会计核算基本制度
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会计核算基本制度范文第1篇
企业会计核算主要指的是我们现阶段的企业在运营过程中对于资金的使用和固定资产的规模以及资金运作当中的基本情况进行一个系统的、连续的稳定的监测，从而为外界提供一个详细的财务信息。从企业会计核算的基本含义中我们不难看出，企业会计核算是企业的核心，是对整个企业运营中财务状况的整体把握，而企业会计核算对于企业的进一步运行是有着重要的作用的。首先会计核算是对企业的资金运行状况的长期的系统的监测，因此从这个角度上来看我们的企业运行的资金状况就是比较明显的，外界可以从会计核算中掌握现阶段企业资金运行的状况，判断企业的运作是否合理。从企业内部来看，会计核算对于企业的决策是具有很大的指导意义的，因为企业的运作需要投资，而会计核算为企业决策者提供了较好的指导作用，那些资金可以用来进行投资，从投资前的预测，到投资中的决策，这些都离不开会计核算。因此会计核算在企业发展当中具有十分重要的作用。
二、我国企业会计核算管理的现状及存在的问题
从现有的我国企业会计核算管理的情况来看，整体上是好的，在会计核算管理上也是比较规范的，对于企业的而进一步发展也有较好的指导意义。企业的会计核算管理对于企业的进一步发展也具有十分明显的作用，促进企业的整体发展，对于企业的进一步运行具有十分重要的指导意义。
（一）会计核算主体不够明确，导致核算数据不够准确
企业会计核算存在的一个比较普遍的问题是核算的主体不明确，因为在一些企业当中，企业主要创始人的资金和企业运作当中的资金界限不明确，这显然就对会计核算的准确度造成很大的困扰，因为企业的运作方式上不够透明或者说不够明确，因此在企业内部的资金使用上还存在一些不明确的地方，这其中企业的会计核算就是比较重要的一部分。笔者认为这和企业的管理方式是有很大的联系的。
（二）会计核算的主要人员素质还有待加强
从笔者对于企业会计核算工作人员的基本素质的调查发现，我们的会计核算人员的素质还有待加强，对于会计核算的专业知识还有些欠缺，这对于企业和外界而言都是很大的问题，因为企业需要依据会计核算的内容来确定企业运作的主要方向，而外界也需要根据这些会计核算的结果来判断自身的投资是否合适。而由于会计核算的人员素质不够高，这导致我们的信息不准确，甚至出现虚假信息，这对于企业的长远发展是具有非常大的伤害的。
（三）会计核算的人员配备不完善
从会计核算的人员配备上来看，我们认为是有着比较明显的缺陷的，因为企业内部的会计核算的人员从自身的素质上来看还不够，同时在核算当中出现了空期，即部分工作必须有专人来负责，但是事实上却难以做到专人负责，这对于会计核算的准确度和核算人员的工作压力都是非常大的。特别是对于一些企业，管理人员看重财务管理的作用，采用身边的亲戚做会计核算工作，这显然是不利于企业的进一步发展的，对企业的运作也是有非常明显的负作用的。
（四）从企业的角度上来看，会计核算的制度不健全
从企业的角度上来看，我们认为首先是在会计核算上没有建立相应的制度，导致企业财务管理上存在较大的随意性，特别是和企业财务管理人员的习惯有很大的关系。这很容易出现公款挪用的现象，同时因为随意性较大，在会计核算过程中也就很容易出现错误，这对于企业的运作有时候可能是致命的。第二就是我们的企业运作在实际当中没有相应的监督机制，今天的企业会计当中经常会出现逃税、漏税的现象，这显然是不利于企业的进一步发展的。
三、现阶段我国企业会计核算管理存在的问题及相应的原因分析
从上述对于企业会计核算当中存在的问题的分析，我们不难发现现阶段企业会计核算的问题主要体现在制度层面和企业的管理理念层面上。针对上述问题，笔者分析相应的产生原因如下。
（一）企业管理者对于会计核算不够重视
从笔者对于财务管理人员中会计核算人员的调查来看，我们认为企业管理者对于会计核算人员的重视程度不够，我们的会计核算在企业运作中发挥的巨大作用，企业管理者还没有充分的意识到，这就导致企业运作当中对于会计核算的认识不明确，会计核算人员的管理就比较松散，甚至部分企业管理者直接自己兼任会计或者是找家人亲戚来做会计核算工作，这显然对于企业发展是有比较大的危害的，不利于企业的而进一步发展。
（二）企业管理的理念还有待改善
企业管理的理念还不能够适应市场机制，现代企业管理的基本理念还没有真正渗透到现阶段的企业会计核算管理当中。按照现代企业发展管理理念，我们的会计核算对于企业运行具有十分明显的作用。而在目前的企业会计管理中出现的问题显然是和现代会计核算管理的理念背道而驰的。我们认为企业管理中的会计核算管理是财务管理中的最重要的部分。
（三）现代企业管理的机制没有真正确立
现代企业运行制度中对各个部分都有相应的制度建设，会计核算也不例外。我们认为会计核算中的两套制度是必须建立健全的，一套是基本的规范制度，另一套是监督制度。监督机制是避免出现企业违法行为的制度保障，而基本的规范制度是适应市场发展对于企业运行管理的规范化的要求。这两套制度对于企业的而进一步发展具有十分明显的作用，能够促进企业朝着进一步的方向发展。
四、解决现阶段我国企业会计核算管理中存在的问题的对策建议
从上述对于现阶段我国企业会计核算当中存在的主要问题以及对于这些问题的原因分析，我们相应的提出对策建议，希望能够改进现有的会计核算的方式，促进企业的进一步发展。
（一）建立相应的制度
我们认为最重要的一点还是从制度层面上考虑，建立两项制度，一项是财务管理中的常规制度，另一项就是内部的监督机制。常规制度的制定中帮助企业形成较好的财务管理工作的局面，促进企业在运作当中规范财务管理和避免出现会计核算的随意性的问题。这两项制度在制定之后需要增强其执行力，尤其是要加强对于会计核算的监督和管理。因为从自身的发展角度上来看如果对会计核算没有一个准确的把握，难以进行下一步的资金运作和企业发展战略的具体实施。因此建立健全相应的财务管理、会计核算的制度是促进企业加强自身管理的重要方式。
（二）引进高素质的会计核算人才
从企业自身的长远发展的角度出发，我们认为最重要的是引进高素质的会计核算人才，这才是促进企业长远发展的最重要的方式，制度建立之后就需要有专门的高素质的人才负责具体的实施，这就是我们今天的企业管理当中最重要的一点。人才的竞争是当前各个企业竞争的核心，对于企业的运行和发展来看我们的企业发展必须能够具备这些条件，必须紧紧抓住高素质的人才，这样企业的发展才会有更大的后劲，才能够始终保持前进的状态，促进企业的进一步发展。这不仅是会计核算，在其他英语也应该是如此。
（三）改进企业管理方式，明确核算主体
