工程造价与工程审计
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工程造价与工程审计范文第1篇
【关键词】工程造价审计；象山大道；问题；措施
近年来，我国国民经济快速发展，其发展与国民经济巨大的投资是分不开的，而在国民经济的投资中，建设工程的投资占据重要部分。但是工程建设中存在一些重要问题，工程造价的逐年增高现象也越来越突出，导致工程建设呈现投资膨胀状态。所以对工程造价审计进行研究，发现和解决其中存在的问题，对促进和规范我国工程建设具有重要意义。
一、工程造价审计
工程造价审计，主要指经独立的审计机构和审计人员，按照国家的相关政策规定和相关的技术指标，对建设工程项目的成本进行全方位的审查、监督和评价的过程，其主要核实内容针对建设项目成本的真实性和合法性。工程造价审计在建设项目中起到重要的调控作用。
二、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。
一个工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的，由于它的业务特点，因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程，影响着整个工程建设的运作过程。
三、工程造价审计中的主要问题
（一）各成本管理负责人对工程造价审计认识不足。在目前成本管理中，仍有部分人对成本管理的认识存在误区，认为成本管理只是成本管理部门或成本管理人员的职责，企业的成本管理只需成本管理部门的人员执行即可，与自身无关。如在对象山大道改造工程审计过程中，道路的实际铺装与提供的竣工图纸资料与现场实际不符。监理单位在没有仔细复核的情况下，在竣工资料和证明资料上盖章签字确认，没有按建设基本程序履行监理的职责和义务。事实上，建设项目的成本管理部门或成本管理人员只是企业成本日常控制的组织者，仅靠他们单方面的努力是难以实施好成本控制的。成本管理不仅仅是某个部门的事情，而是相关单位每个部门以及每位员工的事情。
（二）建设工程项目管理混乱增加了审计工作难度。财务制度、招投标制、项目法人负责制、合同管理制以及工程监理制等没得到切实有效执行，现场管理工作中制度、组织混乱，档案不完整，相关管理资料遗失，这都直按影响到审计的深度、方法和评价工作准确性。在对象山大道改造工程审计中，该项目送审工程结算价37,487,208.23元，审定工程结算价37,060,626.63元，审计核减426,581.60元，其核减原因主要为工程量多计、未按照科学合理的施工方法及结算方式与合同条款相抵触。专用条款1.13合同价已包括地质条件变化的风险。主要表现在：按合同专用条款规定结算时不因地质条件的不同而作调整，而送审结算中开挖中实际遇到的石方而调整了工程造价；虽在道路工程存在缺方内运土方，但在其他专业工程中需开挖外运的土方数量且开挖的土方可以达到回填料要求。依土方调配的目的是在土方运输量或土方运输成本最低、施工方便的条件下，确定土方的调配方向和数量，从而缩短工期和提高经济效益，应扣除原缺方内运及其他专业中相应数量的开挖外运计价清单。
（三）工程合同的性质认定存在的争议性。由于《审计机关国家建设项目审计准则》和《政府采购法》的出台，国家建设项目工程建设合同原则上适用合同法的一般规则受到了挑战。一旦问题发生，审计部门有权根据《审计法》及其实施条例、《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，对利用建设合同对损害国家利益和公共利益的行为予以制止，当然，国家建设项目工程造价审计的被审计单位和施工企业等相关人可申请行政复议和向人民法院提起行政诉讼。
（四）建设工程造价审计队伍专业能力及专业素质不高，建设工程造价审计工作是一项综合性的审计工作，同时它也是一个专业性极强的复杂的系统工程，在对象山大道改造工程的审计中，在分部分项工程量清单计价表对比表中，包括送审工程量、送审综合单价、送审合价、审核工程量、审核综合单价、审核合价和审核扣减金额等若干项内容。如果没有扎实的专业知识，很容易在审计过程中出现错误。所以，相关审计人员必须具备基本专业知识，还要具有建设工程造价审计专业胜任能力。
四、改善工程造价审计的主要措施
（一）选用科学的审计方法，提高审计效率。工程造价编制和工程造价审计的最重要的不同在于，工程造价编制是全面的编制，而工程造价审计是合理科学的抽样审计，所以工程造价审计必然适用抽样审计。审计抽样并不是随意抽样，除抽样方法的科学性外，还要遵循重要性原则。在符合性测试基础上，审计组可以在项目审计计划中规定应审查项目的重要性标准。在该项目段符合性测试通过的前提下，不属于重要性标准的不作为审计关注的重点。
（二）加强对审计准确性的考核力度。第一，把审计结论的准确性作为目标管理考核的指标之一，增强审计人员的责任心，防范审计风险。第二，采用工程预结算金额定额措施，即超过部分的审计费由施工单位支付，有效地减少了施工单位高估冒算现象，目前该措施以实现推广应用。最后，加强对委托审计项目的归口管理，把好审计质量关。采用内部审计力量和工程造价咨询机构相结合的方法，并对其严格要求，要求其严格按照审计工作的工作程序和作业规范进行审计，保证审计过程的客观性和公正性。
（三）严格、认真地审计现场签证。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，施工单位往往在隐蔽工程方面巧立名目、千方百计地增加各种签证。现实中市政工程签证多的原因主要表现在：一是勘查设计不到位，造成实际工程量与清单工程量差别较大；二是招投标不负责任，未认真审查标底清单工程量，造成实际应完成工程量与清单工程量区域较大；三是现场监理工程师执业责任心不强，甚至与施工方勾结在签假证、多签证，损害国家利益。象山大道改造工程中的合同专用条款规定合同价已包括地质条件变化的风险，送审结算中对开挖中实际遇到的石方签证，对此签证在工程审计中发现并采用予以扣减的审计处理意见，所以一个不合理的签证往往给工程建设单位造成重大损失。
（四）重视取费在工程造价审计中的地位。各种取费金额在工程造价中占直接费的比例相当大，因此取费的高低是影响工程造价的重要因素。一般在工程取费方面可能存在的问题，一是由资质等级高的施工单位签订工程承包合同，然后通过分包形式给资质较低的施工单位甚至个人承包施工，签订合同的施工单位从中间牟取回扣，从而造成工程造价的提高。二是低类别的工程套用高类别工程取费。三是不按工程实际进度分段取费。四是费率合同规定采用包干的费用（如措施费、分包配合费、规费等），在设计变更或签证中出现重复计算。针对工程取费中出现的问题，审计时应在取费立项是否符合规定、取费基数是否与工程类别相符、工程施工时段与费率标准的时间是否一致、计取的费率是否正确等方面进行严格的审计。
建设工程造价审计是我国审计监督体系的重要组成部分，是我国政府对工程建设项目采取监控的一种重要手段，做好该项工作具有重要意义。只有做好建设工程造价审计工作，才可以充分发挥建设投资效益，减少不必要的资源浪费，使我国的工程建设稳步健康发展。
参考文献
[1] 赵惠珍，汪伟.建设工程造价审计[J].土木建筑教育改革理论与实践，2008，10：432-434.
