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工程监理的必要性和作用

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工程监理的必要性和作用范文第1篇

【关键词】通信工程 工程监理 工程项目管理 差异性 关系

在项目法人的委托下,由监理单位按照国家出台的相关法律和文件、工程建设合同、工程建设监理合同及其建设法规等对工程实施的管理和监督即称之为工程建设监理。而从事工程项目管理的企业以项目建设的相关要求为依据,在业主的委托下,将双方合约履行,并服务和管理工程建设的部分环节和全过程的即称之为工程项目管理。两者之间具有显著的差异性,但是与此同时也存在着相关性,而这也将是下面我们将详细探讨的重点。

一、工程项目管理与工程监理的差异性

1.法律地位差异

以上两者在管理活动目标上具有一致性,但是在法律地位上却存在显著差异,其中工程项目管理属于一种管理手段,而工程监理则是一种管理制度,对于工程项目的建设而言,项目管理属于建设单位或是项目业主的自主行为,并不受法律限制和规定。

2.服务对象差异

建设施工单位和工程业主是工程监理服务的主要对象,而工程项目管理除此之外还涉及到了咨询和工程管理服务等,相关规定显示,金融、担保机构、施工单位、设计机构、建设单位和业主均可以是工程咨询机构服务的对象,并且基于委托人利益的不同,在进行工程项目管理时在处理方式和原则上也会有差异性。而只为建设单位提供服务的是工程监理,因此在处理问题的方式上具有一致性。

3.实施主体差异

建设方和业主委托的主要是工程监理,并且管理服务主要是由监理单位提供,因此就对工程监理单位和企业的资质提出了高要求。而根据工程项目管理主体的差异性,又可将其分为供应管理、施工管理、设计管理和项目管理等,由此可见,在主体范围上工程项目管理具有广泛性。

4.同类业务属性差异

监理单位是实施工程监理的主体,建设单位、项目业主是服务客体,承包商是监理的客体,在委托单位委托监理单位的情况下,后者就是将相应的服务提供,并且在此期间,管理行为都是程监理行为。而在服务上虽然工程项目管理单位与其具有相似性,但是却没有监理资格,因此服务并不属于工程监理。

5.业务范围差异

通常情况下,工程监理主要是对施工阶段的监管,然而就整个工程而言,还涉及到了项目试运行、风险管理、项目评估、招投标、供应管理、设计、总承包管理及其立项等多个阶段,而以上各个阶段的管理多由工程项目管理来执行,由此可见,后者在业务范围上更广。

6.资质要求差异

对于监理企业而言,必须具备业务许可,保证所有监理人员为符合规定的注册监理工程师。而对于工程项目管理单位而言,由于涉及的业务范围较广,因此相关的管理者除了满足注册监理师的条件之外,还要熟悉造价、估价、评估、城市规划等相关业务。

二、通信工程项目管理和工程监理的相关性

1.通信工程监理离不开工程项目管理

虽然目前在管理职能上政府逐渐趋于完善,但是相关政策的落实和稳定依旧得不到保障,进而对管理部门内部的协调造成了严重的影响,同时内部缺乏沟通,使得企业执行效率和质量不高。再者就是要想有效规范业主行为,实现工程项目管理企业的更好发展,就必须将通信监理企业存在的一些弊端有效的弥补。除此之外通信监理企业由于自身问题,对有效健全通信监理系统内部环节极为不利,这样就对通信监理工作的发展造成了严重的制约和影响。还有就是目前严重匮乏项目管理人才,进而对项目管理工作的正常有序开展造成了直接影响,并且导致企业定位出现偏差和人员结构不平衡现象的发生,严重制约了监理人员素质的提升,再加上不健全的培训机制也对企业综合效益造成了严重的影响。由此可见,要想有效的弥补通信工程监理的不足,就必须将工程项目管理充分的应用,以此来推进通信工程监理工作的更好开展。

2.工程项目管理的推进离不开工程监理

要想保证项目管理环节的有效进行,加强培养高素质、专业型人才具有必要性,这是保证竣工验收、项目实施、招标、设计和施工研究环节有效开展的关键,更是工程项目管理的需要。这就要求了监理企业必须实现职能的过渡,将人才结构建立,将人才引进,保证项目管理的更好开展。再者就是健全工作规则标准系统,保证项目管理运行的有效性、协调性,并且满足项目管理企业的自身发展需求。并且结合企业自身内部管理将规范和标准建立,并将企业精神和文化体现,并将这些工作规范和标准作为员工业务手册,以此实现企业正常运作。积极开拓市场具有必要性,要想通信工程的项目管理有效进展,就必须有效的选择工程监理,以此来保证工程项目管理的有序开展,协调企业内部各个环节,实现通信企业的更好发展。

三、结语

就目前而言,工程监理在通信市场上仍具有一定的作用和地位,但是随着通信事业的进一步发展和扩张,推进工程监理向工程项目管理过渡是一种必然的趋势,并且为了更好的满足业主和建设单位等多方的利益,自然工程监理也会沿着工程项目管理方向发展。也只有这样,才能够将工程项目管理和工程监理的功效充分的发挥,进而进一步的促进通信市场的发展。

参考文献:

[1]石亚勇.论工程监理向工程项目管理模式的转变[J].扬州工业职业技术学院论丛,2010.

工程监理的必要性和作用范文第2篇

[关键词] 工程监理工作,工程施工质量,工程施工进度,工程的费用,工程合同

中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:

监理工作的主要内容就是对工程质量、费用、进度和合同进行监督和管理。工程费用的控制是保证监理工程师有效控制工程质量与进度的最有力手段,关系到业主与承包人的双方利益,是各方关注的核心和焦点。费用监理是通过准确的计量和合理的支付来实现的。

1 工程监理的必要性

监理工作的主要内容就是对工程质量、费用、进度和合同进行监督和管理。工程费用的控制是保证监理工程师有效控制工程质量与进度的最有力手段,关系到业主与承包人的双方利益,是各方关注的核心和焦点。费用监理是通过准确的计量和合理的支付来实现的。

2工程监理的作用 

工程监理制度是以国际通用土木工程合同为基础,建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要,适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点:一是参建各方责任和权力更为合理、明确,有利于建设各方增强合同意识,提高管理水平;二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限,有利于积累经验,促使工程管理更加专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入,开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制,我国的工程管理逐步从依赖行政手段转向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。工程工程监理制度在我国工程工程建设过程中正不断完善,水平也不断提高,对我国的工程建设发展发挥着越来越重要的作用,我国工程建设质量的稳步提高正说明了这一点。

