家政服务规则
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家政服务规则范文第1篇
一、我国家政服务业发展面临的困境
家政服务业的发展并不局限于单一的领域，它涉及我们日常生活的方方面面，在这个庞大的业务发展链中，有许多问题需要引起我们的注意。
1.总体上组织化程度低
整个行业仍然面临小、散、弱的局面，政府对其重视与推广明显不够。政府部门并没有将大力发展家政服务业提升到“重要城市产业”与“重大民生产业”的高度与地位，整个行业的发展仍然缺乏法律法规约束，经营状况不良，管理较混乱，并出现了小弱散乱，低端无序的竞争。微利经营的家政企业没有能力承担高额费用；从业人员既没有参保能力也没有参保意愿；消费者更不愿意为家政服务人员的社保买单。
2.市场供需矛盾突出
居民对家政服务的需求日益呈多样化。但由于家政服务企业普遍规模较小，缺乏有效的业务宣传，没有形成品牌影响，特别是一些个性化的服务需求，更是难以找到合适的企业，好的企业也难获得有效的需求信息。这种信息不对称导致居民找不到服务和不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务，市场供需矛盾突出。供不应求是家政服务业存在的最主要问题。
3.服务市场不够规范
家政服务业总体处于起步阶段，缺乏有效规范，市场鱼龙混杂。街头广告、马路广告随处可见，违规操作和短期行为严重。部分企业缺乏风险意识，没有相应采取购买商业保险等方式予以回避，遇到大的经济纠纷，或者欠账不还，或者只能关门倒闭，这些都影响了家政服务行业的整体声誉。此外，家政服务业的社会保障机制建设落后，大部分家政服务员没有相应的人身保险、劳动保障，不仅服务员在服务中的意外伤害得不到医疗保障。甚至服务员受歧视、遭虐待的个别事件，使行业吸引就业的潜力大打折扣。行业标准化建设不足，缺乏统一的服务质量、服务流程、服务收费标准。
4.权益保障存在障碍
目前家政从业人员的劳动权益问题主要体现在：合同签订率低，工作时间长且不固定，休息、休假得不到保障，工资收入低，职业培训不规范，无法进入社会保险，缺乏便捷、高效的纠纷解决机制，以及没有明确的行政主管部门。在雇主与从业人员这一劳务关系中，一般认为只有从业人员的权益会受到侵犯，事实上，雇主一方的权益也会受到侵犯，并且没有相关的法律规范去解决。
二、促进我国家政服务业健康发展的路径
正确分析和认识家政服务行业的发展环境，增强家政企业的危机感和紧迫感，开展对家政服务业的研究，找到发展家政服务业新的出路和相应的对策，是目前亟待解决的重要问题。具体应从以下几方面入手：
1.政府加强宏观调控，积极进行产业引导
虽然国家政策一直提倡进行产业结构的调整，大力发展第三产业，可我国第三产业的比重相对于发达国家仍比较低。所以，在地方政策落实方面，需要加大宣传力度，以规范监督家政公司的行为；同时，加大财政支持力度，适当进行拨款补贴；合理发挥税收的杠杆作用， 健全和完善社会保障机制。
2.推进行业立法和标准化管理
建立和完善相关的法律法规。由于我国的法制仍然不太健全，在法律法规的制定实施过程中存在许多漏洞，所以需要进一步完善相关的法律法规。我国应该在借鉴国外相关经验的基础上，尽快出台推动行业发展的相关法律规范，充分发挥法律效力，加快推进家政服务业法规体系建设，研究制定家政服务行业相关标准，以维护各主体的正当权益，严格秉承《劳动法》、《家政工人权益保护法》的精神，切实维护家政服务行业链中所有人员的正当权益，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，同时，也需要进一步完善监督机制。
3.从业人员更新观念，提升素质
从业人员要转变自己不正确的思想观念，不要认为从事家政服务业就是和下人一样，应该摒弃这种观点。在工作中，从业人员需要树立良好的职业道德观，正确看待自己的职业，正确处理与所服务人员的关系。另外从业人员要不断提高自身的业务水平，贯彻“活到老、学到老”的精神。同时，通过宣传和培训，转变人们的就业观念，树立正确的择业观。整个社会都为家政从业人员创造良好的就业空间和环境，使他们得到应有的尊重和理解，为他们提供一个强大的社会支持系统。
4.加强员工培训，提高服务质量
各级商务部门充分发挥行业协会、培训机构和企业的作用，做好从业人员培训，对从业人员进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高服务质量。此外，各地商务部门应积极引导家政企业转变经营理念，尽快形成一批具有较强竞争力的品牌企业，以提升家政服务行业的整体发展水平。要加强管理，狠抓家政培训。
总之，只有通过政府和社会的积极扶持与引导、家政服务公司的规范经营和管理及从业人员个人的共同努力才能使家政服务业成为我国经济发展的“骄阳产业”，进一步推动家政服务行业的产业结构优化升级，实现家政服务业的可持续发展。
参考文献：
[1]周涛.锦州市家政服务业发展的现状和发展建议[J].商业经济，2014，08：56-58.
[2]张华.积极发展家政服务业 不断创造就业新岗位[J].中国就业，2014，11：48-49.