对于企业管理方式的改革是促进企业会计核算管理的重要方面。因为从笔者对于目前的会计核算的主要问题的方向来看，我们的会计核算对于企业的发展的作用是明显的，而企业的管理方式中出现的内部管理人员和企业运作资金的重合导致的核算主体的而不明确对于企业的会计核算管理是有很大的阻碍作用的，因此我们的企业首先要转变管理方式，从企业自身的角度上来看就是促进企业的而进一步分离，不能搞家族式。这样核算的主体就比较明确，能够大大减少核算的错误率。
（四）加强对现有的会计核算人员的培训
从现阶段的实际情况来看，不可能短时间内转变现有的会计核算人员的所有观念和快速提高基本技能，因此从企业的角度上来看就是大量的提供教育培训，帮助会计核算人员加强学习，特特别是对于专门的知识的学习，对于基本的知识能力的掌握和基本技能的训练。这些是我们现阶段提高会计核算人员素质的基本方法。同时从企业的角度上来看还需要加强引进高素质会计核算人员的力度，对企业的发展控制力度更大，促进企业的进一步发展。同时要鼓励现有的财务管理人员自主学习，加强自身的技能。
五、结语
会计核算基本制度范文第2篇
[关键词]行政事业单位 基本建设 会计核算
一、基本建设的含义及相关规定
基本建设是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段,它为国民经济各部门新增固定资产和生产能力,对有计划地建立新兴产业部门,调整原有经济结构,合理分布生产力,采用先进技术改造国民经济,加速生产发展速度,以及为社会提供住宅和科研、文教卫生设施以及城市基础设施,为改善人民物质文化生活等方面都具有重要意义。基本建设工程建设周期长,要在较长的时间内占用和消耗大量的生产资料、生活资料和劳动力。因此,在社会主义经济建设中,要十分重视合理确定建设规模,选择投资方向,讲求效果,以充分发挥基本建设应有的积极作用。
现有企业、事业、行政单位,零星购置单台设备和建造单项工程,其投资在5万元(含5万元)以下的,不算基本建设。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨人专款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式。无论哪种形式和情况,根据国家有关法规制度,单位的基建项目都必须列入国家计划,同时还要将用于基建的资金转存在建设银行开户的财政基建专户存取,由当地财政部门监督使用。这部分资金纳入基建财务管理,建立基建账簿,单独核算反映。
二、行政事业单位基本建设会计核算存在的问题
1、主体地位不强,协调关系难
以前财政基本建设管理职能都是由建设银行代管,采取的是计委立项、城建规划、建行拨款、审计负责竣工决算审查的操作模式。财政部门开始执行基本建设财务管理职能后,由于受前期操作模式的影响,人们不能正确认识行政事业单位在财政部门在基本建设中的主体地位,各相关部门不能积极主动的配合财政部门的工作。
2、会计核算制度不健全,操作性差
目前行政事业单位在基本建设方面的会计核算制度不能满基本建设会计核算的要求,不利于指导会计核算工作,适合目前基本建设的会计核算制度还没有形成,使基建的会计核算工作没有科学的会计核算制度作为依据,使基建的会计核素工作处于被动。
3、基建项目的会计核算不规范
由于行政事业单位的领导重视项目的申报,但对项目的管理和会计核算的管理不够重视;会计人员对《基本建设财务管理规定》及相关解释了解不全面,不能据此进行正确的会计核算等;相关管理部门对于基建项目的技术指导和进度跟进不及时。导致了行政事业单位的基建会计核算存在下列问题: ①使用机关账户核算基建工程,未按规定单独建账单独核算。②基建投入长期挂在建工程,工程结束后不按规定及时编制竣工决算,转入固定资产。③将工程可行性研究费、工程设计费等待摊投资支出列入行政经费或挤占其他专项资金,致使会计信息失真。④账务处理不规范,如建设期间利息收入应计入待摊投资,冲减工程成本,而不应计入基建收入。⑤建设单位管理费超支,将本单位通讯费、差旅费、燃料费等与本工程无关费用计入建设单位管理费,超出以项目总概算为基数计算的建设单位管理费。⑥挤占挪用基本建设工程专项资金,将资金出借给本工程无关的单位或者用于暂付本单位其它项目支出。⑦财务会计报表的编制不规范,会计科目设置和使用上的问题导致了会计报表的不能如实反映单位的财务状况和经营成果。
4、监管力度有限,工作难以到位
行政事业在基建项目的会计核算过程中不能严格按照单位的基建会计核算制度进行,对于资金的审批支出过程控制不严,对于实际发生的成本费用等不用合理的归集和分配,对于各部门各个人的工作成果不能有效考核和进行奖惩等。
三、解决行政事业单位基本建设会计核算存在问题的措施
1、强化财政在基建管理上的主体地位,切实提高协调能力
应广泛宣传财政基建机构的职能范围、管理权限和作用,使各基本建设单位、施工企业能主动接受财政部门的管理与监督。同时,财政基建财务管理部门要加强与计委、建委、审计、银行等有关部门的协调,各司其职,密切配合,形成合力,共同抓好这项工作。
2、建立健全基建会计核算制度
①建立健全基本建设资金拨付及其会计核算制度,优化基本建设资金审批和支出流程和规范基建资金会计核算科目和核算方法。②建立行政事业单位自筹基本建设资金专户,审查基本建设资金来源,规定建设单位首期存入财政专户的资金比例等。③建立健全基本建设资金监督检查制度,加强建设资金来源管理,明确财政性投资项目的资金必须设立专户管理,杜绝滥支挪用。④建立健全建设项目工程预算决算审查制度,涉及财政投资项目竣工决算的审计,应统一由财政部门或由财政部门委托有资质的社会中介机构进行。对工程竣工决算的审计意见必须经财政部门确认并出具资产入帐通知,建设单位才能以此作为资产入帐的凭证。⑤建立健全报表制度。重点是拨款资金申请表、工程进度表、项目资金到位情况表等。
3、规范行政事业单位基本建设会计核算
