小型工程项目管理办法
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小型工程项目管理办法范文第1篇
关键词工程项目;管理;误区
随着改革开放和经济发展步伐的加快,近年来,我国的水利基础设施建设成果辉煌,涌现了一大批技术先进、管理先进和科技成果先进的水利基础设施建设项目,为加快经济发展的步伐起到了推动作用[1]。然而,在水利建设项目实施过程中,项目管理存在的误区,不仅给国家带来人力、物力和财力等资源的浪费,也严重制约了国家建设项目的健康、有序发展。
1管理的概念
管理就是针对某一件工作,人们如何把它做好,就是用最科学、最经济、最切实可行的方法进行控制的一个过程。“管理才能出效益”,在企事业单位、机关、工厂、学校、医院,到处都在讲管理,都提倡依靠管理来增加效益,国家也为此制定了门类较多的管理办法,各大专院校也设立了许多管理方面的相关专业,旨在通过这些管理办法和专业学科,尽快将我国的行业管理和职能分工,提高整体素质与管理水平。
2项目的管理的误区
无论建设项目的规模大小,其项目管理误区基本相似。通过对水利基础设施建设项目近6年的考察和研究,笔者发现存在的误区主要表现在以下3个方面:
2.1业主方面
长期以来,在项目建设过程中,业主习惯于按自己的思路和意图去开展工作[2]。这个误区的涉及面较为广泛,曾有专业人士呼吁有关部门引起重视,但是这类问题始终没有得到根本性的解决。
大部分业主基本能熟悉监理工作的程序,能够充分调动监理的工作积极性,根据工程建设特点对监理工作进行管理和协调。但也有不少业主对工程监理的概念模糊,认识不清,他们认为监理的服务费用是由业主支付,因此监理必须服从业主的指挥和调遣,应该按照业主的意图来处理各种问题。这样一来,往往造成监理单位经常需要面对双重标准,即监理规范要求和业主要求,如果这两种标准和要求相互吻合,则有助于监理积极开展工作;反之,用双重标准来处理各类工程事务,最终必然会对项目的建设管理造成了较大的负面影响。
目前,国家尚未对监理行业制定相对完善的管理制度和行业法规,因此监理基本上还属于知识性打工群体,这就误导了许多建设单位的业主,他们认为,对监理单位和施工单位的管理属于同一种模式,都应由业主单位进行统一管理。其实,这是一个非常大的误区。FIDIC条款明确规定,任何项目建设工程的招投标工作首先均应从监理标开始,业主选定可靠的监理单位以后,需要委托监理单位帮助业主处理对设计、施工单位的招投标事务,协助业主对设计及施工单位进行把关。而现状并非如此,大部分业主目前都是按照先设计、后施工、最终进行监理招标这样一个模式进行运作,这就制约了后期的项目管理。
有些建设单位的业主甚至把监理单位理解成是工程项目中大小责任的承担者。有的地区流传着这样一句话:“工程干好了那是施工单位的成绩,工程干不好那是监理管理不好的问题”,对于这句话,笔者认为前半句千真万确,但后半句似乎缺乏说服力,有明显推卸责任的意思。其实,工程建设的成败主要取决于工程设计和工程施工与管理,工程管理则使业主能充分调动各参建单位的积极性,统筹协调各方面的工作。
2.2监理单位方面
目前,一些国家级重点或大型项目中的监理工作开展较为正常,而一些地方中小型建设项目的监理工作情况却不同[3]。近年来,由于国家逐步加大了水利基础设施建设投资力度,造成地方一级对相关项目建设管理的人员紧张,有些地方甚至可以说是奇缺,最终形成业主单位的部分项目管理人员专业水平低下,素质参差不齐。而监理单位通过招投标进入项目,他们在管理过程中也发现一些问题,但是不能向业主如实反映或加强与业主的交流,因为他们认为如果这样做就是与业主唱反调,如此慢慢就形成了监理单位完全执行业主单位要求的错误观念。
2.3施工单位存在的误区
在一些建设项目中,承包人虽然同监理单位一样,与业主也是合同关系,但承包人往往最终与业主的关系更近一些,这是因为:第一,承包人是工程项目的主要建设者,所有工程必须经过承包人的双手干出来,而不是由监理单位监理出来的;第二,承包人有着较为丰富的施工经验和涉世之道,而监理单位人员混杂、更换频繁,使得监理单位的总体实力较施工单位相比,相差甚远。这就形成了监理单位最终在业主眼里成为专挑担子的伙计,而并非是独立的第三方,最终造成承包人也逐渐产生一个想法,那就是监理也是伙计,最终也都要听从业主的。
在具体项目建设过程中,承包人会逐渐发现有部分监理人员的业务不够精通,个人道德素质低下,这就使承包人慢慢产生了一个念头:只要把这些人搞定,工程如何干就是自己的事情了,想怎么干就怎么干。
3消除误区的思路
工程项目在建设过程中,存在的任何问题都是制约工程项目最终能否实现既定目标的绊脚石[4]。其实,行政主管部门也清楚这些问题的存在,并积极制定了一些相关的管理办法和措施,但往往收效不大,这主要是因为管理深度不够,方法不当,要求不严,执行不力。有的部门和单位往往采用拼命加大检查频率的办法来遏制某些问题的出现,使得各参建单位只顾接待检查,从而没有精力去搞生产,抓质量,赶进度。
对待一切事务时,都必须遵循实事求是的原则,对待各式各样的问题,都要始终保持清醒的头脑、清晰的思路,采取理性的做法去进行分析研究,根据问题的特征制定稳妥的解决办法,杜绝类似现象的重复出现,这才是管理的最终目的和宗旨所在。必须多方面找原因,客观地面对,并消除各种人情关系的影响和困扰。不要搞形式主义,要真正做到廉洁奉公、务实求真和科学管理,这才是解决问题的最好方法,才是项目建设管理的最好出路。
4参考文献
[1]黄奕?u.对施工企业加强工程项目管理的几点思考[J].科学与管理,2009(5):115-116.
[2]王国平,马晓生.浅谈施工企业从事受业主委托的工程项目管理[J].江苏建筑,2009(1):95-97.
