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事业单位值班管理制度

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事业单位值班管理制度范文第1篇

“五一”临近,为确保节日期间全街道安全形势稳定,创造良好的安全稳定节日环境,使广大人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日。经街道研究,决定在“五一”前全街道开展一次以“隐患排查,整改落实”为主题的安全生产大检查。请各相关单位以此次检查为契机,结合各自实际,认真抓好贯彻落实,并在4月30日前将检查情况报街道安委具体事项通知如下:

一、检查时间

4月23日—30日

二、检点

1、规模上生产企业

2、市场、商场

3、建筑工地

4、人员密集场所

5、学校、幼儿园

6、文化活动中心

7、森林

8、个体工商户、交通道路路口

三、主要内容

(一)生产企业安全生产检查

1、责任单位:企办

2、分管领导:王伟

3、检查范围:规模上企业安全生产工作情况及重点行业和领域的安全状况

4、检点:

(1)企业硬件设施情况:是否存在“三合一”情况,厂房、员工宿舍逃生通道及畅通情况,消防器材、标志标识配备情况,电气设备线路情况。

(2)企业组织管理情况:安全生产管理机构和人员设置情况,企业有关人员相关资格证取得情况,企业管理制度、操作规程和应急救援预案落实情况。

(3)企业的资料记录情况:责任书签订情况,教育培训记录,安全检查和隐患整改台帐。

(二)市场、商场安全检查

1、责任单位:三产办

2、分管领导:王晓聚

3、检查范围:辖区内市场、商场安全状况

4、检点:

(1)安全管理机构、管理制度、安全教育培训、安全生产责任制落实等。

(2)消防硬件、软件设施,应急救援预案情况。

(3)电气线路敷设,安全用电制度,作业人员持证上岗情况。

(4)安全检查台帐。

(三)建筑施工企业安全检查

1、责任单位:城建办

2、分管领导:应正华

3、检查范围:辖区内建筑施工工地

4、检点:

(1)建筑施工单位的规章制度。

(2)安全管理台帐。

(3)建筑施工现场安全情况:建筑施工工地脚手架搭设情况,从业人员的劳动防护品发放和使用情况,建筑升降机、卷扬机、塔吊是否经安全检验,特种行业人员持证上岗情况以及重点工程设施的安全状况等。

(四)人员密集场所安全检查

1、责任单位:路北派出所

2、分管领导:包敏

3、检查范围:宾馆、饭店、休闲娱乐场所、网吧等

4、检点:

(1)安全管理机构人员配置,管理制度、应急预案及安全教育培训情况。

(2)疏散通道、安全出口以及标志标识情况。

(3)消防灭火器材等设施配备情况。

(4)电气线路敷设、人员配备、安全用电管理制度情况。

(5)燃气和灶具使用情况。

(6)安全检查台帐。

(五)学校、幼儿园的安全检查

1、责任单位:社会事务办

2、分管领导:叶厚富

3、检查范围:辖区内中小学、幼儿园

4、检点:

(1)消防设施配备,消防安全通道,安全标志标识。

(2)应急预案,安全教育培训。

(3)安全检查台帐。

(六)文化活动中心的安全检查

1、责任单位:宣统办

2、分管领导:胡三争

3、检查范围:辖区内文化活动中心、宗教场所

4、检点:

(1)消防设施配备,消防安全通道,安全警示标志标识。

(2)安全检查台帐。

(七)森林防火安全检查

1、责任单位:农办

2、分管领导:王晓聚

3、检查范围:辖区内山林

4、检点:

(1)森林防火巡查制度。

(2)森林防火人员配备情况。

(3)森林防火巡查记录。

(八)个体工商户、道路路口

1、责任单位:各村、居(社区)

2、责任人:各村、居(社区)两委负责人、驻村(居)干部

3、检查范围:各村、居(社区)辖区内个体工商户、道路路口

4、检点:

(1)“三合一”生产企业情况。

(2)消防制度执行情况,消防设施配备情况。

(3)安全管理制度及操作规程落实情况,劳动防护用品配备和使用情况。

(4)电气线路情况。

(5)交通路口标志标识情况。

四、具体要求

(一)提高认识,加强领导。

当前正值安全事故多发期,各类引发事故因素增多,各分管线、各村居(社区)一定要引起高度重视,要站在构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,要认真吸取教训,举一反三,结合具体实际,认真贯彻落实文件精神,切实抓好当前的安全生产工作。

(二)认真检查,及时整改。

各分管线、各村居(社区)要对五一期间的安全生产工作进行专门布置,针对自身安全生产工作中存在的薄弱环节和问题,开展一次安全生产大检查。主要负责人要亲自组织,深入实际和一线进行检查,发现隐患及时整改,进一步强化责任意识,落实各项安全防范措施,确保一方平安。

(三)抓好重大事故隐患和重大危险源的监控工作。

五一期间,各分管线、各村居(社区)要加大对重大事故隐患和重大危险源的监控,发现异常情况及时报告,确保万无一失。国庆期间,要加强临近山坡的厂房、建筑工地、临时工棚的安全检查,重点地段设立安全警示标志,加强监控,防止洪水,泥石流等引发的各类事故。

事业单位值班管理制度范文第2篇

一、认真贯彻落实“三定”规定

县广播电影电视新闻中心是这次政府机构改革中新闻成立的正科级事业单位,我中心在成立后至今,严格执行了县人民政府办公室印发给我单位的《县广播电影电视新闻中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,各项工作始终贯穿“三定”规定的主要职责开展。

二、转变职能方面

县广电新闻中心是在原县广播电视台的基础上升格为现在的正科事业单位,县广播电视台的主职能就是新闻的采、编、播和做好无线转播中央农村节目,现在的县广电新闻中心的主要职能基本是一样的,本单位没有增加、取消、转移或下放的职能。

