作风建设存在问题的原因

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作风建设存在问题的原因范文第1篇

一、认真部署，精心组织

分析检查阶段是把学习实践科学发展暨作风建设年活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，局党支部高度重视，以更加务实的作风和更大的工作力度，推动活动扎实深入开展。

（一）及时转段动员。我局及时召开学习实践暨作风建设年活动分析检查阶段转段会议后，总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。

（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照旗委《鄂托克旗深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，结合我局实际，及时制定了《商务局深入学习实践科学发展观暨作风建设年活动分析检查阶段实施方案》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体的安排，为活动取得实效提供了制度保证。

（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，局领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，局全体党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，活动全面启动。

（四）坚持舆论宣传。为把学习实践暨作风建设年活动引向深入，在鄂托克旗商务之窗及时报道活动的开展情况，并发了十期科学发展及作风建设的商务信息。

二、抓好三个环节，扎实开展各项工作

分析检查阶段的三个环节中，重点是要抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。

（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议。其中，发放征求意见表60份，共收集各类问题、意见和建议15条，梳理出重点意见6条，并将意见反馈到每个班子成员。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。

（二）开展谈心活动。局领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展多层次的谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。

（三）认真撰写发言提纲。各级领导班子成员对于征求的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会的主题，结合分管的工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。同时，各党支部召开了党员组织生活会，广大党员按照科学发展观的要求，分析查找问题，明确努力方向。领导班子成员参加了党员组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。

（四）开好领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，要坚持“五项重开”，即“准备不充分的重开；开展批评和自我批评不深刻的重开；问题查找不准的重开；整改措施不具体的重开；结合思想和工作实际不紧密的重开”。并且，局领导班子成员参加了全体党员干部的组织生活会。我局领导班子于6月8日召开了以“转变思想观念，推动科学发展，在新起点上开创商务工作新局面”为主题的学习实践科学发展观暨作风建设年活动专题民主生活会，会议由局学习实践科学发展观活动领导小组组长、党支部书记、局长王新平同志主持，检查指导组成员及各办公室主要负责人参加了会议。班子成员逐一发言，大家以严肃认真的态度，认真查找班子和个人在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。面对面开展批评与自我批评，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。对个人存在问题的原因进行深入剖析，对如何解决这些问题统一思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的整改措施和努力方向。

作风建设存在问题的原因范文第2篇

自全县开展机关作风整顿建设以来，根据兴教文[2007]38号文件精神，结合我校的工作作风整顿方案，我校相继召开了工作作风整顿动员大会、党员生活会和班子成员生活会。在工作作风整顿的过程中，学校班子成员做到“五带头”：一是带头学习。通过认真学习，联系实际，深刻反思，查在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题，深入分析问题根源，统一思想，整改立制；二是带头征求意见。在一定范围内征集学校领导班子的意见，并认真梳理、分析收集上来的意见，确定整改措施；三是带头查问题。着重查是否存在与学校发展建设不同步、与师德师风建设不相符等大局意识不强的问题；四是带头公开承诺。不，坚持实事求是、勤奋学习、精通业务、大胆创新；五是带头整改问题。首先集中交流作风建设中存在的问题、改进的方法和今后的工作重点，然后以书面的形式形成自查材料。

通过学习提高，虚心听取意见，认真回顾过去的工作，总结反思工作中的缺点、失误和教训，分析原因，找准症结，克服缺点，修正错误，把每一位班子成员的思想迅速统一到县委和教育局的要求上来，保证了思想作风整顿活动的顺利开展，为强化师德师风建设、推进个性化教育、办人民满意的学校起到了积极的作用。

一、学校领导班子作风建设方面存在的主要问题。

通过前一段的学习教育，学校班子成员坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，先后召开了部分教师代表会议，广泛征求意见，召开民主生活会，采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法，积极开展批评和自我批评。经认真梳理归纳，学校管理工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下方面：

1、从个性化教育落实的要求来看，还存在着思想解放不够，有时思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。工作上表现为：一是践行个性化教育模式力度不够，学校、教师和学生的个性特点体现还不充分；二是教育教学观念的转变及对个性化研究的水平参差不齐，综合实践活动课没有新发展；三是教研活动缺乏对教法和学法的深入探讨，本学期期中考试个别年级、个别学科教学成绩低于县内兄弟学校。

