水利水电工程评定标准
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水利水电工程评定标准范文第1篇
[关键词] 水利水电工程施工质量评价方法
中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号：
1.水利水电工程施工质量特点及其评价
水利水电工程是一个施工周期长，资金投入大，施工项目分项多，施工过程复杂性强的工程，因此，对于其施工质量的要求非常的严格。因此，水利水电工程的施工质量具有独到的特点：1）工程的施工质量受到很多要素的影响。因为水利水电工程施工的周期非常长，施工的环境一般也比较复杂，因为施工方在施工时要受到诸多因素的影响，比如气候季节的变化，地质地貌特点，原材料的供给，施工方法，工人的技术水平等，这些因素对于施工质量都有着非常大的影响。2）施工质量的形成环节比较多。水利水电工程是一个复杂性非常高的施工项目，其项目包括项目决策，项目设计，项目施工和项目验收等诸多环节，这些环节都会影响施工质量的形成，因此，施工质量的评价过程中需要牵涉到的面非常广。3）施工质量水平波动比较大。水利水电工程的施工周期长，施工牵涉面广，施工的环境和条件变动多，因此其施工过程非常难以控制，施工活动很容易受到各种多变因素的影响，使得施工质量水平的波动比较大。
水利水电工程的施工质量评价是一个要求非常高的活动，其主要目的是对施工方的施工行为进行严格的监督和管理，为水利水电工程的施工质量提供保障。水利水电工程在施工质量的评价中，需要遵循预测性原则，客观性原则，规范性原则，系统性原则，动态发展原则等质量评价原则，全面客观的对施工的质量进行评价。目前，我国的水利水电工程施工质量评价方法仍然存在很多的问题，因此，必须不断提高施工质量评价的方法，建立科学的评价体系和模型对施工质量进行评价。
2.水利水电工程施工质量评价方法中存在的问题
2.1缺乏系统的质量评价标准
我国的水利水电工程的施工仍然缺乏一套系统的质量评价标准和依据，目前绝大多数水利水电施工质量评价都是参照水利建设工程的《质量评定标准》来执行的。但是这套标准的使用年限已经非常久，随着现代水利水电工程的发展，对于施工质量的要求和评价标准已经发生了很多大的变化，传统的质量评价标准和依据已经很难适应现代水利水电工程的要求，在质量评价中存在着很大的不合理性。
2.2缺乏全面的质量等级评价
目前我国的水利水电工程的质量评价方法主要是采取各种量化的指标来进行考核和评价，而缺乏对于施工工程质量等级的区分，很难客观公正的对施工质量进行评价，存在着很大的模糊性，使得质量评价不够全面合理。
2.3施工质量评价的对象划分太小
我国对于水利水电工程的质量评价的划分对象一般都是以单元工程或者分部工程为主，对于整体水利水电工程而言，划分的单元过于小，评价结果很难真实的反应水利水电工程整体的质量，很容易发生评定结果出现偏差的问题。例如，现行的质量评定标准是以合格率和优良率为主，在实际的质量评价过程中，由于各个施工分部的差异比较大，经常会出现相同的优良率或者合格率的施工分部实际的施工质量却有较大差异的现象。因此，仅仅从现行评价标准出发，很难客观公正的反应工程真实的质量状况。
3.施工质量评价方法探讨
3.1质量评价指标体系的建立
完善施工质量评价方法，首先要建立科学合理的质量评价体系，使得施工质量能够有一个可以用来评价的标准。质量评价指标体系的建立，要从以下几点入手：1）要对施工的环境进行综合考量。首先，在确定质量标准时，要对于水利水电工程所在地的气候，地址地貌，水利等自然环境进行充分的调查和评估。其次，要对人力资源，原材料的取得，运输状况等影响工程建设的因素进行考量。另外，还要对当地的文化习惯，民俗民风等可能影响水利水电工程施工的人文因素进行评价。2）对工程设计进行科学的评价。工程设计的评价是质量评价的重要组成部分，对于工程的设计是否合理，是否与施工事情情况所吻合，是否有其他更好的设计方案，要进行充分的评估。3）对工程质量外观的评定。对于工程质量的外观要严格依据《水电水利基本建设工程单元工程质量等级体系评定标准》中的有关标准对于水利水电的施工工程进行检查和评价，并确定相应的质量评定等级：若主控项目符合质量标准，且一般项目不小于70%的检查点质量标准，则该工程可以确定为质量合格；若主控项目符合质量标准，且一般项目不小于90%的检查点质量标准，则该工程可以确定为质量优良。
3.2 质量评价指标的具体实施
质量评价标准确定后，要严格按照质量评价标准对施工质量进行综合考量，要在工程的整个阶段和周期内进行评价。水利水电工程主要分为3个阶段：项目准备阶段，项目施工阶段和项目结束阶段。
在项目准备阶段时，要对施工工程的预算，工程设计进行科学的评价。另外，要对于工程施工前的人员配备，原材料采购和储备，运输状况，工程施工机械和设备的装备情况等进行充分的评价。其次，还要对于水利水电工程所在地的人文和自然环境等因素进行充分的调查。
在项目施工阶段时，要对施工工程的各个方面进行质量评价。首先，要对工程的外观质量进行评价，包括房屋建筑安装工程外观质量，水利建筑工程单元工程施工质量，机械设备等使用和安装质量情况进行充分的评估。其次，要对工程的实体质量进行评估。工程实体质量的评估主要要从水利建筑工程单元施工质量，设备构造配备和安装质量，发电机组安装工程单元质量情况等进行综合考量。另外，还要对于工程项目的人员进行质量评估。对于工程施工参与的各个单位，包括项目承包人，设计单位，项目法人，项目质量监督单位等的资质和施工能力等进行综合的评估。
4.总结
水利水电工程的施工质量评价是整个施工过程的重要组成部分，是工程能够得以顺利高质量完工的重要保证。要不断提高和完善水利水电工程施工质量的评价方法，建立科学合理的质量评价体系。
参考文献：
[1] 盘小辉. 水利水电工程施工的质量控制探析[J]. 科学之友. 2010(16)
水利水电工程评定标准范文第2篇
关键词：水利水电工程；施工质量；控制管理策略
水利水电工程作为我国国家建设中的重要工作之一，其施工质量直接影响到工程的使用效率，进而影响到国家建设的进程。因此，在水利水电工程施工过程中，施工质量是控制管理工作的重点。相关工作人员必须提高重视，创新控制管理策略，以避免工程施工的质量通病，有效提高工程施工质量，以促进水利水电工程重要作用的发挥，为国家建设提供有效助力。
