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一、民主生活会时间
拟定于年5月,具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
场班子全体成员,并邀请县纪委、县委组织部和县委指导组派人参加,场党员群众代表和党外人士列席
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题:“科学发展,奋起赶超”
基本内容:专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题。深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
目标:通过专题民主会,进一步统一思想认识,进一步明确科学发展思路,并对影响和制约“科学发展,奋起赶超”的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。
四、民主生活会会前准备
1、广泛征求意见(4月30日至5月5日)。通过和基层党员群众座谈,印发征求意见表,设征求意见箱等形式广泛征求意见,对征求的意见认真进行汇总梳理,原原本本地提交给场领导班子和领导班子成员。
2、开展谈心活动(5月6日至5月9日)。场主要负责同志要与每一位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与各自联系的党支部党员谈。谈心时要敞开思想,触及问题,认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、认真准备发言材料(5月9日至5月11日)。场领导班子成员要在自查的基础上,充分运用前一阶段学习教育、深入调研和“推进科学发展,建设活力德安”大讨论的成果,撰写好专题民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五、召开专题民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题的主客观原因进行深刻分析,在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题,注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚,只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评,一般应先班子、后个人,先领导班子主要负责人、后其他班子成员,逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见,要诚恳接受,并认真剖析根源;对意见较集中或重大的问题,要做出负责任的说明;对不符合事实或不完全符合事实的意见,要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料,完善、修订分析检查报告,并组织群众进行评议,广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题,以及意见、建议进行汇总、梳理,进一步明确整改重点,制定整改措施。
3、召开专题组织生活会研究、完善整改措施,使整改措施更加符合科学发展的要求,更加具有可操作性。
4、结合场学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求,逐项落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
一、民主生活会基本情况
9月26日,县城市管理局领导班子如期召开了民主生活会。每位班子成员都对照“三宽四有”要求,联系领导班子作风建设的实际,从理想信念、宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识等方面查找原因、分析原因,开展了积极健康的批评与自我批评。县组织部干部监督科科长蒋红松同志到会进行了指导。
首先,蒋林局长对局领导班子做了较为深刻的党性分析,总结了班子上半年工作情况,找出了当前存在的问题,分析了问题的根源,并针对问题提出了整改措施和今后努力的方向。之后,每位班子成员逐一认真地进行了个人党性分析,明确努力方向,提出改进措施,积极展开了自我批评。