三、理顺关系方面

县广电新闻中心职责相对比较特殊,职责没有和其他单位相交叉的,所以不存在关系不顺的问题。

四、明确强化责任方面

县广电新闻中心成立后明确和强化了一系列的责任,先后出台了“首问责任制、限时办结制和责任追究制”;根据各股、部、台不同的工作职责出台了《公共管理制度》,包括《考勤制度》、《请假制度》、《日常管理制度》,以及各股室的管理制度:《新闻部从业人员管理制度》、《播音员管理制度》、《机房值班人员管理制度》、《技术部从业人员管理制度》、《专题部工作方案》、《西华山广播电视转播台工作人员管理制度》、《秘书股工作人员管理制度》;涉及业务工作的管理制度有:《县广电新闻宣传管理制度》、《新闻部工作管理细则》、《新闻部业绩考核奖惩办法》等。通过自查,我单位的各部门、各工作岗位都制订了相应的工作管理制度,做到了制度健全。

五、机构设置方面

广电新闻中心内设机构严格按县下发的“三定”规定执行,内设有秘书股、新闻部、播出部、广告技术部、西华山转播台,以上机构全部为正股级单位,部门权限符合“三定”规定。

六、人员编制方面

县广电新闻中心“三定”规定人员编制为:全额财政编27名、差额拨款编制5名、自收自支编制7名,现实有财政编制26名、差额3名、自收自支5名。严格按照机构编制规定和程序办理人员编制有关审批审核手续,不存在违反规定或者超出编制限制录用、调任、转任人员,也不存在混编、混编、混岗、挤占、挪用编制以及在编不在岗和长期借用人员的问题。

七、职数配备方面

广电新闻中心在规定的内设机构职数内配备干部,内设机构职数使用按规定履行了相关的报批手续。

八、机构改革纪律和机构编制纪律执行情况

县广电新闻中心严格执行县委、县政府《关于印发县人民政府机构改革实施方案的通知》精神,在机构改革中没有违反机构编制管理等方面的行为。

事业单位值班管理制度范文第3篇

一、森林防火和林业安全生产检查情况

一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员,按照横到边、纵到底、不留死角的原则,对各自辖区的森林防火和林业安全生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。按照县林业局的统一安排,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业安全生产隐患进行排查,同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的,采取现场填发限期整改通知书的办法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。按照“谁自查、谁负责”,“谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”的原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。

二、森林防火和林业安全生产隐患整改情况

针对集中排查发现的森林防火和林业安全生产隐患,县林业局坚持以宣传发动为前提,以落实责任为重点,以消除隐患为目的,不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,“边排查、边整改”,对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”的办法,以确保整改落到实处。

(一)完善措施,强化宣传,扎实抓好森林防火和林业安全生产工作。一是继续开展森林防火和林业安全生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业安全事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》;三是在林区入口树立永久性的防火警示牌,在紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。

(二)落实责任,加强整改,全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业安全生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和安全生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。

(三)健全制度,严格问责,全力确保森林防火和林业安全生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业安全管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业安全生产的良好局面。

二、坚持深入检查,工作开展有序

(一)检查安全生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)检查安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍安全监管情况等。

(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位,扑火队员是否保持待命状态,确实做到拉得出,用得上,打得赢。二是检点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、边远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,是否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。

(四)检查安全基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。。

三、坚持强化措施,任务落实有效

(一)狠抓全民安全意识教育。一是统一部署。各站、场要把安全生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化安全生产“一票否决制”,全面建设“以人为本”的安全文化。

二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(明电[]35号)要求、《巴中市人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》(巴府办发[2011]7号)文件精神,绷紧安全生产这根弦,确保林业安全生产各项制度、措施落到实处。要把安全工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“安全、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产安全事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的安全素质,提高全民自我保护和识灾防灾的能力,加强自我保护意识。

(二)抓好森林防火。按照总理关于森林防火行政领导负责制“五条标准”的指示精神,切实加强对森林防火工作的领导。把森林防火工作作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责抓紧抓好。一是采取超常规措施,开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》、《四川省天然林保护条例》、《森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,在林区形成人人防火的森林防火氛围。

四、坚持在岗值班,确保信息畅通。

(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度,确保信息畅通。

事业单位值班管理制度范文第4篇

一是以公有制为主体的多种所有制结构的改革深化,使企事业单位结构发生了很大的变化,单位内部治安保工作的范围进一步扩大。全市现有各类单位2200家,做好治安保卫工作任务十分繁重。

二是以政企分开、政事分开为主要内容的经济体制改革,取消了计划经济体制下单位内部保卫机构行使的行政职权,一些企事业单位原有的保卫体制改革后,保卫机构和保卫队伍客观上受到削弱,有些单位甚至撤并了保卫机构,出现了内保工作无人过问的现象。一些单位只追求经济效益,对内部安全管理工作不重视,法人责任制不落实,保卫人员量少质弱,保卫队伍不稳定,专业性不强,制约了保卫工作的开展。

三是在我市经济发展处于关键时期、改革处于攻坚阶段、社会处于历史转型的特殊阶段,社会防控机制、政府监管机制、单位内部安全管理机制还不够健全,单位内部的不稳定因素增多、一些单位在改革过程中因人民内部矛盾引发的群体性上访、阻断交通等事件多发,对社会稳定造成很大压力。

四是改革开放以来,我市各项事业都取得了长足的发展,特别是一些重点单位、重点工程已发展成为全省重要基础设施、重要资源高度集中的地方,其内部治安保卫工作与公共安全和国计民生息息相关,一旦发生问题,损失难以预料。五是近年来大量的农民工和外来人口进城务工经商,其中有相当一部分人被雇佣到各类单位从事各种工作,这些人员来自不同地区和不同层次,良莠不齐,成分复杂,由于目前我们对外来人员的用工管理制度尚不健全,管理上存在漏洞,因此,外来人员在给单位创造经济效益的同时,也给单位的行政管理和治安保卫工作带来了压力。

