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关键词:配网工程;项目管理;质量控制;电力系统;电网安全 文献标识码:A
中图分类号:TM73 文章编号:1009-2374(2017)06-0260-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.130
配网工程作为电网建设的基础,其施工建设是一项复杂、系统的工程项目,项目的施工技术及质量控制水平直接影响着整个电力系统的供电质量。不断提高配网工程项目中各环节的质量控制,是消除配电系统安全隐患,提高电力供应的稳定性和可靠性的基本保证,对提高社会经济效益具有积极的作用。
1 配网工程项目管理概述及现状
配网工程项目包括了决策、设计、施工以及竣工验收过程,其中施工管理又分为组织、进度、人员和质量监控等管理。质量控制不仅仅只集中在施工建设阶段,而是贯彻在整个配网工程的各个阶段。工程管理项目通过全方位、多角度实施质量管理,以保证配网工程的施工效率和质量,使项目可靠实施,实现工程效益最大化。但是各种因素使得配网工程施工过程中出现了各种各样的质量问题,具体表现如下:
第一,配网建设难度大,任务重,工期短,施工风险高。配网建设是城市基础设施建设的根本保证,其建设往往与成千用户相关,要对整个系统进行修改时,施工方面往往牵一发而动全身,面临着巨大的压力。同时会被要求在限定时间内完成,其高强度的施工压力在一定程度上增加了对施工技术的要求及建设成本。
第二,目前配网工程质量管理存在设计质量不高、物资采购中质量审核不严及缺乏统一管理的问题。就目前配电工程设计情况来看,很多方案设计都与标准和规范不符,未能考虑工程中各项设备的质量要求。这问题不仅仅反映了部分设计人员业务水平不高,还暴露了设计过程中存在评审不严格的问题,导致配网工程在设计阶段的质量不高。而很多配网工程往往忽视在工程物资采购上进行统一的质量核查,出现物质与实际施工需求不符现象,从而拖延了工期。
第三,配网工程管理人员水平参差不齐,一些管理人员对相关材料、相关设备以及施工技术缺乏了解,没有良好的管理能力,导致配网工程建设中频发各种质量问题,影响了电力系统的供电可靠性。
2 配网工程项目管理质量控制措施
2.1 决策阶段的质量控制
决策阶段是指由项目纳入规划或项目建议书开始,经决策下达计划的阶段,包括规划管理、前期计划及费用管理、可研管理、计划管理、计划调整管理、应急项目管理等环节。管理部门应制定技改项目指导原则、准入条件,满足技改项目规划、立项依据的需要,并根据实际情况进行修编。
2.2 设计过程中的质量控制
设计阶段是指对已列入年度项目计划的项目,开展设计管理工作,并最终通过设计审批具备条件开展项目实施的阶段。设计阶段是配网工程建设的基础,其质量直接影响了整个项目的整体水平。在工程设计阶段,应该结合配网工程的特点、规模和性质,灵活合理的做好质量控制工作。一方面,可通过公开招标的方式,根据设计要求选择最佳的设计单位,确保工程设计的高水平;另一方面,对设计方案进行严格的质量跟踪,对设计方案的合理性和可行性进行审核,周全考虑各种可能遇到的问题,及时修改和完善设计中不合理的内容,确保设计的可行性。
2.3 施工前准备的质量控制
在工程正式施工之前做好相应的施工准备是确保工程质量的关键。要明确施工过程中的质量控制点,应重点管理和控制施工中的关键环节,以便能及时发现并解决问题。同时做好施工人员的培训,注重对施工人员的技术管理,确保工程的施工质量。
2.4 施工阶段的质量控制
实施阶段是指运用所具备的人、财、物对项目进行相关建设活动的过程,并最终完成项目建设工作的阶段,主要包括现场实施、项目监理、设计变更等环节。对于配电工程而言,施工阶段是质量控制最关键的环节,存在着很多不确定因素。从联系工程项目的实际情况,事前控制、事中控制、事后控制三个阶段来建立一套完善的质量控制管理体系,对管理部门做好工程质量管理是很有必要的。
2.4.1 事前控制。在施工准备阶段,对涉及工程质量相关的各种因素进行全面梳理,对可能出现的质量问题做好风险分析评估,采取相应的措施:一是工程的物质采购。物资质量的保证为后期配网设备的有效使用提供了前提,物资的质量直接影响整个配网系统的安全持续运行。树立物资质量全过程控制的意识,分类管理突出重点,强化配网物资控制,保证物资采购的质量;二是对施工单位的选择。根据配网工程的施工设计要求,通过招投标方式,确保选择的施工单位具备良好资质,保障配网工程施工质量;三是优化施工材料、设备、人员的配置,提高资源的利用率,避免发生资源闲置现象;四是做好安全技术交底,保证各种安全防护设施完善,确保施工安全进行。
2.4.2 事中控制。配网工程施工过程中的质量控制是整个项目质量管理的核心。管理人员应在施工现场安排专业人员对配网工程施工中的各个环节进行实时控制,严格审核已经完成的环节。及时处理发现的各种质量问题,保障配网工程的施工质量,提高配网工程质量管理水平。
2.4.3 事后控制。所谓事后控制是指施工完成后对其质量状况进行检查、分析、判断和评价,明确其质量性能。结合配网工程的特点,仔细总结分析各种质量问题。如果合格就进入下一阶段施工,不合格则通过返工等手段确保施工质量,不断地提高配W工程施工管理
水平。
2.5 竣工验收阶段的质量控制
验收阶段是项目实施完成后对项目实施内容开展验收工作直至项目成果交付完成的阶段,主要包括竣工验收、启动投运、投产移交等环节。作为施工的最终环节,验收质量控制至关重要。其是对整个工程项目质量最终的检验,是全面考核项目建设成果的,检查设计和施工质量的重要步骤。管理部门应严格按照规范规定的要求,把控工程的验收。项目竣工验收工作实行统一管理、分级负责方法分别对工程的质量进行审查。影响启动投产的问题,应在投产前由施工单位处理完毕;不影响启动投产的问题,应列出问题清单,明确整改责任,并限期整改。及时改进和调整已发现的问题,确保工程验收工作顺利进行。对促进项目工程早日投入使用,发挥投资效益具有重要的作用和价值。
2.6 收尾阶段的质量控制
收尾阶段是指在工程投产移交后进行结(决)算管理、档案管理、总结回顾、后评价管理的阶段。评价工作遵循“谁决策,谁评价”的原则,对项目目标、实施过程、效益、作用及影响进行全面、系统、客观的分析和量化评价,总结经验,吸取教训,提出对策建议,建立项目后评价反馈机制,持续改进工程项目决策管理
水平。
以上所述,是针对整个配网工程的每个环节的质量把控而言。而确保工程质量管理有效,明确管理人员的管理责任是重要的前提,同样不能忽略。管理人员应当有强烈的责任意识和质量观念,承担其应负的责任。同时提高管理人员的自身素质和专业化水平,运用先进的科学技术手段,提高配网工程质量管理水平。
3 结语
配网工程的质量影响着整个电力系统的安全可靠性,配网工程项目的质量管理与控制是一项长期性工作。在其质量管理中,只有实施全环节的质量控制,加强对每个阶段的质量管理,采取科学有效的措施,并应当以预防为主,才能保证配网的工程质量。
参考文献
[1] 周继贺.谈配网基建工程质量管理存在问题及控制措施[J].电源技术应用,2013,(7).