工程造价与工程审计范文第2篇
关键词 工程造价审计 问题 方法
一、工程造价审计存在问题
1、施工合同与招标文件不一致。在签订工程合同前未详细阅读招标文件，造成签订合同时个别条款与招标文件相矛盾，招标文件作为投标单位第一要素文件，招标文件建设单位应指派专业造价人员审核，凡涉及造价的部分要权衡利弊，保持前后一致，清单编制说明应尽量详尽，很好的预测结算中发生的争议，把问题描述详尽。承包单位有意向投标，首先对承包条件已经认可，在签订合同时负责项目招投标的造价人员一定要参与合同的签订，把控与工程造价有关的条款与招标文件条款的一致性，以免结算中出现较多的争议
2、个别工程的变更、签证不合理。工程现场负责签证的人员缺少专业的造价知识，往往只签订增加的方面，而减少的部分未充分考虑；也有事实描述不清晰的情况，给结算工作带来很大争议。工程变更签证必须遵循一定的程序，按照步骤实施。在工程变更之前，要联系建设单位和监理单位取得相关文件，确认变更的负责人签字，各单位加盖公章方能开始实施工程。完善工程变更会签制度。加强施工现场工程管理，明确现场工程管理人员的责任，制定与会签制度相配套的现场管理制度和方法，避免现场会签缺乏时效性、签字手续不完善。施工合同中应注明签证单应经建设单位、监理单位代表签字、盖章方生效，如设计部门出具变更，也需由建设单位相关人员同意签字盖章为有效。缺少任何一方签字盖章的签证单无效，不计入结算
3、地址勘察资料缺失。在审计土石方工程过程中往往要用到地质勘察资料，而且事先不勘察现场直接进行审计，容易造成设计与施工现场不符的情况较多，发生较多的签证变更，同时也有部分工程在施工过程中出现复杂的地质情况，如遇到其他管线、大量岩石等，造成工程停工，没有达到设计前预期的使用效果，使前期投资造成浪费。
4、加强对工程竣工验收的管理。竣工验收记录应更详尽，及时出具竣工图纸，加盖竣工图章。确保施工现场与竣工图纸一致，实际审计中，往往出现减少部分反而未见签证单，比如道路工程施工现场树池砌筑数量减少，道路长度出现偏差情况等，所以建设单位应加强对竣工验收的管理，竣工验收单详细注明验收工程量，便于工程结算及时准确的增减，也方便日后资料的查阅。
5、审计工作相对延后。工程中存在很多工程早已完工但至今未结算的现象，结算时间过长容易造成审计过程中争议较多，很多问题很难核实，而且人员变动也较多，出现的问题解决困难，增加了结算工作的难度。招投标文件中往往出现清单分析表不全、单价组成存在错误等问题，投标计价的电子版丢失，给结算审计过程中带来大量不必要的重复劳动，而且精确度受很大影响
二、工程造价审计方法
工程造价审计的方法有很多，但是作为审计人员，选择好的审计方法往往事半功倍，取得更好的效果。下面介绍常用的全面审计法：
（1）拿到工程后，首先查验各种文件资料是否齐全，从招标文件和施工合同着手研究工程造价，找出招投标文件对工程造价的影响部分进行仔细研究。应用算量软件及CAD图形按照图纸重新计算工程量，计算出的工程量与招投标工程量进行对比，找出不一样的部分与施工单位核对。然后去施工现场进一步熟悉施工现场情况，对现场进行实测实量，查验与施工图纸是否一致，对未施工的部分进行核减。
（2）按照施工图纸及施工规范，与招标文件、施工合同、相关技术资料、工程变更通知、现场签证等规定的文件相结合，对工程数量、价格、费用进行计算和审核。工程量严格按国家及省市颁发的计算规则，不高估冒算，不克扣施工单位，有理有据、公平公正。材料价格遵循市场询价、网刊限价的多渠道，尽可能使价格合理、合法。详细研究定额内定额子目所含的工程内容，避免重复计取。
（3）对于工程的一些关键程序，审计人员须亲自到施工现场做实地考察和相关检查，同时做好相关记录。审计人员通过核对工程资料中的有关数据和相关内容，进行核实，看是否与正确的技术方法相符通过分析和记录资料，可以查看工程造价是否真实合理。
工程造价与工程审计范文第3篇
关键词：工程造价审计；存在问题；解决办法
随着我国经济的飞速发展，建设工程造价审计被广泛应用。众所周知，审计部门在各个行业越来越受重视，在建设工程中，可以对建设工程全过程的跟踪审计，对工程项目的造价进行有效的监督与控制，使工程项目投资的效益最大化。由于建设工程投资高、造价高，投资不能逆转。因此，在施工过程中，工程质量问题和工程的的进度问题以及工程成本都离不开有效的控制，所以，必须建立工程造价审计部门对建设工程全过程的跟踪，发挥出工程造价审计的最大价值，确保建设工程的投资效益。
1 建设工程造价的基本内涵