家政服务规则范文第2篇
据称，在世界家政服务中，“菲佣”可以算是一个世界知名品牌。而据国内相关法律规定，菲佣在大陆就业属违法行为。
分析人士表示，在内地富人渐渐增多、对保姆的要求不再局限于普通家务而延展到更高水平服务的情况下，一些中介公司采取迂回之策，使菲佣曲线登陆中国，严重扰乱了中国劳动力市场秩序。
有关专家指出，菲佣的渗透不是中国家政行业当前的切肤之痛，转换从业者和社会公众的固有观念，储备以市场需求为基础的人力资源，加快行业产业化、职业化的步伐，才是中国家政行业走出困局的当务之急。
菲佣现身中国家庭
菲佣，即来自菲律宾的高级佣工，也就是家政服务专业人员。菲佣有文化、懂英语，素有“世界上最专业的保姆”之美誉。
在香港，菲佣从事保姆行业是一个普遍现象。近年来，随着内地居民生活水平提高，北京、上海、广州、深圳等大中城市已经出现雇用菲佣的雇主，市场也初具规模。
据中介服务机构介绍，雇用菲佣的客户主要是一些企业高层、明星、外国公司驻中国的高级主管及一些海外归侨家庭。
虽然到中国来的菲佣呈上升势头，但目前菲佣还是以受雇于驻华的外国家庭居多。近年来，越来越多的外国人来中国投资、经商、求学，而伴随着他们的进入，家政市场上高级家政劳务人员的缺乏也日益凸显。于是，很多外国人把自己用惯了的菲佣一起带到中国。就这一类家庭而言，菲佣实际上已经是家庭中一员。
据调查，一些在华外国人热衷于雇请菲佣的原因有三：一是认为中国保姆服务意识相对较弱；二是一些中国保姆将雇主家庭作为外语的“培训基地”，学好外语就走人，或者想通过雇主向外企过渡；三是雇主想带工作不错的保姆回国休假或出国旅游时，在办理出境证件时很难，往往耽误事，而雇请菲佣就没有这么多的问题。
值得一提的是，青睐菲佣的不止是在中国的外籍人士。在广州、深圳、成都等地区，不少菲佣的雇主是土生土长的中国人。
中国人聘请菲佣，有的是出于面子考虑，认为家里聘菲佣可以提高他们的社会地位；有的则出于实际需要考虑，他们有聘请菲佣的经济实力，希望得到更高水平的家庭服务，或者考虑到家里的孩子以后要出国，提前让孩子跟外国人接触，一方面能提高语言水平，另一方面提前学会跟外国人打交道。
据亚洲移民中心公布的数据，菲律宾人口8400万，其中有9.4%的人在海外打工，即七百多万人，海外打工者中55%为女性，而女性中约三分之二为女佣，海外女佣的人数大概有二百多万，菲律宾女佣已成为世界品牌。
据称，菲佣在出国前大多经过精心挑选和严格培训。菲律宾作为亚洲识字率最高的国家，公民的文化素质普遍较高，而菲佣大都具有中专以上学历，其中不乏教育、心理学、财会专业毕业的大学生。部分菲佣还持有护士、医师或教师的执照，且说一口流利的英语。另外，菲律宾的家政教育十分普及，几乎所有的中学和大学都开设有家政课。
据不完全统计，目前中国城市有七千多万个家庭，已有超过70％即5000万以上的家庭需要保姆及相关家庭服务，而目前专职或兼职家政从业人员仅有2000万人，这意味着现有的家政从业人员只能满足40％的家庭需要。
分析人士表示，在内地富人渐渐增多、对保姆的要求不再局限于普通家务而延展到更高水平服务的情况下，内地出现菲佣市场确已无可回避。
不少人注意到了这样的矛盾：一方面，国内高端保姆市场供不应求；另一方面，好不容易培训出来的一些金牌保姆，却被输送到香港，甚至是欧美发达国家。中国高端保姆市场接近真空的局面，于是不少菲佣都是通过中介机构来到中国。
一方面，在经济发达地区如珠三角、长三角以及北京等大城市，外籍人员呈日渐增多之势，菲佣将会有更大的需求空间。另一方面，菲佣在观念、语言、心态、文化素质等诸多方面都具有较大优势。这就吸引了国内一些经济条件优厚的老板阶层，对有一定学历又懂外语的菲佣的需求越来越大。
据统计，在北京、上海、深圳等大城市中，不少居住在别墅和复式公寓的家庭有雇用两名以上家政服务人员的需求。特别是一些外籍人士和国内高收入家庭，对高级家政服务的需求也日益增加。
尽管菲佣的身价比中国国内的保姆薪酬高出十几倍，但菲佣在高收入阶层家庭仍然炙手可热，大受欢迎。雇主给出的待遇也很优厚，管吃管住，月薪平均3000元以上。在广州，菲佣们不仅每月收入不菲，还有各种保险和休假，假期往来机票也由雇主负责。就连地处西部的成都，菲佣一来，也供不应求。
菲佣身份并不合法
有意思的是，菲佣大部分并不是以从事家政服务的身份入境的，其证件上的职业多半是教师。明明是做家政，为何说是当教师？按照中国规定，此类家政服务的劳务输出很难取得工作签证。
尽管菲佣登陆国内家政市场已成现实，但是对于菲佣的管理却面临着政策空白。对于外国人在中国工作，目前只有一部适用的法规，就是1996年由劳动和社会保障部颁发的《外国人在中国就业管理规定》，其中第34条明确规定，禁止个体经营组织和公民个人聘用外国人。
中国政府鼓励目前国内人才短缺的技术、技能、管理和特种工作岗位引进和使用符合条件的外国人员来就业。而家政服务业并不属于人才短缺的岗位，没有取得相应就业许可证前来就业的，已违反了中国有关法律法规。
有关专家表示，根据中国法律，凡是在内地从事家政等服务行业的外籍人员，均属非法从业行为。一经发现，警方将予以严厉打击。
事实上，不仅仅只是在中国内地被禁，不少发展中国家也禁止或限制菲佣进入。例如印度、印度尼西亚、新加坡等国，由于国内劳动力富余，纷纷出台禁止或限制菲佣的法律法规。
分析人士表示，尽管存在市场需求，但个人雇佣菲佣在国内并不合法。这就使得一些中介公司只好采取迂回之策，使菲佣曲线登陆中国家庭，严重扰乱了中国的劳动力市场秩序。
据不完全统计，目前在上海从事家政服务的菲佣不少于800人，而且这个数字还在不断攀升。但是这个不断扩大的群体从严格意义上来说却是非法的黑户。
上海市外事办有关人士表示，外籍人士到上海工作，必须要取得工作签证。目前为止，取得工作签证的外籍人士以专家、海员、跨国企业的雇员为主，而像菲佣这样纯粹的劳务输入则无法取得工作签证。
上海外事办就曾明确表示，目前上海不允许菲佣来沪工作，因而不会给菲佣办理工作签证，在今后的一段时间内政府的政策也不会改变。政府部门还表示，要对进入上海的外籍保姆严查到底。
