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地籍测绘方案

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地籍测绘方案范文第1篇

关键词:地籍测绘 地籍测量 国土资源管理 作用

中图分类号:P2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)08(c)-0027-01

1 关于地籍测绘的地位

就“地籍测绘”而言它首先是一项政府行为,但同时它也一种法律行为。因此我国必须建立起一个从中央到地方的完整的管理体系,来保证地基测绘能够有效的实施。地籍测绘是一个机构,国务院测绘的行政主管部门是我国最高级的地籍测绘管理机构,它的主要职责就是地籍测绘制定方针、政策、技术标准,管理资格认证以及质量监督。与国务院的土地管理部门和其他的相关部门一起制定土地的测绘与规划,并且组织地籍测绘工作的具体实施等等。我国的省级人民政府都有测绘机构存在,它的职能是根据国家制定的地籍测绘方针和任务进行工作。

在现阶段,地籍已经不仅仅是为了保证税收和产权的管理了,它在更大的层面上可以认定为对于土地进行了公共管理和保障,信息产业的高速发展,使之可以在这个系统里面自由的交换信息,所以它也是在市场经济和信息产业的双重推动下形成的空间定位系统。

2 地籍测绘的经济作用

2.1 为房地产事业服务

地籍测绘的结果是实行土地和建筑物产权管理十分重要的依据,土地产权发生变更的时候,要通过对地籍测绘资料来核查上面相应的登记记录和土地权属关系,并根据测绘的成果来判定其权属问题。如果出现了测绘结果不能反应权属的状况时,根据县级以上人民政府所确认的权属关系来重新的进行修测,并作为其修测的权属资料进行记载。城市土地的利用和规划的基础就是地籍测绘,并且为建设用地及土地等级的评定提供基础的参考材料。

2.2 为房地产的开发和超商引资服务

地籍测绘的结果详尽细致,能够很好地反应权属界线、面积、地块用途、位置、房屋的结构和使用者及所有者进行全面的体现,这些都会给要进行土地开发的人提供详细的考核资料。

2.3 为城乡建设服务

地籍测绘的成果可以充分的反应当前城乡建设的基本情况,地籍测绘的变更测绘,可以做到变更一项数据就会更新一项数据,为城乡的合理规划提供了重要的依据。

2.4 服务于城市交通道路管理

地籍测绘可以详尽的表示出城市现有的交通状况,所以可以为城市的交通建设提供可靠的依据,还可以用GIS管理系统对城市交通进行时时跟踪,搞好城市交通的管理。特别是在进行交通改造得的时候,它提供的基础数据能够为交通的合理规划提供很大的便利。

2.5 服务于城市区划和地名管理

地籍测绘是界限测绘的一种,因而它能够充分的反映出个行政区化的界限,并详尽到街道的行政区划上,并注记地名。

2.6 为城市公安管理服务

房地籍图管理信息GIS系统可以清晰反应城市的街道,这就为城市公安的管理提供了最基础资料,在公安的自动报警系统中,户籍管理系统中,治安管理系统中以及消防报警系统等方面都发挥了重要的作用。

2.7 为城市环保提供服务

地籍测绘的结果会直观的反映出地块的用途和面积,以及植被和水系等方面的内容,当进行城市的环境规划保护时,可以根据这些资料,制定具体的方案进行环境保护和环境污染的综合治理与监测。

2.8 为权属纠纷问题服务

法院在解决上诉的权属纠纷问题时,会根据相应的测绘部门提供的测绘资料来分析情况,给案情的审理带来了很大的便利。

2.9 为征收土地使用税服务

对土地使用税的征收是按照纳税人占用土地的面积为计算标准进行的土地税征收,土地的相关管理部门应该为当地的税务机关关提供土地使用可能性的权属报告的规定,根据地籍测绘的成果来进行合理的判断,这就是地籍测绘在土地征收中的作用。

2.10 为房屋灾害损失赔偿服务

这里主要指的是,当有重大的灾情发生时,建筑物一旦被毁,如果在这之前进行了财产保险,那么就可以根据测绘结果像保险公司索赔。

2.11 为城市基础设施建设服务

地籍测绘的成果会直接的体现其现势,当进行城市规划和改造的时候,城市基础设施的建设就可以根据现势来进行合理的布局。

2.12 为更新国家基本比例尺地图提供服务

地图的比例尺都是根据一定的周期进行更新的,地籍测绘的动态管理可以为地图的更新提供良好的基础,按基本比例尺的测绘要求,对地籍测绘的成果及未来反应的部分,及时的加以补充后,就可以成为基本比例尺地图了。

3 地籍测绘在土地开发中的作用

(1)地籍测绘能够为科学的土地开发提供数据方面的支持,其实就地籍测绘本身而言,为各部门提供科学准确的数据是它的责任。地籍测绘结果的共享,为各个部门的建设提供了最基础的依据。例如区域地形,人工,水环境,产业的工程结构等等,这些都会土地的开发提供有利的保证。

(2)地籍测量可以减少资金的浪费。

地籍测绘的成果往往能够直接的影响到土地开发设计的方案,这里面涉及的问题很多,比如设计方案如何进行优化,以及预算概率是否合理准确的问题,还包括对经济效益等方面的分析。这些准确的数据可以很好的为业主开发提供明确的信息,减少资金和资源的浪费。

(3)地籍测绘可以规范土地开发的工程质量。

我们必须根据既有的规定来完成相应的目标,这就是所说的无规矩不成方圆,那么在土地开发整理的过程中就务必规范好验收的环节,它对整个工程的质量影响重大。想要有一个好的验收标准,那么就必须有一份完整、准确、详实、合理、符合实际的地籍投资巨大的系统工程项目报告作为参考的标准。

4 结语

通过以上的总结和分析,我们可以深刻的认识到,地籍测绘在我国的国土资源管理中的作用明显,它涉及到了社会政治经济生活的各个方面,对我们的生产生活有一定的指导作用。但是地籍测绘本身还存在着许多的问题,这要求我们建立地籍测绘的相应的规章制度。加强对测绘的管理,特别是人员的管理上,要不断的发挥人员的积极性和主动性,它是测绘工作得以顺利完成的关键,同时在进行地基测绘时要不断的提高质量,它可以说是地籍测绘的生命,如果数据上出现了问题,那么造成的损失是巨大的。笔者通过对文章的论述,旨在总对地籍籍测绘在国土资源管理中的主要作用进行整理,希望可以为以后地籍测绘的发展提供可供参考的资料。

参考文献

[1] 马志敏,李海生.测绘与空间地理信息[J].维普资讯网,2007.

[2] 李天文.现代地籍测量[M].科学出版社,2002.

[3] 詹长根,唐祥云.地籍测量学[M].武汉大学出版社,2005.

