经营方式和经营能力趋同的中型企业很多。
法律法规不健全。主要表现在规范业主行为的法律法规严重缺失，对承包商垫资施工缺乏法律保障，导致承包商缺乏融资条件并承担很大的资金风险。
承包商核心能力不足。我国绝大多数施工企业不具备完善的工程总承包管理体制和完整的项目管理体系，在咨询设计能力、计算机应用能力、技术支持能力等核心能力方面与国际工程总承包商相比有较大的差距。
2.2国外的发展和状况
近几年以来，总承包的发展空前高涨，尤其在美国和加拿大总承包项目管理体系已经较为成熟，他们的一些先进的管理经验和技术主要体现在以下几个方面。
业务领域。国外的一些大型的工程公司业务领域都广泛，包括基础设施、铁路、公路、石油和化工等。由于企业的业务范围广，所以其抗风险能力相对较强。
公司组织结构。国外的大型的功臣公司他们都采用事业部制的组织形式，各公司在世界各地按照业务领域都建立若干专业分公司，各分公司在组织结构上基本相同，采购部大都设有项目管理部、项目控制部、质量管理部、设计部及有关专业设计室、施工部等。
人员构成。大型工程公司人员构成方面可以分为两类，一类带有自己的施工队伍，一类没有自己的施工队伍。但是那些没有施工队伍的公司也同样有施工管理能力。
工程总承包和项目管理的方式。大型的工程公司的抓哟服务形式是工程总承包和项目管理。其总工程总承包业务占65%-85%。工程项目管理服务占5%-15%。工程总承包和项目管理的方式主要有：交钥匙总承包（LSTK），设计采购施工总承包（EPC），设计采购施工管理承包（EPCm）等。
项目管理组织机构。为了使公司组织结构更有效地服务，一些工程公司都是采用以项目管理为核心的矩阵型的项目管理机制，实行项目经理负责制。
项目管理技术和手段。大型工程公司不仅有良好的项目管理体制和机制，还都有先进的项目管理技术和手段作支撑。
注册工程师（PE）制度。在一些工程公司发达的供货价，如美国和加拿大，他们都实行注册工程师制度，只有注册工程师签字认可的文件才可以生效。
2.3工程总承包的几种类型
工程总承包项目管理方案范文第3篇
关键词：公路工程 设计施工 总承包 项目管理
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
前言
工程项目是一个复杂的系统，包含许多相互关联又相互矛盾的要素，受到许多因素的影响和干扰，需要通过许多相关方的共同努力和协作才能完成．需要经历许多优化和协调过程与环节。
一、工程项目管理的内涵
工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制,使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。其中，“自项目开始至项目完成”指的是项目的生命周期：“项目策划”指的是目标控制前的一系列策划和准备工作：“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
采用设计施工总承包建设模式的目的项目管理模式的优点是：可以避免设计、施工脱节及相互制约的问题，有利于整体方案的优化；在施工过程中，通过动态设计、动态施工，有利于设计、施工合理交叉、动态连接，缩短建设工期，综合控制工程全过程的进度、费用和质量，优化资源配置，有效控制工程造价；有利于减少工程建设招投标环节，节约社会成本；业主的管理相对简单，协调工作减少。与此同时，设计施工总承包模式还可以提高管理水平，创造更好的社会效益。
1控制投资
按传统的建设体制，设计与施工分离，设计在并不科学合理的周期内完成，设计者做出完全与现场吻合的设计。因此，施工过程中变更屡见不鲜，几乎每一个项目都要因变更而调整概算。在设计施工总承包模式中，承包商是设计与施工互相结合的联合体，施工专业权责早于设计阶段导入，在设计中可以充分利用现有资源、考虑单位的施工能力，较早考虑施工可行性，将施工可行性纳入设计中，进而达成降低工程造价的目标。
2保证质量
从设计角度考虑，设计施工一体化使得设计与现场实际吻合性加强，确保了边坡、地基、桩基、排水、防护等道路设施的设计与实际相符合，进而保证设计的质量；设计施工总承包模式可以利用联合体的规模优势，投入最优的资源，在保证质量的同时获取良好的回报。
3保证合理工期
按照传统模式，设计完成之后才能进行施工招投标，由于设计工作自身需要一个合理的周期，加之审查批复环节的延误，对复杂工程项目工期十分不利；而设计施工总承包模式，可以促使承包商提前介入并投入相应的资源进行实施准备，有利于项目的工期保证。
4业主自身的管理力量不足
采用设计施工总承包模式，业主的职责将大大弱化，管理相对简单、协调工作减少，业主将项目管理职能大部分移交给设计施工总承包商，可以缓解业主在建设高峰期工程管理人员不足的现状，有效地解决业主在建设高峰期缺乏项目管理和工程技术人才与在建设高峰期过后人员分流的矛盾，同时也可以将管理风险予以转移。设计施工总承包模式充分利用了社会资源(设计与施工监理)，从长远来看，依然是最佳选择。
二、设计施工总承包的实施阶段
常用的设计一建造合同中的设计指初步设计。从施工图开始则属于单纯的建造合同，其设计由承包商完成，并且伴随着工程实施的全过程。下面分别对从初步设计开始的设计施工总承包和从施工图设计开始的设计施工总承包这两种模式进行探讨。
1 从初步设计开始的设计施工总承包
从初步设计开始的设计施工总承包模式有利于工程的顺利实施，设计施工联合体可以较早地介入工程，由于联合体担心设计深度不足承担亏损的风险，因此初步设计阶段的设计深度尤其是勘察深度会深化。同时，初步设计和施工图由一家单位完成将会减少甚至避免重大设计变更，从而可有效地控制投资。此外，联合体投入早，对工期保证也具有积极意义。初步设计由联合体完成，业主在设计施工总承包招投标时对合同总额的把握只能以批复的工可估算为依据，因为初步设计还需要履行交通主管部门的审批程序。如果工可阶段的深度不够，而联合体完成的初步设计与其差别较大时，则存在承担一定风险以及程序是否符合审批结果两方面问题。
