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2013年,宁夏邮政公司根据集团公司的部署安排,深入开展了党的群众路线教育实践活动。通过动员学习、查找问题、完善制度、整改提高等阶段的工作,使宁夏邮政机关作风有了比较明显的变化,为推动企业进位争先、加快发展奠定了坚实的基础。本文仅结合宁夏邮政开展机关作风建设的做法,就如何加强干部作风建设谈几点粗浅的认识。笔者以为,加强干部作风建设,应主要抓好以下几个环节:
一、学习教育,提高认识
加强作风建设,首先必须加强宣传教育,不断提高广大干部,特别是各级领导干部对于作风建设重要性的认识。这是作风建设的基础性工作。只有认识提高了,才能增强转变作风的自觉性、主动性。要通过广泛深入的宣传教育活动,使广大干部清醒地认识到:作风就是形象,作风系于企业发展,系于企业兴衰,一个企业、一个单位,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象,好在作风,坏也在作风;广大职工对干部的态度,敬佩的是作风,不满的也是作风。特别是“民以吏为师”,干部的行为、作风对一个企业、一个单位起着强烈的示范和导向作用。从某种意义上说,干部的作风已成为一个企业、一个单位风气的直接参照物。广大干部只有树立良好的风气,身体力行,以身作则,才能带动一个企业、一个单位的风气的转变。要认识到,作风就是力量,好的作风是一种重要的政治资源,是一种可以转化为物质成果的重要的精神力量,加强作风建设是打造一流机关、建设一流干部队伍的有效途径,是干部成长和个人职业发展的重要保证,只有不断加强作风建设,积蓄强大势能,聚合强大力量,企业才能具备凝聚力、内动力、竞争力和执行力,从而为企业发展打下坚实的基础。
二、领导重视,以身作则
加强作风建设,领导干部发挥示范带头作用是关键。领导干部带头,既是我们党的优良传统和作风,也是经实践证明的行之有效的工作方法;领导干部带头,既是政治责任和历史责任,也是职务责任。领导干部带头,不仅要在“说”字上带头,更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“喊破嗓子不如做出样子”,说的就是行重于言。同样,在作风建设中,很关键的一点就是各级领导干部的带头作用。这里,一是领导干部要高度重视作风建设工作。各级单位、各个部门的主要领导要作为本单位、本部门作风建设的第一责任人,对本单位、本部门的作风建设工作要给予高度重视,负起责任,把作风建设作为企业建设与发展的重要内容,列入重要日程,摆上突出位置,真正亲自抓、动手管。二是各级领导干部要带头转变自己的工作作风。如果说职工看干部,那么,干部看的就是本单位、本部门的领导干部。领导干部的言行,对下属工作人员起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。“己不正,焉能正人”,就是这个道理。好的作风是一级一级带出来的。各级领导干部要坚持从我做起,从领导做起,时时处处规范自己的言行,以身作则,身体力行,率先树立起良好的形象。因此,在作风建设工作中,必须发挥好各级领导干部的带头作用,既要亲自抓,更要带头做。
三、全员参与,形成合力
各级干部是作风建设的主体。要广泛发动,全员参与,这是作风建设的基本动力。每位干部的政治素质、思想品质、精神状态、工作能力、服务水平,都从不同角度、不同侧面代表着干部队伍的形象和作风。如果没有广大干部的共同参与,作风建设是难以收到好的效果的。因此,务必要调动全员参与的积极性,形成作风建设的合力。一是要广泛发动,做好深入细致的思想工作,力求多解决一些认识上的问题。二是要切实分析本单位、本部门在干部作风建设方面存在的不足与问题,力求做到针对性更强一些,有的放矢。三是要丰富作风建设工作的形式,力求使作风建设工作更具吸引力。四是整改措施要得力,方法要适当,管理要严格,奖惩要适度,保护大家的积极性,树立正气。要通过努力,使转变作风成为广大干部的自觉行动,在干部队伍中形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
四、查找问题,整改提高