2、班子成员中的部分人领导力、执行力不强。有的领导管理不到位，力度不够，思路不清。缺乏大局意识、沟通协作和深入细致的工作作风以及具体有效的工作措施，深入一线了解情况、调查研究不够，对工作中存在的问题不能早发现、早预防。主动关心教职工的生活，解决实际困难的力度不够。

3、个别教师疲软现象严重，不思上进，工作期间在网上聊天、打游戏；迟到早退，作业批改不够规范；个别教师有偿家教，体罚、变相体罚学生；个别班主任工作不细致，学生违纪现象时有发生。

二、存在问题的主要原因

（一）对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入。

对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，主动学习的自觉性不高，不能正确处理工作与学习的关系，主要是认为平时班子成员都按时参加了县教育局中心组的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，加之“上有千条线，下只一根针”，学校教育教学工作本身就十分繁忙，往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习，渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。

（二）思想观念与新形势的发展要求还不相适应。

面对前几年教育改革的负面影响以及移民迁建后期资金困难，致使部分班子成员思想解放不够，缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现，开展工作难度加大，沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作的手脚。

（三）班子自身建设还存在薄弱环节。

作风建设存在问题的原因范文第3篇

一、具体作法

（一）召开动员大会，统一思想认识。

2月27日,我局组织机关全体工作人员、市局直属各单位副科级以上干部及部分工作人员、公路处所属管养所所长、市局直属收费站站长134人召开了全市交通系统机关作风建设年活动动员大会。会上，王彦广副书记宣读了《*市交通系统机关作风建设年活动实施方案》，市运管处张国清处长和市公路处纪连春副处长做了表态发言，王树和局长做了动员讲话。

此后，市运管处、公路处、质量监督站、征费稽查处相继召开动员大会，就此项活动进行了安排部署，各部门分管领导参加会议并做了动员讲话。自此，统一思想，提高认识，开展活动，真抓实干的活动氛围基本形成。

3月28日，在局机关暨直属单位学习实践科学发展观活动动员大会上，局党组书记、局长王树和同志提出要把学习实践科学发展观同机关作风建设紧密结合起来，广大党员干部要做到“六新”，实现“两个形成”。即：理论素养有新的升华、业务素质有新的提高、思想作风有新的转变、服务意思有新的增强、敬业精神有新的改善、精神面貌有新的变化。形成科学发展的长效机制体制，形成风清气正、比工作、比奉献的良好氛围，党员干部确实受到教育，交通事业确有新的发展，人民群众得到更多实惠。

（二）成立领导机构，制定实施方案。

全市机关作风建设年活动动员大会结束后，我局立即着手研究部署交通系统机关作风建设年活动各项工作，成立了交通系统机关作风建设年活动领导小组，明确工作分工，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，配备专门工作人员，具体负责统筹安排、监督检查、总结考评活动全过程。各部门也成立了相应的组织机构，部门主要领导为第一责任人，亲自过问亲自抓，班子成员齐心协力共同抓，各科室、各部门各司其责，密切配合，形成了全员参与、齐抓共管的工作格局。在此基础上，结合交通工作实际，制定了活动实施方案，明确了交通系统机关作风建设年活动的指导思想、总体目标、活动时间、方法步骤、具体措施及基本要求,保证了机关作风建设年活动的顺利开展。

（三）围绕中心工作，突出行业特点。

全市交通系统机关作风建设年活动的总体思路是扎实有效地开展机关作风建设年活动，努力把交通系统建设成为廉政交通、文明交通、务实交通、高效交通，实现交通运输的快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。为此，市局直属各单位紧密结合业务工作实际，确定了各具特色的工作重点。市运管处把反思春运期间两起重大客运交通事故的教训作为查找工作漏洞的突破口，加大行业管理和运政监督力度；市公路处加强公路养护管理，严格治理超限超载运输，为社会提供良好的公路通行环境；市公路质监站坚持对内强化管理，监督不忘服务的原则，实施全方位技术服务；市征费处提出了由管理型部门向服务型部门转变的工作理念，确定了“面对压力，迎接挑战，上下一心，尽职尽责”的工作目标。

