开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇安全生产标兵评选办法范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
各党(总)支部、各单位:
二一一年,全公司职工在公司党委、行政的领导下,紧密围绕“xxx”目标努力工作,确保了生产线安全、稳定、经济运行, 管理、科研、发展和生活后勤工作取得显著成绩;同时,全公司职工认真学习科学发展观等理论,学习国家法律法规,不断提高思想政治素质和民主法制意识,精神文明建设工作取得显著成效。一年来,在上述各方面工作中涌现出一批成绩突出的集体和个人,为表彰先进,激励全公司职工立足岗位,勤奋工作,公司决定评选表彰一批在“双文明”创建活动中取得优异成绩的先进集体和先进个人。现将有关事宜通知如下:
一、评选范围
1、先进集体:全公司范围内,在直属单位,评选双文明车间、部室;以工段、科室为单位,评选双文明工段、科室;以生产、运行、生活后勤工作班组为单位,评选双文明班组。
2、先进个人:凡我公司在职职工,工作满一年,且在生产运行、管理、后勤服务等岗位有突出业绩,精神文明建设工作成绩优异者,均可参加双文明职工、双文明职工标兵、公司级先进生产(工作)者、公司级劳动模范的评选。
二、评选条件
(一)、先进集体
1、双文明班组
(1)、认真学习党的路线、方针、政策,组织职工学习钻研科学文化知识,不断增长技艺。
(2)、严格执行岗位工作标准和技术标准且已开展班组经济核算;保质保量完成各项生产及临时任务。
(3)、熟悉本岗位安全规程,经常对职工进行安全教育,班组无安全事故、人身事故,做到安全生产、文明生产;班组无质量事故;班组无失泄密事件发生。
(4)、加强设备管理,设备现场良好,器物摆放整齐,关键设备及重要设备完好率均符合要求。
(5)、生产现场环境整洁,定期清扫,无跑、冒、滴、漏现象,各种物料分类摆放整齐。
(6)、班组各项制度健全,执行认真,责任明确,无推诿扯皮现象。
(7)、思想政治工作进班组,到人头,职工工作积极性高,班组人员团结向上劲头足。
(8)、增产节约,增收节支,经常提合理化建义。
2、双文明工段(科室)
(1)、办公场所整洁美观,办公用品摆放整齐,无乱堆乱放现象。
(2)、遵守劳动纪律,按时上下班 ,严格履行请销假手续。
(3)、安全文明生产,保质保量按时完成各项工作及生产任务,临时任务完成率为100%。
(4)、无失泄密事件发生。
(5)、工作热情,服务周到,推委扯皮现象,爱护公共财物。
(6)、工作效率高,坚持工作质量标准,原始记录清楚、齐全,处理问题有书面材料。
(7)、作风民主,团结协作,有意见开诚布公,不背后指责他人,能积极开展批评与自我批评。
3、双文明车间(处室)
(1)、政治、专业技术学习风气浓厚,做到人人爱学习。
(2)、加强生产经营管理,质量、安全、保密无事故。
(3)、经济承包责任制的目标任务全面完成。
(4)、作风民主,讲正气,党、政、工团结一致。
(5)、遵章守纪,无治安处罚。
(6)、具有相互合作精神,无推委扯皮现象。
(7)、工作场所干净整洁,无乱堆、乱放现象。
(二)、先进个人
1、双文明职工
(1)、敬业爱岗,有良好的职业道德,完成工作任务好。
(2)、质量意识强,做到无质量事故。
(3)、遵守安全操作规程,做到安全生产,无人身、设备事故。
(4)、现场管理、设备管理规范,能做到文明生产、文明施工。
(5)、遵守公司文明职工行为规范,维护社会公德,尊老爱幼,尊师爱徒,言行文明,家庭邻里和睦。
(6)、模范遵守劳动纪律、工艺纪律,无失泄密事件发生。
(7)、廉洁奉公,增产节约,无铺张浪费行为。
(8)、模范遵章社会公德,不参与赌博、打架、斗殴、迷信等活动。
2、双文明职工标兵
除具备双文明职工的条件外,还应至少具备下列条件之一:
(1)、在生产实践中有发明创造、技术革新;在企业管理中勇于开拓创新,积极学习推广先进的管理方法和工作经验,取得一定的经济和社会效益者;
(2)、在质量、安全及其它专业管理和生活后勤服务等工作中,团结协作,精心组织,科学管理,取得业绩者;
(3)、在科研及思想政治工作等方面,为促进公司及本单位的两个文明建设做出突出贡献者;
(4)、在其它方面做出较大贡献,并具有一定的代表性、先进性的典型人物。
3、先进生产(工作)者
(1)、以实际行动支持和参与改革,能正确对待和处理国家、集体、个人三者利益关系;
(2)、好学上进,积极学习岗位专业知识技能,在公司、单位组织的专业知识和岗位技能考试考核中成绩优秀;
(3)、严格遵守操作规程、岗位工作标准和职工道德准则,无违纪行为和任何人身、设备、工作质量责任事故;
(4)、热爱本职,坚守岗位,无私奉献,干主人活,尽主人责,完成工作任务出色,成绩显著,贡献突出 。
4、公司级劳动模范
讲学习、讲政治,能模范遵守国家法规、具有较强的业务技术能力和工作责任心,有无私奉献和良好的职业道德,且具备下列条件之一者:
(1)、学习推广先进生产经营管理方法,促进单位人员素质的提高,通过技术革新和改造,提高公司的经济效益。
(2)、在生产运行、工程建设、经营管理等方面做出突出贡献者。
(3)、在保卫、抢救国家、集体和人民生命财产安全方面表现突出;在发现、排除各类事故隐患,避免事故发生等方面做出重大贡献者。
(4)、在配合社会治安综合治理,党风廉政建设吗、维护公司改革、发展、稳定大局及其它方面取得突出成绩者。
(1)、各单位要成立由党、政、工领导参加的双文明创建活动评选工作领导小组。要在认真总结年度工作的基础上,按条件、分配名额评选出事迹突出的先进个人和先进集体。
(2)、双文明职工及公司级先进生产(工作)者由基层民主评选、推荐,单位评选工作领导小组讨论审核后,将推荐申报表报公司劳竞委办公室。
(3)、双文明职工标兵,由各单位在上报的双文明职工和公司级先进生产(工作)者中向公司提名推荐1名(附单行材料)。
(4)、公司级劳动模范在全厂范围内评选表彰5名。(附单行材料)。
(5)、双文明班组由各单位自下而上,推荐提名,单位评选工作领导小组讨论审核后,将推荐申报表报公司劳竞委办公室。每单位限报1个。
(6)、双文明工段(科室),由单位评选工作领导小组向公司劳竞委办公室提名推荐1个。
(7)、双文明车间(处室)由公司“两办”按年终经济责任制(双文明)检查的结果研究初审后,报公司评选工作领导小组审定。
四、表彰与奖励
(1)、公司双文明职工标兵、先进生产(工作)者,由公司授予荣誉证书,发给一次性奖金,并通报表彰;被评为双文明职工的,由公司发给荣誉证书和一次性奖金,由所在单位进行表彰。
(2)、被评为双文明车间(处室)、双文明工段(科室)、双文明班组的由公司授予荣誉奖牌,并通报表彰奖励。
五、时间及步骤
第一阶段:12月1日至12月18日,各单位进行总结评选、推荐上报;
第二阶段:12月19日至12月26日,两办对上报情况进行初审;
第三阶段:领导小组对初审结果进行审定。
六、几点要求及说明
1、各单位在评选中要按条件和分配的指标,采取自下而上的办法进行推荐提名,经单位评选工作领导小组审核后,填写先进集体和先进个人的申报表,并于2011年12月18日前报公司劳竞委办公室;
2、评上双文明单位(处室)的单位,其党政主要领导列入先进生产(工作)者表彰,不占本单位指标;
3、单位职工不满8人不下名额。
七、评选工作领导小组
组 长:xxx副组长:xxx
成 员:xxx
双文明评比的具体工作,由公司精神文明建设委员会办公室、公司劳动竞赛委员会办公室(以下简称“两办”)负责组织进行。
附表一:公司“双文明”先进个人推荐名额分配表
附表二:公司先进个人申报表
【关键词】安全文化;安全生产;石油钻井
安全生产作为企业管理的重要内容,直接关系到企业发展和员工的生命安危。石油钻井由于行业特殊性,多数井场地点分散,处于人烟罕至、交通不便利和第三方救援不及时的地方,安全事故的预防和自救显得尤为重要。安全管理必须不断创新以实现科学发展、安全发展。安全文化作为一种依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代安全管理方式,对促进安全生产、提升石油钻井企业软实力,具有十分重要的意义。
1.班组安全文化环境建设