作风建设是一项长期而艰巨的任务。干部作风方面存在的问题,有着方方面面的复杂原因,解决起来不可能一蹴而就,必须着眼于长远建设,树立持久作战的思想。同时,作风建设又是一项现实而紧迫的工作,必须从我做起,从现在抓起,从“小事”干起,在一段时间内,抓住影响干部形象、影响工作效能的,职工群众反映最为集中的突出问题、重点问题,认真进行梳理,下大力气进行集中治理和整改。在这里,找准问题与差距是改进作风的前提,只有问题找得准,才能对症下药,使整改工作更有针对性。要在找准问题的基础上,提出改进措施,整改措施重点要突出,要求要明确,既要有近期具体措施,也要有长远努力目标。为事之要,贵在求真,求真之要,重在务实。加强作风建设,不仅思想认识要提高,整改工作更要到位,不能“只打雷,不下雨”,或者是“雷声大,雨点小”。要通过认真地查问题,不懈地抓整改,使广大干部,特别是领导干部,树立良好的思想作风、工作作风、领导作风,努力地改进文风、会风、学风,增强工作能力,提高工作效能,提升服务水平
五、健全制度,完善机制
大家好!我是一名项目安全总监,负责施工现场的日常安全管理工作,能够站在大家面前发表演讲,感到无比的兴奋与自豪。今天,我的演讲题目是“强化作风建设,确保施工安全”。
强化作风建设,我积极参加作风建设年活动,深刻认识作风建设的重要意义,对自己高标准、严要求,按照作风建设年精神深入开展作风建设,取得了明显成效。我转变了工作作风,振奋了工作精神,刻苦勤奋、兢兢业业工作,提高工作效率和工作质量,促进项目施工顺利、平安进行,为局科学发展、安全发展作贡献。在强化作风建设中,我树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记自己的工作职责,激发调动工作积极性,创新工作思路,加大工作力度,强化工作措施,认真做好各项安全监管工作。凡是上级领导决策部署的事,我增强工作责任心和工作紧迫感,做到坚决照办,全面落实,一定办好,促进项目施工又好又快发展。我具有勤业务实精神,增强岗位责任心,勇于承担责任,脚踏实地、勤奋努力工作,做到人在岗位一分钟,辛勤工作60秒,体现只争朝夕、争分夺秒的精神,干出优异工作成绩,努力实现安全监管工作的高效和完美。我具有默默无闻的奉献精神,急工地施工之所急,想工地施工之所想,干工地施工之所为,以工地施工的需要作为自己的工作方向,以工地施工的安全作为自己的追求目标,象“春蚕吐尽青丝,蜡烛化成灰烬”,认真做好各项服务工作,努力获得大家的满意。
确保施工安全,我加强安全生产宣传教育,使每个员工牢记以人为本的科学发展理念,时刻保持清醒的头脑,时刻保持高度的警觉性,吸取安全事故血的教训,把“安全生产是生产力,安全生产创造财富,安全生产是最大经济效益”的先进安全理念落实到现场施工中,形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,确保施工安全。我加强施工现场安全监管,要求每个员工在施工过程中,全面落实安全制度,认真排查安全隐患,确认无安全隐患再投入施工;要不贪图爽快,不嫌麻烦罗嗦,不当违章操作的好汉和英雄,老老实实、自觉遵守安全生产制度,做到遵章操作、安全施工,切实维护国家财产和员工生命的安全,共建平安、和谐社会。
一、加强机关思想作风建设,必须落实到“创新思维,改进工作,提高工作效能”上来
机关思想作风建设会议虽然每年都要开,但是在新的形势下,机关思想作风建设就赋予了新的内涵、新的意义。今年我们贯彻落实市机关思想作风建设会议精神的目的就是要工作创新、服务创优、提高效能、提高素质。今天我们召开大会就是要大家按照八方面对照检查,把纸上的表态变成自己的行动,要言而有信,履行诺言,坚决克服目前在我局机关作风中不适应科技创新工作发展要求的薄弱环节,采取扎实有效的措施,努力构建我们机关作风建设的长效机制,全力打造学习型、服务型、实干型、廉洁型机关,为加快推进我市科技工作创造更加优质的政务环境。
当前,面对科技工作的新形势,更加需要我们以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。加强作风建设的落脚点一定要放在改变工作作风、创造工作实绩上来。要有“对工作非做好不可的使命感”的理念,努力培养“准确领会领导意图的能力、准确分析和把握形势任务的能力和不找借口、狠抓落实的能力。重视“自驱力”的养成,倡导“主动工作,完美执行”。近几年我们每年都制定年度工作要点,并分解到各个科室,我们也要求按照分工协作的原则,各科室将目标分解到个人,量化到岗位。从这个月开始我们将从绩效、质量、负荷、作风四个方面执行新的考核体系,同时苏州的考核方案已经下发,我们各个科室从现在开始就要应对全年的考核,决不能失分,力争多加分,工作不能到年底再补。希望我们全体同志一定要保持奋发有为的精神状态,要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神,走乡镇,下企业,掌握第一手信息,寻找和挖掘项目源泉,培育企业自主创新能力,真正把心思用在干事业、抓落实上,把思想作风建设的成效落实到提高我们全局的工作效能上来。