小型工程项目管理办法范文第2篇
关键词：水利工程 项目管理 误区
随着改革开放和经济发展步伐的加快，近年来，我国的水利基础设施建设成果辉煌，涌现了一大批技术先进、管理先进和科技成果先进的水利基础设施建设项目， 同时也存在一定的工程项目管理的误区。无论建设项目的规模大小，其项目管理误区基本相似。通过对水利基础设施建设项目近6年的考察和研究，笔者发现存在的误区主要表现在以下3个方面：
1.业主方面
长期以来，在项目建设过程中，业主习惯于按自己的思路和意图去开展工作。这个误区的涉及面较为广泛，曾有专业人士呼吁有关部门引起重视，但是这类问题始终没有得到根本性的解决。
大部分业主基本能熟悉监理工作的程序，能够充分调动监理的工作积极性，根据工程建设特点对监理工作进行管理和协调。但也有不少业主对工程监理的概念模糊，认识不清，他们认为监理的服务费用是由业主支付，因此监理必须服从业主的指挥和调遣，应该按照业主的意图来处理各种问题。这样一来，往往造成监理单位经常需要面对双重标准，即监理规范要求和业主要求，如果这两种标准和要求相互吻合，则有助于监理积极开展工作；反之，用双重标准来处理各类工程事务，最终必然会对项目的建设管理造成了较大的负面影响。
目前，国家尚未对监理行业制定相对完善的管理制度和行业法规，因此监理基本上还属于知识性打工群体，这就误导了许多建设单位的业主，他们认为，对监理单位和施工单位的管理属于同一种模式，都应由业主单位进行统一管理。其实，这是一个非常大的误区。fidic条款明确规定，任何项目建设工程的招投标工作首先均应从监理标开始，业主选定可靠的监理单位以后，需要委托监理单位帮助业主处理对设计、施工单位的招投标事务，协助业主对设计及施工单位进行把关。而现状并非如此，大部分业主目前都是按照先设计、后施工、最终进行监理招标这样一个模式进行运作，这就制约了后期的项目管理。
有些建设单位的业主甚至把监理单位理解成是工程项目中大小责任的承担者。有的地区流传着这样一句话：“工程干好了那是施工单位的成绩，工程干不好那是监理管理不好的问题”，对于这句话，笔者认为前半句千真万确，但后半句似乎缺乏说服力，有明显推卸责任的意思。其实，工程建设的成败主要取决于工程设计和工程施工与管理，工程管理则使业主能充分调动各参建单位的积极性，统筹协调各方面的工作。
2.监理单位方面
目前，一些国家级重点或大型项目中的监理工作开展较为正常，而一些地方中小型建设项目的监理工作情况却不同。近年来，由于国家逐步加大了水利基础设施建设投资力度，造成地方一级对相关项目建设管理的人员紧张，有些地方甚至可以说是奇缺，最终形成业主单位的部分项目管理人员专业水平低下，素质参差不齐。而监理单位通过招投标进入项目，他们在管理过程中也发现一些问题，但是不能向业主如实反映或加强与业主的交流，因为他们认为如果这样做就是与业主唱反调，如此慢慢就形成了监理单位完全执行业主单位要求的错误观念。
3.施工单位存在的误区
在一些建设项目中，承包人虽然同监理单位一样，与业主也是合同关系，但承包人往往最终与业主的关系更近一些，这是因为：第一，承包人是工程项目的主要建设者，所有工程必须经过承包人的双手干出来，而不是由监理单位监理出来的；第二，承包人有着较为丰富的施工经验和涉世之道，而监理单位人员混杂、更换频繁，使得监理单位的总体实力较施工单位相比，相差甚远。这就形成了监理单位最终在业主眼里成为专挑担子的伙计，而并非是独立的第三方，最终造成承包人也逐渐产生一个想法，那就是监理也是伙计，最终也都要听从业主的。
在具体项目建设过程中，承包人会逐渐发现有部分监理人员的业务不够精通，个人道德素质低下，这就使承包人慢慢产生了一个念头：只要把这些人搞定，工程如何干就是自己的事情了，想怎么干就怎么干。
4.消除误区的思路
工程项目在建设过程中，存在的任何问题都是制约工程项目最终能否实现既定目标的绊脚石。其实，行政主管部门也清楚这些问题的存在，并积极制定了一些相关的管理办法和措施，但往往收效不大，这主要是因为管理深度不够，方法不当，要求不严，执行不力。有的部门和单位往往采用拼命加大检查频率的办法来遏制某些问题的出现，使得各参建单位只顾接待检查，从而没有精力去搞生产，抓质量，赶进度。
对待一切事务时，都必须遵循实事求是的原则，对待各式各样的问题，都要始终保持清醒的头脑、清晰的思路，采取理性的做法去进行分析研究，根据问题的特征制定稳妥的解决办法，杜绝类似现象的重复出现，这才是管理的最终目的和宗旨所在。必须多方面找原因，客观地面对，并消除各种人情关系的影响和困扰。不要搞形式主义，要真正做到廉洁奉公、务实求真和科学管理，这才是解决问题的最好方法，才是项目建设管理的最好出路。
小型工程项目管理办法范文第3篇
第二条本办法所称公路养护大中修工程是指未列入基本建设程序及不在《*市公路管理局公路工程建设管理办法（试行）》（洪路工程字[20*]8号）管理范围内的项目，主要包括沥青路、水泥路面大中修、桥梁整修、加固、危桥改建、公路水毁修复工程和安保工程等。
第三条公路养护大中修工程管理工作实行“统一领导，分级管理”的原则。一般大中修工程由市局下达任务，各分局实施完成。特殊大中修工程由市局组织成立工程项目管理处，实行项目法人制，负责整个工程的全过程管理。
二、工程计划
第四条公路养护大中修工程安排时应遵循“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则。对国省干线公路和具有重大政治、经济、国防意义的公路、抗灾抢险路线，优先安排。
第五条下达计划依据市局年度计划安排。
第六条各分局养护大中修工程经市局公路养护处初审，确定具体项目后，下达项目设计任务书由市公路勘察设计院编制施工图设计。设计及预算编制依据相关规范及《*省公路养护工程预算定额》；工程简易的项目由各分局编制施工图设计、预算，经市局养护处审核后，报局务会同意后实施。
三、工程管理
第七条管理主体及职责范围：
市局养护处为市局养护大中修工程管理的职能处室，履行以下主要职责：1、下达工程任务书；2、业主签订设计、监理、施工、安全和廉政合同；3、实施全过程质量监督检查；4、按市局管理程序办理经费拔付工作；5、工程变更经费的审核；6、工程决算的审核；7、组织工程竣（交）工验收等。