对于上述问题,各县区人民政府、各行业主管部门和企事业单位必须高度重视,充分认识做好单位内部治安保卫工作的极端重要性,增强工作的主动性和实效性。要按照《条例》的规定,坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的工作方针,狠抓各项工作措施的落实,切实加强对单位内部治安保卫工作的组织领导和监督检查,及时化解影响单位稳定的不安定因素,严厉打击破坏企业生产、治安秩序的违法犯罪活动,整改单位内部的各类不安全隐患,为维护单位内部正常秩序提供有力保障。要做好《条例》的宣传工作。各县区人民政府要切实加强对宣传贯彻《条例》工作的组织领导。公安机关要紧紧围绕当前社会治安面临的新形势、新任务、新要求,指导有关行业认真组织开展学习、宣传工作。各企事业单位要通过广播、电视等媒体和张贴宣传挂图、举办宣传栏.等多种形式,广泛宣传《条例》的有关规定及其颁布的重大意义,迅速掀起宣传、学习、贯彻《条例》的,为全面贯彻落实《条例》创造良好的舆论氛围。

二、明确职责,确保《条例》在全市单位内部得到贯彻落实。各县区人民政府、各行业主管部门和企事业单位要坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内保工作方针和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,按照分工,各司其职,努力营造党委政府统一领导,各部门齐抓共管,单位具体负责,—级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,确保各项要求落实到位,各项工作顺利开展。

各县区人民政府要切实加强对搞好企事业单位内部治安保卫工作的组织领导,扎扎实实地抓好单位内部治安保卫工作,把各项安全防范措施真正落到实处。要定期听取单位内部治安保卫工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题。要把贯彻《条例》纳入社会治安综合治理和治安防控体系建设:的范畴,纳入社会治安综合治理年度考核。对那些不重视单位内部安全防范工作,导致单位或行业内部秩序混乱,或发生重大治安事故和严重刑事案件的单位及其负责人,要严格按照《条例》的有关规定追究责任,并坚决实行黄牌警告或一票否决。

政府各有关部门对本系统、本行业的治安保卫工作应承担相应约监管责任。负责指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作,要及时掌握单位内部治安保卫工作的重要情况,定期组织开展内部治安保卫工作检查,督促整改重大隐唐,解决本系统、本行业内部单位治安保卫工作中存在的重大问题。针对各行业、单位治安保卫工作的特点和工作实际,采取各种方法和手段,落实各项安全保卫措施。

单位是做好内部治安保卫工作的主体。要按照法人代表责任制的要求,正确处理好其他业务工作与治安保卫工作的关系,把治安保卫工作与生产、经营、教学、科研等项工作同安排、同考核、同奖惩,纳入单位建设的总体规划之中。要贯彻执行国家有关法律法规,建立健全安全保卫责任制,制定本单位治安保卫工作的制度和措施,落实人防、物防、技防设施建设;保障本单位治安保卫工作所需的经费开支,落实人员,配备必要的通讯器材和防护器械,处理好涉及本单位治安保卫工作的重大问题。

单位内部的治安保卫机构知保卫人员在做好内部保卫工作中负有重大责任。要按照《条例》的规定,在协助、配合公安机关打击单位内部违法犯罪活动的同时,针对本单位的性质、特点和对防范工作的特殊要求,以防盗、防抢、防火、防破坏、防泄密、防事故为重点,制定内部防范工作制度,落实防范措施。要加强对重点地区、要害部位、单位内部的枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒有害物品的管理,堵塞漏洞,消除隐患。要严格执行安全生产的有关法律法规和规章制度,有效防止各类治安灾害事故的发生。要积极配合司法、公安等部门做好对刑满释放人员、解除劳教人员、轻微违法犯罪人员的管理、教育、挽救、转化工作,落实帮教措施,减少重新犯罪。要结合全民普法工作,在单位内部开展经常化、制度化的法制宣传教育,培养职工的法制意识和法律观念。要加强对进出单位流动人员和在单位内部从事务工、经商等经济活动人员的治安管理,确保单位内部的安全。

公安机关是社会治安的主管部门,代表政府对企事业单位治安保卫工作进行监督、指导。要依法监督企事业单位贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和规章,指导单位制定、落实治安保卫工作制度和措施,督促单位及时整改影响公共安全和单位正常治安秩序的安全隐患,指导单位特别是治安保卫重点单位建立健全保卫机构和保卫队伍。要加强对单位治安问题的分析研究,及时向单位通报存在的突出治安问题,提出整改的具体要求,帮助单位提高保卫工作水平。要指导重点单位建立应对突发事件、重大案件、重大灾害事故的应急预案,完善处置措施,经常组织演练,提高应对能力,切实做到防患于未然。要依法协助单位化解不安定因素,处置各类突发性事件。对单位内部发生的案件,要及时出警、依法处置,严厉打击侵害公共财产和职工群众生命财产安全的违法犯罪活动。对居住在单位内部的暂住人口、流动人口和周边的出租房屋要加强管理,公安派出所要建立辖区所有单位安全保卫工作档案和要害部位档案,实行建档管理。

司法行政部门要提高教育改造和教育挽救工作质量,与有关部门密切配合,积极做好单位内部刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。加强人民调解工作,大力开展法制宣传教育,加强法律服务和法律援助工作。

教育部门要加强对在校学生的思想品德和法制教育,深入开展创建安全文明校园活动,健全学校治安保卫组织,会同有关部门建立和完善学校及其周边地区治安管理长效机制,落实校园治安防范措施。

民政、劳动保障部门要加强单位职工群;众性自治组织建设,加强社区建设,强化对各种社会团体的管理,做好社会救助工作,保障困难职工和特殊困难群体的基本生活,维护单位和社会稳定。要做好促进就业和再就业工作,建立健全劳动关系协调机制,加强社会保障工作,减少不稳定因素。

建没、信息产业部门要结合城市总体规划的制定和实施,推进社会治安防范设施建设,指导物业管理公司参与社区和内部治安防范工作。要加强邮政、通讯的安全保卫工作,与有关部门—起搞好计算机互联网络的管理。

