考评办法及考核标准

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考评办法及考核标准范文第1篇

【关键词】绩效考评指标；设计原则；确定步骤

一、考评指标的设计原则

按照目标一致性理论和层次结构分析理论，依据组织的战略目标，就可以制定个人或群体的工作行为和工作成果标准，标准尽管可有多项，每一项也有很明细的要求，但衡量绩效的总的原则只有两条:是否使工作成果最大化；是否有助于提高组织效率。组织效率涵义非常广，组织的盈利能力强、产品质量好、客户服务满意度高，都是组织效率高的表现。个人的工作绩效考核，必须以有助于提高组织效率为前提，使得组织的总内耗最小、总效用最大，否则就谈不上好的工作绩效。

绩效考核指标体系的设计应遵循以下几项原则：

（一）科学性原则

设计绩效考核指标体系时，要有科学的理论作指导，使考核指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理，抓住考核对象的实质，并具有针对性。另外，无论采用什么样的定性、定量的方法，还是建立什么样的模型，都必须是客观的抽象描述，抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西。

（二）系统性原则

对考核对象必须用若干指标进行衡量，这些指标是互相联系和互相制约的。有的指标之间有横向联系，反映不同侧面的相互制约关系;有的指标之间有纵向关系，反映不同层次之间的包含关系。同时，同层次指标之间应尽可能的界限分明，体现出很强的系统性。

（三）通用可比性原则

通用可比性指的是考核指标体系和各项指标、各种参数的内涵和外延要保持稳定，用以计算各指标相对值的各个参照值或标准值应当是不变的。不同对象之间的比较，则找出共同点，按共同点设计考核指标体系，再根据具体情况，采取调整权重的办法，综合评价各对象的状况再加以比较。

（四）实用性原则

实用性原则指的是实用性、可行性和可操作性。即内容要客观明确，指标要简化、方法要简便，信息及数据易于采集且准确可靠，整体操作要规范，考核的尺度应尽可能细化。

（五）目标导向原则

绩效考核是管理工作中控制环节的重要内容，利用实际成果的考核对被考核对象的行为加以控制，引导其向目标靠近。

二、考核指标的确定步骤

指标的设计与建构是一个系统的工程，必须先对它设计的基本步骤有个较为完整的了解。对于绩效指标体系的设计基本步骤不同的人有不同的看法。笔者在查阅许多书籍和资料的基础上，批判地吸收了各家的观点，并根据自己进一步的深入理解，认为确立绩效考评指标体系，一般可以分为以下的基本步骤:

（一）确定评价对象和评价目的

高校教师绩效考评的对象是高校中各个层次、各种岗位的人员的工作表现。评价目的是评判他们对学校的贡献程度后，运用评价的结果，提出有效的激励措施，使得高校教师提高工作意愿。

（二）工作分析

根据考核目的，对被考评对象的岗位的工作内容、性质以及完成这些工作所具备的条件等进行研究和分析，从而了解被考评者在该岗位工作应达到的目标、采取的工作方式等，初步确定绩效考评的各项指标。

（三）工作流程分析

绩效考评指标必须从流程中去把握。根据被考评对象在流程的扮演的角色、责任以及同上游、下游之间的关系，来确定其衡量工作的绩效指标。此外，如果流程存在问题，还应对流程进行优化或重组。

（四）绩效分析

绩效分析与工作分析是不同的。工作分析的结果是提供了一些工作内容、工作关系、工作职责和任职者资格条件等书面说明。但要设计好绩效指标体系还需要在进行工作分析的基础上，进一步分析绩效。绩效是指员工在一定时间与条件下完成某一任务所取得的业绩、成效、效果、效率和效益。“绩效考评”考评的是“绩效”，所以在设计绩效考评指标之前，对考评主体（考评对象）进行“绩效分析”是非常重要的。

（五）要素调查，初步列出指标

根据上述步骤所初步确定的要素，可以运用多种灵活方法进行要素调查，最后确定绩效考评要素。在进行要素调查和指标体系的确定时，往往将几种方法结合起来使用，使指标体系更加准确、完善、可靠。绩效考核要选择一些有代表性的绩效要素，这些要素能够全面、客观的反映被评估者的工作绩效，也利于做出公正的评价。

（六）归类合并筛选指标，确立指标体系

这个阶段主要把拟定的各种考评指标进行审查、比较归类、合并与筛选。首先根据考评对象进行归类，然后把内涵相同、内容交叉重复较大的指标合并，再对具有因果关系，矛盾关系的指标进行正本清源、去伪存真的筛选，同时再根据可操作化原则，以简单易测的考评指标代替复杂的或看似精确但难以操作的指标。按照设计指标体系的原则，对所设计的指标进行归类、检验，看有没有重复的并组合优化，从而形成指标体系。

（七）试用检验

试用包括试用的主体与客体选择、情景控制与偶况记录。一般来说应该选择指标设计者自己较为熟悉的考评客体试验，这样有利于将试用结果与实际情况对比分析，要尽可能选择数量足够且有一定代表性(各层次水平的主客体都有)的人员试用：试验场景应与将来正式考评的情况相近似；试用时如果发生诸如操作时间、误解误用等情况要详细记录，以便修改参考。检验即根据试用过程所获得的数据资料对指标的质量进行检验。依据绩效考评的基本原理与原则，对设计的绩效考评要素指标进行验证，保证其能有效可靠反映被考核对象的绩效特征和考核目的要求。