所谓建设工程造价审计，就是指利用规范的审计方法对工程项目的全过程进行跟踪审计，确保工程造价得到有效的监督与控制，让工程项目的投资效益得到最大化。建设工程造价由以下几部分组成：安装费用、设备和采购费用以及工程建设的预算费用等等组成。然而，建设工程造价审计是对建设工程项目全部资金进行审查和评价，其主要内容是审查项目建设是否存在超预算，以及原预算中不符合项目建设标准的部分进行及时的修改和补充，确保合法和准确。针对超预算问题，从建设以及施工管理问题等方面进行分析，发现问题的来源，采取有效措施，对超出预算部分严格控制，对不合法的部分依法严查，进而使投资规模的控制加大。建设工程造价审计的主要依据主要有项目预算、图纸设计和材料以及招标文件、合同工程款等等。
2 建设工程造价审计存在的问题
（一）招标文件的签订合同不规范
招标是建设项目过程中的重要阶段，不仅要确定最终的施工单位以及监理单位，同时也直接影响项目的造价和工程质量问题。就现在的建设项目来说，我国在招标活动签订合同中存在严重的问题。大多数建设工程在招标活动中没有按照规定的法规进行招标，然而签订的合同也不是很规范。其主要表现是在依法进行的招标活动时，没有严格的依法拟定程序，不按规范制定工程量清单以及招标的底线，甚至没有按照招标文件签订合同。最终导致项目日后造价审计带来严重的隐患，甚至严重的资金浪费问题。
（二）建设管理体制存在欠缺
我国工程建设所涉及的有三个主体，企业工程管理部门、中介监管单位以及工程的施工单位。但是就目前建设工程而言，这三个主体之间没有形成相互制约相互监督的管理机制，最终导致工程建设的资金流向问题越来越严重。与此同时，由于建设管理体制不完善，暗箱操作以及随意更改建设程序的现象也普遍存在，这些违法违规操作对工程造价有着不利的影响。
（三）建筑项目的投资控制严重被忽视
在建筑工程项目的建设过程中，工程管理人员往往侧重于工程的质量问题以及工程的进度监督问题，对建筑项目的投资控制严重忽视，使得工程造价的结算高于预算，然而，这种现象在我国普遍存在。此外，由于多数工程造价人员的职业素养不高，没有专业的工程技术知识，缺乏了解，严重影响了工程造价的合理监督，最终导致投资效益较低。
3 完善工程造价审计管理的策略
（一）工程建设前做好审计工作
在项目实施前，审计人员就应该提前做好审计工作，对招标文件进行严格的审查，避免在招标文件中出现不合理。不符合规定的现象，确保招标文件的严密性和完整性。同时，对标底的工作也不容忽视，确保标底价格的合理性与准确性。因此，在工程建设前做好审计工作，可以有效的控制工程造价审计风险，这对建设工程招标过程有着重要的意义，在此基础上也可以使建设工程的造价大幅度降低和有效的控制。
（二）提高审计工作人员的素质
就目前情况来说，我国审计部门工作质量之所以差，主要原因就是审计工作人员的素质不高。由于有些审计人员的工作模式仍处于传统的审计模式，大多数审计工作都是走过长，流于形式。因此，要想使建设工程的审计工作得到完善，审计工作质量有所提高，就必须提高审计工作人员的素质。针对这一些现象，制度规范的审计制度和审计工作实施细则，严格约束审计工作人员的工作态度，提高审计工作人员的专业水平，使审计工作能够有效顺利的实施。
（三）审计方案要切合实际
工程的建设永远不会处于一成不变，因此，审计方案要与工程项目相符，杜绝墨守成规，死板守旧，在这一程度上，审计工作人员不仅不能及时有效的监督指导，同时对工程的建设有着不利的影响。所以，在工程建设过程中，审计人员要对工程项目的全方面进行分析探讨，根据自身的实际情况，有针对性的设计审计方案，使审计方案有效的实施，对工程项目的建设奠定基础。
4 结语
总的来说，建设工程造价审计问题不容忽视，工程项目的跟踪审计不仅能够让施工人员做好自己的本职工作，同时对工程的每一笔支出都有章可依，防止在制定采购清单时谋取私利的现象。因此，做好工程造价审计的工作对工程建设有着重要的影响。随着我国市场经济的需求，审计部门在各个行业越来越受重视，在建设工程中，可以对建设工程全过程的跟踪审计，对工程项目的造价进行有效的监督与控制，实现工程项目投资的效益最大化。
参考文献：
[1] 毛飞.工程造价审计存在的问题与解决方法探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014（3）.
[2] 刘丽娟.工程造价审计存在的问题与解决方法探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2013（36）.