井队通过编制职工手册、安全生产警句汇编以及各层次的安全管理规范性文件,突出“以人为本” “法情并重” 的安全管理观,体现“安全发展” “关爱生命、关注健康、关心员工” 的核心理念,搭建起较为完整的安全文化观念体系。利用宣传教育培训手段,培育核心安全文化观念。在严格落实新加入员工“三级安全教育”制度的基础上,认真开展好五个教育活动,即进井场安全警示教育、节假日安全宣传教育、安全活动教育、形势任务教育及员工对企业忠诚度教育,将“安全第一、预防为主,综合治理” “安全就是效益” “安全管理科学化”等安全文化理念传送到各个层面。同时,采取安全知识竞赛、制作安全文化展板等多种形式,大力传播安全文化,营造浓厚的班组安全文化氛围。安全培训教师进井场为职工讲解安全知识把“安全课堂”搬到油井现场。通过场景模拟、现场再现的方式使职工直观地了解到不安全行为的危害和事故教训进一步增强了安全防范意识。
2.建立安全生产制度体系
包括形成职业健康安全法规标准体系、班组管理及操作规范体系、以岗位责任制为核心的班组岗位责任制体系、安全绩效与经济相挂钩的奖惩体系、员工教育培训制度体系、关键装置及特殊作业活动的安全监管体制、党群安全工作、安全议事制度体系、安全网络管理群监组织体系及安全文化活动体系、安全生产检查制度体系、意外险情保险保障体系等。认真落实双交双监督制度。现场工作前,交手机、交烟火,严格落实公司规范的手机管理和井场禁烟制度;现场工作中,小班监督干部大班,干部大班监督小班,人人彼此监督制约,严控井场内手机使用和吸烟等违章事件,有效保证了员工的人身安全、设备安全和施工安全。
3.创新安全生产管理机制
通过实行安全风险押金制、安全信息公示制、安全生产检查制、安全生产巡回检查制、基层干部值班制等新机制、新措施,把各级安全责任落到实处,把事故消灭在萌芽状态,起到防患于未然的作用。建设健康和谐的安全行为文化深入开展职业教育培训,规范队伍安全操作行为。通过持续不断地抓职业培训,培养员工良好的安全操作习惯,提升安全防范能力。重点抓好职业资格性培训、岗位适应性培训、技术学习制度、预防性安全教育、技能强化培训、现场操作培训等。加强隐患排查,标准操作。发动员工积极查找岗位隐患,在自查自纠中比差距,比不足,学习标准化安全操作,加强安全意识,形成全体员工“挖潜力、定目标;比 差距、立标准;找办法、创指标”的良好氛围,进而实现从“我要安全”到“我能安全”的意识转变。在安全生产上,严抓标准操作细节,严抓习惯性违章,不忽视 任何一项细微工作,从而更加夯实了安全生产的基础。
4.加强井场安全生产管理,规范不安全行为
引导员工认真遵守《员工职业道德规范》、《员工行为规范》和《十想十不干》,严格各项劳动纪律和事故管理办法,杜绝违章指挥和违章作业。与此同时,充分发挥司钻、安全监督的作用,使之成为安全文化的重要承载者、传播者和实践者。注重监督重点岗位作业环节。在现场作业中,加强过程监督,在每一个作业环节都有干部和大班监控,落实好各岗位责任制度、干部值班制度、大班跟班制度、监督 纠查不安全行为,通过交流沟通、曝光违章等方式杜绝员工违章行为,规避作业风险,切实把好源头关、过程监督关,做到防范到位。并加强特殊作业、冷工作业许 可票证、工作安全分析、隐患安全分析落实制度,严格执行,监督落实,做到真正安全作业。
同志们:
一季度,我矿按照矿区工会的要求在全矿""系统的40个班组中开展了争创安全生产"标杆班组""优秀班组"和"优秀班组长"竞赛活动。活动中,我矿上下精心组织,严细考核,职工积极参与,通过开展班组竞赛,加强了班组建设,调动了职工积极性,增强了职工的责任心,促进了企业管理,保证了破产不停产,使煤炭生产实现了稳中有升,班组竞赛收到了实效。1至3月份我矿累计生产原煤131202吨,超产12792吨。掘进总进尺完成39494米,超掘329米。经营指标月月完成局下达指标。矿井质量标准化达二级标准,实现了安全生产。
在一季度的班组竞赛中,全矿参赛的40个班组有19个班组在竞赛中取得好成绩,受到矿里的嘉奖,其中有12个班组两次以上夺得好名次。有五个班组连续3个月获得系统班组竞赛第一名。特别是我矿采一区***班、采二区掘进***班竞赛成绩突出,被局命名为标杆班组。开拓区***班、机电科***班、运输区***班、通风区***班在竞赛中创佳绩被局命名为优秀班组称号。受到局里的表彰和嘉奖。总结一季度的班组竞赛,我们主要抓好了以下几项工作。
一、全面动员、广泛宣传、统一认识、全员参与
为了抓好班组竞赛,我们从做好宣传发动入手,组织开展班组竞赛活动,在宣传发动的形式上,我们在矿工业广场设立了三条大幅醒目标语,同时各区科队充分利用班前会时间向职工做赛前动员,对职工进行宣传教育,为了营造良好的宣传氛围,各单位在学习室内悬挂了有关班组竞赛的宣传标语总计100多条,使竞赛人人皆知,职工受教育面达到了百分之百。
对这次班组竞赛,我们矿给予了高度的重视,分三次召开矿班子会,对班组竞赛进行研究,讨论和部署,做到分工明确,责任落实。同时我们还分别召开了区科队支部书记会,全矿干部、班组长代表参加的竞赛动员大会,对竞赛活动进行安排布置,各区科队党政领导亲自抓,亲自部署,设置了专人制定竞赛方案,落实措施。在竞赛的宣传教育上,各区科队还充分利用党员大会、班组长会、班前会,认真做好竞赛的宣传教育工作,进而达到了全员发动,全员参与班组竞赛活动。
二、加强领导、制定方案、落实责任、组织实施班组竞赛
这次班组竞赛,我矿共有采、掘、开、机、运、通、煤质、供应等系统的40个班组,1000多人直接参加竞赛。为了加强竞赛的领导,矿成立了矿竞赛领导小组,并设立了竞赛办公室,明确了竞赛指导思想和奋斗目标。与此同时,各区科队相应组建了由区科队长支部书记为组长的竞赛领导小组。各单位做到了区队有班组竞赛活动规划,班组有竞赛保证措施。形成了一级保一级,一级为一级负责的班组竞赛体系。并结合各单位的不同情况,分系统、分班组,分别制定了30项95条考核细则,这些考核细则切合各班组实际,可操作性强,符合开展班组竞赛的要求。
我们在这次竞赛中还建立了以矿分管领导为组长、职能部门负责人为成员的系统竞赛分片包干责任小组8个,分工负责抓好竞赛的组织,日常检查和月末考核评比工作。同时各区科队建立分工负责制,做到竞赛天天有人管,班班有人抓,使责任落实到区队、班组和人头,确保了班组竞赛的有序进行。
三、开展班组竞赛人心稳、职工队伍稳、煤炭生产稳中有升
在采煤系统班组竞赛中,我矿两个水采区的六个采煤班参加竞赛,竞赛一开始各班人员比干劲、比安全、比出勤、比产量,互不相让,在竞赛中,他们克服了采场条件差,生产环节多,等不利因素的影响,从早入井、早准备、早开工入手,抓生产环节,抓工时利用率,在开枪过程中不断提高单枪落煤能力,保证了小班任务的完成。我矿水采一区在班组竞赛中制定措施基具体,竞赛方案实施有效三个采煤班竞赛发展比较平衡,特别是水采一区采煤一班周永余班和水采二区采煤二班李中华班,班中生产环节抓的好,工时利用率高,在保证安全的前提下,月月超额完成生产任务,这两个班都连续三个月在竞赛取得好成绩受到矿里的嘉奖,他们为全矿超额完成煤炭生产任务做出了积极的贡献。通过开展班组竞赛使职工出勤率由原来的百分之八十五提升到现在的百分之九十五以上。
四、开展竞赛提升了工程质量,降低了材料消耗、增加了效益
在煤岩掘系统竞赛中,我矿共有三个区队8个中心班,24个小班参赛。竞赛中,他们天天坚持早入井,晚升进井。工作中克服了运料距离远,劳动强度大等困难,把安全、质量标准化放在第一位来抓,把三材料消耗做为班组竞赛的大事认真抓好,在煤掘竞赛中,采二区掘进十一班在中心班长屠宝章的带领下,三个小班比着干,一季度完成进尺484米,超计划122米,三材消耗一项月月获得加分,安全生产、质量标准化都取得了满分,该班施工的煤掘巷道以成为全局的精品工程、样板工程。同时煤质科手选班在班组竞赛中,积极采取有效措施,调动了手选女工的生产积极性,仅1月份就反拣优块1356吨。创近三年以来月反拣优块最高记录。仅此项为矿实现增收40多万元。在如,井下负300联合泵房加强设备检查、维修、保养,以往每天给设备注一次油,现在每小班给设备注一次油,延长了水泵和电机的使用周期。去年12月份这个泵房共更换轴承12套,今年一季度由于维护到位,只更换了15套轴承,仅此一项与去年12月份相比每月可节省材料费近万元。
五、开展竞赛服务生产一线、降低了影响时间、提高了服务质量