按照《基本建设财务管理规定》及其他有关规定建账、核算,建设单位应接受财政部门的业务指导和监督。科学设置会计核算科目行政事业单位基建账主要涉及的会计科目有现金、银行存款、库存材料、库存设备、在建工程、待摊投资、交付使用资产、预付工程款、预付备料款、其他应收款、基建借款、应付工程款、应付器材款、其他应付款、应交结余、基建拨款、其他收入、专项资金支出、其他支出等,并明确规范各会计科目的核算范围和如何使用。库存材料以购入价格、调拨价格作为入帐价格,材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等直接列入支出。库存材料按其类别、品种等有关项目设置明细帐。库存材料的盘盈、盘亏,经报批后,直接列作当期支出的增加或减少处理。库存材料如果变价出售,直接冲减“库存材料”科目。售价与购入价的差额,列作“在建工程-其他投资”;例如:在建工程由于核算建筑安装工程、设备安装工程和购置土地等的资金使用情况,分“建筑安装工程投资”、“设备安装工程投资”、“其他投资”三个明细科目。建筑安装工程投资的核算内容有自建工程和外包工程,基建、装修项目支出结算时,借记本科目,贷记“银行存款”,“现金”,“库存材料”,“预付工程款”等科目,基建、装修项目竣工结转时,借记“专项资金支出”科目,贷记本科目。设备安装工程投资核算单位自行安装设备和外包设备安装工程的资金使用情况。其他投资核算单位购置土地及其他资金支出情况。改建和拆建的核算办法,一方面对在用建筑物或已竣工并办理好结算手续的建筑物进行改建和拆建;另一方面,对在建建筑物进行改建和拆建,因改建、拆建所增加的建筑费用,计入该建筑物的建筑工程费用。
4、强化监管力度,建立起科学有效的会计核算监督机制
建立健全监管制度,并据此对于行政事业单位基建会计核算进行监督管理,规范会计核算基本工作,提高会计核算资料的真实完整,防止尽挤占、挪用、截留、转借等现象的发生。建立健全考核制度,定期不定期的检查会计核算工作看凭证附件是否真实完整、凭证录入是否正确及时、会计科目核算内容是否正确、会计报表的编制是否及时正确合理等,并依据检查结果进行奖励和处罚,以到达提高单位会计核算水平,保证会计核算信息的真实完整和提高会计人员的专业水平的目的。在进行内部监管的同时,要积极接受外部单位的监督管理,正确认识外部监督管理的作用和目的,及时提供基建项目的会计核算资料等信息给外部监督部门,并积极配合外部监督部门的工作,以便外部监督部门对单位的会计核算工作进行科学的引导和监督。对于重大的工作失误或违法乱纪的行为要依法追究有关责任人的责任,并给予行政处罚或报公安机关进行刑事处罚,以便保证在基本建设的过程中贯彻执行从党和国家法律、法规、方针、政策、计划及预算,保证基本建设的工程质量,保护国家财产的安全和完整,保证会计核算资料的真实完整,维护党、政府及公职人员在人民群众心目中的良好形象,树立党和政府的威信。
参考文献:
[1]基本建设财务治理规定[S] 财建[2002]394号
会计核算基本制度范文第3篇
一、基本建设项目中的会计核算
基本建设项目中的会计核算，主要体现在会计核算账户设置、项目直接成本核算和项目间接费用核算三个方面，属于建设项目中的重点部分。会计核算在基本建设项目中应该遵循预先设定的目标原则，由此才能保障核算方案设计的准确性，避免出现核算风险，同时为基本建设项目提供财务指标和决策，约束基本建设项目的财务投入[1]。会计核算在基本建设项目中参与了财务管理的问题，与经济项目存在直接的关系，目前，水利项目中的会计核算存在诸多需要改进的点，成为会计核算发展的关键，依照会计核算在项目中的表现，加强会计核算的建设力度。
二、基本建设项目中会计核算的问题
基本建设项目中会计核算缺乏成熟性的表现，制约了项目核算的准确性，再加上会计核算特性的影响，对基本建设项目的管理造成影响。例举基本建设项目中会计核算的问题，如下：
1.核算观念落后
会计核算的观念直接影响了其在项目中的核算行为，水利基本建设项目受到行政核算的干扰，引发连贯性的问题。不符合水利基本建设项目的需要，无法实行有效的核算，更重要的是不适合水利基本建设项目所处的经济体制环境，降低会计核算的水平。
2.核算不能满足实际应用
基本建设项目中的会计核算应适应建设项目资金运动的特点，满足基本建设管理和核算的需要，以项目概（预）算中单项工程、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使建设项目实际发生的支出与该项目的概（预）算在核算口径上保持一致，实际基本建设项目中忽略了会计核算的应用。例如：会计部门与工程管理部门脱节。会计部门对工程情况不了解，对项目资金来源及应支付款项情况不清，对建设项目资金构成情况、项目总投资情况和签订的相关合同不了解，影响了会计核算的准确性，进而影响了会计核算在基本建设项目中的统一性。
3.账户设置问题
会计核算账户主要是为水利基本建设项目的会计工作者提供所需的信息，目前，基本建设项目会计账户并未提供所需的会计信息，导致会计核算偏离水利基本建设项目的主体，引发诸多矛盾问题[2]。例如：某水利建设单位在基本建设项目的会计核算中，没有设置独立的账户，大多是在本单位经费账簿中统一核算，资金的拨付仅通过“拨入经费”和“暂付款”科目来反映，很难分清项目的资金来源状况，严重混淆了交易与清算账务，不能实行会计控制，导致内部核算失去效力，引发了较大的会计风险和账户问题，同时出现了错误的核算行为。
三、基本建设项目中会计核算的控制方法
结合会计核算在基本建设项目中出现的问题，按照水利工程的需求，规范会计核算的应用，进而提出实用性的方法。
1.树立正确的核算意识
针对基本建设项目中的会计核算问题，采取创新与管理的方式，改变会计核算中落后的意识[3]。例如：某水利单位领导不仅重视争取建设项目，更注重了建设项目的财务管理工作。在项目前期就从财务的角度进行可行性研究分析，工程开工以后严格执行合同及变更程序，避免人为因素造成虚增支出。按照“同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理”等基本建设制度规定，专户存储建设资金，单独设置基建账，规范核算程序和核算办法，正确使用会计科目，加强建设单位内部各部门的协作。建设单位内部各部门应配合会计部门收集所有订立的合同资料，以便付款时予以监督，由此才能保障会计核算的信息准确。
2.规范会计核算的标准
基本建设项目中的会计核算，要以经济业务的凭证为依据，遵循会计规范的标准。严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；会计核算在基本建设项目中需要达到完整、连续、系统的规范标准，禁止出现虚假的会计信息，准确的反馈基本建设项目的经济信息，体现出会计核算系统性的标准。
3.引进用友GRP-R9软件
用友GRP-R9是一项财务软件，能够辅助水利基本建设项目中的会计核算，构建符合基本建设项目实况的账户，集中管理项目会计核算的账务信息。用友GRP-R9软件可以在基本建设项目中设立账户，再设计核算选项，按照项目的分类执行会计核算，操作功能强大[4]。该软件可以自动生成账户信息，各个分项账户下的会计核算明细非常清楚，促使会计核算人员可以随时全面掌握项目核算的信息，推进会计核算账户的精细化发展。