地籍测绘方案范文第2篇

关键词:地籍测绘;国土资源管理;作用;措施

中图分类号:P2文献标识码: A

一、地籍测绘的作用

1.地籍在房地产开发中的作用

在对业主利益方面。地籍测绘因为涉及庞大的数据信息,所以是一项细致而复杂的工程。经济建设以服务于广大人民群众的根本利益为目的,而地籍测绘则在其中发挥着重要的作用。业主在购房利益方面的得失除了后期物业服务的好坏,最重要的则在于购买房屋房款的高低,在对房屋面积测绘过程中,测绘工作出现些许的差错,也许就会导致房屋实际面积的偏小,通过单价乘以面积,业主就会付出额外多余的钱,从而导致业主利益受损。而通过地籍测绘工作的开展,房地产企业最终向业主发放购房合同时,可以根据地籍测绘结果进行总房款的多退少补,从根本上维护了业主利益。

在招商引资方面。地籍测绘结果包括多方面的信息如人口、资源、环境、建设条件以及交通状况等,这也是投资者所关注的首要基本信息。详尽的地籍测绘结果对招商引资的成败有着很大的作用,它将作为投资者投资决策的重要参考信息。

在公共管理方面。房地产开发不仅仅只是涉及房屋的买卖,还涉及了其他一些有关方面的事项如灾害赔偿、基础设施建设、权属纠纷、环境保护、税务征收等工作。地籍测绘可以为这些工作提供重要的法律依据,从而保证其合理有效、公平公正的进行下去。

2.在土地开发整理中的作用

土地作为我国宝贵的资源,地籍测绘在土地开发管理中的作用主要体现如下:

第一,虽然我国地大物博,但从经济的可持续发展角度来看,对待土地资源的使用应保持科学谨慎的态度,避免在开发过程中造成开发过度以及不合理开发的局面,从而造成土地资源的浪费。区域内的土地开发应与本地经济发展相保持一致的步调,不应超前也不应落后,以符合地区经济要求为标准。因土地开发整理过程涉及不同的本门、人员,地籍测绘工作要在信息上为其提供支持,提高真实的、准确的信息以保证开发工作的科学进行,实现土地资源的合理利用。

第二,土地开发是一项长期的,庞大的工程,资金的投入伴随着工程的开始到结束。在开发过程中,地籍测绘的结果还能有效的减少投入资金的无效使用。通过地籍测绘工作所取得的成果信息在土地开发的具体方案设计中有着重要的地位,它决定了土地开发如何进行、投入多少资金、回报有多少等多个层面的问题,只有准确的地籍测绘数据,才能使得开发者主在土地开发过程中收到准确的有关参考信息,从而制定全面有效的开发方案,提高其资金的配置效率,从而减少无效资金的投入。因此,地籍测绘的有效实施对设计方案的选择、投资的合理计算提供了有效的帮助,促进了建设成本的节约。

第三,地籍测绘可以规范土地开发的工程质量。我们必须根据既有的规定来完成相应的目标,这就是所说的无规矩不成方圆,那么在土地开发整理过程中就务必规范好验收的环节,它对整个工程的质量影响巨大。想要有一个好的验收标准,那么就必须有一份完整的、准确的、详实的、合理的符合实际的地籍测绘结果作为参考标准。

二、加强地籍测绘的措施

1.完善机制体制

1.1加强对测绘工作的统一管理。国土资源管理部门要切实履行基础测绘、测绘资质管理、测绘项目审批登记、测绘结果质量验收等一系列重要,建立起统一管理的测绘行政体系。

1.2统一编制实施基础测绘规划。有关部门要根据具体的测绘规划要求,结合具体实际要求,按照统一规划、分级负责的原则,编制基础测绘规划,并组织实施。

1.3完善基础测绘投入机制。基础测绘工作需要大量的资金投入,可根据具体的实际要求,从国土资源的收益当中,加大投入量或设立专门的测绘基金项目,以提高测绘成果,同时也应积极争取上级财政部门的资金拨款。

2.加强基础测绘

2.1建立高精确度的基础测绘体系。现代社会科技的高速发展,在测绘工作方面也带了很多的便利,如GPS、GIS等技术的使用投入,可提高测绘结果的准确性、精密度。同时利用这些技术可以对现有的控制网络进行升级,完善所管辖区的测绘网点,同时可建立相应的数据库,为城镇基础地形测绘奠定准确及时的控制基础。2.2加快基础地理信息资源建设。在已有地理信息的基础上,结合国民经济需要以及社会发展需要,完善整合已有的资源数据库,从而保证拥有科学、准确、及时的地籍测绘信息。

2.3构建地理信息公共服务平台。由国土资源本门牵头,建立各级事业单位、部门、行业的地理信息合作与共享平台服务机制。由国土资源部门统筹规划地理信息数据采集、更新和服务工作。测绘项目出资人或承担国家投资的测绘项目单位,应当及时向国土资源测绘部门汇交测绘成果目录或副本。各部门应及时向国土资源部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水利、电力、土地覆盖等信息。通过信息资源整合、开发和利用,构建统一权威的地理信息平台,提高测绘公共服务能力。

3.强化测绘市场监督

3.1加大测绘市场监督力度。应当建立严格的市场测绘信用体系,对违法违章的测绘个人、部门、单位建立测绘诚信档案,以记录在案的方式约束测绘行为以及对相关行为的感召、考核标准。同时要扩大测绘行为质量监督范围,应当涵盖各测绘领域,进行测绘质量监督。

3.2加强测绘项目和成果监督管理。测绘单位所承担的测绘项目应当按规定向国土部门进行申报,并有国土部门记录在案,同时建立测绘项目跟踪监测体系。严格执行测绘成果汇交制度,测绘单位要按规定向国土资源部门测绘行业管理办公室汇交承担测绘项目的成果目录,政府投资项目的测绘成果还要依法向国土资源部门测绘行业管理办公室无偿汇交副本,由国土资源部门及时向社会测绘成果信息,提供测绘成果信息服务。

3.3加强地理信息、地籍测绘宣传教育作用。充分发挥国家个政府部门宣传工作的作用,同各个相关宣传部门密切合作,建立长期有效的市场监督体制。

4.加强组织领导

4.1切实加强组织领导。各级各部门要把测绘工作摆到重要的日程上面,加强对其的组织领导。经常积极听取有关各方面的测绘信息报告、重大问题研究方案。要同相关测绘部门积极密切合作,完成测绘工作,促进地方测绘工作的健康发展。

4.2加强测绘队伍建设。要加强国土部门依法行政的能力,要加强测绘队伍专业素质能力的提升,定期进行对相关测绘知识的培训,开展测绘资格认定、专业技能让认定,从而保证测绘队伍整体能力的提升发展。

三、结束语

总之,虽然现在的测绘过程中还存在着各方面的缺陷、不足,但这更能促使我们将地籍测绘工作做到位以及完善相关方面的不足。在整个过程中我们能清楚的认识到在测绘工作中相应的管理监督体制以及人员素质对测绘工作的影响,因而在将来的测绘工作中,应当着重进行这方面的工作从而保证地籍测绘工作的进行。数据的准确性是地籍测绘的生命活力之所在,在地籍测绘的工作中,相关的从业人员应当保持着一颗谨慎、仔细、认真,负责的心来对待地籍测绘工作,避免因失误所带来的个人、社会、国家的损失。

参考文献:

[1]余雷.地籍测绘在国土资源管理中的作用[J].科技资讯,2012,24:27.

