加强旅游安全管理
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加强旅游安全管理范文第1篇
Abstract: Human's behavior is a major factor of tourist accident. In production activities of the tourism, human's unsafe behavior will be impacted by various factors. This article will introduce behavioral science into tourism safety management, based on the safety analysis, further propose the measures to enhance safety training and on-site management, improve incentives and create new culture of tourism safety.
关键词:行为科学；旅游；行为分析；安全管理
Key words: behavioral science；tourism；behavior；safety management
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）13-0123-02
0 引言
目前，我国的旅游安全事故形势严峻，如何有效确保旅游的安全是一个重要的研究课题。旅游生产活动离不开人的行为，而旅游事故的发生也与人的行为不当有重大关系。从行为科学理论的观点出发，关注员工的安全行为能够减少其冒险行为，从而最终减少意外事故和伤害，因为人为失误是中国旅游重大事故的关键性因素。本文从行为科学的角度，将ABC行为分析法运用到旅游的人力资源管理中，并贯穿于整个旅游的生产体系，加深了旅游安全管理对人的不安全行为的重视程度，对提高人的可靠性、降低旅游生产过程中发生事故的频率具有重要的意义。
1 行为科学与安全管理
1．1 行为科学 行为科学，指的是在人群关系学说的基础上形成的管理科学中的一门学科，又称组织行为学；它着眼于一定组织中的人的行为研究，重视人际关系，人的需要，人的作用和人力资源的开发利用。这一学科的出现对管理科学的发展产生了重要的影响，使其由以“事”与“物”为中心的管理发展到以“人”为中心的管理；由靠监督与纪律的管理发展到动机激发，行为引导的管理。行为科学的基本内容包括：
1.1.1 个体行为研究 是行为科学分析研究企业组织中人们行为的基本单元。在个体行为这个层次中，行为科学主要是用心理学的理论和方法研究两大类问题，一类是影响个体行为的各种心理因素；另一类是关于个性的人性假说。
1.1.2 动机与激励理论 社会心理学家和行为科学家认为人的行为都是由动机引起的，而动机是由于人们本身内在的需要而产生的，能满足人的需求活动本身就是一种奖励。
在安全管理中运用有关行为科学的激励理论表明行为科学已正式进入我国安全管理领域。而行为安全分析是从不同角度对组织内的各种行为因素进行研究，进而掌握员工思想的细微变化，有利于增强安全管理工作的预见性，提高安全管理工作的有效性。
1．2 行为安全管理 作为一种管理方法，行为安全管理是以行为分析理论为基础的，安全管理,是安全管理科学、行为科学、心理学等相互融合形成的安全管理方法,能够促进形成安全氛围，培养安全意识和安全习惯，对人的不安全行为进行纠正，进而提高组织的安全管理方法安全水平。员工的积极参与在企业安全管理的行为安全管理中是被注重的，员工安全有关的行为的发展、员工主动应对能力增强以及主人翁责任感的提升，通过这些的共同作用，使安全水平有所提升。
组织运营的整个过程中都有人的行为，人员行为对于旅游企业，更是一个关键因素在影响安全，整个旅游的生产活动都应该有行为安全管理。为旅游员工行为达到系统管理，本文通过ABC行为进行分析，激励安全行为形成一种习惯，减少不安全行为，或是杜绝不安全行为，使人的行为隐患减少，旅游发生事故的频率降低。
2 旅游员工的行为安全管理分析
在旅游生产过程中，人的因素起着非常重要的作用，大多数的旅游安全事故是由于人的不规范行为或不安全行为所诱发的。而人的行为具有可观察性和可测量性，是可以管理的。将ABC行为分析应用到旅游安全管理中，有利于提高员工的安全意识，促进“以人为本”安全管理体系的形成。
2．1 ABC行为分析 所谓ABC分析法是“Activator―Behavior―Consequence”的英文简称。A代表原因，属于刺激或促动因子，它出现在行为之前，促使、激励或鼓励人完成某种行为，鉴于原因总是先于行为的特点，可以用原因来引导行为；B代表行为，是可见的人的一系列由激励或促动因子所导致的可测量动作，包括说话、动作及执行任务等举止行动；C代表结果，是发生在行为之后的并且能改变这些行为在将来再次发生的概率的事件，结果可以转变成原因。原因、行为和结果是相互影响、相互作用的，三者的关系如图1所示。