各分局作为大中修工程的实施单位，履行以下主要职责：1、与市局养护处签订施工合同；2、负责施工全过程的质量管理，进度费用控制；3、负责整个工程的安全和文明施工；4、办理工程的计量、变更申报等工作；5、及时完善工程竣（交）工资料；6、及时编制工程决算。
第八条工程监理：公路养护大中修工程原则（简易、小型工程可不设监理）实行工程监理制。监理单位由市局指派，由市局养护处作为业主代表签订其承包合同。每个工程项目监理单位必须设监理代表或监理代表处。监理人员的配备要满足对工程有效监管的需要。有关工作内容按交通部颁发的《公路工程施工监理规范》执行。
第九条在工程开工前，施工单位应向监理工程师报送开工申请批复单，申请单附件包括：施工管理组织机构、劳务、机械设备、材料安排、施工组织设计等，由监理进行审批后，书面报市局养护处备案后，由监理工程师下达开工令。
第十条一般大中修工程经费管理：
工程项目原则上实行工程总量包干。
工程经费支付实行按进度拔付。经市局养护处审核，报局务会同意后，工程开工时按工程造价的30%拨付，中间拨付控制在工程量的70%，交工验收合格后拨付到工程量的95%，竣工验收合格后办理剩余款项的支付。
第十一条特殊大中修工程项目管理处的工程经费的支付程序：
经养护处审核，报局务会同意确定工程经费总额后，工程项目开工时按工程造价的15%办理工程动员预付款，施工中按工程进度计量支付，中间支付比例为工程量的70%，交工验收合格后支付到工程量的95%，竣工验收合格后办理余款的支付。
第十二条大中修工程变更程序：
一般不办理变更，确实需要办理变更的程序是：
大中修工程变更经业主、监理、设计、施工单位实地核实并签定变更四方会议纪要。变更主要包括设计变更、路面变化等引起的变更。
变更项目单价确定原则：（1）有合同单价的项目，套用原合同单价；（2）无合同单价的项目，参照类似已完工程项目的单价；（3）无参照新增项目，由监理审核报市局养护处复审，报局务会同意后，由业主代表签发新增工程项目的计量单价。
各工程项目的变更经费应严格控制在工程预算的预备费限额内，原则上不予突破。
第十三条工程管理中，各分局（项目管理处）应强化对工程项目的组织管理，严格按程序办理施工中的各项事宜，具体为：
1、应组建强有力的工地管理班子；
2、必须按工程设计文件和合同规定条款施工，认真履行合同，自觉接受监理的监督；
3、应严格按施工图设计进行施工，不得随意更改，如确需变更，必须提交书面变更申请书，并经设计代表和监理代表签证，业主审查、签认，经批复后方可实施；
4、在施工现场应实行安全、文明施工，工程地段两头应设立明显施工安全及警示标志，必要时安排专人进行管理和指挥，确保行车安全；
第十四条工程全部完工后，各分局（管理处）应及时整理竣（交）工资料和编制工程决算，并将请验报告一并报送市局养护处。工程竣（交）工验收合格后一星期内把装订成册的竣工资料交于市局养护处存档。
四、工程验收
第十五条大中修工程经各分局（项目管理处）初验后，市局公路养护处在接到请验报告后28个工作日内组织人员进行竣（交）工验收，验收率为工程项目的100%，每个项目抽验数量不少于30%。
第十六条养护大中修工程投资额在50万元以上的由市局工程验收领导小组组织验收；投资额在50万元以下的养护大中修工程由市局养护处组织验收。
五、奖罚制度
第十七条为搞好公路养护大中修工程质量，引进风险机制，创建更多的优良工程，各分局（项目管理处）务必确保大中修工程按合同保质保量完成，合格率100%。
第十八条为加强管理工程质量，各分局（项目管理处）必须坚决杜绝工程施工单位对外包工包料或转包工程。凡经查实签订假合同的，将终止施工合同，另行安排施工单位。
第十九条在工程建设中应杜绝工程质量事故的发生。公路工程质量事故等级划分和报告制度按交通部[1*9]90号文件要求执行。
小型工程项目管理办法范文第4篇
关键词：公路工程；项目；风险管理；对策
中图分类号：U495文献标识码： A 文章编号：
公路建设项目在施工过程中影响因素较多，可以说是危机四伏，所以项目管理人员必须要充分认识公路工程项目的风险，合理地对其进行评估和分析，并针对工程项目的具体情况来采取相应的风险控制措施，在施工过程中，加强风险因素监控，合理规避和转移相关风险，从而使项目取得预期的经济效益，保证项目顺利完成。
一、公路工程的项目风险管理的影响因素
公路工程项目的影响因素是指对公路工程项目有影响的所有因素的总和， 这些因素构成项目的边界条件， 项目要从它的影响因素中获得所需的各种资源并获得各种许可。公路工程项目影响因素的变动是引起项目风险的重要原因， 项目影响系统的构成包括以下几方面。
1、政治因素
政治因素的变化常常会加大公路工程项目实施的风险， 而且这种风险还常常是无法估计的， 项目承包商如无法应对， 则会导致项目的失败。
2、经济因素
对公路项目来说， 项目实施地段的材料供应市场的状况和价格水平以及国家经济政策的调整对项目的成功运作有很大的影响。
3、社会因素
项目沿线的人口数量、文化素质、价值取向、风俗习惯以及人群教育状况等因素， 将直接影响公路工程项目的实施情况。
4、自然环境因素
公路工程项目常常面临各种复杂的地形、地质和水文条件。项目自然环境的不确定性（如遇到异常的天气、特殊土质等）常常会加大项目实施的难度， 致使项目工期拖延、成本超支。在项目可行性研究阶段， 正确选择好公路路线和详细了解沿线的自然环境至关重要， 同时对可能遇到的各种因自然环境变动而引起的问题提前制定应对措施和应急计划是降低公路工程项目风险的有效手段。
5、技术因素
对公路项目来说， 解决相关的技术问题， 确保项目实施的可行性， 既是项目能否启动的关键， 也是项目最终能否实现预期计划的基本保证条件。
6、人为因素
人为因素包括道德因素和心理因素， 道德因素是指与人的不正当行为相联系的一种无形的风险因素， 表现为由于恶意行为或不良企图， 有意使风险事件发生或损失扩大， 如公路工程项目施工中的偷工减料、消极怠工等。心理风险因素也是一种无形风险， 是指由于主观上的疏忽或过失， 导致增加风险事件发生的机会或扩大损失的规模。
二、公路工程的项目风险管理的对策
1、提高风险意识