（八）修订，最后确定指标体系

为了使确定好的指标更趋合理，还应对其进行修订。修订分为两种。一种是考评前修订。通过专家调查法，将所确定的考评指标提交领导、专家会议及咨询顾问，征求意见，修改、补充、完善绩效指标体系。另一种是考评后修订。根据考评及考评结果应用之后的效果等情况进行修订，使考评指标体系更加理想和完善。

三、高校教师考核指标的设计

本人在参阅目前全国多所高校的考核文件的基础上，结合怀化学院实际，得出以下绩效考核指标。

四、结语

绩效考核标准如同衡量员工绩效的一把尺子，它是针对考核指标体系而言的，由于绩效考核指标的差异性，其对应的考核标准肯定会存在区别。通常应从岗位目标和岗位规范两个层面，编制绩效考核标准。有效的绩效标准是根据工作而来，因此岗位说明书的内容就是绩效考核的要项，而考核的标准应是可以达成的、易于了解的、明确且能衡量的。员工应参与制订他们自己的绩效考核标准，如此考核标准才能订得恰当，而员工也能受到鼓舞而努力去达成甚至去超越标准。如意见不能协调一致，应当由管理者做最后的决定。

一件工作的绩效考核标准该有几个，并无最少或最低的定数。多项标准有助于管理的要求并有助于管理者了解下属的长处及应该加以辅导的地方。管理者及其下属在决定考核标准的数目时应把握恰当与实际的宗旨。

参考文献

[1]王守志．高等教育工资制度改革的几点思考[J]．中国人力资源开发，2002，（8）．

[2]张俊．高校工资管理新模式研究[J]．交通高教研究，1999，（2）．

[3]景明．进一步完善高校工资分配制度的几点思考[J]．财经论丛，1997，（1）．

考评办法及考核标准范文第2篇

为了进一步做好工人技师的考评和聘任工作，现就贯彻京政发〔1987〕117号文北京市人民政府转发的市劳动局《北京市工人技师考评和聘任暂行办法》（以下简称“暂行办法”）中的几个具体问题通知如下：

一、关于考评、聘任技师的工种范围问题。

1.对本市尚未列入由国务院主管部、委提出，经劳动部核定设置技师的工种范围，而又确实需要考评、聘任技师的工种，由市行业工人技师考评委员会提出并制定技师考核标准，报国务院主管部、委同意，并报市劳动局备案后，可以考评、聘任技师。

2.哪些工种可以考评、聘任高级技师，按劳动部和国务院主管部、委的规定执行。在劳动部和主管部、委没做出规定之前，由市行业工人技师考评委员会提出并制定高级技师考核标准，报市劳动局同意后，可以考评、聘任高级技师。

二、关于工人技师考评机构的职责和任期问题。

1.本市工人技师按行业进行考评。经市劳动局同意成立的市一级行业工人技师考评委员会分两类：一类是考评技师的工种涉及到两个以上局、总公司（如机电加工类工种主要涉及到市机械局、汽车工业联合公司、农机局、仪器仪表总公司等单位）的市行业技师考评委员会，由市劳动局指定一个局或总公司牵头，会同有关局、总公司组成，评委从全行业范围内选聘。考评委员会办公室设在牵头的局、总公司。一类是考评技师的工种基本只涉及到一个局、总公司的市行业技师考评委员会，评委主要从该局、总公司系统内选聘。考评委员会办公室设在该局、总公司。以上两类行业技师考评委员会的正、副主任委员均由组成考评委员会的局、总公司的主管领导担任，评委由工人技师和工程技术人员（中级以上技术职务）组成。

2.市一级行业技师考评委员会除根据“暂行办法”结合本行业特点制定实施细则、负责本系统和全市同行业各单位的技师考评工作以外，还要建立经常化的考评制度，制定技师考核标准，审定考核试题。考评委员会办公室负责考评组织工作及报考技师的资格审查工作。

3.市一级行业工人技师考评委员会只按“暂行办法”对报考技师的工人进行考评，认定是否具备技师条件，发给技师证书。是否聘任，由各区、县、局、总公司或基层单位决定。

4.区、县、局、总公司一级的工人技师考评委员会，在市一级行业工人技师考评委员会指导下，负责本系统内技师考评的组织领导工作。

5.市行业工人技师考评委员会的正、副主任委员和办公室成员是岗位职务，如兼任办公室主任的劳资处长调离劳资处工作后，自然免去办公室主任职务，由新任劳资处长担任办公室主任。

6.市行业工人技师考评委员会的评委实行聘任制，由市劳动局发聘书，聘期由市行业技师考评委员会确定。

三、关于培训问题。

各区、县、局、总公司应根据技师标准，按照缺什么补什么的原则，对报考技师的工人组织培训。具体培训内容、时间和形式，由市行业工人技师考评委员会审定。

四、关于工人技师的审批和管理问题。

1.经考评符合技师条件的工人，需填写市劳动局统一印制的“审批表”，一式三份，基层单位、主管部门各一份，报市劳动局备案一份。技师证书由市行业技师考评委员会盖章，报市劳动局加盖钢印后生效。

报考技师的申请表和技师聘书，市劳动局不统一印制。

2.为了加强对工人技师的管理，各区、县、局、总公司要建立、健全技师管理制度。

五、关于工人技师聘任的比例问题。

技师聘任的比例，以实行技师聘任制的技术工种的技术工人总数为基础，控制在2％以内，各区、县、局、总公司根据本系统具体情况分别核定，在全系统内可调剂使用。确实需要突破“暂行办法”规定比例的，须由各区、县、局、总公司报市劳动局批准。