1.1网络结构有待于进一步完善。电网线路运行情况及线路故障的发生程度主要由电网运行方式决定。我国当前电力配网结构还存在一些不足,给电力系统的检修及维护带来了极大的障碍。其中主要表现为,网络结构运行方式过于僵化,线路出现故障需要维修时,无法灵活的转变,只能通过全面停电的方式进行维修,严重影响了用户的用电需求,增加了故障维修的难度。
1.2电源点分布不合理。由于前期规划不合理,导致电力配网电源点分布出现及其不合理的现象。电源点整体布局不均衡,供电半径过大,增加了线损,造成资源浪费的同时,还增加了线路故障发生的几率,严重影响了电力系统运行的安全性及稳定性。另一方面,电力配网规划中,材料规划同样存在不合理现象,使用未达标的材料不仅增加了建设成本,还给配网运行带来了极大的安全隐患,甚至可能导致较大的电力负荷差异,引起巨大的经济损失。现有电力配网的弊端,影响电力系统的正常运行的同时,给用电企业的发展造成了极大障碍,制约了我国经济的发展,因此,电力配网改造工程已成为当前电力系统面临的重要问题。
2电力配网改造工程管理
2.1电力配网改造原则。①因地制宜原则。电力配网改造工程是一项艰巨、复杂、高成本的工程,在对配网进行改造前,应充分了解当地经济发展水平及用电需求,根据实际情况确定电力配网改造工程实施方案。对于经济发展较为缓慢的地区,如县市级城市或偏远地区,可根据当地用户条件及用电需求,进行合理的配网改造,改造工程周期可适当拉长,以降低该地区用户的资金投入;而对于经济发展较为快速的地区,应加大配网改造力度,满足当地居民及企业的用电需求。②逐步完善原则。配网改造工程是一个长期的过程,在改造过程中,可能会产生一系列问题,因而有必要在改造过程中,根据已有问题指导后期的改造规划。如电力改造过程中需要设备改造、电网规划设计、城市建设等多方面的工作,所以在改造过程中,应不断完善改造方式,按照实际情况对改造计划进行适当调整,以确保改造工程顺利进行。
2.2电力配网改造工程项目管理。电力配网改造过程中,涉及多领域,多种类的工作,为确保改造工程的安全及质量,应加强工程项目管理。①项目组织管理。配电网改造工程涉及领域较广,需要对各个施工单位及工程责任单位进行有效管理。工程责任单位应对合作单位进行详实考察,通过施工单位的资质、施工技术等多方面的对比选择最佳合作单位。同时,在施工过程中,相关企业还应做好施工过程中各个环节的协调工作,如施工准备、职工组织、施工技术、企业投资等。通过有效协调,确保改造工程组织企业的目标得以实现。②施工技术管理。施工质量决定了配网改造工程的成败,为确保施工质量应加强施工技术管理及其现场管理。一方面,企业应做好施工队伍的设计、监理、施工等方面的培训工作,确保施工队伍的专业技能满足工程的要求。技术管理主要工作内容为施工图纸设计及工程资料的管理,这是施工的主要依据,是改造工程成败的前提。另一方面,施工现场管理能有效的保障工程项目的质量与安全。通过对施工现场进行全过程的跟踪与检查,及时发现施工过程中的质量问题及施工方法漏洞,做到发现问题及时解决,不留安全隐患。③安全管理。配电网改造工程危险系数较高,施工单位及工程组织单位应做好安全管理工作。在改造过程中,应坚持安全第一,预防为主的施工原则,将安全施工作为施工第一要素。为确保施工安全,应在施工前做好各项安全预防措施,在施工过程中,严格按照施工要求进行施工,避免由于疏忽大意造成重大的安全事故;做好安全应急机制,确保出现安全事故时,能在第一时间采取有效措施,最大限度的避免施工人员伤亡及经济损失。④成本管理。配网改造工程需要耗费大量的物力、人力、财力。如何提高工程效率,节约成本,增加企业经济效益也是建设单位及组织单位面临的重要问题。施工单位应积极配合建设单位的管理工作,在保障工程安全及质量的前提下,提高工作效率,缩短工期,可为施工方及投资方带来经济效益。因此,在编制施工预算时,应根据国家相关法律规定,对配网改造工程进行科学、合理的预算,并确保在施工期间严格执行工程预算的各项标准;控制好签证工作,签证前,应对施工人员的工作情况进行严格核实,避免多签工时和工量的情况发生;施工过程中,应按照施工合同进行配网改造,尤其是工程决算及造价管理过程中,严格遵守合同规定,可有效节约投资。⑤加强质量监督管理。配网改造工程施工质量需要依靠健全的管理体系,监督管理作为质量管理体系中的重要环节,对于施工质量具有重要影响。施工过程中,要充分发挥监督部门的职能,确保工程的各项施工均符合相关的法律规定及技术规定,确保配网改造工程的质量。监管部门应派专业人员对施工现场进行巡查,全过程监测施工现场,对于不符合相关规定的操作,要及时通知施工方进行整改,并做好相应的工作记录,以备竣工后查阅。另外,做好分项工程的质量签证等验收工作,对于一些隐蔽工程,应做好详细备注,确保工程质量出现问题时有人负责。
3总结
【关键词】施工工程 工程管控 提质提速
利用配电网施工工程过程管控研究与分析来解决电力工程项目管理中业务流程多样化和不确定性带来的问题,实现了对电力工程项目集约化管理。经过电力建设工程管理经验的积累以及管理制度、管理标准的不断完善,公司逐渐形成了标准化的工程过程管理流程,该项目的研发提高工程本体的总体建设水平,从而提高工程管理水平。
1 工程项目管理研究
1.1 工程项目管理难点
1.1.1 沟通
目前电力配电网施工工程建设所需的部门和单位较多,传统利用会议、文件等方式进行信息的沟通传递,效率低,流转节点不明确,管控困难。
1.1.2 数据
电力施工工程建设项目所需的的数据量大,有关项目进度、投资、质量、合同等信息会根据实际变化,业主也难以准确把握,那么精准掌握动态数据汇总,难度大。
1.1.3 文档
施工工程所需图纸、文件、资料、收据等文档,目前多以纸质版形式保存,数量大,各项信息查找和保存难度大。
1.2 工程过程管控国内外研究概况
由于每个国家和地区的电网建设具有区域和技术性特点,相应技术标准差异非常大,在国家电网没有与国外机构开展电力建设工程管理合作开发的前提下,国外开发的电力工程管理要适用于国网公司现状是根本不可能的。正是由于国网公司自身独有的技术、管理特点,造成目前国外软件开发商如果涉足国内电力行业软件系统开发,必须与国网公司密切合作,将其软件技术优势和国网公司的实践优势紧密结合,才能开发出技术先进、适用性强的管理平台。
2 工程过程管理平台设计
2.1 技术要点
图1:平台设计框图
如图1所示,采用SSH框架:SSH为一个集成框架,从职责上分为四层:表示层、业务逻辑层、数据持久层和域模块层,以帮助开发人员在短期内搭建结构清晰、可复用性好、维护方便的Web应用程序。
2.2 平台介绍
工程过程管理系统是专为企业量身定制,与公司组织机构及工程项目管理过程紧密结合的软件。工程过程管理系统涵盖经营管理、工程项目管理、财务管理、帮助企业提高流程管理效率、加强工作监控,实现企业价值链信息全联通,让员工、管理者和决策者在工程管理系统中高效协作。甬城配电网建设有限公司的工程过程管理系统建设流程图详见附件1。
3 工程过管理新模式要点分析
3.1 通过对项目进度查询、收款明细查询、分类查询
将一系列复杂的统计工作简单化,实现对工程实时掌控,加强工程项目的风险管控。
分类统计显示区域,统计工程数量、工程金额、小区变工程数量、小区变工程金额,将数据直观展现出来。
3.2 文件统计查询
将各个部门资料进行归档分类整理,完整、准确、系统的反映工程建设活动的全过程,实现了管理规范化、电子化、信息化。
