培训体系建设方案
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培训体系建设方案范文第1篇
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“总体规划、分步实施、稳步推进”的原则，以安全隐患自查自报系统为核心，以完善安全监督责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育为保障，强化和落实安全责任制，有效遏制重特大安全生产事故，为全县人社事业发展创造安全、健康的环境。
二、建设目标
坚持“自下而上、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，把安全隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，利用3年时间，2012年主要抓重点部门、重点岗位的安全隐患排查治理体系建立工作，2013年进行全面推广，2014年开展巩固提高，建立覆盖全局的安全隐患排查治理体系，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全标准化工作。
三、工作步骤
2012年：重点推进阶段，在全局范围开展安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明细监管责任和摸底调查工作。重点股室、单位，全面建立安全隐患自查自报、实施动态监管的综合信息平台和动态化考核机制。
2013年：全面推广阶段，进一步规范完善，建立起先进适应的安全隐患排查治理体系。
四、工作要求
（一）稳步推进，统一部署。研究制定安全隐患排查治理体系建设方案，集中力量开展工作。按照“自上而下、循序渐进、突出试点、以点带面”的原则，从基层抓起，逐级扩大联网，扩大覆盖面，最终形成健全完善的安全隐患排查治理体系。
（二）突出重点，典型示范。加强对安全隐患重点单位进行业务指导，在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。
（三）完善标准，强化培训。结合推进安全标准化工作，梳理完善行业安全隐患排查治理标准，为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训，重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作，保证各项工作的顺利推进。
培训体系建设方案范文第2篇
一、加强领导，创新体制机制，深入推进公共文化服务体系建设
成立县公共文化服务体系建设领导小组，负责公共文化服务体系建设的实施和领导，协调解决重大问题，并组织各公益性文化机构相关考核工作。
办公室具体负责制定公共文化服务体系建设工作方案，对项目进行跟踪管理、督促检查，负责经费的审批、划拨等工作。
二、实施公共文化服务工程，健全公共文化服务体系
1、推进基层公共文化设施建设工程：综合文化站升级改造；已建、综合文化站补充配备4台电脑，1套音箱，2个电视机，1台投影仪；以农家书屋工程为载体，重点打造3个特色村级文化活动室等共计178个村文化活动室配备电脑、音箱等设备；新建4个公共电子阅报屏建设，48个社区书屋更新补充书籍；镇综合文化站特色文化广场建设，镇综合文化站文化广场建设，镇社区文化活动中心建设。
2、推进县广播影视公共文化服务体系建设：建设2个乡镇固定电影放映点，2个村级固定电影放映点;建设76个行政村农村广播“村村响”工程，181个行政村运维工程；建设150个农村电视“户户通”工程，1554个农村电视户户通运行维护工程（含县电视台运行维护费30万元）。
三、丰富公共文化产品和服务，满足人民群众精神文化需求
积极开展公益性文化活动。建立文化服务机构下乡常态机制，坚持开展“文化下乡”活动，建立并实施群众文体辅导员进社区（农村）、包片辅导制度，每年免费为群众演出、举办各类活动30场（次）以上，乡镇文体辅导员每月一次深入乡（镇）、社区和农村开展培训、辅导、调研，购买优秀的电影片源20个，举办大型群众展演活动8次，开展全民阅读活动3次。举办乡镇基层文化骨干培训2次，培训人次140人次，各乡（镇）综合文化站每年开展演出、展览、培训等文化艺术活动2次以上。
四、严格资金管理
财政资金支付依照财政国库集中支付管理的有关规定，按照项目实施计划和进度拨款。各建设单位对专项资金实行分账明细核算，确保专款专用，并依照工程招投标和政府采购的有关规定，严格实行招投标和政府采购。审计和监察部门要加强对资金的监督，文化和财政部门要加强监督检查和跟踪问效，对查实的违纪违规问题，依照《财政违法行为处罚处分条例》和其他有关财政财务制度的规定，给予严肃处理。
培训体系建设方案范文第3篇
【关键词】变电;运维一体化;应用
1.概述
在以往电网企业运营中，电网生产工作都是按照职责分工，逐步形成并完善了电网调度、运行、检修等业务分类，这种分工方式在电网业务专业化发展、保障电网安全生产方面发挥了重要作用，推动了电网的发展进步，但多年的运营模式已经逐渐固化，在某种程度上制约了电网运营发展，不能适应电网发展和生产现代化要求，同时也造成了生产作业效率较低，已有的人力资源效能没有得到充分发挥的情况。尤其在变电生产作业中，变电运行和变电检修人员分属不同的部门（工区），专业、岗位、职责相互独立，在变电站进行设备检修时，所管理的对象是同一变电设备，且业务交互十分紧密，在某种程度上造成了人力资源的浪费。运维一体化既在对一定范围的变电设备开展一定内容的维护、检修工作时，将传统的由不同部门、人员所承担的变电运行和变电检修的职责，经过合理的调整，在一定程度上实现由同一部门或人员承担传统的变电运行和检修的双重职责，从而达到释放资源效能，提高运营效率的目的。
2.变电运维一体化模式应用的基本条件
变电运维一体化管理模式是一项系统工程，必须统筹建设，不能盲目跟从，否则会造成生产体系混乱局面。实施变电运维一体化管理必须具备一定的基本条件：
（1）实施变电运维一体化必须要有完整的组织体系，成立相关机构，建立工作方案和推进计划，各级组织管理和职责分工明晰，运转正常有效。还要准备齐全得基础资料，收集人员、设备、车辆、办公场所、备品备件等基础数据作技术支撑。
（2）变电运维一体化建设应结合“五大”体系建设同步开展，基本工作内容包括：前期调研、基础信息收集、方案制定审核、方案批复与实施、试运行及正式运行、评估验收、总结等环节。前期调研工作应全面深入，要把变电运维一体化建设所涉及的单位、班组全部调研到位，做好思想渗透和教育培训工作。基础信息收集应全面准确，收集内容包括人员信息、设备资产信息、车辆信息、备品备件信息、办公场所信息、生产装备、工器具信息、检修能力等。