考评办法及考核标准范文第3篇

【关键词】平衡计分卡；人力资源管理；兵团第八师团场医院；运用

作为医院管理的重要组成部分，绩效管理是促进医院长足发展的重要手段，同时对医院管理者的控制机整体协调能力的提升，具有重要的意义。可进一步提高医院的核心竞争力。而作为一种前瞻性的战略管理工具，平衡记分卡已经被各界所熟悉，兵团第八师团场医院人力资源管理中对平衡计分卡作用的有益尝试和深入探索，并收到了良好的效果，本文结合具体情况进行了分析，进而指出了平衡计分卡在医院绩效管理体系中的应用，对实现医院整体战略目标，意义非常重大。本文重点探讨了平衡计分卡在该院在绩效管理实施过程中的方法和实践操作。

1兵团第八师团场医院绩效考核现状

一是团场医院不管是什么层次，什么专业的人员，依然在使用国家统一的考核标准，有着相对笼统的“德、能、勤、绩”等考核内容。无法对不同岗位、不同人员的业绩贡献做出真实的体现，同时绩效系统无法全面的把握绩效考核的内容。规划和系统的量化指标匮乏，尤其是轻考核管理，重考核，缺乏有效沟通，仅仅是兑现工资薪金，不能在工作改进和工资薪金中有效的运用考核结果，不能实现绩效考核管理的目标。这样由于自身制度上的缺陷，使绩效考核流于形式，仅仅成为医院员工之间和科室之间填表的游戏而已。二是因为反馈和沟通匮乏，员工不理解组织意图，进而抵触和对立绩效考核，对团场医院的执行力带来一定的影响。

2 兵团第八师团场医院绩效考核方法

根据《兵团公共卫生基层医院卫生事业单位绩效工资实施意见》和《八师石河子市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核实施办法》的精神，结合本单位实际情况，制定绩效工资分配办法：

（1）绩效工资分为基础性绩效和奖励性绩效，基础性绩效60%（人均1200元）随月工资发放，奖励性绩效40%（人均800元），通过对工作数量、工作质量、工作效率、劳动纪律、职业道德、服务对象和职工满意度等情况的考核予以发放。

（2）根据文件、精神结合单位实际情况制定分配方案如下：

在基础性绩效工资里预留出8%作为业务考核，专业技术竞赛等奖励；奖励性绩效工资里的75%（人均600元）半年发放一次，25%将根据文件精神按职务、岗位、工作性质制定系数给予发放，余下部分作为福利奖励等发放。

3 兵团第八师团场医院绩效考核管理建议

结合兵团第八师团场医院人力资源管理中对平衡计分卡的有益尝试，以及考评的重要性，现提出以下几点建议：

3.1对考核组织机构切实加强

通过对各级职责的明确，对考核组织机构切实加强。作为一个复杂的系统工程，绩效管理在实行的过程中，首先应对其可行性进行充分的论证，为了与本院考核评估体系相适应，需要对高素质的专业管理人员进行配备，与目前该院的现状相结合，建议设立三级考评组织组成的考评机构，由具体科室、院办和院绩效考评委员会组成，实施具体的考核、反馈和监督。

3.2 完善考评体系

通过对考核总体目标的明确和考评体系的完善，实施具体的考核制度，考核评估体系要为医院的总体发展规划服务。目前公立医院普遍实行院长负责制，既任期责任书由院长和上级行政部门签订，制定的目标要与医院的实际情况相符合，包括医院具体的发展规划和总体经济目标，易于考核，并具有一定的可操作性。而医院短期内的战略目标，就应该是这个总体的目标责任书。医院就是以此目标为基础，来制定整体的绩效考核。

3.3 分类细化考核标准

医院完成考评评估的有效保障，是建立一套与本院相适应的、具有一定特色的、相对完善的评估体系。应对适合的量化指标进行选择，需要根据行政管理人员及临床医技等不同系列，进行考核标准的细化，在考核要素中一并纳入责任要素、技术要素和管理要素。

考核临床科技科室人员，需要在考核要素中纳入门诊量、基本的医疗，住院治疗等，考核行政管理人员，需要与医院行政管理人员对职业化的要求相结合，实施多项考核内容，包括业绩分等、分级以及评估，考评医院管理人员的职业道德。考核职业能力，以及在考评内容中纳入政策、外语、学历等因素。通过在医院内实施满意度考评，在年末公布考评成绩。

3.4 对考核管理的流程及反馈进行落实

医院可按照以下程序来循环绩效管理：

（1）在院长的领导下，对各个部门的考核期绩效目标以及医院的整体绩效考核目标进行指定。

（2）各科室主任分解绩效目标，和委派工作任务。为了实现考核期的绩效目标，使绩效技能不断提高，院办应组织指导培训，并实施辅导工作。

（3）由院办组织绩效考核，并由各科室主任评价、考核和总结本部门的绩效，考评结果由绩效考评委员会进行审定，绩效考核结果由院办进行公布。

（4）由各个科室主任对本部门员工进行组织，开展面谈，为取得更好的绩效考核成绩，提出改进绩效的方法和思路，

（5）各科室以本期绩效考核为基础，对下期的绩效工作目标进行制定。

4 结论

兵团第八师团场医院具有鲜明的行业特征，无论是考核流程、考核指标、机构的职责以及组织机构都具有一定的特殊性，需要对其绩效考核管理进行有针对性的制定。团场医院通过实施平衡计分卡，建立一套完善而科学的考评机制，进而提升医院整体的经济社会效益、管理水平和业务水平，将职工工作的积极性充分的调动起来，促进团场医院不断改进绩效考核工作。

参考文献

[1]马欣.浅谈绩效管理在医院发展中的作用[J].China’s Foreign Trade.2010（24）.