在面对面开展批评和自我批评时,各成员从思想作风、工作作风、学习作风、廉洁自律、遵守纪律等方面都作了认真而诚恳的发言,严于剖析自己,敢于正视缺点和不足,不隐瞒、敢于触及实质性问题。同时,各成员均能在总结和寻找差距中发现与立志改正自己的不足,力求解决工作中存在的问题,以达到精诚团结、互相理解,信任和支持的目的,从而更好地推进各项服务与监管工作,全面完成上级交给的各项任务。
最后,县组织部干部监督科科长蒋红松同志做了指导发言,他认为领导班子的民主生活会组织准备的很充分,参加人员在思想上高度重视,十分认真,党性分析比较准确透彻,开展批评与自我批评也比较客观公正,气氛融洽和谐,会议开的很成功。同时,还对下阶段的工作提出了建议,一是要切实解决目前存在的一些问题,二是要突出工作重点,狠抓任务落实,充分发挥领导班子集体的智慧和作用,以更高更严的标准要求自己。
一、精心组织,做好会前准备
为提高会议质量,我局在民主生活会前做了充分准备。一是按照相关文件要求,结合本单位实际,制定切实可行的民主生活会方案。二是召开保持党的纯洁性教育学习活动推进会,对照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁的具体要求,通过“上级指、下级提、群众评”等方式,真正做到了问题找准找透.三是联系当前形势和市容管理工作实际,对照市委提出工作思路,通过进言献策、发放《征求意见表》、个别谈话、设立意见箱等方式,多渠道广开言路,广泛征求干部群众意见。对征求到的意见按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理,属于对班子集体的意见,要在民主生活会上向班子成员通报,属于对班子成员个人的意见,由班子主要负责人在会前反馈给本人。四是开展了局领导班子成员之间相互谈心、领导班子成员与工作人员个别谈心等活动,听取大家对班子及班子成员的意见和建议,了解班子存在的不足,为下一步工作提供了方向。五是领导班子成员在谈心的基础上,结合个人思想、工作实际,认真撰写了专题民主生活会发言提纲,为开展领导班子专题民主生活会做好了准备。
二、围绕主题,认真开展批评与自我批评
此次民主生活会由汪伟才局长主持,会议班子成员全部参加了会议,局机关人员及局属单位负责人列席了会议。主要有三项议程:一是局党委成员对照民主生活会的主题进行自我总结;二是班子成员开展批评和自我批评;三是提出初步整改措施。会议紧紧围绕“反对,服务群众”这个主题,领导班子和成员实事求是地总结了思想、政治、组织、作风、自律等方面的情况,围绕会议主题进行深刻检查和剖析,确保了会议质量。
汪局长认真回顾了一年来的主要工作,在肯定取得成绩的同时提出了自身和局班子存在的问题,并对班子成员逐一点评。他着重从学习、工作、思想等方面存在的问题和不足进行了剖析,并提出了切实可行的改进措施,明确了今后的努力方向,即加强学习,以学习促进工作开展,以学习充实自己,增强学习的自觉性和系统性。他认为局班子应改进作风、和谐共事、廉洁自律,多些换位思考,树立务实、扎实、主动、大胆的处事风格,增强全局观念和预见性;班子中不但要分工负责、各司其职,还要勇于承担责任,善于补位,团结合作;各位同志要高标准约束自己,严格按有关规定办事,自觉接受群众监督。
副局长同志对一年来协助局长,认真履行副职干好分管工作进行了总结,她着重从自己在广告店招管理实践中存在的不足进行了剖析,表示将继续加强学习,发扬好的做法,不断提高工作能力、提高领导艺术。
副局长同志从环境卫生管理工作的角度出发,以对自己、对同志、对班子、对党和人民高度负责的态度,认真开展批评和自我批评,客观地对领导班子及成员作出评价,指出不足并提出好的建议。
副局长同志对一年来协助局长,认真履行副职干好分管工作进行了总结,他着重从自己在园林管理工作实践中存在的不足进行了剖析,表示将继续加强学习,发扬好的做法。
工会主席同志从政治学习方面、思想作风方面、工作及廉政建设方面客观地肯定成绩,剖析问题,针对分管的工、青、妇工作和环境卫生督查工作进行了反思。
另外,会议还结合“反对,服务群众”这一主题深入开展了讨论,围绕市容管理新形势和发展的中心工作,结合工作实际及各自的职能职责从工作程序、工作环节和工作方式方法上展开,横向寻找差距、纵向分析原因,就如何贯彻落实科学发展观,提高市容管理水平,破解发展难题,提出改进的意见和措施。
三、促进提高,民主生活会取得实效
通过召开民主生活会,班子成员之间完全敞开心扉,认真查找了在思想、作风、组织、自律等方面与保持党的纯洁性方面的问题和不足,主要存在几方面的问题:政治理论知识学习有待于进一步加强、思想解放程度有待进一步加强、廉洁勤政有待于进一步加强、管理上不够科学。
