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机关作风建设内容

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机关作风建设内容范文第1篇

改进机关作风是广州市学习实践科学发展观活动整改落实阶段的重要任务之一。该市将于20xx年开展“机关服务年”活动以强化机关作风建设。为促使该活动真正取得实效,笔者建议采取逆向思维,引入群众问责制,“倒逼”机关真正改进作风优化服务,从而成功跳出机关作风建设的尴尬局面。

一、当前机关作风建设的尴尬局面

近年来,广州市高度重视机关作风建设,采取多项措施,建立了诸多制度,取得了长足的进步,总体上是好的。但是,从去年底省、市纪检监察部门暗访曝光的少数部门机关作风上的明显问题来看,我们却不能对近年来机关作风建设的成效估计过高。这反映当前机关作风建设存在一定的尴尬局面,表现为三个特点:一是少数人不良行为损坏政府整体公众形象,抵消机关作风建设的成效;二是少数不良行为始终难以根治,如官老爷作风,衙门习气、“踢皮球”等;三是新的不良行为层出不穷,如上班时间上外网、炒股、聊天、看影片等。

以上尴尬局面,有三种不良后果。一是领导难以置信,如朱小丹书记深刻提出了“难道为老百姓办事尽心一点、效率高一点,真的很难吗?”的疑问;二是群众满意度难以提高,如我市在创建全国文明城市中对政务环境进行问卷调查,群众满意率总是上不来,说明群众对机关作风的评价急待提高;三是机关干部“疲于应付”,每年都搞机关作风建设方面的主题实践活动,内容难免少量重复,机关干部也逐渐善于应付,呈现出边际效益递减的趋势。

以上尴尬局面,产生的原因:一是个别机关工作人员综合素质有待提高;二是要继续加强机关作风的培训教育,常抓不懈;三是价值取向问题,“屁股指挥脑袋”现象突出,部分机关干部 “急领导所急”甚于“急群众所急”,注重领导利益甚于群众利益,有时甚至不惜忽视群众利益;四是工作体制问题。现在抓机关作风,主要是“体制内”建设(含政府部门自身建设及一个部门推动其他部门建设两种),极少“体制外”建设(群众至多参加评议或征求意见,还不能视为参与改进机关作风的推动力量)。

二、以群众问责制有效改进机关作风

当前,我市新一轮机关作风建设主题实践即将开始。为了取得真正实效,必须瞄准打破以上尴尬局面的关键点,注重常规的体制内建设的同时,更加注重新的体制外建设力度,如建立群众问责制,尊重群众、发动群众,发挥群众监督作用,提高群众满意率。

群众问责制,是一种群众广泛参与的问责形式,指由群众直接向机关服务提供者问责,要求对不作为行为作出解释、对不当行为作出改进、对错误行为作出赔偿或补救,直至满足群众公共服务需求的过程。

机关作风建设内容范文第2篇

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神,按照科学发展观的要求,坚持工业立区、项目强区,紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”(招商引资、企业运行调度、项目承接服务),大力实施“两大工程”(民生工程、稳定工程),达到“两个确保”(确保主营业务收入两年翻一番,确保财政收入三年翻一番),力争实现“主营业务收入150亿元,增长50%;实现工业增加值42亿元,增长37.1%;完成财政总收入3.79亿元,增长41%,推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵,努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标,以“转变机关作风,提高行政效能”为主题,采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法,切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题,为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针,持续深入推进机关作风建设,健全完善机关作风建设长效机制,努力把机关作风建设提高到一个新水平,以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展,促进社会和谐。

(二)目标任务

通过开展机关作风建设活动,进一步转变政府职能,力求实现依法行政和社会管理水平明显提高,公务员队伍的法规意识进一步增强,行政投诉和行政错案逐步减少,机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升;力求实现社会服务水平明显提高,机关的服务职能更加明确,领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强,各行业服务体系健全、责任明确、科学简便,特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质;力求实现廉政勤政水平明显提高,公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强,机关的工作生活秩序得到全面规范,各项管理制度得到落实,全体工作人员的积极性、主动性得到增强,工作懒散、不作为的现象得到根除,部门和行业不正之风得到较好遏制,利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。

二、总体安排和方法步骤

1、学习发动,提高认识(4月15日-4月30日)。召开动员大会,按照《关于开展创业服务年活动实施方案》(抚金发[2010]3号)的相关规定,各镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,制定实施方案,召开动员会,动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神,学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划,相对集中时间,采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习,使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势,明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性,更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识,从而更好地服务社会、服务群众、服务企业,为推动开发区赶超发展作贡献。

