景区旅游基础设施建设项目
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景区旅游基础设施建设项目范文第1篇
根据县委2009年重点建设项目的工作要求，旅游局紧紧围绕目标任务，狠抓落实，结合固定资产重点项目工作分解立项要求，继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下：
一、重点项目建设进展情况
1、凤凰谷旅游区基础设施项目。今年以来，凤凰谷旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将菌子山、老场天然牧场、飞来寺、凤凰谷、五龙旅游小镇、南丹山等景区景点作为一个大景区包装，统称凤凰谷旅游区。一是完成了凤凰谷旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、五龙旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成凤凰谷旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。五龙旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热，招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快凤凰谷、菌子山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、凤凰谷次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修凤凰谷旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造凤凰谷旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建凤凰谷旅游区四个停车场建设项目。分别是凤凰谷风景区入口处停车场和女儿湖停车场，菌子山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、凤凰谷旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成凤凰谷入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点：
第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。
第二，紧紧围绕凤凰谷景区申a工作，完善凤凰谷景区4a级景区所必须的设施，抓好a级景区达标，深化旅游文化主题，进行文化包装，把凤凰谷景区创建为4a级景区。
景区旅游基础设施建设项目范文第2篇
项目概况：
(一)项目内容：道路绿化、国公庙、水围寺、水上乐园等。
(二)项目投资估算：总投资2亿元、2010年底完成投资1600万元，2011年安排投资1000万元，为水利投资、地方自筹，其余采用招商引资、政府投资、申请上级补助资金解决。
(三)项目建设规模：总占地面积100亩，建筑面积50万平方米。
(四)项目配套条件情况：景区道路、给排水、给电、桥涵、护墙、围栏、清淤工程等已完工。
(五)项目建成后的市场预测和效益简析：提供就业人数150人，增加游客人数25万人次，年经济收入900万元。
紫荆山自然保护区旅游建设项目
项目概况
(一)项目内容：一期为基础设施建设，二期为古寺庙修复和重点建设，三期为整个景区的完善配套。
(二)项目投资估算：总投资1亿元、2010年底完成投资300万元，2011年安排投资200万元，全部为政府投资，其余由区、乡两级政府投资，招商引资，申请上级补助资金。
(三)项目建设规模：建筑面积50000平方米。
(四)项目建设内容：停车厂2处45000平方米，游客接待中心2200平方米，道路建设30000米，引水、引电、旅游公厕、古寺修复等。
(五)项目配套条件情况：至景区道路已通，山间步道5公里，引电基础工程正在建设。
(六)项目建成后的市场预测和效益简析：提供就业人数500人，增加游客人数13万人次，年经济收入600万元。
门神文化园建设项目
项目概况
(一)项目内容：门神文化园地处平鲁区井坪古城西南隅，占地面积52亩，地势平坦，交通便利。门神文化园与古城融为一体，充分显示以尉迟恭为代表的所有中国历史上封为门神的内容，是中国门神文化的集大成者。
(二)项目投资估算：项目预计总投资10亿元，引资10亿元。
(三)项目建设性质：新建
(四)项目建设内容：门神文化园建设。
(五)项目配套条件：道路等基础设施建设。
(六)效益预测：项目建成后，提供就业岗位500个，年可新增游客15万人次，增加旅游收入800万元。朔州・广武(雁门)旅游园区建设项目
项目概况
(一)项目内容：
1、基础设施建设工程：园内步行街、停车厂、蓄水池、供水管道工程、污水处理设施、垃圾处理设施、垃圾收运车、垃圾箱及清运工具、旅游厕所、环境绿化与整治。
2、服务设施与景观：会议休闲中心、边塞特色酒店、演艺中心、雁门文化展示与游乐、名人苑、咏诗苑、汉墓实景苑、游客接待中心。
3、拟建“雁门郡城”，包括“城”与“郊区”。城围12里，占地约4平方公里。“郊区”指“城墙”500米范围内，修筑护城壕沟、瓮城以及必要的乡村“聚落”。
(二)项目投资估算：总投资2.8亿元、采用招商引资、政府投资、申请上级补助资金解决。
(三)项目建设规模：总占地面积300亩，建筑面积80000平方米。
(四)项目建成后的市场预测和效益简析：本项目工程直接就业人数460人，可带动间接就业2500人：项目完成后，年收入达6557万元，为当地带来财政税收1490万元。
金沙滩生态旅游区建设项目
项目概况
(一)项目内容：更新主门、仿古围墙，完善民俗博物馆，崇国寺、天门阵续建及穆柯寨的绿化。
(二)项目投资估算：预计总投资3.5亿元，引资1.5亿元。
(三)项目建设规模：旅游区规划建筑面积5000亩。
(四)效益预测：项目建成后，提供就业岗位800个，年可新增游客50万人次，旅游收入1500万元。
(五)项目配套条件情况：旅游区现已建成生态示范点36个，植树4000亩。新开道路15公里，建成杨家将群雕、仁和殿、天门阵、点将台、八卦阵、钟鼓楼、长廊等景点10余处和崇国寺，配套了供水、供电、绿化工程：将继续扩大生态建设规模。龙首山文化园去建设项目
项目概况
(一)项目区简介：龙首山地处应县镇子梁东北隅，近邻浑河、龙潭湖、朔蔚线，土地面积五万亩。龙首山文化历史非常深厚，著名景观有：边耀夕照、浑河月夜、龙泉寺、木瓜寺、三娘井、娘娘陵、萧太后练兵场等。
(二)项目投资估算：项目预计总投资1 5亿元，全部引资建设。
(三)项目建设规模：三条轴线建设释迦塔重建、华严胜景、景观禅等。
(四)项目配套条件：场地、道路、水、电、通讯等基础设施已配套，塔基基础已完成。
(五)项目效益分析：项目建成后，提供就业岗位1500个，可增加游客100万人次，旅游收入2亿元。
跑马梁景区健设项目
项目概况
(一)项目区简介：应县跑马梁景区地处应县南部恒山山脉，山顶平坦20平方公里，称作高山平原。跑马梁云低如带，群山层叠，苍松翠柏郁郁葱葱，绿草如茵，野花盛开，空气清新，是度假休闲的一片净土。
(二)项目投资估算：项目预计总投资8800万元，自筹1000万元，引资7800万元。
(三)项目建设性质：新建
(四)项目建设内容景区整体开发建设，自驾车旅游营地两座。
(五)项目配套条件：道路等基础设施已初步完成。
(六)项目效益预测：项目建成后，提供就业岗位150个，可增加游客15万人次，增加旅游收入1300万元。
项目概况
(一)项目地址：该项目位于右卫镇
(二)项目投资估算：总投资5500万元，拟全部引资。
(三)项目建设内容：按照观光旅游的要求对农业种植进行品种季节和区位的调节。保护和恢复传统生产民俗，从耕种、灌溉、田间管理、收打入仓及农业祭祀等方面展示传统农耕文明的风格特点。形成一种独特的旅游资源，位置以蔡
杀虎口旅游开发项目
项目概况
(一)项目地址：该项目位于右卫镇
(二)项目投资估算：一期工程总投资6000万元，拟全部引资。
(三)项目建设内容：计划8年内完成14大景区，即古长城景区、古镇商贸街区、宗教民俗区、地方特色食品街、畜牧养殖区、农副产品深加工区、苍头河自然风景区、晋北风情文化村、游牧民族度假村、生态景观园区、军事博物馆区、旅游新村、万壑层林及市政设施建设。
景区旅游基础设施建设项目范文第3篇
按照市委多规合一的要求，积极与全市经济社会发展规划、自治区旅游产业发展规划及各相关部门规划相衔接，完善了《__地区十三五旅游业发展规划》，组织评审了《__杨林景区创建国家5a级景区提升规划》，起草了《关于创新发展旅游业的指导意见》等。结合十三五旅游发展重点，正在编制《____旅游景区旅游总体规划》、《____风景名胜区总体规划》、《__风景名胜区总体规划》、《__风景名胜区资源评价报告》、《__王府古街总体规划》、《__王景区旅游总体规划》、《__市乡村旅游发展总体规划》、《东郊农场旅游扶贫规划》、《幻彩湖景区规划》和《红石峪景区规划》。
一是项目建设齐头并进。2016年实施重点旅游开发项目12个，当年计划投资1.21亿元，实际完成投资3468万元。包括：____景区基础设施建设项目、__王府庄园一条街建设项目、__园基础设施建设项目、__区农家乐础设施提升改造项目、__旅游景区基础设施建设项目、____景区旅游厕所建设项目、__湖草原生态旅游区建设项目（__、__湖观景点）、____乡__旅游基础设施项目、__县婚庆园建设项目、__杨林生态园景区基础设施功能完善项目、__幻彩湖景区建设项目、__红色旅游建设项目。目前，__湖草原生态旅游区建设项目和__红色旅游基地项目已基本建成，其他10个在建项目进度加快。
二是招商引资有序推进。按照“储备一批，实施一批，建成一批”的总要求，梳理了16类42个旅游项目纳入地区“十三五”旅游项目库，为今后地区旅游工作上项目、争资金、引投资做准备。在争取ppp项目引资方面，已有2家投资商对____景区综合旅游开发项目和____景区旅游开发项目有投资意向，经过多次实地调查和评估，近期投资商将对__大旅游规划思路进行总体汇报。