通过该会,明确了今后改进的方向;班子更团结,气氛更融洽,凝聚力不断增强;进一步强化了群众意识、全局意识,工作思路更清晰,工作更有干劲。通过民主生活会,大家表示今后一定要戒骄戒躁,以实际行动更加自觉的为我市市容管理工作做出新的更大的贡献。
区纪委、区委组织部:
根据区纪委、区委组织部的统一部署,我局党支部于X月X日召开了以加强和改进领导班子、领导干部作风建设,转变思想和工作作风为主题的领导干部民主生活会,现将召开民主生活会情况汇报如下:
自区纪委、区委组织部《关于召开2002年度党员领导干部民主生活会有关问题的通知》下发后,我局党支部立即召开了支委会,认真传达了文件精神,对民主生活会召开的形式、内容、时间进行了安排部署,要求每名支委成员必须严格按照文件规定的精神,结合工作实际,按照“三个代表”的要求,认真查找自身思想作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,写出个人发言材料,并希望各支委成员要充分领会文件精神,认清形势,积极贯彻落实江总书记“5.31”讲话的重要思想,逐步在我局领导干部和领导班子中形成齐心协力,顾全大局,真抓实干的优良作风,更好地担负起我局各项工作的重任。小陈老师工作室原创
9月10日上午,我局党支部召开了由XX书记主持的支委会,支委成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX参加了民主生活会,会上各支委委员分别按照区纪委、区委组织部的要求,结合自身工作实际从思想作风、领导作风、生活作风等方面查找不足,认真剖析和归纳,以对党的事业负责、对工作负责、对同志负责的态度,严肃认真地开展了批评和自我批评,并对自己在近一时期的思想和工作情况进行了全面总结。在民主生活会上,党支部书记XX同志首先从思想、工作、领导、生活、学习五个方面进行了认真地剖析和总结,认为自身不论从思想作风、工作作风、领导作风方面能够严格按照党的要求,从工作实际出发,采取了座谈、写心得等方式,加强队伍的思想作风建设;能够经常深入一线,了解掌握工作进展和人员思想情况,努力为职工排忧解难;注重维护班子团结,始终坚持民主集中制原则;积极围绕实际工作有计划地学理论、学政治、学业务,并将理论与实践相结合,活学活用;时刻按照党的要求廉洁奉公,没有消极腐败现象。在充分肯定成绩的同时,也认真查找了自身存在的问题:一是学习缺乏一贯性,自学主动性不强;二是对人员的思想教育需进一步加强。针对存在的问题,XXX书记提出了整改措施:一是按照“三个代表”要求,加强学习,提高素质;二是以人民满意为根本,解放思想,锐意进取;三是从加强教育培训入手,努力践诺为人民服务的宗旨。随后,XXX局长从如何对照“三个代表”,加强作风建设做了发言。XX局长认为自身能够严格按照“三个代表”的要求,自觉用辨证唯物主义的世界观、人生观指导自己的言行;能够坚持民主集中制原则,坚持任人唯贤;能够始终保持清正廉洁,做好班子成员的表率。存在的问题是:首先,政治理论学习缺乏系统性、连续性。其次,宣传工作急需加强。XXX结合工作实际认为自身能够积极主动地配合两位领导的工作,对班子的决定能够认真执行;能积极深入一线,身先士卒,做好人员的思想工作;主动帮助年轻同志,做好各项工作;注重政治理论学习,廉政勤政,不。在肯定成绩的同时,对自身存在的问题,XX同志进行了认真的剖析,主要表现在:在做思想政治工作上局限于老办法,缺乏与时俱进思想;在政治理论学习上时紧时松,理论功底不扎实。XX副局长在发言中认为:自己能够按照要求学习党的各项方针政策;始终坚持解放思想、实事求是;主动做好领导助手,工作效率高;能够坚持清正廉洁,正确行使手中的权利,自觉抵制不正之风。XXX副局长在会上认真对照“三个代表”的要求,仔细总结和分析自身在思想、工作方面的成绩和不足,认为自己通过党的教育和培养及工作实践,不论在思想作风、工作作风、领导作风等方面都有了长足的进步,但距党的要求特别是在学习方面和思想解放方面还有一定的差距,今后,自己要加强政治理论学习,不断开拓工作思路,更好地为工作服务。最后,XX书记对各支委的发言进行了点评,表示对会上反映出来的问题要进行认真梳理,制定整改措施,并将民主生活会的有关情况向群众通报,虚心接受群众的监督。
通过这次民主生活会,使各支委成员统一了思想、提高了认识、加强了沟通,极大地增强了我局领导班子的凝聚力和战斗力,为我局完成各项工作打下了坚实的思想基础
一、紧扣一个主题,实施三个步骤
紧扣一个主题,即就是紧紧扣住如何破解财政部门科学发展观学习实践活动中发现和面临的问题这个主题,通过实施征求意见、召开班子成员和党员干部民主生活会三步骤,剖析思想根源,加强作风建设,提出破解措施,促进科学发展。