一、对水利水电工程施工质量控制中存在问题的思考
在水利水电工程施工过程中，影响其施工质量的因素有很多，如施工材料的质量、施工质量的控制、施工工艺方法的选择、施工质量监管评价方法的使用等，这些因素都直接影响水利水电工程施工质量的提高。因此，笔者将以这些影响因素为出发点，探讨水利水电工程施工过程中质量控制中存在的问题。
第一，施工材料的质量管理中存在的问题。水利水电工程施工中应用最多，也最为广泛的施工材料即是混凝土，因此可以说，混凝土是水利水电工程的基础施工材料，它的质量直接影响到水利水电工程的施工质量。但是，在实际施工过程中，工作人员对混凝土原材料的质量重视度不够，为了降低施工材料采购成本而选择小厂家的产品。这些厂家生产的水泥、添加剂等质量达不到国家标准，致使配置出来的混凝土质量也不高，影响使用效率；同时在工作人员配制混凝土时，也存在配比不合理等问题，施工中更是存在偷工减料、以次充好的问题，严重影响水利水电工程施工质量的提高。
第二，施工质量的控制中存在的问题。由于水利水电工程涉及到多种专业、多项工艺技术等，所以其施工质量控制工作是施工单位应该重点注意的问题。但是，在实际工程施工过程中，部分施工单位为了赶工、降低成本，而忽视对工程施工质量的控制工作，对工程施工现场的管理力度不够、对施工人员的安排不合理等，致使水利水电工程的质量达不到国家的标准，存在安全隐患。有的工程甚至出现大型返工问题，这不仅影响水利水电工程的施工进度，同时也大大提高施工单位与业主的工程成本，造成水利水电工程的经济效益下降。
第三，施工工艺方法的选择中存在的问题。随着我国工程建设事业的不断发展，相关的施工工艺、技术、方法也在不断地发展与创新，在一定程度上促进了工程施工质量的提高。但是，并不是所有的工程都适宜选用最先进的施工工艺，这需要施工单位结合工程施工的实际情况进行选择。但是，在水利水电工程施工过程中，施工单位为了获得更高的经济效益而选择较为落后的施工工艺与设备，或者为了缩短工程施工工期而选择不适宜的先进的施工工艺，致使水利水电工程施工的质量、进度、成本都得不到有效的保障，这些问题的发生都与施工单位没有全面考察工程施工实际情况，选择了不适宜的施工工艺有关。
第四，施工质量监管评价方法的使用中存在的问题。水利水电工程施工过程中，施工单位要对工程的质量负有责任，同样工程质量监管单位同样也富有一定的责任，只有两者建立良好的合作关系，共同将提高水利水电工程质量作为工作重点，才能有效提高工程施工质量。但是，在工程监管单位进行监管工作过程中，一些监管人员对工程质量的评定标准不熟悉，使用了不合理的工程质量评价方法，未对工程进行全面的、多层次的质量评定，致使工程质量监管工作有欠缺、有疏忽，影响水利水电工程质量评定的效率，进而影响水利水电工程施工质量的提高。
二、对提高水利水电工程质量控制管理水平策略的思考
水利水电工程在施工过程中，会涉及到很多高空作业、电气化作业等，这些作业容易受到外界因素的影响，从而出现质量不合格的问题。基于这个原因，水利水电工程施工单位必须提高对施工质量控制的重视，并加强施工质量管理力度，以提高水利水电工程的施工质量，进而为保证我国人民生命财产安全、促进国家建设作出贡献。
第一，加强施工前期质量控制。在施工前期，需要对水利水电工程施工设计图纸、施工材料与施工机械设备等进行严格的审查与管理。对施工设计图纸，设计人员必须附上设计书，以提高施工人员对施工设计图纸的理解；施工单位还需要对相关的技术规范、验收标准等做详细的调查与研究，并以此为根据进行科学施工；同时，对施工材料与施工机械设备等也需要管理人员提高重视，尤其是混凝土的配比必须依照实际需要而定，施工机械设备需要定期的维护与保养，使其达到最佳的运转状态，以为水利水电工程施工质量的提高奠定基础。
第二，加强施工质量的监控力度。施工单位管理人员与工程监理单位工作人员必须积极合作，对影响水利水电工程施工质量的各个因素都进行详细的分析，并针对工程质量通病制定合理的防治方案，以便避免某些质量问题或者在发生质量问题时能够第一时间解决，最大化地降低工程质量问题造成地影响。另外， 工程质量监理单位人员必须全程监管工程，从工程施工的前期准备阶段、施工现场管理阶段到施工后期的竣工验收阶段都进行全方位地监管，以控制分部、单元工程施工质量的方法来提高对水利水电工程整体施工质量的监控，这样可以有效地提高工程施工质量。
第三，创新施工工艺与方法。随着水利水电工程建设的发展，其施工工艺与方法也在不断地发展，施工单位必须选择科学、合理的施工工艺与方法，创造性地使用，以促进施工工艺与方法作用的最大化发挥，进而为水利水电工程施工质量的提高提供技术基础。另外，施工单位还需要有计划地对施工人员进行技术培训，提高施工人员的专业素质与综合素质，促使其能够更好地、创新地使用这些施工工艺与方法，为提高工程施工质量奠定人力资源基础。
第四，建立完善的施工质量监管评价体系。我国在社会主义建设初级阶段，国家对工程，尤其是水利水电工程的施工质量尤为重视，正逐步加强对施工质量控制管理力度，以求促进水利水电工程施工质量的提高。在此形势下，我国必须统一质量监管标准，建立完善的工程施工质量监管评价体系，对水利水电工程施工质量进行严格而有效地评定，这样对工程施工质量进行客观、公平、公正地评价时非常必要的。
结 语：
综上所述，随着水利水电工程施工市场竞争的日益激烈化，施工单位必须坚持“质量即是生命”的原则，严格按照相关规定进行施工，解决工程质量控制管理中存在的问题，并结合实际施工情况，创新施工工艺，在保证施工质量的基础上，有效促进施工进程的加快。这样不仅可以提高施工单位的经济效益与社会效益，同时还保证了水利水电工程使用的安全性与可靠性，为国家建设与经济发展提供保障。
参考文献：
[1] 欧逢春．水利水电工程施工质量管理存在的问题[J]. 价值工程，2010，（33）.
[2] 周向阳．水利水电工程施工质量控制与管理初探[J]. 中国科技博览，2009，（20）.
[3] 丁 凯 ．水利水电工程施工质量控制与管理的分析[J]. 中华民居，2011，（10）.