(1)不利于招投标竞争机制的优势发挥。实施招投标主要目的之一是在满足其他条件的前提下，选择合理低价者中标。
(2)中标的联合体在初步设计阶段人为地放大工程规模。业主必须聘请有实力的咨询公司对初步设计方案、工程规模及造价等进行有效地监控。为了避免出现上述问题，建议采用以批复工可估算为依据的招标方案，同时考虑到因工可深度不足可能产生的风险，合同文件中明确待初步设计审批后，双方可以进行合同调价，签订补充合同。
2从施工图设计开始的设计施工总承包，从施工图设计开始的设计施工总承包是在批准的初步设计概算的基础上进行的，表面上看投资可控。如果初步设计深度不足，可能会引起较大的设计变更，尤其在地基处理、地质灾害处治等方面。从施工图设计开始的设计施工总承包模式，各相关单位应认真履行自己的职责，确保工程质量。
3倾向意见
对建设条件简单、技术难度小的项目，考虑到初步设计周期短，技术方案、工程规模、造价容易控制，且不会产生较大的设计变更，施工工期因实施难度小也容易保证，因此可以考虑采用从施工图开始的设计施工总承包建设模式。
三、设计施工联合体的内部协作机制
我国设计咨询企业和施工企业都存在着短期内无法克服的弱点。设计咨询企业资本较少，融资垫资能力弱，尤其是履约担保能力相对不足，加之长期以来设计与施工分离的体制造成大多数设计人员不懂施工；施工企业管理人员绝大多数不懂设计，无法控制设计。在采用设计施工总承包模式中，设计施工企业均难以摆脱传统体制的影响，双方共同组建的项目管理团队，在项目实施过程中必定要经历一个磨合阶段。
1设计的定位和作用
设计对项目的标准、方案、工程规模及投资的影响是显而易见的，对材料采购、施工组织、施工方案等涉及承包商利益的许多方面也起着举足轻重的作用。从施工图开始实施设计施工总承包可以以施工企业牵头组建联合体。为了充分调动设计的积极性，联合体应充分尊重设计智力劳动，除给予设计单位相应的设计费外，应计列设计单位参与项目管理的费用。对于优化节约双方的分配方案亦应充分考虑设计单位及设计人员的付出。通过双方测算和谈判形成共识，达到共赢的目的。
2联合体及施工方对设计的协同作用
对于设计施工总承包项目，设计不仅仅是设计单位一方的事情，而是需要各方协同工作，通过对设计源头的控制达到利益最大化的目的。施工方应主动配合设计单位进行动态勘察，提供准确可靠的基础资料，以确保设计的精度和质量。此外，施工方尚应根据自身的资源配置，向设计方提前提交施工组织计划和施工工艺、施工方案设计，使得设计和施工能够无缝对接。
四、质量监控
对于设计施工总承包项目，由于设计的服务对象发生了变化，施工及监理在项目中的职责也因业主的职能弱化产生了变化，因此质量监控的重点和管理流程必须随之进行相应的调整。
1设计控制
设计施工总承包这种模式，使得设计的服务对象发生了根本性的改变。设计肯定会以联合体利益最大化作为首要目标，其次才会考虑如何使得设计尽快得到业主(或业主聘请的设计监理)审批。业主采用双院制审查，加深审查内容，采取激励措施，鼓励承担设计审查的单位优化方案，控制投资规模；对于施工图设计，建议采用设计监理制，根据设计进度计划，全过程对施工图设计进行审查，包括重大结构物、构造物的平行结构分析。
此外，由于设计施工一体化，施工图设计应按施工单元划分，分期分批提交，各施工单元施工图设计文件组成、内容和深度和传统模式的要求相差较大，需要在现行文件编制办法的基础上，借鉴国际工程项目的经验，总结一套适用的编制办法。
2监理控制
由于业主的管理职能弱化，监理在项目执行过程中被赋予了更大的权利，总监代表处承担了更多的项目管理职能。和传统模式相比，原来的设计一施工一监理三方相互制衡的状态发生了变化，监理需要投入更多的资源。这样不仅能够吸收业内水平高、能力强、信誉好的监理单位，鼓励他们投入优质资源，通过规模效应，统一协调，资源共享，从而有效地节约成本。
3管理流程
简化流程，设计施工联合体可以根据现场情况和自身资源配置条件，相对自主地按照施工计划，组织工程实施，有利于项目的推进速度。过于繁杂的管理流程而影响工期恐怕主管领导也不乐意接受。对如何在有限的工期条件下，制定相对科学、合理的质量管理流程，提出以下几点建议。
(1)合同文件应对工程关键部位及重要节点予以明确。对每一个重要节点上报、监控、审批的程序以及期限给予合理的要求并作为联合体、设计和施工监理和业主共同遵循的依据。
(2)联合体应在报批的设计、施工计划中明确主要质量控制点，前后工序衔接应充分考虑审批及修正的时间。
(3)设计监理、施工监理应根据联合体上报的设计、施工计划及时组织设计、审查、质量检测，并及时反馈明确的意见。
(4)对于地基、桩基、边坡、基坑开挖、排水、防护及隧道工程等和现场自然环境结合紧密的子项，设计应根据现场情况动态进行，设计审查及施工监理也应动态配合。
总之质量管理流程“度”的把握应该以不降低工程质量，尤其是关键部位和隐蔽工程的质量为前提，对设计施工总承包合同模式应充分考虑其特点进行流程再造。如要求承包商自费聘请业主批准的独立第三方尽心搞设计与施工监督、对安全问题要求突出的重大构造物要求承包商购买工程质量责任险等。
结束语
随着改革经验的不断积累和制度的不断完善，公路工程项目管理的科学化将使我国公路建设进入一个更加健康、有序、蓬勃的新阶段。
参考文献
[1] 陈振荣. 浅谈公路桥梁施工过程的风险识别和风险评价[J]. 今日科苑. 2008(11)
[2] 夏立明,崔民婧,赵春雪,陈树平.高速公路项目施工进度风险评价指标体系构建研究[J]. 沈阳建筑大学学报(社会科学版). 2011(02)
工程总承包项目管理方案范文第4篇
【关键词】EPC总承包；工程项目；管理
1.EPC总承包模式概要
EPC总承包模式以单个总承包企业为主体，将建筑工程的设计环节、采购环节以及施工环节全部交由总承包企业负责，而总承包企业必须以工程合同为依据，严格控制工程建造工期及工程造价，并保障工程质量，从而满足业主需求。