三是旅游项目资金支持进一步加大。在丝绸之路经济带核心区开发战略的实施过程中，国家加大了对西部边陲地区旅游业发展的倾斜力度，出台了一系列促进旅游产业发展的政策、措施和意见,全方位的加大在旅游项目方面的支持力度。2016年上半年共计争取国家专项基金贷款、中央预算内资金、乡村旅游富民项目、自治区旅游局访惠聚项目资金等各类旅游项目建设资金5900万元，同比增长268%。
四是积极引进扶持旅游运营公司入驻__。引进旅游运营公司聚火时光（北京）科技发展有限公司。该公司创办的中国体验式第一平台“聚伙平台”，专注于“体验旅游”已经正式落地__。扶持专业户外探险旅游管理的__大海道户外探险旅游有限公司在__正式成立。旅游运营公司的入驻，有效拓展了__旅游市场开发与旅游产品，促进了__旅游资源的推广，助推了__旅游产业的发展。
一是摸索“旅游+农业”发展模式，__、____、__刺绣并称__“__三宝”，__市举办的“品牌__·品质农业”推介会为__的“旅游+农业”发展搭建了平台；二是“旅游+体育”初见成效。自2015年以来，__已经连续参与承办两届“戈壁”__段徒步马拉松赛事，在赛程设计上，队员会徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__，让世界各国参赛者充分感受__之大，__之美。
__县城入列国家旅游局“全域旅游”示范点后，组织人员参加了国家旅游局组织的国家“全域旅游”现场会和培训班，按照全域旅游创建标准制定了《__县全域旅游创建工作方案》，并在不断完善中。按照全域旅游创建方案，启动了《__生态旅游区规划》编制工作，加大了旅游基础设施建设力度，__湖草原生态旅游区、__原生态旅游区、大观园提升改造、美食一条街提升改造、汉城南街步行道改造等城市美化项目已开始动工；s303至__至良种场、s303至__、__至__等旅游道路建设项目已开工。
____景区具有良好的自然生态系统，地区提出在十三五期间将__景区创建为国家生态旅游示范区。近年来，__地市切实加强了对__的生态保护修复，维护生态平衡稳定，推动景区绿色发展，积极引导游客形成绿色低碳、文明健康的旅游理念。目前，__景区的开发、保护和发展符合国家生态旅游示范区的要求和申报条件，通过自查自评，基本达到了申报标准，市旅游局协同市环保局对____风景区进行检查和评估，已经向自治区旅游局和自治区环保厅正式提出推荐申请。
2016年，是地区扶贫攻坚年，按照地区统一部署，地区旅游局制定了《地区旅游精准扶贫
实施方案》和《地区推进乡村旅游发展行动方案》，通过发展旅游业助农增收，脱贫致富。目前，__地区共有34户农家乐提出申报星级农家乐，并按照星级农家乐标准开展基础设施建设和人员培训，__地区农家乐的发展进入更加规范的发展轨道。通过在乡镇举办__节、__节和农家美食展等节庆活动，聚集人气，提升乡村旅游吸引力。__乡、__乡、__乡积极发展乡村旅游，在引导农家乐规范化建设的同时，通过加强与旅行社的合作，开展了__节节庆活动，推进乡村旅游多元化发展。三地__节期间共接待游客3.5万人次，实现旅游收入260万元。5月21日，__镇举办了__节和坎儿井农家美食展，期间接待游客5.5万人，特色手工艺、民俗小吃及农副产品展销、魔鬼城探险体验游等收入220万元。__下马崖乡、西山乡、花园乡等乡镇陆续举办__节、__节、__节、山花节，以节庆活动促进乡村旅游发展。今年以来，通过开展的__一日游、二日游，接待旅游人数同比上年增长44%，旅游收入同比上年增长38%。西线一日游、乡村采摘游、节庆游、松树塘滑雪游和大海道探险游已经成为__冬春旅游热点线路。上半年旅游景区、农家乐和旅游汽车公司的旅游收入同比上年增长21%，高于全市旅游收入增长率6.4个百分点。2016年4月，__绿野旅行社组织360名游客进入大海道，感受丝绸之路上最富传奇色彩的自驾探险线路。5月，100多名自驾游客在南湖沙山举办了沙漠音乐晚会；聚伙时光（北京）科技有限责任公司组织全国30家俱乐部负责人成功举办了“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险活动；__举办了“捷安特杯·环__湿地游”千人自行车公路赛开赛。6月，2016“戈壁”活动在两县一市举行，30多个国家140余人参加了活动。
以十三五旅游规划为指导，以精准营销为主线，通过举办一系列专题推介活动，传统媒体与新媒体相结合的营销推广形式扩大__旅游资源在全国各地的影响力。一是通过参加自治区举办的春季特色旅游国际交易会活动，充分展示__旅游发展的新业态及极富特色的农产品资源。二是以“5·19国家旅游日”为契机，组织全国各地俱乐部负责人举办“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险活动，充分展示__特有的风俗民情、人文景观和自然风光。组织大海道自驾探险、“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险、“捷安特杯·环__湿地游”千人自行车公路赛等活动赛事，丰富了__旅游线路产品种类，并取得了一定的经济效益和社会效益，迎合了现代个性化旅游的需求。三是新媒体宣传攻势强劲。由于二季度进入旅游行业旺季，各旅游企业、商家和民间团体等通过手机网络平台进行旅游资源、产品和线路的宣传和信息，__旅游网络平台宣传攻势出现强劲的发展势头，网上交易比例随之提高。四是加强旅游纪念品开发。按照__地委、行署打造__“三张名片”（____、__、__刺绣）的要求，地区旅游局制定了《__旅游纪念品外包装提升试点方案》，委托设计公司设计了符合__特色的“__礼物”logo，通过资金补贴等方式，提高__旅游纪念品生产企业和农副产品加工企业提升外包装、使用“__礼物”logo的积极性，提高“__礼物”品牌的吸引力和知名度。
与__省旅游局协商， 启动了2016“豫哈丝路行-__旅游援__”系列活动。
（一）开展了“豫哈丝路行——__旅游专列游__进兵团知__”活动。2016年6月19日，“豫哈丝路行——__旅游专列游__进兵团知__”首发专列欢迎仪式在__木卡姆传承中心隆重举行，揭开了2016“豫哈丝路行-__旅游援__”系列活动的序幕。__旅游专列进__是“__万人游__”活动的延续。从2012年开始，每年入夏，__省旅游局就会通过组团社，以专列、专厢、自驾游等形式，推出“传奇丝路—甜蜜__”亲子游、自驾游、研学游等旅游产品，组织游客赴__旅游，发挥__人口大省的优势，开展客源援__活动。
（二）举办__地区旅游人才提升培训班。 一是组织__旅游企业人员走出去培训，在__举办了“豫哈旅游企业1+1帮扶专题培训班”。二是__省旅游局邀请6名旅游专家在__举办了“__地区旅游人才提升培训班”。从《如何打造全域旅游》、《休闲农业发展与__建议》、《如何发展乡村旅游》、《如何加强旅游市场监管》、《酒店服务质量提升》等方面进行了专题授课。
（三）举办了__地区旅游招商洽谈会。6月20日，2016“豫哈丝路行”__旅游招商洽谈会在__宾馆隆重召开。会上，__地区、兵团第十三师、一区两县代表分别做了旅游招商引资项目推介。__省各企业和商会代表从项目的设计、推广和投资合作等方面提了很多的建设性意见和建议，尤其是对__自驾旅游市场提出了很好的发展思路和合作意向，为进一步促进豫哈旅游项目合作奠定了基础。
（四）深入推进豫哈旅游企业1+1结对帮扶工作。6月19日，“__国际饭店”挂牌仪式正式举行，标志着“豫哈旅游企业1+1结对帮扶”活动再结新硕果。中州国际集团作为__省酒店业的领军企业，资产达20多亿元，在全国各地及海外经营管理各类星级酒店80余家，综合实力位居全国旅游企业前茅，连续多年被评为“中国最具规模的本土饭店集团”。禾禾商务酒店与中州国际集团的合作，将在信息互通、产品推广、人才培训等方面为禾禾商务酒店提供新的更广阔的学习平台，推动__酒店管理和服务水平的不断提升。
（五）举办了“大美__·美在__”__媒体采风活动。6月19日至21日，__电视台及相关省辖市电视台14人，在__开展了“豫哈丝路行”“大美__·美在__”采风活动，重点围绕____景区、__王景区、__园景区、__景区、__县草原古城及__县边陲小镇等特色旅游主题开展采风活动，拍摄了六集《__旅游风情专题片》，将通过频道,网络及官方微信、微博等新媒体平台全方位宣传推广__旅游。
一是组织各类旅游专题培训，提升从业人员自身素质和服务能力。地、县（市）共组织导游、讲解员培训班、旅游业发展专题培训班、消防安全培训班等专题培训班7期。二是积极落实旅行社分社登记备案制度。截止6月底全地区旅行社共有15家，其中本地社5家，分社10家；新增旅行社分社5家。三是落实好“服务质量提升年”各项工作。在“春节”、“五一”小长假等节日期间，按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、强化监管、落实责任”的工作要求，地、县（市）开展安全生产与服务质量提升检查8次，及时发现，排除安全隐患，创造安全和谐的旅游环境。
（一）按照市委组织部和市直机关工委的要求，地区旅游局认真制定地区旅游局“两学一做”实施方案和党支部“争创‘双十星’、建坚强堡垒、做合格党员”活动方案。按照方案要求，认真组织开展了承诺、践诺及一季度“双十星”评比活动；深入开展了党规、系列讲话学习
教育活动；组织了“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”大讨论、“缅怀革命先烈、传承红色基因”活动和党员志愿者赴市区清理垃圾活动。（二）地区旅游局“访惠聚”访惠聚工作由监督管理科科长带队，一行三人进驻白石头乡白石头村，积极开展工作，帮助村党支部抓好基层组织建设，深入开展“两学一做”学习教育，规范党支部工作程序，发挥战斗堡垒作用；深入走访入户，了解情况，帮住一户村民解决大病补助资金5000元；出资3000元协助村委会举办了庆祝“三八”妇女节活动，丰富村民文化生活；积极开展“去极端化”舆论宣传，加强思想防线教育，维护稳定。
