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地籍测量与土地管理

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地籍测量与土地管理范文第1篇

关键词:地形图测绘 地籍测量

中图分类号:P284 文献标识码:A 文章编号:

1 大比例尺地形图测绘

大比例尺地形图测绘工作是一项以客观而又准确地通过所测地形图的三维空间来描述地物、地貌景观,为城市的合理规划服务为目的,以地表上的地物、地貌作为表示对象,并以规定的点、线、图示符号、文字以及数字注记来描述地物、地貌景观的技术性工作。大比例尺地形图一般用于城市规划与管理;国土资源规划与管理;工厂、矿山设计与施工;矿山的储量计算;各类工程设计与施工,条带状地形图一般用于铁路、公路等的设计与施工。

2地籍测量是土地管理的基础性工作

地籍测量包括地籍调查和地籍图测绘两方面。地籍调查是地籍测量的中心环节,重点是搜集和查清每宗土地的位置、权属、类型、用途、数量和质量等地籍信息。地籍测量是土地管理工作的重要基础,它是以地籍调查为依据,以测量技术为手段,从控制到碎部,精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图,以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要的技术性工作。地籍测量的成果资料是地籍图,它的主要要素是宗地的权属界线,这些界线有的是可见的线状地物,也有的是不可见的点位连线等。地籍测量是土地管理的基础性工作,他的作用主要体现在地籍测量成果、资料的使用功能上,地籍测量成果、资料在土地管理和土地科学利用方面具有法律性、经济型、社会性和地理性作用。

3大比例尺地形图测绘与地籍测量的共同点

大比例尺地形图测绘与地籍测量都是涉及图形的测绘,因此在图形测绘的工作过程中,存在着许多共同点:

(1)测图成果都是大比例尺

(2)依据的基础理论相同

大比例尺地形图测绘和地籍图测量都是通过使用测量仪器量测角度、距离、高程,并依据测量学的基础理论和技术方法来确定地面界址点活地物特征点的平面位置。

(3) 遵循的测图原则相同

大比例尺地形图测绘和地籍图测量都遵循着“先整体后局部、先控制后细部、从高精度到低精度”的测图基本原则。

(4) 测图方法相同

大比例尺数字测量和地籍测量均是先控制测量、图根测量,再碎部测量。测量成果输入计算机,数字化成图。

(5) 采用的投影方式和坐标系统相同

当长度变形值不大于2.5cm/km时,大比例尺地形图测绘和地籍图都是采用高斯——克吕格正形投影统一3°带的平面直角坐标系统。当长度变形值大于2.5cm/km时,当面积小于25测区时,一般不经投影而采用平面直角坐标系统在平面上直接进行计算。

(6)采用的图幅分幅方法及编号相同

大比例尺地形图测绘和地籍测量的图幅分幅都是采用坐标网格的矩形或正方形分幅法。图幅编号按图廓西南角坐标(整10m)整数码,纵坐标在前,横坐标在后,中间短线连接。

4大比例尺地形图测绘与地籍测量的不同点

(1) 测图目的不同

大比例尺地形图测绘是以客观反映地表上的地物、地貌景观为目的,主要用于规划、设计和工程施工等,应用范围较广。地籍测量是以权属管理工作为目的,专门用于地籍管理和土地登记,应用范围狭窄。

(2) 工作量不同

地籍图测绘的核心是以反映宗地权属范围的界址点坐标来表达宗地的位置、形状、大小和利用现状的,地籍图较高的精度要求也相应导致了成图作业方法的高要求,所以地籍测量大比例尺地形图测绘的工作量大很多。

(3)测量点位精度要求不同

大比例尺地形图测绘与成图比例尺关系很大,一般是指图上的点相对于实地同名点位的测定精度。地形测量规范要求:重要的地物与地物轮廓对于附近根点的平面位置中误差不大于图上0.6mm,次要地物与地物轮廓位置中误差不大于0.8mm。地籍测量的精度包括地籍控制测量精度和地籍图测绘精度,《城镇地籍调查规程》规定地籍图根控制点相对于临近基本控制点的点位中误差在图上不得超过±0.1mm,测站点相对于邻近地籍图根控制点误差不得超过图上±0.3mm。因界址点为地籍图的主要因素,界址点的坐标精度代表了地籍资料的定位精度。界址点的图上位置精度是影响地籍图面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情况下,地籍测量队细部界址点的测定要求比大比例尺地形图测绘时一般地物点的点位测量精度要求高。

(4) 图上标示的内容不同

大比例尺地形图测绘只强调客观地反映地表上的地物、地貌景观,具体的专业内容往往留给用户应用时自行填补。地籍测量的地籍图测绘首先应考虑表示权属、权属关系、土地用途等一系列内容。地籍图上所显示的现象如地籍号、地类号、权属界线等往往是地表上看不到或无法直接测量的。此外、地籍测量要求地籍图上所标示的内容与地籍调查锁搜集的信息内容必须完全吻合,并保持高度的一致性。

(5)测图要素选择不同

大比例尺地形图测绘要求标示的是地面上的所有地物、地貌要素,如地面上的河流、山脉、道路、居民点、地面高低起伏等,比较详尽。地籍测量的测图要素主要是地籍界址点、界址线、权属关系、地籍号、地类号、土地用途、土地面积等与土地管理有关的内容。地籍图上反映的地物较少,不要求反映地貌。虽然地籍图上也有一些地理要素和社会经济要素,但他们是作为地籍要素的一些环境因素而表示的,起定位和衬托作用。

(6)依据的规范和图示不同

地籍图测绘是以表示地籍调查信息为主要内容的平面图,作业依据是1993年国家土地管理局制定的《城镇地籍调查规程》,在表现形式上还有专门的地籍图图示。大比例尺数字地形图测绘依据是国家测绘局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺(地形测量规范)》和相应的地形图图示符号。

5充分利用已有地籍资料与大比例尺地形图

(1)利用地籍测量资料更新大比例尺地形图

地籍测量是以坐标数据为主要表现形式的,作为界标物的道路、水面界线、房屋、各类墙栅等地物都有较好精度的点位坐标。因此,我们可利用地籍测量提供的房屋拐角点及地物特征点的点位坐标,及时更新大比例尺地形图,以保证成图的现势性。

(2)利用大比例尺地形图编绘地籍图

地籍图必须有众多的地物要素作衬托,才能清楚地表现出地籍要素的位置特征,缩短成图周期,降低成本费用,又能满足土地管理的需要,因此,它在建制镇、村庄地籍测量中具有广阔的应用前景。

6结束语

大比例尺地形图和地籍图两者虽然在表示的内容上、取舍上各有侧重点,但在实际工作中它们之间却有着紧密地联系。加强整个城市的各个部门的测绘工作进行统一管理,统一测绘,对避免重复测量,减少不必要的人力、物力和财力的浪费会起到重要的作用,才能在实现真正意义上的测绘资源共享的同时,使测绘工作的发展更加长远。

参考文献:

[1]杨德麟等,大比例尺数字测图的原理、方法、应用[m].清华大学出版社.1998.