3.3 项目收支出查询
合同金额减去结算金额、材料金额及分包金额,实现了对资金的全面掌控,深化财务管理,全面提高资金管理水平。
3.4 消息提醒管理
消息提醒是根据RTX软件读取工程过程管理系统的相关程序,分析后对工程管理系统的用户做的提醒功能。提醒页面在电脑右下方显示,上一步操作人的信息提交流转操作完成则下一步操作处理人就可以收到系统提示消息,实时及时沟通达到提高工作效率的目的。
4 电力配网运行中工程过程管控改进措施
通过对平台的设计、使用研究,需要对目前电力配网运行中工程过程管控改进。提出以下措施。
4.1 强化项目立项管理,减少项目变更
从工程立项,到初期设计,到施工中的招标管理、工程材料管理、施工质量监督,再到最后的工程竣工验收结算,电力配网管理系统都在发挥着重要的作用。
4.2 强化项目设计管理,保证物资供应
电力配网工程是一项复杂的工程项目,其中涉及的电力设备材料也是复杂繁多,一旦项目设计管理出现问题就会出现设备材料管理混乱。电力配网工程设计者在实际进行设计工作时会按照自己的操作习惯选择工程方案和对应的工程物资,不同的设计者有不同的习惯,这就造成了工程设计方案种类变多,工程物资种类增加。这不仅增大了工程预算的难度也对物资统计带来困难。
4.3 强化工程物资管理,控制领、退料环节
通过工程设计的标准化管理有效降低了物资管理的难度,物资管理工作本身也需要进行一定的改进,以达到的更好的管理效益。通过优化系统资源达到资源效益最大化,在电力配网系统中引用ERP管理系y可以有效提高物资管理效率。
5 总结与展望
工程过程管理平台涵盖经营管理、工程项目管理、财务管理、帮助企业提高流程管理效率、加强工作监控,实现企业价值链信息全联通,让员工、管理者和决策者在工程管理系统中高效协作。
将配网建设过程中的管理系统以及各类管控平台有机结合,制定施工、设计等一系列标准,实现信息、数据、人力、财力、物力的集约化、精细化。
参考文献
[1]周大雁.基于三维GIS的电力配网设施管理研究[D].广东:广东财经大学,2015.
[2]陈汝棠.东莞供电局电力配网缺陷管理系统的研究与分析[D].云南:云南大学,2015.
[3]丁林.试析10kV电力配网工程施工技术有效管理[J].通讯世界,2013(17):131-132.
【关键词】电力工程特点;项目管理;主要问题;改进措施;主要内容
中图分类号:TM247 文章标识码:A文章编号:前言
近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加,工程决算已成为内部审计工作的重要内容,决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等,其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算,是电网建设单位有效控制管理工程成本,合理确定工程造价,提高投资经济效益的需要。下文主要谈谈电网工程建设项目管理措施。
1电力建设工程特点及项目管理现况
1.1 电力建设工程特点
电力建设工程有别于其他行业,具有突出的行业特点:资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。
1.2 电力建设工程项目管理
现况由于电力行业具有垄断性的特点,大部分电力公司均有自己的三产企业,电力监理企业的成立也不例外,是电力公司的一个三产企业,这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制,电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式,项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人,监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调,但实质只有质量控制,直到最近由于安全事故出现频繁,为了规避责任,而将安全控制工作交给监理。
1. 3 实行项目监理制强化施工质量管理
所有配网工程都应由项目责任部门负责委托监理。在配网工程中做到“强势监理”,充分发挥监理在配网工程中的作用 各配电工程监理项目部严格按照国家有关法律、法规、规范、标准的要求,对施工质量、进度等进行监督管理。项目监理的狠抓施工质量的举措如下:
(1)监理人员对施工过程进行巡视检查,发现问题及时通知施工单位进行整改,对需要监理旁站部位进行旁站,并作好旁站纪录,同时每天做好监理日记;
(2)对各分项工程进行验收和质量签证;
(3)遇到问题,及时通知业主和设计单位进行现场解决,确保工程顺利完成:
(4)对钢筋、接地体预埋件等分项工程进行隐蔽验收检查。隐蔽工程监理必须到位并拍摄照片作为工程资料予以存档;
(5)严格工序管理,对于每一道工序的验收,监理都直接参与到施工全过程,采取见证、旁站、巡视或平行检验等工作。坚持对工程实行全方位监理。坚持上道工序未完成不得进行下一道工序施工;
(6)施工中要求施工方填写分项质量评定表,记录应该实事求是,数据真实。对于中问验评表格,要求施工单位在施工过程中报审签认;
(7)对于施工过程中图纸存在的疑问,要求施工队会同各方确认后再施工,不可擅自改变设计图纸进行施工。
2、电网建设中存在的主要问题
(1)电网建设程序不规范。部分工程进入建设期时,变电站的站址还未确定,线路路径批复还未拿到,物资招标还未进行,使工程进展困难成本增加。
(2)项目实施过程管理混乱。工程项目建设过程存在管理脱节、组织不力、审查不细、把关不严的现象。例如,初设中大量存在设计不合理漏项,物资招标存在部分招非所有等现象。
(3)外协工作重视程度不够。外协工作缺乏有效管理,使工程进度无法保证。如苗赔偿等。
3、主要改进措施
(1)引入专业管理的理念
科学、合理的专业管理理念,可以在项目实施过程中发挥极大的效能。专业管理理念包括三个部分:
①对企业环境正确认识,包括社会、市场、顾客及科学技术水平的正确认识;
②对企业使命正确认识,智能电网建设项目对于地区电网的发展影响深远;
③对完成企业使命的核心竞争力具有正确认识。严格按电网工程建设程序,合理制定里程碑计划表,将项目责任按阶段、按流程分解到人,明确责任主体。同时做好专业衔接管理,明确衔接责任,保证工程项目全过程责任明确、专业流程科学合理,为工程顺利开展创造了有利条件。
(2)明确专业管理责任范围
①项目前期:完成项目立项,核准,编制可研;组织协调国网经研院完成评审;完成新建变电站的规划选址意见书;完成变电站地灾、压覆矿批复,土地预审批复,项目环评、水保批复,线路的路径协议等支持性文件。
②工程前期:完成项目初步设计的编制、审查批复,新建变电站用地手续及土地证的办理;完成项目设备、物资材料招标和监理、施工的招标;完成项目施工图纸设计及会检等工作。
③工程建设:完成新建变电站四通一平及地基处理;完成土建施工、电气安装施工、调试及投运,线路工程进行全过程管理。
(3)制订专业管理指标及考核目标值
①工程前期:初步设计的编制、审查批复在可研下达5.5个月内完成;新建变电站用地手续及土地证的办理在可研下达11个月内完成;施工图纸设计在初设下达2.5个月内完成;项目设备、物资材料招标在施工图纸完成后3个月内完成;监理、施工招标在施工图纸完成后2个月内完成。