（三）结合“纪律教育年”活动，深入推进作风建设“三项治理”。根据旅游工作实际，认真制定旅游局“纪律教育年”活动方案和“三项治理”工作方案，从严落实党要管党、从严治党主体责任，融入“两学一做”学习教育中，重点解决全体党员干部在政治纪律方面、组织纪律方面、廉洁纪律方面、群众纪律方面、工作纪律方面和生活纪律方面存在的问题；认真开展“”及隐形变异“”问题专项治理，基层干部损害群众利益问题专项治理，党政机关干部不作为问题专项治理，坚决杜绝严重损害党和政府形象，影响党群干群关系，动摇党的执政根基问题的发生。
（一）旅游项目实施存在缺资金、进度慢的问题
一是____景区道路建设项目推进缓慢，《____景区旅游总体规划》已编制完成，正在第3稿的修改中，设计单位现已进场进行勘察设计，预计7月中旬完成设计图纸，由__地区交通局组织专家评审。由于项目进展还在前期手续的办理中，按照规定，国家贷款基金不能按期完成投入。二是__旅游厕所建设项目在实施过程中，由于项目变更，增加了饮水、排水和供电等配套设施的建设，导致该项目投资预算从300万元增加至490万元，资金缺口大。
（二）没有出台招商引资优惠政策
一是虽然梳理了招商引资项目，并积极对外宣传和，但由于缺乏招商引资优惠政策，在一定程度上影响了招商引资效果。二是有多家企业希望参与__旅游ppp项目。由于缺乏ppp项目的实际操作经验和配套的合作政策， ppp项目至今还没有在旅游领域落地。
（三）__旅游交通环境需要继续改善
一是铁路客运旅游团队票务申请程序需要减化，让游客方便快捷的进出__；二是在航线开通方面，郑州至__的航班至今未复航，影响了年初民航送客进__计划的实施；三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道，缩短“丝路游”旅游线路时间，减少旅游成本，带动__旅游发展。
紧紧围绕张春贤书记提出的“改革打头阵、经济上台阶、基础更扎实、社会更文明”要求，继续以旅游项目为抓手，以精品景区提升为重点，以乡村旅游扶贫开发和旅游精准营销为突破口，积极推进地区旅游产业更好更快发展。
（一）积极研究出台《__地区创新发展旅游业发展的实施意见》。
(二)全力推进国家基金项目落地。积极推进__道路建设项目，争取9月开工；__回城民俗特色旅游小镇项目，完成王府古街改造、刺绣街区改造、王府古街拆迁、新旧麦德尔清真寺维修、停车场建设及绿化任务。
（三）抓好旅游扶贫及旅游惠民工作。持续推进自治区旅游局访惠聚项目，完成__乡三道沟村旅游基础设施建设项目、__镇支边农场特色旅游产品销售市场、柳树沟乡一棵树村哈萨克风情一条街项目、__乡中湖村乡村旅游建设项目。推进旅游示范村建设和星级农家乐培育。年内完成三道沟村、__村、__村、昌家庄子村4个旅游示范村创建和34家星级农家乐建设达标考核，全地区星级农家乐达到100家。
（四）举办__旅游纪念品展销及“__礼物”评选活动。授权一批旅游纪念品生产企业使用“__礼物”logo。
（五）提升重点景区品质。年内完成__景区申报国家生态旅游示范区工作；持续推进____景区创建国家地质公园工作,研究策划“夜游__”项目，利用声、光、电等科技手段创新提升____景区旅游品质。抓好试点，指导__县开展全域旅游示范区创建工作，完善并实施《__县全域旅游创建工作方案》。
（六）提升本地节会品牌。7月举办好__节、__少数民族传统体育运动会、__美食节，9月指导__镇办好首届__节，10月举办__杨节，提前谋划2016__冰雪旅游节，以节造势，以势聚人，助推__旅游。
（七）加快__红色旅游发展。组织区内外党员干部接受红色教育，由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要节日纪念性活动向常态化、大众化推进。
（八）加强区域旅游合作。争取“乌鲁木齐-敦煌”航班经停__，加大__地区旅游包机组团奖励办法实施力度，拓展西安、敦煌客源市场。巩固“豫哈丝路行”系列活动成果，争取更多客流援__。举办“__进中原”活动，推广“__三宝”品牌。
景区旅游基础设施建设项目范文第4篇
关键词：生态文明；宜居宜游；城镇化建设
Abstract: From setting out actually, the Linze county leads to the urbanization construction with the ecological civilization, creates the zoology Linze which suits living and travelling, builds the new city scenic, recreational areas and new real estate development zone, forms the city around water, river near the city , nature and humanity, unaware landscape ecological city beauty, it adds the new content for the " livable and travel gold Zhangye " construction.
Key words: ecological civilization; livable and travel; urbanization construction
中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
临泽县位于甘肃省西部，河西走廊中段，东经99°51′～100°30′，北纬38°57′～39°42′之间，连霍高速公路、312国道、兰新铁路和张肃、张罗公路等穿境而过。全县辖5镇2乡，3个国营农林牧场，71个行政村，总人口14.9万人。全县南北长约77公里，东西宽约55公里，总面积2727平方公里。临泽县60％的土地为沙漠戈壁，生态脆弱，自然条件严酷，工业基础薄弱，传统农业长期占主导地位是该县的基本县情。
近年来，临泽县深入贯彻落实省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和市委、市政府建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市”的目标要求，从临泽实际出发，坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路, 坚持以生态文明引领城市发展，加大城市规划建设力度。
1.建设宜居宜游城市的条件
临泽县在县城总体规划、土地利用总体规划的指导下，遵循节约土地、合理布局、功能完善的原则,以城市道路、公园广场、市政设施、安居工程为重点，塑造城市景观，全力打造生态宜居临泽，为创建宜居宜游城市创造了一定的条件。
1.1全力推进大沙河流域综合治理，生态县城已具雏形。
在临泽县近年制定的大沙河“三期四段”建设规划中，立足治水、活水、节水，培育特色产业，重点实施城区段河道整治、路桥配套、蓄水防洪、污水处理、绿化美化、景观建设、休闲娱乐等分项工程，形成了新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带，新的城市发展框架初步形成。大沙河流域综合治理，推动了城镇建设、人文景观与旅游景观的有机融合，实施了大沙河沿岸商住开发和保障性住房建设，开发闲置荒滩土地3500亩，开发建设商品住宅57万平方米，吸引了大量的农村富余劳动力涌入城市，城市人口每年新增2000人以上。城市功能日臻完善，城市品位大幅度提升，城市环境更加优美，形成了大水面与大绿地交相呼应的城市景观。城镇化水平达到34.52%，全县绿地面积达到154.57公顷，公共绿地面积达到47.8公顷，人均公共绿地面积22.71平方米，绿化覆盖率达到40.68%，绿地率达到38%，已成功创建“国家园林县城”，为建设宜居宜游生态城市奠定了一定基础。
1.2加大城市基础设施投入，县城承载能力进一步增强。
按照东抓大沙河流域综合治理，中抓城市道路管网建设，西抓城中村改造的建设思路，突出抓好群众普遍关注的道路、交通、供排水、供热、垃圾处理、污水处理等基础设施建设，累计投资1.73亿元，新建、改造城区道路9条15.8公里，城区道路总长度达40公里，面积48万平方米，硬化率达100%，人行道全部铺砖硬化，人均拥有道路面积达到17.1平方米；加快城区供排水、供热管网及设备更新改造，新建、改造城区供水管网11.4公里、雨污水管网14公里、供热管网5公里，新增20吨供热锅炉1台；总库容19万立方米、日平均处理生活垃圾42吨的城区生活垃圾填埋场，现已竣工验收投入运行并通过无害化处理认证；计划投资4300万元日处理能力0.8万吨的城区污水处理工程已完成供电线路架设、设备采购及厂区办公楼、锅炉房、加氯间等主体工程、部分排污管道建设；集中供热、亮化、生活污水处理、给排水等基础设施日臻完善，为建设“宜居宜游”城市提供了保障。
1.3加大旅游设施培育，旅游环境进一步完善。
临泽县把项目建设作为培育发展大旅游、大产业的重要载体和支撑，紧紧抓住政策机遇，积极争取并实施了中央扩大内需丹霞景区旅游基础设施建设项目和甘肃省丹霞“银文合作”贷款贴息项目、丹霞景区荒坡地土地整理项目、旅游景区公交客运站项目等景区开发建设项目。七彩丹霞景区已完成累计投资3800多万元，景区内道路、给排水、电信宽带与供电线路、停车场、观景台、厕所等基础设施得到配套完善。以临泽城区大沙河景区建设为重点，建成丹霞山、丹霞广场、电瓶车道、丹霞雕塑、百诗石林、大沙河碑记、音乐喷泉等特色景观，已形成景区水域面积1300亩，大沙河两岸新增绿地12.8万平方米，成为集水域景观、红色圣地瞻仰、民风民俗展览、休闲、餐饮于一体的综合性旅游景区。临泽宾馆、丹霞宾馆被命名为国家三星级旅游饭店，福荣大酒店被命名为国家二星级旅游饭店；丹霞景区与大沙河景区积极创建国家3A级景区，双泉湖、香古寺景区顺利通过国家2A级旅游景区复评验收。临泽县不断优化的旅游业发展环境，为建设“宜居宜游”城市奠定了基础。
2.建设宜居宜游城市中存在的问题
虽然我们在建设“宜居宜游”县城方面取得了一定的成绩，但通过认真分析，也清醒地认识到，从总体上看，在拓展“宜居宜游”内涵的城市建设中仍然存在着一些突出矛盾和问题：
2.1县城规模小，工业基础薄弱，产业支撑力和聚集人气、聚集商气、聚集财气的聚集力还不强，城镇化水平较低，距实现“宜居宜游” 新跨越还有一定差距.