（3）开展变电运维一体化建设还应健全保障措施并开展相关技术培训。管理单位应根据“大检修”建设的实际情况制定并逐步完善变电运维一体化工作机制和考核机制，制定有针对性的风险控制预案。完成变电运维一体化建设的配套措施，落实规章制度保障、业务交接保障、信息系统保障、装备工具保障、宣贯培训保障等保障措施。
3.变电运维一体化建设思路、目标及基本原则
总体思路：以“五大”体系建设总体思路为指导、结合电网装备和生产管理实际，以管理创新为主线，以生产精益化为重点，通过精简规范组织架构，创新生产管理方式，优化调整业务流程，统筹配置生产资源，做强做精变电运维运检业务，构建集约化、扁平化、专业化的变电运维管理体系，全面提升变电专业管理水平和发展能力。
建设目标：统筹变电专业人力、技术、装备资源，通过实施变电运维一体化，全面深化状态检修，实现变电资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化。显著提升生产效率和效益，显著提高供电可靠性。
基本原则：在变电运维一体化建设过程中应结合实际，因地制宜、有所创新。由于运维一体化对班组人员的综合素质要求比较高，没有成熟的经验可以借鉴，传统的业务流程和职责界面会有很大的调整，应遵循以下原则：
（1）确保安全，稳妥推进
在实施运维一体化工作时要首先保证人身、电网、设备的安全，在实施方案中明确各级人员安全职责，避免出现责任不清、互相推诿的情况，避免变电站运行和维护工作出现空白期。
（2）制度先行，提供保障
应制定本单位运维一体化实施方案和相应管理制度、细则，明确工作部署和保障措施，明确分工界面，为工作的顺利实施提供依据和保障。
（3）先易后难、分步实施
要把变电站设备的各种维护类检修工作进行细分，将C、D类检修项目详细列出，结合实际确定变电运维班的阶段性维护项目及时间节点，先易后难、分步实施，通过持续培训来提升运维人员的工作能力，逐步扩大维护项目范围，最终达到全面实现运维一体化的目标。
（4）做好培训，严格考核
运维一体化是不同于以往的、全新的工作模式，在新模式的逐步建立和完善过程中，班组人员只有掌握变电运行和维护性检修业务技能后，才能顺利开展相应的运维一体化工作。因而，人员培训工作尤为重要，各单位要制定详细的培训方案，按照培训方案进行系统的培训和考核，培训合格后方能开展相关工作。可根据不同岗位职责，重点掌握人员岗位管理标准、工作标准、安全生产职责等内容，对转岗或专业交叉等人员要进行专业培训和考试，未经培训和考试合格，不得从相关岗位工作。变电运维一体化的绩效评估结果还应纳入生产管理绩效考核范围。
4.变电运维一体化组织与建设保障措施
实施变电运维一体化必须首先调整规范变电专业生产组织架构。操作模式有两种。一是可将原变电操作队直接向变电运维班过度，经过培训使其具备实施C、D类维护检修、分析评价等工作能力。二是对原变电操作队和检修班组进行整合，从而保证变电运维班具备变电运行维护，C、D类检修能力的综合班组，实现变电设备运维一体化。在机构上可在检修公司成立若干个变电运维班，每个运维班下设四个值，主要职责是负责各电压等级变电站设备运行状态巡检、运行操作，C、D类维护检修、分析评价等工作。
（1）组织保障
为统筹推进“变电运维一体化”体系建设工作，首先要成立体系建设工作领导小组，负责变电运维一体化体系建设的具体工作，明确责任人员，落实工作要求。
（2）工作机制保障
“变电运维一体化”工作组要及时向“大检修”体系建设领导小组汇报工作进展、向基层班组传达领导小组指令。建立周例会工作制度，及时沟通，及时掌握基层工作动态，随时协调解决工作中遇到的问题。
（3）规章制度保障
根据“变电运维一体化”生产管理模式要求，全面梳理、修订各类生产管理标准、工作标准、业务流程和相关规章制度，确保工作责任落实和业务有序开展。坚持“不立不破”原则，在新的制度体系没有确立之前，仍然按原有的制度体系运行，确保电网安全和队伍稳定。
（4）信息系统保障
根据“大检修”体系建设中出现的组织架构调整、业务流程调整和人员调整情况，同步调整企业资源管理系统（ERP）和生产管理信息系统（PMS）中的管理制度、业务流程、岗位设计、基础数据、人员权限，以适应“大检修”体系建设的需要。
（5）人力资源保障
加强管理人员规章制度、业务流程培训，强化班组人员新岗位、新设备、新业务培训，确保业务平稳过渡;制定适应“变电运维一体化”要求的专业人才队伍建设激励机制，建立健全“一专多能”和“双师型”人才考试晋升机制，为有效实施“ 变电运维一体化”体系建设提供强有力的人力资源保障。
（6）装备保障
积极配备和应用满足变电运维一体化实施所需要的先进、适用、高效的检测仪器和作业装备，建立起满足设备运行状态巡检、异常诊断分析、应急抢修、供电保障所需要的现代化电网生产装备体系，提高设备运维检修工作效率。
5.变电运维一体化建设应遵循的实施步骤
按照国家电网公司“五大”体系建设总体部署，变电运维建设工作终极目标计划在2014年底前全面完成，在具体工作开展中应依据“统一部署，分步实施，持续完善”的总体步骤。
（1）统一部署
根据“大检修”体系建设实施方案和关于实施变电运维一体化工作意见，结合实际情况，首先组建变电运维一体化建设领导小组和工作小组，然后组织制定变电运维一体化建设的细化方案、管理办法和工作推进计划，进一步明确变电运维一体化和修试专业化的相关作业项目和责任分工，组织编制变电运维一体化工作各项相关规章制度和工作标准等。
（2）分步实施
①启动阶段：正式启动变电运维一体化体系建设，明确思路、目标和建设原则。
②组织实施阶段：编制变电运维一体化建设实施方案、工作推进计划和管理办法，制定相关规章制度和建设工作验收细则，期间应完成人员集中培训和变电运维一体化机构调整。在建设初期，可通过对现有变电运维业务进行梳理分析，将原本需运行专业和检修专业双方配合的简易、低效作业划归单方全程负责。把变电站维护性检修业务和现行变电运行巡视操作业务进行整合，实行变电运维巡视、操作、C、D类检修维护等工作的一体化运作，达到人员精简、作业高效、成本合理的目标。
③试运行阶段：变电运维一体化试运行期一般为3个月，主要任务是磨合、暴露问题并进行整改，试运行期间变电运维班开始执行规定的运维业务。试运行前，应完成相关生产准备工作，完成记录、档案等资料建立。
④实际演练阶段，结合“春、秋检”工作正式执行工作职责范围内的运维业务，开展各项C、D类检修作业。期间可对执行C、D类检修作业进行作业现场进行检查指导，随时研究解决出现的问题。宜每周进行一次总结，查缺补短，完善整改。
⑤验收评估阶段：结合“大检修”体系建设评估工作对变电运维一体化工作进行评估和自建验收，形成自检报告。
（3）持续完善
变电运维一体化工作经过实际运行后要接受上级验收，并完成整改获得批准后方可正式运行。每月及时对变电运维一体化建设情况进行总结，反复研究解决存在的问题，使工作流程更加畅通，形成制度化，长期贯彻执行。
