低碳经济的基础
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低碳经济的基础范文第1篇
【关键词】低碳经济；理论基础；经济学价值
引言
在低碳经济理论得到不断完善和发展的基础上，越来越多的人对低碳经济理念有了一个更为深入的认识。而加深对低碳经济理论基础的研究，并且了解有关理论的经济学价值，则有助于坚定人们发展低碳经济的信念。因此，有必要对低碳经济的有关理论和经济学价值展开分析，以便更好的促进低碳经济的发展。
一、低碳经济的理论基础分析
（一）经济学理论
从经济学研究历史上来看，政治经济学研究学者西蒙曾经指出，财富是使人们获得物质性度的一种手段，同时也是人类物质享受的一种表现形式。而政府成立的目的不仅仅是进行财富的累积，更是为了使所有公民享受物质生活。这一经济学理论的发展，为低碳经济概念的提出奠定了良好的基础。在众多综合性经济学理论中，生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济是四大经济学体系，都需要利用生态学规律和理论进行人类社会经济活动运作的引导。从本质上来讲，都是从三高一低转换为三低一高的运作模式，可以实现资源高投入及高效率向低投入和低效率的转变，并且实现高排放到低排放的转变。而这些新世纪经济学理论和思想，就是低碳经济的主导思想。
（二）能源学理论
世界上的能源数量显然是有限的，但是经济发展却会进行能源的不断消耗。所以在经济发展的过程中，包括中国在内的许多国家都出现了能源不足的问题。改变能源利用方式，从而实现能源的循环利用，才能够使人类社会的发展情况得到改善。正是遵循这一能源学理论，低碳经济才取得了发展。通过对废弃物二次利用情况给予充分重视，发展低碳经济不仅能够为国民经济的发展提供连续的动力，并且也有助于促进我国经济社会的可持续发展。
（三）环境学理论
一直以来，人们都将低碳经济发展与环境保护联系起来。发展低碳经济，需要以低碳为重点，需要在发展经济的过程中贯彻低碳环保理论。因为，经济的发展将给环境带来巨大的影响，忽视环境因素进行经济的发展，将导致环境压力不断增加，并且使环境污染不断加速，从而使人类的生存环境遭到破坏。所以，想要使人类的生存环境得到保护，还要进行低碳经济的发展。因此，环境学理论是低碳经济发展的重要基础理论，其为经济的发展提供了科学的指导。
二、低碳经济的经济学价值解读
（一）使传统经济内容学得到了丰富
低碳经济的发展，使得碳货币、碳关税、碳交易和碳期货等概念得以出现。随着低碳经济理论发展与研究，这些概念也得到了不断丰富，从而成为了相关学科的研究重点。就目前来看，国际贸易和金融学等经济学科都对低碳经济理论及概念进行了研究。而引起气候变化的因素较多，所以该类问题的处理十分复杂。通过对最基本和最常见的经济学概念展开分析，则能够重新进行传统概念的界定，从而为经济学研究提供新的思路。因此，低碳经济理论的发展，在一定程度上丰富了传统经济学内容，从而推动力经济学理论的发展。
（二）使经济学体系构建得到了完善
就现阶段而言，低碳经济及相关理论已经被纳入到了国际经济研究中，从而使有关经济学的研究领域得到了拓宽。从理论关系角度来看，经济学为国际经济学的研究基础，所以国际经济学的发展能够使经济学得到进一步延伸，并且使其得到更为广泛的应用。而对国际经济学展开研究，最大的目标就是利用有关理论促进国家经济的发展。通过使国家的国际收入和支出保持平衡，则能够完成与国家经济发展相适应的贸易和金融体系的建立。因此从国际经济学角度来看，其会被划分成多个部分。将低碳经济理论融入国际经济学研究，则能使国家之间的经济协作得到加强，继而使其成为真正的国际经济学。
（三）使新型消费方式得到了推广
低碳经济理论的发展，使得低碳经济与“刺激消费”的不协调关系得到了妥善处理。从国际市场经济发展情况来看，发达国家的居民将成为消费的主要全体，而这些人的消费方式已经开始转变，即逐步完成从生存消费到享受消费的过渡。在这种情况下，持续进行物质消费刺激，将导致二氧化碳排放问题更加严重，并且将导致能源遭到过度消耗。而这样发展经济，将导致经济出现毁灭性的发展趋势。低碳经济理论的出现，则使人们的消费方式发生了再次转变，从而使人们由物质消费转变成精神消费，继而使经济发展获得了新的动力。
（四）为环境问题的解决提供了途径
近年来，随着环境污染的加重和能源的不断减少，人们对环境问题也越发重视。而想要实现环境治理，并非是一朝一夕的工作，所以使人类的发展受到了困扰。低碳经济理论的出现，则为丰富环境问题的解决提供了新的措施。利用界定产权的相关方法，低碳经济的发展使得人们交易过程中的各项支出得到了大幅度缩减，从而在一定程度上实现了社会资源的优化配置。在这一过程中，政府机制的作用则十分有限。此外，在处理无法界定产权的温室气体排放治理问题时，也可以采取碳交易、碳关税和谈贸易等低碳经济相关办法，从而使环境问题得到进一步接近。因此，在对国家与国家的环境问题进行处理时，通常需要以低碳经济理论为指导。
三、结论
总之，为加强环境保护，我国还应该坚持发展低碳经济，以便使经济发展带来的碳排放问题得到解决。为达成这一目标，在发展工业经济的过程中还要以低碳经济理论为指导，以便通过不断尝试新的发展途径促进中国经济的可持续发展。
参考文献：
[1]陈浩，付皓.低碳经济的特性、本质及发展路径新论[J].福建论坛（人文社会科学版），2013，05：2934
低碳经济的基础范文第2篇
【关键词】低碳经济；立法；法律制度
我国在推进生态社会建设的关键时期，低碳经济的发展成为新改革的助推剂。而经济的发展离不开法律的保障，低碳经济法制体系的建立是推进生态建设和低碳经济高效发展的基础，同时也是我国创新经济发展模式的必然要求。
一、低碳经济与立法发展
（一）低碳经济概述