2、查找问题,边整边改(5月1日-9月30日)。重点开展“三查三看”活动,进一步明确努力方向,做到思想再解放,压力再增强,认识再提高,工作再落实。一是查整体工作是否上台阶,主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会,分析整体工作开展情况,特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评,形成民主和谐、团结共事的良好局面,促进查找活动的深化。二是查“三进”(进项目现场、进企业、进农村)是否真正落实,看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度,深入基层了解民情、听取民意,倾听服务对象的意见和建议,对发现的问题提出有效的解决办法,形成工作调研报告,切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体,看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时,能否注意自己的一言一行,能否讲究文明礼仪,能否遵纪守法。在查摆问题阶段,各镇(街道)、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评,单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因,制定整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人,并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早整改,特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象,要认真对照检查进行整改,严肃行政纪律责任追究,抓住典型进行曝光。要在整改的基础上,结合深化行政审批制度改革,简化审批办事环节,改进不合理的办事程序和管理制度,从本机关基本工作职能和具体工作出发,积极创新工作制度和服务机制,巩固提高机关作风建设成效,从根本上巩固整改成果。同时,要针对目前国际金融危机对企业的影响,结合各自职能,找准切入点,认真做好跟踪服务工作,想方设法集中精力为企业办一批好事、实事,帮扶企业渡过难关。

3、建章立制,总结提高(10月1日-12月31日)。各镇(街道)、各部门、各单位要在全面整改的基础上,建立健全长效机制,一要根据本级工作职能,修订完善相关的工作制度,明确职责、任务、程序等;二要围绕日常管理,修订完善相关的管理制度,明确法规纪律、义务等;三要围绕检查监督,修订完善相关的督查制度,明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题,在整改中逐项逐条进行修订完善,在制度建设上有明显提高。

对本次机关作风建设活动的情况,各单位要适时召开专题会议,认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足,并制定相应的整改措施,作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后,各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。:

三、工作要求

(一)加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程,成立相应领导机构,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制,确保完成机关作风建设各项任务。

(二)加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查,组织有关人员组成督查组,到各单位进行指导、督查;设立投诉中心,公布投诉电话,建立投诉网络,受理对机关作风的投诉,负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容;组织开展明查暗访,对发现的突出问题严肃处理,公开曝光;充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用,组成若干小组,到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查,督促搞好整改;利用新闻媒体,开设以机关作风建设为主题的社会论坛,开辟专栏,做好全过程的宣传报道工作,大力宣传先进典型;对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的,抓住典型,公开曝光,严肃追究纪律责任。

机关作风建设内容范文第3篇

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神,按照科学发展观的要求,坚持工业立区、项目强区,紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”(招商引资、企业运行调度、项目承接服务),大力实施“两大工程”(民生工程、稳定工程),达到“两个确保”(确保主营业务收入两年翻一番,确保财政收入三年翻一番),力争实现“主营业务收入150亿元,增长50;实现工业增加值42亿元,增长37.1;完成财政总收入3.79亿元,增长41,推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵,努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标,以“转变机关作风,提高行政效能”为主题,采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法,切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题,为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针,持续深入推进机关作风建设,健全完善机关作风建设长效机制,努力把机关作风建设提高到一个新水平,以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展,促进社会和谐。

(二)目标任务

通过开展机关作风建设活动,进一步转变政府职能,力求实现依法行政和社会管理水平明显提高,公务员队伍的法规意识进一步增强,行政投诉和行政错案逐步减少,机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升;力求实现社会服务水平明显提高,机关的服务职能更加明确,领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强,各行业服务体系健全、责任明确、科学简便,特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质;力求实现廉政勤政水平明显提高,公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强,机关的工作生活秩序得到全面规范,各项管理制度得到落实,全体工作人员的积极性、主动性得到增强,工作懒散、不作为的现象得到根除,部门和行业不正之风得到较好遏制,利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。

二、总体安排和方法步骤

1、学习发动,提高认识(4月15日-4月30日)。召开动员大会,按照《关于开展创业服务年活动实施方案》(抚金发[2011]3号)的相关规定,各镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,制定实施方案,召开动员会,动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神,学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划,相对集中时间,采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习,使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势,明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性,更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识,从而更好地服务社会、服务群众、服务企业,为推动开发区赶超发展作贡献。