3 监理工作的三个重要控制

3.1 工程质量控制是关键

质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工的过程进行良好控制

。因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的开始前进行控制、施工中控制、施工后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理、人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制。现场监督是监理监控的重要措施,现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内,以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录下来,以便以后能够查找资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。

3.2 工程进度控制

工期安排的合理性,应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划,避免或减少天气及其他因素的影响,并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工时间即工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的,但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响,这样监理在控制工程进度时首先要考虑到影响施工单位的不利因素,把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时,有必要建议业主要求施工单位做出计划调整,以符合施工需要。

3.3 工程费用控制

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。因而在进行质量和进度控制的同时也要对施工费用进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理,但必须防止两种倾向的发生:一是超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多地投入;二是滞后支付,它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金的周转问题而影响工程进度和质量。另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用;合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。

4.工程监理费用支付方式

近年来,工程事故频发,如何改善这一状况?在工程建设实务中,应充分完善工程监理费用的支付方式,不但可以使监理公司相对从经济利益的制约中解放出来,有效确保监理作用的发挥,更能巩固我国现行的建设工程监理制度,对重大工程质量问题起到防微杜渐的作用。

我国当前的建设工程行业,有的建设单位以监理费的迟付、拒付、调减等为筹码牵制监理单位;有的建设单位则无视监理单位的存在,随意变更设计、替换材料,完全不顾及工程质量的安全性。而我国当前的制度则规定,监理单位参加工程建设监理采取的是建设单位委托制,即由建设单位选聘监理单位并签订委托合同,监理费用也是由建设单位直接支付的。“在此模式下,监理工作的"权、责、利"之间就产生了冲突,监理工作的公正、独立和自主性无法得到保证,难免就会发生"受人钱财、替人消灾"的现象以及上述种种抑制监理作用有效发挥的绊脚因素。”有关专家建议,要改变建设监理工作的现状,就要改变监理费用的支付方式。可以按照以下流程办理:监理公司仍然由建设单位选定,双方签订委托合同,由建设单位按照委托合同约定的标准,将委托合同以及监理费上缴给工程所在地的政府主管部门,然后再根据委托合同约定的付款时间和数额,由监理单位分批向该主管部门申领。为保证建设单位及时上缴,可以规定将上缴监理费作为颁发施工许可证的前置条件之一。

5结束语

工程监理工作是工程建设质量的有力保证。在监理过程中,要重视建立有效组织机构来实施监理工作,同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。工程工程监理工作的实质就是对“质量、进度、费用”的有效控制,最终获得工程建设工作的最佳经济效益。随着我国工程建设进一步深入,与国际惯例的进一步接轨,我国的工程工程监理体制将会进一步完善。

参考文献:

[1]杨忠林.工程工程监理探讨[J] .江交通科技,2011.10

[2]张国志.赵天飞.工程监理模式及奋勇支付方式的探讨[J].森林工程,2010.05

工程监理的必要性和作用范文第3篇

(一)软件工程监理的必要性。

我国软件工程的产生和发展是在二十世纪八十年代后期,至今为止发展时间还比较短。与发达国家相比,我国软件产业的发展还存在很多的不足之处:第一,相关的法律法规还未完善,尤其是在软件的著作权和税收方面还存在很多的争议,与软件产业特点相符合的法律法规还有待完善;第二,国内软件企业的规模普遍较小,无法形成强有力的竞争优势,通过调查和研究发现,虽然我国的软件企业数量很多,但是大多数企业的规模较小,缺乏强有力的资金支持和技术创新,因此与其他国外的大型软件企业相比,还缺乏核心竞争力;第三,我国的软件人才非常缺乏,尤其是具有创新能力和实践能力的高精尖人才,大多数从事软件工程的人才的主要工作内容是软件应用、软件教学,真正从事软件开发和软件管理的人才非常稀少;第四,我国的软件企业管理水平落后,一套软件系统在开发或者维护过程中,都会产生很多管理方面的问题,这些问题无疑增加了软件系统的成本,从而影响了软件产业的发展。

(二)软件工程监理的紧迫性。

通过以上的分析和论述可知,我国软件产业要想获得长足的发展,必须要引入计算机软件工程监理机制。同时,软件工程监理机制的引入不仅仅具有必要性,而且还具有紧迫性的特征,主要体现在以下几个方面:第一,软件企业对监理的迫切需求,目前我国的软件产业正在蓬勃发展,一些软件企业的规模也在逐步扩大,但是一些小规模软件企业的发展却受到了资金、人才和技术创新等条件限制,从而阻碍了其未来的长远发展;同时,一些大型软件企业需要对人员、技术等内容进行管理和维护,因此软件企业对于软件工程监理机制的需求是迫切的;第二,用户对监理工作的迫切需求,用户作为计算机软件的最终使用者,却往往无法对软件开发进行全程的了解,用户对监理工资的迫切需求主要是:一方面,用户需要慎重选择软件开发商,需要通过软件工程监理机制深入了解软件企业的价格、优势和技术等等,才能够最终确定软件开发商;另一方面,软件系统在开发过程中需要不断明确用户的需求,同时用户也需要及时掌握软件研发的进度和质量等等,这些都离不开软件工程监理机制。

二、计算机软件工程监理的基本内容

计算机软件工程监理的基本内容在不同的软件工程阶段有着不同的体现。因此,可以保证软件工程监理机制在软件工程的各个阶段都能够起到一定的监督和管理功能,从而确保软件工程的顺利实施,解决软件工程在运用过程中遇到的重要问题。下面分别根据软件工程的不同阶段介绍计算机软件工程监理的基本内容:

(一)软件工程需求分析阶段的监理内容。

需求分析阶段是软件工程的重要阶段,也是软件工程开始实施的阶段。做好软件工程的需求分析对于项目的设计和实现都有一定的促进作用。因此,在软件需求分析这一重要阶段,必须要引入计算机软件工程监理机制,软件工程监理在软件需求阶段的内容主要包括以下几个方面:第一,对软件工程的需求分析阶段进行管理,促进用户与软件设计人员的沟通和交流。由于软件系统的用户和软件系统的设计人员具有不同的知识背景,如何能够将用户的需求清楚地表达给软件设计人员,这是软件工程监理机制的重要内容,也是软件工程需求阶段的重要内容;第二,计算机软件工程监理在需求分析阶段的另一个内容是监督,监理人员需要监督和确认用户与软件公司之间的需求分析材料,监督和管理需求分析阶段产生的文档和协议等等。软件工程监理人员通过对需求分析阶段进行管理和监督,确保软件工程需求分析阶段的顺利进行,从而推动整个软件项目的进度。