在具体的施工过程中，施工企业的各类管理人员要不断的提高风险管理意识，从思想上进行高度重视，并制定比较完善的领导小组，对风险管理的目标进行明确界定，要成立风险管理领导小组，层层落实责任制。此外，要成立风险管理办公室，负责对风险管理的分析、预测、处理。各类项目管理人员要加强学习，要对风险识别、风险来源、风险分类及各类风险因素进行准确分析，并学会处置风险的方法和各类手段。在公路工程项目风险识别过程中，要对各类数据进行有效的整合与处置，充分利用现代信息技术进行处置，提高风险管理水平。
2、建立和完善风险管理机制
在实际的发展过程中，企业工程管理人员要注重风险决策管理，避免因决策不当而为企业带来不必要的损失和麻烦。企业要进一步规避风险，制定规范有效的风险管理制度与程序，通过有效的制度与程序来提高企业风险管理水平，以此来保证施工质量。施工企业要想在激烈的市场竞争中获得生存与发展的空间，就必须要充分依托风险管理机制，通过与各个部门进行有效的协调，对风险进行有效的分析和预测，从而制定有针对性的防范措施。
3、加强风险管理信息系统建设
项目施工企业要想获得可持续发展能力，企业就必须要建立有效的风险管理信息系统，以此来对施工企业在施工过程中可能要遇到的风险进行准确的分析和预测，并对风险的影响力进行准确估计，通过采取一定的措施防止给施工企业带来不必要的损失，以此来构建动态的风险管理机制。此外，公路工程项目管理人员要加强对合同管理风险的控制，要从风险来源和风险管理的角度来分析合同的每一个条款，并要从各方面进行认真有效的协调与沟通，以此来减少可能带来的风险。
4、 进行合理的工程分包以转移风险
作为总承包单位的施工企业， 可以适当通过工程分包来转嫁风险。分包单位通常要接受总承包单位合同中的有关风险的合同条件， 诸如履约担保、预付款保函、材料款保函、工程保险以及保留金等， 这样， 通过分包合同， 使分包单位也承担一定的工程风险， 相应地减少了作为总包单位的施工企业的风险。
5、 通过工程保险转移风险
工程保险是迄今为止采用最普遍， 也是最有效的风险管理手段之一。工程保险以建设工程项目作为保险对象， 对其建设过程中遭受的自然灾害或意外事故所造成的损失提供经济补偿的一种保险形式。施工企业通过工程保险， 将威胁自己的工程风险转移给保险公司， 取得损失赔偿， 以保证自身免受损失。目前， 我国工程保险的主要项目有工程一切险， 第三方责任险， 施工机械设备损坏险， 货物运输险， 机动车辆险， 人身意外险等。随着我国保险业及保险立法的不断发展， 在工程建设领域推广保险制度， 防范与化解风险， 减少风险给合同当事人造成的损失， 将成为施工企业进行风险管理的重要手段。
6、采取相应的保护安全措施
公路建设工程应采取先进的技术措施和完善的组织措施技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护安全措施。对公路建设工程项目管理应选择优秀的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施的过程中进行严密控制。为了调动设计人员的积极性，在给予一定时间、空间的前提下给予其一定的压力，业主与勘察设计单位签订限额设计协议，供图协议，优化设计管理办法，制定合理化建议奖励办法，对工程质量、工期投资控制有功人员给予奖励，充分以发挥其聪明才智。
7、对公路工程项目实施危机管理
在公路建设工程风险发生时，及时采取措施以控制风险的影响，是降低损失，防范风险的最为有效的方法。在公路建设工程的风险状态中，必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防止公路建设工程中断利成本超支，争取获得风险的赔偿，尽可能地减少损失。索赔也是风险防范的措施之一。承包商在索赔时，只要理由充分、证据确凿、索赔价格合理、符合索赔程序，就完全有可能取得补偿，以弥补损失。
8、利用合同进行风险控制
根据工程项目的特点和实际， 适当选择计价式合同形式， 降低工程的合同风险。例如: 对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目， 实际造价突破计划造价的可能性不大， 其风险量较小， 可以采用自留加风险控制策略， 用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目， 其风险量较大， 应采用风险转移策略， 用单价合同报价方式， 将工程量变化的风险全部转移给甲方； 对于无法测算成本状况的工程， 贸然估价将导致极大风险， 只能用成本加酬金合同， 将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言， 不善于工期索赔必然导致工期延误的风险， 不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失， 甚至亏本。
9、损失控制
即通过采取预防性措施和减少损失的措施这两方面的工作以降低（或消除）损失发生的概率或降低损失的严重性，从而达到使风险损失最小化的目的。损失控制措施的制定一般需要从组织、管理、合同、技术等几个方面综合考虑，针对一个具体的项目，应设项目风险管理人员。在项目开始前，项目风险管理人员就应制定项目风险管理计划，在项目损失控制预防计划中，其内容应包括：明确各部门和人员在损失控制方面的职责；建立相应的工作制度和奖惩措施；对有关人员的安全培训；并在项目进行的过程中，实行目标管理，进行有效的指挥和协调。项目风险管理实质上是整个组织全体成员的共同任务，没有广大群众的参与，是无法实现目标的，因此，实行风险目标管理要求自上而下层层展开，又要求自下而上层层保证风险管理目标的实现。在做好预防计划的同时，还应做好紧急风险事件发生时的灾难计划和风险事件发生后的应急计划。应急计划应包括：调整工程的施工进度计划，调整材料、设备的采购计划，并及时与材料、设备供应部门联系，准备保险索赔的额度，起草保险索赔报告，调整资金使用计划等。
总之，公路工程施工是一项复杂的系统工程和经济活动，受外界干扰及自然因素影响较大，受物质、技术条件制约很大，故此，一个工程项目干下来，是亏是盈，关键在于是否把工程风险控制好。而风险预控必须要转变管理思想，改变管理方法，建立严密而科学的责任制，把风险预控贯穿到项目施工的全方位全过程，依责依章管人管事管物，形成全员参与成本预控的格局，这样，必定能够实现工程项目的快速、优质、低耗，从而取得良好的社会效益和经济效益。本文分析了公路工程项目施工风险种类，提出了相关风险控制和管理的相应对策措施，希望为公路工程施工企业提供借鉴和参考。