工程造价与工程审计范文第4篇
[关键词]工程造价 结算审计 问题 对策
中图分类号：F830.52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0081-01
工程造价结算是一项十分复杂、专业性强、涉及范围广的工作，为保证工程造价在结算时的公开和透明，工程造价结算审计的工作十分关键，现阶段工程造价结算时存在的主要问题及相应的对策如下所示：
1 工程结算审计中存在的问题
1.1 结算价高于中标价
目前，在建设工程招投标时，施工图预算直接影响着编制的标底和施工单位的报价，因此，施工图设计质量的优劣决定着竣工结算价是否超过施工图预算价，即中标价。现阶段我国存在着设计单位只追求自身利益，追求设计速度而不关注质量，设计工作不严谨，图纸的画法不标准。通过工程项目投标前会进行图纸答疑，但由于建工工程的工期较紧，在投标前没有充分的时间对提出的问题进行及时阶段，导致在投标报价中缺乏一些施工的内容，工程量的统计不准确，因此在工程项目的施工中常出现设计变更的现象。
1.2 多计工程量
负责工程项目施工的企业为了提高自身的利润，会自己在施工过程中多计算工程量，进而提高整体的工程造价。少部分多计算的工程量，现场代表能够及时的发现并处理，但通常情况下，被多计算的工程量难以被发现。由于无法发现进行结算审计工作，致使工程量多计的情况发生。
1.3 现场签证管理混乱
现场签证的漏洞较多且难以管理，主要是由于现场签证是在施工过程中进行的，受人为等因素影响较大：
（1）人员的业务能力不强，有些建设单位的现场代表对施工过程的有关规定和预算不了解，对于不应该进行签证的部分进行签证，对于签证单的填写直接交由施工单位，健身单位却不闻不问，也不进行审核。签证单是作为竣工结算的主要依据，一旦发生以上类似的情况会给审计人员的审计工作带来巨大的影响。
（2）某些施工单位在招投标时采取低价竞争，中标后利用施工过程的签证手段，进行弄虚作假，巧立名目，欺骗建设单位，乱签证。例如：临时设施费用，定额中已包括这部分的费用，而施工单位利用建设单位对定额的不了解，从人工、材料上获得签证；施工过程的水电费本应由施工单位承担，但施工单位却让建设单位承担这部分费用。
（3）由于相关人员的没有合法的遵守有关的法律规定，出现建设单位的现场负责人与施工单位互相勾结，弄虚作假的情况，对工程造价的结算影响巨大。例如：对于施工材料的采购，由建设单位和施工单位进行一起进行，采购完成后按照实际价格进行结算，而不依据投标报价。
1.4 工程定额的错套、高套
在工程项目的造价工作中常出现将该项目的定额子目用更加高档定额子目代替，从而将整个工程项目的造价结算价提高。利用高套活错套定额的显现主要有：提高挡类套用定额、跨专业高套定额、利用高施工标准高套定额和不符合实际的计量单位乱套定额。以上几种错套或高套定额的情况在工程项目中时有出现，给工程造价的结算审计工作带来十分不利的影响。还存在结算审计人员的专业能力不强，无法发现高套或错套定额的现象，导致工程项目的造价结算不准确。
1.5 多计施工机械费用
随着施工机械的研究创新，施工现场中出现了越来越先进的施工机械，这也增加了现场施工机械使用费率，因此对于施工机械费的不合理取费，也对工程结算审计带来的困难。例如：某工程项目需要起重机械进行施工，但只需要20吨左右的吊车，而实际报的确是40顿以上的吊车；还有工程的工作量5个台班即可完成，上报签证是却报10个台班。
2 工程造价结算审计管理的对策
2.1 提高设计人员的素质
对于设计人员的培训应不断加强，主要培训其业务水平和职业素养，要求设计人员的设计严谨，安全实用，经济和技术上合理；施工图的质量上，应做到尺寸准确，互相无矛盾，并防止缺少内容。
2.2 工程结算审计的前期工作
工程造价结算中存在的问题，工程结算前期的准备工作，结算审计人员应将其做好。某工程项目中招标过程、图纸交底和施工方的施工过程中，结算审计人员都应及时了解并充分的参与，对于施工过程中的隐蔽工程施工和验收，结算审计人员都应进行了解和参与，并给出具体的分析和评估。此外，施工方与审计结算人员也应定期的沟通，对于项目中出现的额外成本提供给审计人员相关的材料，结算审计人员对施工方提供的资料应及时的进行调查确认。
2.3 严格现场签证制度
建立和完善建设单位现场代表和施工单位现场单位的责任制；对于施工单位和建设单位的现场代表还应进行培训，对于预算定额和有关的法律法规应掌握，熟悉现场情况，做到签证的有理有据，结算的公开透明。避免因为某些负责人进行假公济私，破坏合理的经济运行规律。建设单位和施工单位还应严格管理现场签证工作，遇到分歧和问题应及时处理，提升各自的工作效率。
2.4 掌握结算审计的各项费用
在工程结算审计时，审计人员要充分了解结算审计的各项费用。还应熟练的掌握工程估价表、现行定额和预算软件，并结合企业的有关制度，认真严谨的将工程量统计好，具体到每项费用定额的说明，使每个定额子目都能做到清楚和符合实际。
2.5 将工程量作为审核重点
工程量的计算十分重要，因为其直接影响工程造价，为了避免工程结算过程中出现问题，应将工程量的计算工作作为工程项目结算审计的关键。工程量计算对整个工程造价的影响十分巨大，因此应该严谨正确的对工程量进行统计，才能有效保证工程的投资在预期之内。首先应依据工程的施工图纸和实际计算工程量，结算审计人员应对这项工作做到认真，依据工程量的计算规则和有关定额，对计算完成的工程造价进行审核。对于签证中后加的工程量部分，应要求施工方拿出有关的材料和证明，保证签证的工程量是符合现场实际的，避免结算审计人员将不存在的工程量计算到工程造价中。然后，结算审计人员对于与实际情况不符的工程量应进行充分核实，做到每个施工环节出现的工程量都能准确的计算。
2.6 培训高素质的工程造价结算审计人员
工程造价审计人员是造价审计过程的主体，审计人员的业务水平好坏对结算审计结果会产生直接的影响。应强加结算审计人员的专业知识，组织结算审计人员参加继续教育和专业培训，做到结算审计人员具备技术、经济、法律和管理方面的知识充分的了解，培养出高素质的工程造价管理团队；此外，还要加强政治理论学习，充分利用考核方式，提倡向高水平的工程造价审计人员的学习，提高工程造价结算审计人员自身的工作能力和态度。
3 结语
总之，工程造价是一个十分复杂的工作，涉及的专业较广。本文主要针对目前工程造价结算审计中存在的主要问题，如何提高结算审计的相关工作进行介绍。完善工程造价结算审计工作，使之能够将工程投资真实的反应出来，避免工程造价结算过程中产生的不合理、不合法的现象，保证工程造价的科学、合理、顺利的进行，为企业带来最大的经济和社会效益。
参考文献
[1] 周鹏.试析工程造价审计的趋向[J].城市建筑，2013（12）.
[2] 张敏.工程造价审计中规避审计风险之我见[J].电力标准化与技术经济，2008（01）.
[3] 张国英.关于工程造价审计风险探析[J].科技创新与应用，2012（22）.