四、结束语
会计核算基本制度范文第4篇
会计核算是以货币为计量单位，反映会计的相关资金运用情况。随着时展，激烈的市场竞争对企业会计核算提出了更高的要求。本文将对公路基本建设项目会计核算问题进行分析研究，建筑企业为提高自身竞争力，应加强对建设项目会计核算的管理力度，以期对解决公路基本建设项目中的会计核算问题有所帮助。
关键词：
公路基本建设项目；会计核算；科目设置
随着我国经济水平的全面发展，我国各大企业均呈现出新的发展趋势，为顺应时展，企业必须大力开展会计核算工作，对会计核算中的问题一一解决，笔者将分别从公路基本建设项目会计核算问题分析、促进公路基本建设项目会计核算的有效对策两个部分进行阐述。
一、公路基本建设项目会计核算问题
1.会计核算认识的缺乏
会计核算在建筑企业的财务管理中得到了灵活运用，并为企业的健康发展提供了坚实基础。但由于在我国大部分建筑企业中，管理层人员对会计核算的认识不足，财务管理缺少完整的核算制度，导致公路基本建设项目会计核算中出现虚报、漏报的情况，并且出现漏洞后不能及时发现，作出相应调整，最终导致企业核算制度混乱，工作人员钻空子、挥霍资源的现象不断发生；同时，有些企业还将代收的应缴财政专户管理的预算外资金直接作为自有资金，记入收入科目的供货方。以上种种现象都为建筑企业的健康发展造成了障碍。
2.会计核算科目设置问题
就设置科目来看，新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤掉，将待冲基金、固定资产清理以及累计折旧纳入增设科目，同时规定在核算资产的过程中，要将资产的使用部门以及经费来源作为依据。基于旧制度，资产虚增的问题较为普遍，而新制度的实行改变了这一现象。以往修购基金的提取都是根据特定比例进行的，会导致净资产虚增，同时折旧也会带来不必要的损耗。如果一直使用最原始的价值数据来反映固定资产的现有价值，一方面无法正确认识其损耗程度，另一方面得不到其实际价值的真实数据。而新制度的实行有助于对固定资产的实际价值与损耗情况作出更全面、客观的评估。例如，木制家具、衣服、被子以及床等均在固定资产的管理范围中。倘若应用软件是某种或某些硬件设备的必要组成成分之一，那么要将其作为硬件的所属成分，以固定资产的方式来进行核算。反之，则视为无形资产来进行核算，并通过分期的形式进行摊销。
二、促进公路基本建设项目会计核算的有效对策
1.根据公路财务管理特点进行会计核算定位
为促进公路基本建设项目会计核算的开展，建筑企业必须根据公路财务管理特点，对公路基本建设会计核算进行定位。财务管理部门作为建设单位主要部门，企业应对其进行管理，将工程前期财务评价、工程计量、合同签订、变更审核纳入管理范畴内，构建一套相对完善的财务系统。值得注意的是，建筑企业在会计核算中应遵循各项法律法规，据笔者调查，建筑企业遵守各项法规的程度严重影响会计核算规范化管理程度。据此，企业在会计核算中必须严格根据法律程序开展实施。资金管理作为在公路项目工程财务管理的关键部分，据此降低资本应用成本，做好资金核算工作成为当前会计核算重点。目前，公路工程项目建设的资金来源通常是银行信贷资金，如何合理使用资金成为公路工程项目核算管理的关键。
2.注意公路工程概预算编制方法与核算方法之间的联系
公路工程建设项目应以《公路工程预算定额》《公路工程概算定额》为根据，将“建筑安装工程”“设备购置费用”“安置补助费”“建设单位管理费”四部分纳入其中，而在对概算编制项目中的明细进行编制时，必须根据工程施工进程来决定。经笔者分析，现阶段公路工程项目预算依然是根据1996年《概预算编制办法》，然而，随着我国建筑业的发展，概算中许多项目都无法体现出工程施工特点。据此，建筑企业应遵循《基本建设财务管理规定》。另外，在会计核算中，应加强项目与财务科目设置之间的联系。目前，许多建筑企业预算中的项目设置过于简单，不利于建筑企业公路工程建设项目会计核算的开展，例如，概算中“土地青苗中安置补助费”相对简单，影响各部门间账目核对工作开展。
3.根据《基本建设财务管理规定》予以核算
《基本建设财务管理规定》是公路建筑项目财务管理必须遵循的法律法规，据此，建筑企业在公路建设中应以《基本建设财务管理规定》为依据，完善财务管理制度，加强对设备采购及各项物资的管理，实时掌握施工进度，定期清查工程物。第一，还应对建筑企业与经营单位间的核算关系进行处理。据悉，建筑企业与经营单位的性质不同，在会计核算工作中存在巨大差异，因此必须根据各自特点来开展。第二，在对经营单位进行财务核算进行管理时，应遵循相关原则，实行收支两条线管理。第三，会计核算应依据一套科学规范的规章制度来进行，会计人员也要严格按照规章制度进行会计工作。以此为基础，建筑企业可以参考有关经验和法规，制定出一个可行的固定资产成本核算方法。对于建筑企业原材料的应用，更应建立有效的补偿机制和运行模式，避免建筑企业进入恶性循环。
4.重视公路核算科目与工程账目设置问题
建筑企业在开展公路工程会计核算时，应根据工程各阶段要求开展，在“建筑安装工程”一级科目下，设置二级会计科目（例如：路面工程、土建工程、机电工程）。接着在二级会计科目下设置各类子科目（例如：桥梁工程、路基土石方等）。在进行科目设置时，应注意工程科目与会计科目之间的一致性。财务人员应积极参与工程决算。在工程决算中，应考虑到各项因素。而工程决算的主要内容是工程量的确定，通常包括土地面积的确定、收尾工程技投资情况等。
5.提高会计人员专业素养
随着我国经济水平不断提高，会计体系也在不断地更新完善，会计人员在常规学校所学习的会计理论知识也会随着体系的发展而失效。因此，会计从业人员要培养自己终生学习的习惯，及时学习会计理论更新，不断填充新知识，以期达到以理论知识为基础、灵活运用会计原则、熟练正确解决企业业务流程的目的。建筑企业会计核算人员应根据社会市场的实际情况与经济发展趋势，不断改革与创新会计工作理念与会计核算方式，并选择合适的核算方法，全面提升会计核算的整体水平及质量。主要方式是根据社会市场与经济发展变化来设置会计账目。如果在会计账目的设置过程中，传统的会计账目不能满足现阶段社会市场会计核算的实际需求，应对会计账目进行改革，并使用全新的账目内容来替换、补充，以此加强会计账目的规范化。
三、结语
笔者对公路建设项目会计核算现状进行了分析，从中发现了诸多问题，为了促进建筑企业公路建设会计核算工作的有效开展，企业必须采取一系列行之有效的措施提高自身竞争力。
作者：卢晓丹 单位：辽宁省灯塔市市政管理处
参考文献：
[1]赵艳祥.高速公路建设会计核算中有关问题的探讨[J].交通世界,2010(12):302-303.