在生产辅助单位班组竞赛中,我矿共有5个单位27个班组参赛,他们本着面向生产服务一线的宗旨,从加强班组竞赛管理,提升服务质量入手,开展全方位的劳动生产竞赛。特别是在通风系统瓦检班组竞赛中,我矿通风区抓得严、抓得细,他们把班前职工参加安全教育、瓦检工岗位应知应会,日常工作质量都列入考核内容。为提高瓦检队伍的素质,这个区定期印发瓦检员应知应会问答题,瓦检员人手一份利用业余时间自学。区领导在班前安全十分钟教育时间进行点将式的抽查,并按答题的好坏给予打分。同时,在竞赛中他们注重对瓦检班的日常考核,分三班对各瓦检班的日常工作进行检查评比打分,及时记录瓦检工作的好与差。如发现牌板、记录填写不对、当班探头接不到位,都及时按竞赛评比规划进行打分。确保了瓦检班组竞赛真实性和公正性。同时也使其为生产保驾护航的作用得到了充分的发挥。
运输区在班组竞赛中措施得力,班组响应。特别是运输区生产三班,在班长董凯胜的带领下1至3月份提岩6926车,提煤35471吨,班组出勤率达到了95%以上,实现了班组无轻伤,无"三违"行为,中断影响时间为零。在做好服务方面,这个班没有一起晚挂人车的现象发生。没有一次因为运输物资和其它单位发生争执现象发生。全矿干部职工对这个班的服务反映良好。由于这个班在工作中注重抓生产环节,注重现场安全管理。班组职工群体力量发挥的好。因此1至3月份连续荣获运输系统竞赛第一名。同时也提高了为生产一线的服务质量。
六、通过开展班组竞赛营造了良好的企业管理氛围
通过班组竞赛的开展我们实现了三个稳定,即生产稳定、职工队伍稳定、人心稳定。特别是3月4日,一场建局以来罕见的暴雪,突降矿区。给全矿的生产工作带来了极大的威协。在突如其来的暴雪面前,全矿干部职工战严寒、斗恶雪、以矿为家、以岗为荣、不怕苦、不怕累,有的员工舍去元宵佳节与家人团聚的机会、有的员工徒步踏雪跋涉十余里、有的员工上完四点连零点、都坚守在自己的工作岗位上,确保了矿区生产的正常进行。对此,我矿拿出2万余元奖金,对1000多人顶风冒雪、坚守岗位的员工给予了嘉奖。
通过开展班组竞赛,在全矿形成了良好的生产氛围,一是职工中认真负责的人多了,工作推着干的少了;二是班组职工出满勤干满点的人数多了,上花班、混日子的人少了;三是学知识、学技术、学规程的人多了,胡干、蛮干的人少了;四是班组职工工时利用率提高了,安全生产质量标准化的意识增强了;五是班组长的兵头将尾的作用提高了,班组职工的集体意识,团队精神增强了。同时也促进了企业管理,保证了各项生产工作任务的完成。
通过开展班组竞赛,我们在加强班组建设,班组安全管理方面取得了一定的成绩,收到了可喜的实效,但也存在一些不足之处:一是个别领导干部、职工对班组竞赛认识不高;二是班组竞赛的发展不平衡;三是考核细则有待于进一步完善。对于存在的问题有待于在今后的工作中整改解决。
七、关于下一步开展班组竞赛的具体要求
一是提高认识加强管理,我矿按照矿区工会的要求继续在全矿范围内开展班组竞赛活动,并建立长效机制,矿将下发《夺红旗、争优秀、创先进、做模范员工竞赛活动的通知》确保班组竞赛长期有效的运行。
二是开展班组"夺红旗、争优秀、创先进、做模范员工"竞赛活动,每月进行一次考核评比和奖励,评比办法按原《争创安全生产"标杆班组"优秀班组"和优秀班组长竞赛》评比细则执行,并实行月考核评比月奖励兑现。
三是班组竞赛的评选和奖励,采煤系统取前二名,分别奖励600元和400元;煤掘系统取前三名分别奖励1000元、700元和300元;岩掘系统取前二名,分别奖励600元和400元;机电系统绞车取前一名,奖励300元。水泵班取前二名,其中负300高压泵班和负300污泵清泵班取前一名,奖励500元。负150、负500、负700水泵班取前一名奖励300元;运输系统取前一名,奖励600元;通风系统取前一名,奖励500元;煤质系统取前一名,奖励300元;供应系统取前一名,奖励200元。其中荣获班组竞赛名次的班组为优秀班组,其班组长为优秀班组长,他们在参加班组所得奖金分配的基础上,矿授予模范员工称号。
四是模范员工评比出40名,其中优秀班组长14名,技术标兵、安全标兵、岗位标兵、生产标兵、出勤状元26名。由矿下达指标,各区科队推荐,矿竞赛小组考评,每月进行一次评比,对荣获模范员工的个人矿给予50元的嘉奖。模范员工的评比条件,必须做到爱矿、爱岗,懂技术、懂业务、会管理;在工作中认真执行各项规章制度个人无"三违"行为、个人无轻伤以上事故;按时完成各项工作任务,并有突出工作业绩;出满勤、干满点、不迟到、不早退、不旷工、月出勤平均在22天以上(含22天);严格遵守各项法律、法规,个人无违法、无违纪行为;听从指挥、服从分配、上标准岗、干标准活。凡做到以上各项规定的员工都有资格参加评比。
中建钢构有限公司(以下简称“中建钢构”)在超高层钢结构、大跨度钢结构、复杂空间钢结构、高耸塔桅钢结构等领域,具有独特、领先的技术优势。多年来,公司秉承“品质保障、价值创造”的核心价值观,确立了“生命至上、安全是行为底线,以人为本、从严从细抓安全”的安全文化理念,坚持顶层设计、底线管理、全员管控,促进了企业的安全发展。
挑战
近年来,钢结构以其重量轻、强度高、抗震性能好、施工工期短、合理布置功能区间、回收利用价值高等优点,被广泛应用于各类建筑中,如上海环球金融中心、中央电视台新址等著名建筑,采用的均是钢结构建筑。但是,钢结构施工也面临着诸多安全挑战。钢结构施工大多穿插在钢筋、模板、混凝土工程之间进行,交叉作业多;钢构件需要超出已有建筑结构一定的高度或宽度,临边作业、高空作业多;钢构件吨位重,需使用大型起重机械设备安装,安全管理任务重;钢结构施工焊接量大,动火作业多,防风防火要求高。另外,钢结构的建筑安全规范和标准目前还相对较少。因此,相对于其他建筑工程,钢结构施工的安全管理任务更为艰巨。
顶层设计 健全管理体系
针对钢结构工程安全管控的重难点,中建钢构着力构建了以安全管理制度、过程监督检查、重大危险源识别等为重点的安全管理体系,筑牢安全屏障,确保安全生产。
建立安全管理制度体系
公司编印了涵盖35项安全管理制度的《安全生产管理手册》,为日常安全管理提供指南。其中,《安全生产责任制》按照“统一领导、落实责任、分级管理、岗位覆盖、全员参与”的原则,明确了各层级、岗位及职能部门安全生产责任。《企业负责人及项目/车间负责人生产现场带班办法》规定了企业各级负责人带班检查项目安全生产工作的内容及频次,要求企业负责人每月带班检查时间不得少于工作日的25%。企业负责人带班现场检查时,应填写《企业负责人生产现场带班检查记录》,并在企业及工程项目或制作车间留存相关检查记录及影像资料以备查,为企业各级负责人带班安全检查提供了依据。
建立安全监督检查体系
公司构建起全方位、无盲区、多角度的“三级四维”监督检查体系网络,加强隐患排查整改。三级,即:公司级―分公司级―项目(车间)级;四维,即:立体、精确地对项目施工现场加大监督检查力度;公司、分公司每季度对项目进行安全综合检查,全面管控生产安全;分公司每个季度组织评选标杆项目;分公司每年对各项目部组织安全生产责任状的考核。
除定期开展安全综合检查外,中建钢构还大力推动信息化在安全监管方面的应用。公司承建的目前国内跨越长江的最大跨度钢结构桥梁――重庆粉房湾长江大桥,应用3G视频远程监控技术,实时监控项目安全生产动态,为跟踪和评估项目重大危险源,提供如实、快捷信息。公司还为在建项目建立了“综合项目信息管理系统”,设立安全监管模块,涵盖安全监管的全部内容和环节。各级监管机构可根据不同授权,及时填报相关内容,在全过程监控中及时发现并消除隐患。
建立风险控制策划体系
公司全面推行《安全策划书》,并将其作为项目责任目标考核项及年度重点工作计划。工程开工前,公司组织项目人员召开《安全策划书》编制交流会,确定以危险源辨识、风险评价、项目安全管理目标、劳务管理、安全费用计划为主的安全要求;制定以组织体系建设、劳保用品使用、作业指导、教育交底、检查整改、应急救援等为施工过程保障的控制措施;制订以文明施工、环保、企业形象为工作底线的安全管理措施。全员按照策划,指导施工作业,保证安全文明施工。
建立危险源识别及控制体系
公司针对钢结构行业高危特点,在抓好日常安全教育培训的同时,还突出做好重大危险源管控。