广播电视、文化出版、工商管理部门要配合有关部门,做好广播电视设施保护工作,有效防范各种破坏活动,加强对娱乐场所和文化市场的管理,加强对出版业和出版物市场的监管,净化社会文化环境,配合有关单位维护好市场治安秩序。

人民银行、银监部门要指导、推动各金融机构的安全防范工作,提高员工的安全防范意识,完善物防、技防设施,加强金库和运钞车的守护押运,防止和减少抢劫案件的发生。

经贸部门要指导和督促企业搞好安全保卫,减少和防上安全隐患与事故,积极化解单位内部发生的矛盾纠纷,及时向有关部门通报可能引发治安问题的内部信息、并配合有关部门加强企业周边地区的治安整治,加大对单位治安防范工作的宣传力度,宣传贯彻《条例》的先进事迹:和先进典型,增强职工的安全防范意识。

工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥社团的优势,全面开展保护职工、妇女合法权益和青年志愿活动,积极参与单位内部治安防范工作。

石油、输油、电力、电信传输等部门要加强单位内部保卫机构建设,确定并充实专职的巡逻、看护人员,落实各项防范措施,预防各类盗窃、破坏设施的案件,保障生产设施的安全。

三、健全机制,加强单位内部治安保卫工作规范化建设。各县区人民政府、各有关部门和企事业单位要在单位内部治安保卫工作规范化建设上多下功夫,建立健全单位内部治安保卫机制。

—要建立健全单位内部治安保卫工作保障机制。全市所有企事业单位要根据单位规模大小,人数多少分别设立保卫机构或配备专职、兼职保卫人员,并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报所在地公安机关备案。治安保卫重点单位必须建立治安保卫机构,配备专职保卫人员。治安保卫一般单位要根据内部治安保卫工作的需要,配备专职,兼职保卫人员,各企事业单位要结合本单位内部及周边的治安状况,配备值班、门卫、巡逻、专职守护人员,坚持24小时值班巡逻看护扩制度,切实维护好本单位治安秩序和公共财产安全。

二要建立健全各项规章制度。在各级公安机关和主管单位的组织指导下,内部单位必须建立健全以下安全保卫制度:①门卫、值班、巡查制度;②工作、生产、经营,教学、科研等场所的安全管理制度;③现金、票据、印鉴,有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度;④单位内部消防、交通安全管理制度;⑤治安防范教育培训制度;⑥单位内部发生治安案件、刑事案件、事故的报告制度:⑦治安保卫工作检查、考核及奖惩制度;⑧存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理制度以及其他有关的治安保卫制度。

三要以规范情报信息、防范指导、安全检查等基础业务工作为重点,着力构建职责明确、责任落实、管理高效、监督有力的工作运行机制。要建立健全单位内部保卫工作情报信息工作机制,进一步完善单位内部不稳定、不安定、不安全因素排查工作,定期制定排点和工作要求,使各类矛盾引发的不稳定因素排查工作经常化、制度化。要建立发案原因倒查制度,注重从查处案件、打击犯罪过程中查找单位内部防范工作的漏洞和薄弱环节,指导督促单位加强安全防范,要积极推行治安防范等级标准,针对不同行业、不同单位。不同部位治安防范工作的不同要求,重点制定和实施财会室、仓库、变电站(所),计算机中心等要害部位的等级化、规范化安全防范标准,提高单位安全防范规范化标准的针对性和可操作性:要全面推进重点单位、要害部位国家公共安全行业标准和实体治安防范等级标准的落实,大力开展多种形式的创安活动,增强单位抵御不法侵害的能力。要探索建立适应不同经济主体内部治安保卫工作的新模式和内保工作运行机制,及时总结和推广不同模式的治安保卫工作典型经验。

四要建立健全监督检查工作机制。公安机关要严格依据法律来防范单位发生的刑事、治安案件和事件,规范民警安全检查行为和程序规范,实行“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的工作责任制,提高安全检查质量,及时发现安全隐患,限时督促整改,增强行政监督效能。要积极开展重大责任事故等案件侦办工作,加强与安全生产监管等部门的联系,建立案件线索移送工作制度,加强公安机关内部诸警种之间的协调配合,建立办案工作程序规范,形成运转高效的侦办工作协作机制要充分运用刑事案件信息、经济案件信息、治安管理信息以及内保业务信息等多种信息资源,开展单位内部治安信息的综合分析研究,定期向单位治安防范信息通报,提出防范重点。要建立单位内部安全综合评估制度,以单位刑事案件、经济案件、治安案件、、职工违法犯罪、职工群众安全感等为基本要素,建立单位内部治安动态评估系统,推动单位不断改进和加强治安保卫工作。

五要加强物防、技防建设。公安机关要加强监督指导,督促企事业单位树立“花小钱、保大钱、保重点”的思想,对未安装物防、技防设施的要害部位要限期安装,尽快投入使用,对闲置和未发挥作用的技防设施,要尽快修复,投入使用。力争通过三年的努力,使全市内部单位中的要害部位全部安装物防、技防设施,并与公安报警系统联网,初步建成安全网络防范体系,全面提高防范能力。

四、强化服务,为企事业单位的改革发展创造良好的治安环境。各县区人民政府、各有关部门要牢固树立“服务发展”的思想,积极开展对外资、民营以及其它中小企事业单位的内部治安保卫工作的监督指导,努力为单位的改革发展提供更多更好的服务。

—要规范监督、指导、检查执法行为,减少办事环节,规范操作程序,切实防止对企事业单位正常工作的干扰,坚决杜绝向企事业单位乱摊派、乱收费、拉赞助等违法违纪行为。

二要建立与重点单位的经常性联系制度,注意了解这些单位发展中面临的困难,倾听他们的意见和建议,帮助他们解决实际问题。

三要大力整治单位周边地区的治安秩序,集中解决影响企事业单位发展的突出治安问题,强化重点地区的治安巡逻防控工作,为企业事业单位的改革发展提供良好的社会治安环境。

四要以贯彻《条例》为契机,深入开展调查研究,认真分析本地单位内部治安保卫工作难点和薄弱环节,在党委、政府的统一领导下,着力解决单位内部治安保卫工作存在的体制性、机制性问题。