(二)软件工程招、投标阶段的监理内容。

用户在明确自己的需求之后,可以采用招标的方式选取多个软件公司来竞标,并从其中选择一个实力较强、更适合设计和研发产品的公司。计算机软件工程监理在该阶段的内容主要包括以下几个方面:第一,对软件公司的报价进行监督,软件公司在进行竞标的过程中会提供一定的报价,同时提供该报价的支持依据,计算机软件工程的监理人员需要对该报价进行监督,通过分析该报价和支持报价的依据,从而确定软件竞标公司的报价是否合理,并协助用户最终选取合理的报价;第二,用户在选择软件公司的过程中,除了需要参考多个软件公司的报价以外,还需要对软件公司的技术水平进行综合性的评估。因此,计算机软件工程的监理人员需要在该阶段对软件公司的投标书进行认真审阅,并针对软件系统中关键问题的解决方案进行深入对比,从而确定软件公司的技术实力。

(三)软件工程实施阶段的监理内容。

软件工程的实施阶段是软件工程中的核心阶段,该阶段的进度和质量直接决定了软件系统的质量。因此,在软件工程的实施阶段也必须引入软件工程的监理机制,其监理的主要内容包括以下几个方面:第一,在软件工程的概要设计阶段,监理人员需要根据软件工程的概念,监督软件公司进行软件系统的概要设计,需要与软件公司进行协商制定相应的工作计划,并按照工作计划确认软件公司是否按时完成工作内容,这样才能不断督促软件公司进行软件系统的概要设计,并确保软件系统的质量和进度;第二,在软件工程的详细设计阶段,监理人员需要对详细设计的文档进行审阅,确保详细设计的方案与概要设计吻合,同时针对一些需要变动的地方进行及时修改,确保详细设计方案的完善性,不断督促和推进软件系统的实现。

(四)软件工程测试、验收阶段的监理内容。

软件系统在进行详细设计和实现后,必须要经过严格的测试才能够使用和运行,因此测试和验收阶段也是软件工程的重要阶段,是确保软件质量的重要环节。因此,软件工程监理工作也在该阶段发挥着重要的作用,其监理内容主要包括以下几个方面:第一,软件在进行测试和验收之前,需要将软件系统进行部署和安装,在这一过程中,软件工程的监理人员对软件实施人员进行监督,确保其安装步骤和部署方案符合规范;同时,软件工程的监理人员需要对设备进行检查,确保其能够正常地运行;第二,在软件工程的测试和验收阶段需要用户的参与,因此软件工程的监理人员需要对用户和测试人员进行协调,使得用户和测试人员相互配合、相互协助,从而确保测试和验收工作的顺利进行;同时,当用户和测试人员在验收测试阶段出现意见不一致的情况时,软件工程的监理人员也需要进行一定的协调。

三、计算机软件工程监理体系的建立

通过以上的分析和论述可知,计算机软件工程的监理工作非常重要,是解决目前软件工程问题的重要方案。但是,由于我国的计算机软件工程监理体制发展时间较短,详细和完善的监理体系还没有建立。为促进软件工程监理体系的建立和完善,可以做到以下几点:

(一)明确监理工作的内容和目标。

通过以上的分析和论述可知,软件工程的监理工作具有很重要的作用,因此必须要在软件工程的各个阶段中引入软件工程监理机制。但是,建立和完善软件工程监理体系,首先要明确监理工作的内容和目标,为此需要做到以下几点:第一,明确软件工程监理工作在软件工程不同阶段的内容和目标,软件工程被划分为多个不同的阶段,这些阶段都有不同的工作内容,因此建立软件工程的监理体系,需要明确软件工程各个阶段的工作内容和工作特点,从而明确软件工程监理工作的工作内容和工作目标;第二,虽然软件工程划分为各个阶段,但是这些阶段不是孤立存在的,它们之间具有一定的联系,因此在建立软件工程监理体系的过程中,需要将软件工程的各个阶段进行紧密联系,不能将其生硬地分割开来,从而保持软件工程和软件工程监理体系内容的完整性。

(二)完善监理工作的质量监督方案。

随着软件规模的逐渐扩大,软件质量问题成为阻碍软件产业发展的重要难题;软件系统的质量无法满足用户需求、软件系统使用寿命短、维护成本高等问题,都是软件质量问题的重要表现,因此在建立软件工程监理体系的过程中,必须要不断完善监理工作的质量监督方案,从而能够进一步提高软件系统的质量。为此,可以从以下几点做起:第一,充分了解用户对软件系统的质量要求,软件质量是衡量软件系统好坏的重要标准,因此在进行软件工程监理工作时,必须要充分了解用户对软件系统的质量要求,并将这一要求充分实施到软件工程的监理工作中,从监理工作的各个阶段提高对软件质量的监督力度,从而不断督促软件公司的软件设计质量;第二,对软件系统的质量进行严格的监督和检查,软件工程的监理人员可以利用第三方测试机构对软件系统进行独立测试,确保软件系统的功能和质量能够符合用户的需求;同时,在软件公司进行软件系统的设计和实现的过程中,要不断确认设计方案是否符合用户的需求,这也是保证软件质量的重要途径。

(三)建立完善的信息管理体系。

工程监理的必要性和作用范文第4篇

【关键词】水利水电;监理;合同监理;要点;措施

中图分类号:TV文献标识码: A

一、前言

水利水电的施工作业中,监理所发挥的作用是巨大的,它能够指导工程建设活动全过程。但是在实际的监理工作当中,通常只关注质量、进度和投资这三个方面的内容,对合同管理的重视程度不够,这样就埋下了管理漏洞,造成不必要的经济损失。

二、合同管理的作用、特殊性以及必要性

1、合同管理的作用

(1)确保施工合同的双方是以平等、诚信为基础而依法进行有效、可行的合同签订。

(2)便于让合同的双方在执行合同内容的过程中互相监督、管理,以确保工程能够在限定的工期内保质保量的顺利完成。

(3)在合同中明确地、详细地规定了合同双方需要履行的、具体的权利和义务,因此,合同管理就是用于确保合同双方严格按照合同内容行使自己的权利、义务,这样能有效地提高工作的效率。

(4)通过进行合同管理,能够增强合同双方在工程建设过程中自觉履行合同的意识,提高各方在工程建设中的积极性,让合同双方公正地维护自己的权益并且自觉遵守合同相关的法律法规。

