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劳动技术教育的任务

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劳动技术教育的任务范文第1篇

一、主要任务和实施原则

(一)主要任务。

从*年秋季起,招收符合资助条件的农村贫困家庭子女入读各类技工学校和职业技术学校,使其免费接受3年正规职业技术教育,掌握一项及以上技能后稳定就业,实现“培训一人,输出一人,脱贫一户”的目标,为推进*劳动力转移和承接产业转移作出积极贡献。

农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育要达到三个基本要求:一是确保其顺利完成学业,获得中等职业教育学历证书和中级职业资格证书;二是毕业后推荐就业率达100%,帮助贫困学生家庭实现脱贫奔康;三是帮助其从农村向城镇转移,向珠三角地区转移,在本市二、三产业就业。

(二)实施原则。

全市农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育工作由各级政府组织统筹,由市、县(市、区)劳动保障、教育、财政部门和扶贫机构及承担任务的技工学校、职业技术学校按照“公开公正、就地就近、市场导向”的原则开展具体工作。

二、资助范围、标准和名额

(一)资助范围。

农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育的资助对象为市扶贫办确认的,*市户籍农村家庭人均年纯收入低于1500元的应届初中毕业生。

(二)资助标准。

1、学杂费资助标准。按每人每学年3500元的标准给予入读技工学校和职业技术学校的农村贫困家庭子女资助,资助内容包括全部学杂费、实习实验费、住宿费和技能鉴定费。未达到省物价部门批准的职业学校收费标准部分,由承担任务的学校补足。学校收取物价部门批准的代收代支费用每年不得超过300元,由学生自负。

2、生活费资助标准。在校的一、二年级农村贫困家庭子女(含目前在读的智力扶贫生)可享受生活费资助,生活费资助纳入现行的家庭经济困难学生资助政策体系,以中等职业学校国家助学金的形式统筹解决,资助标准为每人每年1500元。国家助学金按省政府《关于建立健全广东省普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(粤府〔*〕92号)规定,由中央、省、市、县级财政按比例分担。

(三)资助名额。

我市的资助名额由省扶贫办、劳动保障厅、财政厅、教育厅根据农村贫困家庭生源状况联合确定。

三、办理程序

(一)下达指标。

市扶贫办会同市劳动保障局、市教育局、市财政局和市妇联,根据省下达我市的扶贫生指标分配计划,于每年4月初将任务分解下达到各县(市、区)。

(二)资助申请。

1、符合条件并希望接受职业技术教育的贫困家庭子女向所在乡镇政府申请。

2、乡镇政府负责初审并提供申请报读的当地农村家庭年人均纯收入低于1500元的应届初中毕业生生源名单;县(市、区)扶贫办会同同级劳动保障局和教育局对贫困生名单进行确认。

3、各县(市、区)劳动保障局和教育局于每年5月底前负责将确定后的名单分别报市劳动保障局和市教育局的招生管理机构汇总;市劳动保障局和市教育局招生管理机构将汇总后的名单分别上报省劳动保障厅和省教育厅。

4、承担培训任务的技工学校和职业技术学校根据下达的招生计划和确定的招生范围,分别与市劳动保障局和市教育局的招生管理机构联系录取贫困生,按相关规定核发入学通知书,并通知学生在规定时间内持通知书、身份证和相关部门提供的证明材料到校办理入学手续。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任。

各县(市、区)政府和各级劳动保障、教育、财政部门和扶贫机构要把农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育工作作为一项重要的政治任务,加强领导,明确责任,精心组织,周密部署,按各自职能负责管理和指导,推动各项工作顺利进行。

(二)确保质量,服务就业。

承担任务的学校要明确培养目标,精心设计课程,优化教学内容,规范教学方法,确保教学质量。要大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习的培养模式,选择设备先进、技术力量较强的企业作为学生进行生产实践的实习基地。要加强对毕业生的就业指导,帮助和推荐农村贫困家庭学生就地就近就业,并认真做好就业跟踪服务工作。

(三)加强监管,突出实效。

加强对农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育工作的监督检查和考核评估,对在资助工作中弄虚作假的单位和个人,要按有关规定严肃处理。要建立资助经费使用的绩效评价制度,加强对资助工作的监督和审计。对虚报冒领资助经费的,责令当事人退还全部资助资金,并依法严肃处理;对克扣、挪用、挤占等违规使用资助经费的,要依法追究有关领导及当事人责任。

劳动技术教育的任务范文第2篇

关键词:科学课程;化学课程;分类;技术教育;技术素养

文章编号:1005—6629(2013)5—0007—03 中图分类号:G633.8 文献标识码:B

1 科学课程中技术教育内容的分类

从技术起源及技术发展的历史过程来看,技术发展经历了以动作技能、简单工具、机械化工具、自动化工具及信息技术等高新技术为主的5个阶段。技术演化的这个一般路径也预示着在对不同年龄阶段的人群进行技术教育时需要遵循的由简单到复杂的技术演化规律。从技术的创新性来看,技术可以分为操作性技术、制作性技术、设计性技术3类。瓦特发明了蒸汽机技术,这是设计性技术。蒸汽机技术普及以后,这种技术转变成了操作性技术和制作性技术,分别由不同的人员掌握。从技术开发的难度来讲,操作性技术的难度最低,制作性技术适中,而难度最大的要属设计性技术。这三种类型,组成了技术教育的学习内容。从职业性角度来看,技术可以分为职业技术与非职业技术两类。职业技术是用来作为谋生的技术,而非职业技术是在所有职业中都通用的技术。职业与非职业是划分技术教育性质的重要依据。历史性、创新性和职业性是技术的三大属性,其中,创新性是技术的最大特点。由此,可以形成技术的一般分类体系(图1)。

基础教育阶段科学课程中的技术教育内容有其自身特点,其分类因而跟一般分类有所不同:科学课程中的技术一般都是非职业教育的、现代的、综合的,涉及实验、科学知识的实际应用和有关的工业生产等方面,由此可以大体上划分为实验技术(包括实验操作技术、实验设计技术等),与生活有关的实用技术,生产与工程技术,信息与认知技术等类型。科学课程的学习主体是青少年学生,根据培养和提高青少年学生技术素养的需要,科学课程中的技术教育应该包含技术知识、技术能力、技术思想与技术设计、技术理性与技术评价等不同层次的内容,只开展“纯技术”内容的教学是不妥的。由这两个维度可以形成基础教育阶段科学课程中的技术教育内容的分类框架。

2 现行化学课程中的技术教育内容

下面以化学学科作例来具体地说明科学课程中的技术内容。为避免篇幅过大,表1只根据《普通高中化学课程标准(实验)》列出部分课程模块中的技术教育主要内容。表中用宋体字表示摘自“内容标准”的内容,用楷体字表示摘自“活动与探究建议”的内容。

总的来看,在高中化学新课程中技术教育的内容比较全面,但在分布上不很均衡、合理,表明其自觉程度不够高。具体地说,各类内容的分布有如下特点:

(1)对实验技术知识、实验技术能力和实验技术设计比较重视,内容比较齐全。

(2)信息与认知技术知识介绍较少;生产与工程技术知识和生活实用技术知识比较零散,没有作适当的概括、总结。

(3)没有生活实用技术能力和技术设计内容(甚至连《化学与生活》模块也是如此);也没有生产与工程方面的技术能力内容;除实验外,其他方面的技术能力和技术设计内容偏重具体应用,比较零散,没有适当概括、总结。

(4)在技术理性方面,比较重视STSE意识,风险意识、批判意识稍逊。

不足之处值得关注,需要改进。

3 怎样搞好科学课程中的技术教育

在基础教育阶段,科学课程中的技术教育要注意下列问题。

3.1与技术课程和其他实践类课程恰当地分工

在基础教育中,劳动教育、职业教育是跟技术教育比较接近、容易混淆的概念。实际上它们的目的、意义、内容和要求各不相同,不能混淆,也不能笼统地混在一起。其中,劳动教育侧重于培养学生的劳动观点、劳动习惯,劳动技术教育课虽然也能使学生初步学会一些劳动技能,但往往强调劳动技能的训练与实践,降低了技术教育的要求,甚至谈不上什么技术教育。职业技术教育则注重通过职业劳动培养职业技能,常常局限于使学生学习某一两种职业技术,较少注意培养劳动技术意识、劳动技术悟性和创新精神,比较单一、狭窄,层次不高。近年来出现的信息技术教育的主要目的是提高信息素养,使学生适应教学的信息化,更重要的是为学生适应社会日新月异的信息化奠定基础。科学课程中的技术教育强调各学科、各方面知识的联系与综合运用,侧重于让学生初步学习科学知识的实际应用及其基础知识,了解科学、技术、社会及环境间的相互联系,培养学生对科学知识的应用意识、创新意识和技术理性。因此,科学课程中的技术教育必须注意与劳动技术教育、职业技术教育、信息技术教育和其他实践类课程的差别,实行合理分工。

3.2用好典型案例,注意结合实际

科学课程中的技术教育依附于课程中的科学知识,不是科学课程的主体,因而没有独立的自身体系。但是,技术关系着科学知识的探究和应用,常以个别事例形式出现在具体的探究过程和实际应用中。在科学课程的实施中应该精心选择并且用好技术教育典型案例,既注意由个别到一般,努力反映先进的技术和技术文化,又注意结合本国、本地的实际情况。

