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财务对固定资产的管理

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财务对固定资产的管理范文第1篇

摘要:行政事业单位固定资产在2007 年根据财政部部署以2006 年12 月31 日为基准实行了统一清理,各单位按照要求对账面资产和实物资产进行了认真地核对和清理,摸清了家底,报废了废旧资产,基本保证了账卡、账实相符。在具体管理工作中仍存在很多问题,需要从六个方面加以应对:1、提高固定资产管理的重视度;2、强化固定资产管理人员的配备和培训;3、统一固定资产管理模式;4、规范固定资产购建工作;5、实现国有资产管理系统和各单位财务软件的有效衔接;6、强化固定资产管理工作的监督检查。

关键词 :行政事业;固定资产;管理

行政事业单位固定资产在2007 年根据财政部部署以2006 年12 月31 日为基准实行了统一清理,各单位按照要求对账面资产和实物资产进行了认真地核对和清理,摸清了家底,报废了废旧资产,基本保证了账卡、账实相符。但在财务检查及与其他单位财务人员的交流中,大家都感到固定资产管理很棘手,在具体管理工作中仍存在很多问题:

一、行政事业单位固定资产管理存的问题

(一)固定资产清理不到位

由于行政事业单位固定资产长期重购置、轻管理,资产管理部门和财务部门对账不到位,造成固定资产账卡不符,有的是有账无卡,又由于长期未清理盘点或清理盘点不彻底,固定资产卡片和实物又不符,2007 年清理时,无从下手,清理核对工作量太大,只能从某一年度开始清理,以前年度部分就没有做到位;部分单位财务管理薄弱,财务报销手续不全,没有办法查清资产的来龙去脉,也是造成固定资产清理工作难以到位的原因之一。

(二)固定资产管理职责不清

按照《会计法》不相容岗位相分离的要求,资产的价值管理和实物管理应当分离,资产的价值管理由财务部门负责,实物管理由办公室等资产管理部门负责,但在实际工作中部分单位将国有资产管理系统的信息维护、固定资产卡片登记等工作都推给财务部门一手操办,实物管理部门没有完整资产台账及资产卡片,更谈不上账实核对,工作职责不清,资产管理很难做好。

(三)固定资产管理人员素质有待提高

目前固定资产的实物管理人员基本上都是兼职,经常更换,并且很少有人接受过专门的培训,固定资产的界定及日常管理知识缺乏,资产管理主动性差、资产调配手续不全,管理工作很难做到位。

(四)国有资产管理系统没有和单位的财务软件实行有效衔接

各单位财务软件固定资产管理模块是按照以前的固定资产分类标准和格式设置固定资产卡片,国有资产管理系统是按照新的分类标准及要求登记固定资产卡片。一项资产有有新旧两种分类、两种资产卡片、两个编号,给固定资产的核对、调整带来很大麻烦,也增加了资产核算与管理的工作量。

(五)固定资产的购置仍未得到有效的控制

固定资产的年度预算编制不细致、购置和年度预算脱节的现象仍然存在,房屋等基建工程未批先建、超预算超规模建设,设备购置随意性、资产采购不规范或监管不到位等常有发生。

(六)资产处置时效性差

土地、房屋、车辆等专项资产处置需报财政部门审批,其他资产在一定限额内各厅局本级报省机关事务管理局审批、下属单位报各厅局审批,超过限额由财政厅审批。在实际工作中,审批效率太低、时间太长,尤其是专项资产处置上报后,长时间得不到批复,造成新的账实不符。

二、行政事业单位做好固定资管理应采取的措施

(一)提高固定资产管理的重视度

只有加大宣传、强化督查,转变行政事业单位“重钱轻物、重购置轻管理”的思维模式,提高所有人员对固定资产管理重要性的认知度,尤其是提高领导干部对固定资产管理的重视度,才能将上级各项资产管理规章制度贯彻落实到位,也才能制定本单位行之有效的配套管理制度,从而保证固定资产管理工作程序化、规范化、长期化。

(二)强化固定资产管理人员的配备和培训

各单位应保证固定资产管理人员的相对稳定,财政部门应加强对各单位固定资产管理人员业务知识培训,设定准入门槛,实行持证上岗,并定期进行继续教育,保证固定资产管理人员能掌握固定资产管理的最新知识和上级的各项要求。

(三)统一固定资产管理模式

财政部门加强培训、应设定模式、强化督查、答疑解惑,统一固定资产入库、出库、部门转移、处置等凭据的格式、内容和日常管理手续和流程,努力实现固定资产财务管理、实物管理规范化、制度化、程序化。对一些历史遗留长期核对不清的资产,财政部门也应拿出处理意见,指导各单位做好具体处置工作。

(四)规范固定资产购建工作

努力推行固定资产部门预算,并提高预算编制质量,增强固定资产购置的计划性,实行财政集中采购,杜绝分散采购,促使固定资产购置实行实物发放,严禁单位自行购置固定资产,从而严把固定资产进口关,体现部门预算的严肃性,保证固定资产配置标准的统一,实现财政资金的节约使用和售后服务质量的提高。对房屋、大型资产的构建推行建用分离,由政府组织专门部门或委托中介机构负责资产招标、建造、审计等事项,实行专业化管理、规范化运作,从而提高资金的使用效益和保证资产的配置标准和工程质量,杜绝无审批构建,超预算构建、超标准构建等现象发生,同时也将各单位从资产构建的繁重工作中解脱出来。

(五)实现国有资产管理系统和各单位财务软件的有效衔接

财政部门应努力推进国有资产管理系统软件和主要财务软件的衔接工作,实现以国有资产管理系统直接代替财务软件中的固定资产模块,各单位财务部门不再直接产生与固定资产有关的会计凭证,固定资产增加、变更时,由办公室等资产管理部门固定资产管理人员在国有资产管理系统中填制、修改固定资产卡片,通过在线的方式将固定资产增加、变更信息传递到财务部门财务软件总账模块自动生成增加、变更固定资产的会计凭证;固定资产处置时,由资产管理部门通过国有资产管理系统向上级部门提交固定资产处置申请并报送相应的纸质请示,上级部门同意处置时,国有资产管理系统通过在线方式自动将资产减少信息传递到财务部门财务软件总账模块生成减少固定资产的会计凭证,并在会计凭证后附上级批准文件,从而从制度上保证各单位固定资产的账卡一致,减轻财务人员和固定资产管理人员的工作量,实现单位内部固定资产管理职能的有效分离,明晰上下级之间固定资产管理职责,提高固定资产管理工作的时效性。