虽然政府部门严令禁止菲佣入境，但是巨大的需求仍然使地下菲佣市场十分活跃。在北京、上海、深圳、广州陆续出现了一些菲佣职业介绍的中介服务机构。这些中介公司一般都拥有自己的网站。通过网络，雇主可以了解到菲佣的详细资料，甚至可以通过视频挑选菲佣。
事实上，菲佣在中国打工属于非法，但如果是拥有正常工作签证的某些公司聘请的菲律宾籍的工作人员如家政培训师等，那是允许的。
于是，有部分中介机构开始暗箱操作，以“提供菲律宾家庭教师、管理人员等”名目，悄悄引进并介绍市场需要的菲佣。尽管提供的是“家庭教师”，但雇主肯定可以找到打理家务的菲佣。这是菲佣曲线进入中国的两条主要途径之一。
另一条途径，也是绝大多数菲佣来华采用的方式，就是跟随外籍雇主拿到旅游签证或是名义上受雇于雇主所在的公司，从而办理到工作签证。采用这种方式入境的菲佣每三个月就必须出境一次重新办理入境手续。
由于菲佣来华不易，因此菲佣的身价自然也是水涨船高。据中介机构介绍，在签署雇佣合同的时候，雇主就需要付给中介公司一万多元，还要支付给菲佣每年一次的来回探亲机票费用。而菲佣的平均月工资为3300元左右。
业内人士指出，中国就业市场现在十分紧张，中国得优先解决本国的失业问题；同时，不给菲佣办理工作签证的政策在今后一段时间内不会改变。因此，菲佣不可能在近期大批进入中国。
中国家政业面临考验
有关专家指出，虽然菲佣到中国就业不符合中国规定，但这件事值得反思。一方面，高素质的菲佣进入中国，不仅满足了中外人士的迫切需要，还对中国原有家政市场产生一定的冲击，抢了一些人的饭碗。另一方面，这种冲击也会促进国内家政从业人员转变观念、提高素质。
首先是观念上的考验。因受传统观念的影响，国内家政服务一直被认为是下等人干的活，高素质的人不愿意从事此项工作。因此，目前国内从事家政服务的人员多为农村妇女或下岗女工，她们文化水平较低，相当一部分人没有经过专业培训。随着生活水平的提高，许多人想要的保姆不仅要会洗衣做饭，还要会使用各种先进的电器，会替主人上网查资料，收发电子邮件等，但很难找到这样的保姆。尽管这个市场蕴藏着大量的就业岗位，劳动保障部门一直在引导下岗失业人员到社区就业，并制定了许多优惠措施，但市场需求远未得到满足。
其次是就业培训上的考验。与菲佣相比，国内家政服务人员的劣势主要是语言、技能等普遍较差，达不到涉外家政服务的要求和水准。虽然中国劳务具有明显的价格优势，但这个问题不仅影响着国内现代家政业的发展，同样也影响着对外劳务输出的进展，成为劳务就业的瓶颈。
由于缺乏系统培训，整体素质不高，市场上存在大量不能满足客户需求的保姆。这就给高等教育提出了一种亟待解决的现实问题，就是如何培育一大批适应国际和国内社会发展的实用性人才，缓解巨大的就业压力。事实上，菲律宾、美国和台湾的高等院校都开设有家政系，美国部分高校还培养该专业的硕士和博士研究生。
另外是法律和监管上的考验。家政服务行业在中国是一个新兴的行业，目前的管理处于空白阶段：没有一个明确的行业主管部门；没有政府部门制定的收费标准；没有职能部门制定家政服务协议书范本及各方违约或产生纠纷的处理办法；没有专业部门制定的家政行业经营规则和标准等等，这些都是导致目前家政市场混乱的根源。所以，中央政府和各级地方政府宜尽早出台相关法律法规，或一些操作性强的暂行条例，以保护雇主和保姆的权益，以规范家政中介机构的经营行为，从而保证家政市场的规范运营和可持续发展。
有关专家指出，国内市场对于菲佣的潜在需求，其实就是对本地保姆的一种期待。它所折射出的是国内家政服务业尚处在低级阶段的现状，国内保姆的总体素质亟待提高。
家政服务规则范文第3篇
熊忆，女，汉族，均系重庆工商大学经济学院（400067）11贸经一班学生。
邓红玲，女，汉族，均系重庆工商大学经济学院（400067）11贸经一班学生。
摘要：推进农业转移人口有序市民化是国家实施城镇化战略的核心，十报告明确提出要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。重庆作为国家统筹城乡综合配套改革试验区，具有在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，示范带动的责任。推动农业转移人口有序市民化，是破解重庆城乡二元结构重要环节，也是贯彻党的十和重庆市第四次党代会精神的重要举措。在上述政策和实践背景下，本项目拟在对现有相关研究进行梳理的基础上，紧密围绕重庆农业转移人口有序市民化的实践，通过对重庆农村转移人口的现状和问题的研究分析，探索农业转移人口有序市民化在城乡统筹改革中的作用，考察其政策需求和效果，提出进一步推进农业转移人口有序市民化的对策建议。
关键词：有序化；制度转换；户籍制度
农业转移人口市民化的概念与核心含义：农业转移人口市民化是指转移人口在生产方式、生活方式、社会心理与价值观念上整体融入城市社会，并认同自身市民身份的过程与状态。本质上属于农民进入城市的再社会化，最终适应城市社会的规则与逻辑，实现生活技能、社会规范、个性气质等方面的再社会化。而其核心思想主要包括三个方面：地域转换、制度转换、意识转换。
一、地域转换
地域转换是农业转移人口的居住与就业地点从长期居住的农村转移向城镇即从狭义方面来说的转移。
1.总体人口结构
通过转移人口进入城市实现就业，重庆城区人口逐渐增加，其中农业转移人口量增幅较大。2011年，全市总人口约3329万人，其中，农业人口2052万人，非农业人口1277万人；常住人口2919万人，城镇人口1605万人，农村人口1313万人，城镇化率55%。农村劳动力约1480万人，45岁以下劳动力约1139万人，占77%，非农就业人口达887万人。而农村应该保留必要的务农人员所以此非农就业人员才可以看成是农村转移人口数。
2.农业转移人口就业的主要领域