要立足于技术实践,立足于学生的直接经验和亲身经历,立足于“做中学”和“学中做”相结合,强化学生的手脑并用,加强学生实践能力的培养和创造潜能的开发。

3.3重视培养学习兴趣、激发学习动机

重视培养学生对技术的兴趣,重视学生兴趣水平的逐步提升是搞好技术教育的重要条件。为此,除了要重视提高学生对技术在实践、社会等方面意义和价值的认识外,还可以通过设置问题情境、任务驱动、组织技术活动、技术竞赛等手段激发学生的学习动机,引导学生亲历技术设计和技术试验过程,学习技术思想和方法,强化技术体验,增进对技术文化的理解。要加强对学生的个别辅导,注意使学习方式多元化。

为了维持学生学习技术的兴趣,科学课程中的技术教育不能要求过高、难度过大。

3.4逐步推进科学课程中的技术教育

要循序逐步推进科学课程中的技术教育:

(1)通过学习技术原理,开展技术活动,学习技术方法技能,体验技术过程,培养技术兴趣和手脑结合能力,逐步打好进一步学习技术的基础。

(2)使学生逐步了解技术的核心概念、社会背景、意义和特点,了解技术发展的趋势和前景。《美国国家技术教育标准》认为,技术的核心概念为系统、资源、制约条件、优化与权衡、过程和控制。系统强调的是系统思维。资源是技术活动必不可少的要素,包括工具、材料、信息、能源、资本、时间和人力。制约条件是指对一种产品或系统的开发所设置的一些参数,如安全要求、物理定律、文化准则等。优化和权衡是最优产品或系统从最初的创意到最终产品或系统必须的过程或方法。过程和控制,是将资源组合的一系列有序活动,以及利用信息使系统产生变化的机制和活动。这些观点可以作为我们的参考。

(3)逐步培养技术创新、技术理性、技术思想、技术风险、技术道德与技术伦理等观念。要注意做好整体设计,根据课程标准和教材中相关科学知识的布局,制订技术教育计划,逐步提高学习水平。技术教育如同科学教育和其他方面的教育一样,内容的广度、难度和繁简度是可以灵活调整的,应当调整到适合于学生的接受能力。

劳动技术教育的任务范文第3篇

关键词:初中 劳动技术 课堂教学 管理

劳动技术课是普通中学的一门必修课,是实施劳动技术教育、贯彻教育与生产劳动相结合的教育方针、培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的重要途径。教师要根据中学生的年龄、心理特征,做到合理施教,组织好劳技课的实践活动,加强劳动技能训练,通过形式多样的的劳动技术教育,全面提高学生的素质。然而,在实际工作中,劳动技术课还没有得到应有的重视。有关部门的调查分析表明,“在整个教育体系中,初中教育是当前基础教育的一个薄弱环节,而劳动技术课则是薄弱环节中的薄弱科目。”存在的主要问题是:(1)对劳动技术课的意义认识不足;(2)教材内容与实际需要脱节;(3)忽视培养学生操作能力;(4)教学设备、实习场地条件差;(5)缺少高水平的劳动技术课专任教师。因此,要切实加强初中劳动技术课的教学与管理。

一、正确理解劳技课教学基本要求和特点

劳动技能的培养是劳技课教学的核心,在劳动技能的培养中使学生树立正确的劳动观念,养成良好的劳动习惯。劳技课教学有以下的特点:

1.理论联系实际。教师要注重学生所从事的劳动项目和内容,组织有关知识的教学,做到手脑并用,知识和技能并进。

2.注重思想教育。劳技课选择的教学内容和教学过程的组织,要有利于对学生进行思想教育,有利于思想教育的全过程渗透。

3.从学生的实际出发,量力而行。劳动技术教育受学生身心发展水平的制约,教师要根据学生不同年龄、性别、认知水平和能力,选择学生力所能及的项目和内容。

4.注重综合性。把有关学科的知识技能有机地渗透到劳技课教学中,把劳技课教学与参加校办厂、校外工农业生产的劳动,以及参加社会和学校的公益劳动,自我脑力劳动、家务劳动有机地结合起来;把课内与课外活动有机结合起来。

二、认真钻研教材,优化课堂结构

遵循劳技课教学的特点和基本要求,结合现行教材、学校实际、学生实际及教师个人特长选择合适的教学内容,然后设计课堂教学,组织教学,提高教学实效。

1.激趣导入。教师要注意激发学生的学习兴趣,营造积极的学习氛围。如何激发学生的学习兴趣呢?常用的方法有:讲故事、猜谜语、实物展示、设疑、谈话等方法。例如,在讲授初中第一册第四章第三节《刨削》时,可利用谜语“一只猫顺板跑,吃木头拉皮条。”学生们跃跃欲试,情绪高涨,学生的学习兴趣一下子被激发起来,接着导入课题。

2.突破重点和难点。做好技术操作示范是劳动技术课的一项重要任务,完成好这一教学任务,教师的操作示范至关重要,要求教师示范动作要规范、娴熟,步骤要清晰、明了;要注意面向全体学生,有些动作可以夸张、放大一些,尽量让学生看清楚。因受教学内容限制,有的动作不宜演示清楚,可选用电化教学的手段进行演示。

3.加强课堂练习,促进学生劳动技能的形成。

劳动技术课是一门实践性很强的学科,课堂练习尤为重要。如《简易木制品的制作》一节,让学生在规定时间里每人完成一个粉笔盒时,就比较困难。因此,可以小组为单位制作,这样,教师既能完成教学任务,又锻炼了学生的动手能力,还培养了学生在社会劳动中的合作精神。

4.注重成果评价,引入竞赛机制。教师对学生的劳动成果要及时做出评价,对好的作品要给以充分的肯定,进行表扬。还可以开展劳动竞赛,通过同学与同学之间、小组与小组之间的劳动技术竞赛,既能检查教学效果,又能促进技能的形成,还调动了学生学习的积极性,培养了自信、自强、团结协作的品质。

三、重视学生动手能力的培养和良好技术习惯的养成

初中劳动技术课是一门以培养学生的基本劳动技能为主要任务的课程,其特点主要在于它的实践性、基础性和通用性。它不同于以传授知识为主的一般的文化课,主要是通过劳动实践来培养学生的动手能力;虽然它也有传授生产技术基本知识的任务,但那是为技能训练服务的。它也不同于以培养学生劳动观点、劳动态度和劳动习惯的一般劳动课,而是使学生通过劳动过程把书本知识和实际劳动结合起来,掌握基本的生产知识和使用简单劳动工具的技巧。它更不同于为从事某种职业所进行的专门技术培训,而是给学生打下从事生产劳动的一般基础;即使在实际教学中把某一职业技术项目作为教学内容,也不能以这个职业的需要为目标,而应该使之成为培养学生通用技术的“载体”。因此,劳动技术课必须以操作训练为中心,采用“手脑并用,操作为主”的教学方法,绝不能把它变成劳动知识课。

四、注重引导学生创新意识的和创新能力的形成

1.创设良好教学情境,激励学生的创新意识。情境教学是指在教学中引入、创设与教学内容相适应的场景或氛围,帮助学生正确理解教学内容,促进其知识和能力协调发展的一种教学方法。情境教学可以激发学生的兴趣,培养他们的创新意识,使他们在特定的客观情境中获得丰富而强烈的感受、体验乃至情感,激发其思考与探究的冲动和激情,发展其创新能力,要注重师生的共同参与,以学生为主体,充分尊重和发挥学生的主体作用,把思考权、讨论权、质疑权和总结升华权交给学生,提倡学生在做、思、疑、综中发展,呵护学生每一个具有创意的冲动和念头,珍惜他们每一个带有创新性的言行萌芽。

劳动技术教育的任务范文第4篇

关键词:社会转型;职业技术教育;理念

一、变革的背景分析

我们国家正处在一个快速转型的过程当中,“社会转型”是一个容易引起歧义的概念,在这里,“社会转型”的基本涵义是指社会的整体性变动,即由传统的、整合型社会向现代的、分化型社会转变。这主要体现在两个方面:一是我们国家正从农业的、封闭半封闭的传统社会,向工业的、城镇的、开放的现代社会转型,这是社会结构的转型;二是从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,这是经济体制的转轨。这种转型有波及面广、延续时间长、影响深远等特点,在转型时期,我国的政治、经济、文化、教育、法律、人的价值观念和意识形态等都受到震撼和冲击,社会的各种现象无不带有转型期的特点。

在这种情况下,每一个社会成员其行为和思想观念也都受到这样或那样的影响和制约,社会的各个领域和方面都出现了有别于以往社会的高度分化和异质化。比如经济结构中单纯的国有、集体的局面被打破,出现了国有、集体、个体私营、外资、合资、独资多元化经济主体并存的格局。长期以来,我们国家中主要存在以工人、农民、干部为主体的三大身份阶层,在转型中出现了前所未有的大分化和融合,出现了农民身份的工人和农民身份的干部等多元化的利益群体和阶层(私营业主、中产阶级)。随着市场经济的深入发展,不同社会群体和阶层的利益意识会不断被唤醒和强化,这必然会导致不同利益群体之间的矛盾和冲突。经济结构的调整和产业结构的升级造成区域(东西部、内陆与边缘)经济发展之间、城乡之间的差别越来越大,当前和未来的一段时期内,我们国家将是一个农业经济方式、工业经济方式和知识经济方式并存的局面,经济结构的调整、科学技术的进步及在生产和生活中的广泛应用,给传统的劳动力市场带来了令人注目的变化,致使大量的失业工人的再就业和农村剩余劳动力的消化问题变得非常突出,经济全球化和信息技术的发展又增加了这种转型的复杂性。更应该引起人们注意的是社会的这种转型是一个长期的过程,在这个过程中还会有许多人们料想不到的问题发生,所有这些都对教育提出了新的要求。