2、合同管理的特殊性及必要性

因为施工合同是一份具有有效法律约束力的文件,因此施工企业的全部生产经营活动都必须完全依照工程签订的施工合同进行。如果一个工程没有签订有效的工程施工合同,那么后续的生产建设活动也就不能正常的实施、监管。一旦施工合同成功签订就意味着施工企业相应的所有生产计划、操作以及各项经济技术的指标都一并归属于施工合同的管理范围内。一些施工企业习惯采用将整个工程用总包、分包以及内部承包等方式来完成,而这些正是按照施工方同建设方所签订的施工合同中所表明的、需要承担的一些权利义务还有经济责任等内容来进行划分认定的,可以认为所有施工合同的具体内容就是一个施工企业对自己承包的项目中所包含的各项任务指标的分解、落实。这也意味着对于内外的合同关系在标准、权责上高度一致且一脉相承的。因此,施工企业的合同管理工作不论形式、内容,还是管理的范围等都与其他的企业有一定区别,是一个格局十分完整并且自成体系的管理方式。

三、水利水电工程监理的现状

我国水利工程监理制脱胎于计划经济体制下的国有企事业设计单位,当时没有独立的监理企业,水利工程的设计、施工、监理是在政府的统一指令下完成的。由于建国初期百废待兴、经济落后,水利工程边勘察、边设计、边施工、边生产,形成了当年设计、当年施工、当年建成、当年投入运行的效益低下的工程项目。由于可行性研究不到位,造成前期的咨询工作日益削弱,工程建设有的违背经济规律,甚至无经济效益,达不到或削弱投资人立项初期的经济增值的目的。改革开放以后,随着经济体制改革的不断深入,为了适应经济发展需要,特别是我国加入世贸以后,水利工程的分工不断细化,在项目管理上逐渐引进了项目法人制、招投标制、工程监理制,形成了从工程立项、可行性研究、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备,一直到竣工验收和后评价阶段的建设程序。水利工程监理隶属于建设工程监理的一个专业,建设工程监理又隶属于咨询工程师的项目管理范围,由于水利工程监理的服务对象比较单一,只是对水利工程进行监理,水利工程又是涉及公共利益、公共安全的基础设施类工程项目,所以具有相对性、临时性、目标性、约束性、周期性的因素,导致了水利工程监理任务唯一性、知识密集性、监理因素复杂性、监理视野的前瞻性、监理产品的非物质性等特点。

四、加强水利水电工程监理合同管理的对策

1、要制定完整、有效的合同管理制度。由于水利水电工程项目的合同管理涉及面比较广,实施起来比较繁琐,管理环节又多,从合同前期的洽谈、拟定到后期的执行以及合同执行过程中所发生的变更、中止、终止等,建立健全合同管理制度,不仅可以促使合同管理的规范性,也保证了合同管理的每一个环节的实施有章可循,完善的合同管理制度要全方位的对建筑合同进行有效的监管,包括合同的授权、审查、监督、纠纷处理等等,以保证有序的进行预防、控制和后期维护等工作,促进合同管理的规范化和合理化,维护了合同双方的权益。

2、对水利水电工程合同进行有效的动态管理,也就是对合同的变更和履行阶段进行实时的跟踪和评价。由于工程项目在施工过程中常因各种不利因素的影响,而需要不断更改和补充合同内容,导致合同发生变更。这时合同管理人员要跟踪检查合同的实施情况,看其是否符合合同内容,同时要对合同变更的相关资料进行整理和归档,对发生与合同不符的地方及时找出原因,进行改正,尽可能的降低风险。另外,在合同履行阶段,作为合同的管理者要实时的了解合同的履行状况,对合同的履行过程建立一个可靠的档案,制定相应的报表,对合同进行有效的管理,对履行过程中发生的不正当的行为积极采取措施,降低损失,以确保工程项目施工的顺利进行,保障工程的质量。

3、提高水利工程参与单位对监理工作的认识

水利项目工程建设的业主和施工单位应该强化对监理工作的认识,意识到工程监理是确保工程施工质量和进度的重要保证,加强监理工作对施工方、业主都是非常有利的。从业主角度来分析,水利工程项目大部分都是政府,所以对各级人民政府来说建设一个高质量、高标准的水利工程是一项目利国利民的工程,能够给人民带来极大的优惠满足人民群众对水资源的要求,要想做到这一点必须重视监理工程。对于施工方来说,如果不按照监理工程的相应要求出现工程问题不仅得不到工程款还会被追究相应的法律责任。水利工程项目的投资者和施工方必须清醒地认识到这一点,从思想上确实重视工程监理,自觉按照工程监理的要求组织施工活动。

4、提高施工监理队伍的素质

首先,工程监理人员应该根据工程监理的相应要求主动参加业务培训,提高自身素质,从而不断提高自身的监理水平和能力。在提高工作人员素质的同时还要加强总监队伍建设,培养一批综合型、高素质的总监队伍,从而确保监理工程师确实负起相应的责任,解决目前水利工程建设过程中的高水平的总监理工程师问题。对此,建设工程监理单位应该组织好本单位的监理人员的职业技能培训,积极引进各种高素质的人才来补充监理队伍的人才缺口。其次,建立监理检查监督制度,督促工程监理工作人员严格按照相应的监理工作要求来开展监理工作,从而来适应监理工作的需要,加强对现场监理工作的检查、监督,规范监理行为。

5、做好施工阶段投资的控制工作

水利工程项目施工阶段的投资控制是水利工程施工阶段控制的关键,在投资控制中要做好工程量的支付、工程量考核和工程索赔工作,尽量把水利工程投资控制在施工合同所要求的范围之内。监理人员需要协助项目负责人处理好工程设计中的问题,以免延误工期同时要计量好承包人所完成的工程量。计量项目主要包括水利工程量清单、合同文件中的变更项目等。水利工程监理人员还要负责承包人完成的工程量并签发计量凭证。

五、结束语

综上所述,在水利水电的施工过程中,要提高对监理合同管理的重视程度,严格按照合同的约定开展监理工作,保证工程的质量以及工程目标的实现。

参考文献

[1]莫明海.浅析水利工程监理的探讨[J].四川建材,2011,12(03):7

工程监理的必要性和作用范文第5篇

关键词:通信工程;必要性;监理;方法

【分类号】:TM73

前言

伴随着国民经济的迅速发展,我国的通信事业也得到了突飞猛进的发展。安全和质量是工程项目两个永恒的主题,而监理工作则是工程安全管理的重要内容,还是促进通信工程管理水平提高的有效方法。有效的实现监理,使施工逐步走向规范化、程序化、科学化,消除了事故隐患,确保了通信工程建设的质量要求。为了保证施工的质量和施工进度的正常进行,也为了保障通信工程签约双方的利益,确保国家信息产业更加健康、有序地发展,从而使我国信息资源得到更充分的利用,对通信工程建设进行有组织、规范化的监理,就显得更加重要。