②工程建设:新建变电站四通一平及地基处理在土地证办理完成后1.5个月内完成;土建施工在四通一平及地基处理完成后3.5个月内完成;电气安装施工在土建完成后2.5个月内完成;调试及投运在电气安装2个月内完成;线路工程开工后8个月完成。
4、工程管理的主要内容
(1)工程管理
①明确电网工程建设各阶段的责任主体,做到“谁主管、谁负责、谁落实”,做到“做必做好、做必到位,有始有终,完整有序”。
②按项目实施时间先后顺序和工程量的大小,认真分析、仔细讨论,研究和分析电网建设的规律和工作的实际情况,分解、细化输变电工程项目里程碑计划节点。项目部参与项目可研上报、审查;组织初设编制上报及审查;组织物资、非物资招标材料编制、上报;组织项目开工、实施、竣工、结算、决算,达标投产,争优创先。项目部经理对项目实施全过程负责,严格按项目里程碑计划节点,对上一环节及时督促,对下一环节合理安排,节点之间无缝连接。
③坚持遵循电力规律、遵循科学规则、遵循人文规约和减少电网非正常停电时间、减少人员现场作业时间的原则。按工程项目的合理里程碑计划表、关键节点的时间完成相关工作,确保各阶段的合理工期,避免因抢工期而带来的安全和质量隐患。制订科学合理的工程项目推进计划,计划建设部、物资部门、监理单位、施工单位严格按计划执行。项目部提前制订全年工程项目实施造成电网运行设备的停电计划,及时与生产部门沟通,加强基建停电与该设备技改、检修、试验、维护的协调工作,减少设备停电次数和时间,减少倒闸操作所带来的安全风险。
④推行基建工程“沙盘推演”管理模式,推动基建工程标准化管理。为了更好地理顺施工作业程序,保证施工安全,减少设备停电时间,最大程度地保证供电,在管理部门和施工单位多次现场勘察的基础上,由项目部组织设计单位、监理单位、施工单位、运行单位、物资供应等相关部门、单位负责人到施工现场对工程进行“沙盘推演”现场演练,优化设计、优化方案、优化工作流程,合理制订工期及停电时间计划,提高施工效率、完善安全措施。
⑤坚持电网工程建设协调例会制度。每周按时召开工程建设协调例会,要求工程管理、监理、施工、设计、物资供应、运行单位等相关人员参加会议,将项目实施过程中存在的安全、技术、质量、进度、生产准备等问题提出来,及时协调解决。
⑥加强施工现场规范化的管控力度。项目经理参与“三措”的编写和制定,规范施工方案,明确具体的施工作业方法、工作流程、必要的图示、危险点、源控制措施。对包含复杂工作内容和施工中邻近带电设备的工作场所,工作负责人、工作班主要成员必须到现场实地勘察,认真核对。认真履行审批手续。
⑦明确责任实现工程全过程在线考核。工程施工准备就绪正式开工前,项目部对照施工单位报送的“工程施工安全信息表”,与施工单位经理、现场工作负责人、安全监护人、监理人员共同到现场检查施工安全措施是否到位,对发现的问题,按提出的整改意见并限期完成,将检查结果形成纪要。确保按进度时间、绝对安全的情况下完成工作。
(2)物资管理
①严把项目可研、初设阶段设备、材料选型关。在项目可研、初设阶段,组织设计、生产、运行、物资等部门人员对项目所用设备、物资进行认真核对,使设备、物资既要满足安全可靠运行,又要符合物料标准化要求。
②严把设备、材料技术关。在项目物料上报招标前,组织生产、运行、物资等部门对设计单位提交的物料技术协议进行认真审查,将反措内容、运行要求落实在技术协议内,为项目达标投产,创优及生产运行创造良好的物质基础。
③严把设备、材料供货关。针对近年全国范围内,电网建设项目多,任务重,而物资设备中标厂家生产能力有限的现状。物资部门提前与生产厂家沟通联系,了解物资设备生产情况,根据工程项目进展,及时进场监造,督促物资设备到货,对信誉不好的厂家,进行驻厂催交,确保施工单位能按计划进行施工,避免因设备材料而造成窝工。
5、结束语
通过专业管理方法,有效利用资源,推动了工程项目有序进行,使电网建设过程可控、在控,促进了电网发展,促进了企业发展。
参考文献:
[1]丁云翔.施工组织设计与工程预结算[J].山西建筑,2010,32(10)
黎宇光
湖南天鉴项目管理公司珠海分公司
摘要:项目管理是保障建筑工程顺利实施的重要举措,文章结合某工程项目的管理实践,对项目管理进行概述,然后重点论述了工程项目管理对建筑
施工的重要性,最后提出了加强项目管理的有关对策与建议。希望通过本文的探究,能更好地促进项目管理水平的提升,并为此而不懈的努力。
关键词:建筑管理;项目管理;建筑工程
在城市化进程中,为建筑行业的发展带来了前所未有的发展良机。随
着生活条件的改善,人们对建筑工程的要求也日益提高。为此,加强对项
目管理的研究有着十分重要的现实意义。所以为了更好地加强项目管理工
作的开展,我们必须对其重要性有一个基本的认识,并结合实际需要,切
实强化对其的管理,才能更好地将其重要性体现出来。
1.工程项目管理对建筑施工的重要性
1.1 有利于提升施工技术水平
在现代建筑工程中,投入的成本大、参与的人员多、质量要求高、施
工难度大,因此,对施工人员技术水平提出了更高的要求。通过项目管理
的控制、协调,加强对各个专业人员的合理分配,确保施工安全高效地推
进。在此过程中,施工人员、管理人员、技术人员之间的配合也将变得更
加默契,团队合作能力也将得到提升。通过项目管理的有效实施,能够实
现项目人力资源配置的最优化目标,从而促使施工队伍的专业技术水平得
到不断提高。
1.2 有利于建筑成本的控制
在建设施工之前,需要进行招标和科学规划,但是,由于建筑工程量
大、投入大、施工时间紧迫,涉及的因素多,故此,必须对施工成本进行
有效控制。在项目管理中,作为负责人,必须全面了解合同有关的投资、
成本、市场状况、质量要求等。如果在建筑工程施工中出现费用变更,项
目管理人员必须及时在现场确认,对于不合理的变更必须及时指出,必要
是可以要求招标负责人、预算人员参与,通过双方协商,达到成本最优化
的目的。
1.3 有利于工程质量进度的控制
施工质量不仅影响着工程的验收,还关系竣工交付后的使用,只有加
强项目的质量与进度管理,才能确保工程按着预定目标又好又快地推进。
作为项目管理者,可以凭借专业的经验和技术水平,对建筑工程的质量与
进度控制进行预先科学谋划,确保施工有效推进。在项目管理中,通过对
施工过程的监督检查,将其与策划方案进行对比,在发现问题后就召开协
商会,通过现场取证、查原因,及时修正,促使工程与策划标准要求相一
致,确保工程质量与进度与预定方案相符合。
1.4 有利于工程安全的防控
建筑工程具有一定的安全风险,如果安全管理不到位,就会出现工程
安全事故,从而造成巨大的经济损失,甚至是人员伤亡。通过项目管理,
采用安全预防控制措施,从而使工程隐患控制在最低程度。在项目管理中,
通过过程监督、控制和管理,能够及时发现安全隐患,再采取预防控制措
施,从而确保工程安全进行[1]。
2.发挥建筑工程项目管理重要作用的有效途径
本工程属于高层住宅建筑,位于某市临街区,建筑总层数为32 层,其
中地下2 层,地上30 层,其总高度、主体长度、最大宽度分别为90.6m、
40m、16.4m。地下2 层作为停车场和人防工程;地上1 到5 层属于商业裙
楼,采用框支剪力墙结构体系,其中第4 层设置了框支转换层。本高层建
筑的抗震等级和结构安全等级分别为丙类和2 级,抗震防烈度为5 度,地