因为职业技术教育是一个完全不同于普通教育的领域,两者有着不同的目的、参与者、方法和手段。与普通教育比较,职业技术教育与社会经济生活关系更为密切,尤其是经济结构的变化制约着职业技术教育结构的变化,经济发展所引起的产业结构的变化,直接影响了职业教育横向的专业门类结构和课程结构的变化,经济发展所需要的劳动力层次的结构的变化,又决定着职业教育纵向的层次结构和人才规格结构。处在急剧社会转型的中国社会面临的重要任务是发展经济,促进社会进步,就需要建立以提高生产率和灵活性的新技术为基础的生产制度,为此要求劳动者具有宽厚的职业知识准备和灵活的应变能力,以及接受继续教育和自我学习的能力。

但是,目前我国的职业技术教育状况是无法满足转型期社会对职业教育的要求的。这几年接受职业技术教育的学生人数一再减少,其原因是多方面的,如对职业技术教育的错误认识,经济滑坡造成企业对劳动力的吸纳能力下降,迅速扩展的高中教育和社会对高等教育的更高需求,家庭无力支付学费等,都影响了职业技术教育的发展,其中最关键的是职业技术教育质量不高,学习内容和目标过于具体和狭隘,职业技术教育在培养目标、学习时间、课程编排、专业设置、教学方法等方面都具有明显的与现实社会、与受教育者的生活脱节的缺点,授课时间太长,不必要的内容过多,资源的浪费和闲置现象严重,毕业生在培训的深度和适应性上存在着严重不足,引起人们对职业技术教育的不满。人们一般认为,职业技术教育应该服务于非常明确的目的——与人们为谋生而从事或可能从事的职业明显相关的目的。

当前,我国的职业技术教育不能很好地使受教育者学习某种技能,不能很好地推动其增加收入和实现平等,不能很好地对劳动力市场的变化作出充分的应对。尤其是处在社会急剧转型时期的职业技术教育,不能密切关注社会经济的迅速变革。而我国从发展中国家向成熟的工业经济实体过渡的主要障碍是严重缺乏掌握有关知识和技能的人才,职业技术教育在消除这个障碍中发挥着不可替代的作用,但前提是必须对现行的职业技术教育进行改革。

二、职业技术教育改革的理念

(一)职业技术教育的终身化

现代社会出于提高劳动生产率的需要,新技术正渗透到社会每一个工业部门,包括适合我国国情的劳动密集型工业。技术的迅速变革使得技能很快变得陈旧过时,要求劳动者有更高层次的首创精神和更经常地进修学习,所以终身教育应运而生。

终身教育是人们在一生中所受到的各种培养的总和,包括各个年龄阶段的各种方式的教育。根据这个观点来看,职业技术教育绝不是终结性的教育,一招鲜吃遍天、一门专业定终身的时代已经过去了。据研究,从传授的教育内容的适用期来看,职业教育只能用五年甚至更少的时间。所以加强职前、职后教育的衔接,构建一个职业技术教育基础之上的职业继续教育体系,已成为职教改革的关键。正如联合国教科文组织在世界全民教育会议上强调的:必须把技术和职业教育看作是一个终生过程,是全民基础教育的一个组成部分。具体的思路是:

1.完善职业进修教育制度,建立职业资格证书和职业准入制度。国家负责将数量众多的由行业协会举办的职业进修机构进行分析和综合,制定出在全国统一的,数量少、覆盖性强且更加灵活的职业进修法规条例,在原来《职业教育法》的基础上,对职业继续教育进行立法,在经费上、机制上保障那些未受到职业技术教育和已受过职业技术教育还想继续接受培训和进修的人都能受到职业进修教育。

2.职业技术教育的形式要更加灵活。除了正式的公共教育机构以外,社会要提供无数的职业继续教育和培训机会。举行多种非正规的职业技术教育(如多媒体网络和远距离教育可以提供任何一种需要的专业课程和大众教育),使各种非正规职业技术教育与培训和正规职业技术教育一样,发挥越来越大的作用。

3.大力发展高等职业技术教育。为提高职业技术教育的吸引力,并且为了适应知识社会和信息社会对高素质的职业人才的需求,要有计划、有步骤地发展高等职业教育,使之与中等职业教育衔接,为接受过职业教育的青年提供进入高等学校深造的机会,使高等职业技术教育成为终身职业教育中重要的一环。

4.把职业技术教育作为一种意识贯穿到基础教育中。学校教育是重要的社会化过程,学校社会化的主要内容就是培养受教育者在社会上生存的基本技能。据此不仅要有专门的职业学校教育,而且在普通教育课程教学中都要体现出鼓励学生思考人生道路、测查职业意向、培养职业兴趣和职业意识。

(二)职业生涯的流动性

经济结构和产业结构的调整不仅导致了资本的流动,也导致了劳动力市场的变化和各种人员的流动,职业的变迁性已成为现代社会的一个显著特征。在一个变化迅速的世界里,让一个人为某一特定行业作好准备是不够的,他们现在必须准备好在一生中进行数次的工作变换。一个人在劳动市场中的流动能力,将为其开辟更广阔的就业前景,因此,现在职业技术教育的一个重要目标就是培养一个人的职业迁移能力,那种一劳永逸的职教方式已经行不通了。

如何在职业技术教育中培养学生的职业迁移能力呢?这起码应该从三个方面来进行:一是体力上的,现代快节奏的生活需要人有健康的身体,不容易疲劳,能适应频繁的出差,克服旅途的疲劳以致时差的不适,能始终保持旺盛的精力投入工作;二是心理上的,包括能适应反差极大的工作环境与生活条件,对不同的思维方式、不同的生活方式及风俗习惯有认同感甚至有融入、接受的意愿;三是能力上的,包括与职业有关的知识和技能,尤其是跨职业的能力,如创造性、解决问题和作出决定的思维技能,以及社交能力、自我管理能力等,学生掌握这一系列能力就可以成为富有创造性和可再培训的工人,他们具有灵活性,可以随时调整自己,适应不断变化的工作环境。

同时,职业技术教育还要为职业迁移创造条件。例如,职业技术教育要帮助学生掌握以数学、外语和计算机等基本技能为基础的能力,这是从事任何一种工作都应该具备的能力;要向企业和用人单位介绍职业技术教育的专业设置,对学习年限、学习内容、将要获得的职业技能和能力、典型的职业领域予以详细的说明,以增加职业教育的透明度。还要加强作为职业技术教育计划一部分的职业指导与咨询服务,因为这有助于提高职业技术教育的针对性和效果。要想了解和评估学生的才能和职业意向,帮助他们探索各种职业机会,制订教育和职业培训计划,有效地同他人建立关系并顺利地进入社会和劳动力市场,提供咨询是必不可少的。

(三)职业技术教育办学主体的多元化

办学主体的多元化是国际上职业技术教育发展的重要特征,只由教育管理部门举办职业技术教育的单一办学模式过于封闭,不能使职业技术教育与企业、与现实社会保持沟通。单一的办学主体无力承担过重的办学负担,很难满足日益增长的人口对接受职业技术教育和培训的要求,不利于发挥职业技术教育的作用。所以说,在发挥国家举办职业技术教育的主体地位的基础上,应该鼓励社会力量、企业、个人开展各种形式的职业技术教育与培训。

我们国家在行业办学方面(行业开办的中专和技工学校)有多年的历史,也积累了很多经验,这些经验值得借鉴。当然,随着经济体制的改革,这些学校也存在办学质量的问题,是需要改革的。国家在对职业教育进行管理时,宜采取“辅干预”的原则,这种干预突出表现在:国家应为职业技术教育的生存与发展创造良好的外部条件,最主要的是建立相应的法律基础,以保证企业等在职业技术教育中的办学主体地位。应建立职业学校与劳动力市场沟通的桥梁,增加职业技术学校学生在企业的培训时间,通过强化职业实践来提高其实际的职业能力,以适应市场经济的变化。为了调动企业办学的积极性,应该减轻开展职业技术教育企业的培训成本负担,立法规定承担职业技术教育的企业与未承担职业技术教育的企业共同分担办学成本,对积极开展职业技术教育的单位,在财政税收方面提供相对宽松的环境和优惠。根据实际情况,修订职业技术教育的法律法规,使其更加灵活,更适应实际生产结构和劳动组织的变化。

职业技术教育办学主体多元化的一个主要特点就是职业技术教育经费来源的多元化,在我们这样一个经济并不发达的国家,教育经费由国家全部负担是不可能的,以往的情况也证明是不可行的,应该本着“成本分担、利益分享”、“谁投资谁受益的”原则,多方筹集职业技术教育办学经费,形成一个国家预算、企业雇主投资、学员缴费、自愿捐款、自筹资金等多元筹资格局。

(四)职业技术教育计划和途径的多样化

由于职业技术教育的对象,在社会地位、家庭背景、文化水平、身体与生理发育等方面不尽相同,其对职业技术教育学习内容的理解、对职业技能掌握的程度以及在进一步学习的发展潜力方面,必然存在很大差异。因此职业技术教育的学习年限、教学内容、教学方法以至考试形式,不应该也不可能采取“千人一面”的大一统的方式,而应该在满足职业技术教育大纲和教学计划的情况下,有针对性地制定不同的政策和措施,多样性应是我国职业技术教育发展的灵魂和趋势。