据调查，农民工工资水平较低，全年纯收入5000-10000元居多。调查显示，2006年，全年纯收入中，5000-10000元的农民工占44.6%，1000-5000元者占336%，10000-50000元者占142%，50000元以上者仅占22%。2011年，市内就业的农业转移人口主要集中在机械加工和建筑行业等重点产业。其中，从事建筑业的120万人，占总数的27%；制造业96万人，占22%；旅馆、餐饮业40万人，占8%；家政服务业64万人，占14%；批发零售业42万人，占9%；其它领域占29%。
在农民工中，管理和技术工作工资水平最高，服务行业工资水平较低。调查显示，2006年，管理人员、专业技术人员、技术工人月均收入在1000-1200元，而商务服务、居民服务、家政服务等服务行业从业人员月均收入仅400-800元。管理人员的收入是家政服务人员收入的2―3倍。
3.农业转移人口进城就业稳定情况
据调查分析，2011年，重庆农业转移人口劳务收入约650亿元，比上年增收100亿元。从总体看，农业转移人口的收入持续增加；但从个体看，大多数农业转移人口进城就业收入不稳定，能稳定就业、稳定增收的主体是有知识和技术的青壮年，四五十年代的转移人口缺乏技能的农业转移人口稳定就业困难比较大。所以，对其职业培训教育有很大的必要，具体措施后文详述。
总的来说，农业人口转换率不高，但其富于劳动力大部分都进行了地域转换，并取得了稳定的就业。所以，在农业转移人口的地域转换这一方面挺有成果。
二、制度转换
农业转移人口融入城市其社会身份由农民转变成市民，在众多制度改革的影响下完成职业身份与市民权身份的转换，其中又分为户籍制度，教育制度，土地制度，养老金制度，住房制度。
1.重庆户籍制度转换
据调查，从“一圈两翼”分布情况看，转户进入“一圈”的大概占56%，渝东北占22%，渝东南占22%，这样一个结构也符合我们“三个一千万”人口布局的构想。根据规划，重庆主城今后将进入“外环时代”，也就是“双千时代”，将在1000平方公里规划区内布局1000万人口，另一部分是31个区、县城布局1000万人口，还有农村人口大概有1000万。按这“三个一千万”人口和生产的布局，对照控制的区域转户结构56∶22∶22，应该说也是比较吻合的。总的来说，这是一次非常好的具有群众基础的，符合城市发展要求的城市化调整过程。
2.养老保险制度转换
转户居民与城镇居民享受一样的待遇，坚决到位执行城镇养老保险和医疗保险的标准。
社保局在主动为已转户的160万人办理养老保险，根据转户居民应该享受的养老保险待遇标准，通过对接用工企业的督促，使其按新标准为转户农民工缴纳保险，使转移居民可享受城镇职工养老保险标准。
3.土地制度转换
保留承包地与宅基地。在退出承包地之前，农机具补助、农资综合直补、良种补贴、公益林管护补助等涉及耕种行为，其补贴政策能持续享受。
4.住房制度转换
公租房的建设和管理由政府主导。2010年上半年市级财政对公租房建设已拨付5亿元，国家补助资金到位62亿元，国家可批准公积金贷款30亿元。主城区6个片区公租房已开工建设750万平方米。计划近3年建设公租房4000万平米，布局在轻轨沿线、交通条件较好的地区，实行商品房、公租房“混建”模式，以共享小区环境和专业物业公司的管理与服务。公租房户型以50-60平米的小户型为主。
5.教育制度转换
（1）以公办学校接收为主，落实农民工随迁子女平等享受义务教育权利的政策。（2）健全覆盖农民工的就业培训体系2009年将在岗农民工技能提升培训补贴最高标准由原来的500元/人提高到600元/人，农民工职业技能鉴定补助标准由50%提高到80%，鉴定机构减收20%。实施返乡农民工就读中职的资助政策。
三、意识转换。
这种意识转换又是双向的，在消费观、认知模式、潮流、交往模式等改变成为城市主人翁意识，认同和接受城市的价值观，并在生活工作中展示出城市的价值观念，意识形态、生活方式和行为方式。因此，为改变这种无序状态，建议重点从户籍制度，住房制度方面着手，辅助以教育制度，土地制度，养老金制度实现。（作者单位：重庆工商大学经济学院）
基金项目：重庆工商大学大学生科技创新基金项目（项目编号：131012）
参考文献：
家政服务规则范文第4篇
重视加强党支部建设，在社区建设中较好地发挥了领导核心和战斗堡垒作用
社区党支部始终坚持把学习实践“三个代表”重要思想摆在支部建设各项工作的首位，不断加强支部的思想政治建设，强化支部党员的先进性意识和服务群众的责任感，切实增强了凝聚力和战斗力。注重加强社区党支部的组织建设，建立了社区党支部集体议事规则、社区党支部例会制度、社区党支部工作职责、社区党支部民主生活会制度、社区党支部理论学习制度等十几项制度，组建了社区党小组的组织网络，健全了以党小组、居民组、居民代表为依托的服务居民的工作网络。党支部以推动社区发展、构建和谐社区为目标，结合社区实际，制定实施了社区建设《三年目标规划》，充分发挥驻社区单位的作用，积极推进社区三个文明建设，社区面貌呈现出了可喜的变化。党支部在社区建设的各项工作中，较好地发挥了的领导核心和战斗堡垒作用。
重视加强党员队伍建设，充分发挥社区党员在社区建设中的先锋模范作用
一是重视抓好社区内在职党员的教育管理。在社区内的在职党员中建立了《社区服务制度》、《学习制度》等经常性教育管理制度。以“社区是我家，建设靠大家”为主题，组织他们有针对性地开展活动，不断增强他们投身社区建设的责任意识。2O02年，在社区建立了一支以在职党员为主体的志愿者队伍，成立了“党员志愿者1O0服务队”。二是重视抓好下岗职工党员的教育管理。对辖区的下岗职工党员的职业特点、求职意向、家庭情况建立了档案，并定期上门走访。通过社区设立的牵手家政服务中心，帮助下岗职工党员提供就业信息，帮助他们实现再就业，同时努力做好这些党员的思想工作，教育他们转变求职观念，理解当前党和政府在工作中遇到的困难，并发挥这些党员带头就业、带领创业的作用。三是重视抓好离退休党员的教育管理。以抓好组织生活、增强党员意识为切入点，不断加强离退休党员队伍建设，以离退休党员为主体，组建了党员议事委员会、巡逻队、调解队，充分发挥他们参与社区管理、维护社会稳定、反映社情民意的作用。
家政服务规则范文第5篇