在EPC总承包模式下，业主能够通过相关合同对工程各环节进行约束，包括工程材料供应商资质、工程开工时间及工期、人员调配等，所以能够更好的监控整个工程环节。在这种模式下，即使业主对建筑工程相关环节不够熟悉，总承包企业也能够较好帮助业主了解相关知识，从而有效减轻业主的负担，帮助业主更好的监控工程建设环节。
2.EPC总承包模式下的工程项目管理
2.1做好设计环节管理
在EPC总承包模式下的工程项目具体实施中，设计环节是比较关键的一个方面，也是需要重点把关的一个重要前提条件，具体到设计环节中的管理工作来看，其需要重点关注于以下几个方面的内容：
2.1.1明确设计管理职责。由专业的设计项目经理负总责，在整个的设计过程中合理的调动设计部门相关人员进行有效地设计，进而确保设计工作团队分工的落实；
2.1.2明确设计目标。要在进行具体设计工作之前切实保障相应的设计目标得到较好的明确，从而更好地提升设计效果，促使其满足于工程项目的各项需求。
2.1.3做好设计限额管理。EPC总承包模式下的工程项目设计工作还需要重点从限额方面进行严格的控制和把关，目的是保障工程项目的经济性得到较好的控制。一旦出现超预算问题，则需要进行恰当的设计方案修改；
2.1.4加强设计图纸的审核。为了提升具体的设计实效性，还需要重点从设计图纸的审核入手进行严格的把关，要充分调动各方面资源进行全面的审核，才能够较好的完成由设计环节到施工环节的有序过渡，避免出现任何的遗留问题。
2.2做好采购环节管理
2.2.1明确采购环节管理内容。在EPC总承包模式下的采购环节管理主要涉及到了分包以及具体物资的采购两个方面，这两个方面都需要得到较好的控制和把关；
2.2.2规范招投标流程。对于采购环节的全面管理和控制，首先就需要严格把关分包工作，主要是围绕着招、投标工作的执行进行控制，切实保障招、投标的规范性和标准化，确保所选择的施工单位能够承担起相对应的施工建设责任。
2.2.3做好施工物资的采购管理。物资采购的全面管理和控制主要就是在确保施工材料质量的前提下，尽可能的压缩价格，保障工程项目的顺利高效实施。当然，对于各类物资的数量及其采购、入场时间进行严格的控制和把关同样是极为重要的一个管理要点所在。
2.3做好实施阶段管理
当项目进入到执行阶段的管理控制，EPC工程总承包项目部应特别注重并落实如下重要事项：
2.3.1目标管理：EPC工程总承包项目的实施应该以实现项目的预期目标为依据，避免目标不明确的现象。制定项目目标后，工程总承包项目部经过分解落实到具体的实施部门及人员，并应将项目目标通报给所有项目人员。
2.3.2计划管理：项目计划是项目实施的关键和基础，对于项目成败起到至关重要的作用，它可以指导项目实施、进行项目控制、成本控制、激励项目团队。工程总承包项目实施中，各单位、各部门、各岗位人员都应该特别坚持和重视项目的计划管理。
2.3.3组织管理：项目角色和职责在项目管理中必须事先明确，为了让每项工作顺利进行，必须将每项工作分配到具体的部门（或个人），明确不同的部门（或个人）在这项工作中的职责，而且每项工作只能有唯一的部门（或负责人）。在项目实施前期应制定详细的、切实可行的人员配备管理计划，做到合理地分配人力资源，节约项目成本，提高项目运行效率。
2.3.4过程控制：科学安排设计、采购、施工进度，合理衔接交叉，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低项目成本。通过项目管理中的工作分解结构、网络图和关键路径、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用。如认真审核设计图纸，了解设计图纸的设计意图和技术要求；严格审查施工组织设计及施工方案，确保能够实现设计意图和技术要求；正确分析设计变更的目的，确保设计变更有利于工程施工的合理性、安全度和可靠性。合理安排各项工作，确保设计目标、采购目标、施工目标的统一性。
2.3.5沟通和协调：良好沟通和协调是保证组织目标顺利实现的关键因素。EPC工程总承包项目的设计人员、管理人员、技术人员从事不同的技术专业或管理岗位，常常来自不同企业或部门、有着不同文化背景，不同程度加大了项目实施中沟通和协调的困难，因此此项工作也就显得尤为重要。
2.3.6绩效考核与激励机制的公开公正：EPC工程总承包项目实施时，应特别注意根据制定的绩效考核标准和激励的原则，在项目实施中，对勘察设计、采购供应、施工等环节必须纳入考核机制，针对不同人员的劳动强度、个人能力、工作态度、专业知识等进行综合评比，做到公正公开透明，不能有任何的偏袒或轻视。对于不合格或者不适合某岗位的人员要坚决清退。充分激发和调动项目员工的工作主动性和积极性。
2.3.7重视项目总结和项目积累：总结应该包括技术经验总结、管理经验总结、人员评价等。技术经验、管理经验是进一步提高工程总承包项目管理水平、加强项目管控的宝贵财富，应针对项目人员的能力和特点在工程的各个阶段都要实行专人进行整理和总结，最终这些成果实现共享。
3.结语
基于EPC总承包模式自身的特性，总承包企业须对建筑工程的工程设计环节、工程采购环节、工程施工环节进行全权负责。为了更好地保障工程质量，确保每个环节都能符合合同要求，总承包企业必须对各项目进行严格监督和管理，排除一切不利因素，加强对各环节质量的审核，这样才能更好满足业主需求。
参考文献：
[1]张学利.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[D].西安建筑科技大学，2008.
[2]韩宇.工程项目管理中的EPC模式及其应用问题研究[D].天津大学，2004.
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[4]李明明.EPC工程项目管理模式的研究与应用[D].哈尔滨工业大学，2007.