五要认真受理单位报警求助,迅速侦办、查处发生在单位内部的刑事、治安案件,并及时查找单位内部治安防范漏洞,有针对性地指导单位强化防范措施。

事业单位值班管理制度范文第5篇

一、学习制度。

1、局党委理论学习中心组学习制度。由党委委员、局领导及副局级干部组成党委理论学习中心组,党委书记任组长、副书记任副组长。根据上级布置和工作实际需要确定学习内容,由副组长负责制定学习计划。采取集中学习和分散自学相结合的学习方式,每月安排一次集中学习,全年集中学习时间不少于6天。

2、局机关学习制度。局机关学习由党委组织、宣传委员、机关支部书记确定学习内容,布置学习计划。局机关工作人员都必须认真参加机关学习,无特殊情况,不得缺席。采取集中学习、分散自学、分组讨论、大会交流等多种方式。集中学习由组织、宣传委员、机关支部书记召集,每月安排一次,全年集中学习时间不少于6天。

3、局属事业站、所的学习制度参照机关学习制度执行,由局党委统一布置学习内容,各站、所长负责组织。

二、日常工作制度:

1、上下班制度。机关工作人员必须做到按时上下班。因公出差,科室人员由科室负责人安排,科室负责人出差须告知局分管领导。局领导外出,将活动去向告知办公室。

2、请假制度。机关工作人员请事假、病假3天以内,要经科室负责人同意,病假超过3天的须有医院病假证明;事假超过三天经分管局长批准,并冲低公休假。病、事假相关手续报组织人事科备案,便于年终年度考核。公休假、探亲假、婚假、产假、丧假等按照国家有关规定执行,事先须经科室领导批准并报告分管局长。

3、请示汇报制度。各科室在处理日常行政、业务工作中,凡超出本部门职权范围的应向局分管领导请示报告。超出局分管领导职权范围的,由分管局长向局长请示汇报。

参加上级条线部门组织的外出学习、考察活动,应从严掌握,并须请示局长同意。

4、会议报批制度。各科室及各事业站召开全市性会议,须经分管局长同意,并报告局长。

5、值班制度。实行节假日值班制度,五一、国庆、元旦、春节四大节日长假为规定值班日,值班名单由办公室统一安排确定,每天值班均有局领导带班;遇有特殊情况,由办公室临时安排值班。

6、卫生制度。局机关大楼各办公室由各科室负责清扫。公共场所、会议室、阅览室、活动室卫生由值勤人员负责。突击性的卫生工作由办公室安排。

三、接待制度:

1、接待工作应坚持热情、节俭的原则,实行对口接待。会议活动及上级领导、外县、市领导等来局,原则上由相对应的局领导和科室负责人接待,其中上级部门科长以上领导来局还须报告局长。需要招待或住宿的告知办公室统一安排。

2、标准、程序(另行确定)

四、公文处理制度:

1、公文办理

(1)邮送局机关的各类文件、信函,除纪检监察举报信由局纪检监察室收拆外,其余由办公室文书签收、拆封、登记。

文件运转按拟办、批办、承办、归档执行。遇有急办事宜,有关领导不在家时,应先将文件复印后交有关部门办理。

(2)文件的阅办必须做到及时、准确。领导批办的文件,承办科室站应及时办理,并将办理结果反馈批办领导。

需邮寄的信件由各科室统一交办公室,由文书送邮局。对时间要求较高的急件、快件,各科室应在信封上注明“急件”字样。

2、公文形成

(1)起草局发公文,要求文字准确工整、字迹清晰,一律用蓝黑或黑色墨水钢笔书写。

(2)文稿由部门起草后,要先经办公室核稿,再送分管局长审核,最后由局长签发。

(3)经局领导签发的公文,须经办公室文书统一编写文号后付印。采用标准统一格式,由办公室专人打印、校对(其他科室或基层单位拟稿的由拟稿部门负责校对)、盖章、寄发。

五、印章使用管理制度:

1、局和各直属单位公章必须由专人保管,专人加盖用印,不得随意交由他人使用,不得随身带离办公室。财务专用章和法人代表印鉴必须由出纳和主办会计分别保管,按规定使用。

2、盖用局公章必须经过审批,根据所报呈事项,申请单位或科室须事先经分管局长签字同意,方可用印。事情紧急,来不及请领导签字的,应通过电话等其他方式请示同意后用印,但事后申请单位或科室应请领导补签留档。

3、使用公章必须登记具体事由、经办人、申请人、批准人等,涉及重要事宜的文件应留档备查。

4、违反印章管理规定,造成不良影响和损失的,需追究有关当事人责任。

六、档案工作制度:

1、局建立综合档案室,成立档案管理领导小组,对局机关及直属单位的档案工作进行指导和监督,局配备兼职档案管理人员,各直属单位要建立相应档案管理组织机构,明确分管领导和档案人员。

2、机关各类档案,实行集中统一管理。除办公室统一打印的材料外,由各科室自行打印的调研报告、条线总结、汇报材料和统计等资料也需提供给办公室。年度工作结束后,除文书档案由办公室立卷外,人事档案、科技档案等业务档案由相关科室整理立卷后移送办公室统一管理。

3、健全各项档案管理制度。

4、各科室办结文件需及时交还档案人员,最迟不得超过翌年三月底。

5、归档立卷工作应在次年6月底前完成。

6、档案人员应积极做好档案提供利用工作。

七、保密工作制度:

1、局成立保密领导小组,对局机关及直属单位的保密工作进行管理、监督,开展保密教育、检查指导等工作。各直属单位应确定分管领导和指定专人负责,管理本单位日常的保密工作。

2、局工作人员均应依法履行保密义务,执行保密工作的各项法规、制度和办法,并严格遵守各自的岗位责任制。相关人员知悉《保密法》以及有关配套法规。严格秘密文件、资料、档案的管理、阅办手续。秘密文件必须在办公室阅办,不得带回家或公共场所。阅办中不得擅自横传、摘抄、复制或向外传播。