如同遍地的星级酒店，徒有恢宏的外观、华丽的装饰和昂贵的布置是不够的。看得出来，星级酒店的管理和服务人员也想把事情做到最好，但是如果不知道服务的标准，尽管精心努力，服务仍会错误百出。酒店应该在人力方面投入更多资源，而不仅仅是冠冕堂皇的硬 件。
管家就像一个专家的存在。在中国，古老的规矩没有得到沿袭，而新的理念又没有形成。荷兰国际管家学院的学员能把真正精髓的礼仪和文化带给大家，展示规矩并制定专业标准和规则。在西方显赫的家庭中，管家不仅服务于雇主，通常还要教育小孩，指导服务人员。因为评判修养并不仅是个人，更是整个家庭的水准。
管家的一天通常从帮助雇主选择衣物开始，然后照顾早餐，进行一天的日程安排。当雇主外出工作，管家在家中开始日常清理，联系供应商供货，安排服务人员的工作，以及筹备活动，并与厨房沟通。另外，如果雇主出行，管家要与他的公司沟通行程，进行机票和酒店的安排。如果是全家出游，管家需要为每人都安排到位。每天，管家都要一直忙到雇主休息后，在确定安保和关门清理完才能够休息。
保密和贴心是管家的准则。如果雇主要收购一家公司，管家不能透露任何对市场造成影响的信息。雇主用车的时候，不用考虑加油、汽车检修和车体整洁等问题，只要他想开车出去，所有的事情一定早就准备好了，这就是管家的贴心。
管家不同于工作秘书或事务助理。对于秘书来说，安排好老板上午的外出和下午的会议就可以按时下班。管家要考虑的远远多于这些，他需要了解雇主今天的会议开到什么时候？回家安排什么车？何时准备晚餐？除此之外，还要提前考虑雇主明天上班或者度假的行程，回家后帮他换的衣服，另外还要在雇主吃饭的时候就安排人员把他的鞋子擦干净。
发生任何问题，雇主不需要去问不同的服务人员，只需要询问管家一人即可。管家要管理的员工包括厨师、清洁工人、家政服务人员、安保人员、保姆等。另外，还要考虑照顾小孩，打理银器水晶等物品，以及编录财产清单。如果某一天雇主问起他所拥有的众多集团、公司和跨界资产时，管家需要悉数作答。
同时，管家要深谙说话的艺术。如果有一天女主人气色不好，她问：“我今天怎么样，是不是很糟糕？”你应当得体又智慧地表达，使她感到你没有敷衍，而给出的答案又不会影响她的心情。
我有34年的酒店管理经验，之后又从事了16年管家工作。效力于三个家庭和一个机构，服务过尼克松、卡特、里根、布什、克林顿共五位美国总统，以及从欧洲到亚洲的一些王室成员。我曾以美国驻德国大使馆首席管家身份，获得由美国白宫官方颁发的“卓越服务”奖项证 书。
为总统服务，安保是最严格的一项。原本干净的屋子被大约200位安全部门人员“扫荡”，房子要根据总统的安保要求进行拆改，我需要在安全问题、舒适度、美观方面不断进行沟通和平衡。如果是聚会，便会提前安排好居室内和房子外的人数，如果家庭工作人员的数量有任何变动，还要对安保解释变动的原因。
在总统来访之前，礼宾部门会确定总统的行程安排。接到礼宾部门的通知后，我会安排好相关人员的活动范围，以及座位或站的位置。如果是重大的聚会，我还需要协调所有来宾的服务，与来宾的服务人员进行沟通。
印象最深的一次是为克林顿总统服务。为迎接500位嘉宾到访，准备阶段格外繁忙，我每天的睡眠不足4小时，总统到达的前夕更是一夜未眠。最后晚餐服务的时候，我实在太累，就在休息间歇把鞋子脱了放松一下，可是上甜点的时候，我想把鞋穿上时发现脚已肿的无法再穿鞋子。于是，那次我穿着袜子给总统上了甜点。
我于1999年创办了荷兰国际管家学院，旨在统一标准，培养最顶尖的人才为各地的名流家庭和企业服务。在课程教学中，除了训练比如怎样为客人提供咖啡和茶；怎样端汤不洒；怎样为客人开门；怎样使金银器保持光泽等基本的专业服务技能，学院的导师还会教给学员如何照看其他的东西，比如，如何管理衣帽间，包括整理、洗涤、熨烫和制作目录；如何储存葡萄酒；如何开酒以及如何打开一瓶葡萄酒再为客人斟满等。
经过培训，我们的管家一定知道好的标准是怎样的，知道每道菜做成怎样的水准是达标的，清洁到什么程度等。管家到雇主家就把这些标准带给了服务人员。
家政服务规则范文第6篇
关键词：后勤转制；发展思路；生存；企业发展；转变
一、 物业管理内部建设在企业发展中是重要性
物业管理企业的发展，起决定性作用的是“内因”。在现有的规模之下，对内不足以运营经营优势，拓展新的增长点；对外，项目操作能力还需进一步的锻炼。因此，物业公司必须致力于核心能力的发展和研究。一是管理人才的能力优化和持续提升，包括项目控制能力的提升，管理意识、成本意识、专业化意识的深化；二是在公司员工的信念中树立起三大意识：危机意识、精品意识和领先意识。
1、造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍。一方面，要加大人才引进的力度，做好人才储备；另一方面，拟分成管理和技术两个序列，对于技术型人才可打破目前的工资制度，实行符合市场竞争的薪酬体系，以充分的引进技术人才。
2、物业公司需要建立完善质量体系文件，争取通过ISO9000质量体系认证。一方面作为行业公认的标准，是一个公司实力的象征，在外托市场中至关重要。另一方面，同一岗位员工的水平参差不齐，管理人员进行检查时的尺度各不相同，这也是阻碍企业进一步提升的绊脚石，而ISO9000是一套非常实用的物业管理质量控制体系，在制度的控制下公司的内部管理和对外发展会在一个可控的状态下发展。因此，除了要抓好质量体系文件的落实外，我们更应该争取通过ISO9000认证，获得一张同台竞争的门票。
二、物业管理转型后的市场拓展及定位
1、由内部支持型向对外拓展型转变
物业公司谋求发展，首先在组织架构上要确立拓展的机构，重点负责市场拓展工作。公司领导应当转变观念，摆脱依附母体的思想，为公司发展积极某寻出路，在管理层次上，要进行系统优化，领导者从具体事务中脱身，从而专注于公司内外环境的优化和长远发展。
2、由单纯服务型向投资服务型转变。
作为中国物管旗舰的中海物业总经理李立新曾经说过：“中海物业管理公司一直是赢利的，中海每年给国家上缴利税800多万元。但坦诚地讲，中海单纯地物业管理业务并不赚钱，靠什么赢利呢？我们是利用物业管理这一平台，提供多种与物业管理相关的配套服务，搞多元化的发展经营，靠提供物业顾问服务等创造出赢利空间。”国家建设部住宅与房地产业司司长谢家谨女士曾经说过“中海物业代表了中国物业管理未来的发展方向”。