水利水电工程评定标准范文第3篇
关键词：水利水电工程；施工质量；控制措施
中图分类号：TV文献标识码： A
1.加强水利水电工程质量控制的重要性
水利水电工程质量控制的重要性在于：其不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，因此，水利水电工程施工必须保证施工质量。多年建设工程实践证明，明确水利水电工程参建各方责任、落实质量责任制、加强质量管理、提高建设各方质量控制和质量保证人员的整体素质，是保障国家财产及人民生命财产安全，增强企业信誉，提高经济效益的重要举措。水利水电工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量。如使用材料的微小差异、操作的微小变化、管理的疏忽，都会产生质量变异，造成事故。工程项目建成后，如发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，因此工程项目施工过程的质量控制，就显得极其重要。
2．影响水利水电建设施工质量因素
2.1企业自身因素。企业对工程质量的认识跟不上形势需要，许多水利水电施工企业，因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，对工程质量的认识还不够。
2.2施工企业管理制度落后。虽然施工企业积极的推行新的工程管理制度，但是由于各个层次之间没能够分清楚关系，建设人员缺乏必要的服务意识，也就使得他们只会千方百计从项目中捞取好处，而对应做的事漠不关心，从而导致了管理制度应当具有的监督作用，水利水电质量堪忧。
2.3施工环境外界环境条件恶劣。一般水利水电工程的施工作业多为山谷、河道、湖泊及海域等地区，这些地区地势十分复杂险峻，而且条件十分恶劣，还要受到地质条件、水文条件及气象条件的限制，工程质量难以得到很好的保障。
3．影响施工质量因素的控制
3.1人的控制。人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人作为控制的对象，要避免产生失误；作为控制的动力，要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了要加强政治思想教育、劳动教育、职业健康教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件公平合理地激励劳动热情以外，还需要根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、生理缺陷、人的心里行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。
3.2材料控制。材料控制主要是指原材料、成品、半成品、构配件等的控制。材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准。
3.3机械控制。机械控制包括机械设备、工具等控制。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法，经济合理地选择机械设备和工具，正确使用、管理和保养好机械设备，为此要求项目部要健全“人机固定”制度、“操作证制度”、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度等确保机械设备处于最佳使用状态。
3.4方法控制。方法控制包括施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。在施工过程中往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
3.5环境控制。影响工程质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料、工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量、安全生产创造良好条件。
4.加强水利工程施工质量的措施
4.1加强施工阶段的质量。施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实，为了达到“预防为主”的目的，必须要加强施工阶段的质量控制。为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，施工阶段质量可分为事前、事中和事后控制三个阶段。
4.1.1事前质量控制。指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作质量控制，并贯穿于施工全过程中：施工准备的内容包括①技术准备包括：熟悉和审查项目的施工图纸；水利工程施工验收规范；编制项目施工组织设计等；②物质准备包括重要原材料准备、半成品、构配件、施工机具准备等；③组织准备包括：建立项目组织机构，建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量员、施工员、施工班组长组成的质量管理，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制；集结施工队伍；对施工队伍进行入场教育等；④施工现场准备，包括：控制网、水准点；“三通一平”，生产、生活临时设施等的准备；组织机具、材料进场；编制冬雨季施工措施；编制工程质量管理制度等。
4.1.2 事中质量控制。指在施工过程中所进行的质量控制工作。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；施工项目有方案、技术措施有交底，图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；设计变更有手续；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。
4.1.3 事后质量控制。指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体内容有：(1)成立验收小组，组织调试运行。(2)准备验收资料。(3)按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。(4)组织竣工验收。
4.2在材料选择上，要严格质量控制。材料控制是指对半成品、成品、构配件、原材料等的控制。材料是水利水电工程施工的物质条件．材料质量是水利水电工程质量的基础，材料质量不符合要求，水利水电工程质量也就达不到规定标准。因此加强对材料的质量控制．是提高水利水电工程质量的重要保证。对水利水电工程施工材料控制的要点主要是：做好材料的现场管理工作．并且做到使用合理；对进场的材料加强检查验收，严格把好质量关；明确材料进场验收的步骤、职责和依据，做好材料的试验工作；用于水利水电工程的构配件和主要材料一定要具备产品出厂合格证以及其它质量的相关证明材料。材料验收必须要符合国家和地方相关法律法规的规定，并做好材料验收的各项标识和记录，做好台账管理。
4.3在监督机制上，要完善的制定质量监督制度。要专门的安排工作人员来监督检查。使每个人都落实工程质量问题，明确每个岗位的责任。每一项工序都必须严格要求，确保工程的质量。对于不合格的施工内容必须要及时进行休整改善，切不可马虎眼和滥竽充数。落实好“三检制”，尽量保证工程一次合格，一次成型，一次交付完工。
结语：综上所述，加强水利水电工程施工质量控制是一项严谨的系统工程，要对存在的问题认真分析，拿出切实可行的措施，有效提高水利水电工程质量。
参考文献
[1]杨煊.水利工程项目的质量管理与安全[J]．湘潭师范学院学报:自然科学版,2004(3) :135-136.
水利水电工程评定标准范文第4篇
关键词：水利工程；质量监督；工作
中图分类号：TV523 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532035
水利水电工程质量监督是为落实国家实行建设工程质量监督管理制度，是指受政府水行政主管部门授权的机构，对水利水电工程建设质量实施监督管理，与工程各参建单位的质量管理工作性质相比，水利工程质量监督工作具有必要性、不可替代性、艰巨性和专业性。水利工程质量管理目的：以尽可能低的成本，按既定的工期完成一定数量的达到质量标准的工程，保护人民群众生命和财产安全。
1 质监机构的设置
1.1 机构健全