[2]常卫华.医院绩效工资改革探讨[J].现代商贸工业，2010（22）.

[3]古丽米热？吾甫尔.实施绩效考核的意义[J].石油教育，2010（3）.

[4]刘艳芬.综合档案在医院发展中的作用[J].沿海企业与科技，2006（8） .

[5]杨斌.浅析医院内部控制[J].现代经济信息，2010（21） .

考评办法及考核标准范文第4篇

本人认为造成上述问题的原因主要有以下三方面：

1理解和认识不到位

企业管理者对绩效管理认识和阐述的角度不是建立在完整的管理体系和正确的管理理念的基础之上。对于员工的沟通、反馈及促进改进等重要环节没有引起足够的重视，扭曲了员工对绩效考核的认识，成为绩效管理实施中的阻碍以及难以取得预想效果的重要原因。

2培训与宣传不到位

一是在实施前，尽管有的企业可能进行了动员和宣传，但是对具体的实施过程和有关操作技能的辅导培训做得不够；二是在实施过程中，针对遇到的问题和困难，管理者未能及时对员工给予正确的思想引导，从而造成了员工在思想认识上存在偏差，相当一部分员工认为绩效管理是管理考核者的事情，而没有认识到这应是所有员工共同的责任。同时，许多被评价者担心出现不利的考评结果，将会影响自己的前程、利益，从而产生抵触情绪。

3目的与标准不明确

绩效考核的目的是为了促进工作的开展、促进管理提升而采取的一种管理手段。而许多企业的考核主体与考核对象都没有真正认识到这一点。同时，绩效管理作为一种管理手段存在共性特点，但也须兼顾企业的个性特征。而部分企业的绩效考核标准过于模糊，在结合实际方面做得不够。同时，以不全面的考核标准或没有针对性的标准来对被考核者进行考评，极易导致不全面、不客观的判断，很难使被考核者对考核结果感到信服。

二建立绩效管理体系运行的保证措施

针对以上问题以及产生问题的根源，在绩效管理实施中，必须要有针对性地建立配套的保证措施。

1明确绩效管理四种角色的职责定位

绩效管理系统涉及面广，与每一个员工都息息相关，需要全员的参与，但在具体定位中，领导者、管理者、考核者、被考核者的职责又应有所不同。

1.1领导者是总体目标和政策方针的决策者

绩效管理的领导小组是绩效管理工作的领导者，负责设定企业绩效管理的总体工作目标，制定企业对员工的绩效期望，明确具体的管理政策和方针，负责对考核制度、考核结果等进行审定。

1.2管理者是管理措施的制订者

负责企业绩效管理工作的职能部门，负责建立员工绩效考评体系，掌控绩效考评流程，审核各单位、部门考评结果，协调处理考评中出现的问题，保存员工绩效管理档案，提出绩效管理系统改进建议等。

1.3考核者是绩效考评办法的落实者

做好所辖范围内的考评管理工作；帮助下属学习绩效管理理念、办法、流程以及公司的战略目标、部门阶段性目标任务和员工应承担的职责；与下属协商制定年度、月度工作业绩考评指标；做好绩效评价资料的整理、分析和保存工作；按照绩效管理要求，客观公正地评价下属的工作业绩和工作表现等。

1.4被考核者与直接主管一起制定业绩考评指标

按照绩效考评办法的要求，努力完成既定目标；积极参与制定个人绩效改进计划，不断提高工作业绩和自身能力。

2做到既突出关键绩效指标

又兼顾基础管理指标在绩效管理体系的设计时，如果对企业生产经营指标全面管理，则管理的工作量很大，成本高，重点不突出；如果仅抓关键绩效指标的跟踪管理，对基础管理工作不考核，则造成管理片面、不完善。为解决这一矛盾，可采取对关键绩效指标进行重点跟踪管理，对其他基础性工作，如部门职责履行情况、部门间配合情况等，均采用考核异常的管理方式，做到“抓大不放小”，减少管理成本。

3保证实施过程的规范

考评办法及考核标准范文第5篇

一、绩效考核理论

1、绩效考核的种类及运用

绩效考核是企业为实现一定的目标，提高工作效率而对企业员工（包括管理人员）在一定时期内的工作进行考评，根据考评结果而实施的相应的奖惩，以提高效益的方法。追求良好的工作成效，是企业重要目标，而目标的实现是与每一个员工的工作绩效密切相关的。企业工作目标一旦确定，企业各方面就必须围绕目标展开，分解落实，为实现目标而努力。企业各部门、各系统的主要工作必须集中到实现目标上来。总体讲，企业有三大类目标，即战略目标（长期目标）、战术目标（具体目标）和行政目标。绩效考核在战术目标和行政目标中使用较多。将绩效考评的结果是企业实施薪酬、奖励、职位升迁等行政决策的重要依据，通过考核可以大大促进企业的工作效率。绩效考核产生于上世纪四十年代的西方，八十年代得到完善并开始在较大范围流行，被广泛应用于领导发展、绩效考评和绩效管理、测定顾客需求、企业文化评估、组织变革和创新等等领域，现已成为西方企业人力测评与效绩评估的首选评价工具，九十年代后在我国有企业运用。但至今并未全面推行。