由此可见，物业公司可以开展多种经营，对分包商实行自负盈亏，诸如餐饮娱乐、宴会服务、干洗服务等；对于所接的物业进行服务项目的延伸，比如停车场，一个小区提供给业主的仅仅是停车服务，而我们则可充分发挥各个企业的优势，探索停车场经济，建立泊车、洗车、美车等一体化服务。同时，在小区内部有许多可以给公司增加利润的项目，比如家政服务、送水、奶等，积极的拓宽经营思路。
三、在新的市场环境下，提升企业竞争力
随着国家城市化建设的进程，人民生活水平的提高，物业管理在国民经济中的比重越来越大。与此同时，《物业管理条例》的出台，南方物管企业的大举抢滩北上，本地物业的群雄逐鹿、不甘寂寞以及物业管理社会化建设的飞速发展，使得原有自管物业纷纷推向市场，因此，诸多物业管理公司应运而生，这一切对物业公司来讲是机遇还是挑战？物业公司的出路何在？能否生存和发展？能否做强做大？都是物业公司迫切需要思考的问题。
（一）、认清形势，抓住机遇，迎接市场挑战。
在租房制度改革和城市建设发展过程中，物业管理这一新兴行业应运而生，物业管理作为一个朝阳产业，显示出迅猛的发展势头，起步晚，时间短，发展快。近年来，物业管理行业进入了一个迅速发展的时期。据调查，全国物业管理企业已有5万多家，从业人员超过2000万。可见物业管理行业在国民经济中所占的重要地位！所以有一点可以确信，物业管理业将会以全新的姿态独立展现在世人眼中，在国民经济中的比重将会越来越大，谁抓住了它，就是抓住了新的利润增长点。
目前，南方物业发展速度比较快，北方物业启动较晚，但随着居民生活水平的提高，人们的需求由低层次向高层次发展，北方物业管理消费意识正在觉醒。就物业管理而言，这是一个建立规范的时代，绝对优势是不存在的，有的只是相对优势，因为行业刚刚崛起，市场尚有分割余地，很多企业依靠所谓的品牌而不是实力存在。据专家预测，未来三至五年内，那时物业管理企业的绝对数量已经大大减少了，而这一行业从业人员的绝对数量却比以往任何一个时期多。
行业竞争的加剧，将更快的促进物业管理市场的发育和成熟，物业管理市场将会变得更加规范，公平和成熟，同时竞争更加激烈。许多物业公司大都抢得了物业管理行业的第一块蛋糕，谁能很好的利用它、使用它，用于自身管理规模的拓展和管理体制的完善，谁就可以在以后残酷的市场竞争中脱颖而出，为其长远的生存发展打下基础，在此关键时刻，关键看谁出手早，转变快。
（二）、发挥优势，主动出击，寻找市场“缝隙”。
许多物业公司虽然在发展中逐渐形成了自己的优势，但以南方抢滩北上的知名物业公司相比，管理经验、品牌仍不在同一起跑线上；在现阶段，无论在规模上还是在影响力上，对于一个刚刚起步的物业公司均无优势可言。并且，这些物业公司基本定位仍然是内部服务型，企业后勤色彩依然浓重，在这种情况下，物业公司要想发展，其发展方向是什么，怎样才能在残酷的市场中站稳脚跟呢？唯一的途径是寻找属于自己的“缝隙”，寻求差异，没有差异时也要制造差异。
（三）、转变观念，准确定位，力争质的飞跃。
企业最根本的原则在于谋求价值的最大化，这包括利润最大化、销售收入最大化、市场占有率最高等多重目标，但是当前许多后勤物业公司实际的企业目标却仅仅设定为：业主满意度最大化，为母体做好服务，是他们唯一的职责。
第一，要建立符合物业公司实际的经营模式。要改变物业公司非后勤、非公司的地位，明确将其列入经营序列，明确其责任。为此，物业公司要根据市场规则测算物业管理费，与业主协商定价。同时，对属于合同之外的特约服务，诸如搬家、电话迁移、会务服务、代办物品、特约维修、家政服务等等，一律实行合理收费；要建立符合劳动密集型行业的薪酬激励机制。工资收入与岗位责任直接联系，对管理人员加大在项目争取、利润与费用指标控制方面的奖罚力度，对一线员工则以完成本职工作的优劣实施过程激励，如将保洁员的工作目标定位于“每天扫过的地方成为世界上最干净的地方”，从而拉开收入档次，吸引和留住骨干力量。
第二，要将物业管理纳入公司的经营格局之中。使物业管理为单位发展增光添彩；要让物业公司提早前期介入，为保证以后物业的良好用途，消除瑕疵，从物业使用的角度提出合理化建议。物业管理企业刚刚起步，比较困难，原公司还应给予大力的支持与配合，给物业公司发展提供一个宽松的环境，将物业公司送入一个正常发展的轨道。
家政服务规则范文第7篇
人家说我眼睛小，但小眼有神啊，我就能够看到被人遗忘的机会。
几年前，和许多房屋中介公司一样，“一张桌子+一部电话”，两个小工每天在大街小巷转悠，不是带人看房就是收集房源，我的小公司日子倒也过得不错。但不久行业里就出了些聪明过头的家伙，收了客人百十来块钱的中介费，却给人家虚假的房屋信息。一颗牦子屎坏掉一锅汤，这种自毁前程的做法很快殃及整个行业，人们一提房介就要加个修饰词――“黑”。
我的小公司被无辜牵连，遭遇了严重的信誉危机，生意一落千丈。而此时，一些有实力的公司开始连锁发展走品牌路线，把他们那统一装潢的门面延伸到整个城市，除了租赁中介，他们还做二手房的买卖业务，大有一统传统房屋租赁市场的气魄。
正当我准备关门转向时，一位深圳朋友却令我发现了夹缝里的机会。
朋友是国内某知名公司的一位职业经理人，到本市前来组建分公司，临行前给我打电话，叫我帮他物色一住处，一定要环境好的小区房，价格方面不是问题。我为他找了一套三室两厅的住房，虽然房间里只有简单的家电和家具，但装修还不错，加上位于高档社区，所以房东要价每月1200元，这个价在本市已经是很高的了。
朋友一周后来到本市，我带着他一起看了这套房子。朋友在房间里转了一圈后，站在客厅外的大阳台上，俯瞰着据说是由洋人设计的小区景观，他高兴地说：“就是这里了。”但他要求房东把全套家具家电准备齐全，说明白点，要把这个家布置完整。
房东是个刚刚退休的老太太，以前是个会计，她算了一下，按照朋友的要求她还得花1万元左右。这怎么可能?她像没听懂一样看着我朋友。
朋友微笑着开出了诱人的价格：“我要在本市呆一年以上的时间，我们可以先签一年的合同。每月租金3500元你看怎么样?”