地籍测量与土地管理范文第2篇

关键词:地籍测量 土地利用 土地管理

中图分类号:P27 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)07(c)-0029-01

在经济社会大发展的背景下,土地资源的供给不能满足人们日益增加的需求,土地资源供求矛盾也日趋加剧。地籍越来越受到人们的重视,地籍测量就是为解决地籍有关问题,管理地籍信息而进行的测绘工作,主要是测定每块地的分布、面积,确定其类型、利用现状,记录其价值和权属,据此建立土地管理数据库系统,为各行业各部门决策提供参考数据。

1 地籍测量的内容

地籍测量在国内没有统一概念,作为特殊的测量工作,是测绘学与土地管理学的综合应用,是涉及土地信管理,特别是地籍管理的测量工作。因此,地籍测量工作涵盖以下内容。

1.1 地籍控制测量

地籍控制测量是地籍测量工作的首要工作,也是确保地籍测量数据精度达标的而进行的必要工作,控制测量数据作为地籍测量数据的关键数据,地籍控制测量在地籍测量工作中的作用是不言而喻的。所谓控制测量,即在整个测量工作中起控制作用的测量。进行地籍测量首先要进行地籍控制测量,在此基础上开展地籍图根控制测量,以及碎步测量等工作。为满足地籍管理工作需要,地籍图一般采用大比例尺,精度要求较高,一般高于比例尺精度。例如点误差控制在0.3 mm以内,规定界址点中误差为±0.5 mm。

1.2 界址点测量

地籍管理工作顺利开展,首先要有明确的土地权属的界限,即界址,界址点测量是地籍测量工作的重要内容,界址点是否明确是解决权属纠纷,处理有关土地问题的关键。作为地籍测量工作者,应本着认真负责的态度,实事求是的精神搞好本职工作,为社会各部门提供可靠数据,促进社会和谐发展。

1.3 地籍图测绘

作为基础资料,地籍图反映了地籍各要素分布、地貌特点及其其他相关地物信息。地籍图具有完整与清晰简明的特性,又能随着时间变化更新地籍图的内容,运用本专业技术手段,制成专题地图,进而满足各类用户的特殊需求。

1.4 面积测算

测算土地面积是土地利用与管理的又一重要工作内容,也是地籍测量工作中一项十分重要而且必不可少的工作。它为土地利用规划、优化土地利用结构、土地集约利用、进行土地宏观调控等提供重要参考数据。土地面积测算涉及行政管辖区、宗地、土地利用分类等面积的测算。总的来说,土地面积测算方法有解析法面积测算和图解法面积测算。具体方法有几何要素法、膜片法、沙伟奇法求积仪法、坐标法等。

1.5 进行土地信息的动态监测

从土地信息动态监测的概念看,通常是指借助于现代的数字化设备,特别是计算机等,利用土地利用调查的相关技术方法,以及遥感的理论方法,实时掌握土地数据及其变化,最终得出合理结论的科学方法。这种科学方法所提供的数据可以全面的反映当前情况,能够实时更新,反映土地利用变化的趋势,为土地部门研究工作提供技术支撑;可以依据数据的变化反映土地利用规划方案执行进度,及时作出反馈信息;可以实时监测重点工程的关键指标,划定警戒范围,服务于决策;还可以协助土地监察部门查出违法用地行为。进行土地信息动态监测,最终实现土地资源集约利用,经济效益最大化,促进国民经济发展。

2 地籍测量中的测绘新技术

科学技术的不断发展,先进的测绘技术不断应用到地籍测量的工作中,在土地管理领域数字化普及应用,让地籍测绘工作向着高效率、高精度、成本低的方向发展。现代数字化测绘新技术包括RTK GPS测量技术、遥感技术、GIS技术。RTK GPS测量技术能够在野外实时得到cm级的定位精度,利用数据处理软件进行数据输出整理,得到地籍要素及图表等,具有实时、快速、高精度、经济效益高等优势。遥感技术是一门新兴技术,运用现代空间技术,以获取目标影像信息为目的,经过特殊手段进行处理加工,制成各种特殊影像图,辅助地籍控制测量中、绘制地籍图。GIS是以计算机软硬件为基础,按照空间分布和一定的格式将各种地理信息输入、储存、编辑、检索、查询、分析等综合性计算机管理系统。国内流行的MapGIS、Mapinfo等软件通过强大图形处理技术和海量属性信息处理功能能将图形与属性建立紧密联系,解决了图形与属性不能建立联系的历史性难题。

3 结语

虽然地籍测量工作的开展只有几十年的时间,但国内专家学者对地籍测量的理论进行了广泛的探讨,地籍测量技术和方法得到了长足的发展,并取得了前所未有的的成就,推动了我国的地籍管理工作的快速发展。在“金土工程”推动下,我国土地利用与管理中的地籍测量工作自动化、数字化水平将进一步提高,推动国土资源管理进一发展。

参考文献

[1] 詹长根,唐祥云,刘丽.地籍测量学[M].2版.武汉大学出版社,2005.

[2] 张绍良,顾和和.土地管理与地籍测量[M].中国矿业大学出版社,2003.

[3] 李天文.现代地籍测量[M].2版.科学出版社,2012.

[4] 潘正风,程效军,成枢,等.数字测图原理与方法[M].2版.2011.

[5] 周道春.土地利用更新润查中有关钡嵫濒技术应用与质量控制的探讨[J].潭州职业技术学院学报,2008,10(4):12-15.

[6] 韦春琳.谈土地勘测定界测量中数据处理的方法[J].南方国土资源,2007(81):55-57.

地籍测量与土地管理范文第3篇

[关键词]数字化测绘技术在城镇地籍测量中的应用研究

中图分类号:P271 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)13-0400-01

随着我国城镇一体化建设的不断加快,土地管理工作越来越重要。地籍测量工作作为土地管理工作的重要组成部分,是全面掌握城镇土地的属性、面积、位置、经济价值等信息,便于有效地建立健全全国土地管理系统。地籍测量主要包含权属调查和地籍测量两个方面的内容。权属调查主要是根据地籍的实际情况,查清各个地籍的使用者、位置、行政归属、使用权依据等相关信息。地籍测量工作主要包含城镇下去的平面控制测量、地籍碎步测量、面积量算汇总等。