一是发放征求意见表,确保有的放矢。为了进一步引深我局科学发展观学习实践活动,切实做好分析检查工作,使财政党员干部更好地为民理财,促进科学发展,我们专门制定了《学习实践科学发展观征求意见表》,广泛征求意见。通过窗口发放、深入单位、首问服务台等多种形式,发放征求意见表40余份,从依法理财、办事效率、为群众服务、应对金融危机等十个方面征求服务对象意见,收集意见56条,对我局党员干部的依法理财、党风作风等关系科学发展方面的问题有了进一步的认识,为民主生活会的召开奠定了基础。
二是通过分组讨论,确保覆盖全局。按照局班子成员分工,分成四组召开民主生活会。由分管领导主持,相关股室全体人员参加,无论是股长还是科员,都要求做到畅所欲言,从思想、方法、作风等方面查找自身不足。副局长×××同志在小组民主生活会上,要求本着交流工作思想认识,互相协作,取长补短的原则,认真开展批评和自我批评。综合股股长×××对于办事程序繁杂的问题,从思想认识的角度谈到:“自己以前也曾感到有些程序过于多,但是没有从思想上进一步认识,不够重视,满于现状。在学习实践科学发展观活动中,自己深刻认识到思想认识的差距。今后的工作中,要多站在服务对象的角度,站在提升行政效能的高度,深入调查研究,创新工作方法,力求人民群众满意。”预算股科员×××同志在分组民主生活会上,结合自身工作情况,从工作作风上剖析道:“以前总认为热情服务、踏实工作就是作风优良,在学习调研中,对于群众反映的财政资金事后监督不足问题,自己才发现仅仅在局里热情服务还不够,还要对于拨出的资金多跟踪、多督查、多问效。”分组讨论时同志们还就工作创新,与时俱进等方面提出了各自的看法,在如何破解难题,立足岗位做出贡献,促进财政事业科学发展上形成了新共识。
二是通过集中讨论,实现思想统一。全局性的集中讨论由局长××同志主持。他首先从自身实际出发,站在如何深入贯彻科学发展观,开创财政工作新局面的高度,要求全体同志要把思想和行动统一到科学发展观上来,解放思想,锐意创新,为临猗发展做出更大贡献。在他的带动下,班子成员纷纷就各自情况积极进行发言。大家不仅畅谈对学习实践科学发展观的进一步认识和体会,而且对工作的问题不避重就轻,客观真实地交流了经验做法。分管局长还就分组民主生活会的情况进行了交流讨论。最后,×局长要求学习实践领导组办公室要做好会议记录,搜集好大家提出的意见和建议,对好的心得体会和发言要做好整理,扎扎实实总结好这次民主生活会,为下一步的分析检查做好基础性的工作。
二、收到三个效果
通过分组和集中讨论,收到了三个效果。
(一)对科学发展观的内涵有了新的认识。民主生活会上,谈论最多的是思想认识问题,对学习实践科学发展观的必要性和重要意义已经不是停留在表面,而是深入到工作实际,触筋动骨的多了,老生常谈的少了,自我批评和提出的建议多了;老好人和抹稀泥的少了。纷纷对照问题解放思想,查找自身思想根源,提出建议和意见。
一、继续搞好学习,做好总结转段
根据局党委的统一部署,我局学习实践活动分析检查阶段,时间自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建设大厦5楼会议室,召开了学习调研阶段总结及分析评议转段动员大会,会议由建设局副书记、园林局局长丁建波主持,对有关工作进行了安排部署。同时,组织全体干部职工继续搞好必读书目及中央、省、市委主要领导讲话和重要指示精神,学习了李本刚同志的廉政报告、崔学选同志和王伯祥同志的先进事迹,以及对我国应对国际金融危机等有关知识进行了细致学习,认真做好笔记,收到了良好的学习教育效果。
二、认真召开专题民主生活会和党员专题组织生活会
我局党支部把开好领导班子民主生活和党员专题组织生活会会作为分析检查阶段重要环节来抓,重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
会前,班子成员之间开展了谈心活动,认真参加所在支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议,在此基础上,认真撰写民主生活会发言提纲。5月19日上午,我局召开了领导班子学习实践活动专题民主生活会。这次专题民主生活会由丁建波局长主持,园林局副局长、支部委员及部分服务对象和群众代表共计22人参加了这次会议。在参加完领导班子生活会之后,又组织广大党员、部分群众代表召开了党员专题组织生活会,同样收到了很好的效果。
三、高水平撰写班子分析检查报告