在图1中，各种安全警示或强化、各个岗位操作程序说明、定期组织安全培训以及编制安全教育手册等都是旅游企业中促动或激励的主要因子。奖罚制度则是结果，这是一种常见的控制职工行为的手段用在目前旅游企业，结果会对激励进行反馈，然后也可以促动或激励因子进行修正和改变。原因与结果的双重作用在旅游安全管理中应被高度重视，只是通过结果来决定奖励与处罚不一定会达到人员行为进行的预期效果，对于人的行为，安全文化氛围、工作习惯、管理方式的形成起着重要作用。所以，运用ABC行为分析，针对旅游生产活动，对每一个环节描述不安全行为与行为者，对这一行为的原因与结果进行，确定问题的严重性，提供依据给解决方案的设计。
2．2 交流安全行为，反馈信息 旅游安全管理部门要对ABC行为分析的结果进行交流和总结。一是通过系统观察，明确安全行为并鼓励旅游职工继续保持，必要时给予适当的奖励，树立榜样；二是指出不安全行为，并认真分析和研究不安全行为的根本原因与结果。同时，相关责任部门应该编制安全行为研究报告,及时将ABC行为分析结果向BBS队伍、各级领导和旅游企业所有员工反映，以便提出警示并及时作出积极的对策。
2．3 校正不安全行为 在旅游生产过程中，如果发现有不安全行为的存在，要及时地进行校正。经过探究，BBS队伍制定出解决方案，纠正当前存在的不安全行为，并通过培训的方式对不安全行为者进行教育。一般情况下，一个新的方案常常要经过旅游生产实践的验证，因此，要深层次的进行探析和整理，如此循环往复，直到获得令人满意的结果。
2．4 员工行为的转变 通过行为安全管理循环过程，鼓励安全行为，不断纠正员工的不安全行为，从而使旅游生产活动中的安全操作行为不断完善，意识、行为、习惯及潜意识的发展与转变依次让员工的行为经历，使之固化为员工的自觉行为为止，从而使旅游事故发生的概率减少、安全水平得到提高。
3 基于行为科学的旅游安全管理对策
现代旅游安全管理是“以人为中心”的安全管理，随着旅游业快速发展和旅游安全管理水平的提高，系统的安全管理的重视程度越来越高，以旅游的整体为出发点，注重控制危险源，推行全员、全面以及全方位的安全管理。在旅游生产活动中，产生的危险行为是诸多方面的，例如：劳动强度大、重视程度不够等等。行为安全管理针对于人的行为的有效管理，所以，旅游企业要实行多样化的手段以便使旅游系统更加的安全。
3．1 塑造新型的旅游安全文化 决定组织的效率与风格、健康管理与安全承诺的组织或个体的行为、胜任力、认知、态度、以及价值观模式的产物――安全文化，它是做为一个重要指标存在于组织安全管理中，也是决定安全管理能否成功的因素。旅游安全行为与安全文化是分不开的，安全文化对旅游企业的安全生产能力的提高、旅游安全管理水平的提高以及安全行为的形成与发扬都有利。旅游企业应营相应造安全文化，它视群体、个体的不同情况而定，从而对组织行为、群体行为及个体行为实行安全综合利用与控制，使旅游的安全生产与管理得以实现。
3．2 强化安全责任制，建立健全考核体系，完善激励制度 旅游企业要建立各个工种的安全岗位责任制及各个服务人员、各级管理人员安全生产责任制,做到层层落实、分层管理、职责明确。生产过程中必须规范场作业行为，约束现场作业行为，强化安全管理，逐级负责。同时，制定安全管理和行之有效的、规范的生产运作的考核办法，实行管理绩效、生产任务的逐项分解量化考核，各个环节的安全管理的工作要到位。将职工的日常工作表现、业务素质与评定结果挂钩，将职工安全意识积极性的主动提升得到进一步调动。
3．3 加强安全教育和培训工作，提高员工综合素质 在旅游企业推行丰富种类的安全教育活动，不仅可以提高人才质量，而且有助于培养职员的综合素质能力，将安全意识深入到企业员工的内心。以首旅集团旅游大巴车队为例，它推行的是“五个一”的安全培训方法，从而增强了企业职员的安全意识。通过安全培训的工作，使员工在思想上就会意识到安全性的重要，员工因此也能够了解其工作岗位或许遇见危险的类型和程度，同时掌握一些自我防范常识，进而使企业员工在遵守规章的基础上认真的做好各个环节的操作。
另外，在旅游生产过程中，我们可以设立结对和帮促制度。一个管理员结对的对象只能是一个岗位或者一个班组，由班组管理至现场操作，帮助其监测操作中的危险行为，探析导致不安全行为发生的成因，从而制定合理有效的防范措施。
3．4 加强旅游生产现场管理 在旅游安全管理中要加强人员和技术的现场管理。全体员的工共同参与是现场管理所需要的，把每个员工的创造性、积极性和主动性充分调动起来，纠正与监督员工的操作，将还处在萌芽状态的事故与隐患彻底消灭。员工在工作中相互分析，相互观察，通过反馈向组织反映对管理方法、制度的意见或调整个体行为，使制度能被及时调整,安全管理水平不断提高。
4 结语
行为科学在我国旅游安全管理的应用还处于起步阶段，将行为安全分析和管理引入到旅游安全领域，是旅游安全管理手段的探索性研究。本文将行为安全管理模式运用到旅游安全管理中，从BBS的管理理念、分析方法入手，通过对旅游行业员工行为实行有效控制和科学管理，实现员工工作状态的提升和旅游安全管理的优化。在我国旅游业快速发展的过程中，进一步深入研究旅游企业中的行为分析和管理，对有效减少旅游事故，改善旅游安全生产状况，提高旅游安全效益具有重要的指导意义。
参考文献：
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加强旅游安全管理范文第2篇