社会学家认为，低碳经济的发展是一场融合生产模式、生活方式和价值观念的综合性变革，它是人类对人与自然、人与社会、人与人和谐关系进行理性认知后的新模式。经济学家认为，低碳经济是一种经济发展模式，不以牺牲环境为代价而获取最大利益，而是以低能耗、低污染、低排放为基础的方式。环境学家认为，低碳经济是以控制大气中温室气体的排放并稳定在人类能够承受的一定水平之上为目标的排放模式，在社会发展与生态环境的关系中寻找一种可持续性的平衡。
笔者认为，低碳经济主要有三方面的涵义：第一，低碳经济是相对于高碳经济而言的，通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制二氧化碳排放量的增长速度，实现低能耗的经济发展。第二，低碳经济是相对于利用新能源而言的，要求尽可能实现经济与碳排放逆向增长，通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济体的碳排放弹性，减少经济增长对碳排放的依赖，实现开发利用新能源。第三，发展低碳经济是相对于人的自主能动行为而言的，其含义还应包括改变人们的高碳消费的不良取向，降低碳消费，减少化石能源的消费量，倡导低碳环保健康节约的绿色生活模式。
（二）低碳经济的立法现状
1、环境保护立法。我国早在1989年就已经颁布实施了《环境保护法》，为了应对气候变化，低碳减排，我国又先后制定了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等一系列法律法规；2006年末到 2007年，相关部门相继公布了应对气候变化的方案、报告、专项行动等，对我国的环境可持续发展作出规划和指导；2008年正式颁布《中华人民共和国循环经济促进法》，对相关循环经济的基本管理制度、再利用、低能耗、新能源开发以及相关鼓励措施等进行了法律规定。纵观环境相关法律，多是以控制污染为主体，不过这部法律对节能减排、可持续发展和转变经济发展模式作出规定，成为低碳经济立法的基础。
2、能源保护立法。能源是经济发展的基础，对能源立法会切实保障国民经济的高速发展。早在1986年国务院就制定了《节约能源管理暂行条例》，通过对能源进行统筹管理，鼓励创新节能，提高能源使用效率等内容的规定，促进可持续发展。后来国家相继颁布了《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》等，使得我国在主要矿产资源、能源的开采、生产和合理配置上拥有了法律上的强制性说明。随后，又通过了《中华人民共和国节约能源法》，节约能源为国家的一项长远战略方针被正式提出。提高能源使用效率、节能减排有了法律规定。几年间的法律整合了我国多年来相关节能政策的经验，为以后的能源立法发展奠定了基础。2010年，《可再生能源法》通过了正式修订，国家鼓励相关产业的发展，推崇低能耗使用，推行能源的有效利用，现在看来，这些都是低碳经济发展的重中之重，也是国民经济发展的支柱，所以低碳经济立法与国家能源相关法律的联系更加紧密。
二、低碳经济立法中存在的问题
我国的低碳经济仍然处在发展初期，相关立法体系尚不健全。低碳经济立法逐渐显露出不合时宜的地方，某些相关法律存在漏洞，而一些领域的立法甚至近乎空白，需要建立全面合理的低碳经济法律体系。
（一）缺乏专门的低碳经济基本立法
第一，缺乏统领低碳经济发展全局的法律。我国处在工业化、城市化建设中，正是大量消耗能源，高速发展经济的重要时期，对于二氧化碳排放量的控制达不到完全的统一，去盲目改变碳该规定也是不利于国家整体发展。应以低碳经济为基础，增加立法保障，低碳经济的法律的专门性法律需要快速建立。
第二，碳排放权未进行法律定位。在低碳经济发展过程中，碳排放权问题同样不可忽视。碳排放权交易利用金融手段，进行碳排放的有效控制，是一种优质的碳排放金融衍生品。而碳排放权对低碳经济的发展有着至关重要的作用，所以积极制定《碳排放交易法》，使这一调控手段受到法律的肯定与支持，使低碳经济进一步得到发展。
（二）低碳经济法律体系尚不健全
现阶段，我国尚未形成完整的低碳经济法律体系，没有专门性发展低碳经济的促进法，缺少整体的指导性战略意见。目前，低碳经济领域的相关立法零散地存在于由宪法到法律、到行政法规、再到政策规章中，法律结构模糊，缺乏适配性。导致各法律部门、法律等级之间无法形成良好的配合，与低碳经济某一范畴相关的法律法规重叠与交叉的状况时有发生。长此以往，不但无法促进低碳经济的发展，还会使立法者容易产生对于法律效率的误判，对未来建立相关法律体系的工作也会产生负面影响，最终造成法律供给与法律需求脱节，形成效率低下的立法制度。当务之急是要建立健全引导低碳经济发展立法体系，明晰相应的法律结构，才能使法律制度体系化，法律工作系统化。
低碳经济的基础范文第3篇
【关键词】低碳农业经济；现状；制约因素；发展思路
一、低碳农业经济发展现状
目前由于全球气候变暖，温度效应是全世界共同面临的环境问题。温室效应主要是由于在工业快速发展过程中，大量的温室气体向大气中进行排放，从而导致全球气候变暖，这对农业生产带来了十分严重的影响。所以为了更好的加快推动农业经济的发展，则需要加快推动低碳农业的发展，减少农业温室气候的排放。通过在农业生产过程中尽量的做到水、肥和电等资源的节约利用，从而在降低农业生产成本的同时也实现了对农业生态环境的保护。近年来，由于人们对生态环境保护意识不断增强，很多地区都对低碳农业经济的发展给予了充分的重视，对环境保护和农村循环经济发展问题都更为关注。而且在我国低碳发展模式也取得了一定的成效。农业生产过程中更注重生态农业的发展，这样不仅有效的提高了农产品的安全，而且也使农产品在国际市场上的竞争力得以提升，通过对有机农业、立体种养、节水灌溉及废弃物利用等多种方式有效的加快了低碳农业经济发展的步伐。
二、低碳农业经济发展的制约因素
1.农村的生产方式落后