(六)强化固定资产管理工作的监督检查

财务对固定资产的管理范文第2篇

一、固定资产含义的变化及核查

新医院财务会计制度的执行对固定资产核算又有了新的规定,例如单位价值标准提高,一般固定资产单位价值由旧制度的500元提高到1000元;专业设备单位价值由旧制度的800元提高到1500元;每月对固定资产计提折旧;制定出新的医院固定资产折旧年限表等一系列规定。新的医院财务会计制度加强了医院的成本核算,对成本核算做出了详细的规定,固定资产折旧便是其中一项。为了成本核算的准确性,医院执行新医院财务会计制度之前对固定资产的清查是十分重要的。

二、新医院会计制度下固定资产精细化管理措施

(一)经营理念转变

医院领导转变传统经营理念,重视固定资产全方位管理。把一家医院比作大海中一艘航行的巨轮,院长则就是这艘巨轮的船长,他所做出的决策,直接影响医院的发展方向。许多院长十分重视抓经济效益,殊不知从管理上同样可以把经济效益提高上去,尤其是固定资产的管理。如果医院缺乏完善的固定资产管理体制,固定资产将会使用效率低下,甚至闲置,盲目购置设备,固定资产无人监管损耗严重,造成资产的浪费,对于一所医院损失是巨大的。

(二)制定相关规定

目前大部分医院的固定资产实行多头管理:财务部管总账、管金额,总务科管房屋、办公家具等;器械科管专用设备。由于相互脱节,沟通不够,定期盘点不及时,无法及时发现账外资产、毁损资产、遗失资产等,造成“有账无物,有物无账”的情况存在。同时固定资产管理制度不健全,相关人员责任不明,管理责任不到位,使得医院固定资产管理混乱,这时设立统一领导专人专管的固定资产管理办公室势在必行。

固定资产管理办公室可以隶属于财务部,成为财务部二级科室,总体掌握医院所有固定资产情况,实行统一管理,分级负责,责任到人。固定资产管理办公室主任直接领导各分管部门的固定资产管理会计,各个使用科室设有固定资产管理员,承担起固定资产的保管责任。

(三)加强内部控制审计

医院各部门需要配合医院审计科做好固定资产内部审计工作,审计部门不只要对固定资产的购置、清查和清理进行监督,还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实处理固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题,为医院固定资产管理做好审计监督指导工作。

三、新医院会计制度下固定资产定时清查制度

对固定资产进行全程监控,做好定期盘点清查。新医院财务会计制度加强了医院的成本核算环节,由此对固定资产的管理也有了更加严格的规定。在成立固定资产管理办公室的基础上,需要医院对固定资产进行全程监控。首先,完善固定资产采购更新制度,严格按程序审批,有条件的单位可以利用内网的办公信息平台逐级审批:使用科室提出购买(更新)申请;固定资产管理部门(总务科、设备科)从技术上进行论证,确定原有固定资产是否可以报废或者使用科室是否有必要购买此设备,并对购置价格提出指导意见;财务部(固定资产管理办公室)审批资金使用计划意见;主管院长及院长签署审批意见。其次,设备购买后,尤其是大型医万设备,固定资产管理办公室每月至少对一项大型设备做出专题分析报告,有利于全面掌握医院设备的使用情况,让领导和使用科室对设备的使用效益做到心中有数。

最后,固定资产报废环节要有规范的审批制度:使用科室提出报废申请,详细说明设备报废原因;管理科室对设备进行评估鉴定并做出评估报告,判断其是否满足报废标准,对于满足报废标准的固定资产,提交固定资产管理办公室;主管院长,院长审批。审批后管理部门确保报废设备收回医院,固定资产管理办公室定期到国有资产管理办公室办理国有资产报废程序,并进行财务销账。

医院固定资产产品种类多,数量大,分布广,盘点工作量大而繁琐,但决不能因此而放松甚至放弃盘点工作。每次将清理、盘点的具体情况及结果形成书面报告,对于存在的问题一一列示,并提出修正意见及建议,按固定资产管理制度及时清理,真正做到账账相符、账卡相符、账实相符,完成对资产从申购到报废的全程监控,形成良险循环的长效管理机制。

财务对固定资产的管理范文第3篇

关键词:铁路企业;固定资产;财务管理

铁路是我国国有资产的重要组成部分,贯穿全国各地。铁路总公司是铁路运营单位,承担着客货运输的重要职能。从固定资产的概念上看,铁路总公司及其下属单位(统称为“铁路企业”)的固定资产范畴更加广泛,包括铁路、机车、设备、机械及价值在规定标准之上的所有资产。对于固定资产的财务管理,在铁路总公司层面已建立了较为完善的管理制度与管理流程,并贯穿于各铁路企业具体实施,但仍需结合实际情况,不断改进,促进铁路企业健康发展。

一、铁路企业固定资产财务管理涉及的主要范畴

(一)固定资产投资与融资管理

固定资产投资与融资管理是铁路企业固定资产财务管理的重要内容。在铁路企业的固定资产类别中,铁路、机车是涉及投资与融资管理的重要资产构成。其他固定资产,诸如房产、建安设备、建筑设施等一般涉及金额相对较小,主要用于行政办公、建筑施工等业务,与铁路企业经营主业联系较小,或直接计入铁路资产原始成本,不作为铁路企业固定资产所涉投资与融资管理的主要内容。在铁路与机车的固定资产投融资管理中,主要涉及投资财务可行性分析、更新改造投资决策支持、融资租赁成本与贷款融资成本比较、融资渠道多元等财务管理事项,主要用于为铁路企业投融资提供支持决策意见。