2.2资金短缺仍然是制约城镇建设的瓶颈，城市规划编制资金不足，详细规划有待编制；尤其是城市道路、排水、供热、供水等基础设施建设融资渠道不宽，资金严重不足，难以满足发展需要。
景区旅游基础设施建设项目范文第5篇
张家界地处湘西北,属典型的“老、少、边、穷地区,既没有东部沿系发达的经济基础,也不能享受西部大开发的优惠政策,没有区位优势和政策优势。经过2年的发展,张家界旅游业已初步实现了“从事业型到产业型,从小旅游到大旅游,从起步定向到快速发展的转变。旅游业产出水平大幅度提高,旅游业已经真正成为全市国民经济的主导产业。全市旅游人数由989年的56万人次发展到2009年的847.7万人次,旅游收入由989年249万元增加到2009年的00.2亿元,分别是建市初期的33倍和400.8倍。一业兴带来百业兴。全市城镇居民可支配收入由建市初的788元增加到200年的54元,农民人均年收入由建市初的437元增加到200年的3276元,分别增长了5.4倍和7.5倍。该市三个产业比由989年47.:34.9到2009年调整为4.6:23.5:6.9产业顺序由一、三、二调整为三、二、一。2009年该市GDP是建市初期的9倍,2009年张家界市旅游业总收入占全市的GDP的49.3%。近几年GDP的增长,主要靠第三产业,第三产业主要靠旅游,是全省唯一一个第三产业占比超过50%的市。如果没有第三产业的贡献,仅靠第一、二产业,这4年经济增长率只有2%。2005年,全市旅游及旅游相关产业提供的财政收入占当年地方一般预算收入的7.2%,2009年提高到40%,其中地税这一块已占59%,旅游税收已经成为张家界的骨干财源。张家界在自身迅猛发展的同时,还带动了周边“后发地区的发展步伐,目前,张家界旅游市场已辐射了湘、鄂、渝、黔四省市边区,尤其对省内旅游市场的牵动力日益增强。
一金融资源配置与经济增长的同向变动趋势
在张家界旅游发展过程中,金融发挥了重要支撑作用。全市金融机构贷款由建市初的6.72亿元增加到2009年末的85.35亿元。直接用于旅游产业的贷款余额为42.5亿元,占各项贷款余额的27.5%,加上支持旅游相关产业的贷款占到全部贷款的80%以上。全市金融机构最大十户贷款中5户属于旅游行业,贷款占比为64%。经济对金融的反哺作用,使金融业实现了跨越式发展,2009年末存贷款分别为建市初期的59.8倍和23.3倍,盈利水平由992年的-48万元增长为2009年的3.84亿元。
旅游产业化过程中,投入产出具有阶段性特征,正好像人的成长过程必须经历读书花钱与工作挣钱两大阶段一样,旅游业发展过程中也会表现出:前期旅游投入大于旅游产出,起步阶段投资于交通能源、通讯、景点以及旅游接待设施为诉旅游基础设施建设一次性投资大,即期投入大于产出,旅游繁荣期产出大于投入。建市2年来,张家界市共筹资引资80亿元支持旅游业。
在旅游产业结构升级过程中,张家界市金融机构积极争取上级行倾斜政策,加大对旅游业的信贷投入。如工行、农行对张家界市城区、旅游景区景点范围内的酒店建设、酒店改扩建和酒店装修项目实行信贷特别准入。工行对张家界从事酒店业经营的实行“名单制特别授权管理,大幅提高授权授信额度,授信额度由原来的亿元增加到今年的5亿元。该市工、农、中、建四家国有商业银行将传统的纸质化流转审批改为电子网络化审批,实现了贷款审批的信息化和电子化,信贷审批流程和环节进一步简化。建行对小企业贷款的审批权限由800万元扩大到2800万元,贷款办理时间由原来的个月缩短为-2周。
创新信贷产品,提高信贷服务质效。张家界市金融机构积极开展信贷产品和服务方式创新,以适应旅游产业结构升级对信贷产品和服务方式的需求。对旅游城市基础设施建设、景区景点基础设施建设项目,工、农、中、建四家国有商业银行和农发行推出了土地抵押、旅游景区门票收费权质押、旅游景点收费权质押信贷产品。据不完全统计,截止今年3月底,辖内四家国有商业银行和农业发展银行以旅游景区门票收费权质押发放的贷款余额就达到22.62亿元。
二旅游经济结构优化升级的政策效应
2009年月,国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》,把旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业,湖南省委省政府也即将出台《关于加快张家界世界旅游精品建设的若干意见》,把张家界作为全省旅游业改革创新实验区,拟从政策、资金、项目等方面给予特殊扶持,为张家界加快旅游产业发展提供了良机。
旅游产业提质升级效应显现。一是旅游产业结构规模迅速扩大。到2009年张家界市GDP首次突破200亿元大关,实现旅游收入96亿元,旅游产业规模在地方GDP中占据近一半的席位。二是旅游产业结构水平大幅提升。由过去单一的旅游观光型逐步向旅游休闲度假、商务会展和疗养等转型,国际旅游新城和世界旅游精品建设的步伐进一步加快。旅游城市建设进程加快,城镇化率提高到了38.6%,旅游交通等基础设施不断完善,构成了市区到核心景区“一小时交通圈,提升了张家界“世界旅游精品建设的品位。三是旅游产业带动效应得到充分发挥。在金融危机过后,旅游产业加快与新型工业化、现代农业、城市农业以及文化产业融合,推进旅游产业结构升级,旅游产业链条由单一的吃、住、行向游、购、娱全面拓展,有力地推动了地方经济持续快速发展。
二、旅游产业升级与金融资源配置存在的不协调
一第三产业“大而不“强
该市第三产业比例超过60%,产业结构呈现出高级化特征,但这种高级化是旅游业“一枝独秀的虚高。从第三产业内部结构来看,政府相关行政、事业单位所提供盈利性或非盈利性公共服务占第三产业服务总产值的54.88%,与旅游产业直接相关的交通运输、仓储、邮电通信服务占24.57%,而与旅游产业直接相关的住宿、餐饮等相关服务所占比重仅为3%左右,批发零售也仅占6.63%。现代服务业所占比重十分低,如房地产业及其相关服务业所占比重仅为8.03%,金融业仅占3.3%,处于不发达水平。
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旅游业总收入虽然相当于GDP的比重达49.33%,但从其产业内部结构来看,主要是交通通讯费用、游览费用两大主体部分,分别占7.5%和26.5%。而旅游住宿、餐饮、购物收入所占比重却呈下降趋势,尤其是购物收入更是由989年的26.7%下降到目前的4%左右。现代旅游业的核心指标――娱乐业所占比重低,仅占旅游总收入的5%左右。旅游人均消费水平比国内同类旅游城市低200元左右。
二旅游产业结构升级中资金结构不合理
一些旅游城市基础设施建设、旅游景区景点基础设施建设项目,财政配套资金到位率低,占比较小,有的项目完全依赖银行信贷资金支持,不能有效发挥财政资金、信贷资金和民间资金优势补充作用。如张家界“四路改造、武陵源环景区公路改造等项目总投资超过0亿元,财政配套资金至少应达到0%,但资金到位情况并不理想,项目资金基本上是银行贷款。
三旅游产业结构升级中贷款抵押担保难以落实
由于旅游项目资金投入大,建设时间长,回收率低,项目单位在申请贷款时很难找到价值足够大又能长期保值的抵押物,虽然一些项目以未来门票收入作质押,但受项目前景、预期收益、风险程度等不确定因素的影响,信贷资金的支持力度有限。如武陵源环景区公路改造、杨家界索道、武陵源原生态绿景休闲园项目概算投资达20亿元,已纳入本年度融资计划,并与银行签订了贷款意向或者已经授信的贷款,大都以景区门票收费权作质押,目前还没有其它可替代的抵押物,因此,银行对这些项目贷款投放仍持谨慎态度。
四旅游产业结构升级的融资渠道单一,银行信贷资产风险防范问题凸现
在张家界这样一个后发地区,银行信贷成为旅游产业结构升级的主要融资渠道。特别是一些旅游产业结构升级中的基础设施建设项目依赖政府融资平台公司进行融资,在当前融资平台贷款收紧形势下,个别政府融资平台公司资金趋紧,到期贷款偿还出现困难,银行信贷资金风险随之显现。如张家界市经济发展投资有限公司200年须还贷款本金7.63亿元,利息.6亿元,是2009年该公司销售收入的2.46倍,公司目前尚无其它有效组织资金用于偿还银行贷款的渠道,资金缺口大,还贷压力难以缓解。
三、金融支持旅游经济提质转型的思路与建议
一加强旅游产业结构升级的政策性金融支持
一是直接给予政策性金融支持。由政府牵头,围绕旅游产业结构升级,制定相应的优惠政策和措施,并通过政策性金融机构予以支持。如争取使用世界银行贷款和国家开发银行贷款等。二是以直接的财政投入来带动其他的金融投资。政府应该制定详细的旅游产业结构升级规划,对那些发展前景较好的项目和信用较高的中小型旅游企业,直接予以财政扶持,建立专项建设基金,以用于旅游开发项目的贷款担保、贷款利息补助等。三是发放政策性的优惠贷款,由财政出资予以贴息。积极鼓励金融机构发放利率低周期长的优惠贷款。
二加大旅游基础设施投入力度,改善投融资环境
国家要适当加大对旅游基础设施的投入,适度增加用于旅游基础设施的国债资金,主要投向直接为旅游景区配套的旅游道路、垃圾污水处理设施、供水供电设施、自然环境和文化遗产保护设施等,并通过示范作用,促进各级政府增加对旅游基础设施的投入。设立旅游业发展基金,推动银行和企业对旅游业的投资。由财政每年安排一定资金设立旅游产业发展基金,用于重点景区环境、道路、景观等基础设施的投入。
三开展旅游产业结构升级项目融资,缓解过度依赖银行信贷资金的局面