1 土地权属调查

在土地管理中,土地权属调查是其中的重要组成,主要是确定土地的归属问题,有助于明确土地的所有权和使用权的归属,确权的主要依据是有效的权源证件,点差的方式主要是通过实地勘察、权益认定等方式,从而有效地了解土地的权属是属于国有土地使用权,还是集体土地所有权和使用权,如此来确定土地的权益归属[1]。这种土地权属调查结果是形成一份详细的宗地调查报告,为地籍勘丈提供合法、有效、可靠的依据。土地权属调查工作主要有以下几点组成:首先,应该做好土地调查的准备工作,使得各方面工作能够有效进行。要做好土地管理的宣传工作,组织员工学习相应的法律法规,制定相应的生产计划,有效地收集权属材料,保证土地权属调查工作有效的进行。其次,应该做好行政区,街道、街坊等划分工作,可以根据实际需求,制定相应的编码,便于有效地进行数据统计,保证各个土地权属的相关信息更加明确和仔细。行政区的划分可以以2为数字表示。街道的划分可以以行政管辖界限作为依据,采用3位数字作为流水编号。街坊的划分注重以标志物作为典型特征,编码可以采用3位数字进行表示。宗地编号应该以4位数进行表示,属于街坊之中。地籍号的编制组成便是区代码-街道代码-街坊代码-宗地代码,例如030030010021。再次,要充分认识到土地权属调查的实际目的,主要是确权、宗地划分、标定权属界线等。在对国有土地使用权、集体土地所有权进行土地权属调查工作的时候,在调查之前应该向有关单位下发土地权属调查与测量通知书和指界通知书,同时在调查的过程中,还应该认真填写权属调查表、地籍调查表等相关资料,并在双方没有争议的情况下,签字盖章。在确权之后,应该设定相应的界址标志,要求标志必须鲜明、准确[2]。最后,相关测绘人员在进行完权属调查工作的时候,应该及r对相关资料进行整理、检查、分类等相关工作,以宗地作为单位,将宗地原登记发证资料的复印件、法人证明材料、权属来源证明材料原件或复印件、指界委托书、法人代表证明及身份证复印件、权属调查表等相关资料整理清楚,并将相应的信息输入计算机中,形成相应的电子档案,便于有效的管理。

2 地籍测量

数字化地籍测量是指运用现代化的数字设备采集地籍的相关数据,并将相关数据输送到计算机中,在使用相应的软件加以处理,从而输出相应的地籍图件和表册,从而有效地掌握地籍测量的相关数据。其操作流程如图1。

2.1 控制测量

控制测量采用的是全球定位系统,这种系统主要是由三台OPCON公司生产的GP -SX1 GPS接收机和随机数据处理软件TGPS -1TN组成,定位方式为快速静态定位,并根据实际情况设定相应的起算点,便于使用动态的GPS、全站仪进行界址点和碎步点测量,一般而言,点位主要选在高层建筑和主干道路旁,要求点位周围的15度仰角处没有相应的障碍物、没有反射无线电波,同时点位应该距离功率电台、微波中继站等较远,所有点位应该牢固可靠,便于长期保存和使用。

2.2 碎步测量

碎步测量主要是采用GPS、全站仪两者配合的形式进行草图测图,并将其中的关键部分标在绘制草图上,所绘制的草图必须要清晰、明确,绘制的比例尺不能太小,要将地物之间的关系充分地表现出来,尤其是点号和边长注记[3]。如此,才能保证内业工作的有序进行。界址点和碎步点主要有三种类型:第一种类型主要是指界址点和碎步点处于比较开阔地或者位于比较高的建筑顶端上,这种界址点一般运用PTK接收机加以测量(占比为70%)。第二种类型是指界址点和碎步点处于相对较高的建筑层次中,但是没有到达顶端,一般是运用全站仪加以测量(占比25%)。第三种是界址点和碎步点处于比较隐蔽的地方,需要借助相应的几何关系加以确定,一般应用RDCIS(瑞得地籍信息系统)软件的绘图功能或CASS40成图软件加以解析(占比为5%)。然后进行边长勘丈并绘制宗地草图。

2.3 内业数据处理

针对收集而来的相关数据,应该在当天及时运用计算机进行数据处理,通过相应的编辑起使数据转换为*.dat格式,然后再运用CASS5. 0成图软件展绘碎部测点,同时根据相应的草图和编码编织成初图,便于检查所采集数据的完整性和正确性,为成图做好准备。

2.4 图像编辑和地籍管理信息系统建立

根据草图、地籍调查表等相关信息,运用计算机进行相应的检查,以防出现漏测情况、测量不当的情况并加以及时修正,而后运用计算机自动生成界址线、注记本宗地相邻界址点间距离,打印初步地籍图。利用RDCIS软件编制*.EBF文件和*.EBP文件,调用软件的“用交换文件生成图形”的功能来生地籍图。然后,根据成图和相关资料,形成地籍管理信息系统,便于查询和使用。

3 结语

与传统测绘技术相比,数字化测绘技术具有工作效率高、时间比较短、投资比较少、劳动强度比较低、精度比较高、便于修改等优点,在地籍测绘中有着重要作用。运用数字化测绘技术对地籍进行测绘,并按照1:500比例尺绘制成相应的地籍图,便于有效地掌握、运用和管理地籍相关信息。

参考文献

[1] 靳海亮,吴庆忠,金继读.数字化测绘技术在城镇地籍测量中的应用[J].现代测绘,2013,0624-26.

地籍测量与土地管理范文第4篇

关键词:地籍测量;测绘技术;内容;作用

地籍测量是土地管理工作的重要基础,它是以地籍调查为依据,以测量技术为手段,从控制到碎部,精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图,以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。

1地籍测量的综述

1.1地籍测量的含义

地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地境界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量,它为国家土地管理部门提供具有现时性的土地详查资料,并为土地登记提供依据。地籍测量不同与普通的地形测量,地籍测量应随着宗地的土地登记的变更而不断地更新,时时保证地籍资料的现势性。地籍测量是测绘技术与法律的综合应用,地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作,是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为;地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统;地籍测量是在地籍调查的基础上进行的;地籍测量具有勘验取证的法律特征;地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求;地籍测量工作有非常强的现势性;测绘人员不仅要具有熟练的测绘技能,而且还应熟知相关的法律法规。从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。

1.2地籍测量目的

建立地籍平向控制网;测量全部宗地界址点平面位置、宗地形状、面积;绘制地籍图和宗地图;建立地籍档案。

1.3地籍测量的成果

地籍测量的主要成果是基本地籍图,包括分幅铅笔原图和着墨二底图。地籍测量的精度要求及成图比例尺,取决于所测地区地籍要素的复杂程度及经济发展要求。地籍基本图比例尺一般为1:500或1:1000,经济繁荣的城镇地区,精度要求较高,宜采用1:500,独立工矿区和村庄也可采用1:2000。

随着现代化仪器设备的出现和电子计算机技术的普遍应用,现代地籍测量区别于传统地籍测量的显著标志,在于地籍数据的获取、处理和地籍测量资料的管理方面,普遍采用电子计算机支持的现代化仪器设备,以求得较高程度的自动化。

2现代地籍测量技术的内容与应用

2.1现代测绘技术的内容

现代测绘技术主要指空间定位技术(GPS)、航空和卫星遥感技术(RS),地面一体化测量技术和地理信息技术(GIS),以及与之相配套的通信技术和专家系统技术而形成的上述技术之集成。

2.2现代地籍测量技术的应用

现代地籍测量工程内、外业实现一体化现代测绘是集成测绘技术,外业、内业、绘图一体化,使测绘工程的作业方式、生产手段、组织形式,逐渐向以计算机技术为媒体的高度集成化方向发展,它标志着测绘科学技术走过了漫长的手工机械时代,跨入了电子信息时代。