[2]张茂彪.国有企业基本建设项目会计核算问题探讨[J].现代商业,2010(36):198-199.
[3]白文英.浅述农村公路建设项目会计核算及财务管理[J].青海师范大学学报(自然科学版),2014(3):95-96.
会计核算基本制度范文第5篇
关键词：行政事业单位部门 预算 会计核算 往来结算 协调
行政事业单位部门预算与会计核算是否统一协调，会对资金使用的真实性造成影响，同时也关系到资金应用的透明性。由于我国行政事业单位部门预算与会计核算无法做到协调统一，因此会计核算常常会出现误差，这对我国行政事业单位部门的未来发展十分不利。
一、行政事业单位部门预算与会计核算的协调现状
1.行政事业单位部门预算过程中，所应用的会计核算方法并不明确。我国针对行政事业单位部门的情况，对预算过程中涉及到的会计核算作出了相应的规定。第一，会计科目事业支出应该分为两个部分，一个是项目支出，另一个是基本支出；第二，基本支出包括两部分，分别为与保障经营相关的支出、具体项目的各项支出。但是通过大量的调查表明。行政事业单位现实所实行的会计核算与此种科目设置方式与有诸多不符之处。有绝大多数行政事业单位部门为了方便会计核算，并没有依照国家的有关规定进行设置，而是单纯的将预算支出分为行政事业类、建设类等。这样划分的直接后果就是行政事业单位部门预算与会计核算出现了诸多不协调之处，而由于两者不协调，不仅影响了行政事业单位的工作效率，也影响了工作质量。
2.行政事业单位部门所应用的预算制度与现在执行的会计制度有诸多不协调之处。按照我国财政部门的相关规定，行政事业单位财务预算中所设置的事业支出项科目，下面包含的项目支出主要是用来进行专门项目开发，而不能用于其他方面。但是现阶段我国很多行政事业单位并没有按照此要求进行设置。行政事业单位所使用的预算制度中规定的项目支出，尽管看似与国家规定的项目支出相同，但是如果要具体化，两者还是存在着比较大的区别，尤其是在会计核算过程中，会计人员很容易会选择不合适的会计核算方法，这使得预算与会计核算之间又发生了不协调，大大影响了行政事业单位预算效果与财务部门的会计核算效率。
3.行政事业单位部门所规定的建设支出预算与会计制度中相关规定并不协调。根据国家的有关规定，各个行政事业单位部门预算应该是综合预算的一部分，而基本建设预算就是其中一项内容。但是现阶段，很多行政事业单位都将基本建设支出单独作为一项进行预算，这种规定的差异性，势必会导致部分预算与会计核算之间产生比较大的分歧，久而久之，就会出现比较严重的问题，影响会计核算效率是小，影响核算质量是大。一旦会计核算结果不正确，会计核算信息误差比较大，会影响行政事业单位领导进行后续的决策，同时也影响到行政事业单位的信誉问题。4.行政事业单位的上级往来与内部往来的核算长久挂账问题严重。上级财政部门拨入的专项资金借款只能计入与上级往来，转给相关专户核算时又只能做往来挂账处理，年末决算时，此项资金又未纳入年终决算，不能冲销往来款项目，最后导致上下级单位长久挂账问题严重，并非各行政事业单位主观故意为之，但又无切实可行的账务处理方法。
二、行政事业单位部门预算与会计核算统一协调的方法
1.行政事业单位部门应该正确选择会计核算方法。现如今，行政事业单位承担的责任越来越多，资金流通也更加的频繁，传统的会计核算方法已经不能达到行政事业单位现实发展需求。为此，行政事业单位有必要在原有的基础上，设置一级科目，而一级科目下面还应该设置二级，如果有必要二级科目下面还应用设置三级科目，以便资金使用的用途能够更加的清晰，资金来源能够更加明确。同时，行政事业单位部门应该将未纳入到预算体系中的资金，纳入到会计核算体系中，这样才能够清晰的了解该部门所花费的具体资金。相关部门应当重视会计制度中与部门预算制度中的差异，完善会计制度中的不足，使得行政事业单位的部门预算与会计核算逐渐统一协调。
2.调整部门预算的相应科目。首先，行政事业单位应当按照相关的制度要求，逐步调整会计科目的设置，依据自身的业务往来特点进行科学分类，将不同性质的经济业务划分到不同的会计科目当中，最后汇归到项目支出与基本支出名下。其次，按照关于部门预算的相关制度，基本建设支出应当纳入综合预算，因此，实际的会计核算中应当对会计制度中基本建设支出独立核算加以摒弃，将基本建设支出归于综合预算的方案中，实现部门预算与会计核算制度的相互协调。另外，有些偏远贫困地区的行政事业单位的经费支出与实际支出存在较大差异，针对这种情况，行政事业单位应当具备一定的合理调整的自主性，针对部门预算与会计核算的差别进行综合分析，详细说明出现差异的原因，并上报上级管辖机构审查。此外，针对行政事业单位的固定资产，负责人员应当及时进行会计核算和计提折旧，避免账实不符现象的发生，从而增强部门预算与会计核算之间的协调度，降低行政事业单位的国有资产流失程度。
3.增强部门预算和会计核算的相容性。实现行政事业单位部门预算需要会计核算的支持，而会计核算也需要部门预算提供参考数据，因此，两者之间是相辅相成的关系，两者的协调发展对于行政事业单位财务管理有着积极推动效应。实践工作要求会计核算部门和部门预算结合起来，逐渐增强预算方案的执行力度以及会计核算的合理程度。行政事业单位的管理者应当重视考核制度的完善，明确各个部门的预算执行责任，实现各个部门的预算与相应的会计核算相互协调，可以鼓励尝试编制部门预算财务报表，提高部门预算制度与会计核算方法之间的协调。此外，行政事业单位可以强调会计报告附注中需增加预算执行情况表的重要性，逐步强调两者之间的联系，实现对部门预算和会计核算的同步管理和监督，从制度上解决部门预算和会计核算的不协调性问题。为了不断完善会计核算方式，伴随着部门预算的执行，大多数行政事业单位开始采用零基预算的编制方法，这种预算方式需要更高的会计核算水平。因此，行政事业单位的管理者要逐渐细化会计核算科目，提高财务人员综合职业素质，提高会计核算质量，从而实现零基预算方式的顺利实行。