平远县水利水电工程质量安全监督站成立于2006年5月，是县水务局下属股级事业单位，属事业编制，县质监站应通过省水利水电工程质量安全监督中心站会同本市水务局和水利水电工程质量安全监督站进行实地考核，经考核合格后，方可开展相关质量监督工作。
1.2 人员配备
平远县质监站经县机构编制委员会定事业编制人数为3名，人员、专业结构配置合理，均取得高级工程师职称，并熟悉相关法律、法规和工程技术标准。
1.3 经费保障
平远县质监站的一切经费由县水务局统筹解决，人员工资由水行政主管向当地县财政部门申请直拨。
2 质监工作的开展
县级水利水电工程质量监督站主要职能是归口管理本县水利工程及其配套、辅助（含住宅与文化卫生设施）和附属工程的质量监督工作。质监工作原则是“监督、检查、帮助、促进”。水利水电工程质量监督工作主要分为办理质量监督手续、施工初期质量监督、建设实施阶段的质量监督、工程验收阶段的质量监督共4个阶段。
2.1 办理质量监督手续
项目法人（或建设单位）在工程项目开工前必须到属地管理或市级水利水电工程质量监督站签订《水利工程质量监督书》。办理工程质量监督手续是履行水利工程建设程序的一部分，在此阶段，质监站须严格审查项目法人提供的下列附件材料：
经批准的工程项目可行性研究报告、立项批文，初步设计报告和总概算文件复印件；工程设计、监理、施工单位的中标通知书复印件；项目法人与设计、监理、施工（安装）单位签订的合同（或协议）书复印件；施工企业资质证书、施工企业安全生产许可证复印件；监理单位资质等级证书复印件；施工单位项目现场机构文件及人员组成。①分管安全负责人安全考核证书复印件，②施工项目技术负责人职称证书复印件，③项目负责人的建造师注册证书复印件、安全考核证书B证复印件，④专职安全员安全考核证书C证复印件；现场监理机构文件及人员组成，总监理工程师注册岗位证书复印件，现场主要监理工程师及监理员监理资格证书复印件。
2.2 施工初期质量监督
在这一工作阶段中，由于县级水利水电工程规模较小，质量监督工作可适当简化。质监站的主要工作包括编写质量监督实施细则，制定可操作性、适合受监工程的《水利工程质量监督总计划》，并印发给各参建单位。对项目法人（或建设单位）申报工程项目划分表的确认，对申报的工程外观质量评定标准的确认；核查受监工程的监理、设计、施工等相关单位的资质证书和营业范围等；对各参建单位的制度体系等进行严格的监督检查，并完成相关检查表格的填写。在检查过程中，发现不符合有关规定或招投标文件的，及时通知项目法人（或建设单位）督促有关方面及时予以解决，并向水行政主管部门报告。
2.3 建设实施阶段的质量监督
在这个工作阶段中，质量监督机构除了对工程参建单位的质量行为进行监督外，还要对工程施工的实体质量进行监督检查，特别是检查工程参建各方的质量管理体系运行情况。
2.3.1 监督工程实体质量
工程质量安全是监督工作的出发点和归宿点，县质监站对受监工程主要以抽查为主，采用随机抽查、定期抽查与重点检查相结合的方式进行质量监督。特别是对重要隐蔽工程的现场签证进行重点检查，若发现问题则以文件形式通知各参建单位，要求限期落实并将处理结果反馈给质监站。
2.3.2 监督参建单位质量行为
监督受监工程时，对项目法人主要检查工程质量是否做到了定期和不定期检查、监督检查工程质量评定和工程验收、工程质量事故处理及相关人员质量行为；对监理单位主要监督检查派驻现场的监理工程师是否熟悉每道工序的质量控制标准，对施工方的自检是否及时签证；是否及时填写监理日志，是否及时对施工单位的质量检验结果进行了核实，是否及时对单元工程质量评定表进行了复核，监理跟踪及平行检测记录是否真实、齐全，结论是否正确，签字手续是否完备，是否按规定保存1份《工序、单元施工质量验收评定表》和备查资料；是否及时组织了分部工程质量评定与验收工作；信息、档案管理是否规范等；对施工单位的质量监督检查是质量监督活动中的重中之重，因为县管工程规模小、一般业主（特别是私营业主）不请有资质的监理机构，因此特别要对施工单位对工程质量有关的规程、规范、技术标准特别是强制性标准执行情况、单元工程质量评定是否及时、现场人员是否熟悉各项质量标准；施工质量检查的“三检制”（班组初检记录、施工队复检记录、施工单位专职质检员终检记录）是否能认真执行；对设计单位的监督检查主要是检查设计单位设代是否驻在现场、设计变更是否符合有关变更程序，是否及时参加规定设计单位应参加的各类验收，是否按规定参与了质量缺陷及质量事故的调查与分析，是否有指定材料、构配件、设备等生产厂家、供应商的行为。
2.4 工程验收阶段的质量监督
列席受监工程主体建筑物的分部工程、单位工程、竣工验收自查的验收会，参加合同工程完工验收会，并核定主要建筑物的分部工程、单位工程施工质量等级；参加工程项目竣工验收会，并做为竣工验收委员会成员；核定工程项目施工质量等级，并在竣工验收前，提交工程质量监督报告，其中应有工程质量是否合格的明确结论，并向工程竣工验收委员会提出工程项目施工质量等级建议。此外还要参加上级组织的质量检查活动等。
3 质监工作中存在的问题
3.1 参建各方质量责任不清，意识不强
虽然水利水电工程基本确立了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的管理体制，但县级及镇级水利水电工程规模小，项目法人（尤其是私营业主）对工程质量认识不强，在工程建设中为了减少投资，一般工程均不请工程监理，工程质量只依靠施工班组进行质量控制，而施工班组素质不高，缺乏质量安全方面等知识，只凭施工经验进行施工，更无相应的检测措施；政府投资的工程均会请工程监理，但是部分工程监理单位履职不到位，施工过程中未能对工程施工关键部位、关键环节、关键工序实行旁站，对施工单位的单元工程质量评定未进行复核，没有达到控制工程施工质量目的；水利水电工程一般需由有水利水电施工资质的企业进行施工，但在县级水利水电工程中，由于工程投资规模小，达到需要招标工程也进行了招标，并选择了有资质的施工单位，但是在工程实施过程中，工程一般只由当地有施工经验的施工企业（或个人）进行施工，工程转包现象较为普遍，投标书中承诺的工程管理机构有其名无其实，而施工班组往往口头承诺要保证工程施工质量，且施工班组对相关的规程、规范、技术标准特别是强制性标准不熟悉，工程施工质量只能由工人自行控制，工程施工质量无法保证。
3.2 县质监站的设置和监督方式未能体现政府的监督管理
县质监站与一些工程的建设单位往往存在同体现象，导致政府监督工作与建设单位组织的质量管理或质量控制角色混淆不清，就会出现水务部门既当运动员又当裁判员，从而导致建设单位游离于监督范围之外，影响质量监督工作的开展。
3.3 质量监督人员质量管理知识有待进一步的加强
由于水务部门工作需要，从事质量监督的质监人员需借调到其他部门协助工作，这时往往就对相关的质量管理法律法规、工程建设强制性条文及工程质量监督规程规范疏忽学习，就降低了对工程质量监督的把控，未能充分发挥政府监管质量的作用，对具体的工序和实体质量上的问题难以掌握。
4 下一步质监工作计划
水利水电工程评定标准范文第5篇
【关键词】水利；工程；质量
1 影晌施工阶段工程质量的生产要素
1.1 劳动主体的控制。在质量形成过程中，每个劳动者都会直接或间接的影响着工程质量，所以要充分发挥人的主观能动性，加强劳动意识和专业技能培训，从思想意识、文化修养、技术水平、管理能力、身体条件上整体提高劳动者的综合素质。
1.2 劳动对象的控制。劳动对象包括原材料、成品、半成品、构配件等，其控制重点是加强材料使用前的检验和试验，检查材料设备性能是否与设计文件一致。对于工程中所用的主要设备。应严格按照设计文件所给定的规格、型号和技术性能进行采购，并禁止使用国家明令淘汰的建筑材料和设备。
1.3 施工设备的控制。主要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制，对于从事危险作业的施工设备，应履行安装方案的审理手续，启动前还应经相关单位联合验收，合格后方能使用。
1.4 施工工艺的控制。在工程施工过程中质量控制的重要环节是制定和采用先进、合理、可靠的施工技术方案，全面正确分析工程特征，明确质量目标和验收标准，制定合理可行的施工技术方案和施工组织设计，合理布置施工总平面图，对于关键部位、薄弱环节还应编制技术和质量管理方案，作为质量控制点进行重点控制。
1.5 施工环境的控制。环境因素对工程质量的影响。具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好地方干群关系，尊重当地民族习惯和有关政策。
2 水利施工阶段的质量控制