长期以来我国农业生产过程中，为了眼前利益，往往利用大量的农药和化肥来追求农产品产量的提升，但这些化学药品和肥料在土地上在应用，不仅导致生态环境受到较大的破坏，而且土壤板结和盐碱化现象越来越严重生，大量的农药残留在农产品上，导致我国农产品市场竞争力较弱。这是通过破坏环境来提高农业经济的做法十分不利于低碳农业经济的发展。同时我国目前广大农村分散式的生产经营模式也对低碳农业的推广带来一定的制约作用。
2.农民素质低下
低碳农业属于新型农业，其对理论知识和技术都具有较强的要求。目前我国农业生产者素质普遍较低，农业生产技术水平低下，再加之当前大量青壮年农民都走出农村，进城务工，这就导致农村从事农业生产的多为老、弱、病、残人员，这些人员不仅自身农业生产经验缺乏，而且观念保守，缺乏环保意识，不利于农业技术的推广。
3.技术研发、服务体系不完善
低碳农业经济的发展需要在技术进步和创新的基础上实现，但由于我国对农业上的研发投入较少，而且农村科研人员由于环境及待遇等原因大量流失，这对农业低碳经济的发展带来了极大的制约作用。同时我国当前所研发的低碳技术由于经济性较差，不利于大范围的进行推广。
三、加快推动低碳农业经济发展的思路
1.制定低碳农业的发展规划
我国幅员辽阔，不同地区农业生产都有自身的特点，所以需要根据各地农业的实际情况出发，制定科学合理的低碳农业经济发展规划，而且确保各项规划的措施都能够得到有效的落实，在确保农业经济发展目标得以实现的基础上，确保农业生产能够达到节能和环保。在农业低碳经济发展过程中，需要对地区的扶持政策进行明确，这样才能对不同阶段低碳经济发展情况进行具体的统筹规划，从而加快促进低碳农业经济的发展步伐。
2.优化农村产业结构
近年来，由于我国加大了对低碳农业经济发展的重视，尽管没有形成系统的状态及全面普及，但也取得了一定的成效。所以应该在现有低碳农业模式的基础上，针对各地区的特点来优化产业结构，调整地区资源和市场配置，从而探索出一条与当地实际情况相适应的农业低碳经济发展模式，并加以大范围的推广，从而加快实现低碳农业产业化的经营。
3.在农村地区大量宣传低碳知识
在低碳农业经济发展过程中，农民担任着非常重要的角色，其消费行为和生活习惯都与低碳农业息息相关，所以需要在农村地区加大对低碳知识的宣传力度，使农民能够对低碳经济有一个深入的了解，从而更好的引导农民向低碳环保的生活方式转变。作为地方政府，也可以在低碳农业发展过程中利用经济和行政措施进行干预，加大对低碳农业的支持力度，从资金、研发及法律等方向来加快推动低碳农业的发展，有效的调动起农民在低碳农业发展中的积极性和主动性，使其主动的参与到低碳农业经济发展中来。
4.促进低碳农业技术研发、推广
引进国外的先进技术的基础上，促进我国低碳农业技术的技术创新，政府的财税加大对低碳农业的支持，引导社会资金向低碳农业研发方面的流入，在总结现有技术的基础上，积极地开发研究新的技术，降低低碳技术应用的成本，注重构建低碳服务体系促进低碳农业技术大力推广，实现低碳农业经济发展。
5.大力发展林业
碳交易有非常广阔的市场，我国应该尽量的抢占在市场上的主动权，竭力把全国的森地资源纳入碳交易体系，增加森林占有率，恢复湿地，充分的利用森林能创造的生态效益，积极地发展林业碳汇。把碳交易赚取的收入用于发展低碳农业，实现农业经济的可持续发展。
四、结束语
环境问题是当前全人类都需要共同面对的重要问题，同时也对我国农业的发展带来较大的影响，所以当前我国需要加快低碳农业经济的发展，通过转变农业经济发展模式，从而更好的在加快农业经济发展的基础上，确保实现环境的保护，实现农业生产的节约和环保，加快推动我国低碳农业经济的建设。
参考文献：
低碳经济的基础范文第4篇
【关键词】低碳经济 技术创新 可持续发展
低碳经济的特征是低能耗、低污染、低排放。这种经济发展模式给中国经济带来巨大的挑战。中国以煤为主的能源结构、工业化进程滞后、低碳技术创新不足、对外引资的战略等决定了高碳经济的现状短期内难以改变。
一、低碳经济模式的特点
世界各国尽管对低碳经济模式的特点认识不一，但归结起来有这样几个特点：降低能耗和减少污染物排放，即经济发展过程中要实现“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所谓的低碳经济，是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时，实现资源高效利用，实现能源低碳或无碳开发。
二、中国经济可持续发展面临的挑战
低碳经济的提出，预示着一场国际新工业革命来临。将来的经济必然是低碳经济，将来各国经济体的竞争必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争，甚至在国际经济贸易中将可能形成“低碳壁垒”。因此，中国发展低碳经济刻不容缓，意义重大。
但是，作为最大的发展中国家，中国面临社会经济发展与节能、气候变化的多重任务，这种低碳经济新模式的提出给中国可持续发展带来了多方面的挑战。
首先，以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。中国的能源结构一直呈现高碳结构。长期以来，中国以煤、石油等化石能源为基础的技术系统，以及由此基础上粗放的能源利用系统，决定了随后的技术系统与利用系统，是一种路径依赖过程。它在不断追随的技术创新与相应的制度创新中获得递增的规模收益，路径依赖过程不断得以强化，形成了“碳锁定”状态。因此，中国能源结构的高碳锁定的路径，在未来相当长的时期内难以根本改变，中国经济短期内难以走上低碳经济发展之路。
其次，中国正处在工业化、城市化、现代化进程之中，高碳气体排放的大量增加难以避免。中国作为最大的发展中国家占世界五分之一的人口，工业化、城市化、现代化进程远未实现，21世纪上半叶我们仍然以发展为主，大规模的基础设施建设、工业化、城市化、人民生活小康化等社会经济发展态势不可避免，都会对能源提出巨大的需求。
三、中国发展低碳经济的对策