参考文献：
［1］朱继平．公路工程项目材料管理［J］．科技信息，2011，（14）．
［2］黄建设．浅谈工程建设项目风险管理［J］．中国产业，2011，（5）．
［3］罗天云．论公路工程项目管理中的风险和成本控制［J］．江西建材，2011，（1）．
［4］ 李继业． 公路工程项目管理［M］． 北京: 化学工业出版社，2010．
［5］ 由广明． 公路隧道施工安全风险管理［J］． 山西建筑，2010，36( 3) : 214-215．
小型工程项目管理办法范文第5篇
关键词：项目管理；进度控制；质量控制；成本控制
1 投 资 控 制
1.1 设计阶段的投资控制
设计阶段的投资控制包括设计方案的选择、施工图预算的控制及设计变更的管理，重点在于设计方案的选择。设计方案的选择通过对工程设计方案的经济分析，从若干设计方案中选出最佳方案的过程。在选择时，须综合考虑各方面因素，对方案进行全方位技术经济分析与比较，同时结合当时当地的实际条件，选择功能完善、技术先进、经济合理的设计方案。
1.2 招投标阶段的投资控制
招投标阶段的控制包括对合同价、招标价、投标价和标底价格的控制，重点在于对合同价格的控制。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，合同价可以采用三种方式：固定价、可调价、成本加酬金。固定价比较适用于下列工程:合同工期短，一般在一年以内且规模小，技术不太复杂的中小型工程，承包方在报价时可以合理预见到实施过程中可能遇到的风险，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行中不会出现较大的设计变更，实际工程量不会与报价量出现较大差异的工程。可调价是在合同实施过程中按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。这种计价方式有利于控制工程投资，并鼓励承包方最大限度的降低工程成本，加快施工速度。
1.3 施工阶段的投资控制
建设工程的投资控制主要发生在施工阶段，这一阶段需要投入大量的人力、物力，财力，是工程建设费用消耗最多的时期，对于这一阶段的投资控制应予足够的重视，同时注重工程变更价款，控制投资。其主要目的就是在保证施工项目质量达到设计标准的情况下，使其经济效益达到最佳，即依据质量成本目标，对质量成本形成过程中的一切耗费进行计算和审核、揭示偏差、及时纠偏，以实现预期的质量成本目标。建筑施工企业的成本控制是一项涉及到施工生产各方面的综合性工作，在实际工作中必须将质量成本的四大构成以系统的思想进行整合，对工程项目的材料、人工等成本项目进行五个方面的事前和事中目标成本控制，使企业的质量成本在工程进程中始终处于最佳状态。
2 质 量 控 制
2.1 质量控制的重要性
在建筑工程领域，工程质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全，还直接影响到工程项目的投资和工程施工成本的高低。在工程项目建设中，工程施工涉及面非常广，设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等直接影响到工程项目的质量。因此要做到质量第一，搞好质量管理和控制，我们应充分了解质量管理内涵及质量管理体系中的每个步骤。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，保证工程质量。
2.2 原材料的质量控制
工程所用建筑材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证建筑材料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验方案的确定，选用先进、可靠、适用、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有重要的作用，特别是对带有计量性的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量检测的要求。
2.3 施工过程中的质量控制
施工质量控制最基本的内容是工序质量的控制。工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，以确保每道工序的质量。如某轻工厂二层现浇框架结构，预制钢筋混凝土楼板，施工单位在浇完首层混凝土框架及吊装完一层楼板后，继续施工二层，在开始吊装二层预制板时，为加快施工速度，将一层大梁下的立柱及模板拆除，以便在一层同时进行内装修，结果在吊装二层预制板时，发生倒塌，造成重大事故。
2.4 其他方面的控制
当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，这些名目对采购人员构成了极大的诱惑。因此，要优选采保人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平，挑选有一定专业知识，忠于 事业，职业道德好并守信于公司的采购员。另外，针对建材市场产品质量混杂的情况，还要对进场材料进行必要的检测，确实把好采购的三关和四个检验。
3进 度 控 制
3.1 影响工程施工进度的因素
由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，故影响工程施工进度有很多其它的因素，主要有来源于工程建设相关单位影响。
（1） 来源于政府及上级建设主管部门的、建设单位（业主）及业主代表（监理单位）。例如当业主或业主代表（监理单位）发了开工令后，施工场地还未能完全交出给施工单位施工，或属于业主责任应办而未办的前期手续；
（2） 来源于供货单位影响。施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。
（3） 来源于资金的影响。工程的顺利施工必须有足够的资金作保障。通常，资金的影响来自业主，或由于没有及时给足工程预付款，或由于拖欠工程进度款，甚至要求承包商垫资.