2.1 旋工阶段的事前预控。事前预控主要是对开工前施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行严密的审核，对工程质量总目标进行分解。了解设计意图，明确质量要求，开工前对每道工序班组进行技术、工艺和操作规程进行交底，对工程质量控制对象进行周密分析，提前找出薄弱环节，制定有效的控制措施和处理对策。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备等应采取核准制度，未经监理工程师同意，不得进入工地现场，不得投入工程实体。
2.2 施工阶段的过程控制。事中控制的基本途径是对施工中的作业工序进行控制。工序控制实行“二级报验制”。第一级是对已完工序或单元工程，采取班组初检、施工队复检、施工单位质检机构终检的质检制度。第二级是在第一级检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师进行检验，并由监理工程师核签评定意见和评定等级，确保不合格产品不流入下道工序。同时对施工过程中发现的工程质量问题。实行“三不放过”原则。运用因果分析图和排列图等质量统计工具，进行定量和定性分析，查明原因，及时提出有效措施和处理意见。并向有关部门提出书面报告。
2.3 施工阶段的事后控制。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程按照有关规范的统一标准。及时组织验收，并对试运行的工程进行时时观测，收集运行中的基础数据，并对已完工程采取有效的保护措施。
3 施工质量检验
施工质量检验数据作为质量评定的重要依据，是工程质量评定结论客观、准确与否的关键，对检测数量、检测方法的选择和对检验不合格产品的处理原则，也应作为质量控制的重点。
3.1 质量检验的要求。工程质量检验的项目、数量、方法应符合SDJ249―88，SL38―92《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》(试行)的规定，遇到评定标准中未涉及的检验项目，其质量评定标准应由建设单位组织设计、监理、施工单位，按照水利部有关规定进行编制，并报质量监督机构批准后执行。对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应由建设单位或监理机构中相关专业人员进行见证取样，并送检符合资质要求的检测机构进行检验，见证取样资料应由施工单位进行制备，参与见证取样的有关人员应在相关文件上签字盖章。
3.2 质量检验的职责设定。施工单位虚按照SDJ249―88，SL38―92等评定标准要求，并结合工程设计、施工技术和合同约定，确定的检验项目及检测数量进行自检，检验结果应按照《水利水电工程施工质量评定表》(办建管[2002]182号)的要求进行填写。
监理单位应采取跟踪检测、平行检测的方法对施工单位的检验结果进行复核，平行的检测数量应按照混凝土试样不应少于施工单位检测数量的3％，土方试样不应少于施工单位检测数量的5％；跟踪监测的检测数量，混凝土试样不应少于施工单位检测数量的7％，土方试样不应少于施工单位检测数量的10％的检测点数进行取样。
工程项目竣工验收前，项目法人还应委托具有相应资质等级的检测单位，按照质量监督机构确定的检测数量对工程项目进行竣工抽样检测，做为竣工验收的依据之一。
3.3 产品检验不合格的处理方式。原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同批次另取两倍数量进行取样检验，如仍不合格，应立即撤离工程现场，不得使用。
单元工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重修，直至再次验收合格后方可进行后续工程施工。
工程完工的质量抽检不合格，应按照有关规定进行处理，合格后方可进行后续工程施工或验收。
4 施工质量评定
工程质量评定是对施工质量形成过程的综合评价，是工程质量管理的工作核心，水利工程项目应根据SL176―2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的规定，进行质量评定工作。
4.1 施工质量评定的组织方式。
单元工程质量应在施工单位自评的基础上，报监理机构进行复核，由现场监理工程师最终对质量等级进行认可；分部工程质量同样是在施工单位自评的基础上，由监理机构复核，项目法人认定，并将工程验收质量结论报质量监督机构核备，对于大型枢纽工程主要建筑物分部工程的质量结论应报质量监督机构进行核定；单位工程质量，在施工单位自评的基础上，由监理机构审核，建设单位认定，其工程验收质量结论报质量监督机构进行核定；工程项目质量在单位工程质量评定合格后，由监理机构统计工程质量等级，经建设单位认定后，报质量监督机构进行核定。
4.2 施工质量评定。
SL176―2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》将质量分为两个等级。合格等级与旧规范(SL176―1996)基本相同，优良等级不同点主要表现在，所评定工程包含的子项目优良率由原来的50％提高到70％，对于重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的优良率由原来的100％变为90％以上，单位工程质量事故由原来的重大调整到较大质量事故，并增加了对试运行期观测资料分析应符合国家标准的要求。这里要强调在水利工程中，单元工程是由多个工序完成的最小综合体，也是日常质量评定的基础，因此，在日常的管理中，应加强对单元工程的质量控制，客观考核质量等级，科学分析质量缺陷，利用科学的管理手段将质量隐患消灭在萌芽状态。
水利水电工程评定标准范文第6篇
【关键词】水利工程； 质量控制；研究
1.质量控制的基本概念
1.1 质量
质量的概念.可以分为广义和狭义两种。《辞海》中对质量的定义是：质量是产品（劳务）或工作的优劣程度。这是广义的质量概念。狭义的质量则仅仅指产品（劳务）质量。根据我国国家标准（GB/T6583-92）和国际标准（ISO8462―86 ）：1994对质量的定义是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特征的总和”。产品质量即产品的使用价值。是指产品能够满足国家建设和人民需要所具备的自然属性，一般包括产品的适用性、可靠性、安全性、经济性和使用寿命等。它们体现为产品的内在和外观的各种质量指标[1]。
对于项目施工而言，产品质量是指施工质量，即项目施工结果符合设计文件规定和有关规范要求。
1.2 工程质量
工程质量包括狭义和广义两个方面的含义。狭义的工程质量是指施工的工程质量。广义的工程质量是指除施工质量外，还包括工序质量和工作质量，它对质量的定义更加完备，也是现代质量管理的重要内容圈。
1.3 控制
控制论认为：现实世界是山能量、物质和信息三种基本要素组成。控制论研究的不是孤立的系统，而是子系统构成的复杂系统，且存在于一定的环境中圈。
2 中小型水利工程施工质量控制的内容
工程施工质量控制是一个系统工程，要用系统的观点来处理问题。系统工程是国外近 40 年来发展起来的一门新兴科学，是用科学方法规划和组织人力、财力、物力，通过最优途径的选择，使我们的工作在一定时期中取的最合理、最经济、最有效的成果。这里指的科学方法是指从整体观念出发，通过通盘筹划，合理安排整体中的每一个局部，以求整体的最优规划、最优管理、最优控制，使每个局部都服从一个整体目标，做到人尽其才，物尽其用，以便发挥整体优势，力求在这个系统[2]中避免发生损失和浪费 。对于中小型水利工程施工质量控制，要综合 5M1E 因素、施工准备阶段及施工阶段各部门质量控制和竣工验收阶段质量控制的内容，有针对性的提出相应的措施。
3.施工质量控制及评价方法存在的问题与不足
中小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、单价低、投资少、工期短等特点，其建设遇到的困难，往往不表现在技术工或规模工，而在质量控制方面。中小型水利工程施工最突出的问题是不正规，工程质量保证体系不健全。
3.1 项目法人存在不规范的行为
3.1.1 项目管理水平差。
项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重视工期，轻视质量。项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加工资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度工严重影响了工程的施工进度。
3.1.2 不能严格执行合同。