2.2.1现代地籍测量技术的基本框架

现代测量技术是运用到地籍测量中的一些先进的技术和方法,它是融地籍测量外业、内业于一体的综合性作业系统。其最大优点就是在完成地籍测量的同时可建立地籍数据库,并通过一定的途径建立地籍管理系统,为完成“数字国土”工程、实现电子政务和现代地籍管理奠定基础。现代地籍测绘主要是采用自动采集地籍要素的方式,利用全站仪、计算机或PDA采集地籍要素,传输到计算机上,运用专用的地籍数据处理软件,对其进行分析、整理、编辑和入库。

其基本流程为:

1)地籍测图准备。目前应用数字法进行地籍测量前,应做好以下准备工作:根据城镇地籍调查的范围,划分好区、街道街坊;进行地籍权属调查,实地标出每宗地界址点的位置;布设控制网;划分每个作业小组测区范围。

2)地籍控制测量。在地籍测量工作中,为限制测量误差的积累,保证必要的测量精度,使各街区测绘的地籍图能够拼接成一个整体,就必须首先在全调查范围内选定一些控制点,构成一定的几何图形,用精密的测量仪器和精确的测算方法,在统一的坐标系统中,确定它们的平面位置和高程,再以这些控制点为基础测算其他细部点的坐标。通常采用GPS卫星定位技术建立控制网。

3)地籍细部测量。地籍细部测量采用GPS(RTK)、全站仪配合的草图方式测图,关键部分绘制在草图上。草图的清晰、明了对内业工作至关重要,草图绘制的比例尺不宜过小,地物之间的相对关系大体能够得到体现。地籍细部测量主要包括:野外数据采集。数字法地籍测图时,野外数据采集的方法按记录器的不同可以分为:电子手簿记录模式、便携机记录模式、电子速测仪数据存储卡记录模式、GPS测量模式。数据传输。野外数据采集后,用专用电缆将外业采集的数据传输到计算机。一般每天野外作业后都要及时进行数据传输,以避免数据丢失。

4)面积量算汇总。在错误修正后,按照从整体到局部,层层控制,分级量算,块块检核,按面积平差的原则进行面积量算、面积平差、面积汇总等工作。

5)图表生成。最后在检核无误的情况下利用制图软件的功能生成地籍图、宗地图、界址点成果表、宗地面积绘总表、土地面积分类表等图表文件。

6)地籍信息系统的建立。进行图表一致性、勘丈边长与反算边长一致性的检核,经检核无误或对检核问题修改后,建立初始地籍调查数据库文件,再进行人库前的数据检查,如无错误则可以人库,即建立了地籍信息系统。

2.2.2内业扫描数字化测量

用扫描数字化方法对已有地形图或地籍图采集数字化地籍要素数据,而界址点的坐标数据则由之前所述的两种模式测出和计算得到,或把已有界址点的坐标数据输入计算机,然后将这两部分数据叠加,并在数据处理软件的控制下得到各种地籍图和表册。

“准地籍测量”就是近年来出现的内业扫描数字化模式,即在已有的地形图上根据地籍台账实地标绘宗地界址线,划分街道、街坊、调查区及编号,调查宗地座落、地名、门牌号码、房屋结构及层数,标示不清或精度不符时,可待日后做地籍调查和变更填补;这种地籍测量模式的前提条件是要求测区内的地形图或地籍图现时性强,并且具有完备的控制点和目标点。

2.2.3 RTK 技术在地籍测量中的应用

地籍和测量中应用RTK 技术测定每一宗土地的权属界址点以及测绘地籍图,同上述测绘地形图一样,能实时测定有关界址点及一些地物点的位置并能达到要求的厘米级精度。将GPS 获得的数据处理后直接录入GPS 系统,可及时地精确地获得地籍图。但在影响GPS 卫星信号接收的遮蔽地带,应使用全站仪、测距仪、经纬仪等测量工具,采用解析法或图解法进行细部测量。

利用RTK 技术进行勘测定界放样是坐标的直接放样,建设用地勘测定界中的面积量算,实际上由PS 软件中的面积计算功能直接计算并进行检核。避免了常规的解析法放样的复杂性,简化了建设用地勘测定界的工作程序。在土地利用动态检测中,也可利用RTK 技术。传统的动态野外检测采用简易补测或平板仪补测法。如利用钢尺用距离交会、直角坐标法等进行实测丈量,对于变通范围较大的地区采用平板仪补测。这种方法速度慢、效率低。而应用RTK 新技术进行动态监测,则可提高检测的速度和精度,省时省工,真正实现实时动态监测,保证了土地利用状况调查的现实性。

3结语

总之,随着现代测绘技术的发展,高精度、高效率的新型测绘仪器的出现,地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密,现代测绘技术和方法在地籍测量工作中正发挥着巨大作用。

参考文献:

地籍测量与土地管理范文第5篇

【关键字】RTK技术;地籍测量;质量控制

1 引言

地籍测量是土地管理工作的基础,通过地籍测量的成果可以为土地利用规划、土地出让、变更等提供依据,提高土地利用的效率和科学性。传统的地籍测量方式以全站仪全数字测量技术为基础,通过地籍控制测量到碎部测量,精确测出各类土地的位置与大小、界线、权属界址点的坐标,最终绘制地籍图,测量精度高,但效率低、费时费力、成本较高。本文讨论采用RTK技术进行地籍测量,并对测量成果的精度进行分析研究,以期达到指导测量生产的目的。

2 RTK测量技术的基本原理

RTK测量技术是以载波相位观测量为基础的实时差分GPS测量技术,是GPS测量技术与数据传输技术相结合而构成的组合系统。RTK测量技术分为三个部分,接收端、传输端和软件解算系统。与常规的静态、快速静态、准动态等GPS测量技术不同,RTK测量技术可以通过与基准站的观测数据进行实时通信,采用差分相对定位及时准确的获取测量点的三维坐标及其精度,通过实时计算的定位结果,便可监测基准站与用户站观测成果的质量和解算结果的收敛情况,实时地判定解算结果是否成功,从而减少冗余观测量,缩短观测时间,RTK技术的测量定位精度可达到厘米等级。

采用RTK技术进行测量作业时,需要满足以下几个条件:首先基准站应根据电台功率和覆盖范围选择在靠近测区中央地势相对较高的位置,以保证接收机与基准站间的实时通信;其次,基准站坐标可通过静态GPS测量或全站仪控制测量的方式获取,在使用前应进行校核,以保证整个测量结果的精度符合设计要求;第三,保证设备连接正常,数据传输指示灯显示正常;最后,保证接收机和基准站设备能够接收到5颗或5颗以上卫星信号PDOP小于6 (RTK卫星状态需要满足的要求见表一)。满足上述条件后,即可开始进行测量。

3 RTK测量技术在地籍测量中的应用

地籍测量包含控制测量和碎部测量两个方面,地籍控制测量可以通过全站仪控制测量或GPS静态测量实现,以保证控制点的精度,为提高地籍测量的效率,降低测量的工作量,可采用RTK测量技术进行地籍碎部测量,地籍碎步测量包括:界址点、界址线以及其它重要的界标设施、土地利用类别界线、保护区的界线、行政区域界线、地籍区界线、地籍子区的界线、建筑物的轮廓线以及其它重要意义的永久性建筑物设施的轮廓线等。