公司结合行业特点,组合各业务系统识别并形成《危险源识别表》,形成公司各项目危险源识别指引。其次,根据识别的项目危险源,按照“LEC法”判定危险源等级。其中,L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。公司给三种因素确定不同的分值,再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小,即D=L×E×C。这就能够根据作业类别、高度、难度、发生事故的概率与事故的后果等,对危险源进行辨识、评价、分级。如:焊接操作过程中,易发生灼烫事故,危害因素为焊接飞溅的火花,作业人员在佩戴好劳动防护用品后,发生事故的可能性L为1(可能性很小),频繁程度E为10(连续暴露),发生的后果C为3(伤残),则此危险源的危险性D=1×10×3=30,危害程度为低风险。针对“LEC法”确定的重大危险源,公司创新采用新方法、新工艺,确保安全生产处于可控状态。如:成都博物馆钢结构工程的斜柱及斜梁施工中,在结构稳定、吊装过程、临时固定、胎架卸载等方面都存在较大隐患(风险)。项目部在斜柱安装中,采用格构式胎架做临时支撑,确保结构稳定;采用沙箱做卸载工具,确保构件卸载安全;使用导链做临时固定,简单方便实用;铺设无漏洞安全网,避免高空坠物;搭设标准化操作平台,确保吊装过程安全。
全员管控 精细管理
中建钢构承建的成都国金项目,是目前成都市在建的第一高楼,建筑高度248m,建筑面积76万m2。钢结构项目部在本工程施工中,以全面精细的安全管理,为项目的安全、顺利进行奠定了坚实基础。
根据公司安全管理要求,成都项目部结合现场实际,细化项目安全管理制度,为现场安全管理提供了制度保障。项目部制定了《安全生产检查制度》,对季度、月度、每周定期及不定期安全检查的内容作出具体规定,及时排查消除隐患;制定了《安全生产奖罚制度》,针对项目月度评选的先进班级、安全标兵,以及安全检查中的违规现象,分别明确了对应奖罚额度,充分调动了项目全员参与安全管理的积极性。
成都项目部为让新进员工事先判断自己是否适应高空作业,特别模拟现场实景,利用钢模网、钢跳板、防火布等材料制作了高空作业体验平台。同时,项目部严格按照公司标准化设施管理规定,在高空施工区域拉设安全绳,使用双钩安全带,制作牢固的安全操作平台。此外,布设消防桶、接火盆、防火滤网、石棉网等安全设施,确保施工安全。
项目部成立了专项安全生产检查小组,每周定时对现场进行全面安全检查,针对事故隐患下发整改通知单,定人、定时、定措施监督整改。重点检查焊接操作平台,如:平台踢脚板高度是否符合公司规定的高于18cm的标准,是否存在焊缝脱落情况,是否出现变形超过10mm的钢板,是否发生钢丝网破裂现象。同时,还以现场安装为中心,每日对各施工点巡查监督,对吊装、构件卸车等重大危险工序,采取旁站监督制,确保现场作业人员安全。
科技创新促安全
中建钢构总结多年来在钢结构工程建设中的经验,鼓励创新运用技术手段促进施工安全。在武汉中心钢结构工程建设项目中,这一做法发挥得淋漓尽致。
挂设可靠安全网
武汉中心钢结构工程建设项目的建筑高度为438m,为满足超高层钢结构工程施工铺设水平安全防护网需要,确保压型钢板铺设、钢梁焊接、高强螺栓终拧等后续工作的安全进行,项目部发明了“可调安全网下挂器”工法专利。具体做法为:在钢梁吊装前,把安全网下挂器提前套装在钢梁下翼缘板上;钢梁吊装就位后,调整移动安全网下挂器。下挂器两个单元对扣用螺栓固定,这样不会导致脱落。后续工段施工时,也不需要取下安全网。移除下挂器时,只需拧动上部螺杆,把安全网下挂器移动至钢梁一端,即可集中取下循环使用。安全网下挂器每隔1m间距设置一组,使安全网铺设更加安全密实。
构筑高处安全操作空间
在高层钢结构施工中,为减少钢柱焊缝数量,往往需要增大钢柱横向或竖向的体积。这样一来,钢柱就极有可能超过施工楼层一定高度或宽度。大型钢柱对焊,就成为一大安全监管难点。项目组采用通过“钢柱组装式操作平台”,在钢柱对接处搭设了适合4人同时工作的可拆卸式操作平台,这样不仅保障安全,而且兼具防风、防雨等优点。
关键词:国有企业;人力资源管理;制度创新
中图分类号:F272.92 文献标志码:A 文章编号:1672-3910(2016)03-0079-05
中国经济已进入增速换档、结构优化、动力转换的“新常态”时期,随着市场经济体制改革进程的深入,特别是十以来全面深化改革的指导思想确定并实施,很多领域和市场逐步开放,国有企业的经营环境已发生很大变化,处于自然垄断领域的国企依旧可以保持其优势地位,如石油、通信、电力等行业。但处于竞争领域的生产型国企发展面临三大困境,如水泥、玻璃、钢铁、化工、机械加工等行业:一是产能过剩严重。市场竞争格局上,国有企业与民营企业、外资企业“同台竞技”,面临成本上升、销售难的“双重压力”,竞争态势加剧。二是产品“同质化”。大多数企业产品的技术参数、质量标准等相似,产业技术创新动力弱,企业技术创新投入少,产品创新能力差,行业处于低水平竞争状态。三是人才流失严重。由于长期计划经济传统思维的惯性、国有企业的“外部性”,企业人才激励机制不健全,职工工资低、待遇差、职业发展空间小、晋升通道窄,导致人才流失严重,技术、管理、营销等关键岗位尤为突出。在此背景下,国有企业人力资源管理面临诸多挑战,如何建立提高员工收入的长效机制,如何实施员工职业生涯管理,如何构建员工职业安全与健康保障体系。对处于竞争领域的生产型国企而言,创新人力资源管理制度成为企业发展的关键,企业应实现以制度激励人、以制度监督人、以制度管理人,以制度“拴心、留人”,让员工分享企业发展的成果,提升员工的工作积极性,让员工与企业共成长同发展。
一、国有企业人力资源管理制度存在的主要问题
我国国有企业人力资源管理的相关制度主要来源于计划经济时代的传统人事管理。多年来,在向现代企业转型的过程中,不断引进西方的人力资源管理理论与方法,以解决改革和发展中面临的人才竞争压力。但在人力资源管理变革过程中,企业尚未形成涵盖薪酬激励、职业生涯管理、职业安全与健康管理等方面的现代人力资源管理理念。
(一)工资集体协商制度有待深化
2000年11月,原劳动部的《工资集体协商试行办法》在全国推广普及。工资集体协商制度作为维护劳动者自身权益的有效途径,旨在实现两大功能:一是工资增长与企业效益提高相适应,确保职工分享企业发展成果;二是建立和谐稳定的企业劳资关系,增强企业凝聚力,调动职工积极性。但是,当前《劳动法》《工会法》《劳动合同法》对建立工资集体协商机制的表述过于原则,缺乏可操作性。工资集体协商内容过于关注工资本身,集中在协议期限、分配制度、标准、分配形式、年度平均工资水平和调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配办法,及支付办法、变更、解除协议的程序、协议终止条件、协议违约责任等方面。而与此相关的职业教育与培训、职业安全与健康、职业保险与福利等内容涉及较少,多功能、多目标的工资集体协商机制尚未形成。同时,该制度在执行过程中没有对企业岗位工资进行细化区分,易陷入“平均主义”误区,特别是对于生产、技术、营销、管理等关键岗位没有特殊激励,不利于企业发展。另一方面,企业将工资作为激励的唯一手段,没有将企业年金作为退休收入保障的补充性制度纳入职工养老保险计划。西方私人退休历史已有100多年,发达国家1/4的老年人和1/3以上的劳动年龄人口都参加了企业年金计划,企业将年金计划作为吸引留住人才、优化人力资源质量的重要手段。在美国、日本等发达国家,企业年金是职工退休后的重要收入来源,是老年生活保障的重要支撑[1-3]。而中国企业年金出现只有20多年的历史,相关制度建设严重滞后。今后,企业年金是我国养老保障体系的重要补充,作为企业薪酬福利激励的重要组成部分,将成为国有企业人力资源管理的重要内容,成为吸引、留住、稳定优秀人才的重要“筹码”,有条件的国有企业建立“企业年金制度”势在必行。
(二)职业生涯管理缺乏激励性与系统性
在岗位设计及发展空间上,仅有行政和职称两大类目标,即行政职位的提升和技术职称的评聘。受企业职工总规模影响,行政职位、技术职称的总数有限,晋升通道较窄,大多数人难以找到适宜的发展空间[4],存在“官本位”思想普遍、“玻璃天花板”效应、职工忠诚度低等问题[5]。同时,企业尚未形成集入职遴选、岗位安置、职业培训、监督考核于一体的系统性职业生涯制度体系:首先,受“自上而下”计划性行政管理体制影响,员工入职选拔机制流于形式,对专业技术背景要求不严格,影响企业人力资源质量优化;其次,岗位安置与个人胜任特征不契合,难以发挥职工的优势,职工个人目标难以与企业经营目标紧密结合,难以提升职工的主人翁意识;第三,职业培训以企业内生产实践为主,没有构建企业内外的技术培训、项目培训、高校培训等多元化体系,跟不上个人岗位需求、职业发展需要,影响了企业技术创新能力提升。