积极推进旅游项目融资创新,对已经建成使用的旅游城市基础设施扩建、改建项目可以采用O 转让 经营一转让模式融资,通过转让一定时期的经营权,一次性地从经营者手中获取资金或贷款。如杨家溪污水处理厂扩建可以尝试O模式融资。对于新建旅游接待设施和社会事业项目,采取BO建设一经营 转让模式融资,政府作为项目发起人为项目公司提供特许经营权,项目公司作为投资者和经营者安排融资、建设项目、承担风险。在协议的时间内经营项目收回投资并获取回报后,再将经营权无偿移交给项目发起人。如张家界体育生态公园、武陵源生态绿景休闲园项目可以采取BO模式融资,缓解过度依赖银行信贷资金的局面。
四建立旅游产业结构升级的中介服务平台,改善旅游投融资的条件
一是建立旅游投资咨询平台,促使资金投向有市场前景、有经济效益的旅游项目,鼓励有资质、有能力、有创意、有信誉、有品牌的投资中介机构介入旅游业,包装旅游投资项目。二是建立旅游投资信息平台。建立和完善旅游投资项目资料库,适时制定不同时期的旅游投资项目指南和指导意见,并通过政府新闻会向社会一定时期内的导向型旅游投资项目,以避免重复性、盲目性地低水平投资。三是建立旅游投资交易平台,建立一个能够获得更多信息交流反馈的交易平台,使投资咨询、信息、融资选择、产权交易紧密联系,从而有效地完成旅游资源一一旅游资产一一旅游资金的良性循环,实现旅游产业结构转型升级。
五加快金融创新,拓宽融资渠道
.建立多种形式的基金。一是引进产业投资基金,加快中部地区旅游资源资产化、资本化进程。按《公司法》规定设立旅游产业投资基金,由大财团牵头,社会闲散资金参与,专业人员操作。启动社会民间资金投入急需发展的产业中去,实现旅游业投资主体多元化,同时,完善风险投资法规,促使风险投资规范运作,支持中部地区旅游综合开发。二是建立旅游商品开发基金。按照有偿使用的原则,重点扶持农业产业化基地项目、旅游商品开发项目,扭转过去游客在张家界“大饱眼福却两手空空的局面。
2.鼓励旅游企业进入资本市场融资。大力推进股份制和股份合作制,尽快组建成立张家界旅游集团公司,进一步创新旅游企业运行机制和管理体制,积极探索租赁经营、产权重组等多种经营方式,盘活国有旅游存量资产。支持成长性好的优秀骨干旅游企业进入资本市场,在境内外证券市场上融资。鼓励旅游企业通过发行股票、债券或可转换债券等多种形式吸收社会资金。设立股权转让中,允许非上市公司股票转让流通,提高股票的流动性。为优化资源配置,盘活优势资源,旅游资源也可以包装上市。已经上市的旅游企业,可以通过增发新股,发挥再融资功能。
3.设立城市商业银行。在归并现有城区农村信用社的基础上,由政府牵头,积极与现有民营银行和股份制银行联系,允许民间资本参股。新成立的城市商业银行主要为建设张家界国际旅游新城和涉足旅游的中小企业提供信贷服务。
4.拓宽旅游项目境外融资。以境内建设项目的名义在境外筹措外汇资金,并以项目自身的预期收入和资产对外承担债务偿还责任。
5.加大招商引资工作力度。完善利用外资的相关政策,以透明的产业导向,成熟的项目包装,良好的投资环境来引导外资投向旅游业。坚持对外开放与对内开放并重,引进外资与引进内资并举,坚持政府主导、市场运作的方针,改善投资环境,利用国内外资金参加旅游资源、旅游基础设施、旅游接待设备等方面的开发。大胆引进沿海省份的一些经验,简化外商投资审批手续。鼓励外商开发经营旅游基础设施和旅游项目,允许外商在重点地区设立旅游经营机构,允许中方以风景资源入股,以加快利用国内外资金的速度。
6.修改《预算法》,取消地方政府不允许发债的限制,发行地方性旅游建设债和市政建设债,政府发行并兜底,分别以门票收入、税费收入和城市土地经营收入为还款来源,用于旅游基础设施、市区道路等城市非经营性和准经营性公共设施建设,进一步改善旅游环境,提升城市品位。同时以世界级的风景区作为条件,争取更多的旅游国债资金支持。
六改善投融资环境,启动民间投资
.鼓励和引导民间投资。民间投资大的环境和政策已经具备,但尚缺乏有效的细化可行的权益保障机制,致使一些民间资本难以启动。为此,首先要在思想上解除民间投资的者的顾虑。民间投资者往往怕露富,怕周围的人盯着他的钱,个别的资金来源不正当,怕由此引出问题。可以考虑采取投资基金等形式承诺在法律、制度允许范围内为其保密,来吸引他们踊跃投资。其次,放开对民间投资者不必要的限制,凡外国人可以投资的领域,民间投资者只要具备条件也可以去投,据说现在国家投资涉及80多个行业,允许外资进入的60多个,而允许民间投资者进入的只有40多个。再次,有关部门应通过税率、利率的调节,为民间投资者创造一个可以得到合理利润的环境,使民间投资者有利可得。
2.深化旅游企业改革。按照现代企业制度的要求,加快企业改革进程,彻底转换旅游企业经营机制。打破部门、行业、区域界限,以资本和品牌为纽带,通过资产重组、联合、兼并、授权经营、收购等办法,组建跨地区、跨部门、跨体制的旅游大企业、大集团,实行集团化经营,实行资产重组和强强联合,对经营状况较好的企业,通过鼓励企业内部职工购买产权等方式,把原国有集体企业改制成内部职工持股的股份合作制企业,对经营状况一般的企业,通过企业全部产权或部分产权的竞价拍卖或协议的方式,实行有偿转让,以及时收回资金、归还银行贷款或用以发展其它旅游项目。对于那些债务过重、长期亏损、短期扭亏无望或严重资不抵债的旅游企业,通过依法破产、拍卖的方式对其进行改制,同时,争取国家宏观政策支持,解决与景区有关的旅游企业上市问题及景区出让的政策问题。
3.改善信用环境。信用环境是最重要的投资和发展环境,信用环境的破坏是最大的环境破坏。在地方政府的支持下,实施信用工程,创建金融安全区。结合创建信用村、信用镇试点工作,进一步扩大金融安全区的创建范围。加大对逃废债行为的打击力度。配合地方政府,开展地区信用环境等级评定试点工作,积极推进“信用地市和“信用县的建立。
景区旅游基础设施建设项目范文第6篇
关键词：旅游用地；地价；影响因素
中图分类号：F592.99文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）05-0017-04
旅游业被誉为“无烟产业”和“朝阳产业”，旅游业的健康发展不但可以拉动内需、增加创汇、调整产业结构、促进社会就业与文化建设，而且更能有力地促进地区经济的繁荣与社会发展，快速提高当地人民的物质生活水平。鉴于此，我国许多地区都把旅游业定位于主导或支柱产业，纷纷实施旅游发展战略，各种旅游开发与建设项目如火如荼地展开。
土地是旅游业赖以生存与发展的基础，任何旅游资源都必须以土地为物质载体。伴随着旅游业的高速发展，以旅游风景区为主的建设开发、企业改制、建设项目招商引资等过程中的土地交易也日渐繁荣，旅游用地交易市场开始活跃。但是，旅游用地是一种特殊的土地利用类型，有关此类用地的评估还处于探索阶段，其土地价格或难以估算，或不能正确反映市场价格，与其真实价格偏离太远。因此，明确旅游用地地价影响因素，并进行地价评估方法的探讨成为旅游景区地价确定的关键。
一、旅游用地的概念及特性
(一)旅游用地概念的界定
随着旅游业的蓬勃发展，关于旅游用地的研究早就成为众多学者关注的热点，但旅游用地作为一种新的土地利用方式，就其定义，还没有形成统一的规定与提法，在2007年8月10日，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合《土地利用现状分类》中，只提及风景名胜设施用地，对旅游用地也未作具体归类。但是，关于旅游用地的定义却十分丰富。举在《土地评价》中认为，旅游用地是旅游地内最基本、最广泛的具有旅游功能的各种因素的组合；毕宝德在《土地经济学》中认为，旅游用地就是旅游业用地，即在旅游地内为旅游者提供游览、观赏、知识、乐趣、度假、疗养、娱乐、休息、探险、猎奇、考察研究等活动的土地，其实质是旅游景区内的土地利用与功能布局。这是一种狭义的理解。而广义的理解则认为，旅游用地就是旅游业用地。黄养山在《旅游规划》中将旅游用地分为旅游服务用地、基础设施用地和生产管理用地三大类，分别包括游憩、接待、商业、疗养、交通设施、基础设施、管理、居住、旅游加工和旅游农副业用地，其范围涵盖了所有的旅游业用地。
就我国目前而言，广义的旅游用地虽然在分类中更加详细，更能比较科学地反映土地资源的实质，但是其内涵广泛，具体用地类型多样，从实践的角度考虑，不利于对于每一种用地类型进行统计、评估等实际操作，因此，本文中所涉及到的旅游用地是狭义的一般性旅游用地，即为以景区景点为依托，以旅游服务为盈利手段，以度假、休闲、观光、娱乐为主要活动方式的旅游风景区，包括为实现景区旅游功能而配套的旅游设施、服务设施等建设项目用地。
(二)旅游用地的特性
旅游用地是一种特殊的土地资源，其形成原理、利用机制不同于其它土地，具有鲜明的个性特征，主要表现在：
1.旅游用地效益的综合性
旅游用地的开发利用可以获得经济、社会、生态等综合效益。人们通过休憩、游览、科学考察等一系列活动获得知识和信息，提高了人们的审美能力和创造能力，满足精神文化需求，体现旅游用地的社会效益。而旅游景区吸引游客前来参观游览，游客在当地的消费促进了经济发展，获得经济效益。发展旅游业还有利于保护生态环境，维持土地生态系统平衡，产生良好的生态效益。但这种特性同时具有反面性，旅游用地开发利用不当，不但会大幅降低旅游用地效益，甚至还会破坏旅游资源与生态环境，严重影响旅游业的健康发展。
2.旅游用地空间的复合性