地籍测绘方案范文第3篇

关键词:地籍测绘与土地管理;信息技术;人才需求;调查

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2012)12-0145-02

人才需求调查研究的

目的、思路与技术路线

(一)调研目的与基本思路

调查目的 使我院地籍测绘与土地管理技术专业人才培养目标更加具有实践性、针对性和先进性,缩小与用人单位对人才需求的距离,实现与用人单位岗位“零距离”对接,了解省内外各地区、各企事业单位对我系专业设置的意见及对专业的需求情况及需求量;了解省内外各地区、各事业单位对专业人才培养计划的意见;了解我院近几届毕业生在工作单位的表现及用人单位对我院往届毕业生的工作、岗位能力评价;了解其他同类院校专业建设、课程建设、实验室建设情况及教学管理模式。

调研时间及地点 在2010年度的专业调研中,为了更好地达到调研目的,获取更多的调研资料,我院主要选择全国具有代表性的国土行业企业以及国土局来进行调查,全面覆盖地籍测绘与土地管理技术专业拟定的调研范围,采取分时段、分地点进行的方式。

调查对象 用人单位及近几届地籍测绘与土地管理技术专业毕业生。

调查方法(方式) 通过现场交流、问卷调查、走访、会议交流座谈、电话调查、网络调查等形式。

参与调研的企业 湖北省国土测绘院、广西壮族自治区国土测绘院、荆州市长江勘察设计院、荆州鑫地源土地规划设计有限公司、松滋市国土资源局、北京苍穹数码测绘有限公司、武汉鑫华夏土地技术咨询有限公司、深圳市爱华测绘有限公司、广西苍梧县国土局等。

调查方案(内容)设计 (1)企事业单位对现有地籍测绘与土地管理技术专业人才的使用情况;(2)企事业单位对地籍测绘与土地管理技术专业人才的需求情况;(3)企事业单位对地籍测绘与土地管理技术专业人才的能力要求。(4)企事业单位对高职院校地籍测绘与土地管理技术专业毕业生的态度、知识与能力的期望及现实感受。

(二)技术路线

技术路线如图1所示。

企事业单位对现有地籍测绘与

土地管理技术专业人才的使用情况

深圳市爱华测绘有限公司:在深圳市爱华测绘有限公司就业的毕业生主要从事权属调查和地籍测量、土地整理、土地规划设计等相关工作,公司在全国业务量较大,对我院近几届毕业生反映良好。

武汉鑫华夏土地技术咨询有限公司:武汉鑫华夏土地技术咨询有限公司主要从事土地利用总体规划设计、土地利用总体规划修编以及有关土地整理设计项目。公司反映我院2007届毕业生通过在公司两年多的磨炼,大部分都已经成为公司技术骨干,部分毕业生已经可以独立带队做规划修编项目以及做土地整理的相关工作。

武汉科岛地理信息工程有限公司:毕业生在武汉科岛地理信息工程有限公司主要从事土地资源调查和绘图相关技术工作,用人单位反映也比较好。公司还特别注重学生的道德素质培养,也对我们有所启示,对学生专业素质培养很重要,更要培养学生的道德素质。

广西苍梧县国土局:通过对进入国土局“顶岗实习”的毕业生进行调研,毕业生主要从事地籍管理、绘图、土地整理等相关技术工作,单位反映毕业生动手能力较强,有敬业精神,目前在广西苍梧县国土局“顶岗实习”的20多位毕业生,该局准备全部留用。

北京苍穹数码测绘有限公司:毕业生在该公司主要从事土地权属调查和地籍测量以及土地规划工程设计相关技术工作。单位建议在今后教学中加强学生对各种绘图软件的认识与熟悉,提高学生计算机使用能力。公司以后还会大量招聘房产测量员、数据处理员、土地整理设计人员、项目经理等。因此,调研认为该专业要从培养学生动手和创新能力着手,以适应市场需求。

企事业单位对地籍测绘与土地

管理技术专业人才的需求情况

(一)人才需求量分析

社会急需的专业人才 在国家“数字地球”、“数字城市”战略的指导下,全国企业和国土系统急需地籍测绘与土地管理技术专业人才。以地籍测绘与土地管理技术专业从事工作的性质来划分,大致可以分为以下几类:(1)从事管理型工作的专门人才。这部分毕业生主要在国土资源系统就职,主要从事地籍管理。对他们的基本要求是创新意识和创新能力,以及熟悉相关土地法律法规,熟练掌握确权发证的依据和步骤。(2)从事工程型工作的专门人才。主要从事地籍测绘、土地资源调查、土地利用规划的编制以及土地估价等相关工作。

企业在招聘时对地籍测绘与土地管理技术专业人才的期望 (1)专门技术能力:具有对地籍图和地形图判图的能力;具有一般地形测绘的能力;具有地籍测量的能力;具有房产测绘的能力;具有数字化测量绘图的能力;具有一定的土地利用规划方面的能力。(2)关键能力:具有献身测绘行业,热爱本职工作的精神;具有一定的自学能力及获取信息的能力;具有吃苦耐劳的行业精神;具有求实创新的科学精神。(3)职业延展能力:具有一定的土地资源调查与土地管理方面的能力;具有一定的土地估价与交易方面的能力。(4)基本素质:具有较强的语言表达能力和协作创新的工作适应能力;具备高职人才所需的人文和文化知识;具有一定的组织管理生产的能力;具有良好的职业道德和敬业精神;具有健康的体魄和良好的心理素质。(5)核心职业能力:计算机绘图能力;测绘仪器操作能力。分别有90%的人力资源主管和90%的项目主管在招聘员工时会看重应聘者的实践经验。不少企业会参看毕业生是否参加过项目或实习以及是否担任过学生干部等条件。从本专业人才培养方案来看,加大了学生在校实习与参与实践的力度,理论课与实践课的比例由以前的2∶1调整为1∶1,缩短企业再培训的时间,为企业直接输送上岗员工提供条件。

(二)企事业单位对地籍测绘与土地管理技术专业人才的新要求

毕业生毕业后主要在国土、城建、房地产以及相关领域的地籍测绘单位从事地籍测绘行业工作,同时也可以在国土局、土管所、规划设计院以及房地产估价部门从事土地调查、土地估价、土地利用规划及地籍管理等相关技术和管理方面的工作。

本专业培养拥护党的基本路线、方针、政策,适应社会主义市场经济体制和现代化建设需要,德、智、体、美全面发展,具有扎实的地籍测绘和土地管理的基本理论和基本知识,要求掌握测绘和管理的相关方法及原理,具备较强的职业技能和较高的职业综合素质,从事地籍测绘和地籍管理工作的高技能应用型人才。

对地籍测绘与土地管理

技术专业教学改革的建议

依托行业,推进“产学研”相结合,搞好继续教育 通过本年度专业调研,对促进我院的产学研结合是一种非常有效的途径,同时可以有效促进教学与社会的联系,对本专业以后的办学思路、教学模式、招生就业等具有积极的推动作用。