6.变电运维一体化建设的效果分析
实施变电设备运维一体化管理后，通过生产管理职责的适当调整，实施变电运行与变电检修业务的“双向渗透”，减少了检修与变电交叉、重叠工作，从而有效地提高了生产效率和效益。具体工作实现了四个方面的提升。一是提升了状态检修的标准化水平，使状态检修工作得到了进一步的规范，形成了标准化业务流程。二是提高了工作质量和效益，变电运维人员查找缺陷后自行处理缺陷，倒闸操作完毕后进行简单维护，这样不但节省时间，更免去了中间传递出现的误解和遗漏。三是大幅度提升了变电运维人员的业务水平，运维人员将从简单的办理工作票向实际的检修作业转变，明确了各类设备的机构机理，为以后的巡视、验收提供宝贵的经验。四是提高了运维工作效率，C、D类检修项目转入运维一体化之后，检修试验专业可迅速向专业化检修转变，在很大程度上减少了流程、节省了人力物力，提高了工作效率。
7.结束语
培训体系建设方案范文第4篇
关键词：政务信息资源 信息交换 信息共享 资源整合 工程化
目前政务信息资源只在少数部门、个别应用系统中实行交换与共享（如国家电子政务空间辅助决策系统），总体上没有统一的交换制度与机制，缺乏统一的数据交换标准和信息共享平台。政务信息交换体系不是简单的构架网络、传输数据，而是要整合信息资源，建立科学合理的交换制度与机制。鉴于技术和制度两方面的原因，我国政务信息资源交换与共享滞后于实际需求。一个理想化的政务信息资源交换体系仍处于构思或设想过程中，政务信息交换体系是国家电子政务建设中急需解决的一项重要任务。政务信息资源交换体系是一项跨部门、跨领域的系统工程，它的建设不是一朝一夕即可完成的，而是一个逐步扩展、延伸和完善的过程。
由于国内学界对“政务信息资源交换体系”的“边界、功能和技术架构”缺乏统一认识，成功的政务信息交换案例也只局限于有限部门的局部领域，可供借鉴的经验较少。因此，如果只为满足工作热情，在缺乏技术标准、建设原则和监督机制的条件下建设信息交换体系，则势必会形成一哄而上的不良局面。为避免重复建设和减少浪费，信息交换体系建设应在接受监督的制度前提下，遵循应用驱动、原型试点、确保安全和制度保障四项建设原则，在局部范围内逐步针对实际应用，实现有限建设目标。
从应用角度，信息交换体系可被认为是一种应用信息系统，上述提出的信息交换体系建设原则应符合工程化项目的建设要求，其目的是避免或减小系统建设的风险。如果把信息交换体系建设作为一项具体的工程项目来实现，那么它应面对信息系统工程项目的普遍性问题，如目标确立、组织协调、资源整合、网络规划、方案选择、风险对策、建设实施等一系列问题。我国政务信息资源交换体系应由若干个不同层级、不同应用领域的信息交换系统组成，按照统筹规划、合理布局的原则，这些交换系统将构成我国政务信息资源交换体系。下面从有限目标原则出发，提出单个信息交换系统建设的工程化建议。
一、目标确立
系统用户是参与信息交换的主体，通常它有两方面要求：一是信息内容要求；二是体系功能要求。在信息内容上，用户根据自己的需求可能会列出详细的内容清单和信息分类分级清单；在功能上用户会提出明确的信息转换格式、信息展现形式、信息交换方式等要求。用户这些明确的要求即为体系建设内容。
建设内容是系统实施方案的依据。通过用户需求分析，制定系统有限目标。按投资效益最大化原理对体系建设应给出时间上的统筹安排路线图，即每一建设阶段都要有相应的成果。由于IT技术发展迅速，往往工程项目建设的步伐赶不上技术发展的步伐，因此，对系统确定的预期目标必须进行分解，以便在有限的时间内实现可以完成的目标。
二、组织协调
政务信息交换体系建设是一项跨部门、跨区域的系统工程，它不仅涉及到政务部门工作方式或工作模式的改变，更重要的是它涉及到多个政务部门的利益协调。因此，在组织上必须建立一个领导机构处理日常事务，同时在行为措施上必须建立一个有效的协调机制。体系建设技术方案的选择需经过各方主体反复论证，组织机构需协调各方利益使技术方案的选择具有一定的普适性，把方案确定在可行、可操作的框架内；在行政职能上确立各方主体都想完成而依靠自身力量又无法完成的任务，使各方利益达到平衡。
三、资源整合
在信息交换的过程中要做到交换内容的明晰化、交换日程的制度化和交换行为的法制化。为了交换内容明晰和易于理解，主体在进行信息交换之前往往都要对自身拥有的信息资源作整合与处理。从信息交换主体行为上分析，信息交换是两个主体之间的互动，但在信息交换的多数情况下，用户并不是将自己的信息资源不加任何整理直接提交给信息共享平台或用户，而是根据信息目录分类体系标准重新整合信息资源，将加工处理后的信息实施交换。
资源组织与整合在信息交换过程中占有相当大的工作量，而且此项工作一般都在业务系统或交换前置机上完成，有些甚至是通过手工处理完成的。因此，在建立政务信息资源交换体系过程中，各部门应加强沟通与交流，共同朝着规范化的标准数据格式组织各部门信息资源的目标努力。
四、网络规划
政务部门信息交换的需求越来越迫切，但在目前条件下政务信息交换网络平台还未建成，无法满足政务部门对数据网络传输和信息交换的需要。因此，在国家政务信息交换网络建成之前，可以构建一个过渡性的网络支撑环境用于急需的信息交换任务，在国家电子政务网络平台建设完成之后，再将共享平台的工作事务移植到统一的网络上。
由于政务信息既有涉及国家秘密的信息，也存在涉及工作秘密、内部敏感的信息，因此政务信息资源交换体系需要严格划分信息安全域，实施不同安全级别信息的保护和防范。根据不同密级信息交换要求，将构建国家电子政务内网和外网。
出于控制建设成本的考虑，有限部门的信息交换任务在符合国家安全保密规定的条件下，可以利用现有的网络资源构建信息交换平台，实现局部领域的跨部门信息交换。
五、方案选择
政务信息交换体系建设方案包含三个组成部分，即技术实施方案、机构组织方案以及利益协调方案。
⒈技术实施方案
技术方案的选择依赖于三个主要因素，即：成本因素、技术寿命因素和风险因素。技术方案的选择应对准用户需求，同时也要考虑系统功能方案的设计与选择。技术方案的选择不仅着眼于当前的具体工作任务，而且还要参照国内国外的成功案例，并对成功案例作分析，吸取众家之长。因此，技术方案的选择应是考虑综合因素后的一种优化方案。
⒉机构组织方案
抽选相关人员组成独立于政务部门的组织领导机构，该机构成员应包括技术专家、熟悉政务部门信息交换流程的业务专家，其职责是协助建设方案的选择、协调各方工作模式变化所带来利益上的冲突、解决部分历史遗留问题。
⒊利益协调方案
尊重各方工作利益，在考虑各方工作利益基本得到保证的前提下确定建设方案。利益协调方案的制定应从长计议，要确保信息交换的持久长效。建立一套绩效考核与评价体系，在此基础上制定利益协调方案。利益协调方案的最终确定应得到各方主体的认可。
六、风险对策
⒈技术风险