二、加强机关思想作风建设,必须落实到“加强学习,增强才干,提高综合素质”上来
加强作风建设,要牢牢抓住学习。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路,是我们每一个人增长才干、提高素质的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。随着科技创新的迅猛推进,科技工作的领域不断扩大,赋予我们新的工作职能、新的工作要求。所有这些需要我们不断增长才干。而增长才干的关键途径只能是加强学习。当前有少数同志仍存在“我就是这么点水平,再努力也提不高了”的错误想法,一定要坚决克服这种自负倾向和畏难情绪。如果我们不抓好自身学习,提升水平,就难以完成肩负的历史责任。我们全体同志要把学习作为一种精神追求,一种政治责任,一种生活习惯,一种工作动力。树立“在干中学、在学中干、学以致用、用以促学”的学习理念。学习的目的在于应用,一定要结合本职工作,通过多学习思考、勤钻研做事,来加深对“科学发展观”、“协调张家港”等重大理论观点的理解和认识,提高对分管领域、本职工作中现实问题的研究和解决的能力,真正把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力、领导工作的本领。
一、深化认识、增强机关作风整顿工作的紧迫感和责任感
市委动员大会之后,为认真抓好机关作风整顿活动,我局采取措施进行动员部署,提高对活动重要性的认识。
一是召开了党委会议。市委动员大会之后,局党委于4月5日召开了党委会,研究安排机关作风整顿工作,确定了机关作风整顿活动的任务和措施。二是召开了全体人员动员大会。传达贯彻了全市作风整顿活动动员大会的精神,对经贸局机关作风整顿活动作了总体部署,提高机关干部对开展整顿活动重要意义的认识,增强自我参与意识,明确作风整顿活动的步骤,方法、目标。要求领导干部带头学习、带头自我批评、带头整改提高。三是成立机构、制定方案。局党委结合经贸实际,研究制定了切实可行、针对性强的活动实施方案.并印发至全体人员。并成立了机关作风整顿工作领导小组,确保活动的顺利开展。四是严格制度、抓好学习。制定了学习计划,拟定了学习提纲,组织学习了总书记的讲话和省、南平及市委、市政府有关机关作风整顿月的文件精神,并制定严格的学习考勤签到制度,健全了学习档案,做到集中学习有记录,个人学习有体会。建立了“学习交流园地”,形成浓厚的学习氛围,机关人员共撰写心得体会45篇。
二、对照要求、认真查找机关作风存在的问题
一是对照要求、深入查摆。领导带头和机关干部把自己摆进去,带头开展批评与自我批评,征求意见,紧密联系思想和工作实际,全面查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,查找服务发展、服务群众、廉政建设等方面存在的问题,查找工作态度、办事效率、岗位履职等方面存在的问题、既查找表层性的具体问题,又查找深层次的问题,共向干部职工发放查摆问题情况表50份,查摆问题189条。三是深入基层,广征意见。通过发放征求意见表、入户走访、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。向服务对象发放《征求意见函》80余份,调查问卷74份,召开座谈会3场,走访企业19家,征集意见、建议4类36条。
三、着力整改、切实转变机关工作作风
我局根据所征得的意见,进行认真梳理,对查找出来的问题,从理想信念、宗旨意识、思想观念、党性修养、制度机制上分析原因。
一是结合征求到的意见,联系自身的思想和工作实际,找差距、找不足,找存在问题。剖析原因、制定整改措施,形成剖析材料48篇;二是明确整改重点,把解决领导作风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,涉及群众利益的突出问题,群众最希望办的、当前能办好的事情,作为整改工作的重点.
