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关键词:工程项目管理;监理公司;转型
中图分类号:TU712
引言
2003年建设部建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,2004年又了《建设工程项目管理试行办法》,鼓励和推动有条件的勘察、设计、施工、监理企业积极开展工程项目管理,指出积极推行工程项目管理,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益的重要措施;是企业调整经营结构,增强综合实力,加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。
1.工程项目管理与建设监理的比较分析
1.1工作定位
依据建市[2003]30号文“工程项目管理是指从事工程项目管理的企业(以下简称工程项目管理企业)受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。”在这一过程中业主方主要责任是监督项目管理方和决策,其余管理工作可全部或部分交给项目管理方完成,满足业主对项目的需求和期望。
《建筑法》第三十二条则规定建筑工程监理只是代表建设单位“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。
1.2业务范围
工程项目管理涉及从前期策划决策阶段到实施阶段、运营阶段的全过程,代表业主对投资、进度、质量、安全、合同、信息等管理和控制。工作内容包括在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,工程项目管理企业必须能够代表业主方统筹资源,对上述各种专业服务以及其它管理因素进行综合管理。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。
相对来说,建设监理的工作范围较狭窄,管理对象一般指施工单位,主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控两管一协调”,其中尤其侧重质量和安全管理。从业务范围上讲,建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分。
1.3法律地位和责任
我国建设工程项目管理还处于起步阶段,与之相适应的法律法规体系尚不完善,只是政府提倡和鼓励的一种管理方式,根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大,一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定,明确责任。
建设监理制属于强制执行的制度,符合《建设工程监理范围和规模标准规定》以及其他法律法规规定条件的建设工程项目必须实行监理。国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套,对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定。
2.转型的必要性和可行性
2.1现在的状况制约了监理行业的发展
由于监理行业进入的门槛太低,经过十几年的发展,目前的监理市场鱼龙混杂且已趋近饱和,加之监理业务单一,不能引起业主的重视,使原本就不高的监理收费在激烈的竞争中持续低下。从而监理企业经营困难、监理人员的收入不高,难以留住高素质人才。作为知识密集型的行业,没有高素质的人才,也就无从提高自身的业务能力,无从为业主提供更好的管理服务,从而更不受重视。如此恶性循环,严重影响了监理公司的生存和发展。
因此由监理公司向工程项目管理公司的转型既是自身生存的需要,也是面对技术越来越先进和复杂,规模越来越大的工程项目,提高工程项目管理水平,保证工程质量和投资效益的需要。
2.2业主需要专业的项目管理公司
随着经济体制改革的深化,投资主体越来越多元化。然而项目规模日趋庞大,管理过程日益复杂,使得多数投资主体并不具备单独完成项目从策划到竣工交付使用的管理工作的能力。这使业主希望寻求直接人以实现业主方的全过程项目管理。
相比传统的业主方项目管理由非专业人员组成的工程指挥部来组织实施项目,“项目来了搭班子,项目完了散摊子”“一次教训,没有二次经验”,委托专业的项目管理公司来进行管理,更容易及时地总结经验教训,实现项目管理基础资料的积累,使在前一个项目中发现的问题能在下一个项目中得以避免,少走弯路。而且,委托专业的项目管理公司来进行管理,还能避免或减少组建工程指挥部给业主方造成的人动,减少不必要的麻烦。
2.3部分高水平监理公司具备转型项目管理公司的能力
经过十几年的摸索研究,我国的工程咨询业在全方位项目管理涉及的前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图等细分的专业服务中已经积累了丰富的技术和管理经验,并逐渐成熟。甚至有些高水平企业同时具备工程咨询、建筑设计、招标、造价咨询、工程监理等多项资质。将这些专业服务统筹协调,建立相适应的组织机构、项目管理体系,便可形成全过程项目管理的初步框架。
因此高水平的监理公司,尤其是具备多项资质的公司,以监理业务为核心,拓展上下游服务链,逐渐开展多阶段、多方位乃至全过程、全方位的项目管理工作是可行的。
3监理公司向工程项目管理公司转型的策略
3.1加强人力资源建设
知识密集型企业的竞争,其实质是人才的竞争,作为项目管理公司要加强人力资源建设。1)不仅需要大批专业能力强的高水平人才,而且要知识结构匹配。不仅需要工程设计类、工程施工类,还需要计价管理类、合同管理类、政策法律类,以及高级复合型管理人才。2)要善于利用各种外部资源,与科研院所合作形成外部专家库,可迅速提高企业的创新、攻坚能力。3)由内部的各类专家和外部专家共同组成专家团队,为各项目提供提供技术或管理上的决策支持。
3.2与上下游企业的兼并或联合
服务链向上下游的延伸可通过两种途径实现:1)吸纳其他相关人才,缓慢培育上下游业务;2)通过与上下游企业的兼并或强强联合,既能拓展业务范围,提高企业的规模和综合实力,又能充分发挥各自业务专长。
3.3建立工程信息库
准确全面的数据和信息是项目预测和决策的重要依据。建立信息库,收集各类信息(市场信息、政策动态、资源条件、技术参数、经验指标、案例等等),由专人做好跟踪、比较、分析和更新维护,并保证项目管理人员能够快捷方便的获取信息支持。这可使得一个企业的判断决策更加准确,使项目管理工作得到持续改进。
3.4改变工作方式方法
针对现在监理公司的工作现状,笔者认为应从以下几点进行:1)明确岗位设置和岗位职责;2)逐渐推行标准化工作流程和标准化文件;3)以动态控制理论为指导,做好做好事前控制和动态跟踪;4)将风险管理做到实处;5)做好事后评估和知识的积累传递。
3.5重视工程项目管理中的沟通与协调
现代项目中参加单位非常多,形成了复杂的项目组织,各单位有不同的任务、目标和利益,项目中组织利益的冲突比企业中各部门的利益更为激烈和不可调和。能否使矛盾着的各个方居于统一体中,使系统结构均衡,直接关系项目的成败。据调查,在可能导致项目失败或延期的各种因素中,项目各方沟通不畅、信息延迟高居榜首。项目管理者作为各方关系的纽带,沟通与协调各方矛盾,使各方协调一致、齐心协力地工作,使项目实施和运行过程顺利,是其最重要的职责。
4.结语
建设工程项目管理相比于建设工程监理在业务范围及管理深度等方面有了较大的扩展和延伸,是一种较为灵活的操作管理模式,可以根据建设单位的需求提供订单式的服务,以满足不同客户的不同需求。
从某种程度上说,建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。本文仅仅从监理企业的角度,对在目前阶段企业如何向工程项目管理公司发展提出了一些建议,希望能起到抛砖引玉的作用。但企业在发展的过程中,还要主要依据自身的具体情况,灵活的采取对策,笔者并不鼓励所有的监理企业都立即开展范围更广、更复杂、要求更高的业务,首先做好建设监理业务范围内的工作依然是企业的立足之本。
参考文献:
[1]《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号).
[2]《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号).
[3]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
[4]李清立.我国工程项目管理公司的培育与发展[J].建筑经济,2005(5):54-56.