由于任何一项技术都有寿命与成本，因此信息交换体系建设的技术选择存在一定风险。技术风险的存在是不可避免的，其对策应选择成熟、稳定、投资成本可接受的技术。而人又是决定技术实施成败的重要因素，先进的技术都需要人去掌握，所以加大技术人员的培训至关重要。潜藏在技术背后的因素是人，而不是技术本身。这一重要因素多为领导决策层忽略。
⒉泄密风险
交换的政务信息有部分信息，尽管交换范围限定在政务部门之间，但既然在网络环境下发生交换，随着信息扩散范围的增大，其泄密风险也随之加大。对泄密风险进行防范，一靠技术，二靠制度，三靠法律。
⒊投资风险
政务信息交换体系属于国家电子政务建设内容之一，其建设投资来源于国家财政预算内支出。体系建设失败，国家将承担巨大损失。如何避免投资建设上的风险，必须对建设目标作分解，使得在有限的时间内制定有限且可实现的目标。
七、专业队伍
政务信息交换体系建设应有一支独立于政务部门的专业实施队伍和运行维护队伍。专业实施队伍负责整个体系建设，包括网络环境规划、技术方案选择、体系功能开发，从技术上帮助政务部门按标准规范整合信息资源；而运行维护队伍则是专业实施队伍的延伸与补充，他们负责数据备份、灾难恢复、应急事务处理等。保持运行维护队伍的独立性，不因政府机构改革、调整与变动使其职责发生大的变化，它要保持系统信息的完整性和系统运行的持续性。运行维护队伍本身的变化也不应影响系统的正常运行。
体系建设规范严格按工程项目的招投标制度进行，政务部门不应该也不宜过多干预具体的技术实施方案。信息系统项目建设外包是当今一种主流方式，它符合市场化运作规则与模式。
政务部门可与工程建设承担单位签订信息保密和使用范围协定，使信息在解密期内不对外公布，在系统建设期内不对外作任何商业性开发，保证参与信息交换的政务部门利益不受侵害。
信息交换体系建设的工程化表示如图1所示。
以上从应用信息系统的角度讨论了政务信息交换体系的建设原则，按工程项目建设的要求，政务信息交换体系建设应包含目标确定、组织协调、资源整合、网络规划、方案选择、风险对策以及专业队伍等7个方面的建设内容。只有严格按照工程项目的建设要求，我国政务信息资源交换体系才能实现实质性、跨越式发展。
参考文献：
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[2]金江军,潘懋. 电子政务高级教程:公共管理硕士（MPA）系列教材[M]. 北京：中国人民大学出版社，2005
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[4]“政务信息资源目录体系”及“政务信息资源交换体系”标准草案[EB/OL]. [2006-02-25]. 省略.cn/ psdFrontList.jsp
[5]程建华,李新友. 电子政务未来发展方向――政务智能[J]. 电子政务,2006(1/2)
[6]杨吉江,贺炜. 加强顶层设计推动电子政务深入发展[J]. 电子政务,2006(1/2)
[7]Cognos. How smart government win with business intelligence[R]. 2003
作者简介：
程建华，男，1964年生，安徽泾县人，博士，副教授。
栾婕，女，1975年生，山东青岛人，硕士，国家信息中心信息化研究部规划研究室副处长，助理研究员。
培训体系建设方案范文第5篇
一、目标任务
紧紧围绕全区渔农业生产实际和发展需要，在现有渔农技推广、畜牧兽医体系基础上，切实加强和推进我区基层渔农业公共服务体系建设，进一步健全渔农技推广体系、完善动植物防疫体系、建立渔农产品质量安全监管体系。至今年底，全区各乡镇（街道）基本完成“三位一体”基层渔农业公共服务体系建设任务，普遍建成乡镇（街道）的农产品质量安全检测实验室，建立一批社区（村）级渔农业公共服务示范站点及渔农业科技示范园、科技示范场和科技示范户，构建政府主导力、科技支撑力、渔农民主体力、社会参与力“四力合一”的渔农业公共服务体系建设机制、制度，有效提升渔农业公共服务能力，为现代渔农业发展提供支撑。
二、实施步骤
围绕省政府关于2010年年底前基本完成基层农业公共服务体系建设的要求，按照“加快进度，确保质量”的原则，抓住关键环节，精心组织实施。具体分4个阶段推进：
（一）启动实施阶段：9月底前完成。
1.建立组织保障。成立由区政府分管副区长为组长，区府办联系副主任、区农林局局长为副组长，渔农办、科技、财政、编委办、农林、海洋与渔业、水利围垦等部门为成员的区基层渔农业公共服务体系建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区农林局。各乡镇（街道）建立相应的组织机构。
2.明确工作职责。（1）领导小组的主要职责是：按照省、市、区的部署，制定相关政策措施，加强机构、队伍建设，合理配备人员，落实渔农业公共服务体系建设和人员、工作经费，组织渔农业公共服务体系建设实施和责任制度建设等；（2）乡镇政府（街道办事处）的职责是：落实乡镇（街道）渔农业公共服务机构和人员，明确渔农业公共服务人员的工作目标、内容和任务，分解落实渔农技推广、动植物疫病防控、渔农产品质量安全监管工作职责和渔农技人员服务区域范围，提供必要的办公条件和经费，合理安排工作，确保渔农技人员有足够精力从事渔农业公共服务工作，并组织建立社区（村）级渔农技服务站点，支持和指导社区（村）级渔农业公共服务；（3）农林、海洋与渔业、水利围垦等农口部门的职责是：在区政府的领导下，具体承担渔农业公共服务体系建设的组织实施和日常管理工作，指导基层建立相关制度和合理配备人员，加强对渔农业公共服务人员的指导、培训和考核管理，建立对渔农业公共服务人员的绩效评价与考核制度。
3.制订实施方案。在广泛调查研究和充分协商交流的基础上，制订出台全区关于切实加强基层渔农业公共服务体系建设的具体实施方案。
（二）试点探索阶段：10月底前完成。
1.着手试点部署。区政府召开区基层渔农业公共服务体系建设领导小组会议，部署开展我区基层渔农业公共服务体系建设试点工作。
2.科学选择试点。全区确定一个特色产业明显、农业地位突出、网络基础较为完善的乡镇或街道进行试点。
3.加强考察借鉴。积极吸取和借鉴兄弟县区好的经验与做法，抓好试点工作，确保试点取得实效。
4.完善区级机构。重点是在区农林部门建立专门的农产品质量监督管理机构，落实相应的职能和人员，加强对乡镇（街道）农产品质量安全监管的指导。
5.加快建章立制。加快建立包括岗位目标、责任落实、绩效考核、运行机制等，与“三位一体”体系相配套的一系列管理制度。
6.强化总结提炼。根据试点进展情况，认真总结成效和经验，为下阶段全面推广打好基础。
（三）全面推开阶段：11月底前完成。
1.开展现场动员。召开全区基层渔农业公共服务体系建设现场会，进行广泛发动，组织动员各地各有关部门积极支持和参与基层渔农业公共服务体系建设。