2、查找问题,边整边改(5月1日-9月30日)。重点开展“三查三看”活动,进一步明确努力方向,做到思想再解放,压力再增强,认识再提高,工作再落实。一是查整体工作是否上台阶,主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会,分析整体工作开展情况,特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评,形成民主和谐、团结共事的良好局面,促进查找活动的深化。二是查“三进”(进项目现场、进企业、进农村)是否真正落实,看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度,深入基层了解民情、听取民意,倾听服务对象的意见和建议,对发现的问题提出有效的解决办法,形成工作调研报告,切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体,看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时,能否注意自己的一言一行,能否讲究文明礼仪,能否遵纪守法。在查摆问题阶段,各镇(街道)、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评,单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因,制定整改方案,明确整改内容、措施、时间表和责任人,并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早整改,特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象,要认真对照检查进行整改,严肃行政纪律责任追究,抓住典型进行曝光。要在整改的基础上,结合深化行政审批制度改革,简化审批办事环节,改进不合理的办事程序和管理制度,从本机关基本工作职能和具体工作出发,积极创新工作制度和服务机制,巩固提高机关作风建设成效,从根本上巩固整改成果。同时,要针对目前国际金融危机对企业的影响,结合各自职能,找准切入点,认真做好跟踪服务工作,想方设法集中精力为企业办一批好事、实事,帮扶企业渡过难关。

3、建章立制,总结提高(10月1日-12月31日)。各镇(街道)、各部门、各单位要在全面整改的基础上,建立健全长效机制,一要根据本级工作职能,修订完善相关的工作制度,明确职责、任务、程序等;二要围绕日常管理,修订完善相关的管理制度,明确法规纪律、义务等;三要围绕检查监督,修订完善相关的督查制度,明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题,在整改中逐项逐条进行修订完善,在制度建设上有明显提高。

对本次机关作风建设活动的情况,各单位要适时召开专题会议,认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足,并制定相应的整改措施,作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后,各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。

三、工作要求

(一)加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程,成立相应领导机构,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制,确保完成机关作风建设各项任务。

(二)加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查,组织有关人员组成督查组,到各单位进行指导、督查;设立投诉中心,公布投诉电话,建立投诉网络,受理对机关作风的投诉,负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容;组织开展明查暗访,对发现的突出问题严肃处理,公开曝光;充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用,组成若干小组,到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查,督促搞好整改;利用新闻媒体,开设以机关作风建设为主题的社会论坛,开辟专栏,做好全过程的宣传报道工作,大力宣传先进典型;对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的,抓住典型,公开曝光,严肃追究纪律责任。

机关作风建设内容范文第4篇

一、对机关作风建设的认识

机关作风建设是我国社会主义现代化建设进程中执政党作风建设的核心内容,既是一个宏观的问题,也是一个微观的问题,既具有政治性,也具有一般的社会性。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现,是机关素质的具体反映,是干部职工思想、生活、和学习上表现出来的态度行为,是机关不断发展的内在动力。党政机关的作风关系到党和政府的形象,关系到人心向背,只有加强机关作风建设,才能提高我们的思想理论水平,科学决策水平和综合协调能力。

二、学习主要收获

经过一个多月的学习,对机关作风建设有了更深刻的认识,并取得更大的进步。

1、切实加强自身修养,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是对每一个党员干部的必然要求,也是机关作风建设要达到的目的之一。在机关作风建设中,我以身作则,严格要求自己,不断加强自身修养,增强党性锻炼。用“三个代表”重要思想指导自己的实际行动,从自我做起,从身边小事做起,全心全意为人民服务,做好机关表率。

2、思想进一步解放,不断开拓创新

正所谓逆水行舟,不进则退。对于一个机关来说,如果没有创新,没有形成一种激烈的竞争机制,没有开拓进取的意识,而是吃老本,得过且过,就足以说明这个机关正处于迅速倒退与老化中。当然,对于个人也仍然如此。因此,作为一名党员干部,我从不敢放松对自己的要求,不断加强对马列主义、思想和“三个代表”的学习,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力完善自我。同时注重学习市场经济知识,不断充实自己,拓宽视野,适应新时期新工作的需要。

三、存在的问题及今后努力的方向

通过加强和改进机关作风建设的学习,我对机关作风建设有了更明确的认识。在第二阶段的学习中,我认真查找自己存在的问题,以实事求是的态度严格剖析自我。深感自己还存在以下不足之处:

一是对自身的学习,特别是市场经济知识的学习还抓得不够。作为一个乡镇领导干部,我一直很注重对乡情、民情的调查研究,常常利用工作之余的时间深入基层、深入农村,了解民情。几年来,由于自己的不断努力,对于**乡我有了一个整体上的认识,掌握了这里的气候环境,熟悉了这里的风土人情,交了许多农民朋友。并且制定了适合大桥乡经济发展的思路,取得了很好的成效,这是我引以为傲的。但同时也常常因乡镇工作的繁杂而忽略了自身的学习。在改革开放不断加强,市场经济不断发展的今天,没有一定的扎实的市场经济知识是行不通的。随着时代的不断发展,知识文化的不断更新,我切身体会到新知识的重要,在以后的学习、工作中,我将努力完善自我,不断提高自己的综合素质,与时俱进,开拓创新,做时代的先行者。