中国低碳经济的发展尚处于起步时期。如何在不影响经济发展的前提下，继续履行温室气体减排的国际责任，是中国政府面临的较大挑战。但无论是从中国经济可持续发展的角度，还是从履行减排温室气体的国际责任角度考虑，中国都必须抓住这一场低碳工业革命的新契机，处理好能源、环境与经济发展的关系，加快发展低碳经济。
（1）实施低碳经济发展战略，建立低碳型社会。结合中国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。当前，要大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。对于企业，则要推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式；提倡消费小型汽车、小排量汽车。健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会。
（2）调整产业结构与能源结构。在全球气候变暖的背景下，低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。中国应以此为契机，调整产业结构与能源结构，加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。关于能源结构的调整，中国要逐步改变以煤为主的能源结构，发展核能、风能、太阳能。通过结构调整，强化能源节约和高效利用的政策导向，有利于发展循环经济，提高资源利用率。
（3）加强低碳技术创新与产品创新。低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了中国是否能顺利实现低碳经济发展。需要研发的低碳技术包括节能和清洁源、煤的清洁高效利用、油气资源、可再生能源、核能清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。通过把替换燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施联合起来，可以有效降低温室气体排放。
（4）推进低碳制度创新与法律体系建设。对于中国来说，当前，应该大力加强能源立法工作，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施，确立能源中长期规划的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的能源法等相关法规，进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策；制定与可再生能源法相关配套法规和政策，通过经济、法律等途径引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源，促进能源的清洁发展；加快推进中国能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系；推动中国可再生能源发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。
低碳经济的基础范文第5篇
我国实现可持续发展的客观需要以及转变经济发展方式的必然要求就是发展低碳经济。由于低碳经济涉及一次大的制度调整和秩序重构，法律手段因其特殊的功能和效用倍受人们重视，因而低碳经济的法学思考已然成为学界的一个全新课题。低碳经济的法律保障是否必要，国外在发展低碳经济的立法方面做了哪些工作，我国在发展低碳经济的立法方面还应该做出哪些实际的努力等等这些问题，都需要我们进行认真的讨论。
二、低碳经济的概念和背景
（一）低碳经济的概念低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济增长模式。它的实质是能源高效利用和清洁能源开发，核心是通过能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存和发展观念的根本转变，通过低碳经济模式与低碳生活方式来减少温室气体排放对全球气候的影响，实现世界经济的可持续发展。
（二）低碳经济的背景“低碳经济”最早是由英国在2003年《能源白皮书》中提出的，主要是考虑到能源领域面临的新挑战：首先气候变化主要是因为燃烧化石燃料；其次英国的能源供给越来越依靠国外进口；最后为了降低生产成本提高产品的市场竞争力，需要提高能源效率。2008年金融危机的影响波及全球，许多国家出现了经济衰退、就业率降低等一系列问题。为了应对全球金融危机，世界主要国家都将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术、智能电网等领域。目前新能源产业已经成为新一轮国际竞争的战略制高点。根据国际能源署的不完全统计，目前已经有50多个国家和地区制定了激励可再生能源发展的政策措施，在未来的30～40年，全球每年对低碳经济的投资将在5000亿美元以上。联合国环境规划署的统计数据表明，目前在全球范围内与环保有关的产品和服务市值已经达到1.3万亿美元。
三、国外低碳经济的法律规制概述
目前各国就低碳经济进行专门立法的国家为数不多，各国的立法进程存在差异。作为低碳经济积极倡导者的欧美主要发达国家在这方面的立法比较多，其他国家还主要通过政策手段对低碳经济进行调整。我国的立法还相当缺乏，通过对国外相关立法介绍，对我国下一步立法提供借鉴。