2.建立基层服务机构。所有乡镇（街道）按照区政府《关于切实加强基层渔农业公共服务体系建设的实施意见》要求，完成渔农业公共服务体系建设任务，做到人员、职责、经费、制度“四落实”。基层渔农业公共服务体系延伸到社区（村、户），形成一支稳定的社区（村）渔农业公共服务基层队伍。
3.开展农残产地检测。全区有关乡镇（街道）建立简易实验室，启动辖区内农产品产地农残检测，不断提高检测覆盖面和检测频率。
4.培育渔农技示范基地。全区每个主导产业都要建立1个以上渔农业科技试验示范园，乡镇（街道）建立1个以上渔农业科技示范场。
（四）验收总结阶段：12月底前完成。
1.开展检查验收。在乡镇（街道）进行自查总结的基础上，区政府组织力量对各地基层渔农业公共服务体系建设完成情况进行验收。对验收合格的，区政府给予一定的以奖代补资金。
2.继续完成提升。加强对建设过程中各种困难和问题的调查研究，及时予以整改，巩固“三位一体”基层渔农业公共服务体系建设成效。
3.落实考核机制。将基层渔农业公共服务工作纳入对各地各有关部门年度综合目标考核范围。
三、工作要求
（一）切实增强组织领导。各地要高度重视基层渔农业公共服务体系建设工作，按照“政府主导，分级负责”的要求，周密部署，精心组织，强化督查，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保我区基层渔农业公共服务体系建设按期顺利完成。
（二）充分发挥各部门合力作用。各有关部门要紧密围绕基层渔农业公共服务体系建设任务，做好指导服务、资金投入、技术培训等方面的工作。要加强部门与部门、部门与基层之间的沟通协作、增强合力。区农林部门要从当前基层农产品质量安全监管实际出发，进一步加强农业执法，加大农产品质量安全执法检测力度，强化对农业生产主体的质量安全教育，支持和配合基层农产品质量安全监管的正常开展。
培训体系建设方案范文第6篇
一、总体思路
（一）指导思想
贯彻落实省政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》精神，坚持“为农服务”办社宗旨和完善社会化服务体系的要求，紧密结合“新网工程”建设和为农服务体系建设。以供销社为依托，以街道社区服务中心为载体，充分发挥供销社系统职能、人才、网络等方面优势，以便民、利民、惠民为出发点，有效解决社区居民维修难、服务差、收费乱的问题，努力为民办实事，办好事。
（二）建设原则
1．经济与效益兼顾及持续发展的原则。服务优先，注重向市场要效益，坚持为民服务、便民利民、综合服务、整合资源、连锁服务、加盟服务原则。同时，探索可持续发展体制、机制，努力构建自我完善、自我发展的体系建设发展模式。
2．对照标准、因地制宜的原则。按照建设要求和标准，结合作为中心城区的实际，立足城乡一体化发展趋势与城市供销社服务功能创新的要求，适应居民的生活需求，使体系建设具有鲜明的“城市气息”。
3．强化保障、给力发展的原则。按照省政府办公厅《转发省供销社关于全省农村社区综合维修服务体系建设实施方案的通知》的要求，在项目报批、网点建设、专项资金、业务开展、工商登记、税费减免等方面给予支持。强化资金保障，投入资金150万元以上用于体系建设，其中省级财政补助供销社专项资金50万元、市级财政补助10万元、区财政配套建设资金50万元，其余所需资金由区供销社自筹。
（三）目标要求
按照“政府引导、供销合作社主办、各部门支持、吸收社会力量参与、市场化运作”的思路，借助对供销社系统现有经营网络的盘活改造，结合市区三个街道社区服务中心运作，尽可能实现快速启动，低成本建设，高起点运行。吸纳社会技术力量，采取市场化运作模式，构建区、街道、社区三级布局合理、功能完善、连锁配送、便利快捷、管理规范的农村社区综合维修服务体系，为社区居民提供维修、家政服务，满足他们的迫切需求。
二、体系建设
（一）搭建平台
1．成立“市区农村社区综合维修服务体系建设工作领导小组”，由区政府分管副区长任组长，区供销社主任、区政府办公室分管领导任副组长，成员由区供销社、发改、经贸、人社、财政、民政、农林水、税务、工商和各街道等单位分管领导组成。领导小组下设办公室，挂靠区供销社。领导小组办公室的主要职责：一是负责统筹、指导和监管三级维修服务网络建设；二是负责网点总体规划，综合维修服务体系运行的总体协调、管理、服务、指导；三是培育典型，总结经验，逐步推广；四是督促检查。监督、检查、反馈、研究解决筹建中遇到的问题和困难，确保筹建工作如期完成。
2．建立“市区农村社区综合维修服务管理中心”，挂靠在区供销社，办公地点设在市义全街供销大厦。中心的主要职责：监管各维修服务站点服务质量；零配件统一采购、配送；对维修服务站站点技术支持和技术培训；负责维修服务站点统一标识、统一装修、统一服装的设计和实施；负责维修服务站点的业务指导和管理；负责为维修服务站点提供信息咨询、技术服务、维修服务人员培训与用户交流平台等业务。
3．建立综合维修服务站，建设主体为基层供销社。根据实际情况，在北峰、东海、城东等三个基层供销社所在地各设2个综合维修服务站，依托东湖、、秀等三个街道社区服务中心各设1个家政服务站。服务站由基层供销社及街道办事处负责日常管理，并接受区综合维修管理中心的监督指导，提供技术支持和零配件的统一配送。服务站主要职责：负责本区域及周边未设立综合维修服务站的街道的维修服务和零配件供应；负责各加盟店和村级综合维修点的协调服务和技术指导等。
4．建立社区级综合维修服务点。根据社区居民的服务需求，基层社及等三个街道各设立3个服务点。服务点的主要职责：掌握各项维修技术，完成当地的农机具、电脑手机、家电等简单维修维护工作及提供家政服务；难以完成的，做好服务记录，及时与综合维修服务站或维修服务中心联系维修。
（二）建设标准
1．统一标识。在门店装修时，店面标识统一规范，标识设计为：左上角为“中国供销合作社”统一标识。
2．场所条件。区级综合维修服务中心的营业面积应在200平方米左右，街道级维修站的营业面积应在60平方米左右，社区级维修点的营业面积应在20平方米左右。家政服务站点建设参照执行。
3．规范制度。建立规范服务制度，实行统一管理，即：统一门店标识，统一服务承诺，统一服务规范，统一着装，统一服务标准，统一监督管理；设立岗位监督台、员工佩戴工作卡。建立报修记录簿、配件预定簿、意见建议簿、投诉处理簿等，做到规章制度上墙，接受监督，履行承诺。
4．人员配置。服务中心配备维修技术人员5人以上；服务站配备维修技术人员3人以上；维修点配备1—2人。家政服务站点可根据业务需要适当增加人员配置。
三、实施步骤
（一）制定方案。月成立“市区农村社区综合维修服务体系建设工作领导小组”和办公室，制定市区农村社区综合维修服务体系建设实施方案，并上报省、市供销社。
（二）组织实施。月进行摸底调研，确定农村社区综合维修服务管理中心及站点的设置和布局。-6月制定管理办法、服务标准、服务承诺，组织培训，装修门店，购买设备，申办证照，配备统一服装，统一采购零配件。7月基本完成社区综合维修体系建设，并投入运营。