[5]杨永卿,付立军.建设监理公司向工程项目管理公司转轨的策略[J].山西建筑,2007(12):221-222
StudyontheChangefromtheEnterpriseofConstructionSupervisiontotheCorporationofEngineeringProjectManagement
【关键词】工程项目,沟通,管理
中图分类号:C93文献标识码: A
1引言
随着全球经济一体化建设以及专业化分工的深入发展,现代工程项目越来越趋向大型化、复杂化,项目的参与方也由原来的少数几家上升到成百上千家。由于涉及到的项目利益相关者数目众多,致使项目的管理工作非常繁杂,传统的项目管理方法和理念已逐渐不能满足工程项目管理的需要,迫切需求一种新的方法和思想来实现工程项目的高效运转,因此,工程项目沟通管理应运而生。
2工程项目沟通管理的重要意义
工程项目沟通是实施现代项目管理的重要内容,其主要体现在以下三个方面:第一,信息的传递;第二,双向的交流;第三,对方理解信息。它是工程项目管理的重要组成部分,贯穿项目建设全过程,是项目各个管理环节的纽带。
工程项目沟通管理的重要性不言而喻,然而正是大家都知道的思想方法和工作方法,却又常常被人们所忽视。实践表明:没有沟通,就没有成功的项目。项目部内部良好的沟通环境可以使项目所有参与者感受到沟通的快乐和绩效。加强项目部内部的沟通与协调,既可以使管理层工作更加轻松,也可以使项目参与者大幅度提高工作绩效,同时还可以提高项目部的凝聚力和竞争力。因此,每个项目的管理者都应该从战略意义上重视项目部的管理沟通,注重在项目部内部构建有效沟通机制,以期使项目部的沟通更加顺畅,达到绩效目标更顺利。
项目沟通时解决各方面矛盾的重要手段,通过沟通可以解决技术、逻辑、方法及程序中存在的矛盾和不一致。沟通本身又是一个心理过程,能够有效解决各方参与者心理与行为的障碍,达到共同获利,实现双赢的目的。
3工程项目沟通易出现的问题
(1)项目部在组建前,没有组织系统的学习过项目管理知识,既然没有系统的学习,就谈不上项目沟通管理的规划、组织和有效实施,完全凭个人平时工作的理解进行,达不到现代项目管理理念对信息沟通的正确的处理。
(2)在现代项目管理中,计划应该是“龙头”,特别是一些施工面多、技术要求高、资金密集、周期长等比较复杂的项目,要求有详细的计划,而一般编制计划的原则是“自上而下逐级细化,自下而上逐级协调”,这中间需要较强的沟通能力,各级计划管理人员提前进行信息沟通,才能给计划和决策提供基础,否则编制出一个不可操作的计划,即浪费编制人员的时间又让团队人员看不到计划成功的结果,必然会丧失信心。实际工作中最常见的现象是:计划进度一直在跟着实际进度走,频繁变动计划的前提必然是沟通管理不到位的结果。
(3)加强项目部内部的沟通,不仅可以减少成员之间冲突,还可改善成员之间的关系,统一对项目目标的认识。为了加强沟通,有的项目部不仅需要工作上的沟通,还需要一些“生活”上的沟通,这可以帮助大家建立友谊和信任,在工作中起到促进作用。
(4)项目部各小组之间缺乏沟通。有些项目部根据专业划分设置几个专业小组,各小组之间明显缺乏沟通和交流,过多的沉溺于具体事物的处理中,没有理清管理的思路。专业小组应该解决相关专业接口问题和施工单位之间协作关系,这才是工作的真正重点,而这也符合公司最初的定位。实际的现象中,专业小组的工程人员善于解决具体的技术问题,并依此为荣,无法从技术人员的框子中跳出来,上升到工程管理人员的高度。
(5)不能正确收集信息。收集正确信息是有效的沟通管理的前提。由于工程管理工作的复杂性,信息量很大,正确区分有价值的信息显得特别重要。信息并不是越多越好,主要的是要抓住有用和正确的信息,信息过量反而也会成为沟通的障碍。在工程项目管理中可以这样理解:收集不到信息或收集的信息少,说明工程管理人员很“官僚”;收集的信息过多,不能正确处理,说明工程管理人员已深入基层,但管理能力不足;最佳状态就是对大量的信息能够提取正确的部分,这就需要管理人员较强的思维能力和沟通能力。
4改善项目沟通管理的方法
(1)加强对项目沟通管理重要性的认识。主要通过项目管理书籍的学习,所接触外单位(设备厂家、设计院、施工单位、监理、投资方等)的学习,认识沟通管理在项目建设过程中的重要性,努力提高各级工程管理人员发沟通能力。
(2)优秀的项目团队应该有一个沟通规划,并且应有专人负责项目沟通的
管理工作。确定和所有的乙方(包括监理、施工单位、设计院、主要厂家等)沟通的计划,规划还可确定的定期沟通和不定期沟通,尽可能将沟通形成制度,根据具体的情况还可对沟通的规划进行调整。
(3)计划是工程项目的“龙头”,编制可操作性的计划,并严格按PDCA(Plan(计划)―Do(实施)―Check(检查)―Action(处理))进行,对执行过程中存在的问题提前进行沟通,处理阶段可采取重奖重罚的策略。
(4)加强团队的沟通,项目部各专业小组必须定期进行沟通,解决专业之间接口和协调的问题。对专业小组而言,沟通解决的的相邻接口的问题,同时有必要进行“生活”上的沟通,提高项目部的战斗力、凝聚力,做到有张有弛,特别是阶段性里程碑点完成后,进行会议或活动(物资奖励或精神激励),对项目部的成员提高自信心和投入更大的精力进行下一阶段工作都有好处。
(5)沟通管理中,一定要根据自己的知识的管理水平,看问题要准,即使出现了错误,的确是自己原因引起的,必须勇于承担责任。
(6)对施工单位存在的难点,通过沟通帮助解决,定期分层次沟通。特别是经常存在的技术经济问题,经专业人员沟通,确定50―60%以后的问题后,项目经理层确定20―30%,其余10―20%(相对的难点问题)通过双方高层进行解决,这应该是沟通的较好的状态。
总而言之,工程项目实施过程中多注重项目的神经系统――沟通管理,通过各参建单位、各类管理人员的共同能力,是保证工程项目按期完工的重要因素和保障。
参考文献:
【1】牟善红、赵雪涛. 工程项目管理沟通与协调[A]. 《价值工程》2010(15)
关键词:可持续发展、以人为本、信息技术
中图分类号:R857文献标识码: A 文章编号:
近年来,社会、管理、技术学科领域的一些新发展影响着建筑工程项目管理的理论和实践。这些发展,最深刻的莫过于管理理念的变化,可持续发展观等,它们不仅充实、发展着建筑工程项目管理的理论基础,也促进着其方法和手段的进步。,现从以下几个方面阐述自己对建筑工程项目管理发展的一些认识:
一、项目管理的新理念
俗话说“穷则思,思则变,变则通”建筑工程的项目管理也不例外,当项目管理发展到一定阶段,原来应用广泛的技术和经验必将随科技和工艺的进步而产生变革,这种变革的结果,必然在一定程度上推动了项目管理的发展和进步,其中最深刻的莫过于管理理念的变化,可持续发展观、以人为本、新的价值观等新理念等不仅充实、发展着建筑工程项目管理的理论基础,也促进着其方法和手段的进步。
(一)可持续发展的管理理念
要达到项目管理的可持续发展必须使项目管理在建设形成和发挥其服务功能的整个生命周期内,所接近或达到既满足当代人的需要,又不损害后代人需求能力标准的程度。它体现为生态环境的相容性、技术的清洁性、经济的合理性、社会的公正性。而这些要求的实现需要建筑行业员工及管理团队更加高效的管理和寻找新的途径和管理方法更多地利用可再生资源来满足社会的资源和能源需求,比如从公司管理层、项目层、职员层都对可持续发展做出承诺,通过管理模式或服务模式的改变,不遗余力地致力于传统施工向绿色施工的转变,用可持续发展观的理念来革新并加以实现。
(二)坚持以人为本的管理理念