(二)固定资产后续支出管理

固定资产后续支出,如大修理费用是企业所得税法中规定较为细致的一项,具有一定的可选择余地。在铁路企业固定资产管理中,铁路与机车的使用寿命较长,其过程管理中涉及的维修与改造支出经常发生,是作为费用一次摊销,还是计入固定资产或递延费用,按年折旧或摊销,直接影响铁路企业的经营业绩,亦为铁路企业会计核算管理创造了较大的空间,需要会计人员不断提升会计职业判断能力,以进行正确的会计处理,反应企业固定资产的实际情况。

(三)固定资产会计管理范围界定

在企业会计准则中固定资产的原始计量金额已不作为企业认定固定资产的标准,而在企业进行内部会计制度建设与实施中,往往自行界定了企业固定资产的价值认定标准。如铁路企业在固定资产价值界定中,将金额由2000元调整至5000元,这将直接影响企业的资产分类,进而对企业的利润产生影响。如企业因行政办公用途而购买的电脑,价格为4999元,则在购买时作为低值易耗品计入报表,并自领用时计入费用,实行摊销,影响资产与利润。

二、铁路企业固定资产财务管理存在的主要问题

(一)固定资产投资与融资管理存在的主要问题

一是财务人员对固定资产如何进行投资财务可行性分析并不掌握,往往依靠外部咨询机构出具的可研报告,同时,由于对财务可行性分析方法不了解,难以对咨询机构出具报告的适用性提出意见,造成被其“绑架”的不良后果。二是融资思路狭窄,往往提到融资就是银行贷款,而没有对其他融资模式进行分析比较,如融资租赁、产业基金等融资模式,均有其各自优势。三是财务部门在铁路企业投融Y决策中发挥的作用不足,往往提不出具有专业水准的意见,使得财务部门的话语权相对较弱。

(二)固定资产后续支出管理存在的主要问题

一是固定资产的改良支出、维修费用、大修理支出界定不清,对相关会计准则和所得税法的规定掌握不足,造成“眉毛胡子一把抓”,影响会计核算质量。二是根据铁路企业对利润的要求进行会计核算,甚至人为调整,编造支撑性证明凭证,使得会计信息失真,会计信息质量下降。三是对固定资产后续支出的必要性缺乏论证,造成会计判断证据缺失,形成铁路企业管理漏洞。

(三)固定资产会计管理范围界定存在的主要问题

一是对于固定资产的条件设定中,将金额作为必选项加以界定,这样的管理看似标准明确,实则与企业会计准则不符,准则已明确固定资产的认定标准,足够企业实际操作界定,加上金额这一标准,将造成同样的物品,由于金额差距而计入不同科目,直接影响会计信息质量。二是对固定资产可采取的折旧方法僵化处理,铁路企业一般要求采用直线法进行折旧,而在机车更新换代较为频繁的时期,如僵化使用直线法,将造成会计信息失真。三是制度机制不健全,固定资产实物与财务管理不同步,信息不互通,形成信息孤岛。

三、提升铁路企业固定资产财务管理的主要措施

(一)不断加强铁路企业固定资产投资与融资管理

一是加强财务人员培训学习,提升其财务管理专业素质,结合铁路企业实际情况,有效论证铁路投资的可行性,为决策提供支持意见。二是不断拓宽融资思路,拓展融资渠道,论证融资租赁、发行债券、银行贷款、上市融资的差异性,形成铁路及机车融资方案。三是加强财务人员与工程人员和业务人员的沟通,了解掌握铁路企业的实际情况,将其与投融资结合,提高财务人员的知识储备。

(二)不断加强铁路企业固定资产后续支出管理

一是分别改良支出、维修支出、大修理支出等固定资产后续支出项目建立管理办法与制度,明确固定资产后续支出的性质界定量化标准,规范固定资产后续管理。二是加强会计人员对铁路企业固定资产后续支出的信息掌握与现场管理,不断提高会计人员的信息对称性。三是财务人员参与固定资产后续支出的可行论证研究,事前参与决策,提高财务人员对固定资产管理的主动性。

(三)不断加强铁路企业固定资产财务基础管理

财务对固定资产的管理范文第4篇

一、现状

以浙江省某市(县)中小学校为例,该市(县)于2011年7月开始使用资产管理信息系统。该系统集资产配置、使用、处置等于一体,有效地管理了中小学校的固定资产的全过程。固定资产管理信息化模式的数据信息是采用数据库技术支持的:标准统一,格式统一。当资产管理员在初始录入固定资产卡片信息时,必须输入固定资产规范化的信息,系统通过自动科学地归类整理,产生唯一的资产编号,记载和保存了固定资产所有的信息,大大提高了固定资产信息的完整性和正确性,有效地避免数据的重复、缺失,减少工作人员的审核工作负担,为财务会计核算提供客观准确的信息做出切实的保障,达到了强化管理、降低劳动强度,提高办公效率的目的。

固定资产管理主要由2个部门负责:一是负责固定资产的实物管理,一般是办公室负责(中小学校为总务处)。二是负责固定资产的价值管理,一般是财务部门。固定资产管理系统往往通过资产的功能和属性设置为土地、房屋构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品和通信设备、仪器仪表及量器、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具等12类。事业单位会计制度对中小学校的固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

二、问题

通过对该市(县)中小学校固定资产管理信息化现状进行深入分析,不难发现还存在一些问题。

(一)固定资产分类标准不统一

由于财务部门主要是实行事业单位会计制度,习惯根据事业单位会计制度中固定资产的分类标准实施分类。对于固定资产的使用管理部门则是根据资产管理系统设置好的分类进行管理。这样使得资产管理系统中的同一类资产会出现在财务几个大类里,不便于管理。因此资产管理系统从属性来对固定资产分类,最终就会使得实物资产管理部门和财务部门对固定资产的分裂标准不统一,给固定资产管理信息化带来了很大的隐患。

(二)固定资产管理系统不对接

目前的固定资产管理状况是实物资产采用资产管理信息系统,而价值管理则是财务管理软件。财务管理软件一般不预留任何接口,所以两个系统之间不可能实现集成或对接,是相互独立的。遇到核对相关数据的时候,就只能是将两个系统的数据打印出来进行人工核对,大大降低了信息化管理的工作效率。另外由于分类的标准不一样,两者对固定资产的编码规则不统一,一定程度上给固定资产的日常管理带来不便。