（三）总结验收。8月根据项目建设任务，由区供销合作社组织对全区服务中心及站点进行全面检查验收，查找尚存的薄弱环节和不足，强化落实整改措施，切实提高服务水平和效率。9月向省、市供销社报送建设情况阶段总结。10月邀请省供销社检查验收。11月做好补缺补漏和整改提高工作。12月进行全面总结，并报省、市供销社。
四、扶持措施
（一）经贸、人社部门组织对维修服务、家政服务人员进行职业技能培训，并在培训资金上给予扶持。
（二）工商部门降低社区服务业创业门槛，放宽居家养老服务待业经营场所登记条件。
（三）对龙头家政服务业给予补助，对在区纳税，有10个以上连锁门店，每年推荐的家政服务员300人以上，或为300户以上家庭提供服务，首次年纳税额5--10万元的家政公司，给予企业一次性补助2万元；首次年纳税11—20万元的家政公司，给予企业一次性补助3万元；首次年纳税20万元以上的家政公司，给予企业一次补助5万元。
（四）民政部门对家政服务业尤其是社区居家养老服务业给予一定资金扶持。
（五）街道级综合维修服务站建设，每个站补贴2万元。社区级综合维修服务点建设，每个点补贴5000元。对于整合社会资源，加盟服务维修点，每个点补贴2000元。
五、工作要求
（一）领导小组各成员单位及有关职能部门要根据农村社区综合维修服务体系建设实际情况，在职能范围内给予大力支持和密切配合。
（二）根据政办文关于“省级财政补助当年开展建设的县（市、区）供销合作社专项资金50万元，县级政府须配套建设资金50万元，其余所需资金由县级供销合作社自筹”的规定。及时落实区级50万元配套建设资金，保证体系建设有序推进。
培训体系建设方案范文第7篇
Abstract： This paper studies the present situation of Guiyang tobacco enterprises and the problems existing in its logistics cost management. Although the modernization of cigarette logistics distribution center of Guiyang tobacco enterprises is higher， its distribution is also more extensive. However there are some problems in logistics cost management. It leads to the controllable cost of the logistics distribution center is not well controlled. Based on the analysis of the feasibility and necessity of the lean management of the logistics distribution center， according to the PDCA cycle theory， the lean management system is constructed， and the safeguard measures to promote lean management are discussed.
Key words： cigarette logistics； controllable cost； lean management； PDCA
0 引 言
烟草行业不仅属于我国的利税大户而且还是我国经济发展的支柱产业之一，在经济发展中占有相当重要的地位。近年来，烟草行业在提升服务竞争力的同时，造成了管理环节的浪费。由于烟草行业的垄断性，整个行业在盈利的同时，很容易忽视许多管理环节的成本浪费问题。针对企业生产及非生产环节造成的浪费，部分学者提出将精益管理思想应用于制造企业运营的各个层面中。唐魁敏通过分析精益管理的特点和内涵，指出精益生产在企业生产和非生产环节占有相当重要的作用，并提出精益管理在具体实践中的应用对策[1]。李永祥提出将现代流行的各种先进管理思想与精益生产方式进行有机结合，构筑先进的精益管理模式[2]。国家烟草专卖局李克明副局长在2013年全国烟草行业企业管理现场会上提出推行精益管理是提升企业管理水平的需要，是行业发展转型的需要，是挖掘行业发展潜力的需要，并提出了五个精益：导入精益思想、推行精益方法、建立精益组织、形成精益流程，实现精益目标[3]。华一锦围绕昆明卷烟厂的管理、工艺现状，将精益管理应用于昆明卷烟厂运营的各个层面上，并对阶段性实施结果进行评价，提出优化建议[4]。高鹏程探讨了精益管理在烟草行业的应用探讨、实施方向以及突破点，并提出了适合烟草行业各自特点的精益管理体系[5]。
物流环节作为第三利润源，自然而然卷烟物流配送中心可以作为精益管理的突破口，以有效提升效率。本文主要通过针对贵阳卷烟物流配送中心的可控成本控制，构建精益管理体系，以提高资源配置效率，减少不必要的浪费。精益管理体系的构建能够极大提升企业竞争力，使贵阳烟草企业进一步适应烟草行业国际化竞争趋势，对其发展具有深远意义。
1 烟草商业企业公司物流现状
1.1 贵阳烟草企业物流现状分析
（1）配送中心规模大。贵阳市烟草公司卷烟配送中心位于贵州省贵阳市小河区经济技术开发区开发大道，距离市区约18公里。配送中心总占地面积为55 141平方米，总建筑面积为19 824平方米。贵阳烟草配送中心目前是贵州省规模最大、范围最广的配送中心，集仓储、分拣、配送、信息处理等多功能一体的现代物流配送中心。
（2）配送中心现代化程度高。贵阳卷烟物流配送中心实施科学化管理，拥有数字化仓储管理系统；作业中心基本实现全自动化，拥有现代化基础设施。贵阳卷烟物流配送中心的现代化程度较高，使得仓库利用率和运作效率较高。
（3）配送服务范围广。贵阳烟草配送中心配送范围较?V，依托其发达的配送网络体系，配送中心除了承担贵阳市城郊配送任务以外，还承担了开阳、清镇、息烽、修文三县一市的配送任务。
1.2 贵阳烟草企业物流成本管理中存在的问题
卷烟物流配送中心作为贵阳烟草企业的核心部门，在其储配、分拣、配送以及综合管理环节的物流成本管理过程中，客观或主观地存在着资源浪费现象，尤其是可控成本部分没有得到有效的控制。
（1）物流成本较高，效率较低
贵州山区道路差、客户散等客观原因，导致卷烟物流中心的运输、配送成本高。另外还存在一些主观原因，比如工作人员的工作效率低，没有规划好合理的配送方案和路线，导致迂回运输等不合理的现象，使其时间成本及配送成本较高。
（2）对物流成本管理的不重视
由于烟草行业的特殊性，在市场上缺乏强大的竞争力，利润较丰厚。物流成本只占烟草营业收入的一小部分，对该企业整体营业水平没有造成影响。因而，该企业忽视了运营过程中存在的高物流成本，对物流成本管理采取不重视的态度。