一、工程监理工作内容概述

工程监理的工作包括有很多的方面,其中包括:对于施工单位的整个施工过程的质量 进行监督;对于工程的勘察、设计、施工方式、 系统、用户线路的铺设等方面进行质量监控;同时还要对参加施工的人员的施工资 格和能力进行考核, 避免出现人员造作不当而引发的质量问题;还要对施工队单位是否按照标准的通信施工规定施工进行监督,保证施工的规范化;最后工程监理也要与竣工检查人员一起,对已经完成的工程进行整体的质量检查,发现不合格的地方,工程监理 有权利对其进行控告、举报甚至是投诉。

二、通信工程项目管理与监理应用中存在的问题

1 建设单位管理工程项目的问题

建设单位是否能负责管理自己的工程建设,正在我国的通信工程建设中,一直是颇有争议的一个问题.尽管站在分工要专业的立场上来看,社会化的通信工程项目管理是主要方式,但在市场经济条件下,我们仍然不能排除有较强管理能力的业主自己全权负责建设自身的工程项目.但值得引起关注的是,建设单位管理自身的工程项目和之前的自营还是有所区别,自营方式指的是建设单位依靠自身的财力物力包揽设计和施工等整个过程的建设,其中包括整个工程项目的管理工作,而建设单位管理自身的工程项目则不包括进行设计和施工,而仅仅指的是管理.

2 工程项目管理和建设监理的问题

随着我国经济发展进入快车道,通信工程项目建设的规模也越来越大,程序和技术也更加复杂,因此通信工程项目管理中所需要的专业知识和经验也要更加丰富,专门的工程项目管理企业也就顺理成章地出现了.专门从事工程项目管理的企业不隶属于业主!设计方或施工方中的任何一方,他们以独立的姿态开展自身的工作,这也是通信行业专业化分工的结果,标志着通信工程项目管理行业独立于设计业和施工业,而单独存在.通信工程项目管理顺应了通信工程业发展的规律,是时代的产物,日渐成为了业主们采取的主要工程管理方式.

3 设计单位从事建设监理工程项目管理存在的问题

除了基本的设计工作之外,我国不少的设计院都会从事一些建设项目有关的可行性研究,其中尤以交通、邮电等设计院最为典型.虽然建设监理从本质上来说就是工程项目管理,但当前二者常被区别对待,因此,设计单位从事建设监理工程项目管理中出现的问题与我国项目监理和管理机制不完善也有关系.

三、通信工程监理的必要性

1、社会发展需求。

通信业的发展状态是一个国家,一个地区外在的形象,而通信工程的质量关系到社会的经济效益,是国民经济的增长的基础,是一个国家的科技水平和综合水平的衡量指标,能否生产出优质的产品并提供优质服务,是一个国家、一个民族是否成熟的重要标志。

2、我国经济体制发展需求

我国现今正处于计划经济向市场经济过度的阶段,市场经济体制还不健全,这就需要建立新的通信工程管理体制,实现通信工程建设监理。与国际接轨,打破我国传统的管理体制,实现甲方、承建商、监理单位参加的三方管理体制,形成“三元主体”,通过成熟的监理制度,通过承包关系、委托服务关系、监理被监理关系有效地联系起来,使工程的投资、质量、进度得到有效控制。实行各方在政府有关部门的监督下,在各种规范、法规的约束下按市场经济规律办事。

3、企业发展需求

承建的项目的质量不仅关系到社会经济效益,最重要的是会影响到企业的效益。质量优良的项目不会为企业赢得效益,也为企业赢得信任和口碑,完善通信工程的监理制度,保证工程的质量,对于企业而言是十分重要的。

4、人们生活保障需求

通信工程的质量和人们的生产、生活息息相关,关系到人民的财产安全和社会的稳定。随着生活水平的提高,人们的精神要求日益提高,开始普遍关注社会安全感,频繁发生的工程质量事故,给人们的生活带来不便的同时,也严重的影响了社会的稳定,因而通过监理,消除建工程的安全隐患,保证人们的生活环境。

四、提高通信工程监理工作质量的方法

1、建立现代通信工程监理责任制度

要强化全体人员的质量意识,让全体人员牢记工程质量对于工程的重要性,并在实践工作中严格落实质量问题。落实质量责任制,明确的分工出每一个监理人员的工作,各自为营,自主负责管辖区域内的质量问题,并实行的是终身责任制,如果出现质量问题,及时找到负责人,并追究责任。坚持落实质量责任制,建立层层负责的质量责任制,实现全员、全方位、全程的现场质量监管。

2、建立健全通信工程管理体系,组织工程质量检查。

为了保障工程的质量,科学的、完善的通信工程管理体系是十分必要的,它是通信工程建设市场管理的首要任务。它应严格按照通信工程建设规划法、通信法等法律法规的规定进行,并加大对通信工程建设的执法力度。确保参加建筑工程建设的设计、施工、监理单位的实力和水平符合项目建设的要求的重要环节,把好工程建设管理关。并定期对已竣工验收和在建通信工程质量进行检查,还要对建设、施工、监理等建设主体的质量管理工作进行检查。

3、加强政府的宏观调控,加强对施工质量的监督,有利于施工单

位提高工程质量意识,强化企业内部的质量管理,同时,充分发挥通信工程质量监督机构的作用,加强政府质量监督力度、提高政府质量监督权威性。严格按照法律法规的规定开展质量监督工作,使质量监督工作走上程序化、规范化、正规化的轨道。通信工程质量监督机构要与通信工程管理强强合作,互配合、互相支持,共同把好工程质量关,保证工程的质量。

4、努力提高监理人员素质

监理工作人员是工程质量的关口,监理人员的综合素质对通信工程监理的质量起到举足轻重的作用。因而要努力提高监理人员的综合素质。技术监理人员要保证有一定量工程的知识和技术,同时还要第一时间掌握各种新技术的发展动态,不断的学习、探索、研究,升华自身的业务水平。并能在实际的操作中将所掌握的知识应用于其中,不断的积累监理的工作经验,逐渐形成扎实、专业、有效、高水准的工作体系。在提高技术素质的同时,还要加强监理人员的道德素质的培养,禁止,以公谋私,弄虚作假行为。培养他们的责任感,在自己的本职岗位,爱岗敬业、踏实稳重、认真对待。

工程监理的必要性和作用范文第6篇

计算机理论基于软件工程理论的信息工程监理的研究

自从二零零二年十二月我国信息产业部颁布《信息系统工程监理暂行规定》(简称《规定》)之后,信息工程监理公司越来越多。根据《规定》,信息工程监理主要是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受业主单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。[1]