（一）美国美国尽管坚持不批准《京都议定书》，也号称不承担相关义务，但美国的法律法规对国内的能源消耗和污染标准进行了严格的限制，2007年7参议院提出《低碳经济法案》。该法案的关键点有：（1）战略性的温室气体减排目标。（2）稳定配额交易价格的“限额———交易(cap，trade)”体系。（3）配额的分配鼓励科技投入并保护美国的消费和就业。（4）主要奖励碳捕获和碳储存技术。（5）技术、适应和低收入援助。（6）国际合作。2009年1月，奥巴马宣布了“美国复兴和再投资计划”，以发展新能源为投资重点，计划投入1500亿美元，用3年时间使美国新能源产量增加l倍，到2012年将新能源发电占总能源发电的比例提高到10%，2025年将这一比例增至25%。2009年2月正式出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达7870亿美元主要用于新能源的开发和利用，包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源。2009年6月，美国完成了《美国清洁能源与安全法案》，以立法的形式提出了建立美国温室气体排放权“限额一交易(cap-trade)”体系的基本设计，其内容可以归纳为六个方面：（1）排放总量的控制。（2）配额发放。（3）稳定配额交易价格的措施。（4）美国国内和国际抵消量。（5）对发展中国家的援助。（6）治理结构。
（二）英国作为低碳经济最积极的倡导者和实践者，2007年《2007年能源白皮书》；2009年3月《气候变化法案》得到正式批准，成为世界上第一个对二氧化碳排放进行立法的国家：2009年4月布朗政府宣布将“碳预算”纳入政府预算框架，并在与低碳经济相关的产业上追加了104亿英镑的投资，成为世界上第一个公布“碳预算”的国家。《气候变化法案》的主要内容归纳如下：（1）将减排目标纳入法律体系。（2）制定碳收支5年计划。（3）成立气候变委员会进行独立评估。（4）建立新的排放贸易体系。（5）建立新的报告机制。
（三）日本2008年，日本政府通过了“低碳社会行动计划”，将低碳社会作为未来的发展方向和政府的长远目标。在未来三至五年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半，到2030年，风力、太阳能、水力、生物质能和地熟等的发电量将占日本总用电量的20%；从2009年起将就碳捕获与埋存技术开始大规模验证实验，争取2020年前使这些技术实用化。四、中国建立低碳经济法律体系的探讨
（一）建立公平、合理的低碳经济制度的核心———确立公民基础碳排放权的法理基础地位综观目前国际、国内的低碳经济法律法规及相关制度，整体的法律基础还是相当脆弱的。除各国没有统一的交易法律法规和交易制度、规制之外，其最主要的问题是法理基础的薄弱。应当肯定，《京都议定书》的法理精神具有碳排放权的公平分配世界各国公民碳排放权的内容，是相对合理的一个具有国际法律地位的文本，但遗憾的是并未明确提出“公民的基础碳排放权”这一概念。而在实际上，由于涉及发达国家经济利益，一些对碳排放应当承担历史和现实责任的发达国家对这一议定书采取了不合作或者消极对待的态度。更为严重的是，在当今世界，作为低碳经济基础制度的碳交易制度和碳税制度的游戏规则制定权目前仍然掌握在碳排放累计额最为严重的欧美发达国家的手里。作为发展中国家代表的中国，在这个问题上绝不能随着发达国家的指挥棒转，唯一的出路就是尽快建立具有坚实法理基础的、普遍为世界各国接受的有关碳交易制度及碳税制度的法律法规体系，占领低碳经济制度设计这一全球性问题的法律和道德制高点，然后逐步规范国内的低碳经济制度，发展碳交易市场，在碳排放问题上取得更多的国际话语权。在战略上取得主动。
我们必须建立中国自己的碳交易制度的法理逻辑起点。这个逻辑起点就是碳排放权的公民属性。我们应当确认，碳排放权利也是一种公民权利，《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的公民“在法律面前一律平等”。国家尊重和保障人权，著名的美国《独立宣言》中也提出：“我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等。造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利”。同样不言而喻，这里所指的人权，首先是生存权和发展权。在现代社会，碳排放权也是一种重要的生存权和发展权，理所当然的应当是世界上全体公民一律平等。因此，从理论上讲，无论是一个以在中国荒山野岭种树为生的果农，还是一个每天居住美国好莱坞寒冬盛夏恒温的豪华别墅、乘坐大排量豪华汽车的富翁，其碳排放权的基础配额应当是平等的。严格地讲，真正平等的碳排放权交易，应当是全世界全体公民参与的碳排放权利的平等交易。这一基础性的法理要在国际上获得认同，首先必须在国内确认人的碳排放权生而平等这一基本法律原则，并以立法形式进行固定和规范。然后据此在国际上向发达国家的碳减排提出合理而公平的要求。须知，提倡人权，提倡人生而平等，正是以美国为首的西方世界一再向全世界推销的价值观，也是大多数国家法律的法理基础。以此为法理基础的低碳经济制度，才是公平的和具有坚实法理基础的。我国现有的关于碳排放同题内容的法律主要是2008年4月1日生效的修改后的《中华人民共和国节约能源法》，修改后的节约能源法规定，节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。这样的立法精神是基本符合我国当前的发展阶段和国家利益的。但是，这一法律还基本没有涉及关于公民碳排放权利公平问题，对建它具有我国特色的碳交易制度。进而取得国际碳交易制度的法律、政策话语权意义不大。作为应对能源问题的基本法律《能源法》，还在立法过程中，拟提交国务院审议的《中华人民共和国能源法》内容中也还没有涉及公民基础碳排放权问题，在这个基础性法理问题上的内容缺失是令人遗憾的。