对象的差异性决定着政策和途径的多样性,主要表现在以下四个方面:

第一,由于我国地区经济发展不平衡,经济结构布局不一样,对劳动者知识和能力的要求就不一样,国家在规划职业技术教育发展的时候不能“一刀切”,应因地制宜,根据经济学上的“比较优势”的原则发展区域职业技术教育,为区域经济发展提供知识和人力支撑。

第二,对一些群体,包括残疾人(身残、智残)、下岗工人、农村妇女等采取职业技术教育促进措施,给他们提供适合他们自身条件的职业技术教育。如对那些掌握专业理论知识确有困难的青少年,可以适当放宽要求,只要求他们掌握一定的实践技能即可。

第三,要重视“职业精英”教育,对那些在职业实践中具有较高悟性的学生,实行重点培养,使他们成为“行家”、“里手”,具有“绝活”的职业人才。如对动手能力强的学生,可指导他们选择需要更多精湛技能的培训项目,以适应劳动力市场的需要。

第四,对发展较为全面的学生,即对专业理论的理解及职业技能的掌握都比较好的青少年,则采取更高层次的促进措施,使其具备进一步发展的基础,给他们增加提高性的培训内容,鼓励他们参加各种证书考试,为他们顺利就业创造条件。

(五)职业技术教育专业设置的现代性

为了适应转型期的要求,适应知识经济和信息社会对职业人才的更高要求,职业技术教育中的专业设置要更具现代性,为此要坚持以下原则:企业需求原则、相对稳定原则、广泛适应原则、能力培养原则和职业发展原则,还应重点从以下两个方面着手。

第一,要在迅速增长的就业领域里开发新的专业。目前,国际公认的在下述领域将产生许多新兴职业,它们是与媒体相关的工业领域:多媒体、计算机、远距离通讯、数据处理等;与环境有关的工业领域,如环境保护、污水处理等;与产品相关的服务领域,如休闲、旅游、体育、健康与老年护理等。职业技术教育要根据上述领域的要求,设置和开发新的专业,如与信息与通讯领域有关的电工、信息与通讯系统商务员、专业电子信息处理员、电子信息处理商务员等。对上述专业安排学习内容时,可采用渗透式模块结构,专业基础课是电子技术、数据处理和企业经济三个方面内容的集成,应占职业中学三年学习时间的一半,适用于上述四个专业。剩下的时间则在跨专业学习的基础上,实施职业专业教育,突出其专业特点,这种做法的优点是促进理论向实践转换,构建跨专业思维,培养跨职业能力。

第二,要加速现有专业的现代化。现代社会对职业人才的新要求在职业技术教育中主要体现在以下几个方面。学习目标的四个“导向”:用户(用人机构)导向、过程(经营和生产过程)导向、服务(售后成套服务)导向、项目导向(非批量与个性化)。教学培训的四种内容:技术(创新及高技术)内容、商务内容、信息(计算机)内容、通讯(网络)内容。教学过程的四种联系:企业培训与学校教学、职业体系与学科体系、整体性计划与过程性观察、职业活动的综合性与职业领域的专业性。要据此对现有专业进行调整,使其更加现代化,更具有时代性。如建筑行业,从劳动形式来看,由于建筑机械与建工仪表的使用增多,对劳动者专业知识的要求增强,相应的体力劳动却逐步减少、脑力劳动增加,要求劳动者的判断力以及责任心更强,应该根据这种情况对原有的建筑专业进行充实调整。

(六)课程方案的开放性

科学技术进步导致产业结构与劳动组织的变化,其显著的特点是生产与服务的结合,生产管理由金字塔型向扁平式结构转变,这就淡化了管理阶层的作用,要求每一个劳动者都是管理者,能够独立地进行计划、实施、控制和评估工作。所以除了精湛的职业本领以外,劳动者还应具有许多原先只有管理者才具有的本领,如善于与人打交道、联想思维、团队精神、责任心等“软能力”或称关键能力。因此,专业内容的传授与关键能力的培养应该成为我们对职业技术教育课程进行设计的核心目标。同时由于结构性的转变是一个不断发展的动态过程,要随时跟踪科学技术进步、产业结构与劳动组织的变化,这就要求职业技术教育培养目标应不断变化,为了达到培养目标而设计职业技术教育课程时应

具有更大的开放性。这种开放性的特征除了使课程成为一个对社会、对企业开放的体系外,还包括吸收其他国家的职业技术教育课程设计的优点。社会是一个不断变化的动态过程,职业技术教育的课程设置也应是一个不断适应社会的变化的动态过程,及时充分地反映经济结构性调整和劳动力市场变化的情况。

〔参考文献〕

〔1〕文军,朱士群.社会化、社会整合与转型期社会稳定〔J〕.社会学(人大复印资料)2000,(8):82.

〔2〕郑杭生.从传统向现代化快速转型过程中的中国社会〔M〕.北京:中国人民大学出版社,1996.4.5.

劳动技术教育的任务范文第5篇

关键词:联合国教科文组织;全纳教育;可持续发展;职业技术教育战略

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2017)04-0015-05

职业技术教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径[1],备受各国重视,也受到联合国教科文组织(UNESCO)的特别关注。长期以来,UNESCO通过一系列行动建议、标准规范、国际会议、合作网络以及公共出版物等推动职业技术教育走向合作、创新和可持续发展[2]。

2016年,随着联合国千年发展目标(MDGs)转变为可持续发展目标(SDGs),UNESCO职业技术教育战略的关注点也相应进行了调整。其于2009年制定的《支持技术和职业教育与培训的发展战略(2010―2015年)》(Strategy for Supporting Technical and Vocational Education and Training〔TVET〕 in 2010-2015)将焦点集中在提供能力建设方面的政策建议,从概念上澄清技术发展并促进信息交流,通告全球职业技术教育争论点[3]。在前一阶段发展的基础上,UNESCO于2015年制定了后续的战略计划《UNESCO技术和职业教育与培训战略(2016―2021年)》(UNESCO TVET Strategy 2016―2021,简称《职业技术教育战略(2016―2021)》),旨在重新探讨职业技术教育和培训在一个更为全球化世界中的角色,包括其与社会、经济和环境等之间的相互关系,以及确保全纳、公平的优质教育,扩大全民终身学习机会[4]。

一、 《职业技术教育战略(2016―2021)》背景分析

(一) 经济全球化的深入发展

随着经济全球化进程的不断发展和深化,国际经济格局也不断调整,世界经济体系也变得多样化和复杂化。经济全球化的深入发展,导致就业增长率变低、青年失业率不断攀升和就业形势脆弱,发达国家和发展中国家都受到了影响。这一情形在一定程度表明了教育、培训和就业之间的匹配失衡。而且随着科学技术发展不断加快,劳动力市场对新的专业技能的需求不断变化,对劳动力的要求也不断提升,这使得职业技术教育对新的专业和技能的需求预测变得日益困难。如何调整当前的职业技术教育体系,增强多样化和灵活性,以便培养出满足经济全球化背景下快速变化的劳动力市场需求的人才,是摆在当今全球教育界面前的问题。

(二) 终身教育思想的驱动

终身教育思想起源于成人教育的发展,它是在对成人教育不断反思中完善起来的[5]。20世纪60年代以后,终身教育在联合国的倡导下成为一种国际教育思潮。终身教育要求从最初的学校教育开始,且在各个教育阶段都要努力培养人终身学习的观念和学会学习的能力,以适应不断变化的生活。终身教育打破了教育时间和空间的界限,加强正规教育和非正规教育间的联系,开辟了各种正规教育和非正规教育形式,为人们一生的不间断学习提供可能,成为当今世界教育发展的趋势。在这一趋势下,UNESCO通过各种行动推动和加强终身教育和职业技术教育的紧密结合。如1999年UNESCO在韩国召开的第二节国际职业技术教育大会,会议主题为“终身学习与培训:通向未来的桥梁”。会议指出加强技术和职业教育与培训,将其作为终身教育的一个重要的组成部分[6]。2006年NESCO-UNEVOC 与国际职业教育与培训协会(IVETA)在俄罗斯莫斯科组织召开了题为“终身学习背景下的职业教育与培训”的国际会议[2]。职业技术教育不仅仅针对青年,同时也对任职的或失业的成年人开放。终身教育体系下的职业技术教育专注于初始和持续的职业技术教育和培训。作为终身教育的重要组成部分,如何推动职业技术教育的进一步发展来扩大全民的终身学习机会始终是UNSCO职业技术教育的核心议题。

(三) 可持续发展教育趋势的推动

不可持续的经济生产和消费模式导致全球气候变暖、环境恶化和自然灾害频发,同时收入差距的迅速扩大,破坏了社会融合,加剧了社会的不平等[5]。仅仅依靠技术革新、政治调控或经济手段都不能够实现可持续发展,可持续发展要求在各个发展阶段和社会背景下优质的教育和学习。可持续发展教育有助于我们建设性和创造性地解决现阶段的全球问题并迎接将来的全球挑战,创造可持续和有弹性的社会[7]。2002年,联合国在南非召开的可持续发展峰会中强调需要把可持续发展纳入到所有层次的职业技术教育中[4]。为此,可持续发展教育逐渐成为UNESCO的重要议},同时也作为重要的思想被融入到职业技术教育中。职业技术教育不能限定为经济发展或工作的需要而开展的教育和培训,它需要把可持续发展教育的核心价值观纳入其各个阶段中,包括以人为本的教育、公平教育、公民道德教育、环境教育等。在可持续发展教育的推动下,职业技术教育需要融合可持续发展理念创建新的职业技术教育体系。2015年8月联合国首脑会议通过了《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》(Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development)的成果文件,文件中的目标4“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会”,以及目标8“促进持久、包容和可持续经济增长,促进充分的生产性就业和人人获得体面工作”[8],更是与职业技术教育相关。如何在新的可持续发展目标框架下构建职业技术教育是UNESCO-UNEVOC制定新时期职业技术教育战略需要我们深思的问题。