（3）物流成本核算体系不健全
大多制造企业不太重视物流成本的核算，按照会计准则对其进行核算，将本属于物流费用的费用计入其他科目，导致物流成本不清楚，不能很好地分清物流成本。由于企业没有采用专业性会计核算准则，其物流成本核算体系不健全，导致企业在统计物流成本的过程中，忽略了物流成本的可控性。
（4）对可控成本控制的意识不强
企业在统计运营成本时，没有对成本进行细化，没有明确分离可控成本和不可控成本，没有意识到可控成本控制的重要性。另外由于企业统计物流成本的核算体系不健全，将本属于物流的成本统计到其他科目中，忽略了物流成本的重要性。企业将可控成本分离出来，进行精益管理，对企业提高运营效率、节约经营成本具有巨大推动作用。
2 推行精益管理体系的可行性及必要性分析
精益管理源自于精益生产，衍生于丰田生产方式。精益管理作为一种全新的管理思想，为企业提供了一种新的发展思路。基于可控成本的控制，在贵阳烟草企业的卷烟物流配送中心推行精益管理，有一定的可行性和必要性。
2.1 推行精益管理的可行性分析
《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》强调，各单位要把推进精益管理作为“管理创一流”活动的重要载体，切实安排好、组织好精益管理工作。国家烟草专卖局以及贵州烟草专卖局都将精益管理视为烟草行业发展中生产和非生产环节过程中的重要理念。在烟草行业的运营现状和所处的商业体系下，以及在国家局的要求和指导下，将精益管理思想运用于贵阳烟草企业卷烟物流配送中心的可控成本的控制中，具有一定的可行性。另外，贵阳烟草企业属于国企，卷烟物流配送中心属于该企业的核心，贯穿着整个烟草企业运营过程。企业力图改革创新，将精益管理这种新思想运用于企业的核心部分，对整个企业的运营具有极大地推进作用，对企业的发展具有深远意义。故在企业的重视下，基于可控成本的控制，推进精益管理体系建设具有一定的可行性。
2.2 推行精益管理的必要性分析
烟草行业作为我国的垄断行业，在带动经济发展的同时，也出现了许多资源浪费现象。由于烟草商品的特殊性，地方市场竞争力较弱，利润较丰厚，企业没有重视运营环节中的可控成本的控制。另外，烟草企业的物流成本核算体系不健全，物流成本占比较小等原因，企业忽视了物流成本的重要性，其卷烟物流配送中心的物流成本管理存在着一些问题。且由于卷烟产品的特殊性，贵阳烟草企业的卷烟物流由自己的运输车辆进行配送，没有将其外包给第三方物流公司，其卷烟物流具有不可替代性。在物流作业环节中，部分物流作业环节造成了浪费，可控成本的控制对减少企业物流成本、优化物流作业环节、提升作业效率具有巨大推动作用。因而，将精益管理运用于可控成本的控制中具有一定的必要性。
3 基于PDCA的精益管理?w系建设
PDCA循环又叫戴明环，最早由休哈特提出，后被称为质量管理运动之父的戴明进行循环，是一种质量管理的通用模型，分为四个阶段，即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和 Action（处理），这四个阶段是个不停顿、周而复始地运转过程，是符合全面质量管理活动要求的[6]。本文以可控成本控制为目的，根据PDCA循环理论，构建贵阳烟草商业企业卷烟物流配送中心的精益管理体系。首先提出烟草商业企业的精益管理体系建设的计划方案，其次构建精益管理体系，接着对构建的精益管理体系进行评价，最后对精益管理体系构建方案进行改善。以可控成本控制为目的，基于PDCA循环理论，构建卷烟物流配送中心的精益管理体系，使卷烟物流配送中心能够得到精细化管理，其运作效率能够得到提升。
3.1 P阶段―精益管理体系建设方案计划
（1）确定战略目标
贵阳烟草公司卷烟物流配送中心作为贵州省会的卷烟物流配送中心，应以“卷烟上水平”为整体战略目标，以一体化建设为服务宗旨。精益管理体系建设方案应以可控成本的控制为目的，以提高作业效率、优化资源配置、减少不必要的浪费、减少物流成本、提高服务水平等为运营宗旨。
（2）确定建设方案
贵阳烟草企业作为国有企业，要严格遵循国家烟草专卖局的要求，按照烟草行业准则、烟草行业安全规范、烟草行业物流标准等来制定贵阳烟草卷烟物流配送中心的精益管理体系构建方案。综合国家、社会、企业以及消费者的要求来制定建设方案，确保精益管理体系建设过程中各项工作的一致性，以保证每个阶段工作成果可衡量。
3.2 D阶段―精益管理体系建设方案实施
一是编制卷烟物流中心精益管理战略路线。围绕贵阳卷烟物流配送中心的战略目标，设定企业的短期、中期以及长期目标，遵循精益管理的原则，编制卷烟物流配送中心的精益管理战略路线。
二是落实精益管理体系保障。落实精益管理体系保障，需从组织保障、政策保障、理论保障等方面着手。落实组织保障；培养专业团队；强化人才支撑；加强领导力的注入。政策保障：在国家政策以及贵州地方政策的支持下，如《国家烟草专卖局办公室关于开展科技物流建设的指导意见》、《烟草商业企业标准建设指南》等，推进贵阳烟草卷烟物流配送中心的精益管理体系构建。理论保障：根据贵阳卷烟物流配送中心的实际情况，将价值链管理、作业成本法等现代管理思想与精益管理思想相结合，对贵阳卷烟物流配送中心进行科学化管理。从各方面落实精益管理体系保障，推进精益管理体系的建设，优化精益管理实施方案，保障精益管理体系建设方案的顺利实施。
三是实施精益管理体系建设方案。在贵阳卷烟物流配送中心的战略目标及精益管理体系构建的原则基础上，以及各项政策的保障下，以可控成本控制为目标，推进精益管理体系的建设。对卷烟物流配送中心储配、分拣、配送以及综合管理环节，进行精细化、科学化管理，对各作业环节进行分析研究，以提升运作效率、减少不必要的资源浪费。
3.3 C阶段―精益管理体系建设成果评价
有学者在构建精益管理成果评价体系时，引入了集对分析方法（set pair analysis，SPA），同时，以网络层次分析法（analytic network process，ANP）确定指标的权重[7]。为了达到贵阳烟草卷烟物流配送中心对可控成本进行控制的目的，需要科学设置贵阳烟草精益管理体系建设成果评价体系，全面搭建量化评价模型，使各阶段建设成果可衡量。
一是全面梳理贵阳卷烟物流中心的管理流程，建立全面的精益管理网。为了达到贵阳烟草卷烟物流配送中心对可控成本进行控制的目的，在进行物流成本核算时，要采用合适的物流成本核算体系。目前，物流行业比较规范的成本核算体系是作业成本法，通过作业成本法进行核算，可对各环节作业进行精细化管理，减少操作流程，进而减少不必要的资源浪费。围绕作业流程，试图实现全面精益管理，覆盖贵阳卷烟物流配送中心各作业环节。
二是建立多维度评价指南，确定精益管理实施评价体系的指标。对卷烟物流中心各作业环节构建可量化的评价指标体系，设立指标的权重，设置多维度评价指南。制定诊断评价细则，从不同的维度，建立精益管理的综合评价体系。