二是对外争取项目,争取资金的主动性不够。

**是一个典型的山区农业乡,为全省506个扶贫攻坚乡之一。由于基础差,底子薄,经济社会发展相对落后。近几年来,在党的富民政策指引下,全乡人民高歌猛进,取得了不可小觑的成绩。但在资金引进,项目开发方面仍然有待加强。作为**乡的党委书记,我深感自己责任 重大,觉得自己应加强这方面的积极性主动性。

事实上,**乡虽然发展基础较差,但资源丰富,发展前景广阔。在以后的工作中,我一定注意结合**乡的实际,因地制宜,充分利用好大桥的资源优势,加大对大桥乡的宣传力度。同时对外争取资金、引进技术、引进人才,积极争取新项目,不断调整大桥的农业产业结构。

三是对用足用活政策方面的研究不够。

机关作风建设内容范文第5篇

一、加强组织领导、明确工作职责。

为进一步推进机关作风建设,巩固已有的成绩们争取更大成效,我办对作风建设这项工作高度重视。成立专项行动领导小组,加强学习《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、中央“八项规定”和省、市、区有关作风建设的文件精神,定期召开机关作风建设专题会议,研究部署相关工作。

二、建立健全机关作风建设工作机制

为进一步加强和改进区政府办公室工作作风,转变工作方式,增强机关干部责任意识、大局意识和服务意识,提升工作效率和工作执行力,制定下发了《区政府办公室关于开展机关作风大整顿专项行动的通知》,要求全办上下要仔细对照机关作风专项整顿活动的主要内容,通过个人自查、单位自查等方式,深入查找单位及个人存在的主要问题,形成问题清单、制定整改措施,坚持即知即改、立行立改,切实通过整改措施的落实推动办公室长效保持良好的工作作风。

机关作风建设内容范文第6篇

省级机关开展作风建设评议活动,这是省委下决心强化省级机关作风建设、让省级建设服务型机关带个好头而采取的一项重要举措,无疑促动了省级机关扎扎实实地推进服务型机关的建设。通过一年来的评议活动,省级机关作风建设力度大、影响广、成效明显,省级机关的服务职能有了明显强化,基层对省级机关作风的评价有了明显的提高。

(一)省级机关服务发展、服务基层、服务群众的责任意识明显增强。“万人评议机关”给省级机关作风建设带来实实在在的变化。不少群众反映,省级机关以往“门难进、脸难看、事难办”的现象少了,“一站式审批”、“一条龙服务”的人性化服务的措施多了;作风漂浮、得过且过的干部少了,工作负责、求真务实、为民亲民干实事的干部多了。省级机关作风建设开展以来,观念转变,建设服务型机关意识普遍增强。

(二)省级机关推进作风建设注重深化制度、体制改革。在省级机关作风建设推动下,省级机关各部门各单位进一步健全各项规章制度,坚持以制度管作风、管干部,保证机关干部依法行政、按章办事;普遍推行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,增强了办事的透明度,提高了办事效率,降低了行政成本。

(三)省级机关推进作风建设坚持把整改落到实处。省级机关对基层和群众反映的问题,不回避、不掩饰、不护短,在省级新闻媒体上陆续集中公布了37个与基层和群众联系密切的重要部门和单位的整改措施、服务承诺,主动接受社会各界、基层和群众的监督。能整改的立即进行整改,条件不具备的积极创造条件整改,让基层切实体会到了作风建设的力度和成效。

二、省级机关被评议部门和单位在评议活动后是否已有新的整改行动?

省级机关在评议活动后,省级机关各部门、各单位在改善服务态度、推行政务公开、提高办事效率、转变管理方式、规范行政行为、坚持廉洁从政等方面推出了1000多条整改措施,并明确了责任部门、责任人、整改目标和整改时间,基层对这些整改举措普遍感到满意。

但同时我们也听到基层反映的意见,希望上级机关调查研究进行解决。

1、有些上级部门制订政策不考虑民情,不符合实际,导致劳民伤财,工作难做,建议上级机关部门认真调研后出台政策,如集体资产经济股份制改革应因地制宜、涉农收费应考虑地区差别等,既要确保国家利益,也要保护群众利益。

