机关事业单位人事管理规定

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机关事业单位人事管理规定范文第1篇

一、整理行政执法依据，建立行政执法责任制

按照区法制办的工作要求，我局认真整理全区行政执法的内容、依据，形成书面材料报送到区法制办。同时，对局行政执法内容按照科室和中心工作职责及时进行职责分解，

确定了各科室和中心的行政执法责任，制定了行政执法工作考核办法，以文件的形式进行了公布。成立了行政执法责任工作领导小组，不定期地对全局行政执法工作进行督促检查

，并及时按要求报送行政执法相关文字材料，在全局建立了事事有人管、层层抓落实的工作局面。

二、认真开展依法行政，行政执法符合法律规定

局综合科、劳动管理科、人事管理科和社会保险中心、人才人力中心两个二级机构都是行政执法的责任部门，各科室依法行政，做到了执法主体、执法内容符合法律规定，各类执

法文书清楚、案卷整洁归档。

1、加强队伍建设，提高执法人员业务素质

加强培训，持证上岗。我局所有的行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》和相关证件后，方可持证上岗。

建立行政执法业务学习制度。我们组织全体行政执法人员学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规和《劳动法》、《公务员法》、

《社会保险条例》、《劳动就业服务企业管理规定》等大量业务法律法规，并组织进行业务竞赛。

2、廉洁行政，建设行政执法形象工程

始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，结合我局的工作实际，制定了四条规定。一是凡受理的案件每个行政

执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出调查取证的，必须2人以上；三是在行政执法过程中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。各执法人员

坚持上述规定，未发生一起违规现象，受到了企业和事业单位好评，树立了劳动人事行政执法的良好形象。

3、确保实效，建设行政执法质量工程

坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取

当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其作出耐心的政策解释和说服工作。

在人员进入方面，坚持“凡进必考”制度，把好了机关事业单位工作人员的“进口”关，并规范了机关事业单位临时用工管理。在公务员考核工作中，严格控制优岗比例。在各类

人事考试工作中，严格管理、规范程序、加强监督，杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面，按规定及时调整工资，增加离退休费。继续完善区人事领导小组和奖金、津补贴领导

小组工作制度，实现了依法管理。

用好管好社保和就资基金。严格“收支两条线”的管理模式，征收基金与区财政相互监督，杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费，社

会化发放率100％。严格审批，做好招用区失地劳动力奖励和失地劳动力参加学历学习补贴工作。

三、加强制度建设，强化行政执法外部监督

机关事业单位人事管理规定范文第2篇

1.1领导重视不够，人力物力投入不足

领导重视是做好档案工作的前提，领导支持是做好档案工作的基础。但是，目前不少单位的领导档案意识淡薄，没有从思想上真正认识到人事档案及其工作的重要性，因而没有把档案工作摆在应有的位置。这主要体现在：一是对人事档案的组织管理不力，单位无具体分管人事档案的领导，档案管理组织不健全，缺乏有效的制度，或有制度而缺乏监督与考核，管理形式无统一标准。二是对档案法规宣传不到位，不少单位领导对档案法规学习、重视不够，致使不少领导或职员档案法制观念不强，甚至形成了一定范围内的“盲点”，很多档案利用者对《档案法》知之甚少。三是人事档案队伍不稳定，档案人员变动频繁，档案工作的连续性、稳定性差。四是经费投入不足，人事档案专用库不能落实，办公条件不能适应工作需要。

1.2人事档案管理人员缺乏专业性

行政、事业单位受人员编制的束缚，一般由兼职人员管理人事档案。这些人员基本不是档案管理专业毕业，缺乏档案管理的基本专业知识，不清楚哪些人事材料该归档，哪些人事材料应该积极主动去收集。比如：不少事业单位的档案管理工作由人事部门的人员兼任，这本来有利于人事档案的收集。许多人事档案的形成都要经过人事部门，如职工履历表、职称评审材料、干部任免考核材料等。但由于档案人员对档案收集的意识淡薄，致使许多应该归入档案的材料没有及时归档，或者没有及时督促档案形成部门移交材料，造成职工档案材料的缺损或遗失。