“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升××整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的××旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对××旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作；要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求，认真履行职责，强化工作措施，严厉打击各类违法、违章行为，保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合，共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作，督促各景区加强安全管理，搞好规范服务，周密制定安全制度、措施、预案等，并及时掌握全县及周边县区食宿等信息，积极帮助游客解决食宿难等问题，树立××良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治，大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序，站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理，严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查，强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育，严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为；要强化安全检查措施，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具；要与水利、水产部门密切配合，加强对跋山水库等水域的船舶，特别是客运船舶的安全管理，严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为，确保航运安全；要严厉打击农用车违章载人载客行为，杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查，严禁火种进林区、山区，杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测，确保设备、设施运转良好，并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行；工商部门要规范景区摊点秩序，严禁摊点占道经营，严厉打击欺客宰客、违规经营等行为；卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查，严防食物中毒事件发生；公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流，统筹安排好道路施工，保障进景区的道路畅通；教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育，提高学生的安全意识和自防自救能力，杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生，
各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生；要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序；要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导
（一）进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
（二）密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。
加强旅游安全管理范文第3篇
9月23—24日在玉溪市旅游局的支持下，我局迎接、配合由省旅游局副局长徐光佑任组长，省旅游局执法总队、省交警总队、省工商局等部门组成的云南省假日办联合检查组，重点对我县阳光海岸酒店、明星鱼洞景区、金山游船公司，仙湖锦绣项目，以及道路交通安全工作等进行了安全检查。在检查过程中，我局和有关企业对全县旅游行业的安全管理工作进行了详细的汇报。 玉溪市假日旅游协调领导小组办公室于24日下午向省检查组汇报了玉溪市整体工作情况，并认真听取了省检查组的反馈意见和工作建议： 一、对玉溪市工作评价主要有： 1、高度重视工作。市假日旅游协调领导小组及时下发了文件通知，启动了假日旅游协调机制，开展了安全检查工作和旅游市场秩序整治； 2、假日旅游协调机构健全、职责明确，各级各部门统筹协调好； 3、落实了“一岗双责”，健全了安全管理制度；
4、旅游市场秩序得到整治。 二、存在的主要问题 1、交通安全方面。交通道路路况复杂，主要体现在江通路小白坡段、澄川路、玉江路；客运车辆驾驶员安全意识不强、运输部门管理不严，车辆卫生状况较差、超载现象突出； 2、一些旅游企业安全生产认识不到位、安全意识不强； 3、低星级酒店、小旅馆