工程总承包项目管理方案范文第5篇
关键词：EPC总承包模式；工程；项目管理
EPC总承包模式即在业主委托下，将建设过程中的各个阶段包括设计、施工、竣工交给有一定资质的总承包企业。该模式通过收集业主的想法，制定出比较合理的方案，在优化工期、降低成本、保证质量方面有显著的成绩。本文针对EPC总承包模式在工程项目管理中研究，找出该模式下的不足，然后进行相关的改进，这样会使得建筑企业少走弯路，促进企业的稳步发展。
一、EPC总承包模式分析
EPC总承包作为现在比较流行的承包方式，通过管理控制设计、施工、原材料采购等阶段，进而对施工质量、进度、成本就行控制，使得工程能够有序进行。总承包商通过合理控制工程造价来获得经济效益。在工程建设过程中，会遇到很多问题，总承包商应该具备相应的承包能力。面对风险时，要有一定的风险规避能力以确保工程的持续进行。该模式需要业主与总承包商签订合同，业主一般不会干预总承包企业的行为，但是会通过监管单位监督整个施工过程是否符合要求。因此，总承包在项目实施过程中具有核心地位，企业会以合同为依据按照自己的方式进行各项工作。
二、EPC总承包模式的问题
(一)不健全的管理机制
EPC总承包模式在国内还不处于成熟时期，在组织、设计、施工方面都有漏洞；没有完整的部门设置体系，在实际工作过中计算机程序编写、相关技术、作业指导文件以及应用系统方面没有落实到位。另外承包单位在建设过程中经常出现不合理的组织结构，这种情况会降低企业的工作效率。还有一些承包单位表面使用的是EPC总承包模式，在实际工作中还是以旧的管理模式为核心。在不断完善管理机制的同时，还得加大专业人才培养力度，有利于该模式发展。
(二)未能正确理解
EPC总承包模式很多承包商对EPC总承包模式是存在误区的，并没有真正理解该模式的性质。在工程中，建筑承包商负责设计、施工、采购、管理等方面的事情。这样使得承包单位的压力很大，对下属单位只能采取分割管理的方式，加大了承包单位的工作量，影响该模式的效果。总承包在建设全过程中的成本，不是很多企业认为的施工费用加管理费用。有些业主也对该模式存在误区，有的业主在招投标过程中不按规定的程序进行；有的业主觉得该模式不合理，会增加成本；有的业主对招投标工作有自己的看法，有不同的理解。这些误区都会对EPC总承包模式产生不良影响进而影响它的发展。
(三)相关法律不健全
EPC总承包模式还处于初始发展阶段，在相关的法律法规方面还不够健全，使得管理工作受到影响。在实际的工程中，只规定了勘察、设计、施工、竣工验收等内容，而对于总承包模式没有相应的法律法规。建筑行业相关部门及政府对该模式下的工程项目不知怎样进行指导干预，该模式缺乏相应的规范性。
三、EPC总承包模式应用措施
(一)设计阶段管理优化
设计阶段是工程建设的前提，总承包商得按照这个指导文件进行施工、管理。设计阶段分为两部分，初步设计以及最终设计阶段。投标阶段使用的是初步设计文件，中标后对最终设计文件进行分析。两个阶段的侧重点不一样，初步设计主要是先组织土建、设备、水暖、设备等领域的专家进行设计，要保证设计内容完整。主要包括设计总说明、设计图纸、施工技术、施工组织方案。最终设计阶段主要是控制资金，造价合理，对项目进行准确定位。设计阶段首先得明确目标，制定明确的设计目标使得设计工作能够满足要求。另外施工设计得合理，这样才能满足以后工程的施工要求。其次得重视设计图纸审核，为了使得施工环节顺利进行，要保证审核质量，做好这项工作能够有效管理工程项目。最后得控制设计限额，对于超预算的情况得优化设计方案，以提高工程项目的经济效益。
(二)采购管理控制
采购阶段在工程中是一个重要的阶段，既要保证购买价格合适，又要得保证质量。采购阶段管理的好，能降低成本来提高工程的经济效益。在这个过程中，选择合适的供应商非常重要。最忌讳的就是只选择一家供应商，风险会很高，不利于对材料成本的管理。因此，采购材料时一定要多比较，选择最合理的供应商。筛选供应商可以根据企业的信誉度和成绩来衡量，还可以与合适的供应商进行长期合作，成为战略伙伴，实现共赢。供应商有长期订单，采购方获得价格合理的材料。另外，采购单位要考核供应商的绩效，对供应商行为进行客观评价。绩效考核的目的可以规范供应商在交易过程中的行为，能有效管理供应商。他们会按照合同及时提供相关的材料，不会影响施工进度。总承包企业对采购体系和管理制度需要进一步完善，建立采购数据库，实现有效的采购管理。
(三)施工阶段优化
设计、采购阶段是施工阶段的铺垫，施工过程决定了项目管理的水平、工程的质量水平。施工过程作为一项复杂的工作，每个环节如果安排不合理，就会出现问题。从勘察阶段到最后竣工验收阶段，施工管理一直贯穿始终。施工管理水平的高低直接影响到项目成本及质量，施工管理的模式不能一成不变，得按照工程特点进行决定。在施工阶段主要对进度及质量及进度进行管理。对于质量管理，需要与监理单位合作，对整个施工过程进行监督，对不规范的施工行为进行及时纠正，以免出现更大的质量问题，还得提高施工人员的积极性。对于进度管理，根据设计图纸，编制施工进度计划，使得各项施工作业尽可能在规定的日期内完成。各部门的管理人员责任权利落实到位，确保施工能够顺利进行。
(四)风险管理