4.加强对行政事业单位的上级往来与内部往来的核算工作。在会计科目的设置上、部门预算项目和会计科目的对应关系上、权责发生制和收付实现制等方面的制度都应该尽快完善，往来资金的债权债务关系纳入到国库管理中。作为同级行政事业单位的主管部门，财政部门应该把对行政事业单位的往来资金监管当作一项重要的工作内容。综上所述，可知对行政事业单位部门预算与会计核算的协调进行探究十分必要，因为这不仅关系到行政事业单位未来的发展，也关系到我国会计预算与核算制度的完善。现如今，越来越多的行政事业单位部门已经意识到预算与会计核算协调统一的重要性，并采取了相应的对策，相信未来定会实现两者统一。
参考文献：
[1]夏斌.论行政事业单位部门预算改革与会计核算协调[J].中外企业家.2012(18).
[2]曾海鹰.浅论行政事业单位部门预算存在的问题与完善对策[J].时代金融.2012(21).
[3]侯丽芳.推进山西省县级部门预算改革的对策[J].山西财税.2008(07).
[4]杨洪.浅议行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调[J].行政事业资产与财务.2014(11).
会计核算基本制度范文第6篇
【关键词】企业会计核算 核算管理 问题 措施
一、企业会计核算概述
（一）会计制度
会计制度是政府对经济进行管理的重要制度，是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总，并进行分析、核实和上报结果的制度.会计制度是根据相关会计理论制定的，会计人员进行会计工作时应遵循的规则、方法、程序的总称。国家统一的会计制度是指财政部根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。
（二）会计核算
会计核算以货币为主要量度，对企业、机关、事业单位或其他经济组织的生产经营活动进行连续地、系统地记录，定期编制会计报表，为企业决策者和政府部门提供可靠的信息和资料。会计其基本方法主要包括：设置账户和账簿、复式记录、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等。我国现阶段实行的会计核算制度主要包括企业会计准则和事业单位会计准则两大类。
（三）会计准则
会计准则是会计工作人员工作的规则和指南。按照使用单位的经营性质，可以将其可分为营利组织的会计准则和非营利组织的会计准则。如果按照层次划分，可以划分为基本会计准则，会计要素确认、计量、编报准则和具体业务准则这三个层次。
二、企业会计核算管理主要存在的问题
（一）企业会计从业人员的素质不高
会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计核算监督中起着至关重要的作用，可当前，从会计从业人员的职称和学历来看，拥有助师以上职称和大专以上会计学历的从业人员比例过低，并且拥有助师以上职称和大专以上会计学历的从业人员主要集中在行政事业单位，一般企业的会计从业人员拥有助师以上职称和大专以上人员数量很少。总体来说，目前企业会计从业人员的素质不容乐观，其知识结构、业务水平等都偏低，并且自我管制能力也较差，这无疑给会计核算工作带来了很大困难。
（二）会计机构与人员配置不到位
会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。基于成本考虑，在会计机构设置上，大多企业不设置会计机构。在会计人员任用上，企业最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘兼职做会计。外聘会计往往身兼数个单位，少则一两个，多则五六个兼职单位，会计核算的及时性和准确性难以保证，会计核算的质量可想而知。可以说，企业要想提高会计核算质量，必须合理设置会计机构、科学配置人员
（三）不按会计制度的规定建账
大多企业的账本主要是应对税务部门使用发票，尤其是为了应对增值税发票必须建账的规定才设立的，并不是出于自身管理的需要。有的企业甚至根本就没设账；即使设账，账目也混乱不清。
三、加强企业会计核算管理的措施
（一）企业会计核算内部管理的加强
加强对财会人员从业资格的管理。企业应当根据自身业务量的大小，按规定设置会计机构，从而使企业配备足够的、业务素质较高的会计人员。其次，坚持以人为本，从工作、生活等方面关心和爱护会计人员，保证会计人员的工资福利待遇，并积极支持会计人员开展工作。此外，财政部门也要联合统计部门、税务部门等对会计兼职制定一些必要的管理方法，限制会计的兼职数量，并提出会计兼职核算中最基本的会计核算要求，保证并提高企业会计核算的质量。
加强会计人员的教育培训。这就要求企业不断加强会计人员教育培训中的考核。这也要求会计人员熟悉并掌握会计的基本知识，不断加强业务学习，严格按照会计制度和相关政策法规处理各种会计事项，并熟练地掌握会计电算化软件应用、新的会计处理及纳税申报的方式，使会计人员适应不断变化的形势要求。
（二）加强企业会计核算外部监管理
加强政府的监督力度和执法力度。要加强企业会计核算的外部监管，就必须充分发挥政府机构的作用。这就需要政府依据法律、行政法规的规定等，对各企业会计核算工作中的会计行为、会计资料进行全面监管，与企业内部监督起互补作用。首先，政府部门应定期或不定期组织进行企业会计核算工作检查，这样不仅可以及时发现企业会计核算工作中存在的违法、违规行为等，还能促进企业会计人员之间的相互交流，有助于推动企业会计核算工作水平的提高。其次，政府应对注册会计师执业质量进行监管，并向企业提供会计方面的法律、法规和政策咨询服务。
加强企业执法情况的检查。由于很多企业存在诸多违反会计法规与制度的行为和事项，而税务部门又难以对其违法行为进行处罚和纠正。因而可以将财政、税务有关职能结合起来进行检查，对会计违法行为进行处罚，这对于促进企业会计核算的规范化十分有利。不仅可以帮助会计工作人员对自己的行为进行约束，也是对其他工作人员起到了警示作用。
综上所述，在企业内外共同努力下才能得以实现会计核算科学化管理工作，在要重视企业会计核算内部管理的重要性的同时，使外部监管促进企业会计核算专业化、科学化管理。只有这样，才能真正的实现远大的发展目标，才能成为中国振兴的强大助力。我国的经济建设才能取得更为辉煌的未来。
参考文献：
[1]王关荣.加快建设中央银行会计核算数据集中系统提升会计核算管理和服务水平[J].金融会计，2010.