3、在涉外活动中,应坚持“内外有别”的原则,严守外事纪律和保密纪律。涉外人员应严格遵守《涉外人员守则》,不得擅自携带密件参加活动。未经局领导同意,任何单位不得擅自接待外宾参观访问。遇有外国机构和人员来电、函或来人了解情况,索取资料,属于国家秘密事项的应同时向外事、安全和保密部门请示,不得擅自回复。

4、复制属于国家秘密的文件、资料和其它物品,或者摘录、引用、汇编其属于国家秘密的内容,须按规定履行批准手续,不得擅自复制,不得擅自公开传播或宣传、见报。

5、违反保密法规,故意或过失泄密,依法追究责任。

九、局域网和办公自动化管理制度:

1、由科教科负责对局域网和办公自动化的设施及运行实施有效的管理,并确定专人负责。各科室(站)要明确一名兼职的电脑专管员,负责本科室电脑的使用与管理。

2、未经局批准,不得将电脑及设备搬至他处使用;上班时间不得利用单位电脑玩游戏;不得利用单位电脑替外单位人员复拷和打印资料,以防软盘带病毒而感染局域网或电脑。严禁个人使用单位帐号上网;严禁利用单位电脑查看股票行情及上市公司资料;严禁用单位电话打与工作无关的168信息咨询电话。

3、严格上网制度。机关和事业单位要加强上网管理,并严格控制上网,已上网的单位,将注册的帐号、网址、密码报科教科备查。

4、搞好电脑和网络的保密工作。要严格按省、市有关网络保密规定执行,对本单位具有保密性质的材料要加密或不进网络。所有办公室的电脑、软件、盘片等资料未经许可,不得擅自操作查阅。禁止外单位人员使用本单位电脑。

5、文印室的电脑、复印机、速印机(一体机)等设备,未经许可不准擅自操作使用。

九、财务管理制度:

1、会计人员职业道德:会计人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职业品质,坚持实事求是、客观公正,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。除法律规定和局长同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。会计报表需经局长审核签字后上报。

2、审批:报销凭证必须真实、完整、合法,并附有支出明细、支出理由、两个以上经手人签字,由局长一支笔审批。

3、购物:办公用品、书报杂志的订购,需填写申请单,经局长批准后,由办公室统一办理,并健全验收、登记、进仓、收付手续,做到专人保管。购件总金额在千元以上的,必须有两人以上办理购置。

4、借款:因公借款需填写借款单,写明用途、数额,并经局长审批,办结后五天内结算归还。

5、往来结算:单位之间往来不能以现金支付、严禁飞过海形式收、支,严禁开出发票不入帐,严禁设立帐外帐。

6、资产管理:一般设备单价在500元以上、专用设备单价在800元以上、使用年限在一年以上,单价虽不满上述标准、但使用年限在一年以上的大量同类物资,作固定资产管理。由办公室对固定资产和各种存货建立台帐、进行管理;使用部门负责资产的完整和安全;财务按规定登记好资产明细帐,年中、年末清查盘点。

事业单位值班管理制度范文第6篇

1.我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室、中心、(局)负责人为成员的“局社会治安综合治理领导小组”,领导小组下设办公室,设有兼职工作人员,负责具体工作,我局落实了综治工作经费,确保了我局各项综治工作顺利开展。

2.领导小组提高加强社会治安综合治理的必要性和紧迫性的思想认识,对全局的综治工作在年初就进行了部署,把综治工作纳入各项工作的重点之一,进行统一安排部署。

3.按照条块结合、层层落实责任的原则,我局于年初与分管副县长签订了综治工作责任书,同时与各科室、中心(局)负责人签订了《责任书》,签订率达100%。

4.建立严格的内部管理制度,认真执行《局社会治安安全防范制度》,实现了制度化、规范化管理。各股室、中心(局)认真落实综治各项工作,做到了年初有安排部署。2009年2月召开综治工作会议,对全年综治工作进行了部署,并对20*年度综治工作优秀股室、中心、(局)进行了奖励。

二、解决各项涉及综治维稳工作的实际问题,切实维护好社会稳定的职责。

一是扩大就业渠道,增强就业人员的就业能力。截止目前,全县共提供就业岗位(教育、医疗、卫生等事业单位)238个;下岗再就业人数达555人,是去年同期增长的300%,培训创业再就业人员350余名,农民工技能培训2100人,通过争取机关事业单位工作岗位,加强下岗人员、创业人员、农民工等的各种培训,提高了就业率,减轻了我县的就业压力,从实际上解决了就业引发的社会矛盾,进一步维护了社会稳定;二是扩大社会保险覆盖面,让广大参保者老有所养、病又所医、工伤赔偿有保障等。截至目前,参加失业保险527人,参加养老保险2948人,发放金额2159837元,参加基本医疗保险的人数9502人(在职人数7584人,退休人数1918人)。企业参加工伤保险860人,生育参保630人。三是加强劳动用工管理,维护劳动者的合法权利。共受理拖欠农民工工资案件7件,调结7件,办结率为100%,涉及农民工人数400余人,协调支付拖欠农民工290余万元;签订劳动合同296人;各类企业职工工伤认定9件,赔付金额6.5万元。我局通过大量的开展就业、创业、养老、医保等实际工作,进一步维护了群众的合法权益,维护了社会稳定。

三、加强内部防范,主动参与整体联动防范工作

1.建立和完善了干部值班制度和部门制度,落实了人防、物防的各项安全措施。我局和各股室、中心(局)、档案室及其它重点部位进行严密防范,设立了防盗报警器、消防栓,加强了门卫值班力量。

2.积极参与辖区整体联防工程,配合辖区派出所、社区共同搞好联防,认真履行职责。

四、有计划地在全系统内开展“平安创建”工作。

1.我局开展了“平安创建”活动,并对“安全文明科室”、“安全文明家庭”进行表彰。

2、年初以来,机关干部利用各种机会,以健康向上、活泼有益的方式组织干部开展学习法例法规活动。

事业单位值班管理制度范文第7篇

按照市安委会的统一安排部署,我局认真贯彻市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神,从20__年3月15日开始到4月5日,在局系统组织开展了春季安全大检查活动。现将主要情况总结报告如下:

一、认真安排部署,强化组织领导。市安委会对春季安全生产大检查工作进行安排部署后,我局随即在有局直属单位主要领导和机关各处办局主要负责人参加的会议上,由×××副书记传达了安委会文件和市政府会议精神,并及时草拟下发了通知,对局系统春季安全生产大检查工作进行了安排部署,提出了具体要求。同时,我局成立了春季安全大检查工作领导机构,由各分管领导分头负责,确定了牵头处室和具体工作人员,做到了领导、人员、时间、措施“四落实”。

二、突出工作重点,落实安全责任。局属各单位结合民政事业单位的实际情况,对重点部位、薄弱环节进行了全面细致的检查。大检查以单位自查、自纠、自改为主,对一些涉及民政对象的单位进行重点监督、跟踪检查,及时发现和整改事故隐患,落实好安全管理责任和安全保障措施,严防重特大事故的发生。各单位主要领导作为本单位安全生产工作的第一责任人,切实担负起了主要责任,对本单位的春季安全生产工作进行了认真的安排部署,结合实际制定相应安全防范措施,严格值班制度,严格落实责任,将责任分解落实到了具体领导、科室和人员身上。各业务处室认真指导所管单位做好安全工作,保证了各项安全措施落到实处。

三、坚持边查边改,消除安全隐患。我局对春季安全生产大检查进行安排后,各单位积极行动,认真组织,开展安全大检查。烈士陵园、殡管所和各殡葬单位,结合“清明节”群众大规模祭奠扫墓,认真研究制定各项安全防范预案,细致做好公墓区的安全检查工作,开展了火灾、道路、设施等隐患的检查,对发现的存在问题和隐患,制定针对性措施,及时进行整改;各殡葬单位特别狠抓了消防安全管理制度的落实,从人员、设备、物资等方面进行重点保障,落实防火责任,确保了不发生火灾。各养老机构、残疾儿童康复中心和救助站,认真检查各类救助设施的安全性能,消除不安全因素,确保了社会弱势群体的人身安全和及时救助。精神康复医院加强节日期间各类病人的监管监护,落实安全防范措施,严防发生逃逸、伤亡事故。军供站认真抓好饮水、饮食的安全检查和供应,防止发生食物中毒事故。各生产福利企业,切实加强安全检查,对检查中发现的安全隐患,立即进行整改,对不具备安全生产条件的企业,严禁生产。

四、抓好长效管理,确保长治久安。按照时间安排,整个安全大检查工作结束后,4月9日,由×××副书记带队,办公室、人事处和各业务处室相关人员参加,组成检查组深入基层,对各单位安全生产制度制定、安全责任制落实、防范措施落实及值班值宿情况进行了一次全面检查,检查发现,在春季安全集中整治活动中,局属各单位都按照市局要求认真开展了安全大检查,以预防和遏制重特大火灾、安全事故为中心,以安全事故易发、人民群众关注的公众聚集场所和单位为重点,采取积极措施,彻底整治安全隐患,切实消除了一些影响安全的隐患,进一步改善了单位的安全条件,使各项防范措施得到了全面落实。为了使安全工作常抓不懈,我们进一步研究健全了局安全生产领导责任制,完善了安全生产措施,并且按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,将年终考核与各单位的安全工作挂钩,实行安全责任事故一票否决制,使安全工作与业务工作有效结合,为民政事业的快速发展提供良好保障。

事业单位值班管理制度范文第8篇

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,按照“基层基础建设年”的要求,进一步落实企事业单位安全生产主体责任,健全和完善“三项制度”,全面深入细致排查各类安全隐患,严厉打击安全生产领域各种违法违规行为,提高职业健康监管水平,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保我县在国庆*周年期间的安全稳定。

二、组织领导

我县安全百日集中整治活动由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门,按要求组织开展百日安全集中整治活动;县安委会办公室具体负责百日安全集中整治活动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的百日安全集中整治领导机构,制定具体工作方案,认真组织落实。

三、整治时间

20**年7月1日—10月10日。

四、整治重点

(一)危险化学品和其他化工行业

1.危险化学品生产、储存企业和其他化工企业:一是要进一步深化安全生产承诺制,规范和完善“三项制度”,严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度,杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动,使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管,严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为,杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案,并按规定报有关部门备案,定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则,认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求,建设项目试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性,设置相应的安全设施,积极开展自动化控制改造,逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等,提高本质安全程度。

2.危险化学品经营企业:一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为,严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度,购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件,销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油(气)站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。

3.危险化学品道路运输企业:一是要严格准入制度和安全管理,建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证,学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识,遵章守纪,提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度,运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。

(二)烟花爆竹

1.整治安全生产基础条件不完善问题

烟花爆竹储存、经营企业:仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求;企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应;储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施;零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求。

2.整治企业的违规行为

烟花爆竹储存、经营企业:是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为;危险品储存仓库的标志标识、危险等级、定员定量是否与经审批的图纸相一致;是否存在超量储存、违规储存(如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求)、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象;购入的烟花爆竹产品质量、包装及标志是否规范、完整,并符合《烟花爆竹安全与质量》等国家标准规定;烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训,并持证上岗;是否存在销售非法的烟花爆竹,以及违规销售应由专业人员燃放的烟花爆竹。

3.整治安全生产责任制度不落实问题

企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度;是否定期开展了隐患排查工作,并建立了规范的隐患排查治理工作机制和排查档案,对排查出的问题是否按时进行了有效的整改;事故应急救援预案是否完善,并切实可行。

(三)道路交通

1.交通管理。集中整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况;公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

2.公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系,明确桥梁养护管理责任单位和监管单位,完善桥梁突发事件应急预案;对