以“技能型”为主旨,整合地籍测绘与土地管理技术专业课程体系 对地籍测绘与土地管理技术专业相关课程进行整合,不再强调学科的系统性、完整性、理论性,而以实用性、技能性为特点,删除陈旧课程,合并重复课程,适当精简必修课程,以实用、够用为主;增设选修课程,开设遥感、土地信息系统等课程;突出现代地籍测绘与土地管理技术特色,设立AotoCAD、MAPGIS、ARCGIS、农田水利、土地整理工程设计等类课程,补充新兴科技发展对地籍测绘与土地管理技术工作的影响和要求等内容,以确保教学内容的先进性。按照人才培养方案的要求,把理论教学与实践教学的课时由以前的2∶1调整为1∶1,大大提高学生的实践技能。

注重职业能力培养,全面实施素质教育 实行人才培养模式的转变,要着眼于对学生五种素质和三种能力的培养。五种素质是指德、识、才、学、体五个方面。三种能力,一是语言能力;二是独立分析与解决问题的能力;三是创新能力。特别是要培养良好的人格特质,主要包括敬业、奉献、诚实、可靠,善于与他人合作、有吃苦耐劳的精神等。

强化职业技能训练,探索多证多能教学模式 合理设置实践课程,精心设计课程实训、实习、社会实践,使学生获得从事土地管理职业所需的知识和技能,并获得进入土地管理职业所需的职业技能证书。在专业实践体系中,使基本技能与现代信息技术运用、人文素养、国家职业标准相结合,强化学生的现代商务、现代办公设备应用、人际交往和企业管理等职业技能训练,提高毕业生的就业竞争力。

在本次调查中,我们力求客观、真实地反映企(事)业对地籍测绘与土地管理技术人才的需求,尽力为高职地籍测绘与土地管理技术专业教学改革、提高地籍测绘与土地管理技术专业学生就业适应性、更好培养适应企业需求的专门人才提供依据和建议。尽管在调查过程中我们的调研工作存在着局限性,在思考分析中会出现一些偏差,但我们相信,这些具有实践应用价值和参考意义的调查研究成果,定会促进高职地籍测绘与土地管理技术专业建设和教学改革的健康发展。

参考文献:

[1]徐文,刘仁钊,杨德全.新形势下我国国土行业人才培养模式建构与主要类型[A].国土资源行业在我国职业教育改革发展中的重要地位与作用研究[C].武汉:中国地质大学出版社有限责任公司,2012.

[2]徐文,刘仁钊,杨德全.加强宏观规划和政策扶持是行业教育发展的根本保障[A].国土资源行业在我国职业教育改革发展中的重要地位与作用研究[C].武汉:中国地质大学出版社有限责任公司,2012.

[3]教育部高等教育司.必由之路——高等职业教育产学研结合操作指南[M].北京:高等教育出版社,2004.

[4]朱晓斌.文化形态与职业教育——德国“双元制”职业教育模式的文化分析[J].外国教育研究,1997(3).

地籍测绘方案范文第4篇

关键词:数字地籍测量;测量精度;提升策略

中图分类号: U469 文献标识码: A

引 言

地籍测量即为使用高科技计算机测绘技术测量土地境界、土地权属的位置、土地面积,进而通过结果数据来反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的测量工作。地籍测量是国家土地管理部门完善土地登记工作的重要依据之一。地籍测量对于完善土地税收工作,实行更加合理的国家土地规划有着重大的现实意义。在地籍测量的准确结果下国家土地管理部门可以更加妥善的管理、开发、利用国土资源。以下就针对提高数字地籍测量精度的策略进行分析,为测量工作提供一定的参考。

1.数字地籍测量的概述

数字地籍测量即为运用计算机电子类型的数字化数据统计工具,在野外获得相关数据,然后将其录入至计算机内。计算机中的相关软件对获得的结果加以处理与加工,最终形成的了地籍测量所必须的地籍数据资料。数字地籍测量的特征主要表现在以下几个方面:1)整体性。在进行数字地籍测量过程中可以以人为或自然线状来对区域进行划分。在划分好测量区域后就可以在区域内部中的每个位置开展自由的测量,不需要根据图幅上的地点进行;2)时势性。地籍测量可以弥补地籍空间一直处于变化状态的难点。只需要将地籍空间中变化的部分开展数据更新和处理就可以同步对其他已存在的地籍空间信息实现实时更新;3)自动化。地籍测量在开展数据录入,计算机处理工作方面自动化程度较高,并且可以自动生成图画,有效的提高了测量的工作效率[1]。

2.地籍测量的特点

2.1政府行为的测绘工作

地籍测量是一种属于政府行为的测绘工作。每一次开展地籍测量工作都是政府所开展的。开展地籍测量的主要目的就是保障政府对土地税收并且实现保护土地产权[2]。

2.2提供了准确的地理参考系统

根据地籍测量的发展历程可以得知,测绘技术在地籍测绘中是至关重要的基础技术之一、地籍测量技术不单单可以给土地税收与产权保护提供准确的数据,并且通过自动化的测绘技术为地籍提供了存在法律效益的地理参考体系。

2.3基于地籍调查上进行的

地籍测量是在完整的分析地籍调查资料的基础上选择与当地区域相符合的地籍测量方式来而开展的工作。地籍测量结果是根据土地、房地产管理或其他需求而提供的多元化形式的各种类型资料等。

2.4地籍测量具有现势性

当前社会发展的与各类经济活动十分容易导致土地的使用与归属权发生变化。因此土地管理工作就需要地籍资料具有较强的现势性。需要实时的更新测量结果。因此地籍测量工作相对于其他的基础测绘工作更加具有多变性。并且地籍测量工作无法人为的规定固定的更新周期,而只能依靠密切观察来及时准确的反映实际变化状况。地籍测量工作始终都是处于建立、变更与终止土地利用的动态变化之中的。并且地籍测量也是维持当前地籍资料现势性的重要工作之一。

2.5测绘技术的综合体

地籍测量技术是当前测绘技术的综合体,其中包括普通测量、数字测量、面积测算等等。根据土地管理与房地产管理要求,需要对图形、数据与表格等多种形式的数据,因此需要采用不同的测绘技术与方式[3]。

3.提高数字地籍测量精度策略

3.1数字地籍测量精度的影响因素

数字地籍测量精度的影响因素主要分为资料的精度以及录入和处理的精度两大主要部分。资料本身的精度的高低与野外测量工作开展的情况是存在密切联系的。野外测量数据而得到的地籍图为了保证其精度需要在实地进行再次对照检查:首先需要检测测量是否存在误测或漏侧,当出现上述情况时要第一时间进行补测;其次使用于原碎部侧脸的方式来重新测量明显的界址点与地物点,进行坐标的对比;最后可以使用钢尺来对土地的边进行测量,将其数据结果与使用坐标法计算出来的结果相对比。录入与处理的精度又可以分为设备处理精度与人为录入精度。当前普遍使用的数字测图配置的精度与实际测量精度相比要高出许多。因此在普通情况下其对测量精度的影响是很小的。人为录入精度主要是受到数据来源与工作人员态度与熟练程度的影响[4]。