工程造价与工程审计范文第5篇
关键词：工程造价审计；工程项目；管理；解决方法
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
工程造价审计工作是投资审计工作的重中之重。审计部门要在建筑工程预算、造价控制与工程管理的全过程内的各个环节中充分发挥监督、把关的作用。以确保工程项目的真实性、客观性，并且能够使工程建设工作达到快捷高效，以实现在高质量的审计工作的前提下，最大限度地节约审计与建设成本，提高工作效率，因此，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
一、我国工程项目造价审计的现状
通过对我国项目工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出我国项目工程造价审计主要呈现以下几方面的现状:
1.工程项目造价审计没有严格的管理模式。一方面，目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式，没有对工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识；另一方面，建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少，缺乏统一的造价审计目标。
2.缺乏先进的工程造价审计方法。目前，工程项目造价审计方法是以定额为依据来确定的，其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础，导致了现在的审计造价不够准确，现行的审计方法已经不能有效地适用于当今经济快速发展的需要。
3.工程项目在设计和施工阶段没有有效地控制工程造价审计。目前，我国大多数设计单位和施工单位并没有从技术与经济层面上进行足够分析，其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。
4.造价审计行政部门繁多，造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠，的造价审计政策较多，就会出现管理混乱的现状。
二、工程造价审计存在的问题
1、建设管理体制的不完善
企业工程管理部门、中介监管单位以及工程施工单位，是一项工程建设所涉及的三大主体。然而到目前为止，我国还没有在这三者之间形成相互制约、相互监管的管理机制，导致施工监管不到位、工程建设资金流向不明的现象愈演愈烈。其次由于缺乏完善的监管制度，致使暗箱操作、假招标以及随意更改建设程序的事情也屡屡发生，这些非法现象都无疑会使工程造价大大的增加
2、造价审计外部协调的不统一
造价审计外部协调的不统一，首先是指造价审计业务主管部门与相关业务单位的造价审计结果的不统一，其次就是行业之间和行业主部门之间的造价审计结果不统一。比如，在工程建设项目中，一些工程建设单位往往会利用自己所拥有的职权，来进行多头委托造价审计活动，而使得审计结果存在异议，更有甚者有些部门为了一己私利，以低造价进行审计认可，最终导致承接审计任务的单位得到的资料与事实不符，进而最终使得造价审计结果不统一。
3、忽略对建筑项目的投资控制
工程项目在建设过程中，工程管理人员往往只注重工程质量的控制和工程进度的监督，而忽略了对建筑项目的投资控制，使得工程造价的结算高于预算情况在我国的固定资产投资领域普遍存在。而且，由于一些工程造价人员的职业素养偏低，对工程技术知识不了解，使得工程造价不能得到合理的控制，这也是造成投资效益低的主要原因。
工程造价咨询机构不规范 在当前市场经济体制下，乱借资质，从业人员注册择业不规范，资质不合规定等问题屡见不鲜。同时，部分工程造价咨询单位采取工程造价人员挂证的方式来维持公司的资质，并未真正通过扩大业务量、提高专业技术水平和服务质量来赢得客户的信赖。审计服务监督意识淡薄、工作意识缺乏、效率低下，审核报告质量低劣，这些现象无疑对工程造价审计业务的发展产生不良的影响。
工程造价审计存在问题的解决方法。
1、完善工程造价审计制度和监管机制 首先加强造价审计立法，针对工程造价审计不断出现的新情况新问题，应该认真借鉴国外的成熟做法，结合工程的客观实际背景，尽快出台造价审计制度，该项制度力求在工程造价管理上突出程序化、科学化和规范化。通过制度的建立，有效的治理当前造价审计市场的混乱秩序，统一和规范工程造价审计方法，便于全面梳理和协调各相关部门之间的关系，增强工程造价审计的权威性和可操作性。
其次落实造价审计监管，工程造价审计其实是对工程全部建设过程的审计，确保工程造价的真实合理，造价审计就必须对工程实施全程跟踪审计，审计人员要深入施工现场，根据工程进度做好各个节点的相关纪录，搜集有价值的审计资料，尤其是做好隐蔽工程的记录。同时政府相关职能部门应该依据工程造价审计法规与制度，建立健全监督检查机制，做到及时发现问题，及时整改，实行定期报告、定期考评，必要时在一定范围内通报造价审计结果，形成有效的监督约束机制。
2、审计工作者要准确定位
审计工作者是审计工作的执行者和决策者，在审计工作中扮演者不可替代的角色，因此审计工作者一定要准确的定位自己的职能，将审计工作充分发挥其对工程质量提高、工程效益增加的职能作用。首先，审计工作者需保证自己工作的独立性，从客观的角度来对工程建设的各个环节进行审计和监督；其次，要正确处理好与工程施工单位、工程财务管理等部门的关系，这样才能使其尽可能的配合自己的工作。除此之外，审计工作者还要清楚自己的职责权限和管理范围，不做超越自己权力范围的事，努力做好自身的审计工作，保证工程顺利进行。
提高审计工作人员的专业素质 想要提高审计工作人员的专业素质，最直接的还是要做好培训工作。对于工程造价审计的工作人员，要有针对性的进行专业培训，使其能够掌握基本的审计技能，不断进行技能方面的提升，使审计工作能够专业有序的进行。除此之外，还要严格要求审计工作人员，在工程造价审计工作中，保持审计工作人员的优良品德和职业素质，要做到廉洁自律。而培训后的审计工作人员要进行筛选和考核，根据我国相关的法律法规和审计工作的规章制度，选取优秀的审计工作人员，这样才能使审计工作顺利进行。
规范工程造价审计、咨询执业 改革传统的工程建设审计监督模式，建立合法、真实、有效的审计监督模式，首先要重视对项目审计工作，建立造价部门负责制、建设项目审计组长负责制及审计人员责任制，实行出现问题“问责制”。然后是强化工程造价审计人员工作作风，不得有行政干预。从事工程造价审计人员必须具备专业的技术能力，必须持证上岗，廉洁从审。最后是造价主管部门要加强检查和监督，促使造价机构（企业）严格履行职能，依法执业，并为造价人员提供良好的工作条件和薪金待遇。