1 信息工程的特点

跟其他的一般的建设工程项目相比,企业信息工程有着复杂高度、能见度低等不确定因素。其主要有以下几个特点:

1.1 组织驱动技术

企业信息工程项目的组织和建设越来越表现出不可分割的一面。工程项目组织要求信息工程必须严格确定“前期准备-工程项目规划-工程项目设计-工程项目实施-工程项目验收-工程项目维护”的“组织思维”过程,设立周密的“组织标准”通过这些组织标准来带动技术标准的设立,通过组织的需求来带动技术方面的需求,也通过组织的满意度还评价技术方面的满意程度。

1.2 全员全程参与

信息工程并不能跟那种“交钥匙”工程一样,其要求建设单位的所有员工进行全程参与。这主要是由于企业信息工程项目不并简单,而是一个非常复杂的知识传递的过程,其要求建设单位的所有员工必须学习并接受相关知识;因此建设单位与开发单位之间必须相互适应、相互协调,必须协同共进。企业信息工程系统是一个人机相结合的有机系统,没有建设单位人员的全程参与,信息工程系统将不可能实现其有效性、完整性、全面性。

1.3 复杂度高,不确定因素多

由于信息工程项目的需求比较复杂,其不像其他建筑工程那样具有可见性。检验复杂,较长的维护期,还有其它非技术因素原因导致企业信息化项目失败[2]。因此,企业的信息工程项目具有搞复杂度、低能见度,存在许多不确定的因素。

2 信息工程监理的必要性

现在,我国企业实现信息工程项目的成功几率还非常低,根据我国企业信息工程项目的自身特点,保证信息工程项目的成功几率的提高,必须进行信息工程建立,即必须通过第三方监理单位对企业信息工程项目的实施进行监督。信息工程监理将有利于开发单位跟企业的相互协调,彼此协同共进,能确保信息工程项目的有效进行。对于信息工程监理的必要性,主要原因在于:目前我国企业信息工程监理对过去传统的建筑工程监理模式进行了参考,但又跟一般的建筑工程的监理有一定的差别。第一,信息工程的可见度非常低,开发过程相当多变、复杂,其知识密度也相当高。不像建筑工程项目的监理那样能随时对施工现场进行其质量、进度进行监督管理,信息工程监理根本无法对信息工程的操作现场、质量进行监督和管理,信息工程的进合同执行情况、软件质量、资金使用情况、进度等很难把握和操控。从而致使了信息工程监理低能见度、高复杂度、差操作度等现象。为了解决这些监理中出现的问题,必须采用软件工程理论。通过软件工程,可以将高复杂度的信息工程项目进行分解,对信息工程中低“能见度”的难题设置了一套有效的解题方案。根据现有的软件工程平台和工具,将能为信息工程项目的监理提供一套“复杂度”低、“可见性”高的监理平台,很大程度上满足了现阶段我国企业信息工程项目建设的需要。

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计算机理论关于电子信息工程专业高频实验的改革

(一) 目前高频电子技术试验课的现状

高频电子技术是电子信息类专业的重要基础课程,是一门理论性、工程性与实践性都很强的课程,它的内容丰富,应用广泛。该课程的任务是研究高频电子线路的基本原理与基本分析方法,以单元电路的分析和设计为主。其主要内容包括:高频电路的基本知识、高频小信号调谐放大器、高频谐振功率放大器、正弦波振荡器、振幅调制和解调、环形混频器等内容。

随着电子技术的飞速发展,对高频电子技术试验课提出了更高的要求。

1.1 教学现状与需求分析

当前大部分“高频电子线路”教学仍然沿用较为经典的内容。例如。在功率放大器章节中,动态负载线和丙类功率放大器的分析方法依然是其核心内容,而在目前的射频功率放大器设计中,由于c类放大器具有非线性特性,所以应用较少,D类和E类放大器已经成为当前设计应用的主流;当前教学中,调制与解调主要以模拟调制(AM/FM,PM)方式强调,这些内容有助于理解调制与解调的基本概念,是教学内容中不可或缺的部分;因此,

“数字调制”方面的内容和要求在教学大纲中有待加强。

随着科技的飞速发展,创新渐渐成为当今的主题。因此。在高频电子线路实验中的创新也变得极为重要。这就需要学生能用所学的理论充分与实际相链接,达到自主创新的目的。

如:开展电子设计大赛等相关的活动,不仅激励学生学习的积极性。而且充分的调动了大家对于实验的兴趣。同时,大大提高了学生的动手、动脑能力。

1.2 实验设备存在的问题

首先,由于设备的使用寿命有限,试验室的设备损坏的程度比较严重,设备的更新和维护问题成为关键。

其次,再进行高频实验中,试验设备很容易受到干扰,如何解决设备的干扰问题也尤为重要。

最后,就是实验设备的选择问题。现行高频电子线路实验课程中采用的高频电子线路实验箱,将高频实验所需的直流电源、频率计、低频信号源和高频信号源设计成一个公共平台。而且,这种整机实验如果某部分电路或元件被损坏,实验员检修很困难,模块不宜更换,且很难配置。因此,实验器材的选择也要予以考虑。

1.3 学生自身存在的问题

根据多年从事高频实验教学工作来看,学生在做实验的时候自身也存在各方面的问题,比如有的学生害怕接触实验仪器。可能出于实验设备昂贵的原因,学生都不敢随便动用设备上的任何一个旋钮或开关,这主要是因为学生的自信心不足造成;因此,培养学生的自信心及对实验的重视和兴趣成为关键问题。

3 基于软件工程理论的信息工程监理模型

软件工程是一门通过工程化的手段来维护和构建高质量的、实用的、有效的软件的学科。软件工程涉及到的内容有:设计模式、软件标准、系统平台、软件开发工具、数据库、程序设计语言等多个方面。在目前的现实生活中,软件的应用领域非常广泛,政府部门、航空、银行、农业、工业都会应用到软件,其最具典型的软件有:游戏、数据库、编译器、操作系统、办公套件、人机界面、嵌入式系统和电子邮件等等。软件工程的应用将对社会和经济有着极大的促进作用。多年的实践证明,通过软件工程的方法对信息工程进行监理能更易被监理活动过程中的三方接受,因此将软件工程引入信息工程项目监理中,将能为信息工程项目的监理提供一套“复杂度”低、“可见性”高的监理平台。