（四）查摆存在问题，剖析深层原因

在查摆剖析阶段，各部门、各科室深入基层调研，通过个别谈话、发放问卷、设立举报箱、公开投诉电话和运用网络等多渠道、多层次征集意见建议，查找领导作风、工作作风、机关纪律方面存在的问题；查找行政审批、行政执法、行政管理等方面存在的问题；查找损害群众利益、群众反映强烈的热点和难点问题，并进行认真梳理，明确归类，剖析问题根源，找准症结所在，为整改巩固做准备。

二、主要成果

（一）市局领导走出机关下基层。

1、活动开展期间，市局领导高度关注机关作风建设年活动进展情况，针对春运期间两起重大客运交通事故，对市运输管理处的查摆工作进行督导，并提出具体要求。

2、局党组成员到离休办检查指导离退休干部工作，详细了解离退休干部的生活健康状况，认真解决他们生活中遇到的实际困难。

3、市局机关干部“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动工作组于4月1日到扶贫联系点单位——松山区上官地镇草帽山村实地踏察进行调研，详细了解农牧业生产和公路通行状况，全面掌握目前存在的问题和迫切需要解决的困难，本着“少说空话、少添麻烦、多做实事”的总体思路，要实实在在地为联系点单位做一点事情，解决一些实际困难，让农民群众得到实惠，促进该地区经济发展。

（二）市运管处总结教训堵漏洞。

针对客运经营从业资格证管理不严的弊端，市运管处严把客运从业人员入口关，全面推行从业资格证五指化考试制度，从申报、培训、考试、发证等环节严格遵循办理程序，并向社会全面公开，接受社会监督。

（三）市公路处严格基本建设程序审核。

市公路处在公路建设项目多、工作量大的情况下，严把基本建设程序审核关，图纸汇审必须经过公路市场建设管理委员会，评标专家的抽取必须在市局及辖区纪检监察部门现场监督下进行，评标过程必须现场公证。从而，保证了公路建设项目的阳光操作。

（四）高速公路建管办高效运转抢时间。

赤朝高速公路建管办为了保证项目如期开工建设，加班加班，昼夜奋战，牺牲休息时间，不讲任何条件，经过全体工作人员的共同努力，前期准备工作已经就绪，将于本月开工。

（五）市公路工程质量监督站监督不忘服务。

市公路工程质量监督站一班人，强化服务意识，树立监督就是服务的理念，切实转变监督管理方式，寓监督于服务之中，采取划片监督的方式深入到施工现场，业务上耐心指导，工作中上下协调，指导建设单位严格履行建设程序，监督施工监理单位严格履行施工合同，主动为建设单位、施工单位、监理单位出谋划策，排忧解难，改变了过去只看病不开方的作法，针对建设程序、施工工艺、技术设备、材料使用等方面存在的问题，辩症施治，对症下药，在人员设备进场、施工组织安排、施工工艺改进、原材料使用、技术设备调整等方面实施了全方位的技术服务，从而，节约了费用，加快了进度，保证了质量，达到了建设施工单位满意。

三、存在问题及主要原因

（一）个别干部对机关作风建设年活动的必要性和重要性认识不够，学习不够系统，理论联系实际不够深入，存在应付差事心理。

（二）个别单位机关作风建设年活动不够扎实，征求意见不够广泛，流于形式。

（三）各单位机关作风建设年活动与业务工作结合不够紧密，时间和精力侧重于抓业务，活动开展不平衡，缺乏主动性和开拓创新。

四、下步工作安排

（一）加大活动宣传力度，认真开展督促检查，确保活动实效。在机关作风建设年活动开展期间，市局活动领导小组将定期印发活动简报，宣传典型、示范带动，同时，对工作推进不力、群众反映强烈的部门和单位，通报批评，警示曝光。市局机关作风建设年活动领导小组及其办公室将定期听取各部门、各科室活动开展情况的汇报，并适时进行监督检查。对整改措施不力、效果不明显、问题没有得到实质解决的的部门进行限期整改；对领导班子和领导干部存在问题的，进行诫勉谈话、重点监督；对严重违纪问题、社会影响恶劣的反面典型，进行严肃处理。