2、一些企业主反映,新的《劳动法》实施后,企业用工不准收押金,对工人单方面毁约没有约束,出现一些工人,尤其外地工把企业当作跳板,想走就走,而且工人不写辞职申请,企业还不能停交养老金,企业感到很难处理,对一些劳动密集型企业影响很大。有个企业今年已招了3次工,花了不少成本却没有留住几个人。建议劳动部门下企业听听意见,作些调研,给就业者发放如“就业卡”等证件,约束双方的权利义务。

3、有企业(化纤行业)反映:铁本案件后,省里有文件规定:废品收购站不再使用发票(将废品收购站的发票收掉,其他省没有收),该企业的产品用料来源于废品收购站,又是免税企业。但买进原料没有发票,按规定要到税务(国税)部门去开,税务部门要收4%的手续费,最大抵扣是10%,因此企业只得6%的抵扣,而开出发票(卖出产品)要交17%的增值税,企业盈利空间很小,所以企业采取二种行为:一是做不开票生意,二是到别处去买发票,但税务部门查到要处罚。请国税等部门就这一政策执行情况在化纤行业中作调研并向上反映呼吁。

三、省级机关作风建设评议活动还存在哪些不足,如何进一步提高评议的科学性、公正性?

(一)从活动的角度看,氛围还不够浓厚。反映在两个方面:从面上来看,活动在基层的宣传影响还不够,基层的参评对象对活动的深化缺少了解的途径,影响其参评积极性。从点上来看,有推广价值的信息不多。报送信息比较积极的也就是几张老面孔,信息内容类似的也比较多。总的来说,各部门报送信息的积极性并不高。分析一下,主要原因大致有两个:1、考虑到评议结果的未知性,有些部门也不愿意在此之前过多作自我宣传。2、客观上也存在着少数部门对评议活动不重视的情况,没有真抓实干就没有真材实料。

(二)从落实的要求看,还存在差距。作风建设是一个大课题,评议活动也只是一个推进的载体,除了最后的评议结果能够体现客观刚性外,领导小组对于各个部门的落实情况很难有一个系统的考量办法。因此,各部门实际上都是八仙过海,各显神通。因此,在落实上,尚存差距,主要体现在:1、上头热,下面冷。省委对评议活动非常重视,但从部门上报的评议活动方案来看,有的照抄照搬,有的应付了事,缺少适合自己部门的、能有效运作的内容和安排。2、自己热、社会冷。由于宣传监督渠道欠畅通,社会对于评议活动缺少有效正确的关注。主要有两种情况,一种:被动关注。部门下去征求意见,特别是召开监督员会议,很难收到建设性的意见,很多参评对象还是被动型的,你来听,我就表个态,你不来,也与我无关。另一种:偏激关注。当有关部门下去执法时,个别业主以评议权来抗衡,说“你们要这样,我就投你们不满意票”,使有些部门心存顾虑。评议活动是一个参评对象与被评对象互动的过程,但现在评议的情况基本上还是以被评对象的主动行为为主,处于一种内循环状态。

(三)从推进的力度看,还存在不平衡性。一是横向不平衡。82个省级机关部门,作风建设有新招、抓得实的主要也是几个重点部门。二是纵向不平衡。有些部门随着时间的推移,作风建设的力度小了,措施软了,导致一些问题又出现了“回潮”,或者是评议活动开展得平平常常。原因可能有三个:一是思想认识滞后,工作没有跟上;二是管人管事吃力不讨好,产生畏难情绪;三是为评议而评议,评议结果大体总是差不多的,费那么多劲干什么?

要进一步提高评议的科学性、公正性要做到以下四点:

(一)科学确定参评对象。按照充分体现广泛的代表性、评议人比较了解省级机关情况、分布以基层和企业为主的要求确定参评对象。评议省级机关各部门的参评对象划分类别,评议人职能(身份)交叉的只以一种身份参加评议。

(二)采用公开的评议方法。采取“集中为主、分散结合”的形式组织参评对象对被评对象进行“无记名书面评议”,引导基层进行评议。

(三)确定科学的评议内容。围绕“思想观念、服务态度、工作质量、依法行政、廉洁自律”等基层关心的内容,结合各部门、各单位的工作纪律、会风建设等情况进行细化评议内容。鼓励基层对省级机关各部门的作风建设情况提出表扬、批评意见和建议。