任何企业在运营过程中都会遇到风险，EPC模式在风险管理方面有好的效果，业主可以通过该模式将风险转给总承包单位，总承包单位进行化解风险。监管制度和方案要及时落实，一些复杂的施工技术、施工资源可以从以往的类似情况进行借鉴。国家的相关政策也得掌握，这样才能做出正确的决策，制定合理的EPC总承包方案，以提高工程质量。合同管理是总承包单位风险管理的主要内容。企业应该在合同签订后，进行规定合同的范围，落实合同交底相关工作。对合同中含糊不清的问题，要解释清楚，并补充到合同中，以免因为分歧导致风险产生。项目的施工工艺、所涉及到的材料在合同中都要明确规定，重点降低存在的成本风险。
(五)团队管理
团队管理水平的强弱对项目的工作效率、质量有着十分大的影响。对于总承包企业而言，一定要选择有能力、工作经验丰富的项目管理人才。项目经理不仅要专业知识扎实，而且能够根据团队成员的特点，灵活分配作业流程；要对国家相关建筑方面的法律法规有一定的了解；要有灵敏的处理应急问题的能力；可以通过建立奖罚机制来提高工作成员的积极性。
(六)产业链管理
EPC总承包模式需要各个经济主体建立战略合作伙伴关系，这些经济主体包括业主、总承包企业、分包单位、监理公司、供应商以及政府部门。通过合作可以降低外部风险，充分整合利用企业资源。据相关部门调查，企业重视产业链管理使得内部、外部风险降低了一半；客户满意度也有所提高，提高了项目的工作效率。每个经济主体都是有自身的特点的，所以，要用灵活的方式建立合作伙伴关系，制定相应的目标，并且要定期进行座谈，把合作过程中遇到的问题及时进行解决，促进彼此的感情。
四、总承包模式的相互依存关系
设计、采购、施工管理这三者，表面看着相互独立，其实是相辅相成的。三者关系处理的优劣直接关系到工程质量、工程管理的水平。
(一)设计与采购
设计工作与采购工作是相辅相成的。设计工作对各种材料、设备有明确说明，使得采购工作明确，进而确定采购对象的评价标准。采购工作需要提供采购设备的材料，设计组工作人员可以根据提供的资料进行补充，使得设计内容更加具体。二者相互配合，可以有效控制项目成本。
(二)设计与施工
设计工作是十分重要的，如果设计工作做得不到位，直接影响项目的开展。在工程要开始实施之前，都要进行设计会审、交底、审查。设计工作依据总进度计划进行，若总进度计划修改，设计工作也作相应的修改，这样可以有效避免返工，避免影响工程进度。施工在实施过程中，必须合理安排每一项工作，否则会影响后续的工作。设计变更或施工出现问题，都要尽可能的少浪费资源，尽可能的减少工程费用。
(三)采购与施工
采购与施工也是相辅相成的。采购要选择合适的分包商及供应商，他们的选择是项目成功的保证。采购要依据工程进度安排分包商及供应商，协助施工管理工作正常进行。施工工作按照进度安排，各项工作得提前准备好，并安排设备、材料的进场时间。相关管理人员要对合同、相关资料充分了解，对出现的问题可以采取相关的对策。总之，设计、采购、施工三者之间的关系相辅相成，互为补充。三者在EPC总承包模式下起到了非常重要的作用。在项目整个运营过程中，三者要联系起来，使得项目能够顺利完成。项目管理的主要目的就是合理控制成本，并且保证工程符合规定，保证工程质量。
五、结语
在现在的很多项目中，传统管理模式已经落后了，不能全面满足实际问题。EPC总承包模式就可以满足实际情况，在项目成本、工期、质量等方面取得了很好的成绩，对业主、总承包企业都是比较有利的。但是由于该模式还处于初步发展阶段，在认知上面还有很多漏洞。本文通过对EPC总承包模式的问题进行分析，然后对各个阶段都给出了相应的对策，还对他们之间存在的相互依存关系进行了研究。对EPC模式在应用中出现的问题要不断改善，有方向的进行完善，对各方面进行有效的管理，尽可能获得更多的总承包项目利润。总承包企业要不断提高管理能力以及风险控制水平，来保障项目的质量、成本以及项目实施过程中的安全问题，使得工程的经济效益、社会效益最大化。
参考文献：
[1]韩杰.浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].项目管理技术，2014，01：20-24.
[2]张崇涛.EPC总承包模式的风险管理[J].建筑管理现代化，2014，03：12-14.
[3]李蕾.建设项目知识管理的理论研究与实证分析[D].武汉：武汉理工大学，2007.
工程总承包项目管理方案范文第6篇
【关键词】EPC工程总承包、理论知识、风险规避、费用控制
从现实情况看，尽管EPC项目模式是近几年才逐渐在我国发展起来的新型工程承包模式，因其特有的优势特点，在未来一段时间内将会占据很大的市场份额，但由于各承包单位理论知识、实践经验的欠缺，EPC工程总承包模式可能会给他们自身带来超额的风险及费用。
一、EPC工程总承包模式的理论知识
EPC（Engineering、Procurement、Construction-设计、采购、施工）工程总承包，又称“交钥匙承包”是指工程总承包单位受业主委托，按照工程总承包合同约定对工程的设计、采购、施工、试车实行全过程的承包。工程总承包单位在合同范围内对工程的质量、工期、造价、安全负责。工程总承包项目，其实施过程要经过四个阶段：设计阶段、采购阶段、施工阶段、试车阶段。总承包单位通过科学的系统化优化整合，最终向业主提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。该模式对提高工程建设管理水平、缩短建设周期、提高工程质量、降低工程造价具有重要的意义。