采用RTK技术进行地籍碎部测量首先需要按照要求连接和设置仪器,在基准站设置好控制点参数、区域投影参数等信息,在接收机上设置好文件名、工程名称、投影参数等信息,然后,就可以对每一宗土地的权属界址点、地物点等特征点的信息进行采集,采集的同时可以将输入点位简单的属性编码信息。接收机会将获得的数据处理后直接以DAT数据文件形式存储于手簿中。通过内业软件处理,如南方cass等软件,将数据导出,按照外业草图以及编码信息进行内业成图处理,最终形成完整的宗地图数据,完成地籍测量作业工作。

4 RTK地籍测量质量控制理论与方法

4.1 影响RTK作业精度的因素

为提高RTK地籍测量的精度,必须对影响作业精度的因素进行分析,并采取相应的改善措施:

(1)由于信号传播受到影响产生的误差。包括对流层误差、电离层误差、多路径效应、信号干扰等。该类型的误差与基准站与流动站之间的距离成正比,所以,为降低信号传播过程对测量误差的影响,一般RTK测量的作业半径应保持在5km以内。

(2)由于地籍测量一般是在建筑物较为密集的城镇等地区,建筑物以及城市中的复杂的大气环境、大颗粒粉尘会对卫星信号的传输过程产生影响,造成信号衰减,严重影响外业测量的精度和作业半径。

(3)接收机由于本身固有的钟误差、天线相位中心的位置偏差以及天线对中误差、天线整平误差、天线高量测误差等都会对最终的测量结果的精度产生影响。

(4)其它方面的误差,如流动站软件解算误差、参考站网软件解算误差、参考站坐标传算误差、坐标转换参数误差以及通讯误差等也会在一定程度上对RTK测量的精度造成影响。

4.2 RTK地籍测量质量控制措施

为保证测量成果的精度,消除或降低精度影响因素对结果的影响,必须才具一定的质量控制措施,以保证地籍测量成果的科学性、有效性和准确性。

(1)减少仪器误差对测量结果的影响。首先要保证使用的RTK仪器的经过专业部门检测核定过,其仪器精度能够达到设计要求,其次,在仪器操作和数据的采集过程中,能够搜索和固定的有效卫星个树不少于5个,PDOP值应小于6,测量结果必须是在固定解状态下解算出的三维坐标。RTK观测的采样间隔为1s,每次测量的历元数不小于10个,单次观测的平面收敛精度应小于2cm,高程收敛精度应小于3cm。

(2)选择合适的基准站位置。基准站首先应尽量设置在相对位置较高且稳定,不易受到干扰的位置,基准站四周应保证无遮挡,以保证其能够实时接收到卫星数据,同时保持与流动站的实施通信;其次,在测量中,为保证精度,可适当增加控制点的个数,及时调整基准站位置,缩小一个基准站的控制范围,避免信号受干扰或随距离衰减对测量结果造成的影响,最后,在测量时间的选择上,应尽量选择在空气质量较好的早上或是下午,降低环境对测量成果精度的影响程度。

(3)及时的对校核是保证测量精度的关键。校核分为三个部分的内容,一是对RTK控制点的校核,可以通过GPS静态测量或是全站仪测量的方式,在测区尽量增加控制点的个数,在开始测量前,通过用RTK测出这些控制点的坐标的方式对基准点进行检核;二是,在确认控制点精度无误满足测量要求后,可开始测量工作,测量过程中,应间隔一段时间对已知点进行测量校对,以保证测量进度;三是对测过的RTK点采用全站仪或钢尺量距的方式进行检测。

5 结论

地籍测量是一项基础性的具有行政行为的测绘工作,其测量成果的科学性、精确性为提高土地管理水平意义重大,同时,由于地籍测量范围大、界址点测量琐碎,数据现势性强等特点,造成地籍测量工作的任务量重,工期紧,对传统的测量方式提出了挑战。本文通过分析RTK技术的基本原理和在地籍测量中的应用及质量控制方法和措施,对提高地籍测量的效率,降低作业成本,缩短地籍测量的周期都具有重要的指导意义。

参考文献:

[1]张勤,李家权等.GPS测量原理及应用[M].北京:科学出版社,2005

[2]CH/T2009-2010全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范[S].2010.

地籍测量与土地管理范文第6篇

关键词:地籍测量;测绘技术;分析

地籍是指土地中应纳税的土地面积、土壤质量以及纳税额度的记录,其反映的是土地的档案情况。地籍对于国家经济的发展的至关重要,地籍测量实现的是权属明确条件下的地形测量,给出的结果为土地备案登记提供了重要的法律依据。目前,地理信息系统、全球定位系统、遥感技术以及数字测绘技术共同构成了今天的现代化测绘技术体系,特别是以这些技术为基础的各种先进测绘设备的出现,给地籍测量的影响只能够用翻天覆地来形容。地籍测量是服务于土地管理的一种专业测量,有其自身的特殊背景,它是城镇地籍调查中不可分割的重要组成部分,与现代测绘新技术结合紧密,研究地籍测量不仅可以促进国土资源管理水平的提高,还能促进当代高新测绘技术在城市测量中的应用不断的发展与创新。

1 地籍测量中现代化测绘技术的应用

在地籍测量中,现代测绘技术的广泛应用促使地籍测量工作发生了革命性的变化:相对于传统的测绘技术,采用现代测绘技术的地籍测量可以获得连续的数据流和高度集成的技术手段。另外,数据的无线传输、应用程序的高度集成、仪器操作的智能化均是成为了提高当前地籍测量质量的重要因素。现代化测绘技术的有效和广泛应用促进了我国地籍测量的现代化。所谓的现代化地籍测量主要是指,借助于目前现有的各种现代化测绘技术,对土地权属位置、土地境界、土地类型、土地面积等进行一定精度的测定,掌握我国各种类型土地的分布情况和质量情况的专门化的测量活动。现代化地籍测量的成果能够我国的土地管理部门提供具有较高现时性的土地详查资料,是土地登记的重要依据。

1.1 GPS在地籍测量当中的应用

GPS是“Global Positioning System”的缩写,即全球定位系统,它的出现可以说本身就是促进测绘技术现代化的一个重要标志性技术。在现代化的地籍测量当中,测量人员为获得更高的测量精度,一般均会采用GPS技术来对整个测区进行控制。RTK(Real-timekinematic,实时动态差分法)或者说GPS-RTK技术,是一种新型的但是目前常用的GPS测量方法,该方法允许地籍测量人员在进行野外测量时获得厘米级的定位精度,同时,该种技术方法可以实时地获取地籍要素的坐标信息。GPS-RTK技术不仅充分满足当前地籍测量高精度的要求,还可以在测量作业的现场便获得经过校验的测量成果,测量效率大幅度提高。目前,GPS-RTK技术在地籍测量当中主要有两种应用方式:

第一种方式,“GPS-RTK设备+测图软件”。GPS-RTK设备具有远距离、高精度、快速和实时接收GPS数据信号的能力,它主要负责在野外接受实地测量所得各种的地籍要素的相关数据,该数据经过GPS数据处理应用程序预处理之后,便以数据文件的形式被存储下来,另外绘制出相应的草图,经过专业应用程序编辑之后便可以获得所需的测量图。“GPS-RTK设备+测图软件”的应用方式因为不需要过多的控制点,所以能够在很大程度上提高地籍测量的工作效率,但是因为卫星信号死角的约束,导致某些数据无法采用该种应用方式采集,必须再利用全站仪进行补充性测量。

第二种方式,“GPS-RTK设备+测图软件+全站仪+PDA”。PDA(Personal Digital Assistant,掌上电脑)具有移动办公的能力,特别是野外作业时,PDA往往重要的辅助工具之一。该种应用方式能够有效适应各种地形环境下的测量工作,并且测绘工作能够采用任意比例尺的地籍图,最终实现高效率、高精度、高速度、零障碍、全天候的内外业高度集成化的地籍测量。

1.2 “遥感+数字化摄影技术”在地籍测量当中的应用

“遥感+数字化摄影技术”在地籍测量当中可以说是应用前景非常光明。高速机动、高分辨率、多元化平台、高光谱、多传感器和多时相已经成为当前航空航天影像的显著特征,因此,人们在获取地理空间信息并进行地理空间信息更新时,高分辨率乃至超高分辨率的卫星遥感图片越来越受到重视。科学技术的发展让机载三维数字摄影测量系统可以拥有数字摄像机、双天线SAR系统、激光成像雷达、激光测距仪、GPS/INS(全球定位系统+惯性导航系统)等更加多样化、高科技化的手段。这些技术手段在为地籍测量提供高精度测量数据的同时,还能够提供三维立体数字地籍图、正射影像地籍图等专题性的地籍图类型;另外,卫星遥感的实时性优势是其能够动态化监控我国的土地利用情况。“遥感+数字化摄影技术”当中的数字化摄影技术应用于地籍测量当中时,其数据采集对象主要是大比例尺航空像片,采用空三加密(即控制点和目标点采用航测区域网法和光束法进行平差)进行地籍数据采集,进而满足地籍测量对于地籍数据精度要求较高的实际情况。获得的大比例尺航空像片经过专业的数据处理程序处理之后便完成了地籍测量的内外业。数字摄影测量与模式得到的地籍图信息丰富,实时性强,既具有线划地图的几何特征,又具有数字直观、易读的特性;地籍图上的界址点完善,不受通视条件的限制;除要用GPS像控和地籍权属调查外,大部分工作均是在内业中完成,既减轻了劳动强度,又提高了工作效率,是一种广有前途的地籍测量模式。

1.3 内业扫描数字化测量技术在地籍测量当中的应用

用扫描数字化方法对已有地形图或地籍图采集数字化地籍要素数据,而界址点的坐标数据则由之前所述的两种模式测出和计算得到,或把已有界址点的坐标数据输入计算机,然后将这两部分数据叠加,并在数据处理软件的控制下得到各种地籍图和表册。“准地籍测量”就是近年来出现的内业扫描数字化模式,即在已有的地形图上根据地籍台帐实地标绘宗地界址线,划分街道、街坊、调查区及编号,调查宗地座落、地名、门牌号码、房屋结构及层数,标示不清或精度不符时,可待日后做地籍调查和变更填补;这种地籍测量模式的前提条件是要求测区内的地形图或地籍图现时性强,并且具有完备的控制点和目标点。

2 结束语

为了有效应对社会信息化的发展趋势,我国的国土资源在提出了“数字国土”理念,其相关工程目前也已经进入了实施阶段,并取得了丰硕的成果。数字国土理念给地籍测量提出了更加严格的要求,不仅要求能够构建起完善的地籍管理系统,也需要健全的地籍数据库为系统提供支持,所以当前的地籍测量必须要能够为该系统和数据库提供规划化、高度精确化以及全面合理的基础数据。此时,我们如果再采用传统的测绘技术,以上要求显然是无法满足的,因此,在地籍测量中应用现代化的测量技术是必然之举。

参考文献:

[1] 曹俊茹,宋振柏,孔维华.几种测量规范对地籍测量精度要求的分析[J].淄博学院学报(自然科学与工程版),2002,(04):213-214

[2] 高瑞莲,吴健平.3S技术在生物多样性研究中的应用[J].遥感技术与应用,2008,(03):320-322

地籍测量与土地管理范文第7篇

关键词:地籍测绘;方法选择;常用方法

中图分类号:P2文献标识码: A

引言

随着城镇地籍测量工作的不断推进,在社会建设中有着良好的应用方式,同时也能够实现国家的建设工作与测量工作相结合,依靠科学技术的不断进步,从而实现良好的社会发展情况,而测绘技术也越来越重要。虽然在测绘技术的发展中,不仅取得了良好的成绩,同时也在很多测量项目中,发挥着重要的测量作用,实现良好的测量工作。在对城镇地籍测量中的测绘技术应用过程,不仅推动了城镇地籍测量工作的良好发展,满足城镇地籍测量工作中对于精准技术的工作标准,同时也能够实现经济建设的快速发展。只有实现良好的测绘技术发展,才能够大力推进城镇地籍测量工作的顺利进行,保障国家经济建设的顺利进行,从而实现良好的社会效益。

一、地籍测量的内容

地籍测量的内容主要包括四个方面:地表覆盖物的位置,土地权属界、土地使用者及土地资料、地籍资料的动态监测及更新,其中地表覆盖物位置是指我国国境内地表面的图形以及覆盖物的几何位置,地籍测量时应把具体的位置和数据用几何图形编制成图;权属界既定出界址的位置和界址的坐标,以方便土地权属的管理;土地使用者资料包含使用者的姓名、住址、拥有土地编号、面积、土地等级,建筑物占有面积等资料;地籍的动态监测包括地籍图的重测、修测、重新定级以及地籍簿册的修编,并依据我国土地管理与规划的要求,进行土地整治与划分的测量工作。地籍测量可以有效的控制不动产的位置、面积、质量和权属关系,并能建立具体的坐标数据,为地籍管理提供有利的依据,同时经过测量的地籍数据可以为土地的租凭和利用提供资料,使地籍测量成果具备了法律效力。地籍测量还可以促进区域规划、城镇建设、环境保护、旅游开发和古迹保护、国土整治等方面的管理,为土地的利用与规划提供决策。

二、城镇地籍测量方法的选择

1、测量经费的合理性

城镇的地籍测量是一项长期而复杂的工程,其需要对不断变化的地籍信息进行测量,同时还要考虑到经费支出问题,因测量方法的不同,单位面积所需的经费也不同。针对一个发展中的城镇这种测量经费往往无法接受,针对地方政府的财政预算来说,也是一笔不小的支出,所以在城镇地籍测量中一定要选择适宜的地籍测量方法。