面粗糙度是A 类,基本风压为50 年一遇,即0.8KN/㎡。框支框架和剪力
墙的抗震等级分别为1 级和2 级,在本工程设计中,参照的技术规范主要
有《高层建筑混凝土结构技术规程》和《建筑抗震设计规范》以及部分地
方性的建筑抗震设计指南。工程项目部在意识到强化建筑工程项目管理对
建筑施工的重要性,并在本工程管理中,主要从以下几个方面入手,有效
的发挥了建筑工程项目管理重要作用。
2.1 提高施工人员专业技术水平
一是狠抓施工管理人员。选优配强施工管理人员,把好施工管理人员
关,将管理经验丰富、专业技术过硬、责任心强的人员作为项目管理人员。
加强对施工管理人员的专业培训,不断提高管理水平。充分发挥管理人员
的模范带头作用,用其过硬的技术、丰富的经验、优秀的管理能力,来影
响施工人员,确保工程的质量与进度。二是抓住技术员、班组负责人等重
要人物。充分发挥施工班组负责人的组织协调作用,提高其待遇,加强奖
励与处罚,确保建筑工程施工目标任务能够落实在每个施工班组和每个施
工人员人员身上。三是加强职业道德教育。通过严明的制度体系,结合多
种多样的培训教育,引导广大施工人员增强责任意识、安全意识和质量意
识,使他们从内心认识遵章守纪的重要性。同时,通过业务培训,提升施
工人员的专业技术水平。狠抓施工人员技术培训,督促施工人员严格按照
岗位要求和操作规程施工,从而打造一支专业化的施工团队。
2.2 不断完善项目管理体系
一是编制责任落实体系。质量管理体系对促进工程项目管理有着十分
重要的意义,在工程项目管理中,要根据施工实际情况,结合施工特点,
科学进行施工项目管理体系的编制,对整个工程进行有效指导。在建筑工
程项目管理体系建立过程中,要科学谋划,合理确定施工目标认识,并将
施工目标任务分解到每个部门、班组和施工人员身上,明确每个岗位职责,
形成全员参与项目管理的责任落实体系。对于落实责任不力的,则按照岗
位职责予以惩罚。对于岗位责任完成得好,表现突出,绩效优异的,则应
该进行奖励,以此增强施工人员落实责任的积极性和主动性。二是健全施
工过程管理体系。加强对施工过程中的监督检查,发现施工人员存在不严
重施工要求落实的问题,就必须予以提醒和制止,从而将施工质量问题、
安全隐患、违规操作等问题控制在萌芽状态。
2.3 狠抓建筑工程质量进度控制
一是加强施工进度管理。在建筑工程中,天气、设计变更、人员、配
备等诸多因素都会对施工进度产生不同程度的影响。故此,为了确保施工
按照预定目标顺利推进,就必须科学安排施工进度,并确保施工人员、材
料配备等符合进度要求,要尽可能减少设计变更。对于不得不发生的设计
变更,也要落实严格的变更审批程序。要加强对施工过程的监督与调度,
一旦发现工程施工异常情况,要及时调度处理,确保施工顺利进行。特别
要注意的是,不能一味地追求施工进度而忽略施工质量与安全,只有在保
障施工质量与安全的前提下,才能尽可能地加快施工进度。二是狠抓施工
质量控制。质量是建筑工程的生命线,只有确保工程质量,才能顺利验收。
作为项目管理者,必须充分认识到质量管理的重要意义。在建筑施工质量
管理中,要采用全程化质量控制制度,对于施工前的方案进行严格审核,
对施工中的每道工序交接,要严格仔细地检查,切不可出现遗漏和疏忽等
问题,对于发现的问题,要责令责任班组及时予以整修,待其合格后再进
行下道工序。要加强对施工过程的严格监控,严防出现以次充好、偷工减
料等行为,既要确保施工进度,又要保证质量,确保质量与进度目标的双
赢。要抓住施工中的薄弱环节、关键部位、隐蔽工程等重要节点,采取重
点监控的方式,将施工问题发生率控制在最低程度。
2.4 狠抓建筑施工安全管理
一是加强安全教育,强化安全意识。通过一系列的安全加油培训,是
安全规程、要求等深入到每个管理人员、技术人员和施工人员的身上。二
是加强安全预防。进行全面考虑,对可能存在的危险因素进行预先防控,
采取有针对性的防控措施。如做好临窗的护栏、钢丝网防护,通过一系列
的防护措施,减少安全事故发生概率。三是加强安全巡查。采取全程巡查
与定点巡查相结合,定期巡查与不定期巡查相结合,通过安全大排查,尽
早及时的发现各种安全隐患,从而将安全问题处理在萌芽状态,将安全损
失控制在最低程度[2]。
4.结语
综上所述,建筑管理中的项目管理是一项专业性、复杂性和时效性的
工作,作为管理者,应该切实转变思想观念,充分认识到项目管理的重要
意义,改进项目管理方法,采取新的技术与手段,提高施工人员专业技术
水平,不断完善项目管理体系,狠抓建筑工程质量进度控制、安全及成本
管理,确保项目管理的有效性。
参考文献
[1]陈建东.建筑管理中工程项目管理对建筑施工的重要性研究[J].中华
民居(下旬刊),2014,01:452.
[2]张修成.建筑管理中工程项目管理对建筑施工的重要性研究[J].门
窗,2015,01:151+154.
从以上分析不难看出,信息化工程项目管理的核心在于计算机技术,更确切而言是软件工程技术。从上世纪到当今,有关信息化工程项目管理的软件很多,却各有缺陷和不足之处。大致可分为以下几类:第一类是简单的办公软件,如微软和金山的办公软件。但这些软件只能对施工数据和现场资料进行简单的分类整理,仅是从数据层面进行组合和加工,没有与项目管理理论相结合,实用性不强。第二类是与工程领域相关的软件,如人员管理软件,财务管理软件,成本控制软件等。这些软件的一个共同特点就是仅从单一方面分析,没有从全局和整体的角度综合研究,不能全方位地对工程项目管理提出指导性的意见。第三类是利用了现代计算机技术并且融入了项目管理方法的软件,以微软公司Project系列软件为代表。但是最大的不足之处在于无法同网络平台连接,进行同其他数据库数据的集成,且无法实时动态地监控工程进度,不能在第一时间全方位地了解工程进展状况。
二新型信息化工程项目管理模式的构想
1.简介
通过分析信息化工程项目管理的发展过程,发展的现状和不足,以及现有体系的不足之处,并且结合国内外的研究情况,在分析了大量文献和实践案例后,笔者提出了新型信息化工程项目管理模式的构想。这种新的模式以云计算为核心,以项目智能系统为关键,以网络数据库为基础和以专项管理体系为保障。
2.云计算
随着当今技术的发展,云计算已广泛应用于各个领域,并且取得了不错的效果。由于工程项目管理涉及的方面众多且繁琐复杂,借助云计算可以不仅具有快捷、方便的特点,而且提供的信息全面、可靠。同时还可以对项目智能系统、网络数据库、专项管理软件加以统筹协调,对各种信息和数据进行集成和交互,进行综合分析研究。并且可以将理论数据和实践数据结合,将静态分析和动态监控相结合,将管理经验和工程实际相结合,真正做到全方位,多层次,宽领域来研究工程项目管理问题,为工程建设提供安全可靠且操作性强,实用的参考意见。
3.项目智能系统。
(1)实验测试分系统。实验测试系统主要用于测试建筑材料和所制作模型的特性。建筑材料主要是测定钢材的屈服强度、抗拉强度和伸长率等;水泥和沙石主要测定它的级配、吸水率、孔隙率和膨胀系数等;对混凝土要测定添加掺合料和外加剂后,它们的稳定性情况;对混凝土试样进行养护,主要测定其坍落度、泌水性,根据施工要求多混凝土耐久性和配合比进行测定,检验是否符合规范要求。
(2)持续监控分系统。持续监控系统主要是监控在施工时或刚建成项目的质量情况。主要方法是运用电子传感器和激光位移测定仪。在施工时应当将内部电子传感器和外部电子传感器安装到位。把监测所得到有关建筑物的膨胀、收缩、位移变化、开裂等相关资料上传到数据库中,用激光位移测定仪监测地基沉降,建筑物偏心倾斜等情况。