作风建设存在问题的原因范文第4篇

下面，我就建设窗口践行作风建设，争创人民满意单位作表态发言。

建设窗口的工作涉及基层百姓生活、企业投资发展、社会公用事业，向来是群众关心的热点、社会舆论的焦点，领导眼中的重点。因此，我们工作的质量好坏、服务能力的高低会直接影响社会对政府整体服务水平和作风建设的评价，这个是我们建设窗口22名同志的共同认知，它是压力也是动力，是紧箍咒更是护身符！

过去的一年，我们在各级领导的关心指导和兄弟窗口帮助下，按照市区事权调整的统一部署，紧紧围绕“最多跑一次”明确的目标任务，克服了重重困难，基本实现市、区事权的平稳交接。今年，我们要乘“作风建设”的东风在“提质增效”上更上一层楼。

一、创新服务措施，方便企业群众

围绕人民群众和企业发展所急、所盼、所需，我局加大创新力度，继续深化三大举措。一是继续牵头组织落实施工图“多审合一”实施工作。施工图审查实行一窗受理机制，依托行政服务中心投资项目综合窗口一窗受理。同时取消图审收费，实行政府购买服务。仅2018年第一季度就有15个项目完成了联合图审，为企业省下费用50余万元。二是深化推行行政审批事项“一窗受理、集成服务”模式，牵头设立公用事业综合窗口。原先群众需要跑各个管线相关单位征求意见后才能施工，改革后，管线审批由综合窗口统一受理、内部流转协调、窗口汇总出具意见等环节来简化群众办事，通过增加我们内部工作量从而减少群众跑腿数这“一增一减”的方式实现改革的目的。三是与镇街一道深化推进住房保障工作。区政府出台了《绍兴市越城区（高新区）公共租赁住房日常化受理实施细则》，改变了绍兴市区一直以来采取的固定时间节点受理公租房申请的模式，实现了城镇住房保障业务申请受理常态化。在业务申请受理方式上，通过在社区、镇街就近受理，尽量考虑方便群众办事。

二、加强效能考评，畅通责任追究机制

我们将把制度建设、效能评价、考核问责结合起来，坚持动真碰硬，强化责任追究，塑造风正气顺、奋发向上的建设部门形象。一是加强科室建设，完善管理制度。建设窗口制定了相应规章制度，进一步完善窗口服务工作守则、窗口工作纪律“十不准”等8项管理制度，充分发挥科室成员的工作积极性和主观能动性，努力带出一支业务娴熟、精力充沛、密切协作的工作团队。二是加大作风问责。对因个人作风原因导致中心工作、重点项目延误，部门形象受损的，一次查实诫勉谈话、两次查实换岗、三次查实待岗甚至辞退，目前已有一位同志收到了2018年首份“效能问责通知书”。三是实行责任倒查。对查实在机关作风建设中存在问题的个人，不仅要追究当事人的责任，同时在处理上坚持下查和上究，责成科室负责人、甚至分管领导对照检查管理上存在的失误。

三、亮出党员身份，展示党员风采。积极响应“亮出党员身份，展示党员风采”的口号，让党员成为带动身边群众，成为优化服务的标兵，以实际行动为普通干部群众树立榜样，让窗口其它同志真正认识到“人人是窗口，个个是形象”，自觉展现和维护良好的建设窗口形象。