随着经济社会发展的多样化、复杂化和人们消费结构、消费观念的转变,现代企业及项目管理在社会文化层面上的观念创新,越来越成为一个紧迫的课题,而以人为本的管理理念在现代企业管理中占据越来越重要的地位。要搞好企业和项目的管理,提高企业和项目的效益,就必须认真贯彻这一理念。以人为本的管理方法,关键在于建立一整套完善的管理激励机制和环境,建立起使企业和项目中每一个人都有施展才能机会的激励机制,创造一个有利于员工的知识、技术、能力以及良好心智模式的培养和提高的环境,以此激励员工奋发向上、励精图治的精神。从而企业员工在潜力释放和自我价值的实现过程中促进企业的发展,达到个人与企业的高度统一与和谐。
如果企业和项目是“大树”,那以人为本就是土壤,只有以人为本,才能让企业和项目有更好的发展。前两年的“民工荒”就是个很好的例证。只有坚持以人为本的管理理念,才能让人的积极性、创造性和潜能得到最大限度地发挥,从而解决项目中遇到的所有问题。
二、项目管理的新方法、新模式
管理方法的创新是项目经理有机处理和协调好工期、质量、成本等项目目标的关键,是项目管理成败的重要保证。生产效率的提高是建筑工程项目管理的焦点和重点,提高生产效率对于建筑企业和项目而言,可以提高更有价格优势的产品,生产的产品更好地满足市场需求。
(一)全过程的项目管理方法
随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化,建设项目实行法人责任制,加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险,客观上要求有一大批有专业知识懂管理的人来协助需求方,从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包、再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均由具有相应管理能力的单位来完成,这样既能提高投资效益,也能保证工程质量,维护甲乙双方合法权益。这就需要工程项目全过程管理,企业本身需要有雄厚的技术力量,较高的管理水平;需要在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面具备综合实力。项目管理企业只有具备了上述素质,才能为投资方提供专业化,科学化的管理。
(二)精益建造的管理方法
精益建造的指导思想就是在满足建筑市场多元化需求的前提下, 运用多种现代化管理方法和手段, 以充分发挥人的主观能动性为根本, 整体优化精益组织结构,有效配置和合理使用企业和项目资源,现场管理组织更加科学合理,最大限度地为工程项目精益建造谋求经济效益的一种先进、科学的管理思想。
精益建造的核心思想在于“消除建造中的浪费, 强化精简组织结构”和“不断改善工程项目的质量、成本和进度”上。如施工建造现场的浪费有:1、过量建造的浪费;2、等活的浪费;3、运送的浪费; 4、加工建造本身的浪费;5、库存的浪费;这些都使工程项目建造增加成本, 减少利润的根源。
(三)承包模式的转变
传统的建筑工程承包模式是设计-招标-施工,它是我国建筑工程最主要的承包模式。然而,变化也在慢慢开始,越来越多的业主把合作经营看作是设计、建造和项目融资的一种手段,很多承包商开始靠提供有吸引力的融资条件,而不是更为先进的技术来赢得合同。承包商将触角伸向建筑工程的前期、并向后期眼神,目的是体现自己的技术能力和管理能力。更重要的是,这样做不仅能提高工程承包的利润,还可以更有效地提高效率,减少了工程在建造过程中业主的资金和项目管理投入,获得共赢。
现在的主要的承包模式有融资-施工模式(BT模式)、融资-施工-经营模式(BOT)、设计-采购模式(EP模式)、设计-采购-施工模式(EPC模式)、施工-采购模式(PC模式)等。
三、项目管理的信息化应用和推广
随着计算机技术的成熟发展及普及,计算机的技术成果越来越多地被用于各行各业。建筑业也不例外,作为一种发展趋势,信息化是一种最直接的成果,而且其方法随着软件的不断更新换代,信息处理的成效越来越高。项目管理的信息化已成为建筑业非常重要和不可或缺的一部分。
(1)建筑信息模型(BIM)
建筑信息模型简称BIM技术,目前在设计单位已开始普及并逐步向施工单位蔓延,必定会在不久的将来引发建筑行业一次革命性的变革。该模型利用三维技术为基础,集成了建筑工程项目各种相关信息的工程数据模型,并以此对建筑项目进行设计、建造和运营管理。
它有效地促进建筑项目周期各个阶段的知识共享,开展更密切的合作,将设计、施工和运营过程融为一体,建筑企业多年存在的隔阂正在被逐步打破,这改善了易建性、预算的控制和整个建筑生命周期的管理,并提高了所有参与人员的生产效率。BIM技术在施工阶段最具代表性的运用就是虚拟施工,简单地说,就是“先试后建”,在工程开始施工前,对建设项目的设计方案进行检测分析,对项目施工方案进行模拟、分析与优化,从而发现施工中可能发现的问题,在施工前就采取预防措施,直至获得最佳的施工方案,从而指导真实的施工。虚拟施工是施工领域的新方法,它将三维模型用于拟建造一个建筑工程项目,并通过模拟找到解决问题的方法,进而获得最佳的设计和施工方案,用于指导真实的施工。虚拟施工的应用将大大降低返工成本和管理成本。
通过对BIM技术的培训和了解,我已清晰地认识到该技术对建造师职业发展的影响。从能力上讲,这种新的工具要求建造师具备相应计算机知识和软件使用的能力;从管理上而言,它可能带来管理方式的根本变化,我们可以更容易、更有效地做好工程施工的事前管理,及时发现问题,规避风险,提高管理的成效;从工作方法上而言,虚拟施工不仅能用于施工阶段的试错、纠错、进度优化、成本优化。
(2)工程项目管理信息化和集成应用技术
1、工程合同信息管理的应用
工程承包合同的计量与支付、劳务合同的结算与支付。合同作为业主、总承包、施工承包商、材料设备供应商等关系人之间的“纽带”及项目法律关系的“基础”在项目管理及企业管理中占有重要意义。合同执行管理围绕合同资金管理对合同在执行过程中的基本信息、合同进度、合同变更、索赔、争议等进行管理。同时,根据合同的状态,资金的计划制定情况、资金的到位情况等信息由系统可以自动产生预警信息,并可快速定位到相关合同。
2、工程进度信息管理化
根据一个工程的工程量、工作分解结构和技术质量标准制定出进度计划,要具体到每个活动过程的顺序、其开始结束时间、其最长最短持续时间,并找出关键工作和关键线路。有了这个计划,就可以用每天或每周的进度报表与计划的进度进行对比、分析,并找出拖工或误工的原因,通过计划的调整或施工组织管理的调整对项目进展情况作出控制。
3、工程物资设备信息管理
根据建设进度计划,制定出物资采购计划表,这里面要包含什么时间开始采购,提前期是多少最晚什么时候到货。因为要考虑有限的库存和资金占用问题,所以一定要安排好大型物资设备的流水采购,这就需要知道详细到每一个建设流程的施工工艺是怎样的,知道这个工艺的持续时间,从而保证物资采购的不间断进行。当然还要考虑市场的供应情况,一些特殊事情的发生等。
综上所述,创新、改进是永无止境的,项目的管理也是一个与时俱进的过程,只有通过不断的完善和改进,保持管理体系运行的有效性,才能推动项目运作的规范化,提升项目的整体管理平台,更好地拓展业务,参与市场竞争。才能保持和促进项目管理的可持续发展。
参考文献
(1)任宏,张巍.工程项目管理.北京:高等教育出版社,2005
(2)李强,李福河.高端路线成就行业翘楚【J】.施工企业管理,2007(5)
关键词:建筑管理,质量管理,信息管理,成本管理,安全管理
Abstract: the management as a scientific, social development in the process of expanding constantly update, become the organization of the link. Construction engineering construction project management is an important scientific management of the branch, its effect will directly influence the success or failure of the engineering construction, the management of the implementation of the level also directly influence the construction of the benefits