针对机关工作作风存在的问题,建立健全机关效能建设有关制度,修订和完善廉政建设、机关效能、岗位责任、内部管理、经贸业务等五大方面十七项内容的机关规章工作制度。进一步规范公开服务承诺制度及违诺处理办法,制定并落实责任追究制,保证政令畅通,消除“中梗阻”现象,解决“四难”问题。切实转变机关中存在的作风生硬、脱离群众、、主观主义、形式主义等现象,共同创造良好经济环境。
针对考勤制度不够严格的问题,由机关党政两办牵头,轮流考勤,对机关人员工作态度、办文办事、挂牌上岗以及在岗情况每周实行不定期的抽查,建立机关效能“周报制”、并每月张榜公布机关效能考评情况,并与机关年度考核、评先评优结合起来,促进了工作作风的改进和工作效能的提高。结合机关作风整顿月活动,机关全体人员结合实际,人人撰写心得体会,强化工作人员的服务意识,力争达到“五个一点”的成效。即:服务更周到一点,工作更细致一点,解决问题更快一点,工作效率更高一点,职工应得的实惠更多一点。
针对优化环境、加快我市经贸发展,培育重点企业方面。我局认真贯彻市创业竞赛工作会议精神,调整发展思路,一是结合经贸履职,转变作风,主动服务。在企业遇到困难时,主动服务、排忧解难,领导带领机关工作人员深入企业,为企业解决实际问题,帮助企业申报省级技改提升及技术创新重点项目9个,争取项目及恢复生产资金万元;二是深入调研,草拟制订了《xx市推进实施品牌战略工作意见》,对创品牌的企业提出系列服务措施和优惠政策,该意见的出台将促进我市品牌经济发展,提升企业和产品的知名度,为打造“中国笋竹城”品牌形象提供有力支撑;三是继续实施“万村千乡市场工程”办实事项目,引导、鼓励城市连锁经营企业向村镇延伸,发展连锁门店,活跃乡村商品流通市场,提升村民生活质量;四是为保证人民群众吃上放心的畜禽食品,杜绝乱杀滥宰牲畜,防止疫病传播,我局已完成了猪牛羊集中定点屠宰工作。
针对国有企业改革及改革遗留问题,加强改革企业服务中心工作,集中力量,解决企业遗留问题。积极协调劳动、医保、国司解决与人民群众切身利益相关的突出问题,化解矛盾,息访息诉。对符合政策,可以解决的问题尽快解决,对于一时不能解决的问题,做好解释引导工作,向上级反映,协调有关部门解决。4月份我局主动与国司等相关部门联系,解决了原食品厂退休人员**等9人移交社区管理问题。
四、着眼长远,建立作风建设长效机制
我局坚持边整边改,抓紧解决突出问题,同时着眼于长远,认真总结机关作风整顿活动经验,不断加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。
1、健全学习教育机制,增强干部队伍的思想理论素质,夯实加强作风建设的思想理论基础。一是进一步完善政治理论学习、业务知识学习、中心组学习考核考勤制度,推动干部学习制度化,形成刻苦学习,学而不厌的浓厚氛围。二是加强预警教育,坚持正面引导与反面警示相结合,建立完善以法律法规、工作纪律和职业道德等为主要内容的经常性教育制度,不断增强教育的针对性和实效性。三是创新教育形式,紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际,结合优化经济发展环境,经常查摆思想观念、工作作风等方面存在的突出问题,增强机关干部服务经济、服务基层、服务群众的意识。
2、创新管理机制,激发干部队伍活力,构筑加强作风建设的动力平台。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。随时了解和掌握干部的表现,作为对不称职和不胜任的干部进行调整的依据。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行警示和批评教育。
3、强化监督机制,拓宽监督渠道,为加强作风建设提供有力保障。一是增强班子内部的监督意识。增强班子成员责任意识,搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,定期进行干部作风评议,召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,把监督工作落到实处。二是加强群众监督力度。广辟渠道,广开言路,完善监督电话、意见箱等效能“绿色通道”,了解和掌握更多更真实的信息。继续完善群众来信来访办理制度,抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实,并将结果及时公布,调动群众参与监督的积极性。三是健全责任追究制度,将工作作风、服务质量等纳入岗位目标责任制考核。定期征求服务对象的意见和建议,对作风不实、工作不在状态、不能较好履行职责的机关干部加强教育监管;对不作为、慢作为、乱作为,办事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“软梗阻”现象坚决予以纠正。对违反制度规定和群众意见大的,视情节轻重取消评优评先资格,确保责任、奖惩落实到位,形成责任明确、行为规范、运转协调的良好态势。:
4、建立引导机制,调动广大干部“争先创优”的积极性,营造加强作风建设的良好氛围。一是领导干部的表率引导。要求领导干部时时、处处、事事率先垂范,以身作则,在作风建设上发挥模范带头作用。在工作中冲锋在前,对出现的矛盾和问题现场研究、现场解决,带动干部群众的工作热情,确保了工作的顺利进行。二是先进典型示范引导。组织开展学习先进人物、使广大干部学有榜样,追有目标。逐步形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好风气,使机关干部的思想和工作作风有个新的提高和改进。