(3)分析研究分系统。分析研究体系是对实验测试和监控得到的数据根据不同种类进行分类,并且按照时间顺序进行对比,发现工程中监测量的变化情况以及变化趋势。同时分析出哪些是当前应解决的问题,哪些是潜在的安全隐患。通过对数据进行转化,转变成表格、图像或模型,从而对数据反映的特征有比较清晰的把握。
(4)辅助决策分系统。在收集数据库中的信息、智能系统传递的信息以及各种软件所得到的信息后,对这些数据进行分析整理和归纳总结。完成对数据的处理和分析后,指出工程项目存在的问题和解决方案。同时结合工程管理的经验,及时组织安排人员,快速处理突发问题。如果发现重大的安全隐患,将信息及时上报项目指挥部,并启动项目应急响应,为决策提供应急预案。
4.网络数据库。
(1)市场信息数据分库。市场数据库是用于整合市场信息的数据库,主要从政策层面而言包括国家,建设部门制订的相关政策和法规,颁布的新标准;从公司和企业而言,包括其他公司的新技术,新设备,新管理方法等;从竞标信息而言,了解竞争对手的情况,竞标的规则和要求等;从原材料方面来看,应当关注市场价格走向,把握市场的供求关系,以便确定在最佳时机采购。
(2)项目基本数据分库。项目基本数据库是记录一些项目基本信息。主要包括的部门和人员有:承包方、项目经理部、施工队、专业技术人员等;主要包括的资料有:中标协议、合同协议、人员组织安排情况、各种建筑材料的基本数据等。主要是为工程建设提供基本的信息查询,用于工程信息备案。
(3)专业技术数据分库。专业技术数据库所记录的数据均是项目中所涉及的工程技术方面的数据,包括施工要求,质量验收标准,工程设备的技术参数和操作步骤等,以及计算机技术,网络工程技术,传感器技术等与信息化项目管理相关的数据资料。
(4)员工数据分库。员工数据库主要是面向项目管理人员,专业技术人员,施工人员等。主要用于员工查询相关信息,了解工程的建设情况;用于上传施工现场的数据,实验测定数据,勘察设计数据等;同时还用于向公司总部、部门主管汇报项目建设情况,及时沟通交流相关信息,更好地加强沟通协调,提高项目管理的效率。
5.专项管理体系
(1)项目进度管理分体系。进度管理的基本方法是制订详细、周密的施工计划,然后将施工过程中的每一步与计划进行比对。主要管理的项目有:地基与基础工程、建筑主体工程、建筑设备工程。在检核工程进度的同时要关注施工的方式和方法,是否还有改进和提高的空间;同时掌握人员工作安排情况和绩效考勤情况,让他们各司其职,提高工作效率。并且对可能会拖延工期的问题要及时处理解决。
(2)预算成本管理分体系。在工程建设之前,对工程整体造价有准确的把握,具体到每一环节。在工程建设时,要审查是否超过了每一部分的预算,如果超出,要对相应的材料和设计方案进行适当地调整。在工程竣工后,要对所有的账目明细重新审核,发现问题后要及时进行处理。
(3)人员组织管理分体系。在施工前要确定组织安排方案,明确分工和职责范围。同时采用数字化管理技术,对每一位员工当前工程进展进行实时监控,让其各司其职。在安排日常工作的同时,对不称职或频繁出工作事故的人员要及时撤职或更换。同时对每位员工的工作信息,包括工作出勤、工作质量以及工作效率进行汇总,以备考核使用。
(4)安全监控管理分体系。安全管理是工程建设的生命线。主要包括:人员安全、工程质量安全和建筑机械设备安全。其中以人员安全为核心、以工程质量安全为关键、以建筑机械设备安全为基础。不仅要对施工过程中每一步都进行监控,同时还要有安全施工突发的应急方案,能及时疏散人员,尽最大程度减少工程损失。
(5)建材原料管理分体系。在工程建设前,先在市场上对材料的价格,质量进行调查研究,以确保建材的质量和性价比。在工程建设时,要检验建材的各种性能是否符合规范和标准的要求。如不符合,则应立即停工,并安排合格的建材。绝不允许不合格、不达标的材料应用于工程建设中。
(6)财务账目管理分体系。财务管理是建设工程的保障。在工程建设之前,对采购原材料,购置建设设备,雇佣人员等每一部分的账目应清楚明确。在工程建设后,对工资的发放和欠款的数目及时予以兑现。对因工作致伤致残的人员给予必要补偿,对在工作中表现突出、业绩显著的人员给予嘉奖。
(7)安全监控管理分体系。质量安全管理主要分成三步来进行。首先,在工程建设之前,应检核设计图纸、审查施工组织人员安排。其次,在工程建设中,应检查原材料、变更设计和各项工程的质量情况。最后,在工程建设完毕后,将竣工资料和质量检查报告上传至数据库中。
(8)资料设备管理分体系。对于工程相关的资料、信息和数据等,应及时存档和分类。同时要将其及时上传至数据库、局域网中以便共享。对于建筑设备出现的问题应及时登记备案,对于损坏的应及时维修。同时对于工程中的垃圾和剩余材料等进行回收处理,对工程的善后工作进行统一管理。
三结语
建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出:“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求;是贯彻党的十六大关于”走出去“的发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力的有效途径。”
工程总承包方式为未来建筑施工工程的发展方向,它将直接影响建筑施工企业的经营策略及工程项目管理方式和赢利能力。所谓工程总承包,顾名思义,就是把工程的设计、发包、施工的工作委托给一个公司全权负责。工程总承包项目管理是对施工总承包项目管理的进步,由“施工”越升为工程,“工程”二字扩大了“施工”的范围,这个扩大的范围就是设计与施工紧密相连的施工图设计部分,这是一个关节点。过去建筑施工的传统作业情况通常为:设计单位在设计阶段无法与专业的建筑施工企业充分沟通,所做出的设计通常没有从施工的角度来加以考虑,往往发生所做出的设计不容易施工的情形;但是如果能够以工程总承包方式来做规划与设计,在设计阶段除了能将建筑、结构、机电、景观、灯光等设计做水平整合的外,更可让规划、设计、施工与维护等原本需要垂直作业的工项在设计阶段即能事先做好垂直整合,使工程能够规划的更完善,设计和施工准备得以同步进行。由于总承包公司有施工经验及技术,提早介入设计,减少施工过程中的变更设计,并减少不同阶段衔接的时间,有助于大幅节省工期,工程质量与建筑施工成本也因施工单位的提早介入而能更加改善。工程总承包模式反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求、必将得到业主和市场的认同,将成为未来建筑业的一种重要的承包模式。
1.1需要加强咨询服务、设计和融资功能建设
(1)咨询服务。工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的,它为承包商尽早参与项目提供了机会。
(2)设计。如果没有相应的设计能力,要进行真正意义上的总承包是不可能的。施工企业增加设计和咨询服务功能可以通过修改其组织结构,增加设计和咨询服务部门来实现。
(3)融资功能。开展工程总承包业务,特别是承揽国际工程,需要企业具备很强的融资能力。解决这个问题一方面需要国家出台相关政策,另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道,提出了更高的要求。