(四)确保各项评议具体要求。社会评议的时间紧、要求高、任务重,工作量很大,具体要确保“三个率”:一要确保参评率。要认真排好评议工作的日程表,明确专人负责。要做好组织工作,以确保有较高的参评率。要及时确定好全镇参加评议的对象,并提前通知到本人,让参评对象有一定的时间了解被评议单位情况,征集周围群众意见,调动认真参评的积极心和提高评议的针对性。可以根据实际情况适当扩大参评对象的面,特别是群众代表这一类别要选好人,组织政治素质高、责任心强、热心社会事业的同志参加评议,保证评议质量。要着力营造积极参与、务实评议的浓厚氛围。二要确保回收率。要认真做好《评议表》的发放和回收工作。把好《评议表》的发放关、填写关、回收关,保证参评对象充分运用评议权,不得形式主义走过场,严禁弄虚作假。三要确保正确率。要严密公正、扎实深入地组织评议,突出科学性、注重操作性。认真做好动员说明工作,明确评议要求,把握填表方法,指导参评对象正确填写好《评议表》,特别是代表的身份填写要解释清楚。每一位参加评议的同志,一定要端正态度,客观公正、实事求是地填写《评议表》,提高正确率,减少废票、无效票。

四、推进省级机关作风建设长效机制的建立

转变机关作风是一项长期的任务,要建立健全有效的制约监督机制,把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来,提高监督效果。要进一步建立健全内部监督和管理制度,逐步完善考评奖惩机制、机关作风建设长效机制,巩固和发展机关作风建设的成果。

一要建立健全学习制度。省级机关各部门要进一步完善政治理论学习、业务知识学习,加强学习教育考核制度,推动干部学习制度化,形成刻苦学习,学而不厌的浓厚氛围。

二要建立健全决策制度。按照决策科学化、民主化的要求,对重大问题的决策,必须遵循六条原则:坚持集体决策原则;坚持群众路线、民主集中原则;坚持解放思想、实事求是、尊重科学原则;坚持“三个有利于”根本标准原则;坚持对上负责和对下负责一致性原则;坚持依法办事原则。

三要建立健全监督落实制度。要加强权力制约,配置科学的权力运行机制。对群众关注的一些热点岗位,进行定期轮岗。要完善监督机制,着重监督单位负责人有无违规收受“红包”、插手工程建设和土地交易、以个人名义干预干部选拔任用等问题,要健全监督网络,发挥群众、舆论的作用。

五、对省级机关作风建设的意见和建议

一是在思想观念上部分机关部门和单位思想不够解放,观念较保守,创新意识不强。缺乏主动服务发展、服务基层、服务群众的大局意识、责任意识。

二是在决策能力上一些省级部门和单位的领导在科学决策和依法行政的能力上仍待提高;对落实科学发展观认识不到位;有的对改革发展稳定中出现的新情况新问题研究不够,对基层工作指导不得力;有的制定政策文件脱离基层实际,缺乏科学民主的决策程序;少数垂直管理部门条条框框较多,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性须提高。

机关作风建设内容范文第7篇

2011年来,我们按照“提速度、优服务、树正气”要求,深入开展了作风建设活动,针对机关思想作风建设中存在的突出问题,确保思想作风建设取得实效。通过近阶段开展的机关干部队伍思想作风建设情况进行的调研,我谈谈自己的想法和建议。

一、存在的问题与成因

自新区机构升格以来,承担的职能和任务越来越重,对新区干部的素质和服务的要求也越来越高。从总体看情况良好,风清气正,有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干部队伍;工作效率、服务质量逐步提高;机关效能、工作作风逐步好转;工作机制、发展环境逐步优化,为新区大开发、大建设提供了坚强的保证。在肯定成绩的同时,仍然存在着许多薄弱环节和不尽如人意的地方,主要表现在以下几方面:

1.思想认识不到位。部分机关干部认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式,走过场的过程,雷声大,雨点小,只要口号喊得响就足够了,没有从内心深处认识到此项工作的重要性,没有高度重视起来,没有把这项工作当做自己的日常工作来做,思想上的放松导致行动上的迟缓,致使有些工作限于被动局面,在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。

2.人才资源匮乏。虽近年来加强了干部调整和学习培训,但 “本领恐慌”现象依然比较突出。现在一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是机关的主力,他们主要靠“吃老本”,虽有实践经验,但知识更新不够,开拓创新精神不强。少数素质好的年轻干部往往录用不久即被其他部门挖走,致使一些干部有为企业、为群众办事的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和依法行政能力欠缺,难以开创工作局面。

3.服务意识不强。有些干部平时忙于事务性工作,较少深入企业、群众,缺乏群众观念,服务意识淡薄,对企业、群众的思想动态掌握得不够全面,对企业、群众提出和反映的问题没有引起重视,缺乏无私奉献的服务意识,基础欠牢固。

4.“懒政”突出。有些部门对自己权限内该做的事推诿扯皮,效率不高,“慢作为”;还有些干部认为无过就是功,热衷于接待应酬、溜须拍马,遇到工作矛盾则极力回避,出现了“干的不如看的,看的不如跑的,跑的不如拍的”怪现象。有些干部对工作只求过得去,不求过得硬,满足于纵向比较有进步,横向比较不落后,缺乏强烈的危机感和紧迫感。