工充分认识到作风建设的重要性。活动取得了良好的效果,教师作风为之一变。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行,学校领导高度重视,及时成立了以k校长为组长的"学校作风建设领导小组",加强对作风建设活动的领导,及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组,以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对xx一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思,既看到以往工作上取得的骄人成绩,更是看到了作风上存在的问题与不足,积极找出存原因,统一了思想,明确了方向。通过回顾和反思,全体教职工认识到"师德是教师之魂",作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此,全校教职工开展了一次自上而下的学习活动,学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规,使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织,强化纪律
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析,确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后,学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著,结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组,开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动,进行理论学习,增强作风意识,反思自身问题,开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假,并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样,严格遵守纪律。
三、?深刻剖析,认识总结,及时整改
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见,决定从以下两个方面对教师作风进行整改:
(一)教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生,体罚和变相体罚学生问题。从反思的情况看来,这种现象在相当一部分教师身上时有发生,并不同程度反映出来,有的甚至尝到苦果,取得"血"的教训。究其原因,有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段,有的是不注意自身修为,不加强学习,法律意识淡薄,我行我素。
针对这种问题,领导小组组织了相应的学习活动,让广大教师充分结合自己的教学经历,结合耳闻目睹的诸多教育违法案例,进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为,一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的,是难以促进地方经济发展的,更谈不上实践"三个代表"重要思想。一个师德不良、师风不正的老师,更是难以立足于自己的行业。通过学习,我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解,增强了依法治校、依法执教意识,自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。
除经常加强政治学习,加强师德师风建设,努力提高教师依法执教意识外,作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施,即在今后的工作中,对以上问题有违师德师风的教师,在其年终考核上扣分,对屡教不改者年终考核不称职。
(二)工作问题。在教学工作中出现的"备课不认真,上课不创新,课后不反思"的"三不"教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上,少数不适应环境的新老师也偶有发生。"三不"教学问题严重影响了学校的教学质量,打击了学生积极性,损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经"足够",对教学工作马虎对待,没有根据学生实际制定相应的教学策略,教学手段单一,缺乏与时俱进的冲劲。
针对这种问题,领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟,并开展讨论,撰写观后心得体会。其次是树立典型,组织教师向身边的优秀教师学习,a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上,用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。
抓好机关作风建设,营造良好的经济发展软环境,是实现“五年总量翻番,八年全面小康”的内在要求。民政部门是政府的职能部门,民政工作主要是调节社会关系,解决社会矛盾,促进社会公平,是保障人民基本生活的“稳定器”。因此,加强机关作风建设就显得尤为重要,必须在以下几个方面出新招、下功夫:
1、始终保持如履薄冰的心态,强化“民心”意识。如履薄冰,就是不忘自己肩负的“雪中送炭”的职责;就是要戒骄戒躁,始终谦虚谨慎;就是要奋发有为,迎难而上。人有了这样的心态,就会深感民政机关作风建设意义重大、任务繁重,而不会产生作风建设老生常谈、自我感觉良好和任务轻松等认识上的误区。民政部门的职能是“上为党和政府分忧,下为群众百姓解愁”,近几年来,区民政局在区委、政府的领导下,上下一心,共同努力,实实在在为群众办了一些实事、好事,受到了群众的广泛好评,有的同志不自不觉沾沾自喜起来。殊不知加强作风建设任重而道远,况且在队伍建设上,还面临新要求,碰到新问题,必须要迎接新挑战。我们要正视存在的问题,要坚决克服小进则喜的思维定势,按照“八个坚持、八个反对”的要求,戒骄戒躁,勤政为民,真抓实干,以思想作风建设实现新突破、新进展,来进一步提升民政机关和民政干部的形象。随着改革的不断深入,民政职能也发生了新的变化,从“审批型”向“服务型”转变,机关干部的适应能力和工作水平面临着严峻的挑战,如果仅有加快发展、为民办实事的良好愿望是不够的,还必须具有强烈的“民心”意识、法制意识和过硬的工作本领,包括具备经济、法律、现代科技等方面的知识以及计算机、外语等方面的应用技能,解决好“本领危机”的问题,才能真正提高效率、依法行政、优质服务、公正廉洁,才能真正取信于民。
2、以密切同群众的血肉联系为核心,在为民办实事上力求新突破、新进展。作风建设的核心问题是保持党和人民群众的血肉联系。其核心内容一是要增进同人民群众的感情。只有自觉摆正同人民群众的关系,真正拜人民为师,甘当民众公仆,才能加深同人民群众的感情,进而真心实意地关心群众疾苦,为群众排忧解难;二是要把工作的出发点和归宿,放在选准代表人民群众特别是困难群众利益的突破口上。总书记指出:群众利益无小事。作为民政人,必须万事民为先。树立正确的政绩观,坚决摈弃形式主义和,把对上负责和对下负责有机结合起来,视野和视角始终不离开困难群众、社会弱势群体,把转变作风的实绩实效,具体体现在做好扶贫济困、促进公平、推进基层民主建设上来。三是强化效能监督,树立机关“高效、务实、廉洁、文明”的新形象。要健全和完善机关工作机制,强化日常管理,促进机关工作运转程序的规范化、制度化,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。机关工作人员必须做到对老百姓来机关办事,态度和蔼,文明礼貌,来有迎声,问有答声,走有送声。全面实行首问负责制、群众投诉一经查实下岗制和责任追究制等,以切实增强机关干部的责任意识和效率意识。
3、以树立廉洁勤政的形象为目标,努力建设廉洁型机关。机关干部能否保持清正廉洁事关民政部门的凝聚力和战斗力,事关海陵的投资环境,事关党群干群关系。建设廉洁型机关,关键要抓好两条,就是我们常说的一靠教育、二靠制度。要通过加强廉政勤政教育,使广大机关干部进一步增强自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到“四常”:即常修从政之德,“要立志做大事,不要立志做大官”,实实在在为老百姓办些事情,把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上;常怀律己之心,耐得住清贫,守得住寂寞,无论什么情况下都要把握住自己,自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎初、慎终,经得起权力、金钱、美色的考验;常思贪欲之害,经常以等重大典型案件警示自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高自我约束、自我控制的能力;常弃非份之想,坚决克服贪图享乐、吃拿卡要、跑官要官等歪风邪气。要坚持艰苦奋斗教育,牢固树立长期过紧日子的思想,无论条件如何改善,艰苦奋斗的好传统、好作风不能忘、不能丢,以实际行动赢得人民群众的好口碑,为树立良好的民政形象扎实工作,增彩着墨。
作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源。总书记在党的十七大报告中深刻指出,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。作风建设对于党的凝聚力、战斗力的重大意义体现在三个方面:一是直接影响到党的执政能力。党员干部的作风连着党风,党风不正,就得不到人民群众的支持和拥护,党的执政地位就会动摇,执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益。领导干部如果不能心系群众、服务人民,不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作,人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府的威信。党的形象体现在每个党员特别是党的领导干部身上。作风方面出问题,不仅会败坏党的形象,败坏社会风气,更会影响到党的凝聚力和战斗力。
作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展观是依据我国基本国情,追求全面协调可持续发展,推行理性、文明、人文的生产和消费方式的必然选择。但同时也要看到,落实科学发展观,就必须实现从社会生产到社会生活、从价值观念到行为方式的深刻变革,这就必然受到来自传统发展思想的阻碍与制约,因此需要拿出极大的政治勇气与智慧去迎接挑战。同时,科学发展是一条全新的发展道路,只能依靠广大党员干部群众大胆地去试、去闯,要拿出“摸着石头过河”的实践与献身精神去积极投身实践,才能有所作为——这要有过硬的作风。