作风建设存在问题的原因范文第5篇

一、时间安排：第三阶段从7月14日开始至11月15日结束。

二、活动内容：在第三阶段，各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门（单位）帮村组、支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动，要求每个部门（单位）至少联系1个村；每名县级领导干部联系3个农户，县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户，一般干部联系1个农户，帮助他们办1——3件实事，将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容，县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样，组织他们报告自己的先进事迹，并结合实际进行推广，要通过学习先进，促使广大党员干部深入基层，了解实情，体察民意，为群众办实事、办好事，引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，时时处处把人民群众的利益放在第一位，深怀崇民之心，饱含爱民之情，常修为民之德，多办利民之事，始终保持与群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉，成为党的好干部、人民群众的贴心人，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题，并要分远、中、近制定好整改方案，领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报，接受监督，征求意见修改后，副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改，特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点，下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题，办好群众希望办，当前能够办好的事情，党政主要负责人要带头整改存在问题，并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时，要注重查处一批作风不良的典型和案件，对本单位能解决的问题，应限期解决；对涉及违法违纪问题，需移送有关机关依纪依法作出处理的，应及时移送，绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时，要完善加强作风建设的考核办法，健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题，以完善的制度约束干部的行为，建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会，县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会，通报整改情况，并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时，将进行不定期抽查，确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结，11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收，通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”，做好查漏补缺，确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会，表彰一批作风建设先进集体和个人，总结经验，使全县干部永葆良好的作风。

三、总体要求：

一要加强领导，提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高，深入整改”阶段的重要性，认真安排部署，搞好组织协调，认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求，并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。

作风建设存在问题的原因范文第6篇

一、机关干部作风存在的问题。近年来，虽然我市在机关干部队伍作风建设上取得了明显成效，但与“三个代表”的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。

一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于照抄照搬，凭老方法想问题、做事情；

有的干部缺乏上进心

，不求有功，但求无过，总是抱着得过且过的思想，图清闲、混日子；

有的干部精神不振，惰性十足，学习风气不浓厚，不想学、不愿学，把学习当成额外的负担。

二是宗旨观念淡化。服务意识不高，奉献精神不强，有的干部不深入基层，夸夸其谈，乱发号施令；

有的干部讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写，甚至根本不反映存在的问题；

有的干部工作纪律松散，生活奢糜、腐化堕落，贪图安逸、奢侈浪费，热衷于推杯换盏，沉湎于灯红酒绿，游山玩水、打牌赌博，搞享乐主义。

三是人浮于事突出。一些单位工作布置多，检查落实少，职责不明，人浮于事，真正在干事、能干事、会干事的人不够多；

有的干部工作华而不实，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海；

有的干部好大喜功，习惯于做表面文章，工作上纵向比，待遇上横向比；

有的干部工作不讲效率，办事推诿扯皮，群众到单位办事门难找、话难说、事难办。

四是部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化，不愿放弃部门权力，为了部门利益，以罚代法，以罚代办；

有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性，又缺乏接受监督的主动性，无视国家的法令政策，到处吃拿卡要，与民争利，不给好处不办事，给了好处乱办事。

二、机关干部作风存在问题的原因。机关干部的作风问题是个老问题，也是个难问题。其产生原因有多方面，既有体制、机制的原因，又有管理制度的原因，既有教育方面的原因，又有干部素质的原因。

一是教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部的思想也发生多元化。如果单凭教育干部讲奉献，显然是不太管用。目前，从表面上看，教育方式也不少，但真正使干部在思想上受到教育很难，入脑入心更难，效果不够明显。而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育。

二是体制机制不够健全。目前，机关干部还不适应市场经济的要求，主要是服务意识不强，法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全，出现机关干部干与不干一个样，干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高，责任心不强，干工作缺乏积极性和创造性。

三是干部素质不平衡。目前，机关干部的素质参差不齐，有的干部办事公道正派，勤政廉政，既有较高的业务素质，又有良好的职业道德。也有一些干部爱打小算盘，把个人利益放在第一位，事事都考虑自己的利益，甚至吃拿卡要、刁难群众。

四是管理制度执行不严格。不少单位和部门规章制度不少，但真正得到有效贯彻执行的不多，只是写在纸上、贴在墙上，搞形式主义，真正抓落实，一抓到底，重监督的少；

对违纪违规者，批评追究的少，迁就的多，制度形同虚设。

三、加强机关干部作风建设的对策。干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，不仅要治标，关键要治本。机关干部不良作风虽然只是少数人的表现，但它严重影响了党和政府的形象，必须坚持以人为本，采取有效措施，全面加强机关干部作风建设。

一是切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气，宣传先进典型和模范事迹。同时，对违法违纪、群众影响极坏的反面典型，要严肃查处，增强警示教育作用。