一方面，旅游业是一个综合性的行业，旅游业的六大要素必然要求有相应的土地利用作支撑，这表现为在某用地区域内旅游功能的叠加；另一方面，旅游用地是具有空间性、物质性、层次性和多功能性的旅游带、区、线、点系统组成的地域综合体，包括自然因素以及人类为开发旅游资源所付出的各种劳动，这表现为旅游地域空间的综合。旅游用地的复合性决定了旅游用地空间是一个巨大的复合系统。
3.旅游用地利用方式的差异性
旅游用地是由不同的土地利用类型组成，包括农用地、建设用地以及未利用地，由于旅游资源的景观异质性不同，旅游资源的开发利用方式存在一定差异。农用地往往维持日常的种植活动，或在其中修建基本服务设施；文物古迹等建设用地则保持原貌；未利用地或进行建设项目开发或保持原貌。
4.旅游用地利用的持续性
旅游用地是开发建设性用地，具有可持续性利用的特点，一经开发，便可永久使用，只要开发合理，保护适当，就不会对旅游资源构成破坏，旅游用地的持续性利用可以通过旅游用地的变动性实现。随着社会进步，旅游用地的内涵也发生变化，要求旅游用地的开发利用必须具有适应人们不同时期需求的变动性和灵活性。持续性在旅游用地利用方式的差异性上同样得到体现。
二、旅游用地地价的影响因素
在市场经济条件下，旅游用地地价受到诸多因素的影响，这些因素相互作用、相互影响，从不同方面、不同程度上决定着地价水平的高低。在《城镇土地估价规程》（GB/T18508－2001）中，将城镇土地价格的影响因素分为一般因素、区域因素与个别因素三类。一般因素主要包括地理位置、自然条件、人口、行政区划、城镇性质、社会经济状况、土地制度、住房制度、土地利用规划及计划、社会及国民经济发展规划等；区域因素主要是指影响城镇内部区域之间地价水平的商业服务业繁华程度及其在城镇中的位置、交通条件、公共设施及基础设施水平、区域环境条件、土地使用限制和自然条件等；个别因素则主要包括宗地自身自然条件、开发程度、形状、长度、宽度、面积、土地使用限制和宗地临街条件等。旅游景区用地与一般的住宅、商业以及工业用地等相比不同，其是景观功能和服务功能的自然经济综合体，具有更为鲜明的个性特征，因此，旅游用地地价的影响因素除与一般用地相同之外，还具有其独特的影响因素。在借鉴城镇土地地价影响因素的基础上，根据旅游景区用地的本质特性，其根本的地价影响因素可以总结为：
(一)旅游用地的景观质量
旅游用地地价的高低与其旅游景观质量等级息息相关。旅游景观是旅游目的地上具有审美意义的自然和人文多种要素有规律组合的地域综合体，是各种景观要素的组合。旅游景观质量的高低主要取决于各种景观要素及其价值，通常按照其价值高低进行景观质量评价，从而确定旅游景观质量等级。其中，自然旅游景观是由自然地理要素为主体的构景要素，在特定区域内表现出来的美感组合体，由地质、地貌、水文、气候、生物等要素组成，而人文旅游景观的形成受历史、经济、文化、科技、民族、地域环境等人文地理要素的综合影响，其构景要素除了景观的体量、形态、材料、色彩、结构和工艺等物象景观之外，还包括丰富的文化信息、审美意味、历史舞台效果和时间立体性等。综合考虑自然旅游景观和人文旅游景观的组成要素之后，在其观赏价值、文化价值、科学考察价值、旅游项目和旅游内容丰度、地理环境、季节差异以及其他特殊价值等方面对其进行具体评价，得出旅游用地的综合性景观质量结果。如果旅游用地景观质量较高，则会对旅游者产生巨大吸引力，从而保障和增加了客源数量，对开发商来说将产生高额的经济效益，旅游用地的地价自然就会较高；相反，如果旅游景观质量低，无法满足旅游者对旅游资源新、奇、特的心理需求，旅游者数量则会减少，或根本达不到开发建设对游客数量的最低要求，那么旅游景观用地的经济效益将会受到严重影响，其地价往往会较低。
（二）旅游用地的经济位置
旅游用地的经济位置即经济地理位置对地价的影响，主要表现在两个方面：一是旅游目的地的可及性；二是旅游目的地的客源市场的地理位置。旅游目的地的可及性，一般以旅游目的地的交通运输条件为主要指标，如果旅游目的地地理位置较为偏僻或通达交通条件差，旅游目的地的可进入性不高，一方面会影响旅游者到达旅游目的地的便捷程度，另一方面会影响旅游者旅行的舒适程度，旅游者则通常会放弃此类景区而选择去其它具有同等景观质量的旅游目的地，如果改善交通条件，提高景区的可进入性，则又会增加开发成本，提高投资额度。所以，旅游目的地的可进入性是旅游资源开发的重要制约因素，一定程度上影响着旅游景区用地的价格。旅游客源市场是旅游者的集中来源地，客源市场的地理位置与旅游目的地之间的距离对于旅游者来说至关重要，如果二者之间距离较近，则方便旅游者的抵达，旅游者花费成本较低；如果二者之间距离较远，旅游者到达旅游目的地的时间成本和经济成本会大幅增加，旅游者不愿支付这些成本或支付能力有限，则会慎重考虑选择旅游目的地，从而会影响此类旅游目的地的客源数量，造成旅游景区效益的低下，较高的旅游景区地价已成为不可能。
（三）旅游用地的基础设施状况
土地利用开发现状是决定旅游用地价格的又一重要因素，尤其是基础设施和服务设施的开发利用状况对投资成本来说至关重要，是节约成本的关键一项。一般而言，完善的旅游景区要进行“三通一平”或“五通一平”的基础设施建设，主要包括通水、通电、通路、通气、通讯和平整土地（如停车场、缆车站等），以及餐饮、旅馆、导游商店、环卫和医疗设施等建设内容。对旅游目的地地价进行评估要考虑到基础设施的现实状况。基础设施完善，则可减少开发成本，从而降低地价，但是，处于评估时点的旅游目的地如果基础设施不完善，则要进行必要的基础设施建设，从而增加了景区开发成本，旅游景区地价会相应提高。
（四）旅游用地的经营周期
根据旅游地生命周期理论，任何一个旅游景区都要经过探索、参与、发展、巩固、停滞、衰落(或复苏)6个阶段，旅游景区在不同的发展阶段则表现出不同的特点和规律。探索阶段，即旅游景区开发初期，只有零散游客，无特别设施；参与阶段，旅游者数量渐多，基本膳宿设施、交通条件有所改善；发展阶段，旅游广告加大，游客数量持续增多，外来投资增长，大规模、现代化的设施出现；巩固阶段，游客增长率下降，旅游地功能分区明显，地方经济活动与旅游业紧密相连，常住居民中开始对旅游产生反感和不满；停滞阶段，旅游地自然和文化的吸引力被“人造设施”代替，旅游地良好形象已不再时兴，市场维持艰难，旅游环境容量超载；衰落或复苏阶段，旅游市场衰落，进而房地产的转卖率很高，旅游设施也大量消失，最终旅游地将变成“旅游贫民窟”，另一方面，旅游地也可能采取增加人造景观、开发新的旅游资源等措施，增强旅游地的吸引力，从而进入复苏阶段。根据不同的发展阶段，旅游景区在每一时期都有各自的发展重点、建设内容和工作要务。在探索和参与阶段，旅游景区处于开发初期，此时的开发建设成本相对较高，其地价相对较低；在发展和巩固阶段，旅游景区处于发展的黄金期，各项设施已经完善，旅游者数量达到最多，此时景区的经济效益最大，景区地价也相应最高；在衰退和复苏阶段，旅游景区失去对旅游者的吸引力，基础设施也大量消失，旅游景区处于生命的终结期，要想恢复旅游景区的繁荣，则必须开发新的旅游资源，加大各项基础设施建设力度和景区宣传力度，但这样势必会消耗大量资金，而且恢复前景堪忧，在这种情况下，景区地价与景区在发展和巩固时期的地价相比要低很多。因此，在不同的发展时期，景区地价的评估结果会有所不同。
（五）旅游用地的环境容量
旅游环境容量，又称为旅游容量或旅游承载力，是指旅游地在旅游环境保持稳定、不被破坏的情况下，旅游地环境与生态、旅游地社会与经济能力、旅游地居民和旅游者心理等方面所能承受的最大旅游活动量或游客数量。如果超过合理的旅游环境容量，则称为旅游超饱和或旅游超载，旅游活动质量和旅游环境就会受到一定的损坏和破坏。合理的旅游环境容量的确定，一方面可以保护旅游环境免遭退化和破坏，另一方面也保证了旅游者在游览时的旅游质量。旅游环境的基本容量包括旅游空间容量、旅游心理容量、旅游生态容量、旅游社会容量以及旅游经济发展容量。旅游空间环境和旅游生态容量过小，则景区容纳的游客数量或旅游活动量有限；旅游心理容量过小，则会影响游客的旅游活动质量；旅游社会容量过小，则容易引起当地居民对旅游者的抵制情绪和行为；旅游经济发展容量过小，则会影响景区或当地的旅游接待容纳能力。总之，各种旅游环境基本容量的综合是一个度的概念，超过这个度，对景区的生态保护、游客数量、接待能力以及游客的旅游质量都会产生重要影响，而这些方面正是衡量一个景区经营好坏的重要因素，对景区的地价具有重要的影响作用。所以，旅游景区环境容量的大小同样对其地价起着关键的影响和作用。
三、结论
旅游用地作为一种新型的土地利用类型，对其地价的确定不但能够合理配置旅游生产要素，完善旅游要素市场，而且还能够规范、培育旅游用地市场，保护土地资源，防止国有或集体土地资产的流失。因此，科学、系统地对旅游用地地价的影响因素进行分析，将对旅游用地的可持续利用与社会、经济和生态效益的综合发挥起到重要影响。本文基于对旅游用地概念的界定，初步分析了旅游用地的特性，并在此基础上着重总结出了影响旅游用地地价的关键因素，即为旅游用地景观质量、旅游用地经济位置、旅游用地基础设施状况、旅游用地经营周期、旅游用地环境容量等，以此探索旅游用地地价评估实践，进一步促进地价评估理论体系的建设。
参考文献：
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［2］ 毕宝德.土地经济学(第三版)[M].北京:中国人民大学出版社,2000.