(一)广泛征求群众的意见和建议。紧扣科学发展的主题,广泛征求各方意见建议,认真查找、梳理当前存在的突出问题。我局采取发放征求意见函、实地走访、召开座谈会等多种形式,广泛听取社会各界对园林工作的意见和建议,并对征求到的意见建议作进一步梳理、综合,归纳为4个方面的突出问题。领导班子及成员对征求到的意见及建议作为分析检查的重要依据,认真带头开展了谈心活动,分别结合实际工作进行了对照分析。局班子围绕领导科学发展、服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制、工作作风等方面问题,重点分析检查在促进科学发展、服务工作对象、服务基层和群众方面存在的差距与突出问题,深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因;班子成员重点围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容,形成个人分析材料。
(二)高水平撰写分析检查报告。通过召开座谈会、个别访谈等形式,从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议,广泛地听取系统党员干部、部分企业及基层群众的意见,反复研究修改,几易其稿,形成了“寿光市园林局领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告”。报告回顾了我局学习实践科学发展观的基本情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施,对园林工作具有重要的指导意义。
四、认真组织开展党员登记活动
5月15日,我局党支部根据上级文件要求,在精心准备的基础上,召集广大党员在建设大厦5楼会议室开展了一次党员登记活动,这次活动我单位共有42名党员出席参加了登记活动。党员登记活动从深入调研和宣传发动、组织学习教育、提出登记申请、征求群众意见、开展组织谈话、民主讨论评议及上报党委审批共八个环节进行。我局组织党员同志分别填写了党员定期登记征求意见表、党员民主测评表、党员定期登记党支部评议、党员定期登记表,最后对全体党员登记情况进行了梳理汇总,使党员管理更加规范化、科学化、明了化。
五、认真组织开展群众民主评议活动
先后组织了机关干部、企业员工等方面的代表对单位进行评议,体现参评人员的广泛性和代表性。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不行等方面进行评议。尊重党员群众的评议意见,使群众评议的过程成为上下交流、取得共识的过程。评议中提出的正确意见,充分吸收到了分析检查报告中去。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定了公开范围和方式。
六、对群众关心的热点难点问题边整边改
一是继续开展了“为民办实事”活动,对在第一阶段学习活动中开展的为民办实事单子,重新进行了梳理、落实,加快了各项为民办实事的工作进程。二是开展了“企业服务月”活动,6月初,由丁局长带头,深入施工企业、绿化工地现场与企业经理及施工队长进行深入交谈,了解他们在工作中的实际困难,并现场予以了解决。三是开展了“文明帮扶”办实事活动,为文家街道西文村送去了价值2万余元的书橱、农业科技书籍,解决了该村看书难、借书难、读书难的问题。
七、加强了新闻宣传报道力度
一、会前准备工作
(一)精心组织学习、提高思想认识。重点组织学习了系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、省厅和市局党组关于做好第二环节工作的有关文件、兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》学习内容、《党政领导干部廉洁从政若干准则》解读之七、《党政机关厉行节约、反对浪费条例》全文、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》导读、民主生活会制度的历史由来与演讲。使党员干部深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到上级的要求上来,为开好专题民主生活会奠定了基础。
(二)进一步征求意见、深刻查摆问题。通过上级点、督导组帮、群众提、自己查,共听取收集到群众意见建议23条,经梳理后,涉及“”方面的意见建议合并为16条。其中形式主义方面4条,方面4条,享乐主义方面6条,奢靡之风方面2条。在这一环节的基础上,领导班子召开了查摆问题的专题会议,进一步梳理和查找“”方面存在的突出问题。领导班子成员对照、对照廉政准则、对照改进作风的要求,深入查找个人在“”方面存在的突出问题,进一步深入征求意见,并对这些具体问题的产生进行了充分的讨论,并在此基础上对这些具体问题明确不同的分管领导作为责任人,负责制定整改措施并认真组织落实。