三、四类桥梁要确定专人管理,每周检查不少于两次,并把每次检查情况记录在案,发现情况要立即上报,并及时采取应急处理措施;对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护,实行全天候动态管理,采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理,规范现场管理,提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响,积极实施安保工程,努力提高公路设施的安全水平。

3.道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》,强化客运(旅游)包车管理,加强农村客运班车源头监管,鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理,安检人员及安检设备配备到位,“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定,车辆技术档案健全,营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度,采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作,依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责,防止出现监管盲区。

(四)消防

1.排查整治人员密集场所火灾隐患

一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查,是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行,灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通,设置形式是否符合规定;疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设;消防安全制度是否健全;逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实;消防控制室值班操作人员是否持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练;是否建立了专(兼)职消防、保安队伍;是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。

2.排查整治建筑火灾隐患

(1)建筑情况:建筑用途是否符合有关法律法规规定;建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格;高层建筑外墙保温材料是否具备防火性能;是否擅自改变建筑防火分区,高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。

(2)消防设施:疏散通道和安全出口是否畅通,防烟、封闭楼梯间是否正常,疏散指示和事故照明是否运行正常;室内外消火栓是否正常好用;自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常;消防控制室设备运行是否正常;宾馆、饭店等大型公共场所是否配置供自救使用的避难救生器具;灭火器器材配备是否符合规定。

(3)消防管理:消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实;消防控制室值班人员是否双人值班、持证上岗;建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实;疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。

(4)灭火救援条件:消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求;消防电梯功能是否正常;消防水泵接合器是否好用。

3.排查整治在建工程施工工地火灾隐患

一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置,并保持安全距离。

4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患

全面排查整治“三合一”、“多合一”(“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物)建筑物(企业)。重点对象是出租房,家庭作坊,有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。

5.排查整治重大火灾隐患

加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,发现火灾隐患,要坚决责令整改。重大火灾隐患,要实行政府挂牌跟踪督办,并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”;对举办的大型群众性活动要严格审查,没有消防安全保障的,不得举办。

(五)建筑施工

一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程,未制定安全防范措施的,未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的,不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。

(六)特种设备

1.严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任,建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程;保证特种设备管理、作业人员持证上岗。

2.开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况,产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式,开展好执法检查活动。严厉打击“三非”(非法制造、非法安装、非法使用)行为,杜绝“三违”(违规指挥、违章操作、违反劳动纪律)和“三超”(超压力、超温度、超能力)现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。

3.加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。

(七)农业机械

一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治,排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训,严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育,注重培训效果,切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患,制止驾驶员违法违章作业。

(八)学校

1.消防:消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。

2.交通:中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿;高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测,驾驶员资质是否符合有关规定。

3.设施设备:锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况,放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

4.建筑物:全部拆除D级危房,及时加固检修B、C级危房,校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。

5.食品卫生安全:加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。

(九)水利

一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制,制定汛期调度运用方案和度汛预案,落实防汛救援队伍和各项防汛物资,严防挎坝失事和群死群伤事故。

二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理,落实水利工程运行管理安全责任制,完善水利工程安全运行各项措施,执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准,严格水利工程管理人员持证上岗,确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管,完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度,积极做好水利工程项目安全“三同时”工作,加大安全投入,落实安全生产责任,有效治理和纠正“三违”现象。

(十)城市基础设施

一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录(台帐、档案、数据库等)是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在的重大隐患能否及时发现,且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显差异,是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

除以上十个重点行业和领域外,县气象局要加强自然灾害的预警预报工作,最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害,给人们生命财产带来的损失。各乡镇政府、县政府各部门要针对各自的特点,确定自己的检查范围和重点,认真组织开展安全生产百日集中整治活动。

五、整治步骤

(一)自查自改(7月1日至8月31日)

各企事业单位按照有关要求,深刻吸取以往事故的教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面整治安全隐患,一时难以整治的要求严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,严防整治期间发生生产安全事故。各乡镇、县政府各部门要将自查自改情况按照隶属和监管关系,及时上报县人民政府和县安委办。

(二)自查自改督导检查(9月1日至9月10日)

各乡镇政府、县政府各部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督导组,对开展安全生产集中整治工作情况进行督导检查。主要内容包括:一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况;二是查自查自改工作到位情况、存在问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和整治资金落实情况;四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况;五是查打击非法建设、生产和经营情况。

六、责任分工

(一)各乡镇人民政府负责组织并督导检查辖区内所属企事业单位的百日安全集中整治工作。

(二)县公安局(含消防、交警、治安)、安监局、交通局、建设局、水务局、质监局、农业局、教育局、供销社、文化局、工促局、气象局等县政府各有关部门负责组织并督导检查所属企事业单位的百日安全集中整治工作,负责职责范围内重点企事业单位的督查工作。其他安委会成员单位按照各自职责分工,组织实施本行业的百日安全集中整治和督查工作。供电公司、县属重点企业负责组织并督导检查本系统企业内的百日安全集中整治工作。新晨

(三)县安委办负责全县百日安全集中整治活动的组织、协调和检查验收工作。

七、有关要求

(一)各乡镇政府、县政府各部门要认真组织开展百日安全集中整治行动,制定详细的集中整治和督导检查方案,明确分工、责任到人,在督促企业搞好自查自改的基础上,加强政府和部门督查,确保集中整治行动扎实、有效,确保三个百分之百(十个重点行业和领域的企事业单位集中整治行动覆盖率达到百分之百,检查出的隐患整改率达到百分之百,县政府对各乡镇、各部门的检查验收达到百分之百)。

(二)各乡镇、县政府各部门要高度重视百日安全集中整治工作,保证整治期间人、财、物落实到位,把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,及时协调解决整治工作中的问题,确保百日整治活动取得实效。

(三)各企事业单位要切实履行安全生产主体责任,按照本方案的要求认真开展自查自改活动,不走过场、不留死角、不留后患,切实做到百分之百地检查、百分之百地整改,坚决消除各类安全隐患,确保在建国*周年庆典期间不发生较大生产安全事故。