加强作风建设,是提升“软实力”、改善“软环境”,助推地方经济社会发展的重要内容。近年来,随着地区间基础设施不断完善,宏观政策日益趋同,地区间的竞争越来越体现在以领导干部素质、政府职能和政府效能为主要内容的“软实力”竞争上。在这种大背景下,加强领导干部作风建设,越来越受到各级政府的关注和重视。就来说,随着京津冀交通网的建设,生产要素可以在更大范围内整合,的区位优势、环境优势正在逐渐弱化;随着环渤海地区发展进入工业化中期阶段,工业基础薄弱的不足日益显现出来;全球性金融危机,也给带来了很大冲击,延缓了招商引资的步伐。要危中求机,走出困境,就必须大力推进干部作风建设,以作风优势为实现“两个率先”奋斗目标提供坚实强保障。
加强干部作风建设不是一朝一夕的事情,它是一项常抓常新的工作,需要我们采取切实有效措施,做出坚持不懈的努力。教育引导是基础。转变作风首先是转变思想作风,为此我们要采取多种形式教育引导各级干部牢固树立正确的执政观念和价值取向。一是自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。二是树立正确的权力观、地位观、利益观。三是形成健康向上的生活情趣。
群众参与是保障。转变干部作风,离不开广大人民群众的积极参与、严格监督。为此,市引导各级干部大力弘扬“从群众中来,到群众中去”的优良传统,主动搭起干部与群众沟通的桥梁。在征集、了解企业、群众所盼所想的基础上,从企业群众最急迫的问题入手,逐一加以解决。在此基础上,进一步创新载体,积极打造群众参与新平台,保障了群众参与的广泛性和有效性。
强化管理是关键。干部作风能否转变,最终还要靠建立一套行之有效的制度措施,通过科学管理和严格约束,使好的作风得以保持和弘扬,不好的作风得到制约和惩罚。在干部作风建设年活动中,我们积极探索有利于转变干部作风、提高行政效能的机制制度和保障措施,在深化行政审批制度改革、强化行政服务中心的服务功能、加强干部日常行为管理以及健全完善各级领导班子议事规则等方面取得了明显成效。
干部作风建设年活动能否取得实效,关键要看是否解决了群众关注的热点难点问题,是否为市场主体的发展解决了实际困难,是否真正解决了影响本地本单位实现科学发展的突出问题。通过开展干部作风建设年活动,市在以下三方面取得了明显成效。:
一是密切了干群关系。活动期间,广大干部深入基层、深入群众、问政于民、问计于民、问需于民,增强了工作的针对性。为确保广大干部“下得去、蹲得住、有成效”,我们开展了“访万民大调研”、“民意直通车”、“民意大调查”、“千名干部下基层”、“三门干部下基层”等多种活动。市、县两级作风建设活动办公室向每名干部印发了调研督办卡,明确调研的时间、地点、课题,方式、内容,确保让每名干部领着任务去,带着成果回。同时,设立督导台账,对逾期未完成调研任务的进行严肃问责,保证了调研活动的成效。
——严以修身,严以用权,严以律己;谋事要实,创业要实,做人要实。
总书记关于“三严三实”的重要论述,立意高远、寓意深刻、意义重大,指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发,彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。
当下,随着以反对“”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入,各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,这是一大进步。
但我们同时看到,形式主义、、享乐主义和奢靡之风,在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至、腐化堕落。具体体现在,调查研究“坐着火车转,隔着玻璃看。只看门面和窗口,不看后院和角落”;干起工作玩“牛栏关猫”游戏;平时生活依然被“三小”包围:建立自己的小圈子,结交小兄弟,放纵小爱好。在小圈子里,遇事“酒杯一端放宽放宽”,选拔干部“筷子一举,可以可以”。这些问题尽管是老问题,尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。
诚然,肯定会有很多人说,这些规定离我们太远了,那些都是给领导干部规定和约束的,其实不然,这些对于每个党员都是一种规范,都是一种约束,要求每位党员都要恪尽职守,尽职尽责,要对得起自己的工作和薪酬。我们作为水政监察队伍第一线的执法人员,必须以“三严三实”来要求自己和对照自己平时的工作,对于自己职责范围内的事情,更是义不容辞的抓紧抓好。
要把“三严三实”作为第二批活动的重要指导,进一步完善方案,强化措施,高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作,促进新风正气常态化、长效化,使之成为一种习惯、一种风尚。决不能在工作中懈怠或者“吃拿卡要”,不能因为工作的原因对执法相对人故意刁难和提出无理的要求。
要把“三严三实”作为第二批活动的重要指导,进一步完善方案,强化措施,高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作,促进新风正气常态化、长效化,使之成为一种习惯、一种风尚。
要把“三严三实”作为一面镜子,经常照一照自己;作为一把尺子,经常量一量自己,看看是不是达标合格。要把“三严三实”内化于心、外化于行,自觉加强党性修养,坚定理想信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要以低调务实、埋头苦干的作风,勇于负责、勇于担当,扎实推进支队的各项工作。要深入研究新形势下水政执法工作的特点,积极推进收费和执法工作,努力提升本职工作水平。