、小餐馆饮食卫生有待加强，安全生产投入不足。 三、对玉溪各级假日旅游协调机构建议 1、扎实开展旅游安全生产工作。建议公安、交警、交通管理部门加强客运车辆运输管理，加强驾驶人员和管理人员安全教育；加强道路巡查，加强货车载客和客车小板凳、小草墩载人的整治力度，严禁超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为；加强旅游车辆的教育、管理，切实采取有效措施，保护游客生命安全； 2、加强食品卫生管理工作，加强市场食品管理，要求各服务机构要完善制度、增强意识，严格把好质量关； 3、加强景区点的安全管理。加强社会治安管理、加强安全巡逻；加强娱乐设施设备的质量管理；完善危险路段和危险区域的监管，严防因天气变化等因素造成的地质灾害的发生；完善抚仙湖水上救援体制；加强旅游天气、交通等信息的公开；妥善处理游客投诉； 4、加强各部门值班和应急处置工作。 下一步我局将根据省检查组提出的意见和市假日旅游协调领导小组的工作要求，组织相关部门和人员，抓住薄弱环节，克服麻痹思想和侥幸心理，结合严厉打击“四黑四害”等专项行动，切实做好旅游安全工作，保障广大游客和人民群众的安全。
加强旅游安全管理范文第4篇
一、2008年安全生产工作总体情况
1、高度重视安全生产工作。
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全区旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行区委、区政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过制定切实可行的措施，实现了我区良好的旅游安全态势。
2、强化旅游行业安全管理，定期开展全区性安全生产大检查、安全教育培训工作。
根据社会安全生产形势，针对旅游行业的特点，我局2008年重点对旅游景区、旅游星级饭店、旅行社安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改，全年共进行八次大范围的安全和质量检查。同时，在全旅游行业开展了“安全生产月”活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动，进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式，由于今年我区大型的节庆活动比较多，所以我局在节庆活动前和每个旅游黄金周到来前都部署进行全区旅游安全生产大检查工作。检查工作组都由局领导带队，对旅游景区（点）及旅行社、星级饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查，强化旅游从业人员的安全意识，及时查找及消除安全隐患，保证旅游市场的健康、安全。对各旅游企业贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，建立安全管理和监督机制，制定和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况及隐患排查情况等进行督察。此外，我局按照上级部门的要求认真开展了旅游行业安全生产百日督察专项行动，并在全区旅游行业进行了一次安全生产知识竞赛活动。根据市旅游局《旅游安全生产隐患排查治理实施方案》的要求，组织旅游企业进行隐患排查、自查。
3、加强部门联合，共同做好对全区旅游安全的指导、监督和管理工作。
旅游业是个综合性产业，涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全，必须分工负责、齐抓共管。2008年，我局进一步加强了与有关部门和单位的联系，采取了一系列措施，加强对旅游安全的管理。如针对全区旅游安全新的形势，为加强全区旅游行业安全生产监督管理，我局会同市旅游局、区安监局、区公安局、区防疫站、区水务局等部门共同进行联合检查。
二、2009年主要工作
在今年工作中，我们仍将一如既往地将高度重视旅游安全工作，将安全贯穿到旅游业发展的始终，要按照区委、区政府及市旅游局的部署，不断强化安全生产责任制的落实；要采取过硬的措施，加强对危险源的监控，治理和消除事故隐患，坚决遏制事故的发生；要切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件，进一步完善防控预案；要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散，加强预防、监控、应急和报告制度。
具体工作:
1、加强对旅游从业人员的安全知识和安全技能培训。
2、继续通过检查，加强对安全隐患的排查与整改，特别是把握好新上企业安全工作是否合格的准入要求，严格按照“五同时”的要求予以审批。
3、加强与相关部门的联合检查力度，把安全管理水平提高到更高一个层次上。
4、利用“安全生产月”活动，搞好安全生产宣传、教育，督察、整改工作。
5、年底前在全旅游系统内搞一次安全知识竞赛活动。
加强旅游安全管理范文第5篇
一、目标任务