二是着力解决部门权力利益化问题。要坚决按照《行政许可法》的规定，进一步抓好行政审批项目的清理，做到依法行政，建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定，严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动，对群众意见大、不满意的单位主要领导要采取组织措施。

三是进一步深化干部制度改革。要大胆引进优胜劣汰的竞争机制，大力推进干部公开选拔、竞争上岗制度，努力把干部队伍建设成一个想干事业、敢干事业、能干事业、干得成事业的“有本事，靠得住”的实干群体。

作风建设存在问题的原因范文第7篇

一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距

煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。

（一）以人为本的思想树立不牢

科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。

（二）全面发展的要求拓展不深

科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。

（三）协调配合的能力加强不够

科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。

（四）可持续发展的理念发挥不够

科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。

二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议

通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。

（一）牢固树立以人为的思想

牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。

一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。

二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。

作风建设存在问题的原因范文第8篇

我们今天在这里召开县级机关作风建设综合评价工作动员大会，目的是动员全县机关部门和广大机关干部，继续巩固机关作风建设成果，进一步解放思想、开拓创新、争先进位，全面完成全年各项工作任务，以优良的工作成效接受人民群众的评判。刚才，县级机关工委焦书记将20*年度综合评价方案作了说明，提出具体要求，希望大家回去后抓好落实。下面，我就做好今年评议工作再讲三点意见：

一、统一认识、提高效能，继续深入推进“机关作风综合评价”工作

近年来，县委、县政府高度重视机关作风建设，年初的全县软环境建设暨机关作风建设大会，就加强机关作风建设、优化投资环境、提升*形象等工作明确了新的目标，项雪龙书记更是向机关各部门和全体机关干部提出了要有“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”的要求。为推进机关作风建设，我们以“请人民评判”为导向，扎实开展“群众评议机关”活动，不断完善评价方案，切实提高针对性和可操作性，得到社会认可，综合评价活动取得了良好的效果。

一是优化了发展环境。开展“群众评议机关”活动，突破了传统的机关工作评价方式，推动了机关工作重心的转变。全县各级机关将作风建设摆在重要位置，广大机关干部牢固树立正确的权力观、政绩观，主动把群众的呼声、企业的需求作为工作的方向，围绕让企业和群众满意，改进服务方式、优化审批流程、推进政务公开、提高行政效能、强化公正执法和文明执法，机关服务改革发展的能力水平有了明显提高。

三是规范了行政处罚权。开展“群众评议机关”活动，促进了行政处罚的公平、公正。各级行政执法机关都制定了切实可行的行政处罚裁量标准，对行政处罚裁量权的行使条件，适用范围、裁决幅度、实施种类等，在法律框架内再进行合理的细化和分解，明确各个层次执法人员的权限。同时建立了裁量权监督、公开、行政处罚职能分离、重大案件会审、行政处罚公示、公开案审等制度，减少了执法不公，不透明现象，较好解决了处罚不作为和乱作为问题。

一年来，在县委、县政府的强力推进下，各部门普遍实行了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，针对行政效能重点问题、突出问题和薄弱环节，分别采取不同的具体措施。实践证明，开展综合评价活动取得了良好的效果。今年又是极不寻常的一年。不同寻常之处在于，我们国家在这一年里遭遇了太多的困难：从雨雪冰冻灾害、汶川大地震，到国际金融危机愈演愈烈，挑战如此巨大、又如此密集。不同寻常之处在于，这一年里宏观调控调控取向从“防过热、防通胀”转向“保增长、控物价”再进一步转向“保增长、扩内需”。在这一年里，全县上下共同努力，顺利完成了抗击特大暴雪自然灾害、抗震救灾和援建灾区、迎奥运等各项任务，以实际行动展现了机关作风建设的新成果，较好地实现了市委年初确定的“创新举措，破解难点，强化实效，全面实现效能提速、服务优质”的作风建设目标。“群众评议机关”活动的开展，转变了机关作风，推进了民主政治建设，密切了党群政群关系，提高了机关服务发展的能力，促动了全县经济又好又快地发展，为今年的评议机关工作打下了良好的工作基础。从近几年综合评价的结果来看，要达到绝对科学、绝对公平不现实，但总体还是能够比较客观公正准确地反映出各部门的工作实绩。这充分表明，我们的综合评价工作是科学合理、行之有效的，必须长期坚持下去。全县各机关部门必须进一步统一思想、坚定信心，把这项工作持之以恒地开展好。