在招投标工作中过分的压低工程造价，工程变更随意性大，不能严格执行合同有关部门条款，不按程序办事，长官意识严重，行政指挥较多。
3.1.3工程管理中的服务意识较差。
普遍存在工程前期手续不完备即开工，形成的地方矛盾较多，使施工方疲于处理各种地方矛盾，弱化了质量管理的精力。另外业主对设计及监理工作的过多干涉，对其工作的开展也造成了一定的影响。
3.2 工程设计存在不规范行为
3.2.1 项目决策咨询评估有待加强。
水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规p技术标准和规范，但很多水利基层单位和够人并没有去实施。
3.2.2 工程前期勘测设计的深度不如大型工程，设计不规范[3]。
个别水利工程建设项目的项目规划书 、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析工，缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估p立项p进度和质量等。而设计单位普遍存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设计变更随意性大等问题。设计人员施工经验差，未考虑施工工艺和施工能力，考虑设计规范较多，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。
3.3 承包人质量控制存在许多问题
（1）中小型水利项目小而全、专业多、项目多、而单项工程量小。以一个水库而言，中小型水利工程所包含的项目与专业和大型水库是几乎相等的。所不同的仅是标准、规模不同而已，但某些单项的工程量却小得多。
（2）中小型水利工程工程单价低、投资少、工期短，主要由地方筹资，采用地方单价都较低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投资突破，一旦发现早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作。地方单价本来较低，在招投标中又经常出现压价竞争的情况。甚至在一些工程招投标中，压低临时建设费、不可预见费等，致使施工单位在经济工十分被动。
（3）施工单位现场管理力度不力，质保体系不健全，挂靠资质现象严重，施工水平低。项目部的管理模式多数是公司管理层加包工头，施工队伍设备投入少、技术水平低 。施工主要技术工人及工程师配置不足，施工的主要核心管理网络不完善，缺少专业的相对固定的施工班组，造成施工组织的杂乱无章、低级错误不断。
3.4 建设监理制度在执行过程中存在诸多问题
水利工程建设是我国最早尝试工程建设监理制的行业之一，从 80 年代初的“鲁布革冲击波”，到现在的全面推广，已经取得了非常不错的经济效益和社会反响。但是也存在许多不足与缺陷。
3.4.1 监理规范的完备性有待加强。
我国现行监理规范是由水利部于 2003 年 10 月 1 日颁布，2004 年 1 月 1 日开始执行的《水利工程建设项目施工监理规范》。规范适用于大中型水利水电工程，小型水利水电工程项目的工程建设监理规范参照执行。但对于具体项目而言，由于不同地区不同项目管理体系等，小型水利工程的监理机制还存在很大的差别，因此如何探索小型水利水电工程的监理机制，形成完整规范的体系，很有必要。
3.4.2 监理人员素质有待提高，监理单位之间无序竞争比较严重
我国监理单位的人员来自不同部门，监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场工无法形成有力的竞争优势。这些监理公司为了争取市场份额，往往采取压低监理报酬等无序竞争的方式，随意减少监理人员数量和降低监理费用，监理人员数量满足不了工程建设的要求，往往是一人身兼数职，因而造成监理工作不到位，严重扰乱了我国监理市场的正常秩序[4]。
3.5 现行水利工程质量评定的不足
（1）现行评定标准中要求水利工程质量必须同时满足五项条件，若有一项不符合要求，就会否定整体工程质量，且现行评定标准没有考虑各个因素对工程质量的不同影响程度，即权重，评价体系不能完全体现科学性与合理性。
（2）水利部在建国以来几十年来的经验教训基础工，总结出一套比较完善而又切实可行的检验评定大中型水利建设工程质量的标准――《质量评定表》和《质量评定标准》。但对于地方中小型水利水电工程，目前还没有较系统的质量检验和评定等级的办法和标准。只能参照大中型水利建设工程的《质量评定表》和《质量评定标准》实行，而现有的评定方法是不能完全考虑影响中小型水利工程质量的特点。
（3）现有的工程质量评定采用评定指标进行简单的、精确的量化，没有考虑到工程质量的模糊性和工程质量等级的模糊性，因而不能全面的反映工程质量。
（4）对于中小型水利工程而言由于单元工程或分部工程划分的数量较小，评定的群体较小，使评测结果与真实状况容易产生一定的偏差。如不同施工标段由于工程施工项目少，项目划分时往往会出现分部或单元工程个数相同的情况，现行评定是以合格率与优良率作为评价。在实际评定时不同施工段会出现相同的优良率或合格率，而在实际的质量情况会存在较大差异，若仅仅从评定数值工看，不能完全公正、客观的反映工程真实的质量状况。
4.施工准备阶段各部门质量控制的重点
4.1 项目法人
严格规范工程基本建设程序；编制合理的招标文件，确保合理的利润空间；加强对投标文件的审查，选择合适的施工单位；建立质量管理机构和质量管理制度；做好工程资金支付方案；创造良好的施工条件。
4.2 设计单位
建立健全设计质量保证体系，严把设计方案审核关；做好设计图纸的审查，对技术交底中的问题及时作出澄清与修改；建立设计质量的内部评审制度。
4.3 承包人
质量保证体系的建立与完善；原材料及标准试验；编制施工方案。
4.4 监理单位
编制监理规划与细则；审查设计图纸；审查开工报告。
4.5 质量监督单位
资质及质量保证体系审查；审批项目划分。
参考文献：
[1] 张检身. 工程质量管理指南： 强化质量管理、消除劣质工程[M].北京：中国计划出版社，2001.
[2] 毛鹤琴等.工程建设质量控制[M].北京：中国建筑工业出版社，1997.
水利水电工程评定标准范文第7篇
关键词：小型水利工程；施工；资料整编
水利工程资料是水利工程建设管理过程的信息记录，是水利工程验收的主要依据，包含工程实施阶段形成的各种文函、报表、报告、图纸、影像等资料。按照相关规范和验收办法要求，把工程资料归类为工程质量保证资料、开工资料、验收程序资料、工程质量检验与评定资料。由于参建各方对工程资料的重要性认识不足、管理粗放，主观上忽视了整编资料档案的作用与意义，使工程施工资料出现基础信息采集不全、整编无序、各行其是，甚至存在伪造制假等不良现象，给工程验收工作造成许多障碍。结合长期工程实践，针对小型水利工程施工资料整编工作，探讨分析常见问题并提出应对建议。
一、资料整编中的常见问题探讨
水利工程施工资料整编是一项严谨细致的工作，科学的质量检验评定项目划分是形成工程资料的脉络，也是工程信息管理的目录索引。合理的项目划分为后续资料的表格选用、质量报验、进度结算、进度控制以及项目管理等工作起到纲领作用，使各相关工作之间的关系简洁明了。因此，科学合理的项目划分成为工程资料整编的核心依据。实践过程中，参建各方对工程资料的日常管理和基础资料的收集、归类不够重视；对施工日志记录、影像图片收集、施工技术交底、安全文明管理等资料的形成过程，缺少专业人员的系统跟踪归纳，这是造成资料整编常见问题的直接原因。但是出现频率较高的问题还有评定表格填报错误以及基础资料收集不及时、不完整等。
1.项目划分相关的常见问题
（1）未按原则进行质量检验评定的项目划分①把工序项目直接划分为单元工程项目，导致质量检验评定标准不明确，表格无法统一。如某小型水利工程将钢筋混凝土清水池划分为一个分部工程，各工程结构（C25钢筋混凝土底板、C25钢筋混凝土墙体、C25钢筋混凝土顶板等）划分为一个单元工程，在同一个分部又将钢筋制安工序划分成一个单元工程。②项目划分时没有确定哪些是重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，给工程质量等级评定造成不明确因素，直接影响分部工程和单位工程的质量等级评定。③项目划分时工程项目名称与施工合同或设计图纸中的工程项目名称不一致。（2）未响应项目划分归类资料①相同名称的单元工程评定资料交叉归入不同的分部工程。如把#1水池分部的钢筋制安单元归入了#2水池分部，把#2水池分部的钢筋制安单元归入了#1水池分部。②同一套单元工程评定资料归入不同分部相同名称的单元工程。如把#1水池分部的《钢筋制安单元工程质量检验评定表》复制后分别放入#1、#2和#3水池分部，作为各自的钢筋制安单元资料归档。