2、城镇地籍测量方法的实用性

城镇地籍测量方法的实用性主要是指在一定区域内,选择较为适宜的测量方法以满足测量过程中对坐标、面积、界址的需要。测量过程中对一般城镇和村庄都可以利用解析法和图解法进行测量,随着城市化的发展,建筑物密集程度增大,宗地面积变小,界址密度也逐渐增大,需要利用现有的比例尺对现行的地籍图形进行似画,并根据实地测量绘制成地籍图。在实际操作中,可以利用部分解析法进行宗地坐标的划分,解析法可以计算出地籍数据,但有部分地籍数据还不够精确,这时利用实际测量确认部分解析的数据,以达到节省工作量和资金的目地,所以说城镇地籍测量要充分利用好测量方法,突出测量方法的实用性。

3、原有地籍资料的可利用性

原有地籍资料具有一定的可追溯性,在地籍信息收集中一定要强化对原有地籍资料的再利用,这可以极大的缩短地籍测量图的成图周期,体现地籍成果资料的现势性。目前,我国的土地测量单位技术力量相对薄弱,仪器与设备相对落后,在开展地籍测量时存在难度大,任务重的情况,实际测量中如果测区内有现成的地籍图,可首先进行选用,如有平面地物缺失可进行修补,然后结合实地测量数据对宗地勘丈数据和地籍要素进行绘图,这样既节省了资金又缩短了成图周期,达到了土地管理的要求。

三、地籍测量的常用方法

1、全球定位系统技术在地籍测绘中的应用

所谓的CPS系统,是一种建立于卫星信号搜寻角度之上的定位导航服务系统,其全称为―全球定位系统。其具有全球覆盖、生成准确、合理的三维立体坐标、操作方法较为快捷方面、能够连续性作业、传送速度快、灵活性强与精准度高等特点。现如今,在地籍测绘技术当中,CPS应用范围极广,成为探测地点的主要方式。GPS定位服务系统主要是依托PTK技术对每一宗土地的权属界址点进行专业性的技术测算,可精确到厘米的单位,在生成数据或信息之后,将其拷贝到成图识别系统,便可获得需要的地图。下面我们简单阐述一下在采用CPS定位服务系统之后所应注意的事项,具体为:第一,地点问题,接受CPS发出信号的地点要无遮掩、较为开阔,有些树冠林中,能够干扰卫星信号,导致信号与地籍测绘工作无法正常开展;第二,在进行PTK测量技术之前,应选择卫星数多PDOP值较小的阶段进行操作,确保数据与信息的真实性、精确性与客观性;第三,基准站的上空辽阔无缘,无任何可干扰接收信号的介质,尤其是强大的电磁源,均会影响信号的接受与地籍测量的精确性。

2、摄影测量在地籍测绘中的应用

所谓的摄影测量技术,是通过计算机技术与摄影器材,提供立体、清晰、全面、精确的三维信息。其优势为:不需要近距离接触实物,即便是存在一定的距离,依然能测量出精确的地籍数据,如此一来,大大缩减了工作人员在野外的工作量,提高了测量效率,信息获取渠道的种类也愈加多样化。具有明显的现代化信息技术的优势,其发展前景十分广阔。随着信息时代的发展,各个测量地逐步创建了数字化摄影工作站,可见技术的应用效果十分明显,在中型城市、大型城市的建设发展中均采用了摄影测量技术。摄影测量技术成像比例最高为1:00,能够形成清新线划、影像丰富多彩、数字化的信息效果。具体涵盖了三维立体化坐标测图硬件设施、解析成图方式以及高密度模拟应用测图实施等等,实现了现代化计算机技术的采集与汇总,处理影像数据之后,将其录入到绘图系统当中。

3、遥感技术在地籍测绘中的应用

遥感技术既能够获取影像信息与非影像信息的语义解释与非语义解释,又可进行精确的口标几何定位,通过非接触性传感器获取物理特征与几何相关的信息,为我们改造自然、认识自然提供强有力的参考和依据。遥感技术一般适用于一些中等或小规模的地形图当中,用来获取一些几何数据与物理信息。一般情况下,动态遥感监测技术的监测对象为土地资料及利用率,通过数字或图形等文体形式获取数据,结合现代化计算机信息网络技术,处理一些难以分辨的信息,同时按照相关要求制定对地籍的监测周期,全程实施全方位、多角度的监测,对土地利用周期变化产生的不同数据记录下来,进行归纳、整理与对比,最终形成一组精准、科学、真实、有效的数据。遥感测绘技术的长足发展让测绘变得更加便捷、客观与科学,现代化计算机处理技术进一步的完善与丰富,让测绘地籍等项目更为合理、精确与科学,充分补充各类地籍信息、比例地形图与城市基本地形图等,提供高效、现代、科学的处理方式。

结束语

要想发展、完善地籍管理工作,必须提高科技水平,进行技术上的革新,掌握地籍测量基础的知识,把地籍测绘和地籍控制测量作为地籍管理中的重中之重,重视地籍控制测量,明确控制测量的要求,建立测量时的坐标系,建立首级控制网和加密控制网,根据实际情况进行测量,确保测量结果的准确性,只有保证控制测量工作的顺利进行才能更好地进行地籍测绘,才能确保地籍图册的准确性,才能更准确的开展测量工作。只有不断的完善和发展地籍测量手段,才能促进地籍管理工作得到长足的发展。

参考文献

[1]张永慧,华运知,薛美玲.浅析测绘技术在地籍测量中的应用[J].华章,2011(17).

地籍测量与土地管理范文第8篇

关键词: 地籍地籍调查 地籍权属调查 地籍测量

Abstract: Cadastral ownership investigation is the indispensable of cadastral survey. This paper describes the processes of cadastral ownership investigation. And present their views to the current ownership of the investigation.Key words: cadastral; cadastral surveys; cadastral ownership investigation; cadastral survey

中图分类号: P272 文献标识码:A 文章编号:

地籍主要是一个提供有关土地权利、用途或价值等信息的地理信息系统。综观国际地籍的发展历史,可以看出地籍内涵和功能的深化是随着我们对土地概念的理解程度而加深的。

从总体上来看,现代地籍在以下三个方面发挥着日益重要的作用;(1)土地税收、控制土地利用和土地权利的分配;(2)对土地产权提供保障,保证士地产权市场的高效运转,为经济的可持续发展和土地管理提供支持。在农村地区,通过地籍对土地权利进行登记,为农户的土地权利提供保障,可以鼓励农民增加农业投资。在那些土地缺乏和存在土地纠纷的地区,一个运转良好的地籍系统将会产生明显的社会和政治效益。在城市,地籍系统能够使土地买卖、抵押和租赁以更低的成本运行,八而促进土地市场的高效运转;(3)为政府和土地使用者从环境保护的角度提供土地方面的信息。

1.1 世界地籍发展趋势

作为提供土地基本信息、征收赋税和保护土地产权等工具的地籍系统进入21世纪以来受到了更为严峻的挑战,经济全球化和信息化的迅速推进、航测遥感技术的出现对地籍系统提出了新的要求。世界各国从不同的侧面对地籍制度进行了完善,总体上,可以归结为以下几个方面:

(1)传统地籍逐渐向多用途地籍转变;

(2)地籍一业化;

(3)新技术在地籍领域的应用日益增多;

(4)由二维地籍走向三维地籍;

(5)日益重视地籍的立法工作;