结束语
总而言之，工程项目全过程跟踪审计能够保证施工人员在监督下做好自己的本职工作，不至于因一己私利而影响整个工程的顺利进行，还能够保证工程的每一笔支出都有据可查、有章可依，从而可以有效的防止因施工单位人员的素质低而随意更改材料的市场价格或无中生有的制定采购清单，来谋取利益，使整个工程在预算范围内顺利进行。因此做好工程造价审计工作，对工程的建设至关重要，我们应在实践中不断完善工程造价审计，提高工程管理水平，争取最佳投资效果。
参考文献
[1]爱明.宋海生 浅谈工程造价审计[J].中国乡镇企业会计.2009年
工程造价与工程审计范文第6篇
关键词：工程造价；审计风险；种类；防范对策
1、工程造价审计工作的意义
工程审计是对工程建设活动实施有效监控的一种重要手段。工程造价审计是由独立的审计机构，依据相关法规和法律，对建设项目所花费的各项费用进行的监督与审核。从工程技术的角度，它是一种对固定资产的投资活动的效益性、合法性、真实性实施检查、公证和评价的监督活动。加强工程造价审计与监督，可以保证投资项目造价的准确性、真实性与编制方法的合法性。
工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径，它是一个复杂、综合的过程，它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。工程造价审计与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国社会的可持续发展。近年来，我国对工程造价审计日趋重视，先后采取了许多措施来提高或改善我国工程造价审计水平，并取得了一定成效。但总体而言，在工程造价审计方面我国与部分发达国家仍存在较大差距。
近年来，我国的工程建设存在着较大的投资膨胀现象，从而产生施工工期延长、索赔变多、工程造价变高的现象大量存在。因此，必须要采取各种切实有效的工程造价管理与控制措施，从而确保工程造价处在合适的范围之内。而做好工程造价审计工作是有效控制工程造价的重要基础和保障。因此，为了做好工程造价审计工作，必须要加强并做好工程造价审计工作。
2、工程造价审计风险的种类
注重并加强工程造价审计风险防范是做好工程造价审计工作的重要前提，在工程造价审计实际工作过程中，必须要注意相关风险的防范。目前我国在工程造价审计方面存在较大风险，工程造价审计风险受审计人员自身素质、审计内容、审计技术、审计环境等多方面因素影响。按照工程造价审计风险的成因，在工程造价审计工作中，主要存在以下几种工程造价审计风险。
2.1审计单位内部缺乏严格的内部质量控制制度，管理体制不健全带来的审计风险
在审计之前，部分审计人员没有把调查、查证等前期准备工作做充分，没能把审计资料进行及时的整理、收集和归档，没执行三级审核制度，没能做好审计记录等，这些都可能是工程造价审计风险发生的诱导因素。由于管理体制不健全，工程项目管理不规范，在实际操作工程中，部分内控制度执行力度明显不够，多数是为了应付外部检查，这都会给工程造价审计带来风险。
2.2审计人员素质普遍较低，会增加工程造价审计风险
部分审计人员的工程审计业务技能不高，执业经验缺乏，一般而言，知识面广、经验丰富的审计人员能够降低审计风险。部分审计人员的职业道德欠缺、工作责任心不强，有时对审计过程中发现的问题知情不报或视而不见，这也会给工程造价审计带来风险。基层审计机关的专业审计人员缺乏，大多人员充当多面手，当遇到复杂问题时，审计人员往往会较难做出合理、准确的判断，这些会带来工程造价审计风险。
2.3工程造价审计方法欠合理，增加工程造价审计风险
目前我国的工程造价审计主要依赖送审资料，偏重于事后审计，部分业主报审的资料不完整、不真实、不合法，对有关工程造价的设计变更不及时报审和签证，工程造价计价规范不断修改，从而导致工程造价审计的结果与工程实际造价存在较大偏差，这会直接影响到工程造价审计的工作质量。通常施工方与建设方利益冲突，施工方为了获得较高的利润，建设方为了降低建设成本，双方会对合同及相关签证的理解不一致，从而导致审计方对问题作出错误的认识与计算。这些都会带来工程造价审计风险。
3、工程造价审计风险的防范对策
由于我国工程造价审计工作起步较晚，加之工程建设项目的复杂性和特殊性，以及我国经济、科技、技术水平的制约，我国的工程造价审计发展水平还不是很高，同时工程造价审计风险大量存在。近年来，工程造价审计在我国逐渐受到重视，且我国在工程造价审计方面也积累了一些经验，但目前我国在工程造价审计方面仍存在许多风险。要想做好工程造价审计工作必须要加强工程造价审计风险的防范，主要从以下几个方面着手：
3.1建立合理有效的内部运行机制，加强审计项目的质量检查力度
推动审计工作规范化、制度化、法制化进程，充分调动广大审计人员工作的主动性与积极性，建立健全审计过错追究制度与执法责任制度。建立并完善审计质量的检查制、工程合同审签制度、主复审制度、送审资料承诺制、对审计审计情况全面汇报制、集体审定制、考核制等相关制度体系。规范化的制度是提高工程造价审计质量、防范审计风险的重要保证。
3.2加大工程造价审计风险防范宣传，提高工程造价审计人员的整体素质
工程造价审计人员的素质包括政治素质、业务能力素质和职业道德素质。相关主管单位要鼓励先进，对职业道德败坏者要进行惩罚，通过学习先进人物的先进思想、光辉事迹等方式来提高审计人员的道德素质。对审计人员进行审计风险防范等相关专业知识培训，通过专业、政治教育等方式来提高审计人员的业务素质和政治素质。为了适应新形势的发展要求，工程造价审计队伍除了要配备必要的财会审计专业人员，还要把部分工程专业技术人员充实进来，从而提高审计队伍的整体素质。根据工程造价审计工作的实际需要，要有计划地组织相关业务培训，树立终身学习的思想，不断提高自身的业务素质。
3.3提高工程造价审计全过程的风险防范意识，加强对工程造价审计考核力度
工程造价审计相比其他审计项目风险更大，因此在进行工程造价审计时，一定要认真仔细。建立有关委托社会中介组织审计的管理制度，对委托审计的工程造价项目，一定要加强对其监督并签订《审计业务约定书》，明确双方责任且在正式委托前，要对拟聘请对象的诚信度、技术力量、执业资质等情况做详细调查。把审计结论的准确性纳入目标管理考核指标，从而提高审计人员的责任心并加强审计风险的防范。在审计过程中，审计人员要与被审计单位的现场管理人员取得有效沟通，加强管理控制与协调，以取得最真实有效的现场施工信息，从而进行相应审计风险的防范。