二、强化措施、以评促改，扎实推进“机关作风综合评价”活动开展

一是切实加强对存在问题的整改。各机关部门要逐项梳理去年群众反映的突出问题，特别是前年、去年连续两年评议中，群众反映同一问题，认真分析存在原因，抓紧制定并落实整改方案，已经解决的要及时向群众通报，暂时解决不了的要与群众沟通，不能解决的要向群众说明原因。今年来，从县作风办、行政效能投诉中心和经济110反映的情况看：少数部门存在“执行政策随意性较大、政令不畅、中梗阻”的现象。一些部门存在“工作人员素质低、办事效率不高、行政执法不精致”等现象。一些企业也反映，对少数部门存在“五怕”现象：怕乱处罚、怕乱收费、怕要吃喝、怕不依法办事、怕弄虚作假。个别政府工作人员在创卫工作中阻挠拆迁整治并打伤市容执法人员。少数部门及工作人员还存在用公款非公务互相吃请、工作日中午饮酒、酒后驾车等行为。少数机关在解放思想、创新意识、转变观念、服务主动性等方面还需努力。以上问题涉及到的部门要认真加以整改和严肃查处，违反规定的行为要坚决禁止。在评议活动期间，机关各部门要敞开大门纳谏，虚心接受批评，从根本上改变对基层和群众的态度，把人民群众的愿望和要求转化为我们制定政策、开展工作、改进作风的依据。机关各部门要针对群众评议中发现的问题，及时分析，尽快着手研究措施，努力在第一时间予以整改，以实际行动争取工作的主动，切实发挥综合评价效果，推动和促进机关各项工作整体和全面发展。

三、统筹兼顾、精心组织，认真做好年度“机关作风综合评价”工作

从今天动员大会开始，全县“机关作风综合评价”工作就正式全面展开了，这是一项全县性的重要活动，工作面广量大，时间紧，要求高，靠少数部门是难以开展好的，需要机关上下的高度重视和通力合作，

一是广泛宣传发动。各单位要采取多种形式，广泛深入地进行动员，使机关干部进一步明确评议活动的意义、目的和方法，以正确的态度面对评议。要广泛宣传县委、县政府加强机关作风建设的坚强决心和对综合评价工作的要求，宣传机关作风建设取得的成果，使全县广大干部群众理解、支持、积极参与机关作风综合评价工作。要教育大家正确看待综合评价排序和群众的满意率，不能因为排序的上升而骄傲自满，也不要因为排序的下降而背上思想包袱，切实发挥评议推动工作的作用。

二是强化组织领导。整个综合评价工作在县机关作风和行业作风建设工作领导小组的统一领导下开展，县作风办和软环境办负责具体组织协调，机关各部门各负其责、广大人民群众积极支持与参与。机关各部门要认真研究布置，层层落实责任制，保证有专人负责评议活动，保证人民群众反映的问题都能够及时得到整改和解决。各部门之间要加强合作，进一步营造齐抓共管的良好格局。

三是严格规范运作。各参与评议组织工作的部门和同志要充分认识这项工作的严肃性、重要性，树立高度的责任心，对整个组织实施过程周详考虑，周密安排。要严格按照县委、县政府的要求开展评议工作，认真履行职责，严格遵守评议纪律，杜绝一切不规范操作。为保证评议公正，参与评议组织的工作部门要聘请监督员和公证员对社会评议全过程进行监督。群众评议期间，被评议部门（单位）不得在新闻媒体上进行广告式的自我宣传，不得组织可能影响评议公正性的座谈、检查等活动，不得向镇、基层、企业等评议人明示或暗示评议打分的“特殊”要求，对直接影响评议公平、公正的行为，一经举报查实，视情节给予严肃处理。

四是主动及时整改。参评的机关各部门对于群众评议和组织考核中发现的问题，要及时进行分析，尽快研究措施，第一时间予以整改，以实际行动争取工作的主动。以诚恳积极的态度解决问题，让群众切实感受到评议的实效。