(三)普遍开展谈心谈话。按照“四必谈”的要求,在专题民主生活会前半个月内集中安排了谈心谈话,党组书记与每个班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间,针对领导班子存在的“”方面突出问题、解决班子及个人“”问题的工作打算和意见建议、其他需要说明的问题进行了有效沟通。平均每个谈话时间在100分钟以上。
(四)认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由党组书记亲自主持起草、2次集体讨论研究,并在一定范围内征求了意见,先后修改6稿,经市局审核同意;领导干部个人对照检查材料全部自己动手撰写,经局主要领导审核把关,平均先后修改4次以上,真正做到了把自己摆进去,严格进行剖析检查,把准脉、像自己、有深度。
二、民主生活会召开情况
这次市矿管局党组专题民主生活会,由市局党组书记、局长同志主持,全体班子成员参加。市局党组成员、副局长同志,市局监察室干部同志莅会指导,等6位党员群众代表列席了会议,同时邀请了市组织部、市纪委的同志与会指导。我们对会议进行了全程拍摄和录音,并对会议内容做了详细记录。会议共完成以下三项议程,一是由局党组书记书记通报领导班子对照检查材料;二是领导班子成员逐一对照检查,开展批评和自我批评;三是教育实践活动领导班子专题民主生活会指导组组长作重要讲话。
在会上,局党组书记同志代表局党组领导班子作对照检查发言,查摆了局党组领导班子在“”方面存在的突出问题和具体表现,剖析了问题产生的根源,对指导组和各方面反馈的意见建议进行了正面回应,研究提出了下一步整改落实措施。随后,班子成员逐一进行对照检查发言。党组书记首先进行对照检查,其他班子成员自觉对照、党的纪律、改进作风要求以及征求到的意见,逐一检查“”方面存在的突出问题,既从分管工作上查摆问题,又积极分担班子问题的责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想、党性上剖析原因,直面问题、不躲不绕,自我批评敢于揭短亮丑。同时,也紧密联系个人思想和工作实际提出了今后的努力方向和改进措施。每位同志自我批评后,其他班子成员逐一对其开展了批评。大家开展批评后,发言人对大家的批评意见作了表态发言。大家指出了问题,分析了原因,明确了努力方向和改进措施,各位同志查找问题准确深入,开展的批评和自我批评中肯真诚。
市局党组成员、副局长同志在认真听取了局领导班子和成员的检查剖析、相互批评后,对这次专题民主生活会给予了充分肯定。他指出:我局专题民主生活会的前期准备工作比较充分,班子及个人认真按照活动要求撰写并修改对照检查材料,对“”方面存在的问题查找透彻,对产生问题的原因分析到位,虽然在整改措施方面还需进一步完善,但总体来讲,专题民主生活会达到了预期目标,取得了预期效果。他评价次此会议克服了过去很多民主生活会只提希望和建议的形式,大家批评直截了当,开门见山,一针见血,有的还比较尖锐,人人都红了脸、出了汗、也加了油、鼓了劲,大家受到了一次严格的党内生活锻炼。同时他也对我局下一步工作提出了期望和要求。
三、领导班子查摆的“”方面的主要问题及班子成员开展批评和自我批评的情况
(一)领导班子查摆的“”方面主要问题
根据征求到的意见和建议,以及教育实践活动指导组反馈的意见,经梳理后,涉及“”方面的意见建议为16条,其中形式主义方面4条,方面4条,享乐主义方面6条,奢靡之风方面2条。现将班子“”方面存在的问题概括如下:
1.在形式主义方面
(1)内部管理上存在重制度建设,轻贯彻执行的问题。纸上谈兵老说不练,下发了制度文件但落实贯彻、检查执行不到位,“老好人”现象比较严重,不想红脸说人。如:在干部职工考勤方面,有个别人员常有迟到或早退现象,但对这种情况领导班子也只是表面说说,没有真正落实奖惩考核制度或及时制止和找当事人谈心。
(2)极少极个别的中心工作有时还存在应付上级检查的形式主义。有时,布置工作只是满足于制定方案、制定计划,抓落实不多,以文件落实文件的事时有发生。如:地质灾害的巡查只是停留在下发防灾方案,而很少进行日常的巡查了解掌握情况或是发生了地质灾害情况后才去了解有关情况,采取措施。再如:探矿权管理方面,平时很少检查探矿权人真正完成的工作量,只是一味的看看探矿权人报过来的报表,工作实施方案,有没有达到最低勘查投入等初略的了解情况。