深入贯彻科学发展观，始终坚持把安全发展作为加强交通运输公共服务能力建设的核心内容，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力，增强客车被动安全性，完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范，建立健全道路运输车辆动态监管制度，细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，深入开展“道路客运安全年”活动，努力解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、活动内容
(一)强化道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
一是严格客运驾驶人培训、考试。运输管理处、驾培所要进一步加强对驾培机构培训质量的监督，组织推广计算机计时培训系统，突出驾驶人安全意识的培养，督促驾培机构落实培训大纲。从5月1日起，大中型客货车驾驶人考试，必须增加安全文明驾驶常识考试，增加复杂条件实际道路驾驶考试项目，从严查处违规考试违法行为。二是把好客运驾驶人从业准入关。运输管理处要加强考点标准化建设，严格落实道路客货运输驾驶人从业资格考试大纲，进一步规范从业资格考试，切实提高从业资格考试的权威性。要会同公安部门建立客货车驾驶人信息管理平台，实现驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息共享；建立被吊销从业资格证件的营运驾驶人“黑名单”库，并定期向社会公布。三是加强道路运输驾驶人继续教育。全局各交通运输管理部门、单位要督促运输企业按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，着重突出安全意识和应急处置能力的培训，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。四是强化经常通安全宣传教育。在全区充分利用广播电视报刊网络等媒体，开辟专栏，以文字、视频、动漫等多种形式普及安全知识，在全社会营造驾驶人积极学习安全知识的良好氛围。
(二)全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实交通运输部、公安部和安监总局制发的《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)，提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责任的落实。一是加强客运企业规范化管理。各交通运输管理部门、单位要依据职责，督促运输企业结合各自实际，切实落实《规范》要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，严格落实客车安全告知、双班驾驶员、途中落地休息、夜间禁行等有关规定，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是联合组织宣贯活动。运输管理部门要会同公安、安监部门，组织对所有客运企业的主要负责人、分管安全的负责人、相关安全管理人员以及各级道路运输管理机构的相关领导、工作人员进行《规范》宣贯培训。督促道路旅客运输企业对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系。三是强化安全检查。7月底前，要对所有客货运企业和有车单位组织一次全面排查，签订安全责任状，严格责任倒查。运输管理部门要会同公安、安全监管部门组成联合检查组，采取明查暗访等形式，加强对本辖区内道路旅客运输企业贯彻落实《规范》情况检查，确保《规范》的各项要求落到实处。同时及时总结和推广《规范》实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
(三)建立健全道路运输车辆动态监管制度。认真贯彻落实国家和省有关车辆动态监管的规章制度，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。一是要认真执行国家四部局和省政府关于“两客一危”营运车辆强制安装卫星动态定位装置并实现联网联控的有关规定，严格落实我省四厅局《转发交通运输部等四部局<关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知>的通知》等文件要求，规范具有行驶记录功能的卫星定位装置安装、使用行为，完善相关管理机制和制度，明确运输企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。对拒不安装、逃避监管的车辆不予年审。二是运输管理机构要按照《省道路运输车辆动态信息系统使用管理暂行办法》的要求，切实加强对道路客运企业落实企业监控主体责任的监督检查。对拒不接受监管、故意破坏或关停车载终端的企业和驾驶员，对的企业监控值守人员要严肃处理。三是完善联合监管机制。运输管理机构要利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理，道路运输车辆动态信息系统应用技术平台应尽快向公安、安全监管等部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