4、结语
综述所述，工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径，它是一个复杂、综合的过程，它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。加强工程造价审计风险防范是做好工程造价审计工作的重要前提，在工程造价审计实际工作过程中，必须要注意相关风险的防范。审计工作人员要切实履行审计监督职能，坚持公正、公平、公开的原则，及时了解有关的新法规、新工艺，努力学习先进施工管理办法，掌握相关的政策与业务知识，经常深入现场，获取原始工程资料，不断丰富自己的审计经验，从而及时发现并加以防范各种潜在的工程造价审计风险，提高我国工程造价审计工作质量。
参考文献：
[1]关红霞：《浅述经济责任审计的风险与防范》[J]北方经贸，2011（06）
[2]曹阳：《关于预算执行审计风险控制的分析研究》[J]中国城市经济，2011（08）
工程造价与工程审计范文第7篇
关键词：工程造价审计、内容、问题、对策
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
前言：
工程造价审计是一项科学性、专业性、实践性都很强的管理工作，是工程建设管理和工程造价管理的重要组成部分，是强化审计和经济监督的一种具体体现。如何开展有效的工程造价审计工作，采取合理的工程造价审计方法，对建设工程的造价进行审计，确保建设工程造价或者投资的合理性，已经逐渐得到广大工程建设参与者的重视。
一、工程造价审计的内容
工程造价的审计包括设计概算的审计、施工图预算的审计、合同价的审计、工程量清单计价的审计和工程结算的审计。
1、施工图预算的审计
(1)直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。
(2)其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。
(3)间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。
(4)计划利润和税金计取的合理性的审计。
2、设计概算的审计
检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性；
(2)检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况；
(3)检查概算编制依据的合法性等；
(4)检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性；组织概算会审的情况，重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理。
3、合同价的审计
即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。
二、工程造价审计的意义
1、工程造价审计可以提高投资效益。因为建设项目规模大、周期长、技术复杂以及人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，若缺乏全面、系统、全过程的控制理论与实践方法。将导致建设资金有形和无形的大量浪费．加强工程造价审计，能够合理确定与有效控制工程造价。
工程造价审计是关系国计民生的大事。有效监管工程建设的投资结构。提高工程建设的质量与使用效率，防止产生工程质量隐患，杜绝腐败行为是行业监管的职责。
3、工程造价审计能够使建设和施工单位达到“双赢” 工程建没环节多、涉及面广，往往又存在招投标过程混乱、工程施工现场管理不到位、工程价款高估冒算等行为。审计人员通过客观、公正合理地确定造价，调整工程结算中的不合理计量计价。不但能够维护施工单位的合法利益，而且同时也降低建设单位的成本，对加强与规范工程管理发挥了重要的作用。
三、工程造价审计过程中存在的问题
目前，我国建设工程的造价审计中存在很多问题，具体分析如下：
1、现场签证管理工作缺失
现场签证作为建设工程造价的组成部分，在施工过程中是不可避免的。但在现场签证工作往往缺乏合理性和规范性，存在草率、敷衍了事、损公济私及签证质量低下等问题。
2、工程合同管理的欠缺
在我国工程建设过程中 存在着工程合同管理不规范的现象。招投标文件和施工合同签订的内容经常不一致，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。这不仅扰乱了公平公正的竞争环境，还给工程竣工结算的审计带来不少有争议的隐患。
3、造价审计管理制度不健全，从业人员综合素质有待提高
工程造价审计单位和审计人员是工程造价审计工作的直接参与者，审计单位的管理制度及审计人员的从业素质直接影响到工程造价审计工作的结果。不规范的审计单位内部管理制度，会造成审计工作管理混乱、效率低下，对审计工作质量产生重大影响。同时审计工作是—个严谨专业复杂而又技术要求很高。审计人员既要具备基本的工程经济及相关学科专业知识，还要具有建设项目审计的专业胜任能力 很多审计人员专业知识和审计经验都比较缺乏，直接影响审计效果。
4、审计工作的滞后性
我国以前建筑工程审计工作的开展一般都是在工程项目竣工之后,是一种事后的静态审计监督。由于建设工程项目的建设周期一般都比较长，造价审计也随之延后，有些大型项目的建设周期能达到5到6年甚至10年，等项目建成之后再开始进行审计工作，存在着审计时间滞后、风险加大等弊端，很多问题得不到及时有效的发现和纠正，便会给企业和社会造成不可挽回的损失。
四、完善工程造价审计的对策分析
鉴于我国工程造价审存在上述一系列的问题，建议采取以下措施，完善我国的工程造价审计工作．
1、严格遵守合同．做好变更签证计量计价工作
现场签证作为建设工程造价的组成部分，也是工程造价审计的重点工程造价审计人员应该严格按照合同约定，深入施工现场进行监督取证，特圳是加强隐蔽工程的留影取证工作。积极关注施工管理的每一个环节，及时取得工程变更的第—手资料，按照合同的约定，明确双方责任，合理确定变更工程量和价格，合理进行取费，做好工程造价审计工作。
2、审计工作提早介入