3.2提高数字地籍测量精度策略

3.2.1设计测量技术方案

在开展地籍测量工作之前需要对被调查区域进行考察,需要相关工作人员到实地进行考察,了解当地实际情况。同时还必须查阅有关当地的记录与资料。开展地籍调查测量的内容主要包括以下几个方面:1)倍调查区域的准确地理位置与主要明显特征;2)地籍调查工作开展的过程与相关确定方案;3)地籍控制网点的设置与分布,开展地籍测量工作的实际策略,选择恰当的坐标系统;4)确定地籍图的分幅计划、规格以及比例尺等;5)最终制定合理完善的地籍测量方案。

3.2.2选择合适的地籍测量设备

要全面提升数字地籍测量精度,进行数字地籍测量工作首先要配备完整的仪器与设备。例如便携机、全站仪以及GPS-RTK接收机等。目前主流使用的GPS产品大多数均为超高频。在使用测量过程中,作用距离要满足地球曲率半径公式。在满足该公式的条件下是一种相对理解的范围。没有其余的杂乱电波干扰,也没有障碍物对其进行遮挡,实际效果较为理想。例如徕卡GPW1200的测量精度可以高达3mm+0.5ppm。在选择全站仪的过程中,应该要全所选择的全站仪具备低效系统误码差功能,可以实现电子校准、双轴补偿等。这样可以有效提升地籍测量的精准度[5]。

3.2.3在测量过程中控制精准度

首先使用GPS网作为首级控制网。地籍图要在首级网的基础上进行加密。在该过程中应该注意加密要保证在两级以内,使得其能够符合地籍要素测量要求。图根控制点要标记高程。其次规范化设置图根点与控制点。使用临时标志来标记图根点。如部分区域的控制点较少,就要埋设混凝土标石;在沥青路面上要钉入钢筋;在水泥路面或岩石上可以使用“+”号来替代,并且要在周围刻制方框,做好相应记号。最后,进行细部测量工作。选择全站仪、GPS接收机等设备装置,在对比草图的基础上对细部进行测量。在绘制草图过程中要清楚标示出关键位置,并且草图绘制的比例要适宜,不可太大或太小。草图的清楚与准确度直接影响着地籍测量的精度与效率。从事地籍测量的工作人员需要具备扎实的测绘知识,同时还要熟悉掌握不动产的法律知识与地籍管理方面的清洁。由于地籍测量工作是一项严谨的工作。因此地籍测量工作不论从开展、组织还是到实施都十分严格谨慎。其要求测绘技术人员与地籍调查人员之间能够紧密的配合,认真的完成地籍测量。

结束语

提升地籍测量精度能够对国家土地进行更加有效地管理,实现环境与经济的共同发展,建设资源节约型社会。数字地籍测量是保障我国土地调查质量的至关重要的手段之一,其测量的精度与结果会对国家土地调查、土地管理带来巨大的影响。本文主要从设计测量技术方案、选择合适的地籍测量设备等角度出发进行了分析,以此为提高测量的精度做出一定的贡献。

参考文献

[1]黄治荣.浅谈GPS-RTK在数字地籍测量中的应用[J].科学之友(B版), 2009, (10):8-10.

[2]李国辉.应用GPS技术的数字地籍测量实施流程及精度分析研究[J].科技创新导报, 2010, (26):84.

[3]周瑛 , 赖启萍 , 欧立春.应用现代测绘新技术控制地籍测量精度的方法探讨[J].江西建材, 2013, (03):257-258.

地籍测绘方案范文第5篇

关键字:GPS技术;测绘;应用

GPS技术具有全天候、精度均匀等优点,且选点埋石比常规方法更具灵活性,它不象常规三角网那样要求网型和点位通视的条件十分苛刻,并能大大提高地籍测量首级控制网布设的精度和效率,因此在地籍控制测量中已经广泛采用GPS技术。

一、GPS应用在地籍测绘中的优势

1.1 运行效率高

一般在无复杂地形的条件下,要想完成测定半径为5km的地区只需运用GPS技术一次设站便可完成。GPS与传统的测绘方法相比,不仅大大地减少了不必要的劳动,如仪器搬站等,让工作速度加快, 降低了劳动强度,并且还能够节省外业的费用。具体还表现在:第一,GPS技术具有定位精确度高的特点,所测出的数据更准确可靠,没有误差累积。在满足相关条件的区域内,使用RTK测量,误差可以被控制在厘米内。第二,作业条件要求不高。运行

GPS,只要可以进行电磁波通视即可,并且不易被外部因素干扰。第三, 自动化程度较高。

1.2 应用广泛

GPS在测量的时候,可以降低对控制点进行选取的要求,因为两点之间可以不用通视,并且PPS的网状结构与GPS的网精度关系不大。因此,在地籍测绘中,GPS由于布点灵活、速度快且可全天候工作被广泛应用。

1.3 误差小

地籍调查也包括地籍细部测量,这样可以减少被调查土地的数据误差。地籍调查规程中对界址点的误差有着明确规定,而GPS技术以其精度高的优势恰好能够满足规程中的要求。

二、地籍测绘测量中GPS的应用

2.1 GPS地籍控制网点的精度和密度

在地籍测量中的首要任务是对全测区进行控制测量,它是作为地籍图件测绘和数据采集的基础。然而,地籍控制网点的精度和密度是为界址点服务的,即为满足测量土地权属范围的特征点。地籍测绘控制测量可分为基本控制测量和地籍控制测量两种,基本控制测量分为

一、二、三、四等,而地籍控制测量是基本控制测量的基础上进行的,也可分为一、二等。这两种控制测量都可布设相应等级的三角网、测边网、导线网和GPS网等。

2.2 布网选点

2.2.1布网原则和观测方案的拟定

地籍测绘控制测量是为开展土地登记、建立基础地籍资料和地籍日常管理而布设的测量控制,即是测设地籍基本控制点和地籍图根控制点。根据《城镇地籍调查规程》相关规定,除了上述将地籍平面控制网布设为二、三、四等三角网、三边网及边角网和一、二级导线网、GPS网等等,还规定了根据城镇规模可将各等级地籍平面控制网点作为首级控制。但是,在利用GPS技术进行地籍控制时,可用近似等边代替常规三角网(锁)。

2.2.2基准设计

GPS网的基准由网的位置基准、方向基准和尺度基准三部分构成,而网的基准确定是通过网的整体平差计算而得出的。在GPS网的基准设计中,主要指的是网的位置基准问题。而在确定GPS网的位置基准时,可用选择网中任意一点的坐标值加以固定,或者虽该点不固定,

但可通过稳拟平差或自由网违逆平差的方式确定网的位置基准。通过这种方式进行GPS网的平差,使得平差后网的方向和尺度以及网的精度都大致一样,对网的定向和尺度都没有大的影响,但网的点位精度却不相同。若在GPS网中选择若干点的坐标值予以固定,这样在确定