Keywords: building management, quality management, information management, cost management, security management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
前言
建筑项目是一个系统工程,要想有效的控制工程运行,保证工程按照合同要求顺利完成,既要完成对业主在工程质量、工期等各方面的承诺,又要完成公司制定的项目盈利指标。建筑业在我国国民经济中占有重要地位, 是我国国民经济的支柱产业之一。但是, 由于历史的原因, 我国的大中型国有施工企业普遍经济效益低下。推行项目法施工, 在企业内部建立项目管理机制, 把责、权、利落实到具体的个人和利益主体上, 是提高施工企业的活力和经济效益的有效途径。
1 建筑工程项目管理的特点
1.1 目标的明确性
任何工程项目都有明确的建设目的,有明确的工期和投资限额要求,有明确的质量和功能标准。工程项目管理所追求的目标,就是在项目的各限制条件的约束下,将项目顺利建成。
1.2 责任的明确性
首先是签订严谨合理的工程建设合同,明确项目管理各方的责任和义务,并且在项目实施过程中,相互监督和促进对合同的履行。
其次是工程项目管理的当事人在组建自己的项目管理组织机构时,要根据实现目标任务的需要,设置部门和岗位,并明确其职责、权利和任务,明确组织中各工作人员的责任,制定完备的工作制度。
严格履行合同,有一支精干高效的项目管理组织,是确保工程项目顺利实施的主要措施之一。
1.3 管理的复杂性
工程项目管理是对项目发展周期全过程的管理,跨越了从项目选择、论证、决策,到项目设计、招标投标、建筑安装,一直到项目运营后和评价,跨度大、时间长。
现代工程项目本身技术和内容就十分复杂,而工程项目管理的内容又包括质量、进度和投资(或成本)控制,包括项目组织的建立与管理、合同管理和信息管理多个方面,因此是一个综合的、复杂的管理。
工程建设项目的一次性和固定性,使得工程建设项目设计单一,不能像一般的工业产品成批生产(建设),工程施工受气候、水文、地质等因素影响大,因而管理复杂。
1.4 管理的科学性
工程项目管理以系统理论作为管理的理论基础,并且认为项目管理系统是开放的系统,为实现系统目标,应对系统运行进行动态的调整控制。建立了现代化的、科学的项目管理组织。根据系统理论的统一性、整体性原则,依据现代组织理论建立起的项目管理组织,能够合理确定组织功能和目标,有效组织协调系统内部和外部的各种关系,提高管理效率,确保项目目标实现。
2 质量管理
质量是企业的生命,质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的近日,如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。
2.1建立质量自检制度。工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面,也是一个企业管理水平的综合体现。一般来说任何一个工程建设项目都应当接受企业自身的监督。企业自身监督就要求每个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量体系,通过自检制度的运行达到质量的持续改进。现行的机制主要是项目质检员及各施工员(工长)驻工地监督施工质量,分公司质检员巡查项目质量情况,总公司质检科组织定期质量验收,做到层层负责的监督对工程质量把关。
2.2第三方质量监督。第三方监督指业主(监理)的监督,是目前最权威性的监督。由业主委派或委托的质量监督小组,长驻工地,对工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
3 信息管理
由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递频度也在增加,相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中,目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果,在整个过程中,信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性。将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件。通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口,利用inter网将各端口相互连接并汇总到一个终端(项目经理)。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。
4 成本管理
建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本反映的是各地区建筑业的平均水平,是根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量,以及套用相关的取费标准计算得出的。计划成本,指项目管理部门按计划工期的有关资料,在实际成本发生前计算的成本。实际成本,是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。实成本和预算成本比较,可反映项目管理的盈亏情况。根据建筑工程项目成本的特点,施工成本管理要紧紧围绕成本预测,成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个方面展开,在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下,利用组织措施,经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。
5 安全管理
建筑工程的安全生产管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。安全是天,是责任,安全生产是企业的生命线,它是维持生产的重要条件,是企业生产正常进行的最大保障。胡总书记曾强调过:安全生产关系群众生命,要作为一项重要的工作切实抓好。安全与生产同步,管生产必须管安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。加强施工工程的安全管理,制定确切可行的安全管理制度和措施十分重要。根据施工生产特点、工程特质制定详细的项目安全风险预测及相应的保证措施,并对项目风险进行分解,把安全责任落实到各部门、班组及个人,以便在项目实施全过程更好地管理。加强安全教育及培训,做好生产前的安全技术交底,生产中实行定期或不定期的安全检查,制定切实可行的安全生产预案,做好监管。
关键词:建筑工程项目;合同管理;建筑企业;对策;
中图分类号:TU723.1文献标识码: A 文章编号:
一、引言
近几年来,为了适应建筑工程项目管理的发展趋势,国内正在大力探索工程项目管理的相关理论,在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性,但其重视程度还远远不够,管理水平与国际惯例要求也是相差甚远。因此,加强对项目经理部各层次的管理人员进行合同管理的宣传、培训和教育,使大家认识到这个问题的重要性,积极地对建筑工程项目合同管理进行探讨,具有重要的现实意义。