3.1 设立信息工程监理的目标

进行软件工程最主要的目的是利用科学的有效的管理方法来促进软件开发质量的提高。其主要要求是要将过去的软件开发模式(小作坊开发模式)进行转变,对过去的开发模式其进行细分和分解,按照各阶段的特征选用不同的方法和工具,从而使复杂度较高的软件生产进行可度量、可控的设置。再者,经过对各个阶段进行严密的、有效的控制,从而促使一些可能出现的风险和问题在前期阶段就得以解决和重视,从而促使软件开发风险的降低和软件质量的提升。总之,企业信息工程监理的最主要的任务就是对工程的进度、质量、投资等进行有效的、科学的控制和规划,其最基本的方法是进行有效的合同管理、展开合理的组织协调、实现工程的动态控制、完成理想的目标规划,使监理贯穿于整个“前期准备-工程项目规划-工程项目设计-工程项目实施-工程项目验收-工程项目维护”的工程项目过程。因此,信息工程监理的最终目的是通过合同管理、质量控制、进度控制、成本控制、信息管理来保证工程项目的有效、高质量、顺利的进行。

3.2 构建信息工程监理的模型

根据信息工程监理的目标,信息工程项目应该分为:项目分析、项目设计、项目实施以及项目维护等四个阶段[3]。基于软件工程理论的信息工程监理并不是机械地复杂软件工程的相关理论于信息工程的监理中,而是根据软件工程理论,对搞复杂度、低能见度的工程项目进行设计和管理,并将其融入到信息工程的监理中去的一种方法。根据这中方法,从而建立基于软件工程理论的信息工程监理模型。该模型以信息工程项目过程控制为主线,对企业信息工程的项目分析、项目设计、项目实施以及项目维护等四个阶段进行全方位控制和监督,从管理上对其进行风险管理、需求管理、合同管理、信息管理,从控制上对其进行进度管理、质量管理、成本控制,并从管理角度对项目阶段进行总体协调,形成企业信息化项目监理的“三控四管一协调”三维监理模型。其监理模型如图1所示。

4 结束语

综上所述,软件工程是一门通过工程化的手段来维护和构建高质量的、实用的、有效的软件的学科。通过软件工程的方法对信息工程进行监理能更易被监理活动过程中的三方接受,因此将软件工程引入信息工程项目监理中,将能为信息工程项目的监理提供一套“复杂度”低、“可见性”高的监理平台。进行软件工程最主要的目的是利用科学的有效的管理方法来促进软件开发质量的提高。其基于软件工程理论的信息工程监理的模型应该以信息工程项目过程控制为主线,对企业信息工程的项目分析、项目设计、项目实施以及项目维护等四个阶段进行全方位控制和监督。

参考文献:

[2] Joseph S Valacich,Joey F George,Jeffrey AHoffer.系统分析与设计基础[M].施平安,译.北京:清华大学出版社,2005.

工程监理的必要性和作用范文第7篇

关键词:工程监理、工程造价、控制

Abstract: with the development of our national economy, engineering building industry is developing very rapidly, and industry competition, thus for the engineering cost control there are greatly requirements. And as the related responsible, and project supervision personnel in project cost has irreplaceable role. This paper expounds on the supervisory staff in the engineering project cost control for the concrete work contents discusses the supervisors in the project construction cost control in the role.

Keywords: project management, construction cost, control

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:

1序论

工程监理人员在工程的施工过程中,需要对工程的造价进行有效地控制,这是由于建筑工程的管理模式的改变和工程监理的具体职责所导致。工程监理人员作为管理工程施工的重要一员,是独立于工程中的参与建筑工程的各方的一个角色,这一角色的不同造成了工程监理人员可以从其特定的工作性质中对施工工程进行有效地造价控制,从而发挥其积极的作用。

其中对于全过程监理措施的实施就是控制工程造价的正确的途径之一。工程监理人员利用不同的手段,通过在投资、决策、设计、招标、施工和竣工等不同的阶段,运用相应的方式对于工程进行持续而全面、严格有效的监理,从而在控制工程造价中发挥至关重要的作用。

2 监理在投资决策过程中进行有效的投资控制

在投资决策的过程中进行有效地控制是监理在工程造价的控制中所作出的第一步。工程的投资决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术、经济论证的过程。施工项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成功或失败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。在投资决策阶段过程中,工程监理人员协助建设单位积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集相关资料;切实做好理论研究和可行性研究,根据市场的需求及发展的前景,合理确定工程的规模和建筑标准;科学地进行工程项目的效益分析、编制投资估算,投资估算编制要有依据,尽量细致和全面;对工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议,充当投资决策的参谋。工程监理在投资决策阶段合理地把握投资控制,能使其他阶段的工程造价被控制在一个合理范围之内。

3 监理在工程设计阶段进行对于设计的优化

工程设计对于所需建设的目标进行较为全面的规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设中的灵魂,是将科学技术转化为生产力的纽带。可以说,工程设计阶段是影响项目投资的最重要的阶段。因此加强设计阶段的监理,确定合理的设计方案和成熟的工艺,能减少在施工阶段的重大设计变更和方案变化的发生,有效地控制工程造价将起到重要作用。在设计阶段,工程监理可以通过设计招标的方式促使设计单位采用先进的技术,降低工程造价,并对总图方案及单项设计方案进行评价,根据建设单位的使用要求,在项目可行性研究的基础上,对设计标准、结构形式、使用功能等提出技术要求,通过技术经济指标的计算、比较与分析,选取最合理的设计方案。工程监理还可以采用限额设计、价值工程理论来优化设计,力争用最低的投资达到最高的回报。一项工程的设计,如果工程监理参与进去,一般可排除约80%的错误,而施工开始后充其量只能节约投资20%。因此,加强设计阶段的监理和投资控制是关键的,如某项目监理组在接到施工图纸后,经计算发现基础钢筋不合理,于是监理组会同业主与设计单位多次讨论并复核, 对基础配筋进行了修改,节约钢筋380多吨,为业主节省了资金并缩短了工期,受到业主好评。

在工程设计阶段,监理人员应加强对于工程设计的监理工作,制定出最终最为合适的设计方案、成熟的工艺,减少在施工阶段进行重大设计变更和方案变化的发生,对有效控制工程造价将起到重要作用。据相关资料统计,影响项目投资的最重要阶段是项目的设计阶段, 影响项目投资的可能性约为75%。因此,在设计阶段如能以经济效益为中心, 精打细算,则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。所以做好设计阶段的工程造价控制是有效控制“投资失控”的首要任务。设计阶段投资控制的主要方法有: 一、采用设计招标形式选择最合理的设计方案, 促使设计单位采用先进技术, 降低工程造价; 二、对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价, 通过技术经济指标的计算、比较与分析, 利用价值工程的方法选取合理的方案; 三、推行限额设计。在整个设计阶段, 把技术、经济统一起来, 贯彻“投资失控”,把钱用在“刀刃”上。彻底改变目前设计过程中“投资失控”的不良现象。专业人士称, 一项工程的设计, 如果有工程监理人员的参与, 一般可排除80% 的错误。加强设计阶段的监理,从全面质量管理的意义上讲, 是事前管理, 是科学合理的。

4 在招标期间认真选择承包商

工程监理的必要性和作用范文第8篇

关键词:工程监理;项目管理;接轨

Abstract: there is a direct relationship between safety construction project quality and construction, therefore in the construction process of engineering supervision is crucial, and engineering project management can not be ignored. The two complement each other is indispensable in building industry. Then the engineering supervision and project management in construction projects is the construction process, how to avoid weaknesses between common role in the building of their similarities and differences and how the two standards to work together and so on are concerned the construction industry needs to be concerned about, understand the problem.