(3)班子年龄偏大,设置矿权完全依靠地勘部门等中介机构,对探矿权所做工作不清楚,存在听中介机构意见。这与工作不踏实和业务不精有关。如:矿业权管理中只注重编制结果,面对中介机构做的方案没有很好的核实、监管报告的可行性和落实情况。
(4)职责分工不明确,导致有时科室之间互相扯皮。如:在某一项涉及多个科室的综合性汇报材料上报工作中,由于没有明确牵头或具体承办的科室,大家都觉得跟自己科室有联系又没有多大关系,都不属于自己的科室去拟稿,导致互相推诿扯皮。
2.在方面
(1)脱离实际、群众,不接地气。很少基层,下矿山检查、调研、或是以工作忙、没时间等各种理由推脱不下基层。下基层调研有时只注重听汇报,很少下到井下调查研究,存在走马观花的现象。如:有时下了基层,也只是听听企业汇报,真正下到井下去深入的掌握资源开发利用情况很少。
(2)有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题。有的怕得罪人、只栽花不栽刺,搞无原则的一团和气。管理干部失之于宽、失之于软,小毛病不闻不问。如:对单位极个别干部不正常上班或出现违反规定行为,不主动拉拉袖子,搞一团和气。
(3)对矿山企业反映的问题,被动解决多、主动化解少。如:在日常的监管中,发现企业在资源开发利用过程中存在某些问题但不会主动要求企业及时整改或帮助企业发现问题,只是在企业反映出问题后才会被动的去处理。
(4)对来访群众反映问题时,有时采取“拖”解决问题。如:对于不只是涉及本单位或不是以本单位为主的群众来信来访反映的问题,会采取“拖”或“推”的方式来处理问题。
3.在享乐主义方面。
(1)创新意识不强、干事动力不足。如:在日常的业务工作处理中,受传统思维定势的影响,想问题、做事情,总是问“以前怎么处理类似问题”,用老方法、老套路来处理事情。
(2)八项规定出台前有时存在超标准接待现象。如:在接待工作过程中,借领导下来检查辛苦名义,也同时“犒劳”大家的超标准接待现象。
(3)班子成员不遵守纪律,有时不上班或迟到早退,抓纪律落实力度不够。如:个别领导干部自己不以身作则,有时随意上下班或不准时上下班。
(4)工作忙时累时会建议发点小福利或小聚餐。如:在节假日突击加班赶写材料或下乡执法回来时,考虑到大家辛苦会让大家去加加餐,吃吃宵夜。
(5)思想观念保守,创新意识不强。每周组织学习,但是没有具体落实到位。如:有个别同志感觉自己年纪比较大了,学习也就有所谈化,工作方面也就按部就班,缺少激情。
(6)偶尔会在八小时以外打牌取乐。如:在正常工作日的八小时以外时间,会参与干部职工或其他人员打牌活动。
4.在奢靡之风方面
(1)存在接受矿山企业超标准吃请现象。如:有时在帮助企业解决问题后碍于情面接受企业超标准超规格的吃请。
(2)八项规定出台前存在接待上级上好烟、好酒情况。如:在接待部、省级领导时,有时出现上高档烟酒,上野味现象。
(二)班子成员开展批评和自我批评情况
我局领导班子按照要求,着眼于增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以坚决贯彻落实中央八项规定和反对“”、服务职工群众为重点,坚持把自己摆进去,积极开展批评和自我批评;注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上找差距,深挖“”问题产生的根源;针对自身问题,明确整改方向,制定整改措施,认真解决“”问题。
党组书记、局长同志针对“四方”方面存在的突出问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、践行“三严三实”等七个方面进行了深刻剖析,并从强化理论学习,不断增强思想政治素质,加强业务能力建设,切实提升服务水平,加强党风廉政建设,筑牢拒腐变防线,进一步转变作风,不断改进工作方法等方面提出了今后进一步努力的方向和具体整改措施。班子成员的批评意见或建议主要有:一是工作上有时存在“二传手”现象和思想上存在“松懈”的情况;二是深入基层、矿山企业较少,在倾听基层群众意见方面需要加强,有时会摆老资格;三是有时在传达信息时没有注意场合,在言语表达艺术性方面需加强;四是在科室形成的材料或文件签发方面,习惯简单签个字,没有认真核实;五是习惯做老好人,对待干部管理方面有时心慈手软现象;六是作为老领导,有时会武断处事,要多点果断少点武断。