(四)对职业技术教育理念与实践之间差距的反思

职业技术教育对增强经济竞争力、促进社会和谐、可持续发展起着关键作用。职业技术教育的目标之一就是提供教育和培训来促进人们就业,推动劳动力市场的发展和经济生产率的提升。然而,在具体实践中,职业技术教育并没有产生预期结果。如职业技术教育对个人、企业、政府所做的回报远没有达到预期;职业技术教育的地位仍然低于普通教育,没有得到应有的重视[4]。职业技术教育的潜在价值和它的实际表现还存在一定的差距,如何缩小差距,最大可能发挥出职业技术教育的价值是值得探讨的。

二、 《职业技术教育战略(2016―2021)》体系分析

在上述背景下,2015年9月联合国教科文组织国际职业技术教育培训中心(UNESCO-UNEVOC)召开了此次会议。来自57个国家的165名成员就UNESCO职业技术教育新战略的制定和发展、未来五年职业技术教育框架的构建进行了讨论,最终形成了总结性报告――《联合国教科文组织技术职业教育培训战略(2016―2021年)》。

(一)制定者的角色定位与作用

作为《职业技术教育战略(2016―2021)》的制定者,UNESCO对自身在实施职业技术教育战略中角色的正确定位是保障该战略有效实施的关键。由于独天得厚的优势,UNSCO在职业技术教育战略实施过程中发挥着重要作用,包括支持职业技术教育发展、促进世界范围内的知识共享、加强各国各地区间的利益相关者的合作以及推动学术交流和争鸣。这主要表现在两个方面:

一是设定议程。UNESCO在各国间和国际上的领导力和召集力使其能够召开职业技术教育会议,特别是国际层面的会议,以此提升各国对职业技术教育价值的认可,引领职业技术教育战略计划的制定。

二是建立UNESCO网络,推动国际合作、加强能力建设、促进卓越实践经验的共享。具体表现如促进更大的产业合作和企业参与,推进义务教育后续培训(Post Compulsory Education/Training)的开展和质量的提升,建立跨国间对非正规职业技术教育的资格认证;收集有效的职业技术教育实践和劳动力市场信息;探讨增强职业技术教育的有效输出来致力于经济和社会的发展[4]。

(二)目标和指导原则

该战略的目标是在提升就业能力和工作技能的同时,重视和加强其他职业技能的教育和培训,如品格教育、发展动机、积极的价值观以及拥有明智的判断力。职业技术教育旨在通过提供有效的职业技术教育和培训推动终身教育的发展以及创造一个更加和谐的个体和社会(A More Balanced Individual and Society)。

围绕此目标,该战略制定了四项指导原则:提供职业技术教育和培训机会来帮助人提升职业技能和获得资格认证,从而得到体面工作;职业技术教育的相关利益者应该加强合作伙伴关系,缩小职业技术教育和就业之间的差距;推动终身教育导向的职业技术教育的发展;加强具体职业技能和其他技能的培养。

(三)职业技术教育的关键领域

围绕全球化背景下进一步发展职业技术教育面临的挑战和机遇的问题,该战略总结了六项职业技术教育关键领域。

1.接受职业技术教育的机会

这体现在两个方面:一是增加接受职业技术教育的学生数量,同时推进教育公平和性别平等,为女性群体和其他弱势群体提供接受职业技术教育的机会。二是职业技术教育系统的有效性需要得到提升,这需要保证更多的学习者完成职业技术教育培训项目,掌握相关的职业技能。职业技术教育作为终身教育的一部分,应该覆盖各个年龄段,为需要的人提供职业技术教育和培训。

2.把握经济环境和职业技术教育的关系

首先,收集有效的劳动力市场信息,包括职业技能需求、职业发展趋势,来提升职业技术教育与劳动力市场需求间的匹配度,帮助职业技术教育明确优先发展项目。其次,以市场需求为导向来设计和实施职业技术教育和培训项目,以此确保项目的有效运作。职业技术教育和培训体系只有与企业的需求相适应,才能得到有效发展。第三,强调职业技术教育和培训项目的适切性,通过了解劳动者的个人需求设置多样化的培训项目。

3.注重相关利益者的参与

加强职业技术教育各相关利益者的合作,推动职业技术教育的有效实施,加强职业技能培训和就业之间的衔接,满足经济发展和劳动力市场的需求。职业技术教育的相关利益群体主要包括三方,即政府、职业技术教育机构以及企业。一方面,作为政策引领者,政府应制定政策提升各方对职业技术教育价值的认可和重视;同时,作为信息服务者, 政府建立有效网络,以供各方共享和交流职业技术教育的相关信息。另一方面,职业技术教育机构应该和企业建立长期的合作机制,确保职业技术教育的课程和实践满足企业对劳动力的需求,使其培养更具针对性和适切性。

4.提升职业技术教育的质量

这是保证职业技术教育输入和产出之间平衡的关键。职业技术教育质量包括标准设置、基准测试、教育和培训的内容、职业技术教育教师的选拔和专业发展、机构的管理和组织建设等方面。职业技术教育质量的提升需要建立有效合理的质量保障机制。有效的质量保障机制具体包括四个方面:第一,健全国家职业标准,设置职业认证框架,包括职业培训项目的审核和认证、培训后的个人资格认证。第二,职业技术教育和培训内容的设置,培训内容主要包含三个方面:通识教育、基本的职业技能培训,生活技能和公民素质(包含环保意识),相关必需技能,如表达和写作能力[4]。第三,职业技术教育机构的组织体系,即建立一个明确职责和权限、相互协调和持续发展的有机整体。第四,实施职业技术教育和培训项目的绩效评估,在有效评估的基础上改进和提升项目的实施质量。

5.严把职业技术教育教师质量关

教师质量的改善和提升是提高职业技术教育质量的关键因素。从个体层面看,职业技术教育教师质量是提供高质量、有效、适切教学的保障,有利于培养学生的职业能力和提高学生的就业率;从整个体系来看,职业技术教育教师质量的提升能够推动职业技术教育和培训项目的整体发展,如教师参与项目的管理、提供有效合理的政策建议、发挥卓越的领导力等[4]。为保障教师质量的不断提升,需要加强职业技术教育教师的专业发展。教师的专业发展包括师资的初始和继续教育与培训,需要提升教师两个方面的能力,即教学知识和技能的发展以及职业实际技能的发展。为保证职业技术教育和培训项目的质量,还需要设立职业技术教育师资选拔标准和建立教师的资格认证制度。

6.加强职业技术教育体系的建设

加强职业技术教育体系的建设,一方面需要加强职业技术教育体系的内部建设,建立各种水平和层次的职业技术教育,根据不同背景、不同条件设置多种形式的职业技术教育项目;另一方面,作为教育整体的一部分,还要加强职业技术教育与外部普通教育的联系。近年来,随着劳动力市场对劳动力要求的不断提升,大众化高等教育对职业培养的需求日益增长,职业技术教育向着更高层次发展,高等教育和职业技术教育变得更为联系密切。而且高等教育的职业化也提升了职业技术教育的地位。

三、《职业技术教育战略(2016―2021)》特点分析

(一)《职业技术教育战略(2016―2021)》顺势而生,契合当下教育发展要求

全球政治经济形势风云变幻,教育理念和实践也随之不断调整以适应发展要求,2009年制定的职业技术教育战略已经很难再用来指导全球职业技术教育的推进;特别是2015年全民教育(EFA)运动告一段落,联合国首脑会议通过可持续发展目标,教育2030愿景的诞生等教育界重大活动与变革,不可能不影响职业技术教育的目标定位。首先,职业技术教育不再只单纯地关注技术,还重视与品格教育以及资格认证等的关联性,避免了职业技术教育的断裂性,这种整体性认识是职业技术教育的一大进步,为获取体面的工作奠定了基础,可以认为职业技术教育加强了教育的广度;其次,职业技术教育重视就业,但不再只单纯地关注当下就业,而是在终身发展理念下强调职业技术教育也应贯穿一个人发展全过程,可以认为职业技术教育延伸了教育的长度;第三,职业技术教育强调培养受教育者的技术技能,但也不排斥与学术教育的关联性,强化了职业技术教育的深度。可以说,职业技术教育理念在逐渐凸显“三位一体”的全面教育,这是契合当下教育发展要求而做出的科学合理的转变,相信能够得到更为广泛的认同。