（4） 来源于设计单位的影响。或由于原设计有问题需要修改，或由于业主提出了新的要求，特别是所谓的“三边工程”，即边设计、边施工、边投入使用的工程，故在施工过程中出现设计变更是在所难免的。
（5） 来源于施工条件的影响。在施工过程中遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素的，这必然影响到施工进度。
（6） 各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素。
（7） 来源于承包单位本身管理水平的影响。施工现场的情况千变万化，若承包单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时，都会影响工程的施工进度。
3.2 工程施工进度的检查
由于各种因素的影响，经常会打乱原计划的安排并出现进度偏差，所谓“计划赶不上变化”，这使施工阶段的进度控制显得非常重要。因此，应及时了解和掌握工程实际进展情况，分析和检查影响进度偏差的原因，并为工程施工进度的调整和控制提供信息、依据。
（1）在工程进度计划实施后，应及时跟进、收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量及工作时差的利用情况，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取措施加以预防、纠偏。
（2）施工进度的检查方法主要是对比法，有横道图比较法、S型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法等，将经过整理的实际进度的数据与计划进度的数据相比较，从而发现是否出现偏差和偏差的大小。
结束语；
“百年大计，质量策一”。工程施工项目管理中，我们要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义，坚持“以质取胜”的经营战略，科学管理，规范施工，以此推动企业拓宽市场，赢得市场，谋求更大发展
参考文献:
[1] 成虎.工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，2001
[2] 丛培经.建筑施工项目管理[M].中国环境科学出版社，1996
[3] 江见鲸.建筑工程事故分析与处理[M].中国建筑工业出版社，2006
小型工程项目管理办法范文第6篇
关键词：乡镇小型水利工程；质量要求；工程进度；投资控制
乡镇小型水利工程建设施工管理主要包括“质量管理、进度管理、投资控制”三大内容，其中整项工程投资控制是基础，施工进度要求是条件，质量管理是关键。下面笔者结合个人多年的乡镇小型水利工程施工管理工作，论述乡镇小型水利工程施工阶段的几点体会。
一、乡镇小型水利工程建设施工管理乡镇领导应成立相应的管理机构，明确责任人，合理分工、职责明确。
乡镇小型水利工程建设施工管理与成立相应的管理机构密切相关。一个工程项目管理机构要求所组成人员精干，工作踏实，业务水平较高，且人员结构合理，职责明确。因此如何在施工管理中进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是从增强工程施工人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件非常重要而又认真值得去做的事情，只有人员到位，分工明确，施工管理人员各尽其能，才能充分发挥施工人员的主观能动性。同时，工程项目管理机构再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得小型水利工程建设施工管理水平保持较高的水准，以适应当前水利工程施工工作的需要。
二、水利工程施工工作对施工人员的素质要求
1、业务素质和技术技能
乡镇小型水利工程建设施工管理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，工程施工的好坏，在很大程度上取决于施工人员的水平、能力以及人员素质的高低。因此，在小型水利工程建设施工中一是要求施工管理人员具有符合水利专业技术知识，同时还要了解和掌握一定的水法法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的合格人才，并不断总结工程施工经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的工程施工水平，才能更好地搞好我乡水利施工工作。二是要求施工管理人员的政治思想好、职业道德素质高，身体好。具体表现为认真学习、遵纪守法、服从安排，工作踏实，熟悉水利工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范办事，具有公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有集体主义精神，身体健康等。
2、工程施工人员应诚实守信和具有良好的职业道德
乡镇小型水利工程建设施工多数是本乡施工队施工，工程建设施工人员应当以公民道德为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，根据国家工程建设有关法律法规，依照工程验收标准、规范和质量检验标准进行工程施工。工程施工人员在工程施工过程中多数深入工地，多数是与工人打交道，应诚实守信。如若没有施工人员的大力支持，多数工人不听指挥，工程施工人员提出的许多建议、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，施工工作也就难以取得应有的成效。同时，施工人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公平公正处理问题的工作态度，多方面听取施工工人的意见，不能损害工程建设任何一方的利益，要勤于思考，多与施工人员沟通，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以工程廉政建设合同为依据，法律法规为后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能在施工中树立起的诚实守信的威望，使施工工作进展顺利并取得较好的成效。
3、工程施工人员应具有较好的观察问题和处理问题的能力
乡镇小型水利工程建设施工人员的主要任务是保证工程质量合格，维护甲乙双方的共同利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显表现的，一些不合格的施工方法多数是在不注意的情况下进行的，有时还会给施工人员难察觉。因此，施工人员在施工中应认真细致，注意观察问题，处理问题.若在施工中不注意观察问题，事先没有发现问题，发现问题没有及时采取措施和制止，那将会产生很大损失，而最终将会使工程不能验收。由于在施工中、使用不合格的材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患，如果施工人员不能够及时处理或处理不当，事后一旦发生工程质量安全事故，责任将无法摆脱。这就要求施工人员不仅要在各施工阶段认真施工，并注意观察问题，发现问题，处理问题.若在的大的工程问题上不违反原则，符合施工规程规范；还要在细节上注意到每个细微环节，将安全生产、材料质量作为工程控制重点，针对工程施工管理中常发现的问题，要尽可能的事先想到，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。
4、工程施工人员应注意协调各方面的关系
乡镇小型水利工程建设施工人员不仅要协调好甲乙双方双方关系，还要协调好当地受益区老百姓的关系.除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。
三、乡镇小型水利工程施工阶段工程质量管理
1、工程项目开工前应做好施工准备工作
工程项目开工前，施工人员应认真严格审查承包单位现场项目管理机构的工程管理准备情况、工程技术人员就位情况和质量保证体系，确保工程开工后工程施工质量能予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的材料按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经施工人员验收或验收不合格的工程材料，施工人员应拒绝签认，并应书面通知承包单位限期将不合格的工程材料撤出工地。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；施工人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。并依据工程设计文件、规范等编制施工实施细则，并由工程主管部门审批后实施。
2、工程项目开工后应做好施工阶段的质量把关
在工程项目开工后施工人员要以实际工程质量控制为主，把握所用材料进口关的管理办法，主要抓住工程开工前指导，工程开工中检查，工程完工后验收三个环节。一切以数据说话，一切以实际发生为根据，做好提前预控，从实施中查找问题，对重点部位、关键工序进行认真控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。施工指挥部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验，对重要的项目、分部工程和各项隐蔽工程，组织质检站检查验收。审核材料、试压试验（评定）报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经施工人员审查，并由施工指挥部应部认定。在施工中若有工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交工程主管部门，由工程主管部门审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。工程指挥部应定期主持召开工地现场会，检查分析各项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施，负责起草会议纪要，经与会各方代表签字。
3、工程项目完工后竣工验收阶段的质量控制
乡镇小型水利工程竣工后工程指挥部应按《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的工程进行检查验收；施工人应对承包单位提供的工程质量资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收）。工程指挥部应组织施工人员对承包单位报送的分项资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。
四、乡镇小型水利工程在施工中应把握好工程进度
小型工程项目管理办法范文第7篇
关键词：项目管理；质量；成本；安全
The Exploration Of The Problems and Countermeasures Of Construction Project Management
Tian Wei1, Ruan Cai-ling 2
Abstract: The construction of the project management level will directly affect the construction industry. In the "12th Five-Year" period, the enterprises should enhance the high construction project management. This paper analyzes the problems of the construction, such as, the construction project management emphasis on the number of items, but ignore the project management system; emphasis on the progress of the project, ignoring the quality of the project; ignored the accounting of the project, construction project security attention enough and construction project management system is not perfect. Then it puts forward some advice to strengthen the q construction project management.