老太太大喜，第二天就按照朋友的要求购置了家具和家电，朋友付给他押金和第一季度房租共计17500元。
我长见识了，像朋友这样的才是有钱人，才是懂得生活的人。朋友笑笑，说：“你只说对了一半。对生活，我是比较注重的，今后很长一段时间我的事业就在这里了，远在深圳的老婆和正在上小学的女儿每月都会来小住一两天，住酒店哪有住在家里舒服?…‘但要是我自己出钱，我也不会要求这么高的。”原来朋友的公司会给他补贴一大半房租!
朋友告诉我，像他这样的职业经理人，虽说不是多大的款，但绝对不缺钱。整天为工作多累啊，既然公司给了这么好的福利，为什么不享受?
我开窍了。
剑走高端市场
2001年春天，我拿出家里的积蓄40万元，另外几位朋友人股60万元，家外家房屋包租公司诞生，我担任总经理。
朋友租房的出发点启发了我：本市除了有不少像朋友这样的职业经理人外，还有不少外国或外地企业在本地短期居住的高级职员，如他们的外方经理、合作代表、技术指导人员、区域经理等。他们都是“飘”在城市之间的高收入阶层，对生活质量都有较高的要求，当然就对住宿条件毫不含糊。虽然各个酒店都在用微笑服务，但他们未必能感到温馨。
而由于取消福利分房、银行利率下滑、股市低迷等因素，一部分家境殷实的市民兴起了房地产的投资热潮，形成了一个庞大的房屋出租市场。但这些房源对于高端房客来说，还只是“家”的壳，“内容”还需要充实――但这事并不容易做到，因为房东很难找到固定的房客，除非是专门做这事――而我就是专门做这事的人。
我要做的就是，为那些高端房客在这些房源上度身完善“家”的成分。你想想，假如你是一个高级白领，白天工作累了，下班回到“家”里，宽大的床垫有多吸引你?如果你不想马上睡觉，可以上网看电视看DVD；而且我们还有专门的家政服务，相当于给你请了个保姆……虽然远离家乡，但家的温馨离你很近。我把这种新颖的租赁模式称为“房屋包租”，有点像在告诉房客可以当“甩手掌柜”的意思。
我作好了打持久战的心理准备，我很清楚，虽然服务可以增值，但这个项目是以时间和资金的高投入换取回报的。启动资金只有100万元，如何让供需对接?如何控制房屋租赁风险?我精打细算。
首先，我找到几个有简单装修房的房东，因为他们本就是用房源作投资，所以为了省事，他们高兴地和我签订了一个长达5年的租房合同。这些房屋除了地理位置优越，小区的配套设施也较完善，都是目标客户喜欢的类型(我接房的均价为750元／月，合同约定租金每年按物价上涨水平上浮)。然后，我在晚报《白领周刊》定期投入分类广告，征集高端房源和房客。
分类广告价格低廉，对有需求的人却又十分有效。广告刊登的当天，公司就分别接到了几条有效信息。我一边根据房客的要求，在已租来的房里配置家具家电(根据客户的要求和可以接受的房租价位而配置，一般是成色新的二手货或中档价位的新货)，一边根据别的房客的要求继续寻找房源，再把第一拨客人的租金(均价2000元／月)投入循环运作。
公司开张第一月，除去员工工资，“家外家”支出近10万元，进账2万元左右。“一开张就亏了8万元!”一些员工有点迷茫了。
我微笑着告诉他们：“不要急，我们并没有亏――投资是一次性的，收入却是长期的。”果然，单就这拨房客，公司在半年后就达到了收支平衡。
进人高端房屋租赁市场的我犹如到了一片碧绿的大草原，整个草原就我一个人，我非但没感到孤独，反而策马狂奔起来。我直接与相关外国或外地企业人事部门取得联系，主动上门推销。人家一合计，价格比酒店便宜，环境却比酒店好，立即就有几份合同达成。后来，这条线渐渐成了我的主要消费渠道，市场很快打开。
因为消费对象的层次单一，“房屋包租”逐渐在同行中显露优势――“家外家”渐渐有了“客拉客”的局面，我感到得心应手。
在经营中，我发现房屋包租的收入还有不可预计的特点。因为高端房客工作的不定性，所以他们很有可能多住或少住些日子，而双方之前白纸黑字约定的订金、押金、违约金都可能成为公司的意外收获。有时，这种隐性收入一月可以达到几万元。
同时，我也发现我的目标消费群增加了。一些生活档次比较高的家庭换房了，社会上大量无需门面效应的小公司，还有部分本市因各种原因寻找临时住所的人，都来找我。
到2002年底，“家外家”走上了正轨，成交房屋200多套，我专门用来记录客户(包括事实上的和潜在的房源和客源)资料的记事簿换了第二本。“家外家”已经形成了刘‘本市高端房源和客源的垄断，利润产生了。
打制出的壁垒
我能以100万元资金进入，人家就不可以吗?既然已经走在前面，就不要给对手留下机会。2003年4月，我开始着手品牌打造，与家政服务公司和房地产商形成战略联盟。
与前者的合作是基于专业分工，使我能够专注于市场开发并减少开支。而与后者的合作，对保障房源更具战略意义：房地产开发商一般都知道业主买房的用途，通过与他们合作，拿到那些用作投资的业主资料。我们为这类业主提供两种方案，一是在绝对保障他的房租收益前提下，将装修好的房子交给我们帮他出租；二可以直接把清水房交给我们，由我们宋进行装修、配置以及经营，15年后全套装修归他，这期间，他仍然可以得到每月的清水房房租钱。
第二种方案很具有操作性。当年6月，“家外家”的规范化运作得到了一位业主的认同，和我签了该方案的第一份合同。他的房子三室两厅，建筑面积120平方米，我们合同约定清水房出租价格1000元／月。接手后，我投入了10万元对其进行装修，并花7万多元配置了晶牌家电、家具及橱卫用品。如果只提供初级服务，这套房可以租到3500元／月，但我完善了宽带、电话、车位、保姆及一应橱卫床上用品，价格则达到了5000~6000元／月――我这样一算，你就明白了：回报是“大大地有”!