(三)职业安全与健康管理重身体、轻心理
随着安全意识、生命意识的提升,国家、行业、企业的安全生产管理制度日渐健全,相关配套措施也日益完善,如生产环境管理、生产设备管理、生产安全管理、职业危害防护管理、职业健康安全管理、职业病防治等制度体系的构建[6]。但当前的职业安全与健康管理存在明显的重身体、轻心理倾向,与安全生产相关的制度与措施较为全面,但与职工心理健康相关的制度较少:一是对影响职工心理变化的因素缺乏足够重视,尚未建立相应疏导安抚机制;二是职工进入工作状态后的严肃性、积极性、主动性需强化,“生产无小事、安全无小事”理念需深入普及。对企业而言,要多举措确保生产安全“万无一失”,要让职工及时调整心态,全身心投入工作、融入环境,更要清楚设备操作程序的严肃性、生产环境的复杂性、作业心理的多变性等因素的影响,否则安全生产会面临“一失万无”的险境,任何小的失误都会导致生产事故,甚至是大的财产、生命损失。
二、国有企业M公司人力资源管理制度创新
M公司为省属国有企业,作为国内知名建材生产企业,其主要业务为水泥生产与销售,拥有多家控股子公司,依托管理、成本、人才、技术等多方面优势,已成为很多大型重点工程的供应商。近年来,该公司为应对人才流失困境,在人力资源管理制度创新方面进行了很多积极尝试与探索,成效显著。
(一)薪酬管理制度创新
“心理契约”是美国著名职业生涯管理研究者、麻省理工学院斯隆管理学院施恩(EHSchein)教授提出的理论。他认为心理契约虽然不是一种有形契约,但企业与员工却依然能找到决策的各自“焦点”,如同一纸契约加以规范,其核心是双方内隐的不成文的相互责任和义务[7]。研究发现,知识型员工心理契约中物质激励、环境支持及发展机会三个维度均与工作满意维度存在正相关,环境支持与发展机会维度对工作满意度的影响最大[8]。M公司提出“员工争岗位第一、企业争行业第一”的目标,将职工努力目标与企业发展目标有效结合,制定科学合理的薪酬福利制度,多渠道、多举措保障工资增长与企业效益提高同步,重视提高员工对企业心理契约履行程度,以实际行动保障职工权益,确保每个职工分享企业发展成果,增强企业凝聚力,调动职工积极性。1.推进工资集体协商制度细化。继2008年下半年调工资、2009年执行员工带薪休假制度之后,公司于2011年开始建立工资集体协商制度,控股企业职工收入涨幅高达30%,一线职工平均工资达到36万—42万元,大幅度高于本地区同行业工资平均水平。同时,公司根据物价水平和经营业绩,结合本地区和同行水平,及时调整薪酬分配方案,以上年度员工工资总额为基础,按一定比例上浮,强化地方工资指导线的约束力,推进工资集体协商工作细化:一是明确收入向一线工人倾斜导向。公司方和职工方将一线工人界定为技师、中高级工及技术标兵等,协商制定技师津贴、技术标兵津贴、首席技师津贴等分配办法,对具有技术职称的一线技工发放职称津贴,给予相应待遇。重点对生产一线倒班运行工人的工资收入进行调整,引导收入分配向一线职工倾斜。二是明确收入向技术岗位倾斜。公司方和职工方将技术岗位界定为产品设计研发中心的中高级技术人员、管理人员,协商中高级工程技术人员的工资。三是明确收入向关键岗位倾斜导向。公司方和职工方将关键岗位界定为销售人员,销售人员根据不同销售业绩给予相应的提成,原先销售提成不足的,进一步提高提成标准。2.初步构建企业年金制度。2011年开始,公司初步构建企业年金制度,为符合条件的1780名员工办理企业年金,共缴纳年金509万元。由此,企业年金成为薪酬激励制度体系的重要补充,成为稳定生产、技术、营销、管理等关键岗位职工的有效手段,为引进行业优秀人才奠定了良好基础。
(二)职业生涯管理制度创新
国务院发展研究中心近日的一份国企人力资源报告显示,超过85%的国有企业缺乏与企业发展战略相结合的员工职业生涯管理,调查数据证实,驱动中国员工敬业度的首要因素,已由薪酬转向职业发展机会[9]。职业锚理论由美国麻省理工学院斯隆管理学院施恩(E•H•Schein)提出。该理论强调人们在选择和发展自己的职业时要围绕一个中心。施恩提出了技术智能型、管理型、创新型、独立自主型、安全稳定型五种职业锚类型,强调个人能力、动机和价值观三方面的相互作用与整合[7]。M公司基于职业锚理论,强化员工职业生涯管理的系统性,设计多元化员工发展通道。基于职业发展的系统性考虑,借鉴英国等发达国家企业经验,构建职工培训与再教育体系,建设职业生涯管理支持与服务体系[10]。1.“逢进必考”,严把职工入职水平与质量。在进人上,公司坚持“逢进必考”原则,不论是相关行业人员转入,还是新进大学生,都要参加企业组织的相关考试,择优录取。新进员工的职业素养和文化素质得到保证,人力资源质量大幅度提高。2.“逢晋必考”,严控干部提拔程序与质量。在晋升上,公司坚持“逢晋必考”原则,以业绩、能力为基础,在公司系统内公开竞聘,为发现人才、提拔人才打造平台,确保业务素质高、业绩好、能力强的人可以得到重用,避免人才流失,实现对人才的“拴心、留人”。3.建立“后备干部制度”,确保岗位工作质量可持续。公司建立了“后备干部制度”,即在岗位公开竞聘选定第一名之后,将第二名确定为“后备干部”,在实际工作中,如果第一名不能胜任岗位要求,到规定期限或试用期截止时由第二名(后备干部)直接替代第一名上岗,如果第一名因工作原因调离或出差暂离,则由第二名(后备干部)直接接替岗位。“后备干部制度”为公司培养人才、建设人才梯队奠定良好的基础,竞争机制的引入,提升了企业的活力,保障了岗位工作质量的可持续发展。4.尊重制度胜于尊重人,干部选拔由“人治”转向“法制”。“后备干部制度”实施过程中,也曾经出现某个岗位只有几个人报,公司领导层知道第二名或许难以胜任“后备干部”人选,或者选定的第二名(后备干部)接替岗位后,难以开展工作,但为了体现制度的“刚性”,公司领导层坚持“尊重制度胜于尊重人”的原则,让“后备干部”继续接替岗位,让其在工作中得到锻炼和提高,用实际工作业绩来选拔人、淘汰人,干部选拔由“人治”转向“法制”。制度的刚性、公平性、公正性得到很大体现,使得干部、群众和谐共处。5.多渠道设置职工发展空间,实现每个人都有上升渠道。在知识型员工已成为社会经济发展主导力量的新形势下,M公司以自我决定理论(SDT)为核心,实施按需激励和差异化管理,采取多元化激励策略,构建独特合理的激励机制,重视职工个体成长及其职业生涯管理[11]。企业的管理岗位有限,不可能有能力、有业绩的职工都得到提拔。M公司多渠道设计职工发展方向,确定职称导向、级别导向、岗位导向等目标,以职称晋升、级别提升、岗位转换等规划设计发展空间:一是建立职称评聘机制,让职工申报对应的职称;二是依据个人对企业发展的贡献,设立“总经理级员工”“副总级员工”“高管级员工”等岗位;三是在岗位中做出突出成绩的员工,由一线生产岗位转向服务岗位。这些虽然不是实际领导岗位,但工资、福利待遇等同于甚至超过同级别管理岗。职工发展空间的多元化设计,激励了员工,优化了企业的人力资源结构。6.构建职工培训与再教育体系,让职工与企业共成长。为让职工分享公司经济发展成果,提高职工文化素质和业务素质,增强企业的凝聚力、向心力和执行力,实现职工与企业同成长,提升职工对企业的认同度和忠诚度,公司设计了职工培训与再教育体系:一是企业内部多渠道开展培训。借助国家、省、市工会开展的“节能减排”等主题活动,开展形式多样、内容多样的技术比武、技能培训、知识竞赛;控股企业间组织开展培训与交流会,以生产现场为平台,对控股企业的“亮点”、经验做法进行总结推广,缩小企业间差距;控股企业内部班组之间开展培训,由岗位标兵、先进工作者、首席员工、劳动模范、技术革新能手等对员工开展培训,以“员工争岗位第一”为导向,建立内部竞争激励机制,提升员工业务素质。二是借助高校开展培训。公司先后与郑州大学、哈尔滨工业大学、济南大学等高校签订战略合作协议,以项目合作为基础,开展员工技术培训与指导,让员工参与研发,集成、移植行业新技术、新成果,提升企业技术创新能力。三是鼓励职工提升学历层次。公司专门出台《鼓励职工在职教育规定》,鼓励员工在岗接受高等学历教育,更新知识结构,明确规定对于参加在职高等教育,取得国家认可的在职学历教育证书的,全额报销学费,按学历层次给予学习时间照顾和资金奖励。由此,在公司内部逐步形成脱产、自学、岗位培训等多种职工培训与再教育形式,专业涵盖技术、经济、管理等多领域。从目前从事专业技术岗位人员的学历来看,大多数人已取得本科学历,部分人取得研究生学历,逐步形成以本科学历为主导的“橄榄型”人才结构。大多数职工享受到再教育优惠政策,更好地接受教育和培训,职工的知识层次得到很大提升,人力资源质量得到很大提高。