二、建筑工程项目合同管理概述
(一)建筑工程项目合同管理的目标
合同管理是建筑工程项目管理及企业管理的重要内容,其目标主要包括以下两个方面:一是尽可能的保证整个工程在预定的工期及成本范围内完成,使工程项目能达到预定的质量和功能目标。二是使项目的双方都感到满意,实现双赢,合同的各方面都能够互相协调,争执较少。
(二)合同管理在建筑工程项目管理中的重要地位
首先,合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南,对建筑工程项目的实施具有整体的控制作用。市场经济条件下,若没有合同意识,那么将导致项目整体目标不明;若无合同管理,工程项目管理则很难系统性、高效率的实现项目目标。
其次,项目合同是维持项目各方关系的纽带。在现代经济环境下,由于企业法人与建筑工程的设计、施工、监理等相关参与单位不存在领导关系。因此,如果项目法人以合同管理的方式将项目管理目标与责任细分,这将形成颇为有效的层层负责的工程项目管理机制。
三、我国建筑工程项目合同管理现状及问题
(一)合同意识薄弱、合同管理水平低
合同条款中潜伏的风险往往是责任不清、权利不明所致。目前在我国,很多情况是由于合同双方法律意识淡薄,将导致合同文本不规范,合同文字不严谨、不准确,容易产生歧义和误解,进而导致合同难以履行或引发争议。
同时,有些工程合同的签约双方经常随意修改合同,有时甚至违背合同的相关规定,这种合同违约现象时有发生,而且其索赔工作也很难做好。更为严重的是,违法承包人假借他人名义签订越权合同,以及违法签订分包、转包合同的情况普遍存在。
(二)缺乏合同管理体系建设,专业人才匮乏
目前我国还不是很重视合同管理,合同分级管理和授权管理等机制尚不健全。因此,谁都可以签合同,合同管理的程序模糊,制度执行及相关手续履行不到位,缺少必要的审查、评估过程,也缺乏有效的监督和控制。
其次,合同管理的专业性和技术性决定其需要有能把握全局的专业人才。而由于我国长期实行计划经济的国家,人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的,在我国很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。
(三)建筑业市场机制不完善,合同管理手段落后
目前我国建筑市场竞争激烈,致使业主在建设工程承包中占据主导地位。仔细比对已经实施的建设施工合同,可以看出承包方制定了施工合同中的大多数条款,其合同内容多是强调了承包方的义务,缺乏对业主的制约条款,尤其是对业主违约、赔偿方法方面的约定不明确。
同时,我国建筑工程项目合同管理是处于分散状态,并没有规定合同的归档程序和要求,合同管理粗放。如在合同履行过程中没有严格的监督措施、控制、评估方法和总结。此外,我国合同管理的信息采集、加工和维护水平不高,在合同管理软件的应用开发上更是滞后,这使建筑工程项目合同管理的信息化程度仍偏低。
四、新形势下我国建筑企业合同管理的对策
(一)明确合同管理机构
在合同管理机构方面,我国大、中型企业可以将法律事务机构明确为统一的合同管理机构,实施合同管理的最佳选择是配备专职管理人员,而小型企业则可指定诸如经营科、业务科等某个综合部门具体负责合同管理工作,并视实际情况配备相关专职或兼职人员。
(二)建立健全企业各项合同管理制度
在工程项目合同管理制度上,法律事务机构应根据国家有关法律、法规,结合本单位的实际情况,制定各项合同管理制度,包括合同归口管理制度、分类专项管理、授权委托、审查制度等。并将一些特殊的合同由企业合同管理部门直接管理,根据有关法规及规章明确合同管理机构和人员的职责。
另外,要对合同管理情况进行监督检查,包括:对合同法及有关合同法规、规章在企业中贯彻执行的情况进行监督检查;对企业合同管理制度的执行情况进行监督检查;对签订、履行合同的情况,以及合同纠纷的解决情况进行监督检查。
(三)建立和完善相应的法律法规及制度
一方面,要加强对承包商的资质管理,通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上的过度竞争及供求不平衡问题。同时,建设行政主管部门要有效地监督管理承包商参与市场的行为,一旦发现违法行为,就要严肃处理,以确保建筑市场的健康发展,建立起正常的建筑市场环境。
另一方面,可以积极推行合同管理持证上岗的制度,以切实保证施工合同的全面履约。这就要求提高建设工程项目合同管理队伍的整体素质,注重合同管理人才的发掘与培养,推行持证上岗制度,亦是快速有效提高建筑工程项目合同管理效果的重要措施。
(四)提高项目合同管理人员的综合素质
如今合同管理的首要任务是切实提高项目合同管理人员的综合素质,这对当下来说也是迫切需要的。企业领导可参照具有的素质条件,灵活选择本企业优秀合适的人才负责合同管理,也可通过公开竞聘的方式选拔人员,保证把优秀合适的人才放在合同管理这个岗位上。
同时,可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习,选送人员到有关院校再深造,以培养出类拔萃的合同管理人员。并对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,并建立竞争机制。
(五)应用现代技术进行合同管理
很多实践证明,计算机合同管理对提高合同管理工作效率有很大的成效,企业使用计算机合同管理软件后,工作效率成百倍提高,可以让合同管理者腾出更多时间考虑更重要的问题。
因此,建筑企业要充分利用现代0A(办公自动化)办公系统管理体系,促进公司合同0A管理系统与财务管理系统、BSS系统、工程管理系统之间的信息共享,逐步实现合同0A管理系统对合同履行情况的动态监控。
五、结论
通过本文可以得知,要提高我国建筑企业项目合同管理水平,必须结合我国的国情以及建筑公司自身的特点。在充分认识我国建筑工程项目合同管理的现状、问题以及原因的基础上,提高合同管理人员的综合素质,健全建筑企业的合同管理体现,以及完善相关法律制度等措施,学习运用现代技术改进合同管理工作。相信,在不久的将来,我国建筑行业必会通过合同管理提高核心竞争力。
六、参考文献
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关键词:工程管理 SAP 系统
五矿邯邢矿业EPR项目是中国五矿集团公司V5三期工程子项目之一,也是中国五矿集团公司在生产企业实施ERP系统的试点项目。五矿邯邢矿业五矿邯邢矿业ERP系统包括财务(FICO)、物资供应(MM)、销售(SD)和工程项目管理(PS)四个模块。目前五矿邯邢ERP项目试点单位全部顺利上线,ERP系统各个模块运行正常。
项目管理系统(Project System,简称PS)是ERP的一个集成解决方案,它的目的是帮助企业执行项目管理中的所有任务,因此它包括了在项目所有阶段的各种功能。ERP的项目管理涵盖了两类项目:客户项目和成本投资项目。客户项目是指以销售为目的,根据客户需求执行的项目。成本投资项目是指企业内部各种类型的项目,这些项目的成本在项目完成后或者资本化或者费用化,包括研发项目,投资项目,IT项目,设备维护项目等等,这类项目在各种行业的应用更为广泛。
SAP项目管理系统以PS模块为主线,集成了物资管理模块(MM)、财务管理模块(FICO)。在集成的环境下,系统按照工作分解结构和网络作业进行管理,工程采购业务围绕层层分解的项目展开,对成本、预算、资源进行计划、执行和关闭,能够实现自动化的工程采购计划和材料预留,自动进行成本收集、核算和资产转固,提供完整全面项目统计分析报表。下面主要从项目管理的结构类型、工程物资管理、签证及设计变更管理等方面简单介绍SAP项目管理系统(PS)在矿山工程中的应用。