网的位置基准时,会对网的方向和尺度产生较大影响,这种影响的程度与所取观测值的精度有很大关系,也与所取值的约束条件的多少有关。

2.2.3 GPS选点与观测方案的拟定

GPS卫星定位技术进行地籍控制测量时,不要求点与点之间互相通视,并且网的图形结构也比较灵活, 因此,相比经典控制测量的选点工作,GPs选点更为简便。考虑到定位的选择对于测量结果的重要意义,因而在选点之前应充分收集和了解所测区的地理位置和环境以

及原测点的分布情况。以便于确定适宜的观测站位置。当然,所选之点要对空通视,远离发射天线、电视塔、雷达等设置地,另外点位的选取也不应在斜坡上,这样不利于观测。在用GPS进行地籍测量建立测量控制点时,点与点之间不必都通视,只要每个点有两个方向通视,或是少数点一个方向即可。

2.3 数据处理

2.3.1观测数据的预处理

应用GPS技术进行城镇地籍控制测量,首先就要对原始观测数据进行预处理,解算出各基线向量,然后对同步边观测数据检核、重复观测边的检核以及环闭合差的检核,并且要求三种检核均应满足设计书和现行GPS测量规范的精度指标要求。GPS数据预处理是对原始观测数据进行编辑、加工与整理,分流出各种专用的信息文件,为进一步的平差计算作准备。当观测任务结束后,必须在测区及时对外业的观测数据质量进行检核和评价。

2.3.2观测数据的后期处理

预处理完毕,根据预处理所获得的标准化数据文件,便可进行观测数据的平差计算。首先进行GP S网的三维无约束平差。然后,利用三维无约束平差后可靠的观测量,根据实际要求选择在国家坐标系或城市坐标系下进行二维约束平差。

2.3.3误差分析

在建立GPS地籍控制网时,影响控制网精度的主要因素是观测数据精度,而影响观测数据精度的主要误差来源比较多。

三、总结

GPS技术给测绘领域带来了一场技术变革。它拥有众多优势,这些优势都能够很好地运用于地籍测绘当中。且如今,在GPS技术不断发展逐渐成熟的过程中,其数据传输能力也随着技术的成熟在不断地增强,且在数据传输的过程中稳定性、可靠性、抗干扰性也不断地改进。不仅如此,其数据传输范围还在不断地扩大,软件系统的解算能力也在增强,所以我们可以预测,GPS—RTK的使用和推广范围将会更加广阔。

参考文献

[1]吴清山,柳广春. GPS测量技术在中小城镇地籍测量控制中的应用[J].科技创业月刊,2010(5):146 147.

[2]李文荣,郑奇志.GPS技术在地籍测量中的应用[J].测绘与空间地理信息,2012(3):103—105.

地籍测绘方案范文第6篇

关键词:地籍测绘;测绘技术;探讨

地籍测绘作为国土管护治理的重要方式,通过地籍统计分析,对相应地域进行地理位置、气候条件、归属管辖权限、相应坐标、切实地貌面积的调查了解,可以精确测绘出该地域的具体数据,其科学合理的测绘技术顺应了时代社会的需要,符合了国土管理控制部门以及国民社会经济的总体要求。因此地籍测绘的广泛应用意义重大。

1.地籍测绘概述

地籍测绘也被称之为地籍测量技术,其基本目的是收集统计具体数据进行处理并形象完善地表达出该地籍的详细信息,以该地域的权限归属为主要依据,对相应地域的界址点、界址线、地理位置、地貌形状、总体面积进行精确的描绘。地籍测绘的基本内容包括地籍控制测量技术、测定界址点坐标技术、测绘地籍图技术、测算地块以及地域的面积,对相关地籍地貌进行全方位的动态测绘。地籍测绘属于权限归属测绘的范畴,因此具有与工程测量的理论基础、技术方法、仪器设备相似的特点。

2.测绘技术内容

城市建设工程包含的主要测绘技术有城市测绘、房产测绘以及地籍测绘,三种测绘技术融汇互通,因不同的技术特点被应用于不同的实际测量中。

2.1城市测绘技术

城市测绘技术能够主观形象的反应地域城市的自然环境、社会经济、民居水平等相对宏观的信息。城市测绘资料直观反映城市的面貌,城市规划都需要城市测绘提供基础资料,测绘资料的完整性和准确性接影响和决定城市规划的制定和城市建设的实施。城市测绘技术的内容包括城市现状大比例尺的地形图测量绘制、城市平面图的测量绘制、高程控制网测算计量、地下管线的测量预估、建筑用地界址点线的选择确立、建筑工程的施工放样、工程技术的最终测量、城市规划道路的选定铺设以及工程建筑物的沉降预估测算等。

2.2房产测绘技术

房产测绘技术的基本内容有房屋建筑平面控制测量、房屋产权归属调查取证、房产基本要素的信息收集测量、房屋建筑概图绘制、整房面积的测算、变更测量技术、测绘成果文件的核对验收以及房产信息系统的搭建应用等。

2.3地籍测绘技术

地籍测绘技术的内容包括地籍平面的控制测量、地籍要素调查与测量、地籍图的绘制、地貌面积的量算、地籍数据库的规划搭建以及地籍信息管理系统的分析建立等。地籍测绘技术的最终产物包括数据集(控制点和界址点坐标等)、地籍图以及地籍册等主要内容。

3.地籍测绘技术的社会需求 测绘工作包括地籍测绘的主要目的在于方便国土资源以及地域地籍的管控治理,通过特定的方案技术对行政地籍区域的进行精确测量并且绘制成图,精确表达具体数据以及地域的划分;地籍测绘技术需要在城市建设工程中布设具体准确的城市控制网络并进行加密处理,同时在整个大型城市建设中与其他技术方式相互搭配利用,发挥各自的技术特点,为各地籍的国土管控、政府百姓提供可靠详尽的多比例尺的地形图,满足各行各业的生产使用的具体要求;地籍测绘技术依据城市建设的设计要求准确划分相应建设用地,并能够对用地情况的监控提供可靠的基础。 社会业界对地籍测绘技术的信息需求很大,其中绝大多数的测绘信息、资料文件被广泛应用于城市基础设施的规划和建设中。国土资源管理机构以及各级地籍政府对该地域的规划管理是城市建设管理工作的重点及热点,地籍测绘技术在相关建设工作中扮演着重要的主导角色,能够有效精确的进行地籍测绘工作需要各个环节的有力支持,从工程建设前的选址用地,建设工程的设计、实施以及最终的规划验收,建设地域的规划行政执法,地籍测绘技术的地形测量、综合管线测量、工程测量(建筑放线、验线)、规划竣工验收测量发挥着重要作用,因此地籍测绘相关的技术应用贯穿了整个工程建设以及管控治理的每个环节。重视技术特性以及依法测绘是确保城市规划的连续性、完整性和统一性的重要方式。 3.1地籍测绘技术与地理信息系统