(三)建立健全心理健康管理制度
以马斯洛需求层次理论为基础的西方现代激励理理论认为激励应遵循其范式,即“需要-目标-动机-行为-绩效-奖励-满足-积极性”,强调培育人的主体精神、激发人的内在潜能[10]。美国心理学家赫茨伯格于20世纪50年代提影响人工作积极性的“双因素”理论,即保健因素和激励因素,该理论认为企业要善于区分管理实践中存在的两类因素,对于保健因素要给予基本的满足,以消除下级的不满,要抓住激励因素,进行有针对性的激励。M公司对职工的心态变化予以高度重视,并采取切实有效的措施加以疏导,缓解职工心理压力,调动职工积极心理状态,让职工保持愉快工作心情,筑牢安全生产大堤。1.关注影响职工心态变化的因素。公司坚持以人为本,充分发挥职工的主观能动性,为职工能力的充分发挥搭建平台,创造和谐的人际关系氛围,弘扬企业安全文化:一是加强制度执行的灵活性。公司强调,规章制度是刚性的,但执行方式确实灵活的,同样的制度、规定,生硬地去执行与带着感情实施效果大不一样。前者不但会遇到更大的阻力,而且极易造成职工的反感心理,取得相反效果;而后者遇到的阻力会比较小,执行的效果自然也会更好。二是倡导合理调配工作时间,避免疲劳作业。长时间工作会导致职工心理压力的调节失常从而造成发生事故的概率提高。公司倡导职工合理调配工作时间,让员工快乐工作、幸福生活,避免疲劳作业。三是针对主要问题,做心理疏导工作。生产企业职工普遍面临的问题是工作压力、安全压力。公司领导及时给予员工关心和帮助,定期找其谈话,帮助其分析工作中存在的问题和不足,使其轻装上阵。及时发现职工身上表现出来的闪光点,给予公开的表扬和鼓励,提升其应对工作的自信心。2.尊重员工发明创造,充分调动员工积极性。公司坚持通过尊重劳动发明创造、增加福利等措施,充分调动员工积极性和创造性,“以人为本”的管理理念已经上升为企业文化重要组成部分:每年评选月度、季度、年度岗位标兵,给予现金奖励;每年开展先进工作者、首席员工、劳动模范、技术革新能手、劳动模范等“明星员工”评选,对在技术应用、技术改造、新产品研发、职业技能竞赛中获得优异成绩的员工给予重奖,制作“荣誉墙”,对做出重大贡献员工的业绩展示一年,大力弘扬“员工争岗位第一”导向,激励优秀员工,树立先进典型。
三、主要结论
当前,处于竞争领域的生产型国有企业普遍面临产能过剩严重、产品竞争“同质化”、人才流失严重等难题,人力资本作为国有企业的核心竞争力,创新人力资源管理制度成为解决问题的关键。国有企业人力资源管理制度存在工资集体协商制度有待深化、职业生涯规划缺乏激励性与系统性、职业安全与健康管理重身体轻心理等问题。以国内知名建材企业M公司为例,对其人力资源管理制度创新的探索进行了深入总结:一是薪酬管理制度创新,推进工资协商制度细化,初步构建企业年金制度;二是职业生涯管理制度创新,“逢进必考”,“逢晋必考”,建立“后备干部制度”,尊重制度胜于尊重人,多渠道设置职工发展空间,构建职工培训与再教育体系;三是建立心理健康管理制度,关注职工心态变化影响因素,尊重员工发明创造,充分调动员工积极性。
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关键词:女职工;经济;建设;创新;
中图分类号:D442.6 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-08-00-01
一、组织和引导女职工积极参与经济技术创新工程。
(一)以创新和发展为主题,认真履行职能,激发女职工队伍的工作积极性。
在阳煤集团改革发展中,能力强、有创新意识且有作为的女职工有,但不多,操作岗位上技术考试和比赛成绩优异的女职工也较少,大多数女职工家庭观念较强,单位观念淡薄,只求工作安稳、轻松,在工作实践中主观创造性不强。工会女职工组织要充分发挥自身优势,组织动员女职工扎实有效地开展“技术效益年”“优质服务年”等活动,同时,广泛开展“女职工双文明示范岗创建”和岗位练兵、技术比武等群众性的经济技术创新活动,充分调动广大女职工的工作积极性和创造性,为安全生产及生产经营取得良好业绩做出贡献。
在升华分公司后勤服务队伍中,女职工的比例占到了86%,主要充实在标化服务员、餐饮服务员、保教员、收费员等重要岗位,近年来,升华分公司根据后勤服务特点,创新工作思路,一年一个台阶,在全公司范围内开展了“优质服务年”“诚信服务年”“亲情化服务”等竞赛活动,极大调动了广大员工的工作积极性,也为女职工队伍搭建了一个体现自身价值的大舞台。升华三中心标化队是一支由近200名女职工组成的“娘子军”,开展一系列竞赛活动以来,她们紧紧围绕“即时服务、规范服务、亲情服务”这一主题,从最基础的日常工作入手,千方百计为住宿职工创造干净、整洁、舒适的生活环境。今年上半年,她们共为住宿职工清洗床上用品20350件,叫班6710人/次,打水24410人/次,打饭186次,缝补衣物78人/次,买药16人/次,送平安果、元宵、绿豆汤等6次,送贴心卡20张,送袜子30双,用女性特有的细致和温情为住宿职工创建了和谐、舒适、温馨的港湾。收费队女职工乘借各项竞赛活动东风,及时开展了“微笑上门服务”和“五个一”活动,收费率尤如“芝麻开花节节高”,日进斗升,年年提前完成全年的收费指标,使三中心收费工作名列升华分公司前茅,大大促进了生产经营任务的圆满完成。
(二)开展经济技术创新活动要有周密的安排和部署。
升华三中心工会女职委在今年开展的创建“巾帼文明示范岗”活动中,成立了专项活动领导组,紧紧围绕安全、生产及经营指标,从安全工作、精神面貌、服务态度、遵章守纪、服务质量五个方面入手,制定了详细的创建“巾帼文明示范岗”活动方案,定期督促检查活动的开展和落实。根据领导组检查、民主测评两项分数,评选出“巾帼文明示范岗”,给予绩效奖励,大大调动了各岗位女职工的工作积极性,确保了这项活动的有效开展。
二、建功立业活动要和“女职工素质达标工程”相结合
(一)注重加强基层女职工干部培训,充分发挥她们的作用。利用办学习班、上网学习、例会培训等多种形式,定期系统组织基层女职工干部学习,提高她们的政治素养和业务素质。还可采取请进来 、送出去的办法对女职工干部进行培训,通过教育和培训,使基层女职工干部扎实掌握女工工作基本业务知识,提高女工工作的水平和成效,为有效组织开展女职工建功立业活动打下坚实基础。
(二)千方百计为提高女职工素质搭建平台
要在岗位技术培训和提高专业学历待遇等方面制定优惠政策,如:通过开展技术比武、岗位练兵、脱产轮训等形式帮助女职工进行一岗多能,一人多岗的学习,以提高女职工的专业素质和岗位竞争能力;通过实行职称评定、工人技师补助、自学自考补助等措施,激励女职工自学成才。教育、引导女职工珍惜单位提供的各种有利条件,加强理论和实际学习,立足岗位,多做贡献。
(三)工会女职工组织按照本单位建设学习型组织的规划方案和开展全员读书学技术活动的要求,组织女职工多读书、读好书,在书本中学知识,学技术。今年以来,升华三中心女职委在各基层女工小组中开展了“人人读书学技术”竞赛活动,要求基层女工小组和每个女职工认真制定了全年学习计划。通过集体组织学习和个人自学两条途径,力求女职工掌握更多更全面的理论及业务知识,力争做到精一门、会二门、懂三门,在岗位中大显身手。为了进一步强化女职工素质,把后勤服务理念渗透到岗位、到人头,升华三中心针对大多女职工年龄偏大、家庭负担较重的实际情况,专门给每个女职工印制了后勤服务理念卡,便于她们随身携带,强化记忆。幼儿园女工小组积极鼓励女职工自我加压、自学成才,为她们参加成人自考大开绿灯,16名女职工拿到学前教育大专文凭,4名女职工进修了行政管理中专课程。广大女职工在学知识,提素质的良好氛围中,增强了立足岗位、建功立业的信心和勇气。
三、建立激励机制,弘扬劳模精神,展示女职工亮丽风采。
一、对标学管理,夯实企业发展根基