(四)加强和改进旅游包车客运安全管理。运输管理机构要联合公安、安全监管部门，开展旅游包车客运整治，加大综合治理力度，切实加强和改进旅游包车客运安全管理。一是运输管理部门要研究加强旅游包车客运安全管理制度，规范旅游包车运营行为和路线，认真执行客运包车管理规定，严格审核办理包车运营手续并按照“一次一办理”、“谁发放，谁签字，谁负责，谁回收”的原则，严格包车牌证管理，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线和私自外出包车等违法行为。二是联合开展旅游包车专项整治。运输管理部门要联合公安、安全监管部门对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其驾驶人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。
(五)全面推广高速公路客运使用安全带。针对乘客佩戴安全带意识淡薄的实际，通过开展“安全带一生命带”专项行动，提高道路客运企业和旅客对佩戴安全带预防交通事故伤害的认识，提高高速公路客运安全带佩戴率，有效减少事故伤亡人数。一是联合开展宣传教育活动。广泛利用电视、广播、报刊、互联网等大众媒体大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法，刊播公益广告。二是运输管理部门要督促运输企业对通行高速公路未按规定安装座椅安全带的客运车辆，联系客车生产厂家进行安装改造。对新进入运输市场的客运车辆，必须全部安装座椅安全带。三是道路客运企业和客运站场要建章立制，并对相关人员进行培训，把握好客运车辆出站前、上高速公路前、服务区休息发车前等环节，提醒、检查旅客佩戴安全带。6月1日起，客运站要把高速公路客运车辆安装安全带的情况作为出站检查的一项内容，7月1日起，高速公路长途客车旅客不佩戴安全带的禁止出站。四是加强执法检查。客运站要将高速公路长途客车旅客佩戴安全带作为出站检查的内容，旅客未佩戴安全带的，禁止出站。
(六)严管客运车辆严重交通违法行为。对于所属车辆交通违法行为多发或有严重交通违法行为的客运企业，运输管理部门要依法对客运企业及其负责人进行处罚。要每月检查客运车辆GPS记录，每月清理营运驾驶人违法记分。
(七)进一步加强客运站安全监管。相关运输管理部门要按照《汽车客运站安全生产规范》及有关要求，加大对客运站的监督检查力度，强化客运站安全生产主体责任。要进一步完善和细化客运站安全管理制度，明确客运站安全管理人员的岗位职责，规范危险品查堵、车辆安全例检、出站检查等工作流程，积极推行客运站安全监管的标准化作业。
三、活动安排
“道路客运安全年”活动贯穿全年，分为制定方案宣传发动、全面推进、总结评比三个阶段。
(一)制定方案宣传发动阶段
省交通运输厅、省公安厅、省安监局已于3月28日联合召开的动员部署视频会议上就“道路客运安全年”活动作出全面部署，各单位要按照会议精神和本方案要求，进一步细化工作方案，明确组织机构、目标任务和活动内容，做好思想动员和宣传教育工作。
(二)全面推进阶段
各单位要统筹安排各项工作的实施计划。全面推进“道路客运安全年”活动各项工作的落实，不定期地对活动的开展情况进行督促检查。区交通运输委将对各单位开展“道路客运安全年”活动情况，适时组织专项督查。
(三)总结评比阶段
各单位要对“道路客运安全年”各项工作进行全面总结，修改完善制度规定，评选出活动开展好的先进运输企业。
四、有关要求
(一)提高认识，切实加强领导。各单位一定要提高对开展“道路客运安全年”活动的认识，认清当前道路客运安全工作压力依然很大、形势依然严峻的现实，进一步增强做好道路客运安全工作的使命感、紧迫感和责任感。为确保“道路客运安全年"活动的有效开展，区交通运输局成立“道路客运安全年”活动领导小组，领导小组下设办公室（设在区运管处）,承担办公室日常工作。各单位要按照本活动方案的要求，建立工作机制，明确工作任务，采取有效措施，认真抓好落实。
(二)周密部署，狠抓活动效果。各单位要按照本《方案》和上级要求，认真分析研究道路客运安全工作存在的突出问题和薄弱环节，抓住重点，周密部署，加强调度，确保“道路客运安全年”活动取得实效。
(三)点面结合，突出重点时段。各单位要按照“道路客运安全年”活动的整体安排，扎实有效地开展好“道路客运安全年”活动，同时要结合市政府的“基层基础强化年”活动总体部署，重点加强五一、暑期、十一、冬季等重点时段道路交通安全工作，制定阶段性活动方案和事故预防措施，确保不发生重特大生产安全责任事故。
加强旅游安全管理范文第6篇
一、工作目标
在2007年旅游行业内开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，继续组织旅游经营单位开展安全生产隐患排查治理行动；进一步落实安全生产责任，督促旅游生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进旅游生产经营单位事故隐患排查治理和防控主体责任；进一步加大隐患治理力度和事故惩处力度，对事故隐患做到“五落实”；健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到落实法律、法规，保障旅游企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。