（二）如何界定法理意义上的公民基础碳排放权建立公民基础碳排放权的法理基础地位，对于建立一个公平的低碳经济法律体系和制度体系非常重要，但是从当今世界的现实看，各个国家国情和经济发展水平差别巨大，碳排放的历史和现实原因及其复杂，从理论的确立到现实可操作的法律和政策制度的建立，其进程也将是十分复杂和漫长的。从概念出发。公民的基础碳排放权应当是以整个自然界碳排放可以承受的总量。除以世界人口数，得到一个个人允许的基础碳排放值，这就是公民的基础碳排放权值，这在法理意义是可行的。但是，要将其作为制度设计的概念绝对没有这样简单。需要考虑的因素主要有以下方面：第一，理论上的公民个人基础碳排放权难以在国际上取得共识。第二，碳排放中的隐含因素也相当复杂。第三，碳排放问题还有复杂的历史积累因素。
低碳经济的基础范文第6篇
关键词：宜昌低碳经济SWOT
当前，发展低碳经济已成为世界各国在后金融危机时代的共识，也是中国、湖北省乃至宜昌市的一个新的经济增长点。在气候变化成为全球关注的焦点的条件下，宜昌市的经济发展将面临越来越严格的环境约束，发展低碳经济、实现低碳消费就成为一种必然的选择。
一、低碳经济是宜昌市加快经济发展方式转变的战略选择
（一）发展低碳经济是加快转变发展方式的需要
目前，宜昌市正处于工业化和城市化加速推进的阶段，面临着经济发展转变和构筑新型城市化的双重任务。改革开放30多年来，为了满足温饱型社会需求，我国选择了一条粗放型、高增长、重数量的发展路径，环境因素的短边效应与日俱增。应该说，我国经济发展将面临越来越严格的环境约束。宜昌市地处欠发达地区，经济发展的粗放程度较高，在外部发展环境急剧变化的压力下，按既有模式发展的成本将快速上升，后发优势逐渐丧失，在这样背景下，转变发展方式不仅必要，而且形势紧迫。
（二）发展低碳经济是建设生态宜昌的需要
低碳经济是一种人与自然和谐发展的经济模式，是经济发展与环境保护双赢的选择。宜昌是全国10个重点旅游城市之一，水质和空气质量常年保持在国家Ⅱ类标准以上，拥有后河国家级自然保护区和大老岭等6个独具特色的国家级森林公园，森林覆盖率达到55.3%。通过发展低碳经济，可有效降低能源消耗，减少生态破坏，减轻环境污染，改变消费模式，促进资源节约型和环境友好型社会建设，提升城市生态文明的水平。
（三）发展低碳经济是产业结构转型升级的需要
要实现节能降耗，就要加快建设现代产业体系、大力推进产业结构转型升级，调整一、二、三类产业的格局。“十一五”期间，宜昌市三次产业结构由2005年的14.0∶51.0∶35.0调整为2009年的12.1∶55.1∶32.8，但从产业内部结构看，传统产业仍占较大比重。要改变这种现状，就必须不折不扣地推动产业结构转型升级。产业结构转型升级过程，实际上也是能源结构的调整过程；产业结构的调整方向，实际上代表着“高碳经济”向“低碳经济”的转变。发展低碳经济也可以反过来进一步促进产业结构的调整优化。
二、宜昌市发展低碳经济的SWOT分析
在明确宜昌市目前低碳形势和未来发展趋势的基础上，通过SWOT分析可总结出目前宜昌市发展低碳经济所面临的机会和威胁，并结合自身优势加以解决和改善。
（一）宜昌市发展低碳经济的优势
宜昌地处三峡，山水环绕、生态优美、地造天成、资源富集。进入新世纪后实施大开放的主战略，承接产业转移，形成了良好的产业基础和优越的发展环境，为发展低碳经济提供了难得的条件。
1、具备一定的产业基础
近年来，宜昌立足水电等资源优势，初步形成了以电力、化工、食品医药和装备制造四大支柱产业为主体的工业体系，基础雄厚，配套能力强，为加快我市低碳经济发展奠定了良好基础。
2、具有完善的发展平台
多年来，宜昌市不断加大园区基础设施建设力度，产业平台建设取得明显成效，已被《福布斯》杂志评为中国最适合开设工厂的城市之一，是国家电子材料产业园、国家加工贸易梯度转移重点承接地，宜昌市发展低碳经济的平台优势进一步凸显。
3、拥有良好的生态环境
宜昌是中国优秀旅游城市和国家园林城市，水质和空气质量常年保持在国家Ⅱ类标准以上，拥有7个国家级自然保护区和森林公园，森林覆盖率达到55.3%。
4、具有突出的后发优势
宜昌处于工业化中期，经济模式和工业体系尚未完全定型和成熟，产业向低碳经济进行调整和转型具有成本低、阻力小、动作快的后发优势。
（二）宜昌市发展低碳经济的劣势
1、社会经济发展滞后
改革开放以来宜昌市无论是在经济发展上还是在环境保护与治理方面都取得了很大突破，但宜昌市目前还处于工业化的中期，在经济上与东部发达地区存在着很大差距，面临着振兴区域经济、改善民生的巨大挑战。同时，宜昌市产业结构的不合理与产业的低端化、高能耗化等社会经济方面的问题依然普遍存在。
2、发展低碳经济的技术力量薄弱
由于资金和制度等因素的限制，我国能源利用技术的整体水平落后，技术研发力量有限，能源利用率在世界上一直处于较低水平。国家能源研究中心的数据显示，每创造100万美元GDP，中国能耗目前是美国的2.5倍、欧盟的5倍、日本的9倍。目前，中国能源平均利用率为32%，比发达国家低近10%，主要产品单位能耗比世界平均水平高30%，可再生能源的商品量仅占能源消费总量的2.5%，风电资源的利用率仅有0.05%。宜昌市地处欠发达地区，能源利用率比全国平均水平还要低。目前，宜昌市的节能减排的技术还不发达，循环经济水平低，缺乏在区域之内不同行业、不同过程之间的资源循环利用，限制了低碳经济的发展。
3、节能减排意识薄弱
目前社会公众的低碳意识较为薄弱，基本上没有形成低碳生活的理念，加之节能成本高，节能手段运用不便捷，宣传力度不够，低碳观念要真正融入到广大市民的生活中去还存在不小的困难。
（三）宜昌市发展低碳经济的机遇
1、政府的高度重视提供了政策机遇
湖北省是全国首批国家低碳试点省之一，省政府出台了《关于发展低碳经济的若干意见》，在政策上引导企业和居民发展低碳经济。
2、国际大环境有利于宜昌市低碳经济的发展
中国政府基于低碳的态度和行为得到了国际社会的充分肯定。中国已经成为发达国家开展CDM项目的主要国家，中国正在采取积极措施，促进CDM项目的开发。积极的国际大环境有利于宜昌市吸引发达国家投资减排技术，既能快速学习先进技术和经验，也能吸引大量资金，为宜昌市经济和社会协调发展起到促进作用。