EPC工程总承包模式的优势在于；1、充分利用设计的竞争优势。因每一家投标人均需独自进行各自的扩大初步设计，这就造成了扩大初设的竞争，从而使业主方改善已完成的项目功能策划（工艺设计）及方案设计，获得有价值的设计成果。2、节省项目投资。通过管理节省的投资在项目设计阶段的占比可达到70-85%，在采用由业主方委托设计的情况下，获得独家设计权的设计单位可能发生“多用钢筋，少用脑筋”的情况，业主方很难对此防范及有效管束，而通过设计施工一体化承包方式则自然而然的顺利解决这一问题。对于这个优势，国内有一个很好的案例：陕西人保大厦因初步设计竞争造成的优化，使得第四低价中标价仍低于按相同项目合理结算价制定最高投标限价的15.1%。3、降低项目管理的风险。项目管理主要风险在于项目的工期与投资两个方面，产生的原因则在于项目建设手续、项目设计、项目供货施工各方的责任，需要很好的协调。但事实上很难协调，极易造成工期与造价的索赔。采用了设计施工一体化承包方式，上述的矛盾就很好协调了，因为设计、采购、施工是一家。4、明显缩短工程设计与施工的总周期。5、简化业主在项目建造期的管理工作。
我们用一张PPP+EPC的图表来诠释EPC工程总承包模式的操作流程：
二、EPC工程总承包落地操作过程中的费用控制
在EPC工程总承包实际操作过程中费用控制的要点：1、设计阶段是总承包项目的龙头，是整个工程中对费用影响最大的阶段，也是费用控制最有效、降低费用可能性最大的阶段，所以设计阶段是费用控制的重点。采用适当的设计标准，开展设计方案优化竞赛，精心优化的设计方案可以节约投资额，是费用控制的最有效手段。2、EPC总承包合同签订后，尤其是主体设计已经确定，通过采购可以降低整体项目的执行成本，整个项目能否盈利或盈利的大小，很大程度上取决于采购管理的效率。加强采购招投标管理，选择有资信、有能力、服务好的供货商作为询价对象，通过招标择优选购。控制采购的时点，采购时机的选择需要与施工总体进度相适应，同时要避免由于采购延误造成的施工窝工损失。3、施工招投标阶段是确定项目合理预期价格的关键阶段。建立工程量清单复核制度，重点审核项目划分和清单项目的描述，应尽量避免因工作内容描述不清，而使投标方理解不一致，导致报价错误。加强合同管理，规范施工合同的签订，避免合同条款的缺陷。4、加强结算管理，把好审核关。工程结算是费用控制的最后一个流程，必须组织足够的力量严格审核。应按照有关规定、以合同为依据、坚持实事求是的原则进行。对工程预算外的费用要严格控制。
三、EPC工程总承包模式实际操作的风险及控制
EPC工程总承包模式实际操作的风险：1、投标报价的风险。投标报价的影响因素有项目前期资料、设计方案、工程量的估算、人材机价格的估算等不确定因素。2、合同风险。EPC工程总承包模式是把工程的大部分风险转移到总承包单位身上，业主只是协助管理和交工验收。在签订合同之前，总承包单位应该仔细斟酌，避免因合同类型不当、条款遗漏、措辞不明确等承担额外风险和费用。3、设计风险。设计因素是决定工程造价的主要因素。设计图纸是项目采购和施工的重要依据。总承包单位应集聚雄厚的技术力量，聘用有丰富设计经验的设计人员，使设计方案科学、合理。4、采购风险。其影响因素包括采购价格、采购方案、运输能力、供货能力、分包商技术风险等。
EPC工程总承包模式实际操作中的风险控制：1、风险回避。工程的合同责任明确、履行方式明确、条款严密完整、文字表达严谨，能规避一些不必要的合同风险；总承包单位雄厚的技术力量和丰富的设计经验，在通过设计、施工图审查后，施工中若能发现因地质情况不准确、施工工艺与设计有冲突，要及时调整设计方案，达到技术上和经济上的最优，因此设计的风险是可以规避的。2、风险转移。当有些风险无法规避，必须直接面对，而以自身的能力又无法有效的承担时，风险转移就是一种十分有效的选择。必须注意的是，风险转移是通过某种方式将风险的后果连同对风险应对权利和责任转移给他人。例如，总承包单位将合同的一部分分包给其他企业，让其承担一部分风险；再如，第三方担保，担保方承担的风险仅限于合同责任，主要有：建设单位预付款担保、承包单位履约担保、银行保函担保等。3、风险监控。主要是指跟踪已识别的风险和识别新风险，保证风险计划的执行，并评估风险对策与措施的有效性。
【注 释】
[1]浅析EPC工程总承包模式下的费用控制.王国全.安徽建筑.2015（1）.171-172
工程总承包项目管理方案范文第7篇
关键词：施工组织；施工管理；总承包
引言
随着经济体制的发展，市场改革的不断深化，建筑企业的作业层和管理层逐渐分离，出现了劳务分包队伍和专业承包，随着时间的推移，变成了未来建筑业的主要发展方向，建立起了施工总承包到专业承包再到劳务分包得承包模式。这类模式对于专业施工企业的特长以及具有技术优势、资金管理优势的施工总承包企业发展非常有利。但目前而言，总承包工程项目中的施工组织以及管理上存在一些问题，因此，文章主要对总承包工程项目的施工组织以及管理进行研究探讨，以供相关人士参考。
1工程概况
该项目位于上海市青浦区赵巷镇，沪渝高速以南，油墩港以西，南村港以东；项目总用地面积为38625m2，墓葬区用地面积27680.2m2，共设6315个墓穴位数；专用道路用地面积5724m2，道路长度477m及桥梁2座，与G50辅道相接；项目绿化总面积11587m2，机动车停放位共计93个。地上总建筑面积3375m2。
2建立项目管理机构，编制项目管理规划
2.1建立项目管理机构
众所周知，总承包工程的涉及面广，程序复杂，存在很多的不确定影响因素，因此必须实行全面的施工组织与管理，否则会造成企业的效益遭受损失，弱化企业的市场竞争力[1]。首先必须要完善总承包工程项目的管理方式以及承包方式，提高每一位管理人员的工作积极性以及创造性。而且相关施工单位的负责人必须承担起项目的终身责任，项目的相关负责人负责项目的管理和组织，因此，对项目的管理和控制有着很大的影响，必须建立相应的项目管理机构。比如，通过培训提高负责人的综合素质，提高相关工作人员的准入门槛以及资格标准，做好工作人员的选拔工作，确保机构以内的成员都具备相应的技术水平和工作能力。