［3］ 保继刚、楚义芳.旅游地理学[M].北京:高等教育出版社,1999.
景区旅游基础设施建设项目范文第7篇
l围绕一个中心
2009年，*风景区管委会（管理局）全年工作以风景区旅游工作的全面发展为中心，工作中以观光型景区向休闲度假型景区转型为抓手，加快休闲度假产品建设，适应大众旅游由一般观光到度假观光的需求，以规划建设休闲度假旅游产品为主旨，重点建设和完善观光旅游产品体系，满足多层次的旅游需求，以打造长三解核心区首席文化休闲胜地为目标，不断突出文化休闲内涵，不断增强品牌建设。
l明确两个定位
（一）核心景区打造“中国一流乡村旅游度假村”。*风景区有别于以纯自然风光为特色的其它景区，呈现出集湖山胜景、人文内涵、村居人家于一体的鲜明特点，也正是因为这个原因，形成了村庄、村居、村民与*旅游的发展密不可分的关系。作为核心景区旅游的发展，要充分挖掘江南水乡乡村文化的各种旅游元素和*特有的人文内涵，进一步整合水车、耕牛等农事元素，进一步结合村、景交互的独特特点，进一步包装展示馆、展览厅等旅游产品，将核心景区打造为“中国一流乡村旅游度假村”。
目前，核心景区结合旅游发展与新农村建设的“中国一流乡村旅游度假村”概念性规划已经委托浙江大学建筑设计学院抓紧编制，完成后将尽快提请省旅游局对之开展评审，力争列为省级旅游发展重点项目，取得政策与资金上的更大扶持。
另外，在作好规划的同时，要充分研究分析*核心景区村民生活、收入来源、经济作物等生产生活的产业布局，提出合理、有序、科学的发展方向，尝试探索农房的征用，适时组建如农业管理公司、物业服务公司等，切实做好人员的分流和产业的调整，进一步推动传统农业向现代旅游农业的转化。
（二）围垦新区打造“滨海高端旅游度假区”。有别于核心景区，围垦新区的发展，要全面考虑位处长三角城市圈中心的独特区位，充分根据长三角都市圈土地资源稀缺的特点，紧密依托毗邻4A级景区的天然优势，高起点、高品味的作好现代旅游的综合开发。
1、进一步加强规划工作，力求规划领先。在原有深圳规划院规划的基础上，按照“层次高、功能全、产业布局合理”的要求，对设计单位的设计成果进行修改与完善，选定最优方案，落实规划各项工作。
2、进一步加强管理工作，力求科学精细。拟成立专门机构——景区围垦办，由专人负责与黄金海岸公司的联系与沟通。密切联系目前围垦区工程建设、耕地垦造工作等各项工作，调全围垦工程招标、建设图纸、施工协议等资料档案，为工程验收做准备。
3、进一步加强联系协调，力求无缝衔接。在县委、县政府明确围垦区投资主体后，迅速与凯东集团进行协调，解决与其在资金、产权等问题上的善后处理工作。
l破解三个难题
（一）用“两分两换”的方法，实行商住结合，破解村民建房要求日益强烈与景区保护之间的矛盾。
为保障景区自然景致不受人为破坏，近年来，核心景区内停止了村民建房审批，有效保存了风景区的原始风貌。近年来随着经济的不断发展，生活水平的日益提高，村民建房需求不断强烈，呼声不断高涨，引起了管委会领导重视。经过调研，在充分领会市委、市政府“两分两换”政策的基础上，形成了在景区湖闸至老东门之间建商住两用房的工作思路，即核心景区需新建房屋的村民，迁址至湖闸至老东门间重建。新建房屋由管委会统一设计规划，从而形成“上居下店”或“前店后居”的商住两用房群，作为购物街、商业街统一开发。该方案的实行，既可满足景区村民建房需求，也是景区村民外迁的有益尝试，还可满足景区商业街的开发创造条件。目前该方案尚在论证阶段，相关政策问题还需进一步探讨，方案的细节还需进一步的研究。
（二）用分块招商的方法，丰富休闲内涵，破解景区进一步提升人气、留住游客，开展多日游与景区夜游内涵不丰富、旅游产品较单一难以留住游客之间的矛盾。
数家星级饭店及若干准星级酒店，使*风景区具备了相当的住宿接待能力。然而在20*年景区接待的41.8万人次的游客中，多为一日游群体，从景区宾馆饭店的反馈情况来看，除周末与节假日外，住宿率并不理想，形成了游客引得来、留不住的局面。究其原因，还在于景区娱乐设施不丰富，尤其是夜游*的元素不够丰富，旅游产品较为产一，对游客吸引力不大。
为破解此难题，20*年，我区投入大量精力开展了弈仙城的回租工作，希通过整体回租的方式进行整体开发。因部分业主固执己见，导致工作成果功亏一篑。为此，我区本着灵活多变的工作方式，科学发展、创新发展，创新发展思路、改变开发方式，2009年一方面拟在弈仙城区域通过分区块开展招商的方式启动招商引资工作，广泛与意向投资商接触，成熟一家，发展一家，启动一家，以点带片，丰富弈仙城区域娱乐活动内容，另一方面，综合开发“湖山真义”景点，于该处建大型综合性茶楼，将该区域建设成集大型茶楼、特色小餐饮、文娱活动等为一体的消费休闲区，丰富夜游*的内涵。
（三）建立约束机制，探索经理管理新思路，解决景区村民与景区争利益之间的矛盾。
基于近年来景区在基础设施建设、营销宣传上的不断投入，景区旅游业呈现出蓬勃的发展的态势，越来越多的村民产生了参与景区旅游发展的愿望，并自发开展了一些经营活动。一方面，景区限于人力物力，缺少对农家乐等村民自发的经营活动的管理，卫生、安全、消防、排污等条件难以保障，这种尚处于萌芽状态的自发经营，与景区倡导的文明、现代、休闲的旅游发展思路大相径庭，任其发展，只会让游客产生景区凌乱、不规范的印象，与景区品牌建设不利；另一方面，作为企业性质经营的景区，最终的成绩体现在票务上，体现在财政收入上，分散的小规模的经营景区管理机构在财政上并得不到实利，景区在基础设施、在市场宣传上的投入，并没有在这些小规模经营户上得到产出，更多的利益流向了村民本身，而且，分散经营在排污方面几乎是不处理排放，极大的危害了景区生态。
为破解上述难题，景区拟在充分调研的基础上，通过以下途径开展工作：
1、有计划的采用现房入股的方式，租用民房，逐步实行房、权分离，统一经营管理，由管委会下属公司结合“中国乡村一流度假村”的规划，开展经营活动，增收创收。
2、进一步规范农家乐的发展，做好规划，以南木山区域为试点，配齐排污等各项基础设施，建立考核制度，定期开展食品卫生、消防安全、规范服务等方面的考核，提高经营质量。
3、为进一步保护农民的积极性，拟通过组建行业协会的办法，由农民自订行规，自主管理，管委会则做好相应的指导与监管工作，从而从根本上破解农民无序经营与旅游发展规范化之间的矛盾。
l抓好四项工作
（一）求效益抓好市场开发与宣传：
由于大桥开通等客观原因，20*年*旅游取得了的突进式的发展，2009年，面对“大桥游”降温及金融海啸的冲击，在充分做好旅游市场发展降速甚至倒退的心理准备的同时，扎实开展好各项工作，保证旅游市场不大起大落，力争实现全年游客35万人次，实现票务收入1000万元的工作目标。
在工作思路上继续坚持“立足长三角、主攻大上海、挖掘苏锡常、开发新市场”的营销方针，把握*旅游节、金秋风情游等节庆活动及新改的*网站等平台，注重宣传、突出特色，进一步做大做强上海市场、进一步巩固浙江、江苏市场、努力开拓长三角周边市场，全年力争实现全年工作目标。
（二）多主体抓好在建及签约的项目规划建设