（四）宜昌市发展低碳经济的威胁
1、现有产业结构不适应发展低碳经济
从产业结构看，宜昌市的经济发展还处于工业化中期阶段，需要增加大量的基础设施和第二产业，工业占国民经济比重大，换句话说，宜昌市未来的发展还需要较大的能源供应量和温室气体的排放空间。
2、国际社会的压力
目前，全球气候变暖已经是一个不争的事实，从《京都议定书》的签订到哥本哈根会议的召开以及每年一度的世界环境日，国际社会不约而同的将焦点集中在气候变化、节能减排等议题上。可见，保护环境、发展低碳经济已成为全球的共识。
三、宜昌市低碳经济发展的政策选择
（一）以观念更新推进低碳经济发展
低碳经济是一项新生事物，推广应用低碳经济利国利民。为使广大民众了解低碳经济发展的好处，实现由传统生产和生活方式向低碳生产和生活方式转型并变为全社会自觉行动，需要加大宣传力度，形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。
（二）调整产业结构，限制高碳产业的市场准入，倡导产业低碳化
产业结构的调整是发展低碳经济的重要途径。宜昌市要充分利用水电名城的优势，加大产业结构调整力度，积极把握低碳经济的先行主动权，构建低碳经济产业体系，大力发展新材料、生物医药、新兴电子信息、现代服务等产业，使之成为宜昌市经济发展的助推器，逐步探索出一个欠发达地区发展低碳经济的模式。
（三）以科技创新推进低碳经济发展
科技进步是解决日益严重的生态环境和资源能源问题的根本出路。发展能源科技，要早谋划、早安排，建立能源科技储备。当前要瞄准低碳能源和低碳能源技术，积极开展研究开发和示范工作。
（四）以制度创新推进低碳经济发展
将发展低碳经济纳入政府规划，制定低碳经济的“宜昌方案”和行动路线图，与国家的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和“节能减排规划”相衔接，形成具有政府意志的可操作的低碳经济发展蓝图。积极构建促进低碳发展的政策机制，大力支持低碳技术创新和应用。注重发挥政府、行业协会、企业和公众等各类主体的积极性，形成推进低碳经济发展的整体合力。
参考文献：
王红曼，张方译．西部民族地区发展低碳经济的机遇与挑战[J]. 西北民族大学学报(哲学社会科学版)，2010（05）
刘云．怀化发展低碳经济的困境与对策[J]．湖南行政学院学报，2010（04）
低碳经济的基础范文第7篇
中图分类号：TF761+.2 文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0072-02
摘 要 低碳经济的特征是低能耗、低污染、低排放。这种经济发展模式给中国经济带来巨大的挑战。中国以煤为主的能源结构、工业化进程滞后、低碳技术创新不足、对外引资的战略等决定了高碳经济的现状短期内难以改变。为了保持中国经济可持续发展，需要采取多种措施：如实施低碳发展战略，调整产业与能源结构，加强低碳技术创新与制度创新，促使企业承担发展低碳经济的社会责任等。
关键词 低碳经济；可持续发展
1 低碳经济模式的特点
世界各国尽管对低碳经济模式的特点认识不一，但归结起来有这样几个特点：降低能耗和减少污染物排放，即经济发展过程中要实现“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所谓的低碳经济，是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时，实现资源高效利用，实现能源低碳或无碳开发。
2 中國经济可持续发展面临的挑战
低碳经济的提出，预示着一场国际新工业革命来临。将来的经济必然是低碳经济，将来各国经济体的竞争必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争，甚至在国际经济贸易中将可能形成“低碳壁垒”。因此，中国发展低碳经济刻不容缓，意义重大。 但是，作为最大的发展中国家，中国面临社会经济发展与节能、气候变化的多重任务，这种低碳经济新模式的提出给中國可持续发展带来了多方面的挑战。 首先，以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。中国的能源结构一直呈现高碳结构。长期以来，中国以煤、石油等化石能源为基础的技术系统，以及由此基础上粗放的能源利用系统，决定了随后的技术系统与利用系统，是一种路径依赖过程。它在不断追随的技术创新与相应的制度创新中获得递增的规模收益，路径依赖过程不断得以强化，形成了“碳锁定”状态。因此，中国能源结构的高碳锁定的路径，在未来相当长的时期内难以根本改变，中国经济短期内难以走上低碳经济发展之路。 其次，中国正处在工业化、城市化、现代化进程之中，高碳气体排放的大量增加难以避免。中国作为最大的发展中国家占世界五分之一的人口，工业化、城市化、现代化进程远未实现，21世纪上半叶我们仍然以发展为主，大规模的基础设施建设、工业化、城市化、人民生活小康化等社会经济发展态势不可避免，都会对能源提出巨大的需求。
3 中国发展低碳经济的对策
中国低碳经济的发展尚处于起步时期。如何在不影响经济发展的前提下，继续履行温室气体减排的國际责任，是中國政府面临的较大挑战。但无论是从中国经济可持续发展的角度，还是从履行减排温室气体的国际责任角度考虑，中国都必须抓住这一场低碳工业革命的新契机，处理好能源、环境与经济发展的关系，加快发展低碳经济。
3.1 实施低碳经济发展战略，建立低碳型社会： 结合中国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。当前，要大力开展低碳宣传，引导低碳社会生活方式，倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念，引导公众选择低碳生活方式。对于企业，则要推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式；提倡消费小型汽车、小排量汽车。健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会。