会计核算基本制度范文第7篇
关键词：基建项目 会计核算 财务管理
基本建设投资是扩大社会再生产、推进技术进步和增加社会物质财富的重要基础，是调整国民经济结构、实施宏观经济调控和提升国民物质生活水准的重要手段。当代企业的运作是集内部筹资建设、生产产出、财务管理和会计核算为一体的综合性运行形态，其中财务管理和会计核算是控制企业运作的关键环节。在企业的基建项目中，合理实施财务管理，开展会计核算工作能够有效控制基建项目中各种问题，规避企业发展过程中面临的各种风险，使企业呈现良好的发展状态。当前，我国一些企业在基建项目财务管理和会计核算中仍面临一系列突出问题，探究这些问题并且有针对性地制定解决方案是企业的当务之急。
一、加强企业基建项目会计核算和财务管理的必要性
企业的基建项目是一项工期较长、投资较大的综合性建设行为，在基建项目中开展财务管理和会计核算能够使企业及时、有效监控企业资金运作情况和去向，从而提升企业资金在基建项目中的利用效率，使企业的资金投入通过会计核算和财务管理获得较好的经济效益。此外，通过会计核算和财务管理可以最大限度地确保企业基建项目资金运用的合理性和合法性，及时发现并纠正基建项目中存在的舞弊和腐败现象。
纵观当前我国企业在基建项目财务管理和会计核算中的工作现状，许多工作不尽人意，财务管理机制漏洞百出，会计核算工作效率低下，不能有效解决企业发展中会计核算和财务管理本身应该解决的问题，致使企业资金在基建项目中问题丛生，严重影响着企业正常的财务管理秩序。
二、当前基建项目会计核算和财务管理面临的问题
随着国家投资体制改革的目益深化，现行的基建财会制度建设明显滞后于形势发展的要求。近年来我国企业会计准则和制度体系建设日臻完善。这个体系当然覆盖了固定资产投资的核算管理内容，但作为形成固定资产主要内容的基本建设投资的特殊性，及其反映这种特殊性的基建财会制度的建设，似有被边缘化的感觉。
（一）企业的财务管理和会计体制不健全，漏洞较多
纵观我国企业基建项目财务管理和会计核算状态，现行的财务制度已经与当前企业的发展脱节，财务管理和会计核算制度理论性强，可操作性差，不能满足企业运行的需求。
（二）缺乏行之有效的财务管理和会计核算监督机制
当前，我国许多企业尚未建立起行之有效的财务管理监督机制，导致会计核算和财务管理人为性强，像脱缰的野马，不受控制，在企业的基建项目中这种现象更甚。许多企业在基建项目的投资过程中过分把精力放在了资金的投入和项目的施工建设上，从而忽视了财务管理和会计核算，导致企业在基建项目中出现各种财务问题。
（三）基建项目中缺乏财务管理与核算，致使资金错位
我们许多企业在基建项目的资金活动过程中缺乏财务资金的预算，许多财务支出根本就未纳入财务预算体系中，导致在项目活动中经常出现财务资金超出项目预算的现象。
（四）企业的财务管理和会计核算的从业人员素质较低
许多企业财务工作人员无论是在财务道德素质和财务专业素质上都不达标，无法胜任基建项目财务管理和会计核算工作，致使企业基建项目中发生各类财务管理和会计核算问题。
三、强化企业基建项目会计核算和财务管理的措施
（一）企业要强化财务制度建设，从制度上规范基建项目中的财务管理和会计核算行为
针对企业基建项目中出现的各类财务问题，首先应该从财务制度上加以解决，这是根本之路。为此，企业要建立严密、行之有效的科学财务管理和会计核算制度，从财务制度上给企业基建项目中的项目预算、成本控制、资金预算等切实的保障，保证企业基建项目正常的财务工作秩序。
（二）建立健全财务管理和会计核算监督机制
企业必须建立健全财务监督管理机制，对现有的不合理监督机制进行切实可行的改革，以强化企业基建项目财务活动管理，保证企业正常财务活动为目标，对企业基建项目中的各个环节的财务行为建立对应的监督机制，保证企业基建项目中的各项财务活动符合财务管理规章制度，及时发现并打击基建项目中的财务腐败行为。
（三）对资金进行科学管理，对企业基建项目的资金运作情况做出科学的预算
针对企业基建项目长期存在的资金使用违规和超标现象，除强化财务监管和会计核算外，企业还应该针对项目的资金使用情况做出科学、合理、详细的资金预算，使基建项目中的资金使用规范化、制度化，从而严格控制项目中不必要的开支，提高企业资金在基建项目中的使用效率，从而提升整个企业的经营效益。
（四）切实提升企业基建项目中财务管理和会计核算从业人员的素质
加强基建项目中的财务管理和会计核算工作，财务管理从业人员的素质是重要因素。一方面，企业应该挑选道德品质高，原则性强的人员从事财务管理和核算工作，从而降低财务管理过程中的腐败风险；另一方面，企业要对财务工作人员进行财务专业技能提升，使他们不断提升自身的专业素质，保障财务管理和会计核算的熟练度和准确度，最大限度地避免在基建项目财务管理和会计核算中出现差错，保障基建项目中会计核算和财务管理工作正常、高效地开展，使企业保持良好的财务管理和经营状态。
参考文献：
会计核算基本制度范文第8篇
关键词：公路基本建设会计核算问题对策
会计核算是以货币为主要量度，对企业、机关、事业单位或其他经济组织的生产经营活动或预算执行的过程与结果进行连续地、系统地记录，定期编制会计报表，形成一系列财务、成本、成本指标，据以考核经营目标或计划的完成情况，为经营决策的制定和国民经济计划的综合平衡提供可靠的信息和资料。其基本方法主要有设置账户和账簿、复式记录、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等。公路部门的主要工作就是公路养护与公路建设，因此做好基本建设的会计核算尤为重要,对节约使用建设资金，控制建设成本，提高投资效益具有重要意义。
一、公路部门基本建设的会计核算