为改变造价审计工作的滞后性．审计人员要提早介入建设工程项目 如在招投标阶段提早介入，对招标文件、评标办法、工程量清单等方面进行审查，确保招标文件的严密性和招标控制价的准确性；在合同订立阶段，审查合问具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性，特别是对工程变更及索赔、工程款的支付方式以及工程造价、质量、工程进度等条款进行审查，确定合同条款与招标文件的一致性。使在工程合同实施过程中始终有章可循，从而有效控制工程造价。
3、选择确定适当的审计方法
为了提高工程造价审计质量和效率、节约审计成本，需戛审计人员以敏锐的观察力，根据建设工程项目的特点采取各种行之有效的方法去分析、判断、发现问题和处理问题。工程造价的主要审计方法有：
a.全面审查法：全面审查法是指根据施工图纸、合同、工程量清单、签证资料和消耗定额及国家和行业有关规范等，对工程造价全部项目逐一进行审查，是审计工作中普遍采用的方法。
b.现场测量法：现场测量法是指工程造价审计人员在建设工程现场，对工程项目的上作内容进行实地查看、测量和取证，将施工实际情况与设计图纸、变更签证进行核对，确定已完工程项目的实际工程量。
c.重点抽查审查法：重点抽查审查法是指对建设工程项目的部分重点项目进行抽查审计，这重点项目通常是指工程量较大或造价较高或所占造价比重较大或工程结构比较复杂的项目。
d.对比分析法：对比审计法是指工程造价审计人员用已经审计的工程造价问拟审类似工程进行对比审计的方法。通过对工程各项指标的测算和对比，查找可疑事项进行深入分析，验证施工合同、施工图纸、工程签证等档案资料所反映的建设工程项目的真实情况，进而核实工程量，审定工程造价。
e.分组计算法分组计算法是指把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内往联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系'再判断确认同组中其他几个分项工程量。
4、全程监控,积极推进全过程跟踪审计
工程建设应当积极推进全过程跟踪审计，实现从传统审计向管理审计的延伸，将事后审计变为事前、事中和事后的全过程跟踪审计，按照全方位、全过程的审计要求，做到关口前移、全程监控，在全面全过程的审计中找准工程建设中的薄弱环节，以规范工程建设行为。跟踪审计能对各阶段的计价真实性、合理 进行审计监督和控制．对影响工程造价的重要环节如招投标过程、合同的订立、设备材料采购和使用、工程质量与验收、工程签证、工程索赔等进行重点控制．同时也能对建设阶段的各种变更进行合理分析建议和实时监督，及时控制建设成本，并能确保项目结算的准确计价，减少资金损失和浪费。
工程造价与工程审计范文第8篇
1.1对工程造价审计缺乏正确的认识。目前工程造价审计存在的形式还是以事后补救为主，也就是说审计主要是对项目数据进行找错，一旦发现错误就强制要求企业进行整改，最突出的特点就是审计部门将审计结果看作是惩罚企业的依据，结果导致被审计单位不积极配合审计工作，长期以往造成审计环境的恶劣，影响了人们对审计工作本质的正确认识。
1.2工程造价审计方法还不完善。工程造价的审计方法不完善主要表现在：一是审计手段比较单一。随着网络技术的发展，信息共享化已经成为社会发展的主要趋势，但是审计工作所应用的手段还是主要以传统的手工查账为主，没有将先进的信息技术融入进去，影响工程造价审计的效果发挥；二是审计工作不到位。由于审计工作不到位而发生的各种建筑工程腐败案件在近来年非常的多，并且呈现上升趋势，审计工作不到位主要不能对建筑工程的实际造价费用等进行全过程的监督与审计，结果一些人就利用虚假的票务等虚报工程造价；三是缺少专项审计。目前工程造价设计与财务审计之间没有建立相互联系的系统体制，造成工程造价审计部门为了经济利益，他们会采取弄虚作假的方式进行审计，影响审计的公正性。
1.3财务收支混乱，项目超预算严重。目前建筑工程的财务支出管理存在着严重的问题：首先是基建财务的核算不规范，没有将工程项目单独立账，一些与建筑项目无关的支出被纳入到项目工程支出中，结果导致基建财务的收支情况非常的混乱；其次由于建筑工程在施工中存在各种原因而导致工程发生变更事项，最终导致工程建筑的费用超出工程的总体造价；最后就是在建筑工程中将收款凭证和建筑材料发票等当做支付工程款的凭证，结果造成建筑工程中出现严重的偷税漏税行为。
1.4审计人员的知识、专业水平难以适应工程造价的综合审计要求。工程造价审计的目的就是加强对工程造价的控制与监督，实现以最小的建筑成本获取更大的经济效益。工程造价审计要求从建筑工程的技术、原料以及施工方法与工艺等多角度入手，因此对于审计人员来说，要求其不仅要具备较强的审计专业理论知识，还要具有丰富的建筑领域知识，但是从我国建筑工程造价审计机构和人员的结构层次看，具备高层次的审计机构和人员的数量非常的少，尤其是缺乏具有“通用型”的审计人员。
2提高工程造价审计的具体对策
2.1主动开展审计工作。工程造价审计必然会因为认识角度的不同而引起施工单位的反感，造成他们不愿意积极配合，为此审计部门应该采取主动的审计方式争取领导的重视，为有效争取领导的重视，审计人员在开展审计工作前需要做好以下两方面的工作：一是要做好审计准备工作，明确审计目的。审计人员要在开展工作前尽可能的收集较多的资料，以便在审计开展后掌握主动权；另一方面要科学的选择突破口，确保审计工作的成功率。审计人员要充分重视工作经验和技术，采取多种审计方法，科学分析，找出问题的所在，进而利用问题的所在，开展审计工作。
2.2创新工程造价审计技术与方法。首先要将财务审计与工程审计相融合，通过二者的融合可以发现单方面审计工作所不能发现的问题，比如对建筑安装投资完成额审计中，通过财务审计与工程审计可以查看是否存在概算外投资项目、概算内未完项目，有无虚列建筑安装投资等问题；其次将计算机技术融入到工程造价审计中，构建完善的造价审计系统，比如利用工程对量软件功能，就可以直接反映出工程预算设计的差额，提高了审计工作的质量，避免了人为干预审计结果的现象发生。
2.3积极培养“通用型”的审计人员。传统的审计人员无论是从自身的专业结构还是综合素质方面，其不能适应现代工程造价审计工作的需求，基于工程审计工作的新要求，这就需要：一是要不断完善审计人员的知识结构，在不断提高审计人员的专业审计知识的基础上，还丰富审计人员的综合知识，拓展他们的视野，将他们培养成“通用型”的专业审计人员；二是创新工程造价审计模式，基于当前工程审计人员不足的问题，可以构建审计机关立项、社会中介配合、建设单位出资的模式。