1.2建立健全适应工程总承包的管理体制
我国绝大多数施工企业在服务功能、组织结构、管理体系等方面都不能满足工程总承包的要求。所以,施工企业一是要建立完善的工程总承包组织结构形态,形成对接市场的运行机制,二是要建立完整的项目管理体系,工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。
1.3完善基础工作,提高标准化程度
工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力,对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。只有很高的标准化水平,才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现,这是施工企业开展工程总承包的必然选择。
1.4完善项目管理信息系统,完善人力资源管理体系
工程总承包要求企业对于信息的收集、处理、应用的速度和广度大大加快,采用先进、实用和系统的工程项目管理软件进行总包管理是一项基本举措。提高计算机应用水平。
总承包企业要完善人力资源管理体系,建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制,完善企业内部培养制度,并形成长期性、根本性的解决人才的制度。培育高素质的工程项目管理人才
2、提高安全文明施工管理
过去建筑施工行业的工作环境给人脏乱的印象,而脏乱不仅会遮盖质量且会制造危险,因此,提供安全文明施工的工作环境是非常必要的,除了提高工作效率,降低工地现场发生事故的风险外,对提高施工质量与工作者的劳动条件,有显著的作用;再者,产品质量的优劣,与企业整体形象有极大的关系,尤其建筑施工质量的优劣更是会直接关系到使用者的生命财产保障,只有坚持“安全文明施工”与“质量”,才是建筑施工业基本的生存法则。
建筑施工的安全文明施工管理有两大要求:一是提供安全的环境。二是严禁不安全的动作。要拥有一个安全的建筑施工工作环境,首先需建立健全完善的安全文明施工规章制度与设施并落实要求,而要避免不安全的动作则要严格要求,对违反者予以严厉处罚,让施工人员充分了解安全操作的重要性,充分认识“宁可多流一点汗、少流一点血”的道理。另外,加强工地现场文明施工,除了保持施工环境的整洁,提供一个安全的施工环境和良好操作环境外,还可以大幅提高施工效率。实践证明,良好的建筑施工环境,对施工效率提高可达15%.因此,良好的安全文明施工管理,不仅无须额外花费成本,还可对降低成本支出。
要确保工地的安全文明施工,必须有一个完善的安全文明施工管理体系,方能保持良好的安全文明施工状况,持续改善工地的安全文明施工环境,并能预防事故的发生使安全文明施工管理达到适时沟通、迅速应变的目的。另外安全文明施工的教育,应通过公司文化传达到每一个职工,使全体职工都具有安全文明施工的知识与意识,并赋予现场管理人员进行安全文明施工管理的绝对权力与责任,使安全文明施工管理政策认真彻底落实。
3、不断创新与研发
建筑施工企业竞争力的提高,必须从创新与研发着手,才能领先于其他竞争对手。不断的创新,可以提高效率、降低成本。
创新与研发关系到企业的根本竞争力,良好的管理可提高效率与降低成本,但要拉大与竞争者的差距则只有加强创新与研发。过去我国建筑施工企业投入创新与研发者较少,但在竞争不断加剧的环境下,对创新与研发较为重视的企业,就可显示出其竞争优势,充分发挥技术管理领先的经济价值。目前创新与研发的方向可朝自动化的应用、新材料新技术的应用和工法创新着手。同时重视技术的开发和引进,加大科技进步的力度。主要是加强与研究机构及大专院校的联合,建立有效的科研转化体系,围绕提高工程质量,降低项目成本;在施工及设计项目上加大应用"四新"的力度,即新技术、新材料、新工艺、新设备。将现有高校及科研单位的技术成果迅速转化为生产力;用技术保持成本上的优势。为了赶上国际先进水平,应加快设备的更新与改造,将技术服务、合作承包等作为国际引进的重点。
创新与研发最终将先进技术转化为生产力,提高生产效率和工程质量,降低成本,获得更高的效益。
4、加强信息科技的应用
在信息科技发达的今日,各行业无不利用先进的信息科技,以达到有效管理、快速沟通的目的。信息科技的运用可将信息准确快速的传递,可以即时有效沟通,大幅缩短以往文件传递所需要的冗长时间,提高工作效率。通过信息系统可将人员和各类其它资源作最有效率的调度,充分的运用企业资源,进而大幅度提高自身竞争力与获利能力。
4.1使用计算机进行办公管理
目前,我国大部分的施工企业都使用了计算机进行办公管理,包括日常文件管理、财务管理、投标报价和标书的制作等,有的企业还建立有人员、材料等数据库,进行信息的采集和统计。通过计算机的应用,节约了管理成本,提高了管理效率,促进了企业管理的科学化、正规化。但这里仅仅是将计算机作为工具在使用,并没有体现出管理的功能。
4.2在工程项目管理中应用
随着信息科技和网络技术的发展,其在工程项目管理中应用越来越广泛,出现了以下的趋势:
(1)工程项目管理信息系统(PMIS)应用,主要包括费用控制、进度控制、质量控制和合同管理4个子系统,这是计算机技术在工程项目管理中最基础的应用。
(2)基于局域网(LAN)的工程项目管理。利用局域网和计算机,各个部门之间通过局域网进行信息交换,使项目管理者可以随时掌握工程进度,调配资源和人力,实现资源共享;各部门之间的信息传递是可以自动流动,效率得以提高。
4.3三维施工布置图的应用
所谓三维施工布置图,就是利用计算机三维成像技术,将施工的构件和工序顺序立体的呈现出来,形成直观的图像,便于复杂工程的施工安排和配合。
一个建筑施工工地,可视为一个大型的现场生产及组装工厂,在任何时刻都有数
十、甚至数百个工程项目同时进行。传统建筑施工管理模式是串联式的想法,将工程井然有序的一项一项完成,工期的快慢与否决定在单一项目的施工速度,以及前后工作的衔接。这种过时的建筑施工观念应予以改进,新一代的工序安排是平行化处理,或是重叠化、并联化,可大幅度节省施工时间。若要发挥同步工程的效益,就必须在施工组织时,经过严密的事先计划和周密安排,才能取得较好的效果。因此,土建、安装、装饰等工作的三维空间组织安排变得相当的重要,利用三维施工布置图,使得施工效果完全以图像展现,各工种与班组在施工时能有所依循,可同步作业。对水电配管而言,更可以通过三维施工布置图,布置出最佳配管线路,对管线质量提高与成本的降低,有显著效益。
4.4企业资源管理系统(ERP)
随着市场化、国际化的发展和市场的激烈竞争,企业普遍采用定单生产与全球化运作模式,此时企业需将资源予以整合,其中包括公司的人事、财务、物料、技术、信息、生产,并结合上下游企业成为完整的供应链模式,于是企业资源管理系统(EnterpriseResourcePlanning;ERP)应运而生。企业资源管理系统可以使管理者随时掌握企业的运营状况与绩效,提供及时性的整合及最佳企业流程来拟定策略并提出整合解决方案。ERP系统的使用除了与其它领域接轨外,最重要的是如何提供给管理者作资源应用的参考,而整合资源形成企业的优势,提高企业产品的质量和生产效率。