绩效考核相对来说主要分为两大类，一是对人的考核，一是对事的考核，具体是：

（1）对人的考核：主要是对个人的考核。企业中运用较多的是对领导干部的考核，包括对企业主要领导及中层干部的考核，也有是后备干部人选问题进行的一些摸底等。这类考核有上级实施的，也有本企业自行开展的。

（2）对事的考核：主要是企业对部门或下属单位完成工作计划或工作任务的考核。如完成年度工作计划，完成某项工作任务等。企业中的精神文明单位考核、经济指标完成情况的考核、安全生产任务指标考核都是这类考核。

绩效考核还有种分类法，是将其分为0度考核、90度考核、180度考核、360度考核。360度绩效考核（360DegreeFeedback），就是指由多个考评来源提供考评信息的一种考评技术，也称为全景式反馈或多考评人评价等。我们平时对领导干部通过职代会的民主评议，是一种不完全的360度绩效考核。

2、实施绩效考核的条件

绩效考核并不通行于任何企业，必须具备相应的条件方才可行，否则会产生相反的后果。根据专家研究表明，绩效考核如果实施不好，起不到原预期的效果，还会起反作用。这些条件是：

（1）实施考核的标准必须合理，符合实际。由于各部门、各责任人所承担的责任不同，工作内容不同，其所花费的人力、物力和精力也不同，所以所设计的考核标准要有针对性，又与实际相符，与各部门工作、承担的责任相符，尽可能做到责权利三者统一。

（2）考核人必须公平、公正，必须对被考核人工作任务有清楚的了解。由于考核结果直接涉及到员工的薪酬、奖励、职位升迁等切身利益，考核人的素质就显得十分重要。所以考核人的选择及考评人的公平、公正、责任性及对被考核对象的了解程度、工作情况熟悉程度都将直接影响考核结果。

（3）考核人员比例分值比例的设计要合理。在实践中考核人往往有上级、同级、下级、一般员工及客户等，这些人由于其接触的局限性，对同一人或事会有不同的看法，其所打的分数也会有很大的出入，所以设计分值比例一定要合理，尽可能减少因为个人因素所导致的考核结果失真。

（4）效绩考核的目标必须明确具体。绩效考核所针对的事项必须明确具体，不明确往往会使考核人无所适从。考核只能就事论事，就人论人，不能之外又加入一些不相关的，这样考核的结果就会失真，达不到预期的效果。

二、供电企业如何实施效绩考核

2003年再次出现了全国性缺电，全国22个省发生限拉电，今年一开年江浙等七个省市又发生限拉电，到夏季用电高峰时，限拉电范围很可能比去年还会进一步扩大。面对全国性缺电的严峻局面，如何运用有限的电力，稳定供用电秩序，确保国民经济健康稳定发展，做到政府放心、群众满意，是作为国家公益事业的供电企业当前首要任务。而要完成这艰巨的任务，必须采取相应的措施来保障各项工作的完成，在供电企业中推行绩效考核办法是种较好的手段。

1、供电企业实施绩效考核的方向

从绩效考核理论，结合供电企业的特殊性，在供电企业实施主要在以下几方面：

（1）经济指标完成的考核。供电企业尽管是公益事业单位，但毕竟还是企业，尤其是电力体制改革的进一步深入，效益是十分重要的。供电企业效益来源于各项经济指标的完成，所以要对相关部门、单位进行经济指标完成情况考核。通过对经济指标完成情况的考核来呈现一个供电企业的总体经济效益，尤其是对供电企业的营销部门，经济指标完成情况更是其成绩的主要方面或存在不足的主要方面。

（2）完成电网建设任务情况考核。供电企业自身并不生产电力，只能是合理调节有限电力，尽最大可能提高有限电力所产生的经济效益和社会效益。但是在有电的情况下，有电供不出、有电供不上就是供电企业的责任。所以电网建设必须跟上经济发展步伐，保证电供得出、用得上。近年来各供电企业电网建设任务都比较重，先后有农网改造、城网改造，现在又在实施县级城镇电网改造等。以浙江为例，平均每个地区供电公司每年的电网建设费用在10亿以上，完成电力建设年度任务成为供电企业一项重要任务。不完成就会发生有电供不出的电网卡脖子现象，并可能造成第二年电力建设任务滞后。

（3）行风建设与优质服务的考核。缺电不缺服务，当前虽然缺电严重，但这不是供电企业不做好行风建设与优质服务的借口。缺电更要讲究行风与服务。行风建设应当作为供电企业长期目标、设立常态机制，作为重点工作来落实。行风与供用电服务的好坏，直接与供电企业在社会中的形象密切相关。加强行风建设的供电服务非常重要。“关系到老百姓的事无小事”，供电企业除对外开展承诺制服务外，对企业内部部门单位及相关人员在实施行风建设与开展供电服务的情况进行考核，十分必要。

（4）干部绩效考核，主要是对内部中层干部的考核。干部绩效考核主要是对干部是否称职、能力及廉政建设方面、是否适应工作等方面的考核。通过考核也可以从中发现一些干部后备人选。当然干部考核的范围也不仅是中层干部的考核，还包括对企业领导等进行的考核。

（5）部门（单位）年度工作任务完成情况的考核。主要针对部门（单位）年初制定的工作计划完成情况的考核。通过考核可知部门（单位）一年来的具体工作情况，完成任务情况，从中也可反应出整个部门（单位）基本情况及领导能力等情况。