3.2 调整产业结构与能源结构： 在全球气候变暖的背景下，低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。中国应以此为契机，调整产业结构与能源结构，加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。关于能源结构的调整，中国要逐步改变以煤为主的能源结构，发展核能、风能、太阳能。通过结构调整，强化能源节约和高效利用的政策导向，有利于发展循环经济，提高资源利用率。
3.3 加强低碳技术创新与产品创新：低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了中国是否能顺利实现低碳经济发展。需要研发的低碳技术包括节能和清洁源、煤的清洁高效利用、油气资源、可再生能源、核能清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。通过把替换燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施联合起来，可以有效降低温室气体排放。
3.4 推进低碳制度创新与法律体系建设：对于中国来说，当前，应该大力加强能源立法工作，建立健全能源法律体系，促进能源发展战略的实施，确立能源中长期规划的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的能源法等相关法规，进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策；制定与可再生能源法相关配套法规和政策，通过经济、法律等途径引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源，促进能源的清洁发展；加快推进中国能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系；推动中國可再生能源发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。
低碳经济的基础范文第8篇
低碳经济主要是指将可持续发展观作为基础，通过技术革新、制度完善等多种方式和方法，最大程度减少石油等高碳能源的消耗，减少温室气体排放，最终实现经济、社会及环境等协调发展的一种新型经济发展模式。低碳经济的出现和发展，不仅能够实现环境保护目标，还能够有效调整和优化经济结构，促进经济可持续发展。
二、低碳经济理论基础
(一)经济学方面
通过对早期经济学思想进行深入分析和研究，不难发现，其中都蕴含着低碳经济思想。大多数人认为经济学仅关注国家GDP，其实不然，经济学还兼顾世界经济、人类未来发展等方面的研究，基于此，经济学中充分体现了低碳经济思想。
(二)其他学科方面
低碳经济主要涉及四个方面：生态、循环、绿色及低碳经济，而其中每一个方面又由多个学科构成，例如：生态经济包括生态学、经济学，针对生态、经济结构、功能等方面进行有效整合。低碳经济的四个方面都能够充分体现出低投入、低消耗等理念，并全面、系统的为现代经济发展做出指导，基于此，相关学科在很大程度上为低碳经济奠定了基础。
(三)气候、资源环境经济学
从气候经济学角度而言，《气候经济学》中已经明确阐述了气候与经济之间存在的关系，且温室效应的出现，在很大程度是受到全球经济的影响，另外，资源环境经济学明确提出人类协调经济与环境的发展，促使世界在发展过程中，不仅要满足经济发展需求，且能够保护自然资源环境，且资源环境经济学针对排污指标转让的金额也做出了明确规定，低碳经济在很大程度上是建立在资源环境经济学基础之上的。
三、低碳经济经济学价值具体表现
(一)有效缓解国际经济合作矛盾，健全国际经济学体系
近年来，经济学专家从不同角度，对国际经济合作理论进行全面、系统的诠释，而最终都将国际经济合作作为基础，并以国际经贸为主要方式，提升国家综合实力。国际合作能够有效整合资源，谋取更多利益，但是，也在一定程度上增加了环境问题，特别是当下发达国家和欠发达国家之间的合作，导致环境问题日益恶化，且CO2等温室气体自身具有流动性，给全球环境都造成了一定影响，而低碳经济中的思想、观念能够有效缓解国际经济合作产生的矛盾，另外，低碳经济不仅立足于国际经济，还放眼于全球经济，基于此，将低碳经济融入到国际经济学领域当中十分必要，更能够体现其价值。
(二)发展自身全面优势，推动经济发展模式的转变
工业时代前，经济发展缓慢，产生的环境污染也较小，生态系统能够进行自我调节，确保经济、生态环境及社会和谐发展，然而，工业革命后大量机器等生产设备参与经济发展，导致温室效应，生态系统无法承受重负，使得环境污染问题日益加剧，并对人类身心健康构成巨大威胁，传统经济学理论已经无法适应现代经济活动发展需求，而循环经济、生态经济等经济理论能够更好地为现代经济活动指明方向，并为促进经济、生态等方面的协调发展奠定坚实的基础。因此，低碳经济的经济学价值还体现其能够促进经济发展模式的调整和转变，从而实现低碳经济发展目标。
(三)妥协或是你经济学内容，促进消费模式转变
低碳经济进一步发展，辅工具层出不穷，诚然，概念及理论并没有完善，但已经成为金融学、国际贸易等方面的一部分，气候自身具有复杂性，专家需要对风险、不稳定性等因素进行重新考察，并重新明确相关概念。另外，经济活动的发展最终目标都围绕着消费，消费越强，相对应的产生的二氧化碳排放量也会随之增加，基于此，低碳经济理念在人们生活中的渗透，在改变传统生产方式和方法的同时，也有效转变了消费方式，减少二氧化碳排放量。
四、结束语