2.日常管理与基础资料收集的常见问题
（1）日常管理粗放，导致基础资料缺失或不完善①项目机构管理人员与合同不对应，提供的执业资格证件缺失或与合同不一致。②工程使用的仪器、仪表等计量工具未按规定期限校核，所用仪器仪表无鉴定合格证，影响工程检测数据精准度和可靠性。③进场材料和设备铭牌信息与质量证明资料提供信息不一致，个别铭牌无具体信息，不能真实反映产品性能参数指标。④原材料和设备的“厂家出厂证明”“质量合格证”“厂家检验报告”等原件收集不齐全。⑤工程施工各阶段的影像资料收集不全，存在不同分部工程中重复使用，无法反映施工过程的真实性。（2）施工日志填写不规范①必要的基础资料记录不完善，偶尔还有跳过的日期。不能确切地反映施工进度和资源投入的信息，如当日劳务人数、投入施工机械数量类型、作业班组工作部位、完成工作量等。②因现场人员配置不齐全、记录人员不专业，对工程特性数据、特征时间以及代表事件记录模糊，事后没有可回溯性。如对现场临时变更的特征数据、工作节点时间、现场试验检测数据以及相关日期和人员等记录不清晰。③对工程质量有直接影响的特殊气象现象以及极限气温记录不全面，例如：夏季暴雨天气及持续天数、高温持续天数及特征温度、低温持续天数及特征温度等，均会在不知不觉间对工程质量造成危害。（3）往来文函收集保留不完整①对收到的“通知”“要求”等函件无回复单或回复后不留存。②现场无专职资料员，造成往来文件无登记记录，导致查找、存放和归档困难。③对电话或口头通知的变更事件未做文字性记录和确认，影响资料的完整性。（4）施工技术资料中的问题①安全、技术交底不规范。作业人员对施工工艺和方法未全部掌握，接受交底人签字不齐全，技术交底记录不完整。②施工测量原始记录保存不完整，复测校核记录不规范，甚至无实测手稿留存。③照搬设计图作为竣工图，进行了结构设计变更的部分,仍将原施工图加盖竣工图章后作为竣工图使用。④施工组织设计和相关报告粘贴复制较多，有的甚至将其他工程的项目名称、工程概况组织机构等原封不动直接照搬，给检查验收工作造成很大麻烦。
3.评定表格填报的常见问题
（1）表格使用不规范①对缺少样表的评定项目，随意采用自制表格，评定表中一般项目与主控项目的标准及允许偏差缺少依据，且未经过审批。造成检测数据不能反映项目实际功能指标，对工程质量评定不利，甚至为工程带来不可挽回的严重后果。②评定项目所用评定表格不合适，使用时未对照项目内容认真推敲，随意选用其他部位相同项目名称的表样。例如大坝工程与堤防工程、明渠工程与暗渠工程的外观质量检验与评定表中，技术标准各不相同。（2）表格填写不规范①质量检验与评定资料使用圆珠笔或铅笔填写，书写笔迹潦草难辨，表中内容似是而非，不符合资料规范化管理的要求。②资料表格中文字、数据填写错误后随意涂改，使填写内容模糊不清，不能保证信息真实准确。③不同部位同一工序的《质量验收评定表》中检测数据相同；文字表述项目的检查结果直接复制质量标准，有的甚至将合格和优良标准同时抄入检查结果栏。④资料表格中相关人员签字笔迹五花八门、真假难辨，影响了资料的真实性和严肃性。（3）表格填写错误①填写质量检验与评定表不够认真严谨，盲目填错选项。因评定表中检测项目有使用范围，有的项所有部位要求填写，有的项只在相应部位选填。如《模板制作及安装施工质量验收评定表》主控项目第2项“承重模板底面高程”在柱（墙）的模板工序评定时就不必填写；主控项目第5项“预留孔、洞尺寸及位置”在有预留孔的模板工序评定时才填写该项。②评定表内个别检测数据已超出质量标准允许误差范围,统计时粗心大意漏（少）计，评定表结果显示无不合格点次,或统计点次少于表内实际不合格点次,导致合格（优良）率有误，影响评定结果。
二、资料整编中常见问题的应对建议
1.完善组织机构配置，规范工程管理制度
按照工程规模确定管理模式，设立组织机构，明确岗位职能，充分发挥各职能部门的管理作用，是规范施工阶段管理工作的基本保障。项目组织机构是项目管理的核心组织，因此组织机构配置是项目管理的关键，结合岗位职能需求，合理配备素质达标、专业对口的技术人员，保证现场人尽其用，才能更好地实现规范化管理。而工程资料正是对这个过程的真实记录，具体体现在工程图纸、报表报告、文件纪要、日志影像等资料载体中，它证实了工程从设计蓝图转变为实物的形成过程。所以，工程资料整编和归档是一个不容忽视的环节。（1）关于项目划分由项目法人组织监理、设计、施工等参建单位参加，依照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》有关项目的名称与划分原则、划分程序，结合施工图纸结构特征和施工工艺要求，共同对工程进行科学合理的项目划分。确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。拟定的项目划分，在工程开工前报工程质量监督机构审批，作为项目质量控制的依据，也是施工资料整编的纲要，以防因项目划分中的失误或错误给工程管理和资料整编带来不必要的麻烦。（2）日常管理与基础资料收集日常信息采集、归纳是资料收集工作的起步，也是工程资料整编的基础。往往不被重视的日常工作，是最容易造成基础资料遗漏或缺失的环节。例如收到通知后的回复，仪器仪表使用前校核鉴定合格证的检查等工作，如果形成了程序化的工作流程，每个工作环节都有人监督检查，就能避免这些疏忽，尤其对技术交底和安全交底的原始记录，必须有交接班双方的签字确认，保证基础资料真实可靠。因此应规范岗位责任制度，明确岗位工作职能，提高管理人员责任心，确保组织机构岗无虚设、人尽其责。对施工日志、往来文件、原始记录、影像资料以及相关台账等资料的编写收存，做到定期检查和不定期抽查，保证基础资料完整、齐全。同时，把收集到的信息资料归类整理，分析实际进展与计划目标的偏差，及时调整工程资源配置，保证工程控制目标得以实现。（3）评定表格填报填写《水利水电工程单元工程施工质量验收评定表》是一项认真严谨的工作。施工方应在现场配备可以满足岗位需要的资料人员，完成基础资料的收集和整理工作，并指派专职资料员熟悉监理工程师下发的质量验收评定表样表，认真研读表格内容和填表说明，按规范要求认真填写各项内容。表中所填内容必须是现场实测数据和结果，相关人员均要本人现场签字，做到书写字迹工整、内容清晰可辨，不得编造制假、随意涂改。表格填写合格后，按实施细则规定的程序及时申报核签，并根据工程进度填报验收资料，配合完成工程各阶段的验收、核定工作。
2.定期更新资料表格
《水利水电工程单元工程施工质量验收评定表》为水利水电工程的施工质量评定提供了统一的表格格式，项目使用应对照新规范标准的要求，认真填写质量验收评定表格。同一项目应按照项目划分批复中规定的验收标准选用同一套表格格式，采用新技术、新工艺、新材料等的个别项目无统一表样，应根据设计要求和规范标准重新设计表格，新设计的表格必须经省级水行政主管部门或其委托的水利工程质量监督机构批准。资料管理人员要定期进行相关专业知识的更新学习，及时熟悉新规范和新出台的评定标准，掌握新表样的适用范围和填写要求，避免使用时发生表格选用错误或资料填写错误。平时收集的基础资料要及时更新、分类保存，定期清理过期资料和数据，防止中间资料数据混淆导致结论数据偏差。
3.加强资料管理人员培训
现场管理机构尽可能做到专人专岗，持证上岗。而资料管理人员既要熟悉档案管理专业相关知识，也要了解工程专业的基础理论，因此，相关岗位的工作人员要定期进行继续教育培训，不仅要熟悉新的规范标准，更新先进的专业理论，还要进行岗位责任教育，培养员工爱岗尽责的执业操守，降低人为因素造成失误的概率。
4.建立电子档案，实现电子化管理
资料归档应有分类清晰、过程完整的文件档案电子版。随着计算机和网络技术飞速发展，先进的电子技术已成为档案形成与管理的基本工具。为实现工程信息收集、管理、储存、检索的电子化，完善水利工程信息标准化、数字化、网络化的形成过程，信息处理已逐步由传统的方式向基于网络的信息处理平台方向发展。
三、结语
水利工程资料整编是一项系统工程，体现了项目管理目标的最终成果。项目组织机构作为工程管理的核心，必须完善机构配置，规范管理制度，明确岗位职责。用制度规范程序，让管理规范过程，消除资料整编常见问题的滋生环境；加强人员培训，提高业务素质，及时掌握新技术和新标准，完善工程资料的形成过程，为小型水利工程施工资料整编的规范化、标准化积累经验。
参考文献：
[1]张意敏，等.水利工程资料整编常见问题探讨[J].水利建设与管理,2008（2）.
[2]孙静.建设单位如何做好水利工程竣工资料的整编工作[J].商品与质量•学术观察,2015.
[3]刘洪波，等.水利基本建设项目档案资料管理实践与思考[J].河南水利,2006（4）.