（6）综合绩效考核：综合绩交考核是对一个单位如对整个供电企业在一定时限内（一个年度）全方位的考核。现行中对单位的考核主要分成两大类的年终考核，一是生产经济的行政考核，一是党务纪检的政工考核。实际对一个单位的考核完全可以以绩效考核的形式，不分党政或经营生产，合并为一个考核，既可减少考核的次数，减轻被考核单位的压力又可以减少不少的工作量。

2、绩效考核的实施

绩效考核关系到企业相关部门及人员的切身利益，所以必须慎重并进行认真地组织。从标准的制定、比值的设计到考核人员的选定，慎重考虑。

（1）组织：综合性考核及较大的考核，必须组织一定的人力、物力去实施。考虑到考核具有较强的专业性，考核人员的选择上就必须要有专业对口的专业人员参加，且参加考核人员应当是具有良好的职业素质和修养，考核时公平、公正，不能因私人原因尤其是不能借考核以名义达到个人目的。考核组织应当有专门人员组织领导，必要时还应当对考核人员进行相应的培训或制定相关的纪律。

（2）考核标准的制定与内容的选择及考核分值比例的确定：考核标准是绩效考核中最难以操作部分，考核标准必须公正、公平，但由于被考核对象千差万别，工作内容、性质及要求有很大不同，从有关专家对绩效考核的研究结果为看，标准如果出现不公正，则考核结果很可能会与实际造成很大偏差。造成偏差就失去了考核的意义，也使人们对考核的作用产生怀疑，考核就难以取得预期效果，失去公信力。所以制定考核标准及考核内容时，一定要综合各方情况，尽可能地充分讨论，充分听取各方意见和建议，综合平衡。

现行绩效考核基本上采用分值制，而分值比例的确定是关键。无论是对经济指标完成情况、对生产任务完成情况或者对干部考核，分值比例的确定有很大的关系。比如对中层干部的绩效考核，目前较多实施的是以领导为主的评分方式，也即以领导打分的分数占主要。有关人员曾经对相关一些电力企业进行过这样的考核，最后得分发现不同的单位会出现这样的偏差。有单位年轻中层干部分值普遍较低，有的则是年纪较大中层干部得分普遍较低，经过分析后得出的结论是分值设计不合理造成。建议对这类考核的分值比例设计可以是：本部门员工和分管领导比分值相对重些，因为本部门员工和分管领导对本部门的领导或其直管的下属工作能力及素质较了解和熟悉，工作业绩也较清楚。其他领导（包括主要领导）的打分和其他员工打分各占总分的比例相对低些，因为其他员工和其他领导对非本部门或非直管中层干部的情况了解相对较少，有些员工甚至根本不解。这样可以相应降低因个人因素造成打分的相对不公正。

（3）绩效考核的全面实施：在标准及方案确定后，就是考核的实施了。在实施过程中，考核人员要深入基层，认真了解情况，查阅资料及其记录，走访部门或单位的员工，了解真实情况。如对经济指标完成情况，就要查阅相关单位的每月记录及上报数据，要认真分析财务报表及其相应利润、盈亏数据，必要时要与上年度情况相对照分析。考核时还要注意听取员工的意见和建议，从细微之处发现问题，防止在考核中弄虚作假。

（4）考核汇总：考核结束后，考核人员应当将考核的情况进行汇总，根据汇总材料，进行全面综合平衡，得出考核结果。

（5）奖惩。根据设计的考核标准进行奖惩或将考核结果根据需要在一定范围内公布或反馈给考核对象。

3、供电企业绩效考核中应注意的问题

（1）对考核结果要做好适度的保密。考核的目的是为了对工作的促进，而不是起反作用。因此考核结果要根据各种不同情况，注意保密。西方有专家对考核结果曾作过公开或保密的检测，在方面经营考核结果的公开与否，对工作的促进并不大；而对人的考核结果公开后，所起的作用相反居多。以后再考核，则考核前相互请客、打招呼等情况时有发生，导致考核结果失真。尤其是在优秀干部的选拔上，发生这类情况较多。

（2）考核人员切忌参杂个人恩怨。在调查中发现，年轻能力强的干部得分较低的多，而一些年纪较大或平时庸庸碌碌不得罪人的干部得分较高，基原因就是考核人员个人因素参杂过多造成。有些领导分值设计较高，一人评分就占40％以上，结果该领导对干部得分情况影响就大。

（3）考核标准应当充分酝酿和讨论，尽可能使其公平、公正，不偏不移。防止出现因设计失误，造成群众有意见、干部有想法的情况。

（4）考核人员的公正性是绩效考核中最难把握的问题。由于考核人员的不公平或责任性的欠缺，结果严重挫伤被考核人的工作积极性，对工作起到了相反作用。而对于与领导关系好的却无动于衷，依然我行我素。

考评办法及考核标准范文第6篇

[关键词] 公立医院 年度考核 方法改进

我国公立医院年度考核的指导思想一直沿用1994年国家人事部印发的《事业单位工作人员考核暂行规定》，各省市各部门虽根据本地本部门的实际情况制定了相应的考核办法，但随着我国公立医院改革的不断深入，原有的考核体系已难以适应形势的发展要求，迫切需要改进现有的考核办法。

1 目前公立医院年度考核主要存在的问题

1.1 现行考核办法难以适应形势需要，削弱了考核的权威性

2009年，国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出：“改革人事制度，完善分配激励机制，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性。”

然而，现行的考核办法主要从德、能、勤、绩等方面对医院的工作人员进行考核，考核难以体现医务人员的工作量，更没有把服务质量作为考核的指标，医务人员的实际绩效难以得到准确衡量。