(三)固定资产系统信息和财务部门信息不一致

一般学校财务部门负责核算固定资产的价值,实物部门负责固定资产的使用情况、报废等过程。两者管理的侧重点不同,在实际工作中管理结果往往会出现偏差,主要为资产管理部门只要在验收手续完成后,就可以根据入库单在资产管理系统登记卡片,然后使用部门投入使用。而财务部门的核算则是根据资金的支付作为登记资产的依据。由于报账人报账时间的推迟或者由于资金紧缺而未能及时付款导致了会计核算的迟滞性,造成资产管理系统和财务部门的固定资产信息不对称。

三、对策

针对固定资产管理信息化的现状和存在的问题,提出以下解决对策和措施。

(一)统一固定资产的分类标准

综合考虑事业单位会计制度的分类,积极借鉴不同的分类标准,制定科学合理的固定资产分类标准。单纯地将固定资产按照功能作为划分依据,虽然实物管理比较容易,但与财务核对困难。笔者认为,对于我市(县)的中小学校而言,应该从财务角度出发,完善资产管理系统中关于财务部门标准的分类,或者将资产管理系统的分类标准逐步与财务标准对接,真正做到两者的分类标准的一致。

(二)创建完整的固定资产主数据,实现两者的对接

信息化环境下,利用固定资产管理信息系统对学校的固定资产进行全程管理,首先必须建立中小学校的固定资产基础数据,应用固定资产信息管理系统对固定资产进行管理,给每一个实物资产都建立一个资产编号,这个资产编号是唯一的,这个资产编号伴随着资产的构建到最后的报废的整个周期。同理在财务软件中也必须有一致的资产编码相对应。所以必须建立完整的固定资产主数据,逐步推进固定资产信息系统和财务标准一致性,实现两者的对接。在实践中,笔者认为应该对固定资产进行统一编码,即固定资产管理信息系统中产生的资产卡片编码与财务部门软件产生的资产编码要一致,存在着对应关系。即只要一个确定的资产编码就可以在2套软件中查询出相应的信息。这样在资产信息管理系统和财务软件中以资产编码进行资产的查询、修改、处置、调剂等工作就显得非常方便,大大提高了效率,消除了原先对账需要人工核对的弊端。

财务对固定资产的管理范文第5篇

关键词:医院;固定资产;管理;对策

中图分类号:F275 文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2012)03-0092-02

一 医院资产管理现状

(一) 明确资产管理部门职责

设备科是医院固定资产的管理部门,总务科、院办、财务科为固定资产管理的协助职能科室。资产管理各职能科室明确专人负责本部门固定资产管理工作。设备科牵头每年对固定资产进行清理盘点。科室负责人是科室固定资产使用管理第一责任人,科室要明确专人负责资产管理,做到物有人管,责任明确。科室要制定固定资产管理细则,做好科室资产管理卡片保管、资产出入库和变更手续的办理,做到科室资产账物相符。科室负责人变动,办理资产移交手续。发生资产盘亏,按固定资产原始价值赔偿,从科室绩效奖金中扣除,明确到人的,有具体负责人赔偿,医院公用固定资产,实行业务管理科室归口管理。

设备科根据待报废资产库存和管理情况,每年办理固定资产报废审批手续,财政部门是资产管理的主管部门,任何单位和个人无权对固定资产进行报废和处置。在向上级主管部门申请报废前,单位要履行固定资产鉴定和拟报废申请手续,主管部门和财政批准报废的固定资产,由财务科、审计科、设备科进行处理,各科室不得私自处理,所得残值收入要全部上缴财政专户,由财务科办理资金上缴和返还工作。财务科根据财政报废批复情况对资产进行账目处理。

(二) 完备各项办理手续

1.固定资产购置

固定资产购置时,申请使用科室提请申请,医院组织专家对所需设备功能技术发展和前景进行预测和论证,领导批准后,交相应承办部门办理相关购置手续,并负责办理入、出库手续,任何部门不准无计划或超计划购置设备。

2.固定资产调剂

各科室根据业务情况,固定资产可以在科室之间进行调剂。调剂时由原使用科室填写《资产调整审批表》,经调剂双方、设备科、主管院长签字后进行调剂,审批后的《资产调整审批表》交财务科进行资产变更和科室成本核算。

3.固定资产报废

固定资产报废时,要符合报废条件并按程序办理相关手续。

(1)报废条件。固定资产符合下列条件之一的,可以申请报废。一是使用年限已满,已丧失使用功能且无修复价值的。二是使用年限未满,但因经营条件改变,已丧失原使用价值的。三是使用年限未满,但缺乏配件无法修复的。四是因技术落后,不能满足临床需要,必须淘汰的。五是其他符合报废条件的固定资产。

(2)报废程序。在向财政部门申请报废前,单位要履行固定资产拟报废手续,由原使用科室组织填写《医院资产鉴定情况表》,根据固定资产报废条件,由医院资产管理委员会组织专家进行鉴定,由资产管理委员会人员、使用科室负责人和主管院长签署鉴定情况和拟处理意见,最后将此表交财务科进行资产变更登记,记入待报废库,否则,资产仍归原科室所有,并继续计提折旧,计入科室核算成本。

资产管理部门和使用科室协助仓库管理员做好拟报废资产入库管理工作,所有待报废固定资产由仓库保管员一人保管,其他科室和人员不得私自保存,仓库保管员要坚持手续办理在前,实物办理在后,实物随着手续走,做到手续完备,账实相符。根据具体情况,每年对资产至少进行一次盘点,进行集中申请报废。

4.未入账的固定资产

单位在进行固定资产盘点时发现的未入账的固定资产,或以其他途径形成的固定资产,应作为固定资产盘盈处理,资产管理部门填写《医院固定资产盘盈申请表》,经领导签字后,报财务科进行资产账目处理。

5.固定资产盘点时

在固定资产清查盘点中,如发现固定资产盘亏,除相关部门认真分析和查明盘亏原因外,按固定资产原始价值从使用科室绩效奖金中予以扣回,能明确到人的,由具体责任人予以赔偿。如由于责任心不强、保管不善等原因造成的丢失,医院将根据情况对当事人和科室负责人进行处罚。对于盘亏的固定资产,由设备科负责上报审批,财政部门批准后,财务科按审批单做相关账目处理。