上述存在的现象,尽管只是少数和个别现象,有的还只是苗头,但如果不警惕、不重视,任其蔓延,终将损害党和干部在企业、群众中的形象,影响到新区的开发建设。究其产生的原因,主要是以下几方面:

1.从客观上看,目前,党政机关常常处于各种利益关系的冲突和包围之中,机关干部也成了社会各种不良思想、不良行为“攻关”的对象,机关干部的思想趋于复杂,增加了机关思想作风建设的难度。同时,人员过多、职能交叉是造成机关人员互相扯皮,效率低下的根本原因之一。

2.从主观上看,有些干部理论素质不高,解决实际问题的能力差,拿不出思路和办法,要么照本本,要么凭经验,脱离实际;有些干部对加强机关思想作风建设缺乏清醒和正确的认识,对思想作风建设抓得不紧,不能把业务与思想作风建设相融合,存在“一手硬一手软”、“一时紧一时松”现象。

3.从制度建设上看,对效能建设、作风建设采取敬而远之的态度,制度执行不力,为了小集体利益,不讲原则和制度,只求一团和气,明知不对,少说为佳。

二、对策与建议

机关作风是党的作风的一个重要方面,是一项系统的、长期的任务。新时期的机关干部作风建设应该克服形式主义,树立求真务实的作风;克服,发扬密切联系群众的作风;克服享乐主义,树立廉洁勤政的作风。要实现这个目标,就要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制,就必须改进机关作风。只有把作风搞正,新区才能实现跨越发展。切实转变机关工作作风,要从四个方面入手。

1.以树意识为重点,强化思想作风建设。良好的思想基础是机关作风的根本和基础,必须靠经常性的思想政治教育来构筑。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程,使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,强化公仆观念,认真贯彻落实党的十和市第十三次党代会精神,大力开展警示教育,摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事。

2.以抓教育为基点,提升干部队伍素质。经验来自于两个途径:一是从他人的经验中获取,二是从自身实践中获得。而通过学习获取他人经验,可以减少很多不必要的环节,提高效率,少走回头路。因此通过积极开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、业务比赛等多种方式的学习,本着“缺啥补啥、学以致用”的原则,向先进学、向书本学、向其他单位学,学习他们的先进经验,了解他们失败的原因,从而解决“本领缺失”问题,提高机关办事效率。

3.以强管理为切入点,促进工作运转协调。这是促进机关作风建设的根本途径。严格选拔任用程序,完善领导干部考核办法,真正从制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者惩”的赏罚奖惩机制;建立竞争激励机制,实行重点岗位轮换制,改变机关干部吃“大锅饭”、当“太平官”的工作习惯和节奏,努力营造优胜劣汰的氛围,解决干好干坏一个样的问题;落实监督约束制度,把党内监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,增强监督的广泛性、公开性,确保各项制度落到实处;完善考评机制,将作风建设纳入机关部门年度工作考核内容,促进机关作风和社会风气的根本好转。

机关作风建设内容范文第8篇

一、我局征询意见和建议的概况

通过敞开大门,利用各种形式和渠道征询对我局机关作风建设的意见和建议,社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的,较为满意的。从我局调查调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看,市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映,我局对机关作风建设工作很重视,并对我局的工作从总体上给予了肯定。主要表现在:

1、重视机关作风建设。在以往的“三为”服务、优质高效服务活动和去年的民主评议行风工作中,市物价局都做了大量卓有成效的工作,完善了很多内部管理、监督制度。对这次市直机关作风建设年活动能做到领导重视,制定切实可行的工作方案来开展工作,并采取多种形式征求意见,做得较好。

2、在推动我市经济发展中,市物价局能按照市委、市政府得统一部署,结合实际和省的要求,发挥物价部门的职能作用,充分利用价格杠杆,依法治价管费,稳定市场物价,与时俱进地做好物价工作,为的建设作出了应有贡献。

3、认真履行职责,取消了大批不合理的收费,切实减轻企业和群众负担,对企业和群众反映的问题能及时答复,为他们排忧解难。

4、工作公开透明,严谨规范,认真听取有关方面的意见。在与人民群众生活关系密切的重大价格和收费调整时,例如去年的中小学收费“一费制”,今年的路桥收费“年票制”、污水处理和垃圾处理,均能召开价格听证会,广泛听取社会各界的意见,当好裁判,并按法律程序做好;会后能采纳正确意见,做到各方都基本满意。在出台规范性文件时,主动征求和听取有关部门的意见。在日常工作中能加强部门之间的沟通。