Keywords: Project Management; Quality; Cost;Safety
我国国民经济和社会发展第十二个五年规划报告中指出，要加快转变经济发展方式，不断创新，提升产业核心竞争力。“十二五”期间，建筑业能否在日益激烈的竞争中立于不败之地，关键在于施工项目管理。近年来，我国施工项目管理确实取得了很大的进步，但是，它依然存在很多问题。2012年是我国“十二五”规划的第一年，对于施工项目管理中存在的问题进行分析，从而找出相应的对策建议，对于我国建筑业的发展，乃至整个国民经济的发展都具有很强的迫切性和现实性。
一、施工项目管理的涵义
1．概念
施工项目管理是指建筑施工企业按施工项目的内在规律，以项目经理责任制为中心，以施工项目为管理对象，以合同为依据，对施工项目进行有效的组织、计划、控制、指导，取得最佳的经济效益的过程。
2．施工项目管理的特点
(1) 建筑施工企业是施工项目的管理者。通常，业主不进行施工项目管理，业主进行的工程项目管理中所相关的施工过程不算作施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但仍然属于建设项目管理，而不能算作施工项目管理。
(2) 施工项目是施工项目管理的对象。施工项目管理是在特殊的市场上对特殊的商品和生产活动进行的特殊的交易活动进行的管理，管理起来相对复杂和艰难。
(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，依照阶段和要求的不断变化，管理的内容也是发生改变的。
(4)施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工的场合，条件，工期，资源以及所涉及的负责的技术关系、经济关系、行政关系和人际关系等，施工项目管理要求强化组织协调性工作。
二、施工项目管理存在的问题
1.偏重项目数量，忽视项目管理体系
随着我国经济的快速发展，继“振兴东北老工业基地”、“西部大开发”和“中原崛起”战略的实施，国家投资的大型项目日益增多，比如，“三峡工程”，“西电东送”，“南水北调”，“西气东输”，“青藏铁路”等。这为施工企业的发展带来了前所未有的机遇，同时，这些项目也为施工企业带来了巨大的挑战。各个施工企业为了在项目承揽中获得胜利，纷纷将承揽工程作为重中之重，过分重视投标，想方设法取得工程承揽权。企业过多强调承揽工程的数量，而忽视了项目管理，这样致使混乱的管理，增加了成本，最终缩减了企业的效益。
2.偏重工程进度，忽视工程质量
百年大计，质量第一。随着国家经济制度的改革，私营建筑和非公有制建筑的快速发展，建筑业的竞争日益激烈。施工企业为了在竞争中立于不败之地，对施工产值非常重视，为了赶工期，不断追求工程的进度，忽视了对新工艺，新技术的学习和研究，依然采用传统的方法和技术，不能满足那些尖、高和难的高科技含量的工程项目的需要，项目质量难保证，甚至不符合相应的质量标准。
3. 忽视工程项目的核算
尽管有的施工企业在市场上占据着很重要的位置，所建项目甚至上百个，但是经济效益一直不尽人意，究其原因是没有及时合理地对项目进行核算。例如，工程项目核算没有到位: 对项目核算结果的准确性有着直接影响的各项财务数据、指标、统计,它们主要包括施工机械设备使用情况、物资消耗、建安产值、劳动力消耗、动力消耗等方面的统计,另外，没有及时完成工程项目的预算表。这都将会严重影响施工企业的效益和发展。
4.施工项目安全性重视不够
建筑工程属于事故风险相对比较高的行业，政府虽然对建筑安全问题极为重视，但是由于项目工程中人员素质不一，对安全的重要性认识程度也不一。近年来，在建施工项目出现各个重大事故的事迹并不罕见，这充分说明了，施工过程中并没有完全尊照 “以防为主、安全第一”的安全工作方针。例如，有的特殊工种和高危岗位的工作人员没有经过国家相关部门的考试，也没有取得相应的证件就上岗。
5.施工项目管理制度不健全
据有关部门调查表明，目前大多数施工企业虽然在市场上占有一席之地，但是存在施工项目制度不健全现象。比如，项目经理部是施工项目现场管理的一次性组织机构，负责从工程开工到竣工的全过程施工生产经营的管理工作，但是施工企业并没有形成和明确项目经理责任制，致使有的项目经理没有取得“建设工程施工项目经理资格证书”就负责与其资格不匹配规模的项目”，致使管理无序，成本增加。又如，项目分别管理，项目全额承包，生产要素的管理，项目质量和安全的管理等都缺乏一个完善的制度。
三、施工项目管理的对策建议
1.加强项目管理体系建设
与大型企业相比，国内大多数中小型施工企业缺乏系统化的项目管理体系，有的企业甚至不完全理解项目管理体系。总之，我国施工企业还处在项目管理体系建设的刚刚起步阶段。对于从事工程施工行业的企业而言，项目管理体系对于企业内部的管理规范起着举足轻重的作用，如果没有一个行之有效的管理体系，对于企业的长期发展会形成一个难以逾越的瓶颈。施工企业可以借鉴本行业的成熟经验去建立项目管理体系，也可以借鉴自身的运作经验，还可以借鉴别的行业的成熟经验，或者是综合考虑后建设一个对自己企业行之有效的项目管理体系。
2.转变思想观念，树立质量经营的理念。