(二)《职业技术教育战略(2016―2021)》全方位指导,但尊重每个国家的国情

《职业技术教育战略(2016―2021)》坚持“可持续、绿色、公平”的理念,聚焦“入学、教育质量、职业技术教育治理、私人部门参与、职业技术教育机构以及资金”等问题。其中,职业技术教育入学方面关注学生数量增长和职业技术教育体制的效率问题;教育质量涉及保障机制、教师招聘与发展以及职业技术教育课程等问题;职业技术教育治理关注供需平衡问题;私人部门参与涉及商业案例和工厂参与,为毕业生能够获取体面的工作奠定基础;职教机构再次强调了职业技术教育效果与劳动力市场问题;最后提出通过多样化途径筹措资金,注重职业技术教育的成本效益。上述问题覆盖面广,可以说涉及到职业技术教育的方方面面,但合国教科文组织一再强调,每个国家应根据自己的国情制定相应的职业技术教育战略。为此,非盟制定了《非洲大陆职业技术与培训战略》[9],南非制定了《2016年度职业院校行动方案》等,这些大洲级或者国家级的职业技术教育战略分别根据各自情况从愿景、任务、范式转变、以及治理和财政等方面进行了部署和安排,指导本区域或本国的职业技术教育发展。

(三)《职业技术教育战略(2016―2021)》回避的重要问题

《职业技术教育战略(2016―2021)》宣讲的宏大理念过多,但有些切中要害不够;归结了存在的问题,但却并未给出较为满意的答案。不可否认,教育是一项极其复杂的活动,也不可能通过一项战略的制定就能得到明确的解答,但职业技术教育战略总是顺应大的教育趋势而不断消蚀自身的特色,对职业技术教育的长远发展不见得十分有利。《职业技术教育战略(2016―2021)》讨论了“职业教育悖论”――职业技术教育富有潜能但却从未见到激发出来的效果,导致职业技术教育长期沦为教育体系的“穷亲戚”,不断地遭到边缘化,甚至连其自身拥有的价值也被低估。面对这种长期存在的困境,职业技术教育战略并没有给出令人满意的解决办法。教育质量和市场接轨问题使得职业技术教育备受诟病,企业需要的技术人员招不到,毕业生掌握的技术用不到,亦或职业技术人员发展后劲不足,无法满足企业不断发展的需要。为此,《职业技术教育战略(2016―2021)》提出要加强师资建设和能力建设,但并未从源头上考察职业技术人才质量问题。生源是质量的保障,全球许多国家都是被筛选下来的学生进入职业院校学习,他们首先缺乏自信,同时也缺乏社会的信任,再加上职业技术教育学生深造受阻,社会声望自然不高。其实,无论是职业技术教育悖论还是职业技术教育质量问题,都源于人们的理念和认识,教科文组织需要倡导和引导大众发现职业技术教育的价值,吸引更多的优秀生源学习职业技术,培养既掌握普通知识又具备职业素养的职业技术人才,方能从根本上扭转教育质量和可持续发展问题。

参考文献:

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[4]UNESCO.UNESCO TVET Strategy 2016-2021[EB/OL].[2016-06-27].http:///images/002

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劳动技术教育的任务范文第6篇

(江苏省南京工程高等职业学校 江苏 南京 211135)

摘要:随着科学技术的迅猛发展、社会化生产的不断壮大以及职业技术教育的普及,社会职业呈现出分工越来越细、专业性日益增强、新职业不断涌现、职业内容不断更新、职业流动越来越频繁等发展趋势。本文从分析职业的特性出发,分析了21世纪职业发展的新趋势,探讨了职业发展与职业技术教育两者之间的互动关系。

关键词 :职业;职业技术教育;关系

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)08-0008-03

职业技术教育是我国教育事业的重要组成部分,承担着向社会输送高技能人才的重任。随着新时期科学技术革命的发展和产业结构的调整,越来越多的新职业涌现出来,为职业技术教育的发展带来了机遇,同时也带来了挑战。

职业的特性

“职”即职责、任务的意思,“业”有行业、业务、事务之意。职业是社会分工的产物,是具备劳动能力的个体运用自身的知识和技能从事的相对稳定的、有报酬的工作,是个体履行自身社会责任、为社会创造物质和精神财富的持续性活动。职业的特性主要体现在以下几个方面:

社会性 职业是社会分工的产物,是社会所必需的、服务社会的专门工作。任何一个职业都不可能孤立地存在,它是社会整体中的一部分,与其他职业有着密切的联系。因此,职业具有明显的社会性。

经济性 在《现代汉语词典》中“职业”被定义为个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。职业是个人获取生活资料的主要途径,同时也是促进社会经济发展的重要手段。从事职业,于私于公都具有经济性。

稳定性 职业的产生、发展和最终消亡经历了一个漫长的周期过程,受到各种因素的综合影响。虽然现阶段某些职业随着科学技术的发展生命周期在不断缩短,但绝大部分职业在一定时期内仍具有相对的稳定性,临时性的工作不能称之为职业。

技术性 每一种职业都有自己的从业规范和相应的知识、技能水平要求,不存在没有知识、技术的职业。特别是在经济飞速发展的今天,对职业的技术性要求显得更为突出。

发展性 职业是不断变化发展的。随着社会经济的发展,新的职业不断产生,一些不适应时展的传统职业将不断消亡。

21世纪职业发展趋势

职业发展到今天,已经进入了一个全新的时期。在经济全球化、信息技术飞速发展的现代社会,新兴产业不断涌现,产业结构调整的力度越来越大,节奏也越来越快。相应的,职业也处在不断的变化调整中,表现出了一些新的发展趋势:

从职业的社会性角度看,职业结构将发生根本性改变 职业的产生是社会分工的结果。在人类社会的历史长河中,职业并非是一成不变的,而是在多种因素的作用下不断变化与发展着的,社会经济政治制度、宗教、文化、经济的发展等诸多因素都会带来职业的兴衰。21世纪,职业结构将发生深刻的变化。(1)职业的分类更趋细化。21世纪,由于科学技术和生产力的飞速发展,将会使社会分工变得更加精细和具体,各种职业的专业化程度也越来越高。许多传统的职业进一步分解,细化为许多专业化程度更高的职业,如外贸工作现在已经是包括报关、报检、跟单、货代、物流等一系列职业在内的职业群落。(2)职业结构发生重大变化。产业结构是影响职业发展的重要因素。近十几年来,由于科技的飞速发展,产业结构发生了重大变化,第三产业中的服务业逐渐向第一、第二产业渗透,三大产业之间出现了相互渗透、相互交叉并逐渐融合的趋势。与此同时,出现了第四产业——信息产业,即高新技术产业。由于产业结构的调整,职业结构也相应产生了重大变化,技术型、服务型职业成为职业的主体,越来越多的新职业种类不断涌现出来,并主要分布在第三、第四产业中。

从职业的经济性角度看,职业的经济性将被弱化 21世纪,随着社会生产力的发展,整个社会的经济水平和社会福利水平都会得到大幅度提高,从业者的经济收入也快速增长,人们逐渐从谋生、养家糊口的职业状态下摆脱出来。经济收入不再成为从业者选择职业的最重要因素,职业的经济性将被逐渐弱化。从业者更多考虑的是获得多种非经济利益,包括名誉、地位、权力、自我价值实现等,从而使个人获得更多心理上的满足,达到“乐业”的境地。

从职业的稳定性角度看,职业的稳定性将逐渐减弱 工业时代,职业的模式是非常稳定的,大多数人终身从事一个固定的职业。然而,到了21世纪,随着职业产生和消亡速度的加快,职业的稳定性将逐渐减弱,从业者一生从事一种职业的可能性在减少,职业转换、流动越来越频繁。与此同时,工作越来越不受时间和地点的约束,不依赖组织的自由职业不断产生。

从职业的技术性角度看,职业的综合化、专业化程度越来越高 现代职业对从业者的知识要求越来越高,职业本身的技术含量也越来越高、越来越复杂。目前,职业技术教育之所以受到各个国家的高度重视,就是因为现代职业,特别是与高新技术相关的职业需要具有综合化职业能力的专业技术型人才。

从职业的发展性角度看,传统职业逐渐萎缩,新兴职业不断涌现 任何一个职业都会随着时代的发展不断变化、发展,新的职业也会不断涌现。21世纪,职业变化、发展及更替的速度更为迅猛,一些传统职业逐渐萎缩、淘汰,适应新时代的职业将被不断催生出来。

职业发展对职业技术教育的影响

新职业的产生与传统职业的消亡,要求职业技术教育必须不断调整自身结构 产业结构的调整、新职业的出现,使得相当一部分传统职业逐渐消亡,这就要求从业者必须具备适应职业变化的专门知识和技能。为此,职业技术教育的结构必须多样化,并要处于不断变化之中。同时,职业技术教育还要能根据经济和社会发展趋势预测新兴职业的发展趋势,并不断调整自身的体系和结构,调整人才培养方案。

新技术、新设备的出现,要求职业技术教育必须向纵深发展 我国目前正处在实现工业化与知识经济萌芽、信息技术发展同时并存的时代,高新技术不断被应用到生产上来,产品和技术不断地更新换代,从业人员原有的知识和技能淘汰周期日益加快。为此,职业技术教育必须要适应新技术、新任务的要求,树立“大职业教育”、“终生教育”、“宽基础、活模块”等观念,不断向纵深发展。

新职业的不断涌现,要求职业技术教育必须不断创新 经济社会的飞速发展,造就了许多新的职业岗位,一些传统的职业技术教育专业已不能适应时代的需要。为此,职业技术教育必须审时度势,随职业的发展变化及时调整、拓宽、改造、创新。

职业稳定性的减弱及综合化、专业化程度的增强,要求职业技术教育必须不断更新理念 传统职业技术教育的培养目标定位过于狭窄,一味强调实用性人才的培养,偏重于对学生职业技能的训练,使学生陷入了仅仅为应付就业而学习专业知识、技能的歧途,忽视了对学生综合能力与素质的培养。为此,职业技术教育必须更新理念,使学生在实现就业的同时保持全面、长久的发展能力,保证其在适应当下社会的同时为适应未来社会奠定可持续发展的基础,即实现人的可持续发展。