1.项目结构与分类
1.1项目定义(Proiect Definition),就是对一个项目总的概括性的描述,为将来创建的所有项目对象搭建了一个管理框架。
项目定义包括项目编码、项目描述,有关项目的基本情况,包含项目负责人、公司代码、成本控制范围、工厂、项目参数文件、计划参数文件、时间、结算规则等。
项目编码是项目身份的象征,它具有唯一性,即从项目计划下达后,在项目管理、项目物资采购、项目财务管理的整个过程中,项目编码是不变的。五矿邯邢矿业工程项目根据《五矿邯邢矿业工程项目管理编码体系》进行编码,保证了项目编码的唯一性。
1.2工作细分结构(Work Breakdown Struetttre简称:WBS)
WBS是由3个关键元素构成的名词:工作(work)可以产生有形结果的工作任务;分解(breakdown)是一种逐步细分和分类的层级结构;结构(structure)按照一定的模式组织各部分。
WBS是一个划分等级的模型,它将项目分解为不同层次的更小的更易管理的单元,可以对这些单元进行预算、计划和控制。可以为项目按照工作分解结构制定、下达项目预算和归集成本;可以为项目制定基于成本中心或固定资产的结算规则来;每个工作分解结构都可以分配不同的项目负责人以及不同的组织机构,从而实现同一集团下,多单位合作的项目管理。
1.3网络与作业(Network and Activities)
网络用于描述项目流程,或者代表了一个任务的逻辑性顺序,表示项目的执行过程,也就是说各种作业(活动)及其相互之间的关系。它包括两个主要的部分:作业和关联。网络是时间计划、成本计划和资源计划的基础。
作业是流程的组成部分,有明确的起止时间,包含各方面的项目资源并会在执行过程中产生成本费用。通过将网络作业指定到某一WBS元素的办法建立WBS元素同网络的连接,还可以建立一个网络连接分配到项目定义或WBS元素依此建立网络的等级结构。利用网络,我们就可以对项目成本和资源进行安排,对项进行分析和控制。
1.4标准的项目模板
在正式创建一个项目之前,必须明确地定义项目的目标并制定项目所要执行工作的结构,为项目执行和控制提供先决条件。五矿邯邢矿业根据各个下属单位各自的特点,建立了对应各单位的项目标准模板。工程管理人员可以根据项目的实际状况,从标准模板中选出适合本项目需要的WBS结构,并根据需要进行调整,同时指定相应的项目负责人。通过标准项目模板复制创建的项目,利用编码替换可以对项目进行自动编码,并能正确的选择项目类别。
2.项目执行过程中对应ps系统管理
2.1工程物资的管理
PS项目系统模块集成了物资管理模块(MM)、财务管理模块(FICO),而项目中的物料计划正是这种集成的一种重要纽带。工程项目执行过程中,工程管理人员根据施工图纸审核施工单位上报的材料计划,并将审核后的工程物资计划一一分配给网络中的各项活动(作业),作业下达后系统自动产生物料预留号。
接着系统自动传递到物资管理系统,触发采购执行流程来满足项目用料需求。工程管理部门可以在规定时间内对物资计划进行调整,提高了计划的准确性,减少了工程管理部门和物资管理部门的工作量,避免了错误的人工操作。
2.2概预算的管理
在项目前期概算复核流程,以逐步提高前期概算的合理性。PS项目管理系统启用了成本计划版本,对工程项目的概算进行管理。系统对预算进行了超预算的做了严格控制。概算、预算均将纳入到Ps系统,实现实时对比分析。
2.3合同的管理
项目创建后,项目单位工程管理部门将服务外包计划维护到系统中,系统生成相关的服务采购申请。服务供应商合同洽商完成后,工程管理部门在PS系统中维护供应商、价格等采购信息,然后依据服务采购申请的内容,创建工程服务采购订单,工程采购订单与网络作业具有相同的结构,一一对应,确保了采购订单的准确性,杜绝了人为出错的可能性。在项目执行过程中,项目单位财务部门根据相应的采购订单信息,及时把发生的工程费用计入R/3财务系统中。同时这笔成本按订单编号自动计入SAP/PS系统的项目成本中。项目所有内部和外部成本都能及时地、完整地自动记入到SAP系统,减少了公司财务的人工校对和确认环节,消除了手工记入的疏漏和错误,
提高了项目成本管理效率。
2.4签证和设计变更的管理
项目在执行过程中发生的设计变更和签证,必须按相关制度进行相应的预算调整。并且及时将签证和设计变更原件扫描后挂接到系统中,由此加强预算管理的实时性,透明性,可以提升预算管理水平。
2.5项目的状态控制
PS系统中通过项目状态参数文件对项目状态进行了控制。例如:单项工程完成竣工结算后,工程管理部门对系统中单项工程进行技术性关闭,此单项工程只可以进行账务处理,不允许其它业务发生,避免工程项目竣工结算后仍出现领料、签证等项目成本发生现象。
2.6报表
五矿邯邢矿业有限公司开发了适合用户按需求进行查询的报表,报表实现了:对项目的概算、预算、合同、结算差异比较,对项目的结算、应付、抵扣、实际付款情况的查询,查看工程项目物资领用和消耗情况,显示项目所包含的作业名称、作业类型、合同金额、已结算金额、服务供应商、结算明细及进度情况,查看项目的合同、签证、变更的详细信息。
3.结束语
五矿邯邢矿业有限公司ERP系统成功上线后,达到了项目实施范围内全部建设投资项目的目的,实现了工程项目概、预算与结算的相互衔接。在投资控制方面解决了工程结算与财务资金拨付方面的控制问题,使项目管理人员与财务人员可以及时了解合同签订、结算、付款、欠款的相关信息。工程项目月形象进度完成情况与其他内外部相关手续办理审批情况等综合信息都能在系统中反映出来。能够实现工程设备、材料的采购供应和工程设备、材料库存同步管理,与整个工程项目建立在一个平台上交互管理信息,形成了相互关联、相互制约、相互协调的工作关系,提高了工作效率。
另外利用PS模块的WBS和网络作业,搭建五矿邯邢矿业的项目结构,建立符合邯邢矿业工程项目管理系统;在项目费用监控上,通过PS系统可以得到严格控制,改变了原有的事后人为控制方式;技术性关闭项目的设置,避免了项目结算后仍发生成本的现象发生;系统标准文档的挂接,使邯邢矿业项目管理的规范化程度得到进一步提升。
总之,借助于PS系统结合MM、FICO等其他模块有利于矿山企业实现高效的矿山工程项目管理,通过PS系统在实际应用中的不断改进,矿山工程项目管理也会得到进一步的完善与提高。
关键词:监理企业 项目 管理 监理 异同
监理企业项目部,指在若干个工程项目的基础上,为便于集中管理和统一管理,把在地域上或工程内容上有着内在联系的工程项目集中统一起来,它集分散管理和集中管理于一身,是一种大范围的、广泛的管理模式。
工程项目监理,指单个的项目监理工作,监理单位针对某一个具体的工程项目,组建一个项目监理机构来代表监理单位负责现场的具体监理工作。对内要接受监理单位的领导,向监理单位负责,对外要向业主单位提供技术服务,代表业主对工程项目实施“五控两管一协调”工作,是现场监理工作的具体实施者,对工程项目的质量、投资、进度和安全环保管理负有直接的管理责任。
项目部管理和工程项目监理有很多不同之处。
组织结构不同:
对于单个的工程项目监理,有具体而详细的监理组织机构。在监理机构中有项目总监、总监代表、专业监理工程师和其他专业监理人员。监理机构由监理企业创建,项目总监由监理企业项目法人任命。监理机构各成员都有其相应的职责和权限,在现场代表监理企业对工程项目实施具体而详细的监理工作。
而项目部的组建完全是由监理企业依据自身的工程项目状况及特点,为方便企业内部管理的需要创建的项目管理临时组织架构。它不像具体的工程项目监理机构那样,需按照与业主订立的监理合同以及业主提出的具体需要来组织安排人员,而完全是从企业自身出发,为满足和便于自身管理的需要而建立的组织结构。项目部并不是一成不变的,它可以随着工程项目的增加而扩大,也会随着项目的陆续竣工验收而取消,可以相对灵活地对人员进行调整。