(6)地籍管理制度改革。

1.2 现今世界各国的地籍发展状况

根据国土资源部信息中心的信息资料统计。欧洲的40个国家都颁布了地籍管理、土地登记的法律、法规、条例,其中绝大多数国家专门颁布了《地籍法》、《土地登记法》,而且都设立了地籍局、地籍所、地籍办公室等专门的地籍管理机构。特别是德国正在全面见者地籍管理信息系统,通过现在技术手段使工作效率发大提高。荷兰于1990年建立了地籍信息(非图形)的联网查询,有2500注册用户,1997年完成全国地籍图数字化。

联邦德国的地籍管理在世界范围是独树一帜。被公认为代表着现在地籍的最高发展水平。德国的地籍历史悠久,最早发现的土地登记薄距今有870多年的历史。从发展的过程来看,德国地籍经理了土地税收地籍、产权地籍、帝国时期地籍(现代地籍的前山)以及目前的现代地籍四个阶段。综合考察德国地籍的发过程,可以得出德国地籍具有以下几个特点:

(1)以法律为基础;

(2)定义清晰;

(3)地籍资料需要公证;

(4)应用广泛;

(5)自动化程度高;

(6)土地登记由法院负责实施。

1.3 我国的地籍发展现状

同世界各国一样,进入新世纪后我国也面临着人口增长和经济发展对资源环境的巨大压力。尽管我国地籍已经有上千年的历史,但是现代地籍在我国起步较晚,与世界发达国家的地籍管理系统相比,还存在很大差距。突出表现在:地籍制度尤其是土地登记制度不完善;立法不完善;地籍管理中的科技含量低,信息化程度不高;基层地籍管理工作人员的业务水平还不能适应新形势的需要。因此,必须适应国际地籍发展潮流,借鉴国外地籍改革的成果和经验,对旧的地籍系统及管理体制进行改革,扩大地籍登记的范围,将地籍登记的范围扩大到广大农村地区,以满足我国农村经济发展的要求,进一步推动地籍管理体制改革,转换政府职能,鼓励社会和个人参与地籍管理,充分利用传输型遥感卫星“中国资源二号”所发回的数据,加快地籍信息化建设步伐,同时要重视优秀地籍人才的引进和培养

2地籍调查

地籍调查是遵照国家的法律规定,对土地及其附着物的权属、数量、质量和利用现状等基本情况进行的调查。它既是一项政策性、法律性和社会性很强的基础工作,又是一项集科学性、实践性、统一性、严密性于一体的技术工作。

地籍调查,其内容包括权属调查和地籍测量两部分。

在进行地籍测量之前,必须进行地籍调查,即调查土地及其附着物的社会、经济和法律方面的信息,在实地确认土地及其附着物的权属界址和利用状况,并填写地籍调查表,为土地及其附着物的精确定位、面积测算等地籍测量工作提供基础资料。

权属调查一般由土地管理部门组织人力进行,其主要任务是“确权”,既查清每块土地的所有者、使用者、利用类别、等级、境界等,并把调查结果编成册,为土地权属登记、发证及统计工作提供原始资料。由于权属调查是地籍调查中不可缺少的一个方面,而且还涉及到单位和个人的利益,足以体现其的重要性。

3土地权属调查与界址调查

土地权属调查是地籍调查的核心,界址调查又是权属调查的核心

3.1 土地权属调查

土地权属调查是指以宗地为单位,对土地的权利、位置等属性的调查和确认。土地权属调查可分为土地所有权调查和土地使用权调查。

3.1.1 土地权属调查目的

土地权属调查的目的是明确土地的所有权和使用权,是顺利推行登记发证制度的先决条件。

3.1.2 土地权属调查的内容

土地权属调查的内容有以下几点:

(1)土地的权属状况

(2)土地的位置,包括土地的座落、界址、四至关系等。

(3)土地的行政区划界线。

(4)对城镇国有土地,调查土地的利用状况和土地级别。

3.1.3 土地权属调查原则

地籍调查应遵循以下原则:

(1)符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则。

(2)实事求是的原则。

(3)符合地籍管理的原则。

(4)符合多用途的原则。

3.1.4土地权属调查程序

(1)拟订调查计划。

(2)物质方面准备。

(3)调查底图的选择。

(4)街道和街坊的划分。

(5)发放通知书。

(6)土地权属资料的收集、分析和处理。

(7)实地调查。

(8)资料整理。

3.2 土地权属状况调查

3.2.1 土地权属来源调查

土地权属来源(简称权源)是指土地权属主依照国家法律获取土地权利的方式。在调查土地权属来源时,应注意被调查单位(即土地登记申请单位)与权源证明中单位名称的一致性。发现不一致时,需要对权属单位的历史沿革、使用土地的变化及其法律依据进行细致调查,并在地籍调查表的相应栏目中填写清楚。

3.2.2 其他要素的调查

权属主名称。

取得土地的时间和土地年期。

土地位置。

土地利用分类和土地等级调查。

3.3 界址调查

土地权属调查是地籍调查的核心,界址调查又是权属调查的核心。界线调查时,必须向土地权属主发放指界通知书,明确土地权属主代表到场指界时间、地点和需带的证明与权源材料。界址调查需要以下几个步骤:

1界址调查的指界

2 权属主不明确的界线调查

3 乡镇行政境界调查

4 界标的设置

5 界址的标注和调查表的填写

6 土地权属界址的审核与调处

4土地权属调查与地籍测量的关系

土地权属调查制约着地籍测量的成果,地籍测量检验着权属调查的优劣。

土地权属调查和地籍测量有着密切的联系,但也存在着质的区别。前者主要是遵循规定的法律程序,有关政策,利用行政手段,确定界址点和权属界线的行政性工作,后者则主要是将地籍要素按一定比例尺和图例绘于图上的技术工作。但在地籍调查的工作中土地权属调查和地籍测量相互联系相互影响,只有相互协调好才能保证地籍调查成果的及时性和准确性。

土地权属调查与地籍测量是强化土地管理的基础性工作,其中心任务是摸清土地家底和确认土地权属,为土地管理各项工作提供基础资料和科学依据。

结论

在兵团设计院工作的五年中,就地籍权属调查中的一些情况提出自己的相关看法:

1.原始资料不齐全,相关权属证明也经常出现欠缺。

2.由于历史原因,有些地方权源不清,所以在这些地方经常会引起权属纠纷,不好协调。

3.在农村或城镇经常会面临土地征用、转让等等方面的问题。

4.地籍图更新不及时。

5.在土地方面相关的法律体系并不健全。

6.农村地籍工作比较薄弱,需要加强。

总之在做权属调查工作前务必做好相应的准备工作,找齐所调查对象的所有关于其权属方面的资料,还必须考虑到在调查中可能出现的各种问题,并对这些问题做出相应的解决方案。使得调查工作能够高效,快速的进行。在调查工作中务必做到认真细致,不遗漏任何一个小的方面,做好这方面的工作,才能方便以后的地籍测量工作和地籍成图以及入库。

参考文献

[1] 金其坤.地籍测量[M].北京:地质出版社,1994.5.