水利水电工程评定标准范文第8篇
关键词：工程施工；质量管理；质量控制
信邑沟水库是宝鸡峡灌区渠库结合工程之一，位于宝鸡峡塬上总干渠117＋300处，地处扶风县城东北7．5km的美阳河上，是以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益于一体的中型水利工程。该工程控制集雨面积220km2，水库枢纽由大坝、充库进水渠、放水洞、坝后抽水站等四部分组成，大坝为均质碾压式土坝，坝高58m，长376m，总库容3290万m3，兴利库容1308万m3，控制下游9县（区）86个乡（镇）的灌溉面积160．78万亩。除险加固建设内容有：大坝培厚加固、新建溢洪道、放水洞放水塔加固、进水闸进水渠改造、新增干渠节制闸、坝体防渗处理、防汛道路改建及管理设施改造等。
1质量管理体系
为了保证信邑沟水库除险加固工程质量，宝鸡峡引渭灌溉管理局病险水库除险加固工程项目建设办公室作为业主单位积极推行工程施工质量管理的项目法人负责制［1］、建设监理监督制、招标投标制、施工企业保证制的管理模式。围绕这一管理模式，信邑沟水库除险加固工程项目部（信邑沟水库除险加固工程是宝鸡峡管理局病险水库除险加固项目建设办公室管理的单位工程之一）及工程参建各方项目部分别组建了相应的质量管理组织机构，建立了相应的质量管理制度，健全了质量保证体系［2］，并结合各自项目部的实际情况，制订了详细的管理办法，在工程建设中为保证工程质量收到了良好的效果。
1．1质量管理机构
业主、监理、施工、设计等参建单位分别构建领导负责制的项目部，并配备相应的质量监督人员，明确各自的职责。信邑沟水库除险加固工程的项目法人（业主）是宝鸡峡引渭灌溉管理局病险水库除险加固项目建设办公室，下设信邑沟水库除险加固工程项目部，代表业主行使对项目建设的管理权，项目部实行项目经理负责制，同时抽调一名业务能力强的人员担任质检员，负责具体的质量管理工作，进行质量管理制度、技术要求、施工工艺等方面内容的制定和督促参建各方执行工作，并在各标段设立现场代表，负责工程建设过程中的各项检测、施工工艺、计量、安全等方面的工作，以保证施工过程处于受控状态。
1．2质量控制体系
业主单位依据招标和设计文件制定了《病险水库除险加固工程质量管理实施办法》，作为施工质量控制的指导性条款。信邑沟水库除险加固工程项目部根据信邑沟水库除险加固工程建设实际情况制定了《信邑沟水库除险加固工程质量管理实施办法》、《信邑沟水库除险加固工程质量控制流程》等，监理部按照工程进展情况制订了《信邑沟水库除险加固工程质量管理实施细则》，施工单位根据各自承担项目的具体情况制定了相应的质量控制制度、控制流程等，同时根据《水利水电工程施工验收规程》和《水利水电工程施工及验收规范》制订了《信邑沟水库除险加固工程竣工验收实施办法》。这些制度和办法的制定使整个工程质量管理有章可依、有法可循，有了制度上的保障。业主项目部的质检人员按照水利工程相关管理规范及上述各项细则针对不同施工部位编制各个单元质量控制标准、做法及其相应的质量检测表格，监理部结合工程不同施工部位的施工工序，并结合设计图纸制定具体的质量控制要求，施工单位项目部结合施工进度和施工工艺水平制定针对性的质量控制工作程序。
1．3质量检查体系
在施工质量的控制方面严格实行施工单位自检的“三检制”即班组自检、施工员复检、质检员终检［3］，自检合格后上报项目监理部，由监理工程师和业主项目部质量管理人员及施工单位质检员共同对施工单位上报的质量合格部位进行复查，符合招标和设计文件质量要求后三方共同签字确认，将质量隐患消除在施工的环节当中。
2工程质量控制方法
采用业主项目部和监理部共同见证、旁站、巡视、平行检测等检查方法，对设计、设备采购、原材料供应等方面进行质量控制。
2．1施工过程质量控制
信邑沟水库除险加固工程施工质量控制实行以单元工程控制为基础、工序控制为切入点的程序化管理模式。在施工阶段，按照事前预防、事中检查及事后验收的动态控制管理办法，狠抓施工准备阶段指导、施工过程检查及完工验收这三个环节。一切以业主项目部现场代表和监理工程师及施工单位质检员在记录上共同签字的数据和影像说话，主抓“重点部位”的质量控制，对施工过程做到全过程、全方位的质量监督，审核施工单位上报的材料试验和复验报告，现场见证新材料、新技术、新工艺的试验，经审查符合施工技术要求后方可批准施工单位用于施工，从而对工程施工过程进行全面的质量控制。
2．2竣工验收质量控制
在工程竣工验收阶段，依据国家标准《水利水电工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，监理工程师和业主项目部现场代表分别对承包单位报送的分部工程和单位工程质量评定资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
3施工过程中质量控制措施
3．1严格履行合同［4］，强化现场管理
业主项目部现场代表根据施工承包合同、设计图纸及相关施工规范等，在工程建设过程中现场复核建筑物尺寸、控制线、设备质量；现场监督施工单位在施工过程中对“三检制”的执行情况，并要求监理单位和施工单位依据国家标准《水利水电工程施工质量验收规范》和《陕西省宝鸡峡管理局水利水电工程建设项目竣工资料整编办法（试行）》的要求完善工程建设期间的资料，审核施工单位上报的变更申请，上一道工序结束时必须经业主项目部现场代表和监理工程师共同检查、认可，未经认可不得进入下一道工序施工，对关键的施工工序，建立完整的验收程序和签证制度。
3．2落实质量责任，做好现场记录
业主项目部现场代表采用旁站的形式跟班监督施工单位是否按照合同要求进行施工；监理工程师严格按照监理规范和实施细则监督检查施工单位的每一道施工工序，及时收集施工数据和影像资料；施工单位质检员在工程建设过程中按照施工图纸和施工规范复核施工数据和纠正施工过程，并及时签字确认后上报监理部和业主项目部审核确认。
3．3加强相互协商，开好各种会议
为了协调施工各方关系，信邑沟水库除险加固工程项目部每天召开管理人员碰头会，汇报并讨论每天检查的工程进度情况、施工中存在的问题、讨论改进工作的意见等，每周一召开有设计、监理、施工、材料供应等相关单位人员参加的工程建设促进会，通报上周工程建设情况、存在的问题，讨论施工单位提出的解决施工过程中存在的问题和提高施工质量、加快施工进度的措施，并形成纪要文件，由总监理工程师签发后发往参加会议的单位，参会单位严格按照纪要的内容执行。
3．4完善检查制度，重视质量问题
根据《宝鸡峡引渭灌溉管理局病险水库除险加固工程质量管理实施办法》和《信邑沟水库除险加固工程质量管理实施办法》及《信邑沟水库除险加固工程质量控制流程》及时审核，并批准监理部、施工单位上报的质量控制制度和办法，在施工质量控制过程中施工质量责任按“谁施工谁负责”的原则，要求施工单位加强自检工作，在质量验收时坚决执行“质量一票否决权”制度。
4结语
总体来说，信邑沟水库除险加固工程项目部在施工质量管理上，取得了一定的成绩，主要体现为：（1）根据工程建设内容和特点任用业务能力和责任心及创新能力强的人员组建项目部，并健全各项管理规章制度是提高施工质量管理水平的前提。（2）始终坚持提早谋划和及时在施工现场指导，如实记录各项施工数据（包括影像资料），并及时处理施工变更和违反施工规范、施工建设程序现象是提高施工质量管理水平的关键。（3）加强沟通与协调，层层落实质量负责制，严格执行质量安全与支付工程款挂钩是提高施工质量管理水平的保证。
作者:黄战库 康利 单位:陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理局水电总站
参考文献：
［1］成虎．工程项目管理（第二版）［M］．北京：中国建筑工业出版社，2001．
［2］万晓，王雪青，王广斌，等．建设工程质量控制［M］．北京：中国建筑工业出版社，2006．