固定资产管理职能部门按照分工每年对所负责的固定资产维护保养,有特殊情况的除外。如由于维护保养工作不力造成无法使用而闲置的,将追究有关人员责任。

(三)强化责任追究

按照谁使用谁负责和谁保管谁负责的原则,实物在哪个环节出了问题,就追究哪个环节所在科室的责任。如果发生固定资产盘亏,在待报废入库前是使用科室的责任,入库后是设备科的责任,将严格根据规定按资产原值赔偿。

(四)建立资产管理信息系统

医院固定资产种类多、数量大,价值相差悬殊,人工管理难以做到及时、准确、有效,实行计算机管理非常必要,财务及设备管理部门根据资产的性质、性能、规格进行设备编号,按资产的类别、规格、型号、价格、生产日期,使用科室等建立固定资产档案,对固定资产进行计算机标准化、规范化管理。财务、设备管理部门、使用科室可以根据自己的使用权限随时在网络上通过不同项目的检索了解固定资产的详细情况。通过固定资产科学化、现代化网络管理,进一步挖掘固定资产管理潜力。

二、目前医院固定资产管理中存在的主要问题

(一) 为了争夺医疗市场份额,追求规模的扩大

随着医疗市场的激烈竞争越来越激烈,许多医院特别是经济实力较强的医院,为了在医疗市场竞争中立足并有长远发展,都纷纷增加床位,购置设备,扩大医院规模。

(二)预算管理脱节,大型医疗设备购置存在随意性

医疗设备是医院从事医疗服务的重要支撑条件,在财务年度支出较大,按照预算管理要求,应全部纳入年度预算,经财政批复后严格执行。但因国家和地方财政对公立医院的设备购置不作为重点支持,而由医院自身业务收入支付,所以许多医院没有严格执行预算,大型医疗设备购置的随意性较大。

(三)管理分散,核算不实,极易流失

一是购入的设备由设备科入账了,不及时向财务科传单,财务科未入账。二是报废设备由设备科自行处理了,不向财务科传单,财务科未核销账目。三是仪器设备损坏丢失了,设备科未及时报账,也不向财务科报告。四是科室仪器自行报废了,而未向设备科或财务科报告。五是捐赠的仪器设备直接捐赠给科室,未向设备科报告,财务科未能记账。六是新建筑的楼房,已经投入使用,因未办理验收和竣工决算,没有执行估价入固定资产,待验收竣工决算后再调整的规定。七是对房屋建筑物的大修改造,直接列修缮支出,没有增加大修改造成本应增加房屋建筑物的原值。八是设备购置缺乏技术论证,资产闲置比较严重。

三、加强医院资产管理的对策

第一,落实区域卫生计划,严格控制医院规模。

国家和各级卫生管理部门制定和完善区域卫生规划,根据地区人口数量和经济发展水平核定医院数量和床位编制总量。

第二,加大财政投入,充分体现医院的公益性。

第三,固定资产的构建纳入年度财务预算,严格实施预算管理。

第四,改变观念,实现资源共享。

财务对固定资产的管理范文第6篇

高校的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。其中固定资产在高校资产总额中占比较高,是保障高校正常办学和科研的重要物质基础。针对固定资产使用时间长,单位价值高的特点,为了保障高校的正常运行,对固定资产进行管理和控制就非常必要。本文对高校固定资产管理方面的问题和困难,有针对性地提出行之有效的解决措施,以提高固定资产的使用效率,加强管理能力。

关键词:

固定资产;管理;解决措施

2013年1月1日我国开始施行新的高等学校财务制度,1997年6月开始施行16年的旧高校财务制度同时废止。在新的高校财务制度中,对固定资产调整分类为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。同时固定资产的价值标准提高了,通用设备提高到1000元、专用设备提高到1500元。新的高校财务制度对固定资产提出了采用年限平均法或工作量法计提折旧的要求。但是高校实际是采取虚拟计提折旧的方法,折旧额不计入高校的支出,而是冲减非流动资产资金。新的高校会计制度和财务制度虽然已经执行两年多了,但是在实际工作中,固定资产遗留问题较多,情况也比较复杂,高校在固定资产管理方面存在的问题依然比较严重。

一、我国固定资产管理存在的问题

(一)观念问题

目前,高校从领导到基层普遍存在“重教学轻管理”的现象,在固定资产管理中又普遍存在“重采购轻管理”的现象,觉得教学工作才是所有工作的重点,其他都不重要。各资产使用部门往往只管申请购置固定资产,管买不管用。而且部分工作人员存在“学校有的钱,用坏了不见了再买就是”的思想,怠于维护管理,对学校资产只用不管,缺乏爱护意识。据调查,我国高校的固定资产利用率低、存在重复购置和资源浪费等问题比较严重。

(二)制度问题

我国没有完善的固定资产管理制度规范固定资产从计划、采购、入账、使用到报废的动态过程。由于历史固定资产信息不全,对高校自有固定资产缺乏整体概念,加上高校各部门资产间相互利用率较低,容易导致采购计划不合理,重复购置固定资产的现象。其次,固定资产采购一般高校都有集中采购、公开招投标,但是在采购过程并没有真正做到货比三家,物美价廉,只凭采购人员个人喜好,随意性大。第三,财务部门和资产管理部门之间入账口径不一致,财务人员根据高校财务会计制度的规定分六类对固定资产进行入账,资产管理部门则根据各高校所在省的资产管理系统要求对固定资产进行管理,每个省的资产管理要求都不太一致,这会造成固定资产账账不符或者账实不符。最后,固定资产的使用和报废,没有明确的责任制度和处罚措施,管好管坏一个样,工作人员觉得没用动力和责任去管学校资产。

(三)管理方法问题

高校固定资产的购置和使用二级部门众多,目前我国高校固定资产管理方法落后,信息化程度较低,各部门间信息共享程度低,资产购置、核算、使用和处置等环节相互脱节,容易造成固定资产重复购置、使用效率低下和账账不符,账实不符等现象。