2012年,公司组织管理干部赴黑猫焦化和龙门煤化进行对标考察,学习生产经营、财务管理、工程建设管理及转型工作管理;组织管理人员到黄陵矿业集团一号煤矿、铁运公司、机电公司、物资供应公司等兄弟单位对标学习精细化管理、班组建设、安全质量标准化管理以及“三功两素”修炼等先进管理理念和优秀做法。公司总经理刘继东同志亲自带队,赴内蒙、安徽、江苏、湖北等地的煤炭企业和钢铁企业考察交流,学习市场开拓和销售管理。在对标考察学习的基础上,公司积极探索,开展了一系列对标创建活动。
1.加强岗位技能修炼,建设本质安全型职工队伍。开展班组长岗位描述大赛,6个车间的86名班组长全部参赛;开展“百日练兵、技能比武”活动,公司30多个工种和岗位1000余名一线职工参赛,115名职工成为首批技能标兵。以甲醇车间181名新员工为重点进行全员岗位描述考核,同时,公司其他各车间坚持每月岗位描述集中考核,考核结果纳入绩效考核,与工资挂钩,使岗位描述再培训再教育作为一项日常工作巩固了下来。全岗位推行仿宋体记录,规范了内业资料;开展大学生班组创建试点工作,每个车间选取1~2个优秀班组,探索班组管理;开展“三功两素”修炼试点工作,引导员工学技术、练技能,提升自身素质。
2.探索多项管理试点,加强基层组织建设。在检修车间开展“师带徒”试点,制定和完善《师带徒考核办法》,切实有效地对新员工进行帮扶,使新员工技术水平得到稳步提升。在化产车间开展“三工转换”考核试点,坚持每月对员工进行考核,使车间对员工的管理有章可循。在备煤、炼焦车间开展准军事化管理试点,实施全员军礼制、列队制、报告制、复命制、军姿交接班制,强化劳动纪律,提升员工精神面貌。在化产车间启动安全风险预控管理试点,实施岗位精准确认,实行一人操作、一人监护、上岗前安全确认的工作模式,认真开展岗位风险分析、危险源辨识、岗位风险评估,保证作业安全。在各车间试行“五·六”岗位作业风险预控,制定“五步岗位工作准备卡”和“5M1E岗位风险预控提醒卡”,消除作业风险。在炼焦车间开展班组“三三整理”管理试点,把班组这一基层组织管实管细,让每一名员工做到经营好自己的岗位,管好自己的岗位,发挥岗位在安全管理中的作用。
开展“双星”评选活动,重点在班组长以下员工中评选“本质安全诚信星”和“质量标准规范星”。应用“四项技术”,在主要生产区域及厂区管廊、管架、管道上开始实施定置、编码、标识、看板,累计编码1800余条,标识1300余处,实现生产管理的标准化。邀请西安理工大学绩效考核课题组在公司调研,完善对标数据库和对标指标的建立,着手制定更加科学完善的绩效考核体系。
3.对标前沿新技术,大力开展技术创新。2012年煤化工公司共完成各类科技项目15项,其中《A2/O+BAF处理焦化废水集成技术研究与应用》、《焦炉集气管压力多参数自动调节控制系统研究与应用》、《焦炉机车联锁及自动对位控制管理系统应用研究》和《剩余氨水处理集成技术的研究与应用》四个项目已通过陕西省煤炭学会鉴定,其中两项达到国内领先水平,另外两项达到国内先进水平。组织员工开展自主创新活动,取得科技创新成果达30余项,其中18项已申请实用新型专利。对备煤、炼焦车间皮带系统进行自动化改造,精简皮带岗位作业人员近100人,极大的降低了人力成本,提高了生产效率。
4.加强试生产组织,多举并措化解经营风险。2012年炼焦260万吨生产能力和配套化产生产能力已全面形成,但市场总体呈现下行趋势,产品价格总体偏低且上下波动,公司采取了灵活多样的生产管理措施,努力化解经营风险。
一是及时合理编排生产计划。今年1-5月份产量从20炉/日逐步提产至130炉/日;受市场环境影响,7、8、9三个月的产量经历了30炉/日、90炉/日,再减产至35炉/日的调整。10月份,市场有所好转,逐步提产至150炉/日,现维持在140炉/日。以销定产,保证了产销平衡,降低了经营风险。二是积极探索降低成本措施。优化入炉煤配比,增大气煤及低成本煤种的配比,控制生产成本。优化工艺操作,实施技术改造,降低物料消耗,洗油消耗从115kg下降至66kg/吨粗苯。实施分时用电, 避峰就谷生产,在用电平谷段进行煤仓上煤和配煤作业;优化变压器的运行方式,采用动态无功补偿技术,减少电能消耗。加强销售管理,提高装车质量和速度,降低运输费用。三是做好原料储备和产品销售工作。从10月底开始,公司计划到年底原料煤储备达到25-30万吨,应对成本上涨的经营风险;计划到年底把焦炭和化产品的现有库存降为零,应对产品价格下滑的经营风险,使2012年实现产销平衡。同时,与西安铁路局加强了路企合作,提前落实2013年产品、原料运输计划,拓展产品运输流向,降低运输成本,为2013年转型过渡打好坚实基础。
二、对标抓规范,助推企业快速发展
2013年是煤化工公司全面转型的关键一年,计划生产180万吨焦炭、15万吨甲醇及2万吨液氨,甲醇项目于3月份出产品,合成氨项目在8月份出产品,实现曹家峪园区的全面投产运行和公司的全面转型发展。公司通过开展五个方面的对标工作,促进管理转型和升级。
1.加快重点项目建设进度和基建扫尾工程的完善,加强园区环境整治,实现由基本建设向生产的完全转型。甲醇项目在完成循环水、空分、煤气压缩系统、精脱硫净化系统单体试车基础上,一季度生产出合格产品。甲醇车间在上半年初步建立管理体系,纳入正常生产单位管理。合成氨项目8月份出产品。对焦化、热电系统及公用工程进行全面扫尾,加快竣工验收,对建筑垃圾、废旧材料进行全面清理,对厂区环境进行大规模整治,对干熄焦预留区域、甲醇区域空地及其它空地进行绿化;对合成氨项目实行封闭式管理,与生产系统进行隔离,力争到2013年上半年形成规范有序的生产园区。
2.依靠科技进步,实施技术改造,加强生态环保建设。建设省内标杆和国内先进的煤化工企业,不能满足于国家和行业标准,在生态环保上要更先进,要实现突破和超越,凡是有利于环保工作的技术、设施设备全面纳入技改计划,实施有效改造。
完善脱硫废液提盐和烟气余热利用项目。完成项目建设和调试工作,尽早对脱硫废液进行处理,实现零排放。完成烟道气余热锅炉系统建设,回收烟气热量,生产低压蒸汽,实现节能。实施锅炉烟气脱硫、脱硝项目。我国最新《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)对燃煤锅炉污染物排放进行了更加严格的限制,为此,要对烟气进行脱硫、脱硝,使SO2、NOX排放均控制在100 mg/m3以下。实施化产尾气净化处理项目。在化产区域及综合罐区分别再建一套排气洗净装置,对生产过程中的所有尾气进行洗涤、净化,减少污染物的外排,消除生产区域的异味。实施水资源梯次使用项目。对全厂区工业用水及生产生活污水实行清污分流、梯次使用,合理利用水资源,通过EST除盐、净化,对各类排放水进行复用、回用,减少原水用量,实现零排放目标。实施节能降耗工程。制定和实施一体化节能方案,对焦化系统现有设施设备进行改造和升级,降低电能消耗。
3.建立健全经营管理机制,实施全面预算管理和精细化管理。在财务经营管理方面,要按照基建转入生产的管理需要,编制全年生产经营预算。工作重点是加快建设项目的竣工结算验收,把基本建设投资转为经营固定资产;建立健全成本核算与控制制度,建立对基层单位生产经营节支降耗考核制度,完善经营管理机制。
利用西安理工大学绩效考核体系创建成果,建章立制,力求把考核点由车间延伸到班组,实施精细化的管理。强化各生产单元投入与产出的考核,加强非生产成本的控制,将费用控制在可控范围内。重点针对对标数据库的指标体系,加强考核。
实施生产计划管理。随时掌握市场动态,适时调整生产计划和原料采购计划,灵活组织生产,降低经营风险。
4.落实安全管理举措,提升安全生产管理水平。推行安全“双险双控”管理模式,落实管理层和操作岗位两大系统的安全责任,构建有效的安全管控体系。完善安全质量标准化考核体系,对焦化区域狠抓质量达标和管理升级,在甲醇、合成氨区域启动安全质量标准化建设,打造更多的亮点工程,提升现场安全管理水平。在各岗位推行“菜单式交接班”、“菜单式巡检”和“菜单式操作”管理模式。将作业任务实行表格式管理,要求作业人员严格按照“菜单”列出的标准进行工作,消除习惯性违章,培养员工规范操作习惯,消除人的不安全行为,把岗位安全管理落到实处。实施“安全生产掌中宝”的安全警示和规范作业岗位提示;厂区内危险源辨识、安全告知板牌全覆盖;全岗位实施“五·六”风险预控;通过对“人、机、料、法、环、管”六要素的有效管控,排除安全风险、实现安全生产。