另外，由于上级主管部门对医院年度考核的优秀比例做了明确规定，医院通常按照这一比例对全院各科室的年度优秀也做了同样的规定，这样每个科室的优秀比例都一致，使得有些表现优秀的员工，由于比例的限制而没有评上，而有些并不优秀的员工最后却评上了优秀。

第三，由于考核结果与医务人员的职称晋升有关，一些表现并不优秀的人员，由于专业技术职称晋升的需要，科室出于照顾为其评上优秀，这样年度考核就有可能流于形式，并未发挥其应有的作用，违背了“公开、平等、竞争、择优”的考核原则，难以对医务人员做出客观、公正的评价，导致考核的权威性遭到削弱。

1.2考核结果区分度不大

现行公立医院考核办法由于定性指标较多，少有量化指标，使得考核结果区分度不大。通常情况下，由于医院科室设置多、职工类别多、人员多，医院人事部门没有时间和精力参与对各科室人员的考核，一般将考核的权利下放至科室，由本科室年资较高的职工组成考核小组对科室人员进行考核。这种考核形式容易出现“一团和气”，考评者充当“老好人”等现象，往往出现科室所有人的考核分数都集中在某个分数段，考核结果区分度不大，真正优秀的人才难以脱颖而出。

1.3 采用定性考核，主观性过强

《事业单位工作人员考核暂行规定》对德、能、勤、绩做了概念性的规定，由于我国事业单位类别多，而且分属于各级政府的各个部门，国家人事部不可能为如此多类别的事业单位制定出有针对性的考核办法。另外，《暂行规定》采用的是定性考核的方法，定性考核虽简便易行，但科学性、准确性较差。由于缺乏客观具体的量化考核标准，完全凭着考评者的经验、印象和感觉对考核对象进行评价，容易产生主观随意性。

2 考核结果偏离实际的原因分析

2.1 医院人事制度改革滞后

改革开放以来，我国逐步由原来的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨。但政府对公立医院的监管以及医院内部的运行机制却大多沿用计划经济时期的管理手段，年度考核也不例外。公立医院属事业单位，考核办法的指导性意见由政府部门制定，导致事业单位的年度考核深受公务员考核的影响，无法制定出符合医院实际情况的考核办法。有相当一部分公立医院不论什么专业，什么层次的人员都在使用统一的考核标准，难以反映不同岗位不同人员的真实表现。

2.2 权责不对等，部分考评者对考评不负责任

权责一致原则，是指一个组织中的管理者所拥有的权力应当与其所承担的责任相适应，权利正确行使的前提是使权利行使人承担对等的责任，并使之受到有效的监督。年度考核作为医院各类人员晋职、晋级、奖励、续聘的主要依据，由于人事考核的敏感性，考核往往采取匿名的方式，考评者对于考核的结果难以负起责任，于是在实践中这种不受监督的权利难免影响了考核的质量。

3 提高考核质量的办法

3.1 探索采用新的考核方法

我国企业特别是大型企业已经意识到，计划经济时代的人事管理已难以适应激烈的市场竞争，人事管理逐步向人力资源管理转变，在绩效考核的过程中也采用了一些较为有效的考核办法。

3.1.1 360度考评方法

又称全视角考评方法，它是指由被考评者的上级、同级、下级和客户（包括内部客户和外部客户）以及被考评者本人担任考评者，从多个角度对被考评者进行360度的全方位评价，再通过反馈程序达到改变行为、提高绩效等目的的考评方法。

公立医院现行的对职能科室工作人员的考核，主要以上级和同事的考核为主，没有考虑临床一线的医务人员对职能科室工作人员的评价，使得职能科室工作人员难以全面认识自身工作存在的问题。而360度考核正好能较好地克服现有考核办法的缺点，它考虑了客户的评价，对于职能科室工作人员来讲，医务人员就是他们的服务对象，就是他们的客户。360度考评方法可以改变目前医院存在的医务人员对职能科室工作人员的诉求难以通过正式的渠道传递的问题。

3.1.2 关键绩效指标法

其核心是从众多的绩效考评指标中提取重要性和关键性指标，它是检验并促进宏观战略决策执行效果的一种绩效考评方法。关键绩效指标法对组织具有较高的要求，目前我国公立医院还不适宜采用此种考评方法，但它可以为我们制定考核指标体系提供一种思路。

对一个人的考察是多方面的，但现实情况却不可能要求面面俱到。因此，在考核时要根据不同类别人员设定出较有针对性的考核指标，提取该类别岗位关键性的、能切实反映其履职情况的指标。

3.2 重视岗位分析，建立与岗位职责紧密联系的考核指标和标准体系

年度考核能否达到预期的目标，很关键一点在于考核的指标和标准是否具有客观性和可操作性。而要做到这一点，岗位分析是关键，只有明确了岗位的信息，才能设计出科学的考核指标和标准体系。

岗位分析是医院人力资源管理的基础，是对医院各类岗位的性质、任务、职责，以及员工承担本岗位任务应具备的资格条件所进行的系统分析与研究，并由此制订岗位规范和工作说明书的过程。岗位分析之后形成的岗位说明书对制定考核指标和标准打下了良好的基础，只有建立起与岗位职责紧密联系的考核指标和标准体系，年度考核才具有针对性和有效性。