地理信息系统属于地理学研究的范畴,而地籍测绘的结果信息为系统的搭建完善提供了基础,该技术运用地理模型分析的方式,城市规划信息系统以地理信息系统各种技术为基础,综合各种城市测绘数据,目前地籍测绘技术的应用已初见成效、在城市信息化建设过程中,测绘机构的地理信息应用技术、基础地理数据库正在发挥着基础设施的巨大支撑作用。随着技术的不断创新与发展,地籍测绘技术在城市建设中所占据的作用和地位也越来越高,为社会业界、居民生活、土籍资源管控带来了切实的便利。 基于地籍测绘技术的地理信息系统不仅可以服务于城市的规划与管理工作,还可以辅助设计结合交通规划信息,在城市整体应用中更为深入完善,因此地籍测绘技术拥有广阔的应用发展空间,可以相应理用在智能交通、现代物流等相关行业。 3.2地籍测绘数据收集整合 地籍测绘技术意义在于数据查询、分析提供方便,提高相关部门管理决策效率以及质量技术。通过地籍测绘技术搭建的数据库,查询分析模块就可以辅助管理决策。在现实工作中,规划、建设管理常用的地形信息比现行的标准地形图简单,而非地形信息,如土地使用、地籍、房产、管线往往很重要,需要和地形信息结合在一起使用。

结语

通过对传统测绘技术的创新应用,现有的地籍测绘技术为国家国土资源的规划管理以及有效应用带来了便利,同时对国民经济、生活水平起到了显著的促进作用,因此地籍测绘的创新发展有着重要的意义。

参考文献

[1] 王华中,耿晓良.地籍图测绘的技术探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(9).

地籍测绘方案范文第7篇

关键词:数字地籍测绘地籍图界址点地籍调查面积量算

中图分类号:P2文献标识码: A

地籍测量的主要地籍要素是界址点,通常使用的仪器设备有:GPS、全站仪、便携机等。数字地籍测绘以其高精度和适用性强的特点,已在地籍调查中发挥出了重要作用。本文就地籍调查中使用数字地籍测绘的方案进行了一番论述,并就其实现的方式进行了大致阐述,以期为我国数字地籍测绘在城镇地籍调查中的应用提供可供参考的意见和建议。

一、 城镇地籍调查现状

现阶段,调查人员通过权利人指界、调查核实、查阅资料、分析材料等方式来展开地籍调查。在地籍调查表上面填上调查结果、意见以及宗地草图等,并签字确认。其调查的内容包括如下两方面。

1. 调查相关权利人

对本宗以及邻宗土地的使用者状况加以调查。数字地籍测绘指根据精准的测定土地权属的界址点的位置,测绘出供土地、房地产开发商等管理部门占有并使用具有的大比例尺的平面图,并且测算土地和开发商使用地基面积。主要包括地籍图的测绘、土地面积的计算、土地所有权以及土地划分界址,这些都是地籍测绘的重要内容和核心部分。

2. 调查宗地信息

包括宗地界址、用途、四至、面积、权属性质等。此种调查方式已经不能适应数字化时展的需求,最主要体现在如下几方面:手工绘制的宗地草图效率低、精度差;调查结果属于文字描述,在记载信息量的限制作用下,无法对调查信息、宗地信息进行详细描述。假如发生权属矛盾情况,对调查历史进行追溯起来就会比较困难,并且也不利于信息的传递和存储;作业方式太落后,并且费力、费时,效率低下。数字地籍测绘是将储存、处理、传输、共享融为一体的测量活动。是数字测绘在地籍测量上的使用,是一种全新的土地测量和检验的方法,数字地籍测绘以现代计算机技术为基础,通过链接测量设备和软件,对土地进行测量,获得精准的土地测量参数值,对土地进行合理的开采和使用,数字地籍测绘工作是将地籍测绘内业和外业结合在一起的综合性活动,其最大的优点就是建立各个地籍的地籍测绘图和地籍测绘数据库,为地籍调查和地籍管理提供信息。

二、 数字地籍测绘优点

数字地籍测绘目前是一种比较先进的测绘方法,与传统的测绘相比具有明显的优势和广阔的发展前景。 其优点主要表现在以下几个方面:

1、自动化程度高

数字地籍测绘采用全站仪测量,其数据作为电子信息在自动记录和存储、 自动传输, 以及计算机处理、成图等全过程中,基本无人工干预。 从而大大提高了工作效率。

2、适用性强

采用数字形式来对数字地籍测绘的成果加以存储,并按照用户需求的不同在一定范围内进行不同图幅大小和比例地籍图的输出。此外,数字地籍图还能对点位坐标、方位角、两点距离、输出地籍表格、量算宗地面积等予以自动提取,并能满足信息系统需求以及地籍数据库建立的需要。

3、精度高

数字地籍测绘在数据记录 、存储、处理、成图过程中,测量原始数据信息的精度基本没有损失,获得与测量仪器同精度的测量成果 ,从而实现了数字测图的高精度。地籍调查中使用地籍测绘技术,发挥地籍测绘技术的自动化和智能化技术水平,实现地籍调查中针对不同地域进行准确的地籍测量工作,随时针对特殊地域情况作出数据调整、修改以及保存,使地籍调查结果及时更新,能正常反应不同地域环境的地籍情况,为土地局和房产商进行土地开发和使用提供准确的信息,确保地籍开发工作顺利安全的进行,为经济发展服务,促进整体经济水平的提高。

三、数字地籍测绘在地籍调查中应用

1、测绘控制点

总共在全测区布置 356 个一级 GPS 点,3 个 C级 GPS 点,并以此作为该控制网的起算数据。运用西安坐标系作为平面坐标系统,平面直角坐标系统使用投影在抵偿高程上的高斯正型投影 3°带。高程基准使用国家高程基准,中央子午线是 114°。此次作业方式为静态模式,按照边连接和点连接彼此结合的形式展开组网观测。其中,每时段的长度在 45 min 以上,数据采样的间隔时间为 10 s,卫星高度角大于等于 15°。将星历预报提前做好,确定最佳的作业时间段,PDOP≤6。同步观测卫星超过四颗,并且分布均匀。对天线高度进行精确量取,并开机进行观察。在各项指标与要求相符之时,接收机便可自动对数据加以记录,同时由观测人员填写观测手簿。使用 GPS 数据处理专业商用软件对数据加以处理,实行网平差处理与基线向量解算。此次操作需严格按照要求来执行,数据质量可靠、精确度高,可以视作一级控制点来使用。

2、界址点测量

采用解析法测定界址点坐标解析法测定界址点坐标的方法有极坐标法、截距法、距离交会法、直角坐标法、前方交会法等,根据不同的条件使用不同的方法施测。

3、地籍平面图

地籍平面图包括数学基础、地籍基础、地物要素和相关的土地利用要素等。运用数学的坐标轴原则、通过地籍测量在平面图上建立坐标轴,对测量所获得的数据进行标记批注;利用地物知识判断地籍土壤、水质、地形地貌等要素进行分析测量。同时精准计算地籍图的实际面积,最后进行测量数据的统计和计算,得到完整的地籍调查内容,实现地籍科学合理的使用。运用计算机来完成面积的量算,按照各界限连续点位坐标串,运用辛普森公式进行计算。在对面积加以量算之前,需注意检查各坐标串,从而避免出现线状地物和各种界线打折的情况。

4、数据汇总统计

在全面审查建制镇地籍调查成果的基础上,以宗地或权属单位为基本记录单元,按照街道(乡、镇)、区(市、县)、市三个级别逐级统计汇总并以城镇土地统计台帐(城镇土地统计簿一、城镇土地统计簿二、城镇土地统计簿三)表格的形式打印输出。

结语:

现如今,数字地籍图上面不仅会对每宗地籍详细信息加以记载,同时还会对其附着物的基本状况加以记载。随着高新测绘技术(3S)在土地管理中的广泛应用,数字地籍测绘与传统的土地测量理论、技术和方法相比进一步使其理论更加丰富和完善,技术和方法更加规范化,不仅为土地经济价值的实现以及使用者合法权益的保护提供了服务,同时还为土地使用制度的深化改革、环境保护政策、土地管理政策、经济发展目标的制定提供了科学依据和基础资料。

参考文献:

[1]石伟朋.遥感技术在地籍测绘方面的应用[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊),2010,06:253.