2.2编制项目管理规划
要实现总承包工程项目的管理，必须编制出相应的管理规划，而总承包单位是规划计划的主要负责人，因此，必须在施工之前做好项目管理规划。必须注意的是，施工组织设计和项目管理规划是完全不一样的两个概念，组织设计强调施工规划，不是管理，所以两者不能替代，各自有不同的作用。其中，项目管理规划强调项目管理的质量、成本、进度、安全等的规划，并且，制定出实现目标的措施，进行管理效果的分析和考核，并对相关风险进行防范和管理；另外，项目管理规划应注意风险防范的内容，比如施工进度计划、施工方案等。
3确保项目管理规划有效执行的措施
3.1做好质量控制
现阶段，要在激烈竞争的建筑市场上占有一席之地，就必须要确保工程的施工质量，因此，总承包单位必须树立提高工程施工质量的正确观念，以提高单位自身的市场竞争力，扩大市场占有份额。但是要提高施工质量，就必须注重细节的管理，提高相应的管理质量和管理水平，根据相关标准开展工作。比如做好事前控制，尽量将工程前期的图纸会审以及技术交底工作做到位，尽量不修改已经提交的设计方案，最大限度保证施工的连续性。另外，科学合理的制定施工技术方案，实现工作效率的提高[2]。除此之外，应不断的研发和引进先进的施工工艺和施工技术，提高施工水平；又比如做好施工过程的控制，对施工技术进行详细了解，并掌握相关施工设备和施工材料的具体情况，建立完善的质量管理体系。此外，在施工过程中，对关键部位的施工进行重点检查，并做好相应的书面记录。同时，在对隐蔽工程的施工质量进行控制时，由于工程施工的隐蔽性，所以必须做好反复的检查工作，并由总承包单位进行验收；再比如，做好施工结束之后的工作，在工程竣工之后，应仔细的进行质量验收。此外，对工程项目的质量文件再次进行仔细审核。
3.2做好进度控制
通常情况下，国家的一些重点工程大都是总承包工程项目，对于施工质量以及施工进度的掌握和控制有着很高的要求。所以，在工程项目的管理中，必须处理好工程施工进度以及施工质量之间的关系，做到两者兼顾。比如，明确工程管理规划的进度目标，并制定相应的阶段性进度目标以及总进度目标，并采取科学的方法进行管理，在进行施工时应科学安排；又比如，对各分包单位的施工进度计划进行严格的审核，对其控制目标以及施工进度要求进行严格审核，并和相应的标准进行对照；再比如，可以将工程的施工工期科学的进行划分，并根据划分的结果制定出相应的进度计划，例如月计划、年计划等，若有可能尽量安排出周计划，制定出每周的工作任务，明确工作量。此外，必须做好工程进度的检查，主要是检查实际进度和计划进度的差别。
3.3增强工程款管理
①要针对总承包工程项目的实际情况，要求每一个分包单位编制出每个阶段的资金使用计划，比如月资金使用计划、年资金使用计划等；②总承包单位应增强统计报表以及进度计划的编制，并提高统计报表以及进度计划编制的准确性，在编制出统计报表以及进度计划之后，必须指派专业人员进行严格的审核，反复确定其准确性；③对于工程款的具体情况以及资金流向，总承包单位的财务管理人员以及经营管理人员必须时刻的进行掌握和了解，确保工程款及时到位，并实现工程款专款专用；④相关管理人员必须对招标文件进行深入研究，并熟悉图纸的相关内容，在此基础上做好工程费用的管理工作，对工程款使用较多的重点项目做好工程款的管理控制。
3.4加强组织协调
分包单位和总承包单位应根据合同的具体内容进行合作，因此合同中各项条款明细必须明确，合作双方必须了解和掌握合同条款的相关内容，而且总承包单位的工程项目管理人员必须对合同的内容进行仔细的研究，对每一条条款都必须要深入的理解。所以总承包单位的工程项目管理人员必须明白合同条款重要性，做到准确的运用合同条款。比如总承包单位工程项目参与的分承包单位、设计师、业主以及其他相关工作人员在内，在进行相关工作时，都必须根据合同的具体内容来开展，不明确的地方应参考合同内容，双方应积极进行协商，共同开展工程项目的管理工作。必须严格的执行合同条款，增强合同条款的强制性和约束力，在法律规定的范围内展开相关工作[3]。
3.5做好工程资料管理工作
在实践中，通常情况下，建筑工程施工总承包项目的建设规模都会比较大，所以相应的工程技术资料整理以及收集的任务会非常重。而现阶段大多数的总承包公司、分承包公司的相关工作人员都存在“重外业、轻内业”的思想，不太重视工程技术资料的整理和收集，因此，这方面的问题必须得到解决，树立相关工作人员正确处理工程资料的工作理念，注重工程资料的整理以及收集工作，并根据相关的要求将收集以及整理之后的工程资料进行归档，保证工程资料的完整性，满接竣工的需要。
4结语
由上文所述可知，随着科学技术的革新，社会经济的发展，建筑市场再也不是以前的局面，以总承包单位———专业承包单位———专业施工单位为主要模式的建筑市场应注重总承包工程项目的施工管理。本文以某工程为例，对总承包工程项目中的施工组织和管理进行探讨。①应建立相应的管理机构，编制出相应的项目管理规划；②要做好工程质量控制、加强组织协调、增强工程款管理、做好工程项目的进度计划编制。
参考文献
[1]吴冬.总承包工程项目的施工组织与管理[J].科技与企业，2015（04）.
[2]康杰.工程总承包项目管理模式的探究[J].中国包装工业，2012（13）.