二、范围、内容
（一）排查治理范围：全市各旅游经营单位。
主要包括：旅游景（区）点、宾馆、公园客运索道
（二）排查治理内容：
安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；旅游饭店对外租赁经营的娱乐休闲场所的经营者是否单独领取营业执照，产权方与经营者签订安全责任书情况。（主要查考台帐：单位各级岗位职责制度、各级安全责任书签订情况、租赁经营者营业执照及安全责任书）。
1.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；安全生产基本制度、消防安全专门制度、技术设备安全管理制度和各岗位安全作业规程的建立、执行情况；
2.安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况
3.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。（主要考核内容：看旅游经营单位6类应急预案制定和演练记录）。
4.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月1日至4月20日）。各旅游经营单位结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案。
（二）全面推进阶段（4月20日至10月30日）。要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患年活动的各项工作，做到“四个结合”。
（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。
各旅游经营单位对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广应用，并上升为管理制度，更好地巩固“安全生产隐患治理年”工作成果。
四、工作要求
（一）认真组织
深入开展隐患排查治理是有效防范事故发生的重要举措，是今年安全生产的中心工作任务。为加强领导，我局成立隐患治理领导小组，局长张和生任组长，分管局长任副组长，马云澜具体负责日常联系工作。
（二）加强督查
企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。旅游局将加强对开展隐患排查治理工作的监督检查，加强对重点时段、重点场所和重点岗位的针对性检查发现问题及时下达整改通知，督促整改。
（三）整治到位
各旅游经营单位结合实际进行排查整治，对一般隐患，即危害和整改难度较小、发现后立即整改排除的隐患要立即整改；重大隐患，既危害难度大，应全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施，限期整改到位。
加强旅游安全管理范文第7篇
为贯彻副总理9月26日在全国假日旅游部际协调会议上关于加强旅游安全工作的指示精神，落实国务院安委会和全国安全生产电视电话会议的部署，现就加强“*”假日旅游安全工作紧急通知如下：
一、认清形势,把安全保障工作放在第一位
今年以来，旅游安全形势总体稳定，但旅游交通等安全事故依然频发。截至9月26日，国家旅游局共接到各地报告的旅游安全事故33起，共造成80人死亡，391人受伤，4人失踪，其中旅游交通事故27起，共造成74人死亡，321人受伤。即将来临的“*”黄金周是假日制度调整和奥运后的首个国庆长假，预计旅游市场将有较大幅度增长，局部热点地区接待压力加大，旅游安全保障任务加重。各级旅游部门要进一步认清形势，汲取近期国内重特大安全事故和旅游安全事故的教训，以高度的使命感、责任感和对人民生命财产高度负责的精神，加强领导，切实做好假日旅游安全工作，确保广大游客度过一个安全、祥和、欢乐的“*”黄金周。
二、落实责任，把安全工作落到实处
确保“*”假日旅游安全平稳，对促进市场繁荣和社会和谐意义重大。要强化行政首长负责制和企业法人负责制，确实做到一级抓一级，层层抓落实。一是落实旅游部门的安全综合协调责任。要加强对旅游接待单位、从业人员和旅游者的安全宣传和教育，做好本地区旅游突发事件的监测预警和协调处置工作。二是落实旅游部门的安全监管责任。要在职责范围内加强对旅行社等相关旅游企事业单位旅游工作的安全监管。三是落实企业的安全主体责任。旅游企业要切实承担起保障安全生产、防范事故发生以及突发事件报告、救助、善后处理以及安全信息披露等职责。
三、突出重点，提高安全保障能力