(四)内部控制问题

高校固定资产内部控制包括控制环境、风险评估、沟通机制和监控体系等方面。我国高校固定资产管理普遍存在内部控制不完善,主要表现在:管理意识较弱,管理氛围淡薄,导致内控环境薄弱;风险评估工作缺失;固定资产制度执行不到位;内控信息生成和传递沟通机制不完善;监控体系不完善,未将固定资产监管活动落实到个人,责任不清,缺乏行之有效的固定资产管理监控活动。

二、加强高校固定资产管理问题的措施

(一)加强对固定资产管理重要性的认识,强化高校固定资产管理意识

高校从领导到基层要加大对固定资产管理的宣传教育力度,提高相关人员的职业道德和职业素养,强化相关人员的责任意识,提高相关人员的综合素质。高校应建立“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的资产管理体系,将固定资产管理纳入年终绩效考核体系,与年终评优、工资奖励挂钩,以提高管理人员的自觉性和管理水平,提高固定资产的使用效率,减少国有资产的浪费和流失。

(二)完善固定资产管理制度

高校应该根据自身的实际情况,结合我国相关法律制定出符合自身实际情况的固定资产管理制度。固定资产管理制度应该涵盖固定资产从购入、使用直到报废的全过程,合理确定资产管理、使用、财务和审计等相关职能部门的责任与权限,加强各职能部门之间的沟通和协作。定期或不定期检查,发现问题,及时查明原因,及时处理,提高固定资产使用效率。

(三)加快固定资产信息化建设

利用固定资产管理软件对高校规模庞大的固定资产进行信息化管理是必然趋势,不仅减轻了相关人员的工作压力,还可以实现固定资产从计划、采购、入库、保管、使用、调配、入账、折旧、报废核销的全过程动态管理,减少沟通环节,保证信息的及时性和全面性。固定资产管理软件应与财务软件进行对接,保证资产管理部门和财务部门固定资产信息的一致性和准确性。

(四)加强内部控制,完善固定资产常规管理

加强内部控制应从优化控制环境、加强风险评估和监控活动等方面着手。各资产管理和使用部门应定期或不定期盘点固定资产,对闲置或报废资产应及时清理,减少维护费用,避免虚增资产和增大开支,并将信息反馈到财务部门,确保固定资产账账相符、账实相符。高效内部审计也应参与固定资产管理工作,定期审核和评价资产使用和管理情况,以提高资产管理水平。

三、结束语

高校固定资产管理任重而道远,领导要足够重视,配备专职管理人员,建立健全激励和约束机制,才能为高校人才培养和科研提供充足的物质保障,切实提高资产使用效率,促进高校的可持续发展。

作者:陈香香 单位:广州美术学院

参考文献:

[1]段瑞祥.高等院校固定资产管理与核算中若干问题探讨[J].甘肃科技纵横2016(1)

[2]赵文淼.高校固定资产内部控制问题探究[J].商业会计,2016(5)

财务对固定资产的管理范文第7篇

关键词:广播电视行业;财务管理;固定资产管理

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,我国广播电视行业的发展的速度也在逐步加快。我国广播电视行业由国务院、广电总局牵头规划的覆盖全国各地区范围的电视台、无限传输部门和有限电视网络公司。二十世纪以来,广播电视行业在发展过程中极力推进广播与电视的联合、有限与无限的合并,广播电视行业向着集团化慢慢奠定基础。截止到2016年底,国内有限电视用户总数达到了2.55亿,数字化率突破了82.76%,双向网络覆盖用户也达到了1.45亿,给我国广播电视行业在未来的发展创造了更多的机遇。近几年来,随着广电行业发展的不断加快,各级广播电视单位拥有的固定资产规模也在逐步扩大,固定资产管理对广电事业发展的意义及难度均在不断上涨。因此,为了保障广电单位资产安全、降低资产流失率、加强行业核心竞争力和经济与社会的双效益,如何提高固定资产利用效率、做好固定资产管理工作,成为了当前广电单位管理改革工作中的核心问题。

一、广播电视行业固定资产管理中的问题

1.固定资产购置环节的问题。随着国家广播电视事业的发展,广电单位内固定资产的购置成对进一步促进其发展起到了重要作用。但事实上,由于广电单位的事业单位属性,其固定资产购置过程中由于财务管理意识和管理能力上的短板,确实存在着盲目采购、缺乏必要控制的现象。例如,一些广电单位财务部门由于在固定资产的购置环节没有意识到固定资产和成本控制之间的重要关系,在单位资金充足的前提下,各部门固定资产的购置在管理上存在松散的现象。一般,向部门领导和单位领导通过报告形式提交相应的固定资产购置计划,再由领导审批拨付后,财务部门只根据领导批复的结果进行资金的划拨,固定资产在购置过程中随意性较大。在这种固定资产购置形式下,广电单位各部门之间时长出现固定资产购置缺乏必要性和合理性,以及部门资源限制、浪费等现象十分严重,对广电单位整体的固定资产清算、核查有着十分不利的影响。2.固定资产使用环节的问题。当前,广电单位在固定资产管理上的漏洞同时引发了固定资产在使用过程中市场存在登记不明确、管理不严格的问题。尤其是在固定资产的使用过程中,一旦出现固定资产的损坏、丢失等问题,财务部门、资产管理部门和资产使用部门之间管理脱节、责任推卸等问题导致了固定资产使用上出现的问题难以得到有效地解决,给广电单位资产安全造成了巨大的危害。3.固定资产处置环节的问题。在固定资产购置时,由于管理上不严格,财务部门就存在资产入账不清的问题。因此,在后期固定资产调配、处置过程中,没有入账的固定资产的使用和调配状况就难以得到明晰。同时固定资产账目管理的混乱还给财务部门的管理工作带来了极大的困难,不但存在固定资产登记上账面的亏空,同时由于各部门人员流动和固定资产使用、管理上的责权不明的问题,提升了财务部门进行固定资产折旧和计算损益的工作量和工作难度,也给资金和资产带来了更大的风险。