工程总承包项目管理方案范文第8篇
关键词:设计;EPC总承包;管理模式
引言
EPC总承包模式在国际工程承包中已被广泛的应用,是一种相当成熟的工程承包模式。随着国际国内市场一体化程度的加强,我国也在积极推行工程总承包和工程项目管理型企业的发展和建设,深化工程建设项目实施方式改革,规范建筑市场管理秩序。与此同时,我国计划经济时代下形成的大批设备制造、设计咨询和专业施工单位面临着转型艰难和业务萎缩的窘境。时逢国家对从事工程总承包的企业不专门设立工程总承包资质,具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业可以在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。而设计工作始终是EPC项目的关键,那么建立设计为龙头的EPC总承包企业管理模式,有利于设计单位与工程市场并行接轨,从而提高设计管理水平,发挥专业技术优势。只要设计单位能充分调动自身积极性,发挥它的专业优势,实行限额管理,优化设计,有效的降低工程成本,就能占据工程总承包市场的重要领域。
1、EPC总承包实践中出现的问题
EPC总承包管理模式保护了业主的权益,我国已经有很多EPC总承包项目成功的例子。虽然这种模式目前还未成熟,采用的也不是标准的模式,但是也暴露了不少问题。
(1)业主没有完全掌握和发挥EPC的优势
随着业主对建设项目投资、工期和质量要求的不断提高,工程建设由业主自行建设管理的传统模式难以满足现代项目管理的专业需求,反而增加了业主的管理负荷,收效甚微。在EPC总承包管理模式下,承包商利用自身的专业优势,内部协调和优化组合,基本上可以实现项目投资、工期和质量的最优组合效果。但是目前业主的要求重点还是在项目的投资和质量上,并没有充分理解总承包模式在工期上也有其优势,而无法实现业主和总承包商的双赢。
(2)设计工作影响了EPC总承包模式的优势发挥
设计工作对整个项目的运行和管理起着决定性的作用。在EPC总承包模式下,总承包商要有强大的设计力量,才能缩短工期和优化设计。设计力量的不足往往造成总承包项目的失败,设计分包往往成为总承包项目管理的短板。设计在EPC模式中缓解和调和总承包商和业主之间管理压力的作用没有发挥出来,且多数情况下受制于业主的要求和变更。
(3)设计-施工总承包是EPC总承包模式的关键环节
我国的施工企业很少具有设计能力,设计单位往往和施工单位发生脱节现象。设计和施工在EPC模式中是相辅相成、交融并举的两个工作环节。如何合理有效地整合专业设计院的技术力量和施工单位人力、机械资源,以求技术力量、人力资源以及各种资金的组合能够达到总承包项目的要求,这也是相当棘手的一个难题。
(4)承包商企业联盟存在误区
无论是国家重点项目,还是一般工程,国外的咨询公司参与承担的有很多例子。如果国外的公司不仅参与了设计这一环节,还渗透到项目的其它方面,也许我们就会失去项目实施阶段的独立能力,而且在项目运行过程中,各方面摩擦增大,工作效率也会降低。
2、设计为龙头的EPC总承包模式的优越性及局限性
EPC总承包模式具有以下不可比拟的优势:
(1)优化人力资源配置和组织结构配置。传统模式下的项目组织机构臃肿,EPC模式优化了人力资源配置,减少了管理人员的数量。
(2)提高工程项目质量。一般情况下,EPC总承包企业有更合适的施工方案,更高的专业管理能力,更优秀的技术人员,有利的保证了工程的质量。
(3)降低项目交易成本。业主只要和EPC总承包商签订合同即可。所以业主在合同谈判以及管理、管理协调以及信息收集等方面的工作减少了,显著的降低了交易的成本。
(4)充分体现了设计的主导优势。设计是整个项目的关键环节,它决定着施工的质量。EPC承包商开始就参与了设计,这样就能把他们在施工方案和建筑材料等方面的经验融于设计中,对设计的优化产生了积极的作用。
(5)缩短采购管理周期。在EPC总承包模式下,采购纳入设计中,采购工作和设计工作相融合。一般设计工作结束了,采购工作也基本结束,采购工作也可以和施工相配合接口,很大程度上缩短了项目工期。
同时,EPC总承包模式也具有如下局限性:(1)降低了业主对项目的参与度;(2)总承包商的采购风险大大增加;(3)选择合适的承包商比较困难;(4)业主对设计和细节的控制力降低。
3、建立以设计为龙头的EPC总承包企业管理模式的措施
EPC总承包模式的特点是:以设计为龙头,以施工单位为辅助。建立这种模式首先要提高思想认识,深刻的理解这种模式是有利于我国建筑行业改革的,是有利于提高我们的企业核心竞争力的。其次应该对设计单位进行机构改革和结构调整,使它达到EPC总承包企业的政策要求。最后应该培养专业技术人员和管理人员,使它满足EPC总承包企业的人力资源条件。具体的措施如下:
(1)转变思想,寻找出路。大部分设计单位的出路就是转变成EPC总承包企业,所以有关部门应该支持和鼓励这种转变。
(2)依据实际条件,确定最佳实施方案。不同的行业有不同的模式,比如工业设计院比较有可能转变成EPC型工程公司,而建筑设计院比较适合转变成D-B型工程公司。选择合适的实施方案十分重要,底子好的设计院和底子差的设计院不同,规模大的设计院和规模中小型的设计院不同,逐步转变和一步到位不同,单独一个单位的改造和几个单位的重组也不同。拟定实施方案应该包括:运行方式、人员配置、组织机构以及管理制度等。
(3)编写适用且可操作的管理程序文件。专业设计院对于总承包某些业务比较陌生,没有相关经验。比如进度控制、施工管理、费用控制、物资采购、项目招投标和合同谈判等,这些也与设计管理有很大不同。如果没有一套可操作和适用的管理程序文件,新的公司就很难开展工作。为了管理文件的质量有所保障,也为了少走一些弯路,我们通常采取的措施就是向有经验的单位借鉴通用管理文件,然后在此基础上做一些修改,使得通用管理文件变成适用于本公司的管理文件。
(4)增设机构。设置的组织机构应该满足EPC总承包的功能需求。需要增设的主要组织机构有项目控制部门、项目管理部门、人力资源管理部门、施工管理部门以及采购部门等。
(5)配置专业人员。新增设的部门需要相应的专业人员,包括项目经理、施工经理、采购经理、财务经理、项目控制工程师、进度控制工程师、费用控制人员、合同管理人员等。
(6)统筹规划。设计院到以设计为龙头的EPC总承包公司的转变,是一个非常复杂的过程。我们既要控制进程,又要考虑到总体规划,这需要逐步有序的实施进行。
4、结语
目前以设计为龙头的EPC总承包企业在我国还不算很多,但是这种企业的管理模式是市场分工的必然趋势,也是业主降低风险的客观要求。EPC总承包模式具有资源配置优化、业主管理倾向以及综合效益集成等多方面的优势,它将发展成工程承包的主流模式。在建立以设计为龙头的EPC总承包企业管理模式过程中,还有很多需要探讨和改进的地方,比如与设备制造商、施工总承包商之间如何实现资源的优化整合,合作发展,实现共赢,都有待进一步摸索和实践。
参考文献
[1]胡德银.现代EPC工程项目管理系列讲座.设计与管理期刊,2005,13(4):34-37.
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