地籍测绘方案范文第8篇

关键词 土地测绘;土地开发管理;应用

中图分类号F301 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)65-0161-02

0 引言

土地的开发管理和人民的生活和国家的长治久安有着密切的关系,而土地测绘作为土地开发的基础,因此,土地测绘在土地的开发管理中具有重要的作用。在经济快速发展的时代背景下,做好土地测绘工作,关系到经济建设和社会的发展的科学性。

1 土地开发管理和土地测绘

1.1 土地开发管理

近年来,土地资源的稀缺性使土地的供求矛盾日益尖锐。对土地资源进行开发管理,能够实现土地的再利用,节省土地资源,从而增加有效耕地面积、提高耕地的质量,进一步改善农业生产条件和生态环境;通过土地的开发管理,还能够优化土地的利用结构、增强土地的集约利用,从而提高土地的利用率,为社会经济发展提供必要的建设用地;对土地的开发管理,可以从根本上控制城市的外延扩张,减少对耕地的占用,进而实现土地资源的可持续利用。因此,土地开发管理可以说是实现土地可持续利用的新途径,对土地进行科学的开发、管理是一种必然的趋势。

1.2 土地测绘

土地测绘作为一种快速发展的科学技术,在土地详查、城镇地籍调查、耕地的动态调查中得到了广泛的应用,几乎所有的土地管理基础业务的开展都离不开测绘技术的支持,由此可以看出,测绘技术为土地管理工作的发展起到了巨大的作用。

1.3 土地开发管理和土地测绘的关系

国家对土地资源使用管理工作的加强,会使土地测绘在土地开发管理中的基础和技术支持作用更加明显。因此,认清土地测绘和土地开发管理的关系,充分利用土地测绘技术对土地的利用现状和开发潜力进行调查,是保证土地开发管理目标可靠、准确完成的重要资料保障和技术支持。

1)土地测绘和测绘的土地资源状况是土地开发管理的基础。土地的开发管理,首先要进行选址,选址的根据是土地利用的总体规划和城市、村庄、城镇的发展目标,而地籍、地形等资料则依靠土地测绘得到资料,才能制定各类规划。因此,土地测绘是土地资源调查和土地开发管理的基础;

2)土地测绘为土地的开发管理提供技术支持。土地测绘技术贯穿于从土地开发项目批报到项目编制所需的征地勘测、耕地占补平衡划地勘测,到批后监管竣工复测,甚至是违法占用地的测量等过程的始终。因此,土地测绘服务于土地的开发管理,是土地开发管理的技术支持。

2 土地测绘在土地开发管理中的应用

1)土地测绘在农村集体土地管理中的应用。农村集体土地的登记、征集、开发主要以管理区为权属单位,涉及的土地测绘范围比较大。所以,在对农村土地的开发管理中,可以用土地测绘中的正射影像技术对土地的权属界线和位置进行划定。土地测绘的面积、精确度都可以达到现阶段农村集体土地开发管理的需要;

2)土地测绘在土地规划审批中的应用。土地测绘工作的展开,可以为土地规划审批工作提供各种所需要的资料,把不同时期的土地测绘成果与国家、地方的土地利用规划图进行对比,能够对土地利用是否按照规划进行、土地开发和规划方案是否合理进行判断,从而促进规划的合理性和修编的科学进行。

还可以利用不同时期的土地测绘资料,掌握城镇的扩建国模和扩建速度,根据扩建情况分析人口、土地资源和环境发展的关系,从而制定出更加合理的土地开发规划方案,促进土地利用和环境的协调发展;

3)土地测绘在土地开发使用监管部门中的应用。土地测绘的数字正射影像、卫星影像技术等可以实现对违法占地用地的监测,有利于监管部门及时掌握违法占地用地的地点、时间与占用面积等信息,为监管部门及时、依法处理非法使用土地行为提供可靠证据。例如,为更好的实施国家保护耕地的政策,可以建立农田保护区信息系统,对保护区的农田位置、面积、范围、责任人与保护区比例能达标情况进行定期的测量,能够有效的对农田的质量和数量进行保护。将不同使其农田保护区的影响进行叠合处理,还可以得到农田保护区变迁的情况;

4)土地测绘技术在土地资源调查与检测中的应用。我国国土面积辽阔,国土资源丰富,国土资源的调查和检测面临着很大的困难。土地测绘技术中的遥感技术,经过快速的发展,高分辨率的遥感数据不断涌现,在资源调查中起到了重要的作用,在土地概查、土地利用现状调查、土地利用动态监测、土地利用更新调查等工作中得到了广泛的应用;

5)全球定位系统(GPS)技术为土地开发管理数据采集的准确性和监督管理提供了有力的支撑。全球定位系统可以高精度、快速的对各级控制点的坐标、GPS静态、快速静态相对定位进行测量,无需点间通视就能够高精度的对各要素进行高质量的控制测量。还可以用关于对地形测图中的控制测量,地籍测量中的控制测量等方面,所采集的数据具有高准确性,为土地的开发管理提供了快速、有效、准确的数据支持;

6)土地测绘在土地开发管理中信息系统建立中的应用。土地测绘技术中的地理信息系统(GIS)最初就是建立和土地管理、地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等相关的土地信息系统领域的应用。土地信息管理系统主要对土地进行调查、登记、统计和评价,为地籍管理提供依据。在城乡土地管理领域,还建立了地籍管理系统、城镇地籍管理信息系统、农村地籍管理信息系统、时域地籍信息系统、日常地籍管理信息系统等各大系统,为城乡土地管理作出了极大的贡献。

3 结论

综上所述,土地测绘为土地的开发管理提供基础资料和技术支持,为土地开发管理起到了明显的推动作用。土地测绘新技术的发展,有力的提高了土地开发管理中资料的准确度和土地开发管理的科学性。

参考文献

[1]詹志明,徐文斌.探讨土地开发管理中信息化测绘技术的应用[J].城市建设理论研究(电子版),2011(23).

[2]张译丰.信息化测绘及其在土地开发管理中应用[J].吉林建筑工程学院学报,2010,27(3).