二、广播电视行业固定资产管理问题的原因分析

1.广播电视行业资产管理意识薄弱。广播电视行业作为国家公益事业性质的文化性事业单位,在财务管理工作中确实还存在这一定认识上的不足。这种认识上的不足反映在固定资产管理问题上就形成了当前广电单位领导不重视、财务没人管的现象。尤其是在固定资产使用过程中,经常出现的有人使用、无人管理和各部门间固定资产相互挪用却没有响应的借调记录的情况十分常见。造成这种为题的原因更多在于当前广电单位资产管理意识不到位,在固定资产方面重购置、轻管理,很少对采购的设备和器材进行合理的规划、登记、管理和分则,造成了内部固定资产产权和管理责任不清的问题、财务账实不符的存在,给固定资产管理工作造成了极为不利的影响。2.缺乏必要的固定资产管理硬性制度标准。目前,各级广电单位固定资产管理制度不完善是制约着相关管理的重要因素。尤其是基层广电单位中固定资产的购置、使用、调用、处置、核销等环节没有单独的部门进行管理,其管理职责同属财务部门。由于缺少了相关硬性的管理制度,在实际的固定字串管理工作中很难做到有效的物尽其用和资源共享。因此,广电单位内固定资产中存在部分购置多年却无人问津的器材和设备、损坏却没有进行维修便直接报废的器材等,不但导致了广电单位管理效率低下,同时也给资金、资产造成了巨大的浪费。3.固定资产核算管理办法陈旧。广电行业固定资产管理问题中管理方法陈旧是当前广电单位不得不面对的问题。首先,在固定资产的认定上,一般是按照设备单位价值500及以上,专用设备800及以上资产划分为固定资产的方法进行认定。但有些被认定为固定资产的设备,例如一些广电单位中有线电视供电器、光放大器等设备,其使用年限和损耗在固定资产核算过程中都没有具体的计算方法,财务部门的会计核算基础也相对薄弱,导致了固定资产在实际的认定和核算过程中常常出现不准确的现象。同时,由于广电单位固定资产管理同财务部门没有进行明确的划分,财务部门固定资产的管理人员和负责人在调动过程中对相关资产的清算和工作的移交中常常出现失误等问题,导致了固定资产的清算和清理工作困难重重。

三、广播电视行业固定资产管理的优化策略

1.加强对固定资产的认识及财务人员的相关处理能力。为了加强固定资产管理力度,首先要做好广电单位内的固定资产管理宣传与管理意识提高的工作。首先,从领导者的角度,要加强对固定资产相关方面的认识和重视程度,组织并安排好相关的管理工作,并通过强调和宣传等工作,加强固定资产管理部门及广电单位全体职工对日常管理工作重要性的理解和认识。其次,负责固定资产管理相关的财务工作人员在熟悉并严格遵守国家财经法律和各单位相关管理制度的基础上,要按照实际固定资产管理工作的需要,认真完成相关的工作。同时,并积极参与广电单位举办的固定资产管理知识培训与经验交流会议等,不断增前自身的岗位能力和综合水平,及时发现并解决固定资产管理中出现的各项问题。2.逐步完善固定资产管理标准及相关制度体系。为了保证固定资产管理工作的顺利进行,各级广电单位应在现有的财务管理制度基础上不断建立透明、规范、系统的固定资产管理制度。通过制度体系的建立,做好固定资产在管理过程中的入库、出库、调用等方面工作,同时对报废的固定资产在查明原因并进行报废责任追究的基础上,妥善处置固定资产的清查和报废工作,逐步引导固定资产管理工作走向制度化、规范化和常态化,以制度的形式落实各级广电单位每年的固定资产清场和盘点工作,保障管理部门、使用部门、财务部门和技术部门的共同核对和清账工作,从而保障广电行业固定资产管理的有效性和规范性,提高固定资产的管理效率,降低资金风险。3.引入先进固定资产管理办法。随着信息技术和网络科技的发展,财务管理工作逐步实现了信息化进程。尤其是固定资产管理这项系统且复杂的工作,传统的依靠人工和手工的核算工作经常会出现一些不必要的漏洞和问题。因此,为了强化广电单位的固定资产管理,可以通过借助财务信息化的管理方式,在现有的财务信息处理系统中建立相应的固定资产分类、管理项目和目录方式,逐渐建立独立的固定资产管理信息化系统,实现固定资产管理类目、责任和考核评估管理的统一,从而实现广播电视行业固定资产管理工作的不断提升。

参考文献:

[1]季薇.广电网络企业固定资产管理存在问题及创新策略分析[J].现代经济信息,2016,(18):246.

财务对固定资产的管理范文第8篇

关键词:高职院校 固定资产账 联动管理模式

固定资产账联动管理模式是利用计算机互联网信息技术,将固定资产管理过程中传统的财务部门、资产管理部门人工进行固定资产账账核对的方式转变为电子对账的方式,同时达到即时确认目的的一种管理模式。固定资产联动管理模式是以财务核算、资产管理信息系统为平台,将财务核算系统和资产管理系统做了有效的对接,学校财务部门工作人员根据报销单信息选择已录入资产管理系统的固定资产编码、分类等信息的同时,可进行相关信息的核对,核对完成确认后,资产管理系统可即时提取财务有效信息,两部门同时完成对账,工作人员无须再人工进行对账,比之传统的管理方式,更加高效、快捷、准确,且有利于资产的管控。

一、固定资产联动管理模式的背景分析

(1)管理环境背景分析。为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神,提升高职院校的办学水平,教育部和财政部正式启动了被誉为中国高职院校建设“211工程”的“百所示范性高等职业院校建设工程”。国家、地方财政加大了对高职院校的经费投入,除此之外,加上学校扩招等客观因素,教育事业收入逐年增加。高职教育事业的快速发展的同时,固定资产的数量、总值也在快速增长,资产构成趋于复杂,对固定资产的管理工作带来了挑战。