局党组副书记、纪检组长李文强同志针对“四方”方面存在的突出问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、践行“三严三实”等七个方面进行了深刻剖析,并从遵守党的政治纪律执行好党的路线方针政策,增进团结,营造良好氛围,保持清正廉洁,增强拒腐防变能力等方面提出了今后进一步努力的方向和整改措施。班子成员的批评意见或建议主要有:一是要进一步树立自己的工作目标,正确对待自己的身份问题,不能有消极情绪,要继续保持十足干劲,满腔热情的工作态度;二是要有大局意识,不能只对自己分管的工作进行督促提高,还要从大局出发,对其他工作多关心;三是在工作上要注意培养和调动分管科室人员的积极性,不能担心其他人员在工作任务上完不成,做不好、出纰漏、丢面子,在工作上“代办”和“包揽”;四是要进一步提高自身素质,多向老同志学习,多开展支部活动。
局党组成员、副局长尹小林同志针对“四方”方面存在的突出问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、践行“三严三实”等七个方面进行了深刻剖析,并从加强理论学习,克服“庸、懒、散”等不良习气,保持廉洁自律,增强拒腐防变能力,改进工作作风,增强宗旨意识,解放思想,求实创新等方面提出了今后进一步努力的方向和整改措施。班子成员的批评意见或建议主要有:一是有时在协调和指导分管科室业务工作、调动干部积极性方面有所欠缺,需要加强;二是在日常监管方面,需要少些面上管理,多到实地考查;三是对年轻人传帮带方面需要加强;四是要注意加强自己在八小时以外的管理。
执法监察大队长廖华平同志针对“四方”方面存在的突出问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、践行“三严三实”等七个方面进行了深刻剖析,并从加强理论学习,增强理论功底,树立群众观点,转变工作作风,保持清正廉洁,增强拒腐防变能力,求实创新,增强工作实效等方面提出了今后进一步努力的方向和整改措施。班子成员的批评意见或建议主要有:一是有时存在维护自己分管科室、人员而没有顾全大局现象,需要增强大局意识,对工作要不分分内分外;二是在工作中需要克服脾气急躁的情绪;三是责任心、烦躁心太强以致包容心不够,要把自己摆到领导班子身份上去,多为分管科室同志考虑,对同事多些耐心,多点包容。
副主任科员肖季泽同志针对“四方”方面存在的突出问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、践行“三严三实”等七个方面进行了深刻剖析,并从提高政治素养,学习先进典型,加强和同事交流沟通,改进工作方法,配合单位工作等方面提出了今后进一步努力的方向和整改措施。班子成员的批评意见或建议主要有:一是有想干事、干好事的想法,但仅仅是停留在口头上,没有落实到行动中;二是要发挥余热,多关心单位的工作和事情,不要有泄气思想;三是要严格遵守单位规章制度,正常上下班。
四、整改措施
针对专题民主生活会查找出来的问题和同志的指示,经局党组会议研究,制订了以下整改措施。
(一)抓好学习教育,提高能力素质。以教育实践活动为契机,从建立学习教育长效机制入手,完善局党组中心组学习制度,创新学习方式,注重学习效果,坚持学以致用,及时把学习研究成果转化为保障和促进矿政管理事业科学发展的工作思路和政策措施,不a断提高班子队伍依法行政、驾驭工作大局和适应新形势、解决新问题的能力。
(二)不断解放思想,增强创新意识。为适应新形势下矿产资源管理的要求,坚持改变用老眼光、旧观念推动工作的思维定式,多从创新思路上思考,多从创新方法上谋划,多从创新举措上落实。以解决问题为目标创新工作,以促进发展为原则改进方法。力求以改革促发展,以创新求效率。
住建局主题教育检视问题整改落实情况汇报
我局通过“六对照、五查找”及结合第一批主题教育专项整治任务进行自检,发现问题一项,存在对党员教育管理不够问题,主要表现在对教育内容的针对性和实效性不强,教育方式的灵活性有所欠缺。
针对该问题,我局立即部署,研究落实整改任务,由分管党务领导牵头,党办负责落实相关任务。一是强化班子建设。结合换届年,重新选举出让党员满意、群众放心的支部班子,为加强党员教育管理奠定基础;二是强化方法创新。结合“两学一做”“解放思想大讨论”、“不忘初心牢记使命”等活动,通过开展先进典型教育、形势政策教育、革命传统教育等,切实强化对党员的思想政治教育,在内容安排上,注重对症下药、因势利导;三是构建长效机制。坚持和完善学习制度、制度、民主生活会等制度,不断提高党的执政能力,切实增强党员教育管理的工作实效。
10月29日,局活动小组对各支部进行检查指导,确保整改任务落地落实,取得实效,同时对主题教育中存在的问题进行及时纠正。目前,各党支部正在积极筹备换届选举,学习教育按计划进行开展,各项制度逐步完善落实。