施工质量会直接影响工程的效益。施工质量的好坏会直接减少或者增加不必要的成本。为保证项目的顺利进行，要抛弃那种质量和工期相对立的思想观念。其实，工期和质量是相互影响，密不可分的。在保证工期顺利完成的情况下，要全面系统地重视质量工作，建立一个切实可行的质量保证体系，树立质量经营的思想理念。质量经营需要包括：有效的质量经营发展战略的制订，质量经营战略管理的合理实施；有效的质量经营综合管理体系的建立；确立综合质量第一，让顾客满意的经营理念；围绕综合质量开展系统活动，以质量效益为中心，不断追求卓越质量，从而达到价值最大化。
3. 加强工程项目的核算
要及时地对工程项目进行核算，核算首先必须落实到最小的可控制的管理单位。核算还需要结合人员责任核算和生产要素核算共同考虑。最后，建立完善的核算体系，比如统计核算制度和会计核算制度。核算内容要详细，比如包括：人工费应该包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费、企业应承担生产工人的养老金、失业金、生育保险、住房公积金等。材料费应该包括材料原价、材料运杂费、检验试验费、运输耗损费、采购及保管费等。施工机械使用费应该包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。
4.高度重视项目安全性
安全关系到一个企业的发展前途，更关系到每个人的生命安危。中央宣传部多次开展“安全发展，国泰民安”为主题的安全活动，但是还有好多施工企业没有意识到安全的重要性。施工企业应该把安全知识最大限度地宣传，使每个人深刻地理解“安全第一，预防为主”的安全方针，并切实落实到每一个人员身上，建立安全管理制度。比如，施工现场安全生产管理制度，进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。特种作业人员管理制度，凡是没有经过培训考核取得证件前，不许独立上岗操作等等。
5.完善和健全施工项目管理制度
制度是要求大家共同遵守的行动准则或者办事规程。俗话说，“没有规矩就不成方圆”。对于一个施工企业项目管理来说，也是如此。施工项目管理制度不健全会直接影响企业的运行效率和效益。施工企业应围绕责任、计划，惩罚等方面，全方位，多层次地建立和完善相关的项目管理制度，以部门、岗位为对象，明确规定每个人的责任。比如：施工项目经理责任制、劳动工资管理实施办法、业务系统化管理办法、经济合同管理制度等制度。
参考文献：
[1]申凤领.施工项目管理刍议[J].辽宁建材,2009.
小型工程项目管理办法范文第8篇
1水利工程施工质量问题的主要类型
水利工程的质量问题表现形式多样,造成质量问题的诱因众多,在此针对工程施工中主要的质量问题进行分析,并针对吉林省的水利工程施工现状进行分析说明"1.1施工安全和工程质量意识不强水利工程风险巨大,施工进程中稍有不慎就会造成巨大经济损失和人员伤亡,这不仅仅体现在吉林省的水利工程建设施工中,在全国范围内的水利施工事故中,安全建设意识缺失造成的施工事故仍是层出不穷"1.2施工方案缺乏考虑,与实际情况出入较大水利工程的施工设计首先是基于详尽的实地勘测,通过精准的勘测数据,分析出施工地点的地形特点和可能性危害,设计中应当尽量避免触发危害,提高水利工程的抗灾害能力,设计好灾害应急方案"实际情况是,在工程进度和施工经费的影响下,前期勘测往往是走马观花,设计中缺乏实际数据的支持,华丽而不实用,而且增大了施工的难度,提高了事故率,施工现场缺乏专业的水利监督管理,临时方案难以调整到最佳状态"1.3施工承包混乱工程建设中,承包制是最为基础的建设模式,但是由于水利工程的特殊性和重要性,对承包对象的业务专业能力有很高的要求"事实情况是在许多的中小型水利工程的施工中,许多工程主体项目甚至承包给了建筑商,承包业务甚至几经易手,面对如此混乱的建设承包管理,质量控制根本无从谈起".
2水利工程施工质量的控制措施
针对当前水利工程施工中存在的主要的问题,可以从以下3个方面来加强水利施工的质量控制"
2.1建立完善的水利工程项目管理机制吉林省内的水利建设项目众多,水利施工的具体内容也是差异巨大,只有建立专业专职的水利工程项目管理机制,才能真正的保障施工质量;在项目招标阶段,要对投标水利建设企业的业务历史和建设实力进行专业化的考察,确保工程承包者的专业能力;在实际的工程建设中,要结合吉林省内部的水利管理部门和专业的水利监管人员建立详实的施工监督方案,定时对施工情况进行监督和审计".
2.2提高水利施工建设和施工管理的专业化水平和安全质量意识施工作业单位和施工管理部门的专业化程度是决定水利工程质量的关键,在选定好具有一定专业水准的建设承包方之后,要施工主要人员对建设方案进行学习和研究,掌握工程建设的主体思路,了解工程建设的重难点分布情况"对建设施工方的设备情况!人员经验!施工技术支持!原材料供应等等进行抽样摸底,定期做好施工人员的技术培训工作,通过技术讲座及时解决工程建设中的技术难题".
2.3做好工程质量监督工作质量控制不仅需要在建设活动中进行主观要求,也要进行相应的质量监督检查工作,建立专职的质检管理部门,根据吉林省和国家相关的水利建设施工管理办法,制定专业!详尽的施工检查方案,对关键技术点和施工内容进行排查,对常规建设内容进行抽查,明确质检部门的责任分配,做好质检复查工作,保证监督检查的质量".