3.3 对考评者进行培训

年度考核是一项较为复杂的工作，考评者必须熟悉考核方法、考核规定以及操作程序，这样才能保证考核的有效实施。将年度考核权限下放至科室的做法，由于考评者都是由本科室人员组成，这些考评者一定程度上行使着医院赋予他们人事考核的权限，而这些考评者大多是医院的卫生专业技术人员，他们对考核办法的理解以及职业习惯使得他们容易按照自己对考核办法的理解来进行考评，这样难免出现考核偏差，降低了考核的准确性。因此，对考评者进行培训是一项重要的工作。

3.4 提高医院的数据统计水平

公立医院的年度考核多在工作较为繁忙的年底开展，涉及全院每个职工，且人员类别多，年度考核需要在较短时间内完成，工作量大、时间紧。由于定量考核内容具体，标准明确，在一定程度上减少了随意性，提高了准确性。但是，定量考核比较复杂，评价工作需要一定的技术性，对统计数据依赖性较高。因此，年度考核若要采用定量考核，统计数据的准确性显尤为重要，医院统计部门要为考核提供及时准确的数据，以保证考核的有效实施。

参考文献：

考评办法及考核标准范文第7篇

通过制度化、日常化的河道管护工作，保持我镇河道达到“河畅、水清、岸绿、景美”的良好局面。最终实现河面、滩地、护岸整洁，水域行洪畅通的目的，为生态景观保护与建设营造和谐的水环境。

二、考核对象和范围

考核对象为管护责任人及管护人员。考核范围为我镇境内的所有河道。

三、考核内容

河道管护考核内容主要是：河面是否达到无漂浮物、无垃圾、无有害水生植物等要求，河中是否无障碍，滩地和岸坡是否达到无垃圾、无违章搭建、无杂乱堆放、无乱垦乱种的要求，公示牌、垃圾池（筒）等管护物资保管情况，打捞上岸的垃圾、漂浮物是否做到日捞日清及时运走，并在指定地点倾倒，涉水项目的许可手续是否齐全，巡查穿堤建筑物及堤身是否存在隐患、排污口及河道中水质是否达标、无污染等。

四、考核标准

1、考核组织和领导。考核实行日常考核和年终考核相结合的办法，日常考核由水利站成立专门的考核小组进行日常巡查考核；年终考核由镇政府组织水利、财政等部门成立考评小组，对全镇河道管护情况实施考评。

2、考核办法。进行百分制考核，考核总分为100分。日常考核每条河道每月至少巡查一次，重要河道每月至少巡查四次，并做好检查记录评分工作。对于在检查和考核中发现的问题，将酌情发出告知单，并督促责任单位整改。年度考核参考日常评分结果以抽查复核为主，年度考评得分为每月考评得分的加权平均值。

五、工作要求

1、各河道管护责任单位要与每位保管护人员签订管护协议，报镇河道管护工作领导小组办公室备案。

2、各村除做好已列入的重要河道管护工作外，对未列入的河道要拔付专门经费并派专人管护并加强监管。

六、考核奖惩

1、每条河道的管护经费按100分考核分值进行分配，按实得分进行计算，满分者得满工资。当月因考核而扣下的费用，并入到年度绩效奖评总费用中使用。

考评办法及考核标准范文第8篇

组长：（略）组员：（略）

二、竞聘者主要考评项目及分值

1、竞选演讲10分

2、工段管理组构成情况评价10分

3、达到成本目标标的排名25分

4、达到质量目标标的排名25分

5、工作能力、敬业精神、人品评价30分

三、考评项目计分办法

1、竞选演讲

由考评小组采取不记名投标方式，根据竞选者演讲内容，对其管理思路及工作要点的清晰性、完整性以及对竞选工作岗位的工作愿望程度进行评价。评价分为优、良、中、及格四挡，其中优为10分，良为8分，中为6分，及格为4分。

2、工段管理组结构的情况评价。

由考评小组采取不记名投票方式，根据竞选者所报的管理人员组阁名单，对竞选者的组阁班子的工作能力，管理水平，敬业精神进行评价。评价分为优、良、中、及格四档，其中优计10分，良计5分，中计为6分，及格计为4分。

3、达到成本目标标的的排名

成本目标标的指百分制绩效评价考核标准中1—8项内容，考评小组将根据竞标者在招标书对相应指标标的的投标，离指标招标标的的差距，按最小至最大差距排名计分，第一名，计100分，第二名，计分90分，第三名，计80分，第四名计70分，依次类推，各单项指标具体分值如下：

单位成本指标8分，电镀工段综合合格率4分，其余各项均为2分。

4、达到质量目标标的排名。

质量目标标的指百分制度绩效评价考核标准中9—13项内容，考评小组将根据竞标者在招标书对相应指标标的的投标，离指标招标标的的差距，按最小至最大差距排名计分，第一名，计100分，第二名，计分90分，第三名，计80分，第四名计70分，依次类推，各单项指标具体分值如下：

厚度均匀性4分，厚度合格比率3分，CASS合格率8分，电位差合格率2分，报废损失3分。

5、工作能力，敬业精神，人品评价

由考评小组成员采取不记名投票方式，根据小组成员所掌握了解的对竞标者工作能力，敬业精神，人品等多方面进行综合评价，评价分为优、良、中三档，其具体分值如下：

工作能力：优10分，良分8分，中分6分。

敬业精神：优20分，良15分，中10分。

人品：优10分，良6分，中4分。

四、考评小组成员工作纪律

1、本作对企业、对员工负责得精神，认真覆行自己的职责，做到客观，合正，在对竞标者评价中不带个人感彩。