过去的一年,是集团公司“××年”和“企业文化建设年”活动深入推进、准军事化管理等管理创新活动全面推行的一年,是集团公司成立以来经济发展最好最快的一年,是三个文明建设实现同步协调快速发展的一年。一年来,在集团公司党委和团省委的正确领导下,集团公司各级团组织紧跟企业改革发展形势,围绕党政工作大局,紧贴生产经营中心,坚持服务企业改革发展、服务青年成长成才工作思路,团结带领广大团员青年认真贯彻落实党政各项决策部署,勇于进取、锐意创新、扎实工作、争创佳绩,在推进集团公司创新发展、实施“××××”战略、建设小康和谐矿区的伟大实践中作出了积极贡献。一年来,通过在五个方面狠下功夫,使共青团工作取得了五个新成效,整体呈现出特色更加突出、服务更加有效、影响更加广泛、组织更加活跃的新局面,集团公司团委获得了“全国五四红旗团委”殊荣。
——在增强针对性上下功夫,团青思想政治工作取得新成效
一是加强了政治理论教育。一年来,各级团组织充分利用各类宣传工具,深入学习了党的十六届六中全会、省十一次党代会和团省委十届六次全委(扩大)会议等精神,深入贯彻落实了集团公司党委(扩大)会、职代会精神、团委一届二次全委(扩大)会议精神。突出了对党的十七大精神的学习。十七大召开后,积极开展了学习主题教育活动,各级团组织在第一时间组织团员青年收看了电视实况,集团公司团委召开了专题会议,下发了学习通知,并特邀省委党校教授进行了专题辅导,使团员青年的思想政治素质大有提高。二是加强了形势任务教育。各级团组织以“我与祖国共奋进,我与××同发展”为主题,以集团公司成立*周年为契机,广泛开展了“青春在二次创业中闪光”主题演讲赛、“我心中的华煤”征文、“企业、青年、使命、奉献”主题知识讲座等活动。集团公司团委举办了有110名中小学生参加的第四届青少年夏令营活动,团员青年建功立业的责任感和使命感进一步增强。三是加强了青年思想状况调研。为了增强思想政治工作的针对性,2007年初,集团公司团委采取抽样调查的方式,开展了青年思想状况调查,通过调查,对当前广大团员青年的工作、学习、生活和思想等方面有了全新的认识和了解,为开展好青年思想政治工作提供了第一手资料,保证了思想政治工作实效。
——在发挥服务功能上下功夫,团员青年在服务企业经济建设中有了新作为
一是围绕创建“安全高效型、本质安全型”矿井,切实加强了青年安全生产工作。各级团组织认真贯彻落实安全生产法律法规,以青工“学、查、创、做”安全活动和青年安全监督岗活动为主线,结合单位工作实际,认真开展了“每日一题,每周一测,每季一考、每年一赛”、安全互动、青工安全管理积分卡和安全知识竞赛等活动。集团公司团委开展了“发送真情、共享平安”青年短信大赛和安全事故案例展等,把青年安全工作纳入对各单位团组织的考核内容,实行安全一票否决制。围绕安全生产、质量标准化建设等方面,积极开展了青年安全生产示范岗创建活动,促进了矿井安全生产管理水平的提升。涌现出了“全国青年安全生产示范岗”××煤矿综采队等先进集体。二是围绕落实“管理效益年”活动,进一步发挥了团员青年突击队和生力军作用。各级团组织配合单位党政积极推进准军事化管理、精细化管理,大力开展主题实践活动。集团公司团委开展了首届“十佳青年”评选活动,通过层层选拔,树立表彰了一批在矿区生产建设中做出贡献的先进青年典型。在广大团员青年中开展“我为企业发展献一策”合理化建议征集活动,征集到有代表意义的合理化建议115条,团员青年的聪明才智,在提高企业安全生产经营管理水平中得到了充分发挥。三是围绕提升企业社会形象,充分发挥了团组织先锋带头作用。按照团省委“青春建功新陇原”行动安排,先后组织团员青年两次深入到××县××镇*庄、*庄两村开展帮扶活动。为两村村民义务书写春联900多幅,义诊60余人,25名专兼职团干部与12户困难家庭结成长期帮扶对子,送去了面粉、大米、清油和慰问金共计金额5000余元。开展了“农民书屋”和“红领巾书屋”捐建活动,捐赠各类少儿读物、农村养殖种植、农民致富知识读本4000多册,文体用品30多件套,总价值6万多元。根据《集团公司职工子女助学奖学金管理办法》,为181名考入高校的职工子女发放助学奖学金28.85万元,营造了企业各级组织尊重知识、尊重人才、重视教育的浓厚氛围。
——在推进精神文明建设上下功夫,青年精神文明创建活动取得了新突破
一是青年志愿者活动传播了文明新风。围绕“雷锋精神永放光芒、青春共建和谐矿区”主题,组织开展了青年志愿者“爱心奉献促和谐行动”。各级团组织通过进小区开展便民服务活动,进厂区开展植树绿化、清理卫生、安全宣传等活动,弘扬了志愿精神,打造了志愿文化。二是青年文化建设提高了团组织的凝聚力。坚持“以文化促团建、以文化活团建”的工作思路,不断掀起青年文化活动。成功举办了集团公司首届青年文化艺术节,艺术节共设10大项活动,历时33天,参加人数达600余人,观众人数达5000余人,活动反响强烈,影响深远。组队参加了“青春中国——××省青少年才艺大赛”总决赛,举办了元宵灯谜活动,参与了春节社火表演等活动。各级团组织从竭诚服务青年、满足青年文化需求出发,积极开展了各类青年文化体育活动,丰富了青年文化生活,陶冶了青年道德情操。三是青年文明号创建活动促进了管理水平的提升。集团公司团委对历年各级青年文明号进行了复查、梳理,对青年文明号创建工作进行安排,并制定了创建、验收、命名制度,进一步规范了青年文明号申报、创建、管理工作,实现了青年文明号活动的规范化、经常化。××煤矿选煤厂荣获“省级青年文明号”称号。
——在实施“青工技能提升计划”上下功夫,青年人才队伍建设取得新进展
坚持把“青工技能提升计划”作为提升青年素质、推进企业可持续发展的有力途径。集团公司团委按照“技能培训、技能竞赛、创新创效、技能鉴定”模式,对“青工技能提升计划”的机制建设进行了完善。联合人力资源部、培训中心等部门在全公司范围内试行了青工技能培训学分制,通过界定学分、开展培训、建立青工培训档案、组织考核鉴定,为青工实现职业技能等级的破格提升搭建了平台。各基层团组织大力加强青年岗位练兵活动和技能培训工作,全公司共举办各级各类青年培训班30多期,培训青工5000多人次。13个基层单位举办了青工技能大赛,共有1502名选手参加,对于优秀选手进行了大张旗鼓的表彰,极大地调动了青工学技练艺的积极性。××煤矿团委采取全员工种培训、全员工种竞赛的形式,建立了操作性强、益于推动青工技能全面提升的长效机制。山寨煤矿团委对签订师徒协议的人员统一建立台帐和反馈信息意见表,切实使青工学到了师傅的“绝活”。集团公司团委成功举办了第五届职工职业技能大赛,竞赛工种11个,参加人员251名,并组队参加了××省职工职业技能大赛“建设杯”砌筑工、钢筋工省级决赛,“××杯”第二届全国煤炭行业职业技能大赛。通过技能大赛有110人晋升了技术等级,64人被上级组织授予“××省技术标兵”、“技术能手”等称号。
——在提升战斗力上下功夫,团的自身建设得到新加强
一是团的基础工作进一步规范。各级团组织始终坚持“党建带团建”的工作思路,建立健全了增强团员意识和加强团员队伍建设的各项规章制度,按照程序发展团员、推优入党,团支部“三会二制一课”制度落实到位。集团公司团委修订完善了《团支部工作手册》,举办了2007年团干部培训班,并对21名专职团干部进行了素质拓展训练,提高了团干部的综合素质。二是团的宣传工作进一步深化。集团公司团委创办了《××青年》,建立了××青年qq群,进一步加强了团的宣传工作。各级团组织坚持“正面、鼓劲”的宣传方向,对上对外深入宣传了集团公司首届“十佳青年”、××市第二届“十佳青年创业带头人”××*、第十一届“甘肃青年五四奖章”获得者××,“全国优秀进城务工青年”××*等先进青年典型和先进工作经验。在团中央网站刊登3篇,上报团省委网站、《新一代》、工作简报等媒体45篇,累计得分108分,《××××报》刊发82篇,办《××青年》16期。三是团的创新工作进一步深入。首次采取年初申报创新项目、年中检查落实、年底考核验收的形式,对创新共青团工作实施了项目管理。四是青年工作进一步推进。根据团员逐年缩减、青年逐年增加的现状,成立了7个基层青年工作委员会。按照《集团公司青年工作委员会章程》要求,认真开展了先进青年基本情况调查活动,健全完善了青年工作委员会各项工作制度,为实现共青团工作从“团内化”到“青年化”的转变奠定了基础。