公路部门属自收自支的事业单位，现有的会计核算方法是根据1997年颁布的《事业单位会计制度》及2007年开始执行的《政府收支分类改革制度》的要求，结合公路部门的实际情况，所制定的一套专门的会计核算方法。在工程项目的核算中，公路部门既是建设项目的业主或投资者，又是养护项目的承担者，按照预算控制原则，实行收支两条线、专款专用、单独核算的管理制度。主要通过“预付帐款”、“在建工程”、“应付帐款”、“事业基金”、“事业支出”等会计科目进行核算。
1、预付帐款：下设“预付工程款”二级科目，核算按照施工合同规定预付给施工单位的款项，并根据施工单位分设明细科目，工程结算时用于抵扣应付工程款。
2、在建工程：用于归集正在建设或已完工未核销的工程的各项费用支出，根据工程具体开支下设人工费、材料费、机械费其他直接费、施工管理费、其他支出、出包或补助等明细科目，并根据工程项目进行分项目核算。工程完工核销时转入“事业支出―项目支出”下的具体工程项目核算。
3、应付帐款：下设“应付工程款”二级科目，主要用于核算应付而未付的工程款，并根据施工单位分设明细科目。
4、事业基金：下设“事业基金结余”二级科目，主要用以核算滚存结余资金；年末工程项目结余转入该科目。
5、事业支出：下设 “项目支出”二级科目，用于核算各专项工程及公路养护成本。“项目支出”下设“大型修缮”科目三级科目，“大型修缮”下根据工程项目分类分为公路小修保养、公路大中修、公路抢修、公路改建、公路绿化、建筑物修缮、其他资本性支出等四级科目，用于归集各工程项目的成本费用支出，根据具体费用的开支下设人工费、材料费、机械费其他直接费、施工管理费、其他支出、出包或补助等五级明细科目，并根据工程项目进行分项目核算。年终转入事业结余。
二、公路部门基本建设的会计核算存在的问题
1、工程资金不到位，工程结算滞后，挂帐多，时间长
公路部门之前隶属于省公路部门直接管理，九十年代初期下放到各地市管理，各地方政府不断认识到交通发展的重要性，对公路建设越来越重视，投入也加大，大部分国省道公路工程由公路部门来承接。地方性工程政策性强，时间紧迫，工程项目通常先启动，资金拨付滞后，由于配套的工程资金未能及时到位，虽然有的工程项目早已经完工，但相关的财务结算未能办理，或已办理财务结算，但无法进行核销，长期挂帐，有的时间跨度长达十来年。
2、工程核算成本不真实
公路部门的工程成本是以上级部门的预算计划来核定的，年初或期中根据计划按具体项目下达工程核准单，要求完工决算成本不能超出核准计划。工程有结余年终转入事业基金，用于下年计划安排，未完工程以收支相抵后的余额年终先转入事业基金，下年工程完工后再冲减事业基金。在实际结算工程成本时，结算数与计划数通常不一致，因此就有擅自调整、挤占项目资金的现象。当某项工程成本超出预算计划时，为了做到不超支，往往会将部分成本转入其他工程项目开支。或有的工程有结余，尽量多摊入与本工程无关的各项费用，建设单位管理费超出规定的比例。
3、资金来源未分项目管理
公路部门资金收入是通过“财政补助收入”、“上级补助收入”等科目来核算，根据拨款单位设置明细科目。由于未按工程项目设置明细帐，对同一个拨款单位的多个项目的资金拨付情况很难分清，对资金的到位情况不能做到明晰、准确。
4、工程结算滞后，结算手续不完整，不规范
公路部门工程完工后，常常由于竣工验收滞后，而导致工程结算滞后。特别是金额较大的工程项目，未进行中期结算，期末会计报表、会计资料无法真实反映实际完成工程量，使会计信息失真。已办理的工程结算中，所附原始凭证不完整，审批手续、签章不齐全。
5、内部监督制度不健全，缺乏监督约束机制
由于公路建设会计管理制度和管理办法的缺乏，致使会计监管无章可循。一些单位只注重项目的建设,不重视财务管理，造成监督约束机制失控，许多财务行为不规范、手续不完备。财会审计只在工程项目完工后进行资金使用审计，对资金使用过程缺乏有效的监督。
三、解决公路部门基本建设的会计核算存在的问题的对策
1、建立健全基本建设会计核算制度
按照《基本建设财务管理规定》，针对公路建设过程中实际存在的问题，建立健全会计核算制度，补充规范原基本建设会计核算中不完整的地方。从工程预算决算审查到招投标、合同管理到资金拨付，成本归集、帐务处理、报表编制，使会计工作有章可循，有法可依。
2、提高基建会计人员的素质 基建会计工作应选择那些素质高的、真正适合基建会计的的财会人员，不仅要掌握财会专业知识，还要熟悉并掌握一定的基本建设方面的业务知识，才能有效的解决实际工作中遇到的问题。要定期或不定期对基建财会人员进行业务知识、政策法规和各项制度的培训。通过培训，使财务人员及时掌握相关的政策法规和会计核算办法，不断地提高业务水平、业务素质、分析问题和解决问题的能力，严格按制度办事，严肃财经纪律，规范财务手续，加强思想作风建设，努力提高自身的和业务素质。
3、强化资金管理，规范成本核算
公路部门工程项目会计核算的核心是资金管理，必须做好资金核算，降低资金使用成本。首先对未及时到位的工程资金应采取措施积极追讨，对已到位的资金应分项目设置明细帐或设置辅助帐，保证工程项目的正常实施和工程结算的办理、核销。资金做到专款专用，不挤占、挪用、串用专项资金，不违反规定扩大成本开支范围，不提高开支标准，不弄虚作假、虚例支出，严格控制资金的不合理支出，及时分析反映其资金运行情况及工程建设实施情况，确保资金的安全及工程项目的稳妥实施。
4、规范工程结算和帐务处理
完工工程应及时办理工程结算，未完工程应按照工程进度办理中期结算，并严格按照结算制度办理结算手续，对结算附件不完整，审批手续不齐全的项目不给予支付工程款。正确、规范、合理使用会计科目，严格原始凭证的审核、记帐凭证的填写及帐薄的登记，做到各类帐目日清月结，提高会计信息的质量，保证会计信息具有可靠性、相关性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。确保帐务处理达到规范有序，科学合理。