管理侧重点不同:
工程项目监理只是针对某个工程项目实施的全面现场管理,具体工作一般由项目总监负责安排。项目总监根据工程项目的特点和监理机构监理人员的状况、专业技术水平,对工程项目进行划分,落实到人,形成监理员对专业监理工程师负责,专业监理工程师对总监理工程师负责的层层管理体系。同时,依据监理合同和施工合同及相应的技术规范,完成项目的质量、进度、投资及安全环保管理,实现合同既定目标,获得业主的认同并收取相应的监理酬金。
相对来说,项目部的管理范围要大很多,它并不只针对某一具体的工程项目,而可以是某一片或同一类专业技术类型的工程项目。它除了要对每一个具体的项目目标控制情况进行监管外,还要按监理企业规章制度对各工程项目的执行情况进行检查评判。
管理深度不同:
工程项目监理要深入现场,对整个工程项目的建设过程进行全面的跟踪检查,是一种全过程、具体而详细的管理方式。采用的方法、方式多样,手段灵活,细致深入。
项目部管理一般不具体深入到某一细节方面的管理,只参与项目建设过程中大方面协调工作,而且主要采取巡查、抽查和考核的管理手段,对各个工程项目进行经常性的检查,及时发现问题并要求整改,以降低风险。
对管理者素质、经验要求不同:
工程项目监理要求各管理人员有相应的专业技术知识和经验能力。
对项目部管理者来说,除了要具备现场丰富的经验知识外,还需要对监理企业内部管理制度、程序相当熟悉,能指导各工程项目监理人员按照监理企业规章制度、监理规范要求执行现场监理,确保企业制度、管理体系有效运行。
管理对象不同:
工程项目监理直接面对具体的工程项目,涉及到业主、设计、施工及质监等相关单位和部门。项目部管理面对的并不是单一某一具体工程项目,而是一个整体或一片、一类型的工程项目,除涉及到各项目业主、设计、施工和质监部门外,还要面对监理企业内部其他管理部门和总部机构,起到企业与工程项目之间桥梁纽带作用。
工程项目监理和项目部管理二者之间相辅相成,共同提高发展。做好工程项目监理工作有利于项目部的管理,同时加强项目部的管理也有利于现场工程项目监理工作水平的提高。
工程项目监理机构作为监理企业的基层单位,作用发挥得好坏直接影响到监理企业的生存与发展,因此提高各个工程项目的现场监理水平,加强现场监理人员的责任心和工作技术水平就显得尤为重要。单个的工程项目联合在一起形成一个有序的组织就是项目部,项目部如人体某器官一样,形成某一方面的管理功能。项目管理首先要从单个工程项目管理抓起,每一个工程项目管理好了,整个机体才有活力。
项目部要充分做好企业与工程项目之间的桥梁联结作用,能将项目运作过程中所出现的情况及时反映给企业,提供给高层进行重大事项的决策。同时,也将监理企业制定的管理程序和规章制度传达给各项目执行,并按要求定期检查各工程项目的执行情况。
Abstract: China's project management achieved certain results with the efforts of various departments and construction companies, but with the intensified competition of construction market, the construction costs is gradual increasing, profit margins of construction enterprises is further compressed, which cause a number of projects produce issues about a large number of quality and safety driven by the interests, the reason is that there are certain defaulting and errors in some of the project management process. How to make the construction project management to both bring good economic benefit for enterprises and produce excellent and reliable construction entity for the state? In this paper, China's current project management is discussed, and cost control in project management is analyzed.
关键词: 项目管理;成本控制;工程
Key words: project management;cost control;engineering
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)15-0081-02
0引言
加入WTO后,我国建筑业将面临巨大的挑战,因此,加强建筑项目的成本管理,降低工程成本,对于提升我国建筑企业的竞争力具有十分重要的意义。由于目前我国的建筑业还属于劳动密集型产业,机械化程度不高,成本管理水平低,因此工程的项目管理和成本控制是目前的两大问题,本文主要对此进行了详细的探讨。
1工程项目管理的内涵
工程项目管理是在一定的约束条件下,对工程项目的一系列活动进行实施,这些活动涵盖了控制和协调、组织和指挥以及决策和计划等,旨在使工程项目取得成功的总称。它的对象是工程项目,核心是项目经理责任制,纽带是经济合同,依据是施工图预算中标价,最终目标为创优质工程,实行由开始施工到验收交付使用的一次性施工生产经营管理。易言之,就是按照工程项目施工的具体情况,根据在建筑工程施工中的管理方法和程序,有计划的进行施工,实行全过程管理。
2建筑工程项目管理中存在的问题
2.1 对招投标管理依据不规范招标是为了一个合理的价钱,达到招投标方双方盈利的目的,现在招标大多进行价格竞争,有些招标单位在招标过程中弄虚作假的现象很严重,很难做到全面评估,综合考虑,合理的原则,只重视标价的高低,仅仅只是从自身利益出发,其次承发包压低价格将不合理的价格拨给施工单位,从而会导致项目实施的过程中偷工减料,质量不合格,使招投标进入白化的局面。
2.2 合同管理的不规范由于我国建筑市场都是从自身利益出发,一些开发商制定招投标及合同条件时拟定太多不合理规定,一些施工单位为能拿到施工权利也会默认这种做法,而施工单位也是为了盈利,在此过程中,施工单位为拿到较大利润会采取各种方式降低施工成本,在施工过程中,施工方使用质量较差材料,尽量减少人工投入,缺少合同的规范的认识,法律意识薄弱,造成施工质量较差而影响企业信誉。
2.3 工程监理面窄,且素质有差距承包商在监理招标过程中,监理费用没有政策指导,承包商投入较少监理费用成本,监理单位以较低价格中标后,为保证利润,使用人员素质较差,在项目过程控制中职责意识淡薄,执行力较差,不但难以起到工程监理应有的作用,也使监理市场十分混乱,限制了监理事业的发展。
2.4 安全事故频发,质量不高,责任不够建筑施工企业为了降低成本对安全生产要求则能省就省,实行不科学生产,促使安全事故一再发生,损失远远大于安全生产的正常投入,施工质量也反应了对施工管理保障,我国有些项目为了追求片面经济效益而忽视质量引发的安全,这也对企业信誉造成不良影响,从而造成经济上巨大损失,项目管理人员现在缺乏素质水平,对项目管理人才的培训也相对落后,这一现象也促使项目人员对整个施工工程责任不够,会达成项目运作没有秩序,达不到发展的需求。
2.5 新材料、新工艺推广应用较差,节能环保意识较差国家对新材料新工艺的推广应用缺少强制性政策要求,致使承包商为降低成本,在图纸设计指导过程中,尽量不采用节能环保的新材料新工艺,使得在生产过程中资源浪费严重,施工措施项目周转率不高,能耗较大。