房屋包租与普通租赁的不同是以服务来区别的，也就是说它最终的发展方向是和酒店抢生意，但长期(1个月以上)的租赁合约又难以与酒店的灵活经营相提并论。从2001年8月开始，我派人在机场和高档写字楼派发广告单，推出商务零租业务，客人哪怕只住1天也可以，这几乎已完全是酒店的经营模式。
实话实说，商务零租不好操作，因为它和酒店一样，房屋一旦空置，公司就没有了利润，但成本是已经预支了的。所以这个项目不宜大面积推广，但是公司又必须要有这种配套服务。经过测算，我总结出这种租赁方式的赢利平衡点大概是13天／月，到现在，我已经将商务零租的风险控制得很好，本市几家酒店老总都不敢小瞧我。
家政服务规则范文第8篇
不善待老人现象发生原因
事实上，社会福利机构不善待老人的现象不仅仅发生在长春。湖北鄂州市鄂城区燕矶福利院曾将一位老人送入停尸房，老人被接回家后，家属发现其腰部至腿部多处溃烂，有的地方深可见骨；在青岛一家福利院，九旬老太摔伤后，福利院竟半月之久没将老人送去医院。当我们对这一起起福利机构不善待老人的事件表达愤怒的时候，同时也要想一想，究竟是什么原因让这些现象频频发生?
一些养老机构责任心不够
在一些民办或者是偏远的民政乡村养老、敬老机构，我们看到的现象常常是三两个护理员照顾几十位、上百位老人，有的养老机构虽表面上有数十位的服务员，但这些服务员除了固定的时间给一些生活不能自理的老人送送饭外，很少为他们洗衣服、打扫房间。这些老人的居住生存环境较差，住所不能保证冬暖夏凉，膳食结构不合理、饭菜单调，长此以往，很多老人会导致营养不良，身体素质越来越差，患病现象频频发生。而有的老人并无亲近的子女后人，再脏兮兮的拖着病残之身，则更遭受养老机构服务人员的冷眼与虐待。
以赚钱为目的，其服务质量大打折扣
如今，我国正逐渐由家庭养老向社会养老过渡，需要兴建大量为老年人养老服务的设施和场所，单纯依靠政府投资来兴办，政府财力又非常有限，不可能从根本上满足全社会大范围的养老需要。于是，国家鼓励“福利院社会化”，使投资主体多元化，鼓励集体、社会团体、个人等以多种形式兴办老龄产业。这样的思路没错，但国家兴办的养老机构可以保证其福利性质，而那些民营、个体养老机构很多变成了赚钱项目，当“社会福利”转变为“企业经营”，这样的养老院的性质和服务内容及质量恐怕就很难把握了。
“非”“正”养老院优劣比较
问题养老院护理员素质差，伙食标准低
很多住在非正规养老院的老人都害怕护理员和服务员，有的甚至还要讨好他们，时常给他们送些小礼，用一些小恩小惠沟通和联络感情，见面首先和他们打招呼，还要奉上笑脸。就是这样，还有一些老人会说某某护理员脾气差，经常用话损人，服务态度不好等等。寻其原因，很多非正规养老院聘用的护理人员来源复杂，没受过正规培训与指导，素质和责任心都较差。
有一些养老院伙食标准也过低，个别院方甚至还认为老人活动少，为节省开支，每天只提供两顿正餐，而且饭菜单调，导致严重的营养失衡。
正规养老院因收费高导致一些老年人无力迈进
与非正规的养老院相比，正规养老院的护理员、厨师等都要有相应的资格证，民政部门还请专家对这些护理人员进行培训。入住正规养老院的老人大多都会说住在这里很舒心，因为他们每天能感受和享受到的是整洁的环境，高档的设施，周到温馨的服务，可口的饭菜，他们选择在这里度过自己的晚年，即使每月比非正规养老院(即不审批、不登记、不年检的养老院)多花几百块钱，他们也认为很值得。
当然，这是一些经济条件相对优越的老年人的心得。而对于那些经济薄弱的工薪阶层的老人来说，正规养老院收费高，无疑成为了他们入住的最大障碍和门槛。
对“福利院社会化”须加强监督
在“社会福利社会化”的呼声里，曾有论者提出，民政部门应逐步从具体经，办者的角、色中脱离出来，使自己摆脱繁杂的具体事务的纠缠，处于一个超脱利益冲突的地位，这样才有利于其承担起服务标准制定、服务质量监督、服务效益评估及服务纠纷伊裁的责任。
希望相关养老机构和民政部门更好地行使对社会养老服务事业的行政管理职责，在“福利院社会化”的进程中，能早些制定出一套完善的规则和严格的，监督考评制度，以保障民办福利院等养老机构的正常运行。
长春三大措施破解养老困局
怎么样把标准、质量提高，使老人能安全、舒适生活?近日，长春市民政局紧急召开全市养老机构清理整顿会，全市城区、开发区民政局长、主管养老机构的科长参会。长春市民政局要求：立即开展全市养老机构清理整顿工作，短期内见成效，见成果。
同时，长春市民政局提出，鼓励民营资本创建养老机构、社区建立日托站、完善居家养老服务三项主要措施，破解养老困局。
措施一：
年底前建100个日托站
2009年，长春市民生工作计划中，有一项是，年底前要在100个社区建立日托站。社区开辟专门场地，专人照顾老人吃饭、生活。就像托儿所一样，儿女们白天将老人送到社区日托站，交纳少量吃饭等费用，晚上，社区将老人送回家冲。现滨河社区等已建成日托站并投入使用。
措施二：
民资办养老机构优惠多
政府应该下发文件，鼓励、支持社会组织和个人兴办养老服务机构，鼓励、支持社会组织和个人向养老服务机构捐资、捐物或者无偿提供服务。
措施三：