首先，抓好围垦区高起点的规划和配套工作的跟进。按照围垦区“层次高、功能全、产业布局合理”的要求和“滨海高端旅游度假区”的定位，首先，需进一步加大调研，加快新区规划规划编制。管委会将会同相关部门，尽快修改完善原有规划，力争早日定稿，为后序开发提供参照。其次，需进一步加强保障，加强基础设施工作。围垦区田园西路延伸段已完成规划，将加速项目启动，为围垦区基础设施建设的开展做好装备；围垦区内按照建设协议，加速启动相关配套工程，完成土地平整、河道分布、道路建设等基础设施建设工作。其中，3600亩耕地垦造项目要按照省级相关要求及标准农田改造要求开展建设，力争于2009年年底完成。再次，需进一步加强宣传，加强招商引资工作。2009年围垦区的招商以基础设施建设为重点，拟通过分区块开展招商，迅速启动该项工作，加快基础设施建设进度，为围垦区的深度开发做好准备。
其次，抓好在建项目的进度跟踪和质量保障。目前，核心景区有多个在建项目，其中以艳阳（中国）度假连锁集团有限公司“颐养宫”乡村度假项目与南山生态牧场即南山马场最具规模与影响。目前项目正抓紧建设，将会同投资方，按照既定方案，高标准、严要求的开展建设，分别力争于“三八节”与“五一节”前期完成一期工程，迎接新一年旅游高峰的到来。另外，“鹰窠项—日月并升”景点观光平台正抓紧
再次，抓好意向项目的跟进落实，抓紧签约。20*年，*风景区招商工作取得了一定的成绩，相继完成艳阳（中国）度假连锁集团“颐养宫”项目，金牛山大酒店改装与扩建项目、南山生态牧场等重大项目的招商引资工作，深入跟进了白塔山生态海岛游建设项目、*生态旅游山庄项目等项目，并培养了一批有发展潜力的后备项目。2009年，将在此基础上，尽快在县政府及相关部门的指导与配合下，完成白塔山生态海岛游项目、*生态旅游山庄项目协议细节的商榷，尽快完成签约，争取及早开展施工。同时，理清招商计划，制定进度表，有序推进弈仙城、“三湾茶村”、乡土特色旅游等项目的招商工作。
（三）多角度抓好特色旅游项目包装
1、整合农耕元素，突出水乡特色。近年来由于科技文化的进步，传统的水车、耕牛等农耕元素逐渐被高科技的生产技术所取代，而因为都市的快节凑，农耕元素、乡土特色却日受追捧，成为重要的旅游卖点，*风景区位处江南水乡，水系发达，具备了整合相关要素，发展乡村特色旅游的条件。未来几年在旅游项目设置上，将通过引入小型生态农庄、增设水车等参与性项目，进一步突出江南水乡特色。
2、作好湖面文章，引入水上项目。*湖域宽广，近年来先后引进水上自行车、手摇渔船等项目，游客反响较好。然而，由于项目多以划船为主，缺乏新意，拟通考察同类景区，借鉴相关成功经验，建设水上乐园，丰富水上活动项目，进一步提高参与性与趣味性，从而进一步凝聚*人气。
3、利用茶园优势，发展茶村文化。*风景区内，茶园广布，尤其三湾区域，茶园连接成片、长势良好，周边又有天池、尚书坟等景点，当地百姓参与开发旅游的积极性也十分踊跃，综合以上要素，具备了进一步开发的潜力。拟通过规范与引导当地村民，通过茶叶采摘、制作、品评等茶文化的集中展示，通过古旧景点的修葺和相关配套设施的跟进，建设“三湾茶村”，以茶兴游。
4、挖掘现有资源，开办各类展馆。*人文积淀深厚，随着金九纪念馆整修一新、步鑫生改革开放事迹陈列馆展览馆等的建立，*人文内涵又多了一条展示途径，游客赞不绝口，在此基础上，拟通过深度的挖掘，建立“鸟类标本馆”、“百姓摄影艺术馆”，将生态保护、摄影艺术与*自然景色融为一体，进一步丰富景区的人文内涵。
5、结合民居资源，规范农家乐发展。因景区村、景相融的特点，景区村民利用自家房舍开办农家乐的热情很高，在景区内的南木山将逐步开展有益尝试，因为缺少必要的管理与指导，农家乐的发展尚处于萌芽阶段，为此，拟组织村民外出考察学习，统一思想，组建农家乐行业协会，通过协会实现农家乐行业的规范与有序，管委会则在配套设施与相关政策上给予一定的扶持，力争实现农家乐的发展壮大。
6、利用庙庵资源，开发佛学文化。
（1）启动惠泉寺建设计划。一方面，加快规划设计工作；另一方面通过异地调研，借鉴新昌等地利用废弃采石场建设寺庙发展旅游的成功经验，形成开发思路。
（2）加快建设云岫庵。指导云岫庵做好山下九曲径、山间游步道、山上庵庙区的规划设计工作，协助其作好土地征用及相关政策处理工作，尽快启动项目建设。同时，做好与县民宗局及相关部门的沟通工作，做好文物的保护、开发工作。
（3）开发好禅悦寺、吴越王庙。拟通过老东门外移，将吴越王庙纳入景区范围，丰富核心景区游览内容，禅悦寺则列为宗教场所，通过不同的方式加强两座寺庙的保护与开发。
（四）促提升加强景区内部管理
1、加大秩序管理力度。一是加强队伍建设，充实管理力量，配齐管理人员，开展相关培训，提高管理能力。二是加强监管力度，针对黄牛逃票与非法营运，密切与路政、交警与公安等部门的联系，通过联合执法，打击不良行为。三是完备相应制度，引入绩效考核等机制，进一步调动工作人员的积极性。
景区旅游基础设施建设项目范文第8篇
一、努力完成预定旅游经济指标
根据2011年我县旅游经济指标完成情况和2011年国内经济运行趋势预测，我局计划今年完成的旅游经济指标是：全县共接待旅游人数42万人次，同比增长14.3%；实现旅游总收入18000万元，同比增长20.2%;实现景区门票收200万元，同比增长23.4%。
二、进一步做好景区景点的规划工作。规划是做好景区景点开发建设的基础，以规划为根本，按照规划逐步实施，将景区景点规范化、标准化。我局年内将完成《xx景区详细性规划》、《xx旅游小镇规划》、《xx旅游小镇详细性规划》、《xx三腊风景区详细性规划》的编制工作，同时编制《xx镇xx村总体规划》和《马路旅游特色村详细规划》。
三、努力做好景区、景点的基础设施建设工作，力争完成州、县政府下达的XX万元投资任务。
（一）加强项目申报及储备。首先是根据中央扩大内需会议精神要求，组织好相关材料，力争争取xx景区综合开发得到上级旅游基金、国债资金补助，或争取列入国家开发银行贷款项目；其次是尽量收集资料，重点在xx风景名胜区景点，做好景点项目建议书作为项目储备，便于今后项目申报。
（二）抓好景区项目建设。一是实施xx景区游客服务中心、景区大门、旅游公厕（2座）、桃花谷绿化、休闲广场、风雨桥、云水船吧、民居改造（10户）、马车路、xx景区绿化等十大项目；二是实施出水洞大坝码头续建、xx三腊景区景观桥续建、三腊环瀑游路续建等项目。
（三）加强旅游资源调查。今年力争完成xx龙潭溶洞、堂上农业观光、旧莫红石岩里纪等项目的资源调查，为培育我县新的旅游资源奠定基础。
四、继续加大旅游促销力度，不断提升xx旅游新形
一是做好中国xx国际旅游节xx分会场各景区的民族文化旅游活动，加大对花街节活动的的宣传促销工作。二是组织参加国内各种旅游交易会，不断扩大我县旅游产品的知名度。三是充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传，扩展我县旅游客源市场。四是加强与广西百色市的旅游区域合作，推动xx两省结合部的无障碍旅游发展。
五、加强旅游市场秩序整顿和行业管理，抓好旅游服务培训，提高服务质量。
（一）今年将举办1次宾馆饭店服务人员和管理人员培训班。主要采取理论与实作相结合的教学方式，聘请职业教育教师或高级宾馆资深人员对我县宾馆饭店服务员进行礼仪礼节、餐厅服务、客房服务、前厅服务等方面的基本知识和基本技能培训，不断提高现有服务人员的服务水平，增强旅游行业新员工的服务意识，为我县营造一个良好的旅游服务环境。