1.3档案管理规章制度不健全或落实不到位

目前许多单位人事档案材料的审查、鉴别制度，人事档案材料补充制度，移交转递制度，查阅、借阅制度尚不健全，造成了人事档案管理中的一些漏洞。也有许多单位虽然建立了规章制度，却不按章办事。如人员调动时，档案不及时转递或将档案擅自交由本人自带；接收档案时不及时清查档案材料是否齐全，也不及时填写并邮寄回执；未收到回执不及时电话催要等，造成档案丢失及档案材料不全、不实等严重后果。

1.4档案设施配备落后，储存保管的条件较差

目前，许多行政事业或企业单位档案管理设施配备仍然比较落后，不利于档案材料的储存和保管。据调查，不少市、县机关事业单位的档案，就是库房兼办公室，很多阅览室没有与档案库房分设，给安全保密和档案管理带来隐患。多数档案室除配备几组档案柜外，其它设备寥寥无几，与档案库房技术管理规定的要求相差太远；有些市、县人事档案卷皮、袋仍使用塑料制品，腐蚀性大，加速了档案字迹褪变；一些单位还时常将复印件、圆珠笔书写等不耐久字迹的人事材料归档，给保护工作带来很大困难。

2.加强人事档案管理的对策

2.1加强宣传，强化各级领导和职员的档案意识

各级领导应认真贯彻中央的指示精神，认真学习、宣传档案管理的法律法规，增强档案管理意识，正确认识人事档案工作的特点、地位和作用，从人、财、物诸方面积极支持人事档案工作。从事人事档案工作的同志要采用有效措施，向有关部门领导和职员宣传档案法规和有关人事档案工作的方针、政策，介绍人事档案有关知识和人事档案工作的地位与作用，提高有关部门领导和职员对档案管理的认识。2.2进一步加强人事档案管理队伍建设档案管理队伍建设，包括思想道德建设、组织建设、专业知识学习、管理制度建设诸多方面。在确定人事档案管理人员时，要选择责任心强、业务素质好、热爱档案工作的同志担任。各级领导要从感情上、待遇上从优照顾档案管理人员。工作上既要放手，又要监督检查，既要注重实践，又要加强培训，以提高人事档案管理工作者的政策理论水平和业务技能，适应构建和谐社会环境下人事管理工作发展的新要求。

2.3建立定期检查监督机制

建立监察机制从宏观上检查档案管理情况，有利于提高人事档案管理的质量。人事档案既有文书档案、科技档案等门类档案的共性，又有其特殊性。人事档案由用人单位立档、补充、保管，档随人走，具有流动性和不断补充内容的特性。在上述过程中，要做到定期检查，完善监督机制，由组织、人事、劳动和档案行政管理部门联合组织，依据《档案法》严格执行。此外，还必须对人事档案进行微观管理，即对档案材料内容的真实性、合法性进行检查、监督。成立专门评估机构，履行严格审查手续，定期检测人事档案材料的真实性、合法性与实用性，保证人事档案工作健康、有序的发展。

2.4加强人事档案管理设施配置，实现信息统一管理

目前，随着电子技术的普及应用，为人事档案管理现代化提供了有力的技术支撑，也使作为信息主要载体的纸质开始让位于电子存盘。一个电子人事档案管理信息库的存量，将轻而易举地囊括一个市、县或一个系统、单位全部人事档案的基本信息和各类综合信息。不仅可以大量储存一般性人事档案信息，而且还可以将调配、任免、工资晋升等方面的动态管理，通过计算机网络来自动实现。人事档案利用者也可以很方便地通过计算机网络，对所要的人事档案信息进行查找和利用，实现资源共享。为此，应该按照国家有关规定，逐步改进人事档案保管场所、保管装具，配置必需的现代化办公设施。