职业技术教育对职业发展的影响

职业技术教育最终是为职业服务的,因此,职业技术教育与职业的发展变化存在着一定的关系。尽管职业技术教育只是间接地对职业的发展起到一定的影响作用,但由于它决定了新增劳动力技能的类型与层次,因而也不可忽视,并且随着社会的发展和进步这种影响也将会越来越大。

职业技术教育促进产业结构调整,促使职业结构发生变化 (1)职业技术教育的发展,为新兴产业提供了大量的技术应用型人才和管理人才。这些人才对新兴产业的培育和发展壮大形成了巨大的推动力,进而推动了整个产业结构的优化调整。职业技术教育的普及与发展还可以培养大批熟练的技术工人,使更多的人,特别是农村孩子接受到职业教育,掌握更加全面、专业的生产技术,从而促使更多的农业人员进入城镇工作或是返回农村成为有技术的新型农业工作者,进一步促使第一产业富余的劳动力向第二、第三产业转移,同时也加快了三大产业之间的相互融合,形成一个新的产业体系,为整个社会带来更多更新的职业类型。(2)职业技术教育通过对从业者的教育与培训,可以加速我国的产业类型从劳动密集型向知识密集型转变。我国现有技术工人只占全部工人的1/3左右,而且多数为初级工,与发达国家相比差距甚远。大批初级工通过接受职业技术教育提高自身的劳动技能和素质,成为技工乃至高级技工,并开始向资本密集型产业和知识密集型产业流动,从而进一步促进职业的发展变化。(3)随着职业技术教育的进一步深化和普及,第三产业的从业人员不论在专业素质还是人文素养上都得到了全方位的提高,具备了更多的沟通技能和更全面的知识积累以及更强大的社会活动能力。他们不再简单地从事一些技术型的工作,而是将更多的人文关怀融入到自己的职业当中去,更加体现人本理念,促进传统服务业向现代服务业转变。

职业技术教育引导从业人员主动就业、自主创业 且对社会有反哺作用,它不仅仅以就业为导向,更注重培养具有综合素质的高技能创新型人才,引导从业人员主动就业、自主创业,带动职业发展。

总之,职业技术教育的发展为职业的产生和发展提供了人力和智力上的支持与保证,推动职业不断向前发展;职业的不断发展,又进一步为职业技术教育的发展指明了方向。两者相辅相成,相互促进。

参考文献:

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劳动技术教育的任务范文第7篇

[论文关键词]职业技术院校 高素质技术应用型人才社会需求 培养模式

当前,现代化建设对职业教育的发展提出了种种要求,这是职业教育面临的最大机遇。作为职业技术院校,如何抓住机遇主动适应社会需求,充分发挥自身在培养高素质技术应用型人才方面的优势,是摆在职业技术院校面前的重要任务,也是值得认真思考和深入研究的重大课题。

一、“主动适应”是职教发展的必然

教育作为一种培养人才的社会活动,具有强烈的目的性。职业技术教育是我国教育体系的重要组成部分。根据我国对职业技术教育的定位和要求,职业技术教育的教育目的及主要任务是:根据市场需求,针对实际的用人需要和职业岗位(群),培养面向生产、建设、管理、服务第一线的各类技术应用型人才,促使现代化的高科技设备转化为现实的社会生产力,为社会经济的可持续发展提供强大的人才支撑,以便更好地为我国社会主义建设事业服务。为了实现这一教育目的,我们就应突出强调职业技术教育为经济建设服务的功能,要让职业技术教育结合地方经济发展,满足社会和市场需求,满足个人求知、求技和社会对高素质技术应用型人才的需求,为社会培养合格的技术应用型人才,使受教育者学有所成,充分就业。总之,职业教育的“主动适应”是其赖以生存与发展的必然。

二、办学理念是职教发展的关键

办学理念是学校对“办什么样的学校”和“怎样办好学校”等问题进行深层次思考的结晶。办学理念的最终形成,涉及办学中对各方面主要内容的通盘考虑与精心提炼。对职业技术院校来讲,尤其要突考虑“符合社会经济的发展规律”“符合科学发展观”在办学理念中的特殊地位。这是因为,职业技术教育是与社会经济直接对接的教育,失去了社会经济这个着眼点和落脚点,职业技术教育就成了无源之水、无本之木,即使学院内部搞得再红火、各项工作搞得再出色,也不能说它是在搞职业技术教育。如果说“符合社会经济的发展规律”是职业技术教育发展的必然的话,那么,“符合科学发展观”的办学理念则是职业技术教育永远焕发青春、永远充满活力、永远保有不断发展能力的源头。社会经济发展必须符合科学发展观,不符合科学发展观的就要被淘汰;符合科学发展观的就必然能获得发展,因此,这就使得“符合科学发展观”的办学理念显得尤为重要和必要。

三、培养模式是职教发展的基础

如果说办学理念是职业技术院校得以持续发展的灵魂,那么,人才培养模式则是办学理念得以实现的基础。所谓人才培养模式,一般认为,是为实现培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式,主要包括专业设置、课程模式、教学设计和教学方法等要素。它回答了职业技术教育“培养什么样的人才”和“怎样培养人才”这两个根本性的问题。职业技术院校培养的是适应生产、建设、管理、服务第一线需要的技术应用型专门人才。它不同于学术型、工程型人才。因此,在培养模式上,它既不能借用普通高等院校的模式,又不能照搬中专学校的方法,应形成自身独具特色的人才培养模式。职业技术院校人才培养模式其指导思想应着重体现以下三点:一是在坚持社会主义办学方向的前提下,准确把握经济、科技发展脉络和社会的人才需求趋势,以主动适应社会需求为导向,以培养技术应用能力和综合素质为主线,设计学生的知识、能力、素质结构。二是以职业技术领域和岗位群的实际需要为出发点,制订专业人才培养规格和培养方案。三是要突出实践教学环节,重新构建理论教学体系、实践教学体系和素质教学体系。在上述指导思想的指导下,按照社会需求及岗位要求,进行专业设置与课程建设,制定、实施具有职教特色的人才培养模式。

(一)按照社会需求及岗位要求,进行专业设置与课程建设

专业设置是教育与社会经济的接IZl,是职业教育为社会经济发展服务的具体体现,是社会需求与高等职业教育教学工作紧密结合的纽带,是职业技术院校适应社会需求、保证人才培养“适销对路”的关键环节。

1.专业设置与建设要遵循以下几项基本原则。(1)适应需求与条件可能相结合的原则。所谓适应需求,就是指职业院校的专业设置必须适应经济、社会的发展和受教育者的需求,使所设置的专业建立在社会需求的基础上。在强调需要的同时,也必须考虑条件可能原则,即专业设置条件的具体状况。如比较完善的专业教学设施、教学设备和合格的专业师资队伍等自身条件,都是专业设置的物质基础,是实施专业计划、实现培养目标的前提。

(2)适应需求与优势互动的原则。专业的稳定性是相对的,变动性是绝对的。因此,专业的调整是职业技术院校时时面临的课题。实践证明,坚持“需求第一、适时调向、主干辐射、以点带面、因势利导”是实现专业设置灵活性与稳定性统一的有益做法。

(3)适应需求与突出特色的原则。只有彰显专业优势,才能培植专业特色。职业技术院校的专业建设涉及诸多方面,不仅包括科学合理地设置专业,还涉及师资、教学和实训场地、设备、图书等基本条件,以及体现职业技术院校特色的教学计划、教学大纲、教学方法和手段、评估方式等,特别是重点体现在教学水平(内容、方法、手段)的先进性和科学性上。这里,科学的专业培养计划的制订与实施,是保证教育目标实现的前提。必须重点强调职业分析、专业服务方向和专业核心能力的确定、课程的开发与设置、教学计划的编制、专业委员会论证等几个关键环节。在教学质量的控制方面,应着重抓好教学计划管理与实施、教学过程管理、教学督导、教学质量评价体系等环节。课程是落实教育目标的主渠道。教学内容和课程体系改革是职业技术院校能否培养出满足社会需求人才的决定性因素,也是职业技术院校教学工作改革的重点和难点。

2.对准岗位设课程,全面优化课程结构体系。新建职业技术院校由于受传统普通教育惯性的影响,在课程设置上极易犯“理论化”倾向的错误。明显的职业导向性是职业教育课程区别于普通教育课程的显著特征之一。社会需求与就业需求是职业教育课程设置的出发点,为了保证突出技能型人才的本质特征,应旗帜鲜明地坚持以岗位职业能力培养为主线,从根本上否定普通高等学校“学科本位”的课程价值取向,坚持“以能力为本位”的课程设置思想。为此,要从职业分析人手,即通过对职业岗位群的职业职责、职业任务的分析,找出该职业所需要的综合能力和专项能力,然后在对每一专项能力所需要的知识、技能和态度以及工具与设备进行详细分析的基础上,最终确定设置哪些文化课、专业基础课、专业课和实践课,从而构筑起公共素质模块、专业基础知识模块、专业基本技能模块和顶岗技能模块四者科学合理、有机协调的课程结构。进行职业分析是专业设置和课程设计的前提和依据。我们要根据职业岗位对知识结构和能力结构的要求,不断更新课程内容,及时吸收本学科领域的新知识、新技术、新工艺和新方法,广泛吸纳先进的教学经验和教改成果,努力体现社会经济发展和科技进步对人才培养提出的新要求,做到教学内容与实际需求紧密结合,保持教学内容的先进性和适应性,使学生及时了解学科发展的新成就、新观点、新问题和新动向,使学生主动适应市场竞争的需要。职业技术院校的专业建设和独特的专业人才培养模式的确立是带动整个学校有序、健康发展的基础。也可以说,一所职业技术院校要办出质量、办出特色,设置科学合理的专业结构和人才培养模式应是其追求的目标。