Keywords: project management; project management; integration

中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

众所周知,工程监理对提高建设工程的科学化水平和规范工程建设中的各种行为都十分有利,而项目管理是保障承建单位的建设工程质量以及建设工程中赞助商的投资效益最大化的关键。随着我国建筑事业的蓬勃发展,工程监理已经取得了一定的经济效益,这也迫使建筑单位要求较为完善的项目管理企业与之配合,总之工程监理和工程项目正在不断靠近接轨。

一、工程监理与项目管理的含义

根据相应法律规定:工程监理指的是指监理单位受建筑工程项目负责人的委托,依据国家有关文件、法律法规和监理合同对建筑工程建设进行的监督管理。换言之是对施工单位在施工质量、工期、资金以及项目法人代表实施监督。由此可见,工程监理是一种有偿管理。

项目管理是指某企业受建设单位的委托,按照先前签订的合同,在工程施工的各个决策阶段为建设单位进行科学的设计和评估,然后编写研究报告便于工程后期进行的可行性分析和项目的总策划,除此之外,项目管理还需要为建设单位施工过程中招标和设计管理、采购管理、施工管理和竣工验收等等方面进行管理和控制。

二、工程监理与工程项目管理之间的关系

工程监理在内容上可分为三管、三控。三管指管理合同、信息和安全。三控指控制质量、投资和进度。但项目管理对于这些内容在一般情况下也能胜任,所以从这方面看二者有相互包容的关系。但根据我国相关的法律法规,两者既有很多相同之处,同时也存在不少差异,不可随意混淆二者。接下来笔者将两者之间存在的差异进行分析与说明。

(一)法律地位

工程监理和项目管理都是围绕建筑业进行的监控行为。但二者法律地位截然不同。工程监理是法定强制实行的管理行为,具有非执行不可的特征。而项目管理只是国家提倡的管理工作,并没有明文规定必须实施。

(二)实施主体

工程监理单位的必须是一定法律资格来进行监理工作。根据国家规定,监理要执行相应的管理活动,必须要有国家的法律支持和所属单位的资格条件才可以进行,否则在本质上就是一般的管理工作。而项目管理则只是一个合法注册的单位即可进行相应的管理工作,对原单位的要求并没有工程监理那么严格与正式。

(三)服务对象

工程监理只能为建设单位或工程业主进行监管服务,而项目管理更倾向于一种单位对单位提供咨询的答疑服务。而工程监理的业务范围按照国家的规章制度,除施工监理之外,还需要对工程的立项、设计、招标、和保修等阶段进行监理,项目管理则是围绕投资、施工、供应、设计、金融、保险等业务进行管理工作。

从以上几点可以看出,项目管理与工程监理在功能上大体一致,但在本质上又有区别,我们应该在一定条件下将其接轨而发挥更多更全面的作用。

三、工程监理和项目管理接轨的要点

(一)在政府引导下建设制度

由于二者在工程中都可以行使监管作用,政府可以制定针对具体的工程项目,建设相应的规章制度,使二者在工程施工中能各行其职,同时在法律法规的约束下,能相互渗透发挥更多的作用。总之政府的有关部门应该规范制度保证工程监理和项目管理能互相兼容的共同作用于建设工程项目中。

(二)提高自身标准

目前我国工程管理结构比较复杂,难免会出现滥竽充数的现象。许多监理企业人员良莠不齐,常常出现假文凭抢工程项目的现象。所以为了杜绝这样的不利局面,相关人员需要严格要求自己,提高监管工作应该具备的能力和技术,而监管部门也要制定相应的方针,保障部门人员符合工程监理或项目管理的标准,这更是顺应经济化时代高速发展的重要措施。

四、工程监理和项目管理接轨的重要性

(一)工程管理的必要性

建筑工程的管理不是简单的查看样式。它包含的内容相当广泛,既要有严格执行的监管,要需要覆盖面较广的咨询。总之在二者有效接轨之后,能从事综合性更强、涉及面愈发广泛、更需要相互配合的复杂工作。在建设事业中,在工程的设计方案阶段、技术施工阶段、图纸准备阶段都要有总体全面的计划和控制,这对工程的施工过程是非常有必要的。

(二)发展的内在要求

随着经济的飞速发展,建筑行业的步伐也在一直向前行进,这也无形中要求我国的建设发展方向更加明确,完善相应的管理制度也是刻不容缓。而此时若将工程监理与项目管理接轨起来势必能提高有关人员的整体素质和技术水平,这也能充分保证工程项目的效益。

(三)竞争的必然选择

如今的国际形势是让国有企业走向全球,而在建筑建设事业上也积极响应这项重要方针。我国的工程监理企业要想走国际化道路,就必须保留自己的特点之际,更应该结合项目管理覆盖面广泛的特点。只有致力于将二者有机结合起来,然后才能取长补短发挥各自的优势,这也是能参与国际竞争的必要条件。

结语

总之,我们要认识到工程监理和项目管理之间的差异,不可肆意混淆二者,在工程建设中有关人员既要依照国家规定进行相应的监理工作,也要重视科学化的项目管理,使工程监理和项目管理有效的接轨在一起,共同发挥作用。这样也更有利于工程的顺利进行,使工程质量有所保证。随着建筑事业的蓬勃发展,相应的监管行业也会在不断变化中慢慢发展和完善,工程监理在不断的发挥自己监管作用的同时,也要逐渐靠近项目管理的分支,接轨的同时也是二者功能的升华。这不仅有利于建筑承办方获得利益最大化,也是我国建筑事业能蒸蒸日上的重要保障。

参考文献:

[1]晏永刚,任宏,范刚.大型工程项目系统复杂性分析与复杂性管理[J].科技管理研究,2009(06)

[2]宋宇.工程项目范围管理中的问题及建设[J].中国商界,2009(11)