三是分析薄弱环节，确立改善目标。根据评定细则，按照评价模型，诊断每个流程作业节点的表现，判断该流程作业的表现情况。通过评价、分析、比较，找出各流程环节中的薄弱环节和精益管理过程的短板，确定改进的目标及方向。
3.4 A阶段―精益管理体系建设方案改善
建立精益管理成果评价体系后，根据评价结果，找到精益管理实施过程中的优势与短板。对于优势地方，进行推广和持续的固化。对于短板地方，分析不足的原因，提出改善对策，制定新的建设方案。对整个流程的精益管理方案，进行不断的改进和创新，使各个流程环节达到最优状态。充分利用资源，将浪费现象降到最低，是贵阳烟草卷烟物流配送中心构建精益管理体系的核心所在。
4 贵阳烟草公司精益管理体系推进的保障措施
（1）注入领导力
领导力是企业进行改革的重要力量，因此企业在进行精益管理体系推进过程中，必须注入强大的领导力。公司领导参与到精益管理体系的建设过程中，带领员工进行变革，创造优秀企业文化。
（2）构建培训体系
构建精益管理体系，需要有完善的培训体系来支撑人才培养，以满足精益管理对人才的需求。通过构建培训体系，为员工提供一个优良的学习环境，一方面为企业培?B专业性人才；另一方面通过内外培训，使员工的思维更加开阔，提升员工自身素质。
（3）推行标准作业
规范物流作业的时间节点、运输路线，推行标准化作业，以对卷烟物流配送中心的可控成本进行控制。通过推行标准化作业，可精简作业环节，进而提高作业效率、整合资源、减少不必要的资源浪费，使得可控成本得到控制。
（4）构建精益服务运营体系
要推行精益管理体系，需要有一个精益服务运营体系来支撑。针对客户的需求，提供个性化服务，在对客户进行精细划分的基础上进行精准营销。有的放矢，让客户获得理想的产品和服务，提高客户满意度，减少不必要的投诉和资源浪费。
培训体系建设方案范文第8篇
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，提升企业安全管理为目标，建立健全“规范一批、约束一批、提档一批、淘汰一批”的安全生产标准化动态管理机制，在全区交通行业深入开展企业安全生产标准化建设，进一步夯实企业安全管理基础，提升企业本质安全度，为我区经济社会高质量发展营造良好安全生产环境。
（二）目标任务
坚持全面覆盖、分类指导的原则，全面推进交通领域企业本质安全体系建设工作。建立健全常态化的推进工作机制，推动相关企业落实安全生产主体责任，充分调动企业自主开展本质安全体系建设的积极性和主动性，引导其建立自主管理、持续改进的安全生产管理体系，全面提升交通领域企业的安全基础管理水平，杜绝较大以上事故，有效减少一般事故发生，保障全区安全生产形势实现持续好转。
二、主要任务
（一）强化教育培训，建立舆论引导机制
1.加强培训，进一步提高业务能力。针对交通领域的企业从业人员严格落实班前安全培训制度，有针对性讲述岗位风险辨识、救援知识和注意事项，使班前安全培训成为安全生产第一道防线。大力推广“手指口述”等安全确认法，帮助员工通过心想、眼看、手指、口述，确保按规程作业。严格安全考核考评和问责倒逼，提升安全培训效果。
2.广泛宣传，提高安全防护意识。充分发挥报纸、电视等主流新闻媒体和互联网、微信公众号等新媒体积极作用，以“安全生产月”等活动为载体，大力强化对交通建设行业从业人员安全防护的宣传力度，通过命名表彰、会议推动、媒体宣传、典型引路等行之有效的措施，增强企业安全体系创建的荣誉感、使命感和责任感，引导推动交通运输领域更多的企业积极开展安全体系建设。
（二）多措并举，全面提升安全体系建设
3.强化风险管控标准化建设。各站所、股室要督促行业重点领域生产经营单位对照本行业领域双重预防机制建设标准，合理划分风险排查区域，对生产工艺、设备设施、运输工具、运输场站、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位、全过程辨识，梳理汇总各类安全风险。对排查出的安全风险进行评估分级，确定风险类别，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为红、橙、黄、蓝级（红色为安全风险最高级）。要根据风险评估结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面研究防范安全风险的各项措施办法。设置专人监管行管企业，制定制度，编制预案，开展演练，采购应急物资等。逐步实现交通运输领域突发事件风险网格化管理。
4.强化隐患排查治理体系、安全生产监管信息化和监察监管能力建设。各站所、局属监管部门及交通运输企业逐层落实隐患排查治理责任，行管部门每月至少巡查一次各监管企业，对发现的隐患问题限期整改、验收，推动隐患排查治理体系完备化。各层级监管部门要建立微信群，对所监管的企业及时应急信息，企业及时通过微信群上报信息，推动安全生产监管工作信息化。
5.强化基础设置抗损毁和快速恢复保障能力建设。对全区在建在用公路桥梁防撞护栏设置情况的摸底排查，全区部分农村公路桥梁存在的护栏缺失、墩柱空洞、钢筋锈蚀情况，要制定危桥改造计划，于今年年底前全部维修加固完毕。
6.强化公路抵御暴雨（雪）、雷电、大风、大雾等灾害性天气及冰冻等气象灾害能力建设。同区气象局、应急管理局等部门建立气象灾害预警联络体系，及时接收各级预警信息，同时利用微信等新媒体向社会、企业和道路养护部门预警信息，提高民众抵御灾害的意识，公路养护部门加强养护职责分工和前期准备工作，以确保在发生灾害时能够及时做好清除积雪、恢复基础设施等工作。
三、保障措施
（一）提高认识，加强领导。为全面贯彻落实好交通领域企业本质安全体系建设工作，推动我区交通运输领域企业安全生产标准化建设的规范、有序开展，各站所、股室和企业要把安全标准化工作作为安全生产工作的一项重要内容，摆上议事日程，建立安全监管部门牵头，督促企业成立本质安全体系建设工作领导机构，制定建设方案，分解目标任务，明确责任分工，优化资源配置，抓好各项措施落实，确保本质安全体系建设取得实效。
（二）强化监管,分步实施。各站所、股室、企业要牢固树立“一盘棋”理念和全局意识，紧紧扭住企业主体这个“牛鼻子”，持续拓展和深化“企业主体责任攻坚年活动”，把企业本质安全体系建设纳入安全生产工作重要内容。要建立健全工作机制，将企业本质安全体系建设纳入安全生产责任考核，适时开展督导检查，对工作措施得力，成效明显的通报表扬，对本质安全水平较高的企业，充分调动企业本质安全体系建设的积极性；对工作懈怠、被动应付的严肃问责，确保企业本质安全体系建设取得实效。
（三）突出重点,强力推进。各站所、股室要加强对企业本质安全体系建设活动的指导，先行培育一批安全管理特色鲜明、安全文化氛围浓厚、主体责任落实较好、本质安全水平较高的企业，总结提炼具有可借鉴、可复制的经验做法。