(二)按照社会需求及就业需要,制定、实施人才培养模式

就业是职业技术教育与社会的结合点。对于一个就业者来说,既有社会层面的素质要求,又有职业层面的素质要求。就业者只有具备了这些素质才能立足本职、适应社会、持续发展、实现自我。目前,不同的用人单位对职业技术院校的毕业生有不同的要求,有的看重当前的岗位适应性,有的强调岗位的迁移和知识能力的更新。为此,职业技术院校应将就业导向贯穿于人才培养工作的全过程中,以社会需求为目标设置专业,以全面素质教育为基础,以专业能力培养为主干,按照生产或工作过程来组织教学,以产学研结合为途径,以加强就业指导为基本措施,构建富有特色的人才培养模式。

劳动技术教育的任务范文第8篇

论文摘要:农业农村和农民问题简称三农问题始终是我国革命建设和改革的根本问题我国要实现现代化目标全面建设小康社会的过程中难度最大而又非完成不可的一项任务就是保持农业和农村经济的持续稳定地增长不断提高农民生活水平那么农村应该靠什么来脱贫致富从而实现小康呢一是发展现代农业二是农村富余劳动力向非农产业转移这二项都需要大力发展农村教育。

党的十六大提出了个面建设小康社会的奋斗日标,十六大报告对“个面小康”的解释是惠及十儿亿人的小康,日前我困农民占个困总人日的}o%以上,如果农村小实现小康,就小会有个面小康日标的实现,所以个面建设小康社会的重点和难点都在农村)农民,农业和农村问题(简称“三农”问题),始终是我困苹命建设和改苹的根木问题)实现现代化日标,个面建设小康社会的过程中难度最大而又非完成小可的一项任务,就是保持农业和农村经济的持续稳定地增t

一发展现代农业,从传统农业产业向现代农业产业转型一一必须培养大批能领导农村现代化建设的应用型人刁一。

个球市场的形成,我困的农业产卜产经营已经纳入了世界农业产卜产体系,而我困是一个产业化程度很低的农业大困.我困大部分农产品没有比较优势(规模小、成木高、质量低,标准体系小健个,等等),并且农民的科技文化水平普遍小高,使我困农业科技含量小高,科技水平的落后导致农业的劳动产卜产率低下,农产品价格偏高、无法与困外农产品进行竞争、加入wTc)之后,更缩小了政府保护农业的空间,很多限制进日的措施都无法继续使用,我困一此农产品加}一企业将面临更加激烈的竟争,我困农产品小仅难以开拓困外市场,而且连保住困内市场都难)这必将减少农民的就业机会,减少农民收入)要改变这种局面必须用现代科学技术改造武装农业产业大大增加农业产业的技术含量改善农产品品质提高农业劳动产卜产率和土地产出率,提高农民收入、即从传统农业产业向现代农业产业战略转型、

这种战略转型的卞要内容包括:

(1高技术基础转型()既要发挥传统耕作技术的优势,又要用现代科学技术改造武装农业产业,大大增加农业产业的技术含量,改善农产品品质,提高农业劳动产卜产率和土地产出率、

(2)产业结构转型()低层次的产业结构是与自给自足的自然经济和刻闭狭小的市场需求相适应的)面对市场范围的扩大和竟争的加剧,面对需求层次的提升和需求多样化,农业产业的供给结构必须进行战略性调整,以适应市场需求的变化)

(3)产业组织转型、农业产业的产卜产、加}_、储运、销售、服务等环节,应通过专业性产业组织分}_}办作去完成,发挥分}一优势,以提高产业的组织化程度和市场竟争能力,形成规模效益、

事实上,改苹开放以来,农村社会经济结构发产卜了巨大变化,随着乡镇企业的发展,小城镇应运而产卜,农村产业结构发产卜着新的变化,不f:统农业逐步转变为种、养、加一体化的大农业,科、}一、贸一条龙的新模式,初步形成了食品、饮料、果品、纺织、造纸、皮毛、药材、酿造、编织、饲料等十大农产品加}一业,数白个品种的农副产品加}一体系)农村经济成分旱现多元化发展趋势,涌现出 一批新兴产业,形成了以集体经济为基础,以乡镇企业为重要产卜民点,以港澳台地卜_和外商投资企业为补充的农村经济结构体系)

随着市场经济的发展,经济结构的战略性调整和产业的升级,农业的现代化.对劳动者的文化、技能、知识结构等要求将有明显提高)伴随着农村经济和社会结构的变化,对人才的需求旱现出新的特点)农村迫切需求掌握农牧业产前、产中、产后一体化技术、善于把科1i) }-1戈果进行一次开发、能及时掌握市场信息、‘h得经营答理、能领导农村现代化建设的应用型人才、最明显的例r就是西部资u}优势之所以小能转化为经济优势的根u},乃是农村劳动力文化技术素质太低,适应小了现代农业的技术要求和结构变化,只能从事体力性的简单劳动,数量众多而无质量优势)小仅当地缺乏资u}有效持续开发和利用的人才,而且小能满足外来资金投入集约化资u}开发的劳动力技术要求)所以农业职业技术教育必须顺应这一变化,要大力发展农业职业和技术教育,加强职业技术培训,肩负起提供人才和科技支撑的Jll史责任)囚此积极发展农村中等职业教育和面向农村的高等职业教育(将来是木科),构建完善的农村教育体系,造就 一支数量庞大的、素质过硬的、适应现代农业大产卜产要求的农民队伍,从城乡一体化、个面发展教育、为农村教育提供出路这一角度看,有其深远的战略意义,需要立即付诸实施,

一促进农村富余劳动力有序转移,推动农村劳动力向非农产业转移,加快城市化进程一一其“突破点”在于教育,要大力发展职业和技术教育。

解决“三农”问题的关键小在农业产业上,而是在非农产业上,即将农村富余劳动力转移到非农产业上、所以带领个困人民奔小康的核心问题就是如何转移农村富余劳动力,让他们充分就业的问题)而加强对农村劳动力的职业技能培训,是促进农村富余劳动力有序转移的重要保障

据初步匡算,我困日前1 /3农村劳动力处于就业极小充分状态,现有农村富余劳动力总数在1.5亿人左右)而且21世纪初期农村劳力将处于新的供给高峰,据预测,20 O1-2010年个困农村将新增劳动力6 350万左右、即使前20年保持年转移匕八白万人的速度,到2020年,农村劳动力的就业托力小可能有根木缓解)大量剩余劳动力滞留在农村,是造成农业劳动产卜产率低、农民收入增加困难的根木原囚)

怎么转移农村富余劳动力?纵观各U社会转型的Jll史经验,解决“三农”问题的根木路径是城乡勺_动,良性转换)通过推进}_业化和城镇化战略,有序地把一部分农村人日转化成非农产业人日,进而游离土地变为城镇人日,从而融入现代社会产卜活之中)通过教育、文化、科技、人员交流、产业联系、各种媒体的纽带和中介作用,把城市现代文明输入农村,逐步改造农村的社会意识)

推动农村劳动力向非农产业转移,加快城市化进程必须大力发展}一业,发展}一业的重要途径就是吸引外资,使我困成为资木市场,成为}一业制造大困,山此提供大量的就业机会)中央1999年经济}_作会议明确把中困定位于“最终产品制造业大困”,困外也已经普遍认为中困是21世纪最大的“世界}_厂”、到底中困能小能成为世界}一场,就在于中困能小能把握这个机会,能小能提供大量高素质而相对低价的劳动力)以中困在个球产业分}一中的实际地位,我困日前客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在困际市场的竟争力)而这种优势实际上产产卜于农村高达1.5亿以上的过剩劳动力,但日前在中困4.8亿多农村劳动力中高中及高中以上文化程度的只占12%,其中大专以上的只占到2.6%,初中及初中以下的仍占88%,从总体上看,农村劳动力文化素质小高,从事非农产业的职业技能非常缺乏.这种状况小能适应现代经济发展的要求(而且我们必须注意到光靠廉价劳动力来竟争是小够的,囚为这并小能改善他们的产}一活质量,廉价的劳动力价格小能使他们富裕起来,离小康产卜活还甚远)),囚为现代企业正山劳动密集型向知识密集型,技术密集型转化,劳动力将山过去的简单-体力劳动型向技能型、知识型转变)囚此必须加强对劳动力的培训}一作,以小断提高民}一素质,提升其就业技能,增强其在劳务市场上的竟争力)怎样刁一能有高素质或者说合格的素质昵?就需要加强训练,大力发展职业技术教育,提高他们的文化素质,提升其就业技能)政府应该有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训,开发相关课程和教材,1i)}究制定科学的教学内容和教学方法,而中、高等职业技术学校就是一个很好的训练场所)

三农村人日转岗、转移就业培训将成为各级政府教育、农业部门近20-30年}一作任务的重中之重,政府应把农民教育当作解决“三农”问题的首要任务来抓。