一是要强化对旅行社的安全监管。督促旅行社对所组织的线路产品和选用的服务提供商进行安全把关，杜绝租用手续不全、安全要求不达标的车辆，确保游客的交通、餐饮安全。二是要强化旅游节庆活动和大型展会的安全管理。要严格按照《大型群众性活动安全管理条例》的要求和“谁承办、谁负责”的原则，做好主、承办的各类旅游节庆活动的安全管理，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事件。三是要加强对旅游接待单位安全达标情况的复核检查。旅游部门评定挂牌的A级景区、工农业示范点、星级宾馆，一旦发生重特大安全责任事故，即摘牌整顿，并进行信息披露。四是要加强对安全薄弱环节和部位的隐患排查。要联合公安、交通、质检、安监等部门，重点加强大型游览游乐设施、游客运载工具和高风险旅游项目的安全检查，杜绝违规违章操作，杜绝有安全隐患的设施设备运营。督促山岳景区、涉水景区做好安全防护和客流引导，严防坠落和溺水事故。加强易发交通事故路段和热点景区周边道路的安全警示，严防重特大旅游交通安全事故。
加强旅游安全管理范文第8篇
【关键词】 休闲渔业；游客管理
中图分类号：FS9文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)01-080-01
休闲渔业游客与其它类型的游客相比，在人口统计学特征、态度和行为特征上有许多不同。例如，一般休闲渔业游客以30-40岁居多，多数游客逗留1天，垂钓方式以湖泊，沙滩垂钓为主，目的地的美景和远离日常的生活等是游客感知的最有价值的因素。而人口分布特征的不同也导致垂钓者的差异：乡村地区闲赋在家的垂钓者，每年参加休闲垂钓等类似活动次数较多，年龄相对偏大、退休收人水平中等；城市垂钓者最热衷垂钓活动，每年参加的次数较少，每次达7.1小时；城市和乡村垂钓者在鱼种偏好和渔获量水平上存在差异;大部分垂钓者认为提高鱼类放养是改善垂钓环境的最佳方法。
一、休闲渔业旅游景区游客管理内容
长期以来，我国休闲渔业旅游景区以经营景区资产为主要对象，同样对于休闲渔业也主要以渔业资源为管理对象，对休闲渔业旅游者的管理也是最近几年才逐步受到关注。
（一）游客行为管理。游客不文明休闲渔业旅游行为是游客在景区游览过程中有可能损害景区环境和景观质量的行为。它主要表现为两大类：一类是游客在景区游览过程中随意丢弃各种废气物的行为，如随手乱扔废纸、果皮等垃圾，还有随地吐痰等；另一类是游客在游览过程中不遵守休闲渔业旅游景区有关游览规定的违章活动行为，如乱攀乱爬、乱涂乱刻等。
（二）游客安全管理。休闲渔业旅游安全是休闲渔业旅游者最基本的需求，也是休闲渔业旅游业发展的保障，被称为休闲渔业旅游业发展的生命线。游客的出游方式不会是休闲渔业景区发生安全问题重要影响因素。
（三）游客服务管理。随着游客自我保护意识的不断增强和媒体的宣传报道，游客对休闲渔业旅游景区的期望值也越来越高。游客的投诉对与景区管理来说是一种信任，是一种管理体制的反馈，才可以发现其存在的不足。景区妥善处理可以使原有工作失误造成的负面影响减少到最小，若能高效合理的处理游客的投诉，那么它就会重新赢得游客的信任和满意度。
二、休闲渔业旅游景区游客管理面临的问题及对策
（一）休闲渔业旅游景区游客管理面临的问题
1.游客对休闲渔业旅游资源的潜在破坏。渔业旅游资源对于景区而言，是景区得以存在的基础。
2.旺季时游客拥挤会带来一系列的问题。由于休闲渔业旅游者骤增，突破景区的承载能力，可能产生对休闲渔业旅游资源、生态环境、景区设施的破坏性影响。
3.休闲渔业旅游安全问题。休闲渔业旅游安全问题有很多方面的。有些是游客自身安全认知不够造成的，许多来自内地的游客对大海的安全隐患认识严重不足。访谈发现，持不必培训认知的游客大多认为只要自己注意成年人没有必要培训。
（二）休闲渔业旅游景区游客管理的对策
1.建立健全服务设施。游客在休闲渔业旅游景区除了游览观光之外，最为关心的是在景区能否享受食、住、游、购、娱等服务。
2.给游客提供准确、详细的信息。大多数的游客对于该地的历史、文化、环境、发展等不了解。因此在很大程度上，他们的休闲渔业旅游是否满意，通常取决于信息的获得。
3.对游客的指导和限制。一般而言，景区都有一个或多个出入口，进入景区后，在导游的带领下，在导游图或路标系统的导引下，会沿着一定的线路或景区游览。
4.预防和处理游客安全问题。由于游客安全问题的诱因不同，游客的安全管理就要采取不同的、有针对性的措施。主要措施如下：
（1）建立休闲渔业景区安全管理组织体系，保障安全管理措施落到实处。
（2）加强安全教育，提高游客安全防范意识。
旅游安全事故大多是由游客自身安全认知不够造成的，因此，休闲渔业景区必须收集各种可能导致游客发生安全事故的行为活动，通过景区的导游、工作人员和标识牌等对游客进行安全防范宣传教育和培训，使游客增强自身的安全认知水平，从而自觉约束自己的行为举止，避免危险的发生。
（3）提高管理人员安全意识，做好休闲渔业景区旅游安全管理工作。
通过对景区安全管理制度的学习、掌握、执行、检查，不断提高休闲渔业景区管理人员的安全意识，使他们从内心里重视和理解游客的安全需要，认同游客的安全需要，从而能下意识地首先对“行”环节即水上交通安全和陆面交通安全进行严格管理，水上主要是查验旅游船舶、船员的有效证书是否配齐；救生、消防设备是否符合要求；船舶是否超载；游客是否存在危险行为等。
三、结论
重视休闲渔业旅游中的游客体验，加强休闲渔业旅游中游客体验的管理是休闲渔业旅游地成功的关键，也是休闲渔业旅游由衰转盛的必由之路。但是文章没有更深一步探讨休闲渔业旅游游客的特征，体验产品的组织，开发和创新等，这都有待于后续研究。
参考文献：
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