5、加强了干部队伍的依法行政和廉政教育。在行政执法方面能严格按照国家法律法规的要求做好工作,依法办事,文明执法,到目前为止没有发生过一起因行政执法而引起的行政复议和行政诉讼,也没有发现或听到市物价局在办事、执法中有“吃、拿、卡、要、报”的现象。

6、态度热情,作风严谨务实,办事效率高。对前来办事的人员,物价局的同志能做到热情有礼,对报批的调、定价请示能很快回复,对能办的事马上办,不能办的事会解释清楚政策。

7、简政放权工作到位,开展得快,放得比较彻底,并且在权力下放后运转正常,没有什么问题。

8、抗非期间充分发挥了物价部门的职能作用,加大了市场监管力度和打击力度,迅速平抑了市场价格异动,功不可没。

从我局的“机关作风建设评议表”的各项指标的统计情况看,共发出评议表120份,收回100份,回收率达83%。对于我局的机关作风建设工作,市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象共提出了12条中肯的意见和建议。

二、整改的内容和具体分工。

1、应进一步加强宣传工作。对涉及面广的政策调整,应充分利用报纸、电台、电视等新闻媒体搞好宣传,让广大市民和社会各界了解;对现行的价格和收费政策法规,应通过多种形式做好宣传,使之家喻户晓;对物价部门的职能作用和一些重大行动增强宣传报道,让社会上知道物价部门是干什么的、做了什么工作;在电视或报纸上公布菜篮子报价,引导批发和消费。对于宣传工作不能突击式的搞一、二次,而应是长期的、持久的。

由局长负责,综合法制科落实。

2、对关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业应加强监管,在价格和收费调整时,一定要依据成本,并充分考虑社会和群众的承受能力,尤其是低收入阶层,坚持实行调、定价听证制度,以提高价格决策的透明度和科学性,同时应做好宣传、解释、引导工作。

由侯大清副局长、谭信坚副局长负责,各科、室、分局落实。

3、加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管,对与人民群众生活关系密切的幼儿园、中小学校、医院、停车场、燃气管道的收费应加强管理,加大价格监督检查的力度。对带有垄断性质的殡仪馆收费应加强管理,使过高的价格和过细的项目尽可能合理规范。

由副局长负责,收费管理科、价格管理科、分局落实。

4、作为市级物价部门,应把主要精力放在上下协调、宏观调控上,不要管应该是下面管的事;已下放给各区的价格定价权,要注意加强监管和综合协调,应制定出简政放权后的价格管理办法,充分反映市级物价局的统一协调、指导、监督的职能,避免形成区域内的条块分割。

由局长负责,综合管理科会同各科、室、分局落实。

5、公交车票价太高,不利于发展公交交通事业,而且还造成环境污染问题。应将过高的票价降下来,如果因此导致企业亏损,能否考虑由财政补贴。

由副局长负责,收费管理科落实。

6、年票制实施后市区出现了严重的塞车现象,这与次票收费标准偏低有一定关系,使一些本想走高速的车辆特别是货车进入市区行驶。物价局应积极向省反映,尽快提高次票标准。

由副局长负责,收费管理科落实。

7、与有关部门的沟通联系需进一步改进和加强,既有利于增进彼此之间的了解,又对准确决策和做好工作有好处。应进一步加强与人大的沟通,特别是在重大价格政策出台前。

由局长负责,各科、室、分局落实。

8、“物价”对于及时了解物价部门的信息和动态起到了很好的作用,原来看得到,现在看不到了,感觉对物价方面的情况了解的也比以前少了。

由局长负责,综合法制科落实。

9、建立价格紧急预案制度,以便在出现类似“非典”等紧急情况时迅速反应处理。

由谭信坚副局长负责,各科、室、分局落实。

10、进一步加强价格监督检查,加大打击的力度,尤其是与群众关系密切的价格和收费,一要规范其行为,二要对违法者公开曝光,发挥舆论监督的威力。

由谭信坚副局长负责,价格监督检查分局落实。

11、对物业管理收费应加强管理。物业公司的服务达到什么样的程度,就只能收什么样水平的费,不能服务水平没那么高,也收那么高的费。对于物业管理公司,建议物价部门只按其资质的高低制定其最高的收费标准,在此基础上由业主委员会与物业管理公司双方协商,双向选择,而不要对物业公司具体负责哪一个具体楼盘作出规定。

由副局长负责,价格管理科落实。

12、建议每半年召开一次社会监督员会议,纠正偏差,堵塞漏洞。

由*局长负责,综合法制科落实。

三、整改工作的有关要求。