3完善我国建筑工程项目管理的对策
3.1 完善对招投标管理,创造更有诚信的社会市场增强招投标市场的透明度,加强招投标市场监管,加大处罚力度,给项目竞争者提供更公平、公正的市场环境,增加工程项目管理方面条款,为现行法律提供有力保障,培养和创造我国更有风气的社会市场体系,确保项目竞争者在招投标过程中得到公平的权利,为项目管理的规范性奠定较好的市场。
3.2 完善对工程项目的合同管理体制,规范建筑市场秩序加强法律意识教育,全面提高施工管理者的法律意识;合同制定过程中,也应本着在平等的基础上,公平、公正得原则制定条约。加强质量监督部门监管力度,使施工企业对工程的质量安全放在首位,为了更健全合同管理制度,严格按合同签订、审查、公证、监督等程序来执行,进而提高建筑市场管理水平,提高管理人员素质。
3.3 完善工程监理制度,充分发挥监理的积极作用首先,提高工程监理人员的素质。借鉴发达国家提高工程监理人员素质上的先进经验,对监理工程师的认定,不但要通过职业资格考试,也要辅之以年龄、工龄、工作经验的限制。其次,扩大监理人员的监理范围。将监理法范围扩大到工程项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节。再次,规范监理市场。严格执行国家制定的费用标准,提高工程监理的积极性,促进监理市场的良性发展。
3.4 提高力度对安全事故、及生产提供良好保障
3.4.1 坚持安全管理体制切实加大安全投入,保障在安全的环境中生产,建立健全安全管理制度,坚持安全与生产同步进行。
3.4.2 制定安全管理措施 扎实抓好“预防为主”的安全工作,根据施工特点,对生产各环节进行有效得约束和控制,落实和实施更为有责任的管理,加强现场安全培训教育。
3.4.3 做好文明施工我们应着高标准,严要求的态度,应以求真务实,有准备、有检查、有责任心的管理制度对施工项目进行专业管理,做好有条不紊的发展,树立良好的企业形象。
3.5 加强新材料、新工艺推广应用建立新材料、新工艺推广应用的强制性要求,淘汰高能耗质量较差材料及施工工艺,加强设计环节管理,加强各职能部门对新材料、新工艺推广应用的监管力度。
3.6 扩展工程项目管理工作范围, 鼓励和扶持相关企业向全过程、 全方位的综合型项目管理公司方向发展。
4项目管理中成本控制办法
工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动,已达到加强经营管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,实现目标利润,创造良好经济效益的目的。由此可见,施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。下面从施工前,施工中,施工后三个阶段介绍项目管理中的成本控制。
4.1 施工前的成本管理
4.1.1 技术标和商务标的编制成本管理必须做到事前管理和事中控制,而不能事后纠偏,项目从成本开始就必须采取“干前预算、干中核算、边干边算、干后结算”的成本管理办法。
由于施工准备阶段的成本预测是根据施工组织设计的具体内容来确定的,所以编制“施工组织设计”要针对工程的固有特点及影响工程施工的相关因素、实事求是地结合企业自身条件,综合筹划分析,区别不同情况,采取相应的预控措施。
商务标编制时,在不提高总报价的前提下,可采用不平衡报价法,对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价,对后期完成的和与预计实际工程量将减少的分项工程适当调减单价,这样有利于工程成本的改善和资金周转,减轻资金使用成本。
做好标前成本预测,科学合理的计算投标报价,显得尤为重要。因此提高中标率、节约投标费用开支,成为降低成本开支的一项重要内容。
4.1.2 总承包合同的签订在签订过程中,本着平等互惠的原则,通过谈判,争取到合理的合同条款。既要对投标文件和设计中不明确不具体的内容加以明确,又要按招投标文件的承诺办事。预测在施工过程中可能出现的索赔和反索赔因素,在合同中应为以后要发生的索赔提供依据。力求在合同中控制风险和转移风险,并在条款中明确,对各种情况下可以避免责任的条款应研究透彻。
4.1.3 工程成本的合理预测工程成本的预测是企业能够提高自身利润的一个关键步骤。寻找降低成本的各种途径,从而确定目标成本。首先,必须对招标文件进行深入研究,将工程量清单、图纸和技术规范结合阅读,检查复核;组织投标人员考察现场,搜集资料包括现场的地形、道路、水电资源等情况,并对当地市场信息进行摸底,其中包括主要材料的市场价格、机械设备的租赁情况及各工种的人工价格等,为投标报价的合理性提供准确依据。其次,需选择合理的施工方案,不同的施工方案工程造价也不同,对投标报价的影响也是相当大的。
4.2 施工中的成本管理
4.2.1 认真做好图纸会审工作在图纸会审时,对于结构复杂,施工难度高的项目,要从方便施工,有利于提高工程进度,确保质量,又能降低资源消耗,增加工程收入几方面考虑,积极提出修改意见;对一些按定额取费明显亏本的子目,在不影响质量的前提下,提出合理的意见,争取业主和设计单位的认可。
4.2.2 优化施工组织设计要合理布置临时设施平面图,临时设施要考虑生产高峰的需求,争取一步到位,避免材料二次搬运和水电重复布线;要合理分配周转材料,杜绝积压、闲置、浪费;要严格控制进出场时间,综合考虑台班费、进出场费和设备基础费用;在最大可能地满足施工要求的同时,要考虑经济性,在施工组织设计时要选择最合适项目施工的施工机械。
4.2.3 及时办理签证由于工程工艺复杂或施工工艺等方面需经常变更,导致合同承包范围发生变化,而许多业主在变更时,不是口头上就是会议上要求变更,往往很少发出书面通知。项目部应及时将施工期间发生的工程变更写出核定单,逐项列表汇总,每隔15天送业主一次签认,并纳入当月工程款内。
4.2.4 加强材料成本管理第一,对各种材料,坚持余料回收,这是材料成本不可忽视的环节;第二,对周转材料及大宗材料以限额领料来落实,要严格执行材料消耗定额;第三,加强现场管理,合理堆放,减少搬运损耗;第四,必须根据施工程序及工程进度,仔细安排分阶段的用料计划;第五,在保证质量的前提下,坚持从“廉”采购,杜绝“灰色收入”。
4.3 竣工前后的成本管理
4.3.1 竣工验收资料的准备工程竣工验收前要做好工程验收资料的收集、整理、汇总,以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。尤其应明确各分包单位提交阶段性竣工资料名称、数量和时间,对这些材料要进详细的分析和归档。
4.3.2 加强竣工决算管理在竣工决算阶段,预算部门将中标预算、材料实耗清单、人工费发生额进行分析、比较。项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门,将有关资料汇总、递交至预算部门,帮助预算部门做好这项工作。
4.3.3 提高索赔意识加强索赔管理是获得经济效益的重要途径之一。收集施工中保存的各种与合同有关资料,如施工日记、来往信函、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等,为索赔提供详尽的证明材料。利用业主变更设计图纸,增减工作量等时机,再补充合同中争取主动,必要时可进行索赔,以拓宽利益空间。
4.3.4 加强应收账款的管理工程竣工以后,对一些收回资金可能性小的应收账款,可采取让利清收等办法,对一些不能在短期内偿清债务的甲方,可以通过协商签订还款计划。要对财产及时进行结算,明确债权债务关系。制定违约责任,以增强对债务单位的约束力。
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