(2)固定资产管理现况分析。目前,高职院校固定资产管理普遍存在以下问题:重购置、轻管理,各使用部门争相购置,追求大而全,管理工作却没有跟上;固定资产管理部门固定资产账账、账实不符,“家”里实际有多少资产未能摸清;管理制度不健全,管理方法不科学,造成固定资产缺乏动态管理等。同时,日常工作中,高职院校普遍使用的财务核算管理软件与固定管理软件是相对独立的,在各管理部门中各司其职,在提高效率、改善管理现状等各方面都发挥了不少的作用。但是,这两个相对独立的软件存在着一定的局限性,数据管理独立,无法共享数据资源。所以,将财务账务核算系统与资产管理软件的固定资产管理模块做有效的对接,达到数据共享,应该成为未来固定资产管理发展的新方向。

(3)信息化环境分析。随着近些年计算机互联网信息技术的不断更新进步,实现信息互通、软件兼容已具备现实的技术基础。将财务账务核算系统与资产管理软件的固定资产模块取得关联,构建联动管理模式,已具备技术支撑条件。

(4)理论价值分析。为了达到对教育总体管理水平的整体提升,对固定资产管理一定要加强。从保护固定资产的安全完整,到实现固定资产保值增值;从提高高校固定资产配置的科学性和利用的有效性,到探索适应现代化发展需要的高校固定资产管理方式;从创新高校固定资产管理模式,到建设创新型、节约型校园,促进高校教育管理质量提升和效益协调发展有着深远的意义。

二、固定资产联动管理模式的构建

(一)联动管理准备工作

1.固定资产管理角色分工

固定资产管理工作实行四级管理,资产设备处、财务处为一级管理,各资产使用处室、院系为二级管理,部门资产管理员为三级管理,资产使用人员为四级管理。一级管理部门负责固定资产账账、账实的管理,负责制定固定资产管理的相关制度,完善对资产管理员的监控机制,监督各项管理制度的执行。二级管理部门对该部门固定资产增加、减少事项的真实性合理性负责。资产管理员作为三级管理,负责所属部门固定资产的日常管理工作,如实反映本部门固定资产的使用情况。资产使用人员负责有效使用资产,并保证所使用资产的安全、完整。

固定资产联动管理模式下,资产使用部门、资产管理职能部门、财务等部门工作人员角色分工无变化。现阶段,高职院校各部门工作人员普遍存在人手不足的情况,本着减小管理成本、提高管理效率的想法,固定资产联动管理模式构建中不需增加新的工作人员。

2.固定资产联动管理信息系统准备工作

做好信息系统准备工作。建立固定资产网络化管理体系,以财务核算、资产管理信息系统为平台,将财务部门和资产部门系统做有效对接接口,以做好数据共享准备。

3.固定资产账账核对工作

在模式构建时,固定资产账账核对尚未完成的院校建议提前或同时进行历史资产明细的清查核对工作,否则新发生的业务可即时核对,但已经核对不符的资产会影响账账核对的结果。

(二)固定资产联动管理工作流程

(1)以购置固定资产为例,资产管理员在资产管理系统中录入固定资产信息(如:资产编号、物品名称、型号、购买日期、已使用年限、数量、原值、使用状态、使用人、日期、存放地点等),录入完成后资产管理系统自动生成固定资产验收单及资产编号。

(2)业务经办人员持报销单(附固定资产验收单)到财务部门报销。财务部门接单在核算系统录入增加固定资产会计分录时,输入验收单号即可提取资产管理信息系统中的数据,省却二次录入人力的同时,对数据进行了审核校对工作。会计凭证完成后,财务核算管理系统的相关会计凭证日期、编号等相关数据即时传至资产管理信息系统中,账账核对工作即时完成,无须再人工进行对账。

(三)定期进行账账核对确认工作

系统中可按需设置固定资产账账核对调节表(见表格),表末一级管理部门(资产管理部门、财务部门)可签字盖章确认,存档备查。

三、实践工作中可能遇到的问题和几点建议

(1)资产信息传递过程中,会遇到下一工作环节发现信息有误需退回上一工作环节的问题。建议在模式构建时,按实际工作需要设计退回功能及流程。

(2)为加强内部控制,更好地管理资产信息,建议设置各环节工作人员不得修改他人数据功能,预防不良后果的发生。

(3)固定资产账账核对表中,建议将“未达”账项,即核对出存在问题的资产进行逐项核实并一一确认,把固定资产账账核对工作做实做好。

(4)制定规范固定资产管理制度,定期进行账账核对工作,实现固定资产的动态管理。

(5)明确各部门职责分工。按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的要求,建立健全固定资产管理体制,落实单位负责人、资产管理员、资产使用人员等有关人员。

例如:当固定资产验收入库或报废手续形成之后,二级管理员要及时到网上查看本部门固定资产变动情况,如有接纳的错误及时反馈一级管理员核对。当错误数据公布超过规定时间后,其一切责任及经济损失主要由已接纳或签字确认的二级管理员负责。使用人要及时查看本人领用固定资产的增减变动情况,如有资产签字错误,应及时反馈一级或二级管理员纠正。当错误的数据公布超过规定时间时,其一切责任及经济损失由签字确认的使用人负责。

综上,构建固定资产联动管理模式,静态管理变为动态管理,事后检查监督为事前审查和实时监控,实现了财务部门和资产部门数据的对接,方便了资产的统计核对,固定资产账、账核对的及时性和准确性得到确保,逐步让管理更科学、更规范,使固定资产得到有效监管。随着信息化水平的不断提升,此管理模式将随之更新、优化,最终必将取代传统的管理体系,实现固定资产管理的跨越式发展。

1.基金项目:本文系山东省教育会计学会立项课题《高职院校财务管理体制研究》(课题编号:sdjk2014076)

2.基金项目:山东省教育会计学会立项课题《财政滚动预算改革下的高校预算编制研究》(课题编号:sdjk2014010)

参考文献:

[1]凌学军.新会计制度下高职院校固定资产管理存在的问题及对策探究[J].高教论坛,2014,(3):96-98.

[2]李小燕.高校固定资产信息化管理的思考[J].淮南职业技术学院学报,2016,(4):54-56.

[3]黄沃才.现代高校资产管理模式的探讨[J].实验技术与管理,2008,(2):171-176.

[4]陈文相.高校固定资产信息化管理研究[J].实验室科学,2014,(5):179-181.

[5]吴海英.高校固定资产管理内控缺陷及对策研究[J].新经济,2014,(5):51-53.