管理信息系统是一个一体化系统或集成系统,它进行的信息管理是从总体出发,全面考虑,保证各种职能部门共享数据,减少数据的冗余度,保证数据的兼容性和一致性。信息依靠管理系统实现收集、分析、应用、共享;只有集中统一化,才能成为企业的可用资源。管理信息系统不只是计算机的应用,计算机只是工具、是硬件,关键是靠各类管理软件的支持。管理信息系统也不是计算机辅助企业管理,它是企业的神经系统,是一个人机系统,是每个企业都不能没有的分析决策系统,其重要职能是实现企业管理的信息化、规范化、流程化和现代化。
5、提高服务水平
任何产品都需有顾客消费,产品才会有市场需求,而任何企业想要达到持续发展,就必须研究如何让自己的产品满足顾客(业主)的需求,而提高服务水平就是使产品达到顾客满意的最佳手段。良好的服务必须以诚恳方式解决顾客投诉的问题,对于客户的反映,要承担责任,要及时处理。同时,检查自己让客户不满意的产品或流程,找出自己管理中存在的问题,反馈以后的生产中,改进工作,以长期让用户满意为依据与准则。提高服务水平还在于在工程的进行过程中以用户目标为施工管理方向,做到维护用户利益的同时实现施工企业的长远利益。
对于建筑施工产品而言,质量可分为看得见的质量与看不见的质量,如何让顾客对看不见的质量有充分认知,是取得顾客认同的重要关键,因此,在施工过程中定期向业主进行汇报,包括例会、书面报告报表等,就属于服务的重要工作。工程汇报可满足顾客的四大权力:安全、被告知、选择和表达意见。通过汇报向业主说明施工情况可满足顾客被告知的权利,使业主了解其并认可所购买的产品(工程)的真实质量,及其严密的质量保证体系,绝对可以符合安全的要求,而在工地会议中与业主交流,可使业主充分地表达意见,对建筑施工工作有进一步认知与认同,对施工的顺利进行有很大帮助。
华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂是一个三十余年的老厂,无论在生产经营还是工程管理方面都创造了良好的业绩,为电力企业的发展作出了很大的贡献。虽然在管理创新方面成效显著,但我厂仍然存在许多问题,不容忽视,传统的管理模式已不能满足现在的需求。随着外部管控加强、费用不断缩减、专业人员相对较少、常协单位多且有一部分合作时间长,为了规范经营,工程管理工作需要调整和创新。
二、火力发电企业工程项目管理创新与“全寿命期”造价控制的内涵和主要做法
(一)工程项目管理创新
1.理顺管理程序,构建合理的管理平台。修订外包工程管理办法,重点优化管理程序,使流程更加科学、切实可行,为规范工程管理提供依据和保障。
2.工程管理流程再造。(1)完善业务流程,明确职责。(2)合同管理等职能实现FAM系统审批。向上级公司建议制定工程管理上网流程软件。
(二)工程项目“全寿命期”造价控制
为提高工程管理水平和资金利用效率,保证预决算的科学性、准确性、合理性,特别是标底的保密性,成立预决算编审工作组,负责预决算的编制审查,对工程项目“全寿命期”造价进行合理控制。
“全寿命期”造价控制有以下几个方面:
1.工程项目前期和设计阶段的造价控制。项目前期是以设计阶段为重点的建设全过程造价控制,是影响工程造价最关键的阶段。据分析,项目前期费用占工程费用的l%,但是对总造价的影响却达到了75%以上。
我厂在设计阶段投资控制的主要方法如下: (1)优化设计,进行工程项目的造价控制。例如我厂“6、7号机组脱硫增容改造”,与设计单位沟通,对设计计算进行复核,修改了配筋,节约钢筋30t,既节省了投资,又缩短了工期。(2)推行限额设计。
2.施工阶段和竣工阶段的造价控制。施工阶段严格执行变更审批制度。设计变更必须经技术委员会批准,因设计变更引起的费用变更要经有关部门及厂领导审核批准。
我厂在施工阶段造价控制的方法主要有下面三点: (1)坚持招(投)标,确定合理的合同价款。第一,坚持公开招标,加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质将直接影响到工程的顺利完成,对工程的经济效益起决定性作用。公开选择资质信誉好、类似工程施工经验丰富等综合实力好的企业,从投标的施工方案、重点分项施工方法和布置、组织管理机构设置、质量工期、安全文明及报价等方面综合评定,选出合适的单位施工。第二,确定合理的合同价款。一是准确掌握造价信息,测定符合市场价的标底。二是坚持施工招(投)标,确定合理的合同价款。三是完善合同条款,签订合同严格执行有关标准。合同管理是控制和协调的依据,也是经济的法律手段。(2)设备、材料价款的控制。设备费、材料费在建筑安装工程中约占总造价的70%,直接影响到建设费用的大小。因此,在施工中引进竞争机制,采购前进行市场考察收资,开展设备、材料的招(投)标,保证质量,降低造价。(3)进度款的控制。工程款超付工程进度,占用资金,降低投资效益;工程款给的不足或拖欠,会影响工程的进度和质量,影响施工企业的效益。第一,靠估算,由现场代表靠经验估算,准确率低。第二,按月完成实物量套定额取费计算,要耗费大量的人力和精力,子项很多的工程不适宜。第三,按阶段目标控制法,效果最佳。按阶段目标控制法,有以下几方面的好处:在管理上,调动了施工单位的积极性,加快了工程进度,保证了工程质量;加大了监理人员的权利和责任;提高了工程付款的透明度,有利于多方监督和廉政建设;减少了工程付款的扯皮,使双方的主要精力放在工程上。
3.竣工结算阶段。严格执行结算审计程序,控制工程造价。
(三)鼓励各检修部门自行施工
为促进各部门的积极主动性,修订外包工程考核规定,制订了奖励与考核标准,鼓励各部门内部施工。
第一,经批准、确需外包的工程,由我厂所属部门内部实施的,给予实施部门一定奖励。第二,按照规定属于自己部门应完成的工作,因特殊原因而申请并实施外包的,考核责任部门。
(四)积极开展工程项目后评估
项目后评估是指在项目建成或使用后的一定时间内,对项目的运行进行系统、客观的评价,并以此确定目标是否达到,检验项目是否合理和有效率。通过项目后评估,为未来的项目决策提供经验和教训,有利于实现投资项目的最优控制。
竣工验收时,对安全文明、质量、工期、造价、过程管理(立项、审批、招标准备、隐蔽及变更等现场监督、竣工验收、竣工决算、竣工资料整理)等方面,由验收人员对项目所在部门、施工单位进行评价。年终,按年度项目评价得分平均值排名,对前两名给予奖励。
项目后评价的意义:确定项目预期目标是否达到;及时有效反馈信息,提高未来新项目的管理水平;查找项目成败的原因,总结经验教训,提高有关人员的工作水平、责任心和积极性。为以后的工作提供了宝贵的经验。
三、火力发电企业工程项目管理与“全寿命期”造价控制创新实践的效果
(一)工作人员积极性明显增强,管理水平明显提高
通过创新管理思路,积极推行行之有效的造价控制创新实践措施,工程管理工作取得新成绩,各级人员的工作积极性、主动性明显增强,工程管理水平明显提高。
(二)通过工程项目管理与“全寿命期”造价控制创新实践的开展,有效降低了工程造价
2011年度工程项目共190余项,工程费用降低约10%、1000万余元。
例:我厂“输煤系统300MW#9皮带至140MW#5炉供煤改造”工程,原设计在皮带下部取煤的过渡方案实施难度大、土建基础无施工位置的情况下,查阅资料、勘查现场,与设计人员沟通,提出变更方案,保证了工程的顺利实施。施工中,土建专业人员认真审查图纸,建议变更JC-2设计方案,保全了30万中和池